篇一 国土资源工作述职报告1200字
2023年,我没有趁机难得休息,而是用心工作。可以肯定的说,2023年,我问心无愧。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报:
一、求创新,不遗余力推进集体土地权属处置改革。
我市是_____省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县,根据省人民政府批复的试点总体方案,集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初,市委、市府把此项工作重任落实到我局,并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此,我在此项改革中倾注了大量精力,由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”,所以试点中每个环节我都躬身亲为,不敢丝毫懈怠。
二、谋发展,不遗余力推进第二次农村土地大调查。
第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重,血一般的教训使我们明白,做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大,如果再错失良机,我市将苦不堪言。为此,我在工作中早已把自己的得与失置之度外,而是背着沉重的压力,坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人,我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查,用自己的付出换来了蓄势发展的明天。
三、思突破,不遗余力推进土地登记自我举证工作。
土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要,但是,我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一,然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破,必须全面创新;全面创新,首先要在体制上有所变革。同时,我也坚信,按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革,全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此,在我们共同努力下,市政府相继出台《_____市土地登记自我举证暂行办法》、《_____市土地登记代理机构暂行办法》、《_____市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施,为我市在2023年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。
四、图提升,不遗余力推进综合管理信息系统应用。
我局已组建20年,这20年跨越了2个世纪,也跨越了信息技术的伟大变革期,然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平,必须借助信息化技术,经过几年的艰难困苦,我市国土资源综合管理信息系统(一期)在2023年4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题,我可以毫不客气地讲,如果不是不遗余力地推进,系统的运行早已夭折在襁褓中。
五、忧保障,不遗余力推进财政资金使用绩效提升。
为了拉动内需,2023年我市财政首次出现赤字,同样为了拉动内需,2023年我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏,2023年9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救,但求来的钱总不能挥霍无度,所以,为了保障工作的开展,我们不遗余力提升财政资金的使用绩效,把有限的财政资金真正用到刀刃上。
以上是我一年工作的大概,当然也有些不足,恳请上级领导和全体同志批评指正。
篇二 县国土资源局2023年领导班子工作述职报告900字
各位领导与会同志们:
下面我代表阜城县国土资源局全体干部职工就__年年全年工作做一简要汇报,不妥之处,请同志们给予指正。
__年年,__县国土资源局在县委、县政府及上级国土资源部门的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障国土资源管理法律法规正确实施、构建“和谐国土”为主线,以建设廉洁、高效、勤政、务实的政府部门为目标,以加强队伍建设为切入点,围绕市局工作安排部署,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,全面加强资源规划、管理保护与合理利用,着力提高资源利用水平和资源保障能力,通过全体干部职工的不断努力,各项工作取得了明显成效,具体工作抓了以下几个方面。
一、抓队伍建设
我们以贯彻落实国土资源法律法规为中心,以加强队伍建设为切入点,以强化管理为动力,不断提高依法行政水平,一是加强政风、行风建设和机关效能建设,坚持从实际出发,务实求真,不摆空架子,采取强化制度约束,优化服务流程,实施效绩考核等措施,努力提高为民服务质量。从维护群众根本利益出发,认真解决群众关心的热点难点问题,在全局树立起纪律严明,行为规范、服务优质、群众满意的工作作风。二是加强在职人员的业务培训,努力提高队伍素质,提升国土资源管理水平。培养和创造浓厚的学习氛围,开展建立学习型机关活动。通过学习,提高了干部职工政治素质和业务水平,能够适应新形势新任务的要求。通过抓队伍建设,全局行业风气明显好转,依法行政水平明显提高,为依法行政、规范运作、提升国土资源管理水平打下了坚实的基础。
二、抓土地开发整理
三、抓资源管理
四、抓基础性工作
坚持把地政管理摆在重要位置,一是针对92年我县土地利用调查以来土地利用发生的变化情况,自__年冬季开始对全县土地利用现状进行大规模的更新调查,重新核实了我县土地资源的家底,为县委政府的决策提供翔实的数据,为做好二轮土地利用总体规划修编奠定了基础。目前已完成了整个调查,待上级部门的验收;二是完成了全县农用地分等定级、征地补偿标准和制定年产值最低标准,以及区片综合地价评估等工作任务;三是做好了下一步启动城镇地籍调查,农村集体土地所有权发证工作的前期准备工作。
篇三 国土资源局党支部书记党建工作述职报告2100字
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
根据会议安排,现将本人20__年党建工作履职情况报告如下:
一、抓基层党建工作的成绩和特色经验
(一)打造'党建责任'品牌,层层压实主体责任。强化'一岗双责'。层层签订党建工作责任书,争取党组大力支持,把党建纳入目标管理、评先评优、干部任用的重要考核内容;完善组织设置,调整充实队伍。一直坚持把建设一支精干、高效的党务干部队伍作为加强机关党建工作重要保证来抓。把群众威信高,自身形象好、作风过得硬,有知识有能力的优秀党员干部充实到各基层党组织中去。每年最少组织党务干部培训两次。落实'三会一课'。除邀请专家授课之外,局班子成员、机关党委委员不定期为党员干部轮流上党课,与大家一起学党史、明国情、提素质。带头作出公开承诺。主动从遵纪守法、作风建设、廉政建设等方面作出公开承诺,主动接受干部群众的监督。
(二)打造'国土文化'品牌,不断强化看齐意识。牢固树立'严管就是厚爱、信任不能代替监督'的理念,采取以会代训、业务交流、专家授课、以案代训等方式,加强领导班子建设和党员干部能力培训,全年培训党员干部15场1800余人次。在学习和工作中不断拓展国土资源党建工作内涵和外延,提出了围绕'一个中心'、实现'两大目标'、开展'三讲三比'、树立'三大理念'、倡导'四有'服务、处理'五大关系'、践行行业'六心'价值观的咸宁国土文化构架和价值理念。通过把党建融入国土文化建设,树立了干部职工敢于担当、勇于奉献的国土人精神。
(三)打造'作风建设'品牌,持之以恒整治'四风'。长期以来,我局始终做到好人好事有人夸,歪风邪气有人抓,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。____年,我们认真开展履职尽责、'三严三实'、'三抓一促'等主题教育和活动,聚焦'四风'和'四难'问题,深查细找,整改建制,挺纪在前,严肃查处庸懒散、不作为、乱作为等问题。办文办会、督查督办和财务管理规范有序,'三公经费'同比下降12%。在全市履职尽责督促检查测评中取得了并列第一名的好成绩。
(四)打造'窗口示范'品牌,不断提升服务水平。我局是全国国土资源系统'四级联创齐争、打造满意窗口'示范单位。我们大力开展党员示范岗,巾帼示范岗、青年文明号创建活动。市行政服务中心国土窗口支部,大力实施'金土工程',简化审批手续,提高办事效率,推行'五亮五比五创'工作法,为群众提供优质服务。连续多年获市级红旗窗口、巾帼示范岗等荣誉称号。
(五)打造'扶贫济困'品牌,情系群众奉献爱心。近年来,我局先后在通山县洪港镇洪港村、九宫山镇横石潭村开展'三万'活动和'精准扶贫',争取项目资金2000余万元,局机关、直属单位投入及干部捐资达90余万元,有力支持了新农村建设和群众脱贫致富。多次被省委、市委授予'三万'活动先进单位、党建工作优胜单位,同时,我们以党建带团建、带工建、带妇建,组建6支服务队,积极开展志愿服务活动,增强了党员干部的社会责任感。
通过强化党建,我局打造了一支'五好'领导班子,一支团结务实高效的干部队伍,为市域经济社会发展提供了强有力的国土资源保障。
二、存在的主要问题及原因
存在的问题:一是在党建理论学习的系统性上存在差距。满足于一般性的学习,对党建基本知识、党纪党规学习不够深入,工作需要时存在即用即学现象,缺乏学习的整体性、系统性。二是在党建工作责任制的落实上存在差距。满足于安排部署、工作布置多,检查落实不够,在思想上和工作中还存在重业务轻党建的倾向。
分析原因:一是思想认识不足。担任局机关党委书记以来,尽管一直十分注重机关党建工作,但自己主要精力还是放在业务工作方面,没有静下心来、沉下身去研究机关党建工作。二是工作创新不够。在党员教育上,与新的形势和任务的要求存在差距,与党员的思想实际差别较大,教育方式比较单调,因人施教不够,通常是开个会、讲个课,缺乏吸引力、针对性和说服力。在工作方式方法上,开拓进取不够,满足于老套路,不求过得硬,但求过得去。
三、解决问题的办法和措施
(一)坚定信念,把理想高高举过'头'顶。组织党员加强学习,用党建理论武装头脑,坚持正确的政治方向,做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持共产党员的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。
(二)敢于担当,把责任牢牢扛在'肩'上。牢固树立党建责任意识,探索新形势下党建与经济建设相互促进、良性互动的新方法、新途径。在党员干部中开展'不抓党建是失职,抓不好党建是渎职'以及'抓好党建是最大的政绩'的党建观念教育,进一步落实党建工作责任制,层层压实责任。
(三)为民服务,把宗旨深深烙在'心'里。自觉把人民群众'拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应'作为价值取向和衡量尺度,致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在全市系统进一步开展国土文化教育和推广,将'服务至上'的理念根植于每一个国土人心中。
(四)清正廉洁,把名利远远抛在'身'后。强化党员意识、政治意识、看齐意识,从严自律,严格遵守党纪条规、常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉抵制'四风'侵蚀,做到慎初、慎微、慎独,坚守法律和纪律底线。
谢谢大家!
述职人:
____年__月__日
篇四 国土资源局党支部书记党建工作xxxx年述职报告2450字
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
今年以来,市国土资源局党支部在市委和市直机关党工委的领导下,以'走前头、作表率'为目标,以加强党的建设为切入点,把党的建设融入队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设和行政工作,带领全体党员干部紧紧围绕我市经济建设这个中心,积极主动开展工作,实现国土资源工作的争先进位。
一、基本情况:
市国土局机关共有工作人员80人,其中党员69名(退休党员15名),设一个基层党支部,下分四个党小组。目前,局机关股级干部共有38名,其中34名同志是党员,党员干部在队伍中占了主导位置。
二、____年党建工作情况
(一)抓好组织建设,健全组织功能
围绕'服务中心、建设队伍'两项任务,强化'一岗双责'责任。坚持做到一把手亲自抓,班子成员协调抓,中层带动、党员率先,一级抓紧一级、一线带一级、层层抓落实,形成党政领导齐共管的工作格局。同时,将机关党建工作融入业务工作,互促互动,做到党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩,以党建促业务,以业务辅党建,充分发挥党的组织工作在完成年度各项目标任务中的积极作用。
(二)加强思想政治建设,发挥党组织战斗堡垒作用
1.加强理论学习制度。围绕党纪、政纪、法律、法规,抓好形势和政策教育,组织全体党员认真学习学习党的十九大会议精神和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,不断提高广大党员的思想政治素质、道德素质和业务能力,发挥爱岗敬业、不断进取的先锋模范作用。
2.做好党员管理和党员发展工作。全面推进党员目标管理责任制,坚持''制度,切实加强党员队伍管理;严格组织生活,健全党内生活制度。坚持每季度上一次党课,由党组书记、局长和党组副书记为全体党员上党课,完善党员花名册和档案管理,及时办理进出党员的组织关系,严格按要求收缴党费,认真做好党组织会议和活动记录。定期不定期对入党积极分子进行谈话,了解其思想、工作情况。按照《____发展党员细则》的规定,确定入党积极分子和重点发展对象,吸收预备党员和讨论党员转正,不断发展壮大党员队伍,为党组织输送新鲜血液。尤其在'七一'期间,以'五个一'活动为载体,全面加强党建工作。一是开展一次廉政警示教育参观活动,组织局机关党员干部'走出去'参观林则徐廉政事迹展。二是组织党员上了一次党风廉政教育课。结合'三严三实'活动,局领导给党员干部上了一次党风廉政教育课,进一步强化党员的勤政意识,廉洁意识,筑牢反腐__防线。三是刊出一期党建橱窗板报,营造良好的学习宣传氛围。四是提一条合理化的建议,要求每位党员结合自身在党风廉政建设方面进行分析与反思行动,提出意见建议。五是开展一次走访慰问活动,结合民主评议政风行风活动,与服务对象、基层群众座谈,面对面认真听取并征求各方意见建议,以便更好地改进工作。
3.认真做好包乡驻村、在职党员进社区工作。一是落实大走访,畅通服务群众'最后一公里',对班子成员进行分工、落实责任,明确各个班子成员分别挂钩联系的村(社区)和企业,并作为重点帮扶对象,加强具体指导,帮助解决实际问题。深入基层村(社区)开展节日慰问、帮扶党员、支持发展资金等'送温暖'、'送文化'活动,与漳港街道结对子,推动服务小城镇建设;开展上门服务现场办公,为吴航不锈钢、德城黄金、东水食品、边防派出所等企业和单位排忧解难,解决土地登记发证和用地报批手续办理,受到了企业和群众的好评。二是做好在职进社区报到工作。积极引导在职党员参与到社区报到为群众服务的活动,督促和引导党员同志在完成本职工作基础上,热心参与社区服务。目前,我局在职的40名党员全部主动到居住地或结对共建社区报到,按照社区党组织的安排认领服务项目和岗位,每人至少参加2次'党员活动日'社区活动。
(三)重视队伍建设,努力提高队伍整体素质
1.加强干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部的选拔任用工作,完善对干部提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施。落实对干部的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度,加大、加快干部轮岗、交流力度。按照治腐抓源头的要求,进一步加大轮岗交流的力度,今年以来,共提任干部6名,交流轮岗干部3名。建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度,严肃查处''的行为,对选人用人失察失误的,依照有关规定予以责任追究,防止用人上的不正之风。
2.加强机关作风和效能建设。围绕勤政廉政建设,我们着重抓了三个方面:一是开展行政效能建设活动,加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识和服务意识的教育,坚持做到'四个一'、'四个不让'。即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,做好每一天的工作;不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让国土资源的形象在我这里受到影响。二是继续推行政务公开和党务公开,对社会关注的焦点、群众反映强烈的国土资源热点、难点问题,本着对单位负责、对职工负责的指导思想,及时给以答复处置,让职工有最大限度的知情权、参与权。三是关心职工生活疾苦,安排全局干部职工体检,积极为群众办好事、办实事,切实解决他们的实际困难。
(四)完善制度建设,保障工作开展
1.党内修订完善了党内监督、廉洁自律、学习培训制度和党员管理等12项制度。机关内小到出勤、卫生管理,大到窗口服务、行政审批和人事管理,事无巨细,均有详尽规定。制度的健全,推动各项管理工作的规范化、制度化,防范违规违纪问题出现。
2.建立严格的党内生活制度,严肃党的纪律。利用支部生活会和小组生活会等时机,开展谈心活动,组织党员汇报思想,按照党员标准剖析检查自己,发扬成绩,找出问题和存在问题的根源,提出整改措施,使党组织时刻把握党员的思想动机,用党的纪律和组织原则约束党员、管理和监督党员的行为。每一次党内活动,党政班子成员都自觉参加,做到'六个带头':带头完成规定学习任务,带头落实'双重'组织生活制度,带头参加各种集体活动,带头落实职责分工,带头遵守规章制度,带头开展批评与自我批评,起到了很好的表率作用。
谢谢大家!
述职人:
____年__月__日
篇五 国土资源部工作述职报告6600字
国土资源部工作述职报告
20__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。国土资源部认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20__年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20__〕22号,以下简称《通知》)精神,按要求对涉及我部的公开事项进行了认真梳理分解,将牵头落实事项(2项)、参与落实事项(4项)和普遍要求落实的事项(20项)纳入我部政府信息公开总体工作进行了安排部署,并明确了任务分工。一年来,我部紧紧围绕国土资源管理中心工作以及社会关切,着力推进征地、土地和矿业权出让、地质灾害预报预警,以及行政审批制度改革、以“三公”经费为重点的财政资金等重点领域信息公开,积极加强信息发布、政策解读和回应工作,不断增强政府信息公开实效,促进法治国土建设,服务经济社会发展。现就有关情况报告如下:
一、着力推进重点事项政府信息公开
(一)深入推进行政权力运行信息公开。
1.公开行政权力清单。在我部门户网站开设“推进国土资源管理简政放权放管结合优化服务进行时”专栏,内容包括:国土资源部行政审批事项清单、国务院及国土资源部行政审批制度改革相关文件、行政许可事项服务指南等,列明行政审批事项设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容,方便群众办事,接受社会监督。与此同时,还在国土资源部门户网站“机构”栏目中,设立了“权力清单”子栏目;在“办事”栏目中,根据新的权力清单整理制作了新的服务指南,对信息进行了整合发布。
2.提供行政审批事项网上公开查询服务。通过部门户网站、政务大厅大屏幕、触摸屏等,主动公开办事依据、条件、程序、时限等。为方便申请人查看审批进展情况和结果,促进行政审批工作公开、透明,提供行政审批信息网上公开查询服务,发布了《国土资源部关于部行政审批信息网上公开查询有关事宜的公告》(20__年第19号),对查询服务作出规范。20__年8月1日,国土资源部行政许可信息公开查询系统正式运行,为行政审批事项申请人提供部本级土地、矿产、地质灾害、地质勘查、古生物化石等9类24个子项35个具体事项的行政许可及审批信息查询服务。申请人除具有公众查询的相同权限外,还可以网上查询并通过手机短信接收部受理的行政许可事项的办理状态。
(二)深入推进关系民生的政府信息公开。
1.持续推进征地信息公开。“推进全国范围的征地信息公开平台建设,及时公开征地政策和征地信息”,是《通知》明确由我部牵头落实的公开事项。按照《通知》要求,自20__年起,我部将报国务院批准建设项目用地批复的公开方式,由依申请公开调整为在部门户网站主动公开(涉密项目除外),实行建设项目用地审批信息网上公开查询,申请人可通过网上查询了解建设用地审查办理状态。认真组织开展了全国征地信息公开工作检查,促进市县征地信息公开的主体责任的落实。各级国土资源部门严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序,在政府或国土资源主管部门门户网站设置“征地信息”专栏,主动公开了“一书四方案”(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息。一些地方还积极探索“互联网+”模式,开通移动版网站和微信公众号,方便群众随时获取征地信息。目前我部正在加快构建征地信息公开统一平台,实现征地信息的高度整合和统一管理,进一步提升征地信息公开水平。
2.及时发布地质灾害信息。巩固近年来已经形成的成功做法,在5-9月汛期,坚持每天在部门户网站和中国地质环境监测院网站发布灾害信息。对地质灾害达到橙色预警级的,及时在中央气象台发布信息,同时利用国土资源手机报和短信同步发布地质灾害信息。遇有突发事件,加大预警信息发布频度。发生重大地质灾害后,适时将灾情、发生原因、灾害应急救援等信息通过国土资源报、国土资源部门户网站、部官方微博微信对外公开相关信息,确保人民群众的知情权。
(三)深入推进国土资源市场信息公开。
1.公开土地资源配置和市场信息。《通知》明确,由国土资源部牵头“做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作,重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通过部门户网站“土地市场”平台,及时发布各地土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果和棚户区改造用地年度供应计划,实现供地时序、宗地规划条件和土地使用要求等信息公开。
20__年,发布土地供应计划信息约1.85万条(在土地供应计划中包括棚户区改造用地供应计划),同时做好用地落实情况信息的监测统计。据部土地市场动态监测与监管系统统计,至20__年底,全国已落实保障性安居工程用地2.44万公顷,其中棚户区改造用地1.59万公顷,全面完成了中央下达的保障性安居工程和棚户区改造用地供应计划。
实时发布全国土地出让公告、成交公示和供地结果等市场交易信息。20__年,我部发布土地市场交易信息34万条,包括出让公告4.3万条、成交公示9.9万条、供地结果15.5万条、二级市场交易及新闻公告等其他信息4.3万条。及时全面公开土地市场信息,有利地促进土地市场形成公开、公平、公正的良好环境,引导了投资和土地要素的优化配置,强化了对土地市场预期的引导,维护了正常土地市场秩序。
2.公开矿业权出让转让信息。全面实行矿业权出让转让“六公开”制度,即:以招标拍卖挂牌方式出让矿业权、以申请在先方式出让探矿权、探矿权转采矿权、以协议方式出让矿业权、矿业权转让和申请协议出让等“六种”矿业权出让转让相关信息,一律在有形市场、政府网站或政务大厅公开,并向社会提供矿业权登记信息查验服务。通过全国矿业权出让转让公示公开系统与矿业权统一配号系统有效集成,采集全国矿业权出让转让公示、公告、公开信息,在部门户网站“矿业权市场”栏目实时发布。20__年以来,在矿业权市场网公示公开基本信息11204条,接受社会查验12万多次,为社会公众获取矿业权相关信息提供了方便,促进了信息共享,活跃了矿业权市场,优化了资源配置。
(四)深入推进部财政资金信息公开。
1.做好部门年度预算决算公开。按照财政部有关要求,20__年4月17日,在我部门户网站公开了国土资源部20__年度部门预算及有关说明,以及20__年度部门预算表格信息(财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表)。20__年7月17日,公开了我部20__年度部门决算及有关说明,以及20__年度部门决算表格信息(收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表和政府性基金预算财政拨款收入支出决算表)。在部门预决算公开到支出功能分类项级科目的基础上,20__年预算一般公共预算基本支出和20__年决算数据细化到经济分类款级科目,并按要求对“三公”经费决算作了细化说明。
2.做好政府采购信息公开。印发了《国土资源部办公厅关于做好政府采购信息公开工作的通知》(国土资厅函〔20__〕1039号),要求各预算单位按照政府采购法及其实施条例和政府采购信息公开工作规定,及时在财政部规定的媒体公开政府采购项目信息、采购公告、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等,进一步规范政府采购行为,提高政府采购透明度。
二、全面加强政府信息主动公开工作
(一)积极拓展主动公开工作内容。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好行政决策、执行、管理、服务、结果信息的主动公开工作,凡是部发规章、规范性文件、通知公告等政府信息,严格按照有关规定,在信息形成之日起20个工作日内在门户网站公开。在此基础上,进一步拓展了主动公开内容。一是部门户网站对政府信息公开指南和目录进行了优化,链接集成了地方国土资源管理部门的“信息公开目录”,提供统一的入口服务,使门户网站公开的政府信息内容更加丰富。二是切实做好决策公开。部党组会议、部务会议、部长办公会议研究的重要决策和重要工作事项,均在媒体公开报道,增加决策透明度。三是主动公开建议提案办理结果。按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔20__〕46号)要求,我部从20__年起在部门户网站陆续公开了部分建议提案答复文件。截至目前,共公开建议答复37件,提案答复21件。四是加强相关数据成果的公开。公开出版发行了《20__中国国土资源统计年鉴》,通过部门户网站公开发布了《20__中国国土资源公报》、国土资源权威统计数据、矿产勘查资源储量成果信息、20__年度国土资源标准等。五是主动公开国土资源执法监察和土地督察信息。充分利用部门户网站“国土资源违法违规曝光台”,及时曝光典型的国土资源违法案件,群众拨打12336电话举报国土资源违法违规行为,可在举报线索受理满3个月后,凭线索编号或举报人姓名、举报的相关信息,向国土资源部或有关地方国土资源主管部门12336违法举报电话查询处理情况;通过发布《国家土地督察公告》,及时向社会公布国家土地督察工作情况,广泛接受社会监督。
(二)加强政策解读工作。
国土资源重要政策出台,及时组织参与政策研究人员和国土资源专家队伍进行权威解读。20__年,我部围绕不动产统一登记、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》、《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》、《关于支持旅游业发展用地政策的意见》、划定永久基本农田、《国土资源行政处罚办法》等重要政策措施的出台,通过专家访谈、发表解读文章、召开媒体座谈会、答记者问等多种方式,进行了通俗易懂的解读和阐释,使社会公众准确理解信息发布内容,防止误读、误解。全年共开展政策解读18次,发表政策解读文章3。
(三)持续推进网上政民互动。
20__年,通过部门户网站的“部长信箱”累计办理邮件4743封,其中咨询类1065封,建议类78封,举报类3600封,内容涵盖土地征用、用地手续、土地确权登记、闲置土地、矿业权办理和执法监察等咨询、建议、举报等多方面内容,通过认真回复,有效地回应了群众关切,并为基层工作人员解答了工作中遇到的新情况和新问题。
(四)充分利用多种平台拓展公开渠道。
一是切实做好新闻发布工作。建立了国土资源新闻发布机制、与主流媒体定期交流机制。20__年,围绕公布违法违规案件、不动产统一登记数据资料交接及数据共享、20__国际矿业大会、新疆油气勘查开采改革试点、“12·4”国家宪法日等内容,组织召开新闻发布会(媒体吹风会)18次。二是充分利用新媒体发布信息。我部在人民网、新浪网、腾讯网开通“国土之声”官方微博基础上,20__年又开通了“国土之声”官方微信,充分利用新媒体广泛宣传国土资源法律法规、政策措施、工作成效等,公开政府信息。全年共发布微博信息1500余条、微信用户已达13000多个。三是充分利用信息化手段,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。部门户网站加快建设国土资源部微门户,开发客户端、手机版,开通微博、微信,逐步建立国土资源移动互联服务,使“国土资源信息社会化服务第一平台”的功能得到进一步延伸。
三、认真做好政府信息依申请公开工作
为了方便群众,在部政务大厅设立了政府信息公开专门窗口,统一受理政府信息公开申请。本着便民、服务原则,实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请,严格按照法定时限和法定程序作出答复。20__年我部共受理政府信息公开申请897件,均依法进行了答复。在办理依申请公开工作中,未向申请人收取任何费用。在此基础上,坚持以人为本的原则,加强与申请人的主动沟通,建立疑难问题答复会商机制,依法依规妥善办理答复事项。完善政府信息依申请公开登记程序,将申请类型、办理期限、答复情况等作进一步细化区分。对上一年度依申请公开工作情况进行统计分析,为改进政府信息公开工作提供了重要依据。20__年我部政府信息公开类行政复议案件91件,行政诉讼案件42件,比上年有较大幅度上升。
四、进一步夯实政府信息公开工作基础
(一)开展政府信息公开工作调研。
组织专门调研组,深入部分省市县三级国土资源部门,就地方国土资源部门政府信息公开机构建设、人员配备、制度建设、业务开展情况进行了深入调研。通过调研,基本掌握了国土资源系统政府信息公开工作现状,针对存在问题提出了对策建议,并有针对性地研究制定具体改进措施。
(二)规范国家土地督察机构的政府信息公开工作。
为规范和推进国家土地督察系统政府信息依申请公开工作,对派驻地方的国家土地督察局办理政府信息依申请公开有关事项进行专门研究,并对依申请公开办理工作进行了规范。与此同时,开展了课题研究—国家土地督察结果公开制度化研究。
(三)开展政府信息公开案例分析。
为提高政府信息公开专业化、法制化水平,20__年,组织召开了3次案例评析会,邀请有关法律专家,就行政复议和行政诉讼案的政府信息公开案例进行深入分析,查找部机关政府信息公开工作的不足,研究改进政府信息公开工作。
(四)加强业务培训。
组织了“国土资源新闻发布与政府信息公开培训班”,对各省(区、市)、新疆生产建设兵团国土资源主管部门、机关各司局、各督察局、部分事业单位有关人员共约90人进行了业务培训,进一步提高国土资源系统政府信息公开工作总体水平。
五、存在的主要问题
一是目前国土资源部门大多没有专门的政府信息公开工作机构,并缺少专业人员,机构设置和人员配备与日趋繁重的政府信息公开工作任务不相适应。二是政府信息公开有待进一步规范化、标准化。特别是地方国土资源部门依申请公开答复不规范,信息公开总体质量不高,导致申请复议、诉讼案件上升。三是滥用政府信息公开申请权和诉讼权现象时有发生。部分申请人通过信息公开申请谋取其他利益诉求,或申请大量与自身生产、生活无关的信息,政府信息公开申请出现“信访化”倾向。
六、20__年工作设想
20__年,我部将深入贯彻党的、__届三中、四中、__全会精神,按照国务院办公厅的有关要求,继续大力推进政府信息和政务公开,重点抓好以下工作:
(一)认真贯彻落实___办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》。结合国土资源管理工作实际,认真研究制定贯彻落实措施,坚持以公开为常态、不公开为例外,深入推进国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(二)深入推进简政放权放管结合优化服务信息公开。通过部门户网站“推进国土资源简政放权放管结合优化服务”专栏,及时公开国土资源部简政放权放管结合优化服务有关信息,方便群众办事,接受社会监督,同时要进一步完善部行政审批信息网上公开查询服务。
(三)做好国土资源政策解读。充分利用新闻发布平台和“互联网+”等多种平台,及时搞好国土资源政策和《国土资源“十三五”规划纲要》、《全国矿产资源规划(20__-20__年)》的权威解读。
(四)持续推进征地信息公开。部省两级国土资源部门,要及时主动公开用地政策和建设项目用地批准文件(涉密项目除外)。同时要指导地方国土资源部门,进一步推进市县征地信息公开工作,积极建立省级征地信息公开平台,实现省市县三级公开数据信息共享,为公众提供高效便捷的查询服务。
(五)切实做好汛期地质灾害信息发布工作。进一步完善监测预警信息发布手段,利用多种平台及时发布地质灾害信息,做好地质灾害预警预报服务。
(六)继续做好“土地市场”和“矿业权市场”信息公开。通过土地市场动态监测监管系统,利用国土资源部门户网站中的“中国土地市场网”,实时发布对全国各地土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。进一步细化和规范矿业权审批信息公开,充分利用“矿业权市场网”公开矿业权交易信息,积极推进网上交易,稳妥推进矿业权出让竞争性交易环节进入公共资源交易平台。
(七)加大国土资源执法监察和土地督察信息公开力度。推行行政执法公示制度,用好“国土资源违法违规曝光台”和国土资源违法违规举报查询平台,及时向社会公布挂牌督办、公开通报的国土资源违法违规案件。进一步完善土地督察公告制度,积极探索向社会公开土地督察结果的有效形式。
(八)认真做好国土资源科技成果和统计数据信息公开。一是做好国土资源部科技成果信息公开,及时发布最新国土资源科技成果和国土资源标准等基础信息。二是做好国土资源统计数据信息公开。三是继续做好部门预决算等财政资金信息公开。
(九)认真做好依申请公开工作。进一步优化受理、审查、处理、答复等各个环节的工作流程,提高办理质量和效率。开发政府信息依申请公开管理信息系统,加强统计分析。积极探索政府信息依申请公开事项向主动公开转化机制。
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