市政府办事中心地税窗口2023年述职述廉报告（十五篇）

篇一 市政府办事中心地税窗口2023年述职述廉报告950字

办事中心地税窗口是__地税局响应区政府便民高效行政而专设的一个业务窗口，更是对外形象综合税务服务的窗口，在区政府办事中心和地税局的正确领导下，地税窗口勤政廉政、高效执法，文明便民，良好开展窗口各类税收业务，取得工作实绩。现简要回顾并报告如下：

一、思想统一，认识到位，工作运转快速有序

二、勤学真究，多方协作，业务更新平稳畅通

三、便民提效，宣传优先，拉近征纳距离

效能建设在连续几年开展下，办事中心的公务氛围大大改善，窗口也不断整束自身取得成效。共事更融洽，成事更高速，征纳更和谐，精神面貌更振奋。在探索如何更优服务，怎样更具亲和力、便利群众办结事项时，各个岗位的建议也更踊跃和丰富。有些业务在触手后常有意想不到的难题和压力，杂难的情形不一而足。随着窗口人员经验的不断积累和应急能力的加强，工作中的棘手问题被化解，操作环节停留的时间缩短，前后更贯通，使得历史性遗留的问题得以妥善解决。这得益于窗口对纳税人充分的解释、细致的服务和筹划，争取到了纳税一方的理解，自然地和谐了征纳关系。窗口没有出现过纳税人以抵抗情绪办事或投诉的现象就佐证了这点。

四、遵规依法，踏实做事，积累完备税务档案

依法行政、规范执法是公务行政的基本要求，尽管窗口所做的仅是整个税务管理事业中很微小的几个环节，但做事遵章循规与否却直接影响征纳关系的和谐度。窗口工作人员一直秉承按制度办事的传统，不论生人熟人、办事者懂与不懂都坚持原则底线，同样对待、踏实地操作各类业务。对有违行政人员职责的事，坚持不办，做到公正、公平、自律。在开展日常工作的同时，窗口十分注重档案资料的积累和有用信息的筛选。工作间隙对照税法分析研读相关资料，积极为上级决策提供参考，同时为更好地回顾执行政策的成效打下基础。窗口的分户和分月归档资料已积累了整整五大柜，给现时业务办理中找寻历年同期水准提供了至关重要的数据，是非常宝贵的信息来源。

经济在变化中发展，税收事业也在发展中变化。每阶段的工作，是以前成果的积淀，也是以后工作的基点。尽管窗口任务圆满完成、工作执行顺畅、队伍勤政廉政，整体团队取得业绩，但工作仍需加强、服务仍需细化。窗口将在以后的日子中，再接再厉、廉正执法，为更创佳绩而恪尽全力！

篇二 市政府办公室领导班子民主生活会情况报告2750字

市纪委、市委组织部：

根据市委的要求，市政府办公室于_月_日下午召开了府办领导班子民主生活会。班子成员除2名同志因事请假外，9名同志参加了会议，市纪委常委____同志也应邀参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题，结合领导班子和个人思想及工作实际，对中心意识、服务意识、工作作风等方面存在的问题，进行了认真的反思和查摆，并提出了相应的整改意见。总体看，这次民主生活会主题集中，质量较高，效果很好。大家态度端正，发言认真，坚持了实事求是，有一说一、有二说二的原则，基本上抓住了存在的主要问题，不仅列举了表现，分析了危害，而且明确了责任。分析原因比较深刻，提出的整改措施针对性、操作性强，符合每个人的情况。会议气氛热烈、活泼，班子成员畅开思想，沟通情况，起到了强化中心意识、服务意识，优化经济发展环境，进一步转变作风，加快经济建设的目的，大家纷纷表示，这次生活会开的非常必要，非常及时，提高很大，受益匪浅，今后作为一项制度，要很好地坚持下去。现将民主生活会情况报告如下：

一、精心组织民主生活会

会前的准备工作是否充分，直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议，会前我们做了充分的准备工作：一是班子成员认真学习了先进性教育读本、关于重温“两个务必”的重要讲话等，班子成员边学习、边剖析、边整改。通过学习，班子成员统一了思想，提高了对这次民主生活会重要性的认识，为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基矗二？_惴赫髑笠饧ｍü倏寤帷⒌承∽榛帷⒏髦掷嘈妥富幔枇⒄髑笠饧洹⒎⒎耪髑笠饧淼榷嘀中问剑惴赫髑笫兄辈棵拧⒎枪笠导鞍旃夷诓扛刹恐肮ざ愿炝斓及嘧拥囊饧徒ㄒ椋⒔占囊饧⒔ㄒ榻辛耸崂怼⒐槟桑⒓笆狈蠢「嘧映稍备鋈恕ｈ亲闯龈咧柿康淖圆楸ǜ婧头⒀蕴岣佟ａ斓及嘧蛹鞍嘧映稍苯岷献陨淼氖导剩⒁庾プ∥侍獾氖抵剩羁套晕移饰觯⑿闯隽肆斓及嘧印⒏鋈俗圆楸ǜ婧头⒀蕴岣佟８熘魅蝬_志对府办班子成员的自查报告进行了严格把关，提出了许多指导性意见和建议，为民主生活发言进行了较为充分的材料准备。四是开展谈心活动，班子成员间相互谈心，沟通思想，并制订整改措施，为这次民主生活会的顺利召开提供了保证。

会议由府办主任__同志主持。会议的议程：一是__同志代表班子宣读了府办领导班子自查报告。二是通报了各乡镇、市直部门、非公企业、办公室内部干部职工对办公室领导班子、班子成员及府办党支部的意见和建议。三是班子成员逐个进行批评和自我批评，认真查摆了在思想作风、工作作风等方面存在的问题，深刻剖析了存在问题的原因，提出了整改措施。四是市委指导组组长__同志在会议结束时发表了重要讲话，对府办此次民主生活会给予高度评价，认为会议准备扎实认真，收到了良好的效果。五是__同志就下一步的整改工作进行了具体安排。

二、存在的具体问题

大家一致认为，府办新的领导班子组成一年多来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市的中心工作，充分发挥职能作用，为全市经济和社会事业发展提供了优质的服务环境，做了大量卓有成效的工作，整体服务水平不断提高，较好地促进了政府工作的正常运转。应该说，府办领导班子是一个团结的班子，是一个务实的班子，是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求，还存在有一定的问题，集中反映在以下五个方面：

1、在服务全市中心工作方面

一是参谋助手作用发挥不充分。被动服务多，发挥主观能动性少。二是督促检查的视野不宽，深度不够。相对来讲，对领导批示和交办事项的专项查办做得较好，对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够；反馈乡镇部门贯彻市委、市政府重要会议、文件精神初期情况做得好些，反馈决策落实过程中存在的主要问题不够。

2、在服务基层、企业、群众和内部职工方面

在为基层、企业服务方面，被动服务多，积极主动地想基层、企业所想，急基层、企业所急少，尤其是围绕优化经济发展环境开展调研少，提出可行性的建议不多。在接待来访群众时，个别工作人员有语言冷淡、态度生硬的问题。在解决办公室机关人员住房，丰富文化娱乐生活，提高福利待遇问题上措施不得力，落实不到位。

3、在工作作风、优化环境方面

一是调查研究不深入。二是工作效率有待进一步提高。三是陷入事务性活动和文山会海不能自拔，分散了抓落实、干实事的时间和精力。

4、在廉洁自律方面

存在来客接待超标准的现象，下基层也接受过超标准接待。

5、在纪律观念方面：

个别人员纪律观念淡漠，作风浮漂，有迟到、早退现象。

三、存在问题的原因：

府办领导班子成员一致认为，存在问题的具体原因是多方面的，但根本的原因有三点：

1、理论学习不够，思想观念不适应形势发展的需要

个别同志对学习重视不够，认识不足，没有把学习理论、武装自己、改造主观世界作为班子成员的重要任务来对待，因而，学习坚持得不好，致使理论素养不高，业务水平提高不快，不能很好地把握经济形势和发展规律。

2、服务意识不浓，工作主动性不强

少数工作人员思想观念转变滞后，没有找准为经济建设服务的切入点，工作照搬老框框，处理问题凭经验。

3、个别人对自己要求不严，纪律观念不强

个别工作人员上进心不强，对自己不是高标准、严要求，从而在工作、纪律等方面放松自己。有的纪律观念淡漠，这与办公室领导班子管理不严、不细有一定的关系。

四、整改措施

1、进一步增强中心意识。一是建立议事制度，定期围绕服务全市的中心工作展开讨论研究，拿出具体措施。要紧紧围绕项目建设、优化环境、工业改制、城镇开发、旅游开发等工作，不断改进府办班子的工作方法，为全市中心工作做好服务。二是班子成员要把跑项目、招商引资作为一项主要工作，充分利用各种渠道，各种人际关系，捕捉信息，联系项目，争取项目。对已引进的项目，要积极协助对口市长解决项目建设过程中遇到的困难和问题，努力实现项目建设的新突破。

2、加强学习，着力打牢理论根基，不断提高业务素质。一是修订完善学习制度。制订严格的学习计划，提出明确的要求，确保学习的时间和质量，把加强学习作为一个长期的任务抓紧抓好。二是强化政治理论学习。坚持在读原著、端正学风上下功夫，坚持在领会理论的立尝观点、方法上下功夫。当前要重点学习“三个代表”重要思想、_________的“七一”讲话、田书记在全市发展？_兄凭檬氖υ蠡嵘系慕不啊ｍü埃欢咸岣咦陨淼睦砺鬯匮喂淌髁⒄返氖澜绻邸⑷松酆图壑倒邸ｈ枪惴何《喾矫娴闹丁ｈ险嫜吧缁嶂饕迨谐美砺郏癢to相关的知识，项目知识，学习党的路线、方针、政策，学习法律、法规、科技、金融等方面的知识，努力提高工作能力和领导水平。要了解和研究全市项目建设、经济发展环境情况，掌握开展工作的第一手资料，形成一批调研成果，为市委、市政府正确决策提供参考依据。

篇三 晋江市政府工作报告5950字

20__年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大工作监督、法律监督和市政协民主监督下，我们深入贯彻党的、__届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，加强改革创新，加快转型升级，有力推动经济社会平稳发展。地区生产总值预计完成1620亿元，增长8.6%;公共预算总收入200.29亿元，增长1.15%，其中本级收入117.2亿元，增长2.72%;城乡居民收入分别达到4万元、1.8万元，分别增长8.2%和9.5%。县域经济基本竞争力保持全国第5位。

(一)突出稳增长防风险，经济大盘保持稳定。深入开展“三比一看”和“帮企业、促项目、谋思路、抓落实”活动，有效应对经济下行压力。加大政策扶持力度，兑现各级政策资金13亿元，有效帮扶企业发展。685家亿元企业贡献加大，实现产值占全部规上工业产值90%;25家税收上亿元企业纳税超62亿元，恒安、安踏纳税均超10亿元。有效防范金融风险，为281家企业过桥资金77.8亿元，成功处置不良贷款14.8亿元。加强政银企对接，办理企业“两证”367宗，全年新增贷款129.2亿元。帮助企业拓展市场，组织企业赴菲律宾、泰国等“一带一路”沿线国家拓展市场，自营出口逆势增长。鞋博会、闽台食品交易会分别实现交易额147.5亿元和65.3亿元。入驻阿里巴巴“中国质造”平台，与京东、苏宁共建特色馆，新增19个淘宝村、2个淘宝镇，电商交易额突破600亿元。加快项目推进，争取国家专项建设基金5.28亿元，336个在建重点项目超额完成投资计划，260个工业储备项目投产。食品产业园、时尚服饰园、海洋生物科技园26个入驻项目开工。积极培育新增长点，对接招引24个项目，总投资827亿元。培育自营出口主体200家、限上主体128家。新增企业电商中心2家。吸引税源回归5.08亿元。

(二)突出调结构促转型，产业升级步伐加快。三次产业比例调整为1.1：66.9：32。三产跃升势头加快显现，占gdp比重提高0.2个百分点，投资增幅高于工业投资20个百分点。国际鞋纺城一期基本建成，商铺认筹比例达85%。出口加工区进口商品展示直销中心、海峡国际五金城等市场运营。普洛斯物流园、传化公路港等物流基地投用。新增金融机构9家，金融业增加值增长12.6%。传统产业加快优化升级，32%以上规模企业应用智能装备。获评省径智能制造试点示范基地。实施22个“数控一代”示范工程。160个重点技改项目投产。第二届“海峡杯”工业设计大赛促成32项设计成果对接。新兴产业加快集聚，完成产值480亿元，占工业总产值11.8%。54个新兴产业重点项目完成投资23.8亿元。新增高新技术企业14家，成功引进莲花汽车、软通动力等项目。创新创业活力迸发，设立产业创投引导基金和智能制造、互联网+、创新创业3支子基金。全社会研发经费占gdp2.6%。新增认定优秀人才426名。新增众创空间10个，陆地港成为省径众创空间;三创园入驻创客团队31个;洪山文创园入驻机构60家，承接1200多家企业服务外包。

(三)突出强功能提品质，城市平台日益完善。晋江作为县级城市代表，赴欧盟总部参加“中欧城镇化伙伴关系论坛”，荣获中欧绿色智慧城市“技术推广奖”。完善规划体系。推进“多规合一”试点，完成海岸带保护利用、流域生态景观等专项规划，中心城区控规面积190平方公里，覆盖率达到70%。推进组团片区建设。加快征迁扫尾，梳理解决109个问题。71个城建重点项目完成投资55.3亿元。建成14个安置房项目，2.7万名群众幸福回迁。完善城市配套。“五张网”、“五个系列”资源整合196个项目完成投资109亿元。龙狮公路英林段、伞都大道、鹏青路东延等道路建成通车，促成刺桐大桥取消收费，打通5条城区“断头路”。新增输变电容量12.6万千伏安。建成公共自行车租赁系统。加强城市精细管理。出台小区物业管理、食品小作坊整治等15项长效机制，实施“城建小战役”项目74个，清理违章广告牌4795宗，整治29处积水点，拆除“两违”建筑81万平方米。启动建设5处公共停车场，新增停车位1343个。

(四)突出均等化优质化，群众幸福感明显增强。投入68.8亿元用于民生建设，占本级支出66.2%。26个为民办实事项目如期完成。建成11所中小学校、幼儿园。高考本科上线率76.23%，比上年提高5.47个百分点。校园“一键报警”系统全覆盖。50项公立医院综合改革任务扎实推进，减轻群众药品费用3600万元。市医院迁建工程感染楼、教学楼基本建成，3个基层卫生改扩建项目投用。计生考核位居泉州第三。“12345”便民服务热线为市民解决急事难事1.6万件。安全生产四项指数全面下降。市镇村企四级视频监控全覆盖。建成省径食品质检中心。实施精准扶贫，开展“四帮四扶”，帮助300户困难家庭脱贫解困。慈善总会累计募集资金25.5亿元。五店市传统街区获评4a级景区。“大美晋江”惠民舞台24场演出场场火爆。掌中木偶闪耀亚洲艺术节。篮球、足球、沙排等赛事不断掀起全民健身热潮。此外，民族宗教、侨台外事、统计调查、档案方志、老区建设、对口帮扶、老干老龄、工青妇儿、残疾人事业、红十字、支前双拥、国防动员等工作取得新成绩。

(五)突出农村美农民富，三农工作扎实推进。新增省径林业龙头企业2家，流转耕地4728亩。启动20个农村小型污水处理设施建设，10个村入选省径“千村整治、百村示范”工程。启动农村宅基地制度改革，发放全省首单宅基地抵押贷款。实施集体创收项目40个。完成村级组织换届。市财政对村财薄弱村(社区)一律补足到20万元。建成远洋渔业深沪作业区。引水第二通道完成15.5公里主体工程，大陆向金门供水工程开工。

(六)突出绿色化可持续，生态环境加快改善。开展全国林地占补平衡试点，新增造林1.3万亩。加快推进14个田园风光项目，实施九十九溪田洋启动区征迁。15条生态流域整治河道18.4公里，排查销号污染源268个。西北、南港、仙石三期等污水处理厂建成投用。沿海8个镇完成海岸带立碑。淘汰黄标车3048辆。基本完成年度减排任务。

(七)突出转作风优服务，政府效能不断提升。深入开展“三严三实”专题教育，严格执行中央八项规定。坚决落实市委决策部署。认真办理人大代表建议170件，政协委员提案255件，满意率、基本满意率100%。受理群众来信来电来访1.64万件，办结反馈率98.5%。出台政府权力清单、责任清单。行政许可和公共服务事项全部进驻行政服务中心和分中心。加强效能督查、政务督查、绩效评估、行政监察和审计监督，行政效能明显提高。

20__年目标任务的完成，意味着“__”的顺利收官，为“十三五”开好局打下了坚实的基础。

过去五年，是晋江发展强筋壮骨、持续领跑的五年。

这五年，经济跨越发展。gdp突破1600亿元，比20__年增加711亿元;工业总产值突破4000亿元;三产增加值突破500亿元;财政总收入突破200亿元，实现五年翻一番。我们全力引导企业“五个创新”，加快产业转型升级，有效推动一产做精，五年流转耕地1.7万亩，新增泉州市级以上农业龙头企业11家;二产做优，新增上市公司14家，高新技术企业达到91家，产值超亿元企业从375家增加到685家，一批龙头企业成为行业领头羊;三产做大做强，专业市场、商贸物流、总部经济、现代金融等业态加快集聚，三产投资持续高于二产，新增纳税占比提高到60%。

这五年，城市脱胎换骨。晋江成为中小城市城镇化建设样板，新型城镇化建设得到重要批示，受到充分肯定，张高丽副亲临考察，海内外晋江人为之振奋、倍受鼓舞，共建美好家园的热情空前高涨。我们坚持“为民建城”，坚持“功能重于形象”，坚持把生态底色和文化传承贯穿始终，按照“全市一城、一主两辅”的城市布局，做大做强中心城区，加强辅城联动发展，不断提高城镇化品质。实施16个组团片区改造更新，拆迁房屋1300万平方米，征地6.5万亩，建成52个现代小区，新建改造21个公园，逐步构建“152030”快速交通圈，建成区从60平方公里拓展到107平方公里，城镇化率从59%提高到65%，一座“本地人留恋、外地人向往”的现代化品质城市初具规模。

这五年，项目大干快上。我们牢牢把项目抓在手上，五年推进落实1127个重点项目，引进56个重大招商项目，年度固定资产投资从320亿元提高到907亿元。国际鞋纺城、三创园、海峡石化交易中心、恒安智能化生产基地、香港联泰等产业项目，大幅提升产业竞争力;“五个系列”资源整合、110公里道路景观提升和立面改造、“一山一水”慢行系统、八仙山公园等城建项目，大幅提升城市吸引力;世纪大道、机场连接线(和平路)等45条城市主干道，引水第二通道等基础设施项目，大幅提升城市承载力;养正中学迁建、“一公里半径”图书馆群、社会福利中心、全民健身中心等民生工程，大幅提升民生保障力;生态建设“四大行动”、14个田园风光项目、15条生态流域治理等生态环保项目，大幅提升生态文明水平;社会治理应急指挥中心、便民服务中心、视频监控系统等社会治理项目，大幅提升政府管理服务效能。

这五年，民生普惠共享。我们坚持“保障全覆盖、待遇均等化”，每年把60%以上本级财力用于民生，年度民生投入从24.4亿元增加到68.8亿元，构建完善7个民生保障体系。坚持“群众想要的”就是“政府要做的”，从群众最期盼的事情入手，落实46件为民实事，打造了一批民生亮点。在全国率先实行新农合跨省异地结报;率先实现被征地人员养老保险“即征即保”;率先开展“四帮四扶”，帮助721户困难家庭脱贫解困;率先把治安巡逻队直接配到村一级，实现全覆盖，市民反映强烈的“两抢”案件从日均17起下降到0.5起，群众安全感明显提高。在全省率先推行“居住证”制度，110万外来创业务工人员享受30项市民待遇，为全国“居住证”改革提供了有益经验;率先实行公办高中和中职学校免学费，每年有4万名学生受益;率先实行乡村医生养老保障制度;率先实现城乡环卫保洁一体化，村村都有保洁设施、保洁队伍。通过这些举措，有力推动本地农民市民化、外来人口本地化、民生保障一体化，促进发展成果全民共享，最低生活保障标准从280元提高到580元，城乡居民收入分别增长1倍和0.8倍。

这五年，文化大放异彩。我们围绕文化传承、文化惠民、文化弘扬和文明创建，投入7.1亿元用于文化建设发展，挖掘文化底蕴，打响文化品牌。通过固态保护，坚持老街区有一条保留一条，老房子有一间保留一间，文保单位、名人故居、古建筑、古民居等得到系统的保护修缮，延续了乡愁记忆。通过活态传承，完善公共文化服务体系，“大美晋江”惠民舞台、书香城市、15分钟文化生活圈，让文化融入百姓生活。南音、木偶、高甲戏等优秀传统文化得到传承创新和发扬光大。通过业态提升，举办文化产业周，有力推动文化产业创新发展，五店市传统街区、三创园、洪山文创园成为城市地标，文化正在为产业和城市注入新的活力。通过文明创建，不断提高市民文明素质和城市文明程度，获得全国文明城市提名资格。

这五年，农村越来越美。我们坚持“全市一体，城乡统筹”，把更多财力和公共服务向农村倾斜，财政农林水支出38.2亿元，其中：投入4.2亿元打造41个美丽乡村;投入4亿元开展“全民动员、绿化晋江”活动，提升镇村绿化水平;投入4.93亿元补助农村环卫保洁、治安巡逻;投入2.23亿元实现村村通自来水;投入1.75亿元补助“一村一项目”工程，帮助村集体找到增收门路;投入3556万元实行村财保底补助制度，保底标准从5万元提高到20万元;投入1.86亿元实施“一村一大学生”工程，村主干、两委成员月基本报酬从，1000元、550元分别提高到1400元、750元。

过去五年，是晋江奋力攻坚、爬坡过坎的五年。我们共同经历了改革开放以来最严峻的经济转型压力，经历了晋江最大规模的城市改造更新，延续了30多年来良好的发展势头。这五年，大家都蛮拼的！我们下决心推进全方位改革，不断争创体制机制新优势，新型城镇化、农村宅基地等16项改革纳入全国试点，晋江成为全国改革“试验田”;下决心支持创新创业，优秀人才团队最高补助500万元，投入10亿元建设三创园等科创平台，引进7家“国字号”研发机构，充分激发全社会创新创业热情;下决心化解200多个久拖未决的历史遗留问题，为项目落地、片区发展、转型升级扫除了障碍;下决心推动战略性大项目落地建设，滨海新区填海工程、莲花汽车、福厦客专晋江南站、福大科教园等项目，为长远发展积蓄了强劲动力;下决心治理生态环境，实施近200个生态环保项目，573家建筑石材企业、777家畜禽养殖场户全面退出，136家陶瓷企业替代使用天然气;下决心引导企业“五个回归”，五年促成83家企业营销中心、电商中心回归，新增纳税14.6亿元。

各位代表！只要坚持，梦想总是可以实现的。过去五年晋江发展硕果累累，先后获得国家园林城市、中国爱心城市、七星级慈善城市、全国双拥模范城、全国平安建设先进市、全国科技先进市、全国教育“两基”工作先进地区，通过国家级生态市考核验收，县域经济基本竞争力从全国第7位提升到第5位。这些成绩的取得，得益于我们坚定不移地贯彻落实上级和市委的决策部署，在继承中创新，在发展中突破，不断丰富发展“晋江经验”;得益于广大企业家始终扎根晋江，坚守实体，在经济发展中发挥重要作用，做出了突出贡献;得益于广大海外侨亲、异地乡亲始终怀着对家乡的赤子情怀，全力支持家乡建设，出钱出力，不甘人后;得益于海内外500万晋江人团结一致，携手打拼，共同为晋江付出辛勤的汗水，凝聚成推动科学发展、共创美好未来的强大合力。在这里，我代表市人民政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众和外来建设者，向给予我们不懈支持的人大代表、政协委员、离退休干部，各民主党派、工商联和社会各界人士，向各级驻晋直属单位和部队官兵，向所有关心支持晋江发展的港澳台同胞、海外侨胞，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还有不少困难和问题。一是部分指标完成不理想，三产增速和占gdp比重、工业投资等15项指标没有完成“__”规划目标;二是产业转型升级还不够快，中小企业创新意愿不强、方向不明、动力不足，同质化竞争还没有根本解决。新的产业增长点还不明显，部分项目产生效益仍需时间;三是部分企业生产经营困难，产能过剩，库存压力仍然较大，个别企业面临资金风险;四是人才总量和结构仍然不能适应转型升级的需要;五是城市的规模、功能品质和管理水平有待进一步提升;六是经济社会发展还不够协调，教育、医疗等优质资源总量不足、分布不均，还不能满足群众需求;七是资源环境约束趋紧，水、空气、土壤等污染问题仍然突出，公共安全、食品安全等方面仍有不少薄弱环节;八是政府职能转变不够到位，个别公职人员专业素养、法治意识、服务效能有待提升。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

晋江市政府

篇四 我市民办教育急需政府的政策支持与资金扶持——对我市部分民办学校发展情况的调查报告1950字

孙东权

最近五年来，铁岭市民办教育的发展呈现出百花争艳的良好局面，无论是民办小学、中学、高中还是民办职业学校，都已成为公民教育的重要组成部分。但是，同任何一种新生事物一样，我市民办教育在其发展过程中也面临着一系列急待解决的问题。最近，我们对全市民办教育发展情况进行了一次调查，发现我市民办教育规模小、资金不足、融资困难、竞争力差。其主要原因在于，资金严重不足，投资者成分比较复杂，无后续资金支持，而融资又无通畅渠道。在我市，目前尚无民办学校得到政府任何形式资助的先例。众所周知，各类公办学校得到国家政策性拨款动则几十万、几百万。同时，民办学校并未获得与公办学校同等的法律地位，并未受到同样的重视。在我市，各县区都有对民办学校招生的歧视性政策。其它如民办教师待遇与公办一视同仁等问题都始终没有解决办法。如果不能遏制由于制度性缺失导致的民办学校教师队伍不稳定、流失加剧的趋势，后果将越加严重。

通过调查，我们的结论是：我市民办教育急需政府的政策支持与资金扶持。

一、政府真正落实民办学校与公办学校同等的法律地位，切实保障民办学校与公办学校在招生上的平等权和民办学校的招生自主权。

要真正落实民办学校与公办学校同等的法律地位，各级党委、政府及教育行政部门首先必须克服对民办教育的一系列片面认识，诸如：认为民办教育不是'自己'的；认为民办教育都是想赚钱的；认为民办教育是与公办教育争生源的；认为公办教育还办不好、管不好，既没有精力去管民办教育，更没有财力去支持民办教育；认为公办教育办得好，就没有必要办民办教育，等等。我们应该看到，民办教育是在替政府分担教育责任。教育行政部门不但要热情支持民办教育，还要感谢、奖励民办教育。只有观念转变了，认识提高了，我们在实际工作中，才能真正把民办学校摆在同等重要的位置上，统筹规划、协调发展。

要切实落实民办学校与公办学校招生的平等权以及民办学校的招生自主权：一是要取消所有限制民办学校招生的各种歧视性政策。二是考虑到民办学校投资渠道不同于公办学校，应该采取与公办学校不同的招生政策。公办学校是由当地政府利用公共财政支出建立的，为当地居民子女接受教育服务，限定其招生范围是应当的。而对于民办学校来讲，却不应这样的限制，应该允许民办学校跨地区招生。三是要改变将民办学校作为一个招生批次、放在公办学校之后组织录取的办法。应该按照办学条件和办学水平，让民办学校与相应层次的公办学校一起招生，或者允许民办学校适当提前招生。从民办学校持续健康发展的角度出发，只有实行开放的招生政策，让民办学校和家长之间有足够的双向选择的机会，民办学校才能招收到学校正常运行必须的学生，否则学校的生存就会出现问题。

二、认真落实已有的优惠政策，尽快出台相关金融扶持政策，解决制约民办学校发展的资金瓶颈问题。

《民办教育促进法》对国家支持民办教育发展的有关政策做出了一系列规定，包括由政府设立用于资助民办学校发展的专项资金，民办学校享受国家规定的税收优惠政策，禁止向民办学校乱收费等。

根据我们实地调研的结果，《民办教育促进法》及其实施条例所做出的国家支持民办教育发展的有关政策规定并没有得到落实或落实得不完整，其中也包括对有关政策规定理解不一致的问题。而落实这些优惠政策，是体现国家意志、政府意志，促进民办教育持续健康发展的必然要求。

在落实支持民办教育发展的有关政策方面，除国家有关部门已就税收优惠及制止向学校统筹经费等做出明确规定外，希望有关部门在以下几个方面也做出具体的政策规定；

——关于政府设立专项资金支持民办教育发展问题。应该明确把设立专项资金支持民办教育的发展作为政府应尽的义务，规定：'县级以上各级人民政府应该设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人'。

——关于土地和建设优惠政策的落实，对民办学校新建、扩建用地，包括社会力量参与建设的学校后勤设施如学生公寓、食堂等用地以及各种配套设施建设等，给予哪些优惠政策、哪些项目应该给予什么优惠，建议有关部门做出明确的规定，使民办学校用地和建设中应该享受的各种优惠政策落到实处。

——关于促进民办学校教师与公办学校老师之间合理流动问题，有关部门应该联合出台具体的实施办法，实行民办学校聘用教职工全员事业人事代理制，由县级以上人才服务中心教育人才服务机构实行人事代理。人事代理的内容应包括：保留原身份、人事档案、毕业生转正定级、专业技术职务评审、档案工资调整、组织人事关系接转、代办养老保险和公积金、岗位培训及专业技能培训、出具以档案材料为依据的有关证明等。

总之，国内发达地区对发展民办教育的政策越来越灵活务实，我市也应结合实际，制定相关政策，切实促进全市民办教育健康发展。

中共铁岭市委党史研究室

篇五 市政府办2023年党建工作述职报告500字

2023年，办公室按照市直机关工委的工作要求，我认真履行基层党建“第一责任人”工作职责，坚持身体力行、以上率下，突出“围绕效能抓党建，抓好党建促政务”原则，扎实推进机关各项工作深入开展，现就党建工作有关情况报告如下，请予评议。

一、履行职责情况

（一）以学习贯彻上级重要精神为动力，牢记工作使命，深入推动“两学一做”制度化常态化。通过全办集中收看党的十九大开幕会、邀请市委党校讲师专题讲座、带头上党课宣讲《新思想新要求 讲政治守纪律》、开展网上答题、市级领导分别为所在支部讲党课及支部党员畅谈学习体会等多种形式，在全办广泛掀起学习中央、省市委重要精神的热潮。全办党员干部通过深入学_______在我省考察工作时重要讲话和指示精神、省市委重要会议精神，准确把握“四个意识”和“四个自信”，切实增强了全办党员干部学习贯彻上级精神的思想自觉和行动自觉，“两学一做”学习教育常态化制度化不断深入，各支部集中学习《____党组工作条例（试行）》、《____党和国家机关基层组织工作条例》、《____支部工作条例（试行）》等制度条例，采取收看《榜样3》专题片和开展向黄群等同志学习等活动，突出“学”、“做”结合，党员干部牢固树立了“四个意识”，增强了履职奉献的动力。

篇六 丹东市政府工作报告11050字

一、20__年政府工作的回顾

20__年，在省委、省政府和丹东市委的正确领导下，面对历史罕见的金融危机、前所未有的严峻挑战、更加繁重的发展任务，市政府组织和带领全市人民，紧紧抓住国家扩大内需和辽宁沿海经济带上升为国家发展战略的重大机遇，提升应对挑战、化解矛盾的精神状态，坚定加快发展、大干快上的信心勇气，集聚乘势而上、攻坚克难的发展合力，保持了经济社会发展的向好势头，较好完成了市十四届人大二次会议确定的各项任务。

——经济又好又快发展，主要指标实现较大突破。预计全地区生产总值完成655亿元，比上年增长16.2%;规模以上工业增加值191.8亿元，增长23%;财政一般预算收入实际完成50.1亿元，增长33.4%;预计全社会固定资产投资完成525亿元，增长50.2%;外贸出口14.2亿美元，增长2.5%;实际利用外商直接投资5亿美元，增长63.4%;引进内资241亿元，增长101%;社会消费品零售总额234亿元，增长18.2%;城镇居民人均可支配收入12826元，增长10.2%;农民人均纯收入7370元，增长11.2%;万元gdp能耗1.49吨标准煤，下降4.6%。

——项目建设成效显著，数量增加质量不断提升。去年是我市推进实施项目数量最多、投资规模最大的一年，在建项目的数量、质量、单体投资规模均创历史最好水平。全年在建和开工千万元以上项目578个，其中亿元以上项目98个，项目拉动税收增收7.8亿元，占税收增量比重超过80%。60个重大推进项目开工45个，竣工或部分竣工12个。举世关注的新建鸭绿江公路大桥项目正式启动，完成选址;沈丹铁路客运专线、丹大快速铁路即将开工建设;本钢丹东不锈钢冷轧薄板项目桩基工程完工，是近年来引进的少有的国企投资大项目;投资估算500亿元的丹东核电项目正在积极做前期工作。续建中的蒲石河抽水蓄能电站、三湾水利、鸭绿江西水道等项目进展顺利。东北东部铁路，丹通、丹海高速公路，金山热电，机场改扩建，翁泉沟硼铁综合利用等项目实现开工建设并保证了年度投资进度。500千伏输变电、丰能风电环锻件、凤辉硼业含硼特钢等项目已竣工投产或试生产。丹东港打通西南航道，完成了2个5万吨级粮食泊位等工程建设。全社会港口吞吐量达到4350万吨，增长25.3%。争取中央新增投资项目147个，争取国家资金12.6亿元。

——新区建设展露形象，产业园区打造“丹东速度”。新区建设呈现突飞猛进的态势，创造出一年即见形象的奇迹。新开工项目195个，总投资236亿元。基础设施配套更加齐备，投入资金25亿元，新整理土地9平方公里，形成了“六纵六横”的主干路网，完成了配套基础设施及绿化、亮化工程建设，项目入驻和城市发展的基础已经夯实;城市功能快速形成，二中新校区、国门公园、市民公园、灯塔山公园等全部投入使用，文化中心、体育中心、九年制义务教育学校、市民服务中心等正在加紧建设，人口和产业聚集的基本条件已经形成;商贸项目进展顺利，新开工新世纪佳园等9个商贸地产项目，城市中央商务区的框架已经搭起;支柱产业迅速集聚，仪器仪表产业基地共建成标准厂房50万平方米，研发检测中心、物流配送中心正在建设，辽宁仪器仪表学院主体工程完工，有120个企业完成注册，172个项目签订投资协议。产业园区有纳诺工业园、东大电机等186个工业项目开工建设，总投资达142亿元，其中曙光乘用车、五一八镦锻曲轴等46个项目竣工投产或试生产。环保产业园完成土地整理1平方公里，已入驻企业27户，其中12户开工建设。

——财政收入稳步增长，金融支持发挥重大作用。财政一般预算收入首次突破50亿元大关。其中，各项税收完成35.3亿元，增长37.8%;财政非税收入完成14亿元，占财政一般预算收入的28%。财政一般预算支出突破100亿元，用于支持经济社会发展、民生、农业、教育等重点支出比上年增加26.2亿元，占财政支出增量近90%。预计全年存款增长29.4%;贷款增长50%，其中新增贷款是上年的6倍多。城投公司新增资产105亿元，实现银行融资31.3亿元。获批2家村镇银行正在筹建，获批14家小额贷款公司已开业4家。欣泰电气实现创业板上市申报。

——工业经济企稳向好，措施得力促进逆势上扬。预计主营业务收入710亿元，增长3.2%;实现税金29.2亿元，增长20%;新增规模以上企业70户，其中超亿元企业20户。工业固定资产投资预计完成240亿元，增长60%，占全社会固定资产投资比重达45.3%。新开工千万元以上项目120个，其中亿元以上项目40个，是历史上新开工亿元以上项目最多的一年。启动停产企业197户，占停产企业总数的90%。为重点用电企业解难题、给政策，在下半年即实现用电正增长。制定并实施了10条优惠政策，促进企业扩大销售，预计全年规模以上工业产品销售率达到98.5%，同比增加0.7个百分点。高新技术产业增加值预计增长33.5%，新建企业技术研发中心23个。试成新产品480项，投产240项。完成海外并购科技型项目2个。化纤公司破产重整工作取得突破性进展，多年遗留的改革难题初步得到解决。

——“三农”工作不断推进，县域经济实现提速升位。第一产业增加值实现两位数增长，粮食产量88.3万吨，蓝莓、草莓、柞蚕继续保持全国产量第一的地位。新增规模以上农产品加工企业30家。农产品出口创汇近4亿美元，建设出口安全农产品示范基地140万亩，已经获国家批准的“三品”认证60个。新增设施农业面积2.5万亩，畜牧小区完成203个。伏季休渔是历年来工作力度最大、管控效果最好的一年。鸭绿江流域增殖放流共投放各类鱼苗近千万尾。推介农业新品种、新技术50项，培训农民3.7万人。投入资金3亿多元，实施了农田水利系列工程，是近年来投入资金和工程项目最多的一年。投资2亿元开展土地开发整理，新增耕地512公顷。发放各类惠农补贴资金2.67亿元。林权制度主体改革全面完成。县域经济快速发展，东港市、凤城市被省政府确定为三年冲击全国百强县，东港市有望进入20__年度百强县。

五个边境县(市)区全部纳入“兴边富民行动”国家重点县扶持行列。

——商贸服务繁荣活跃，旅游产业凸显丹东亮点。沃尔玛超市落户丹东，“北国之春”温泉度假村、天桥沟旅游综合开发项目已经开工建设，一批商贸项目加快推进。“新网工程”、“家电下乡”等“促消费、保增长”活动走在全省前列。商品房促销等措施成效明显，商品房销售增长97%。促进城区经济加快发展的各项保障措施全面落实。虎山长城确定为万里长城东端起点。鸭绿江国际旅游节上升为国家级节庆活动，办出了特色和水平，成功举办了辽宁台湾周活动。精心打造鸭绿江旅游品牌和“一江四线”精品线路，虎山景区综合改造项目动迁和规划工作基本结束。正式开通了赴朝边境旅游异地办证试点业务。旅游宣传促销覆盖到长三角、珠三角等地区。旅游业各项指标有大幅度增长。

——对外开放再创佳绩，主题招商引领投资热潮。招商引资实现历史性突破，引进内资、外资增幅均位居全省前列。以仪器仪表、环保产业和矿产资源开发等为重点的十大产业集群初具规模，共引进项目75个，总投资额124亿元。再生资源园区、硼化工园区等重点园区初现形象，全市各园区共建设标准厂房100万平方米。外贸出口在全省普遍负增长的形势下保持了正增长。高水平规划了沿江沿海“四大组团”，招商和建设工作全面启动。东北东部12+1经济合作工作机制初步建立，东北东部经济带建设取得实质性进展。

——惠民实事件件落实，民生工程受到群众好评。投入6.2亿元，完成了为民15件实事各项进度。新建农村饮水安全工程受益农民11.3万人。五龙背自来水供水项目的建设使1.3万人饮用水安全得到了保证。完成农村公路建设400公里，提前一年实现村村通油路目标。三条快速公路干线基本完工。新建5座污水处理厂并全部竣工。实施城建项目25个，改造大修29条城市道路，开工建设了两条城市南北干线，80个旧小区改造全面完成，市容市貌得到整治。丹东东港同城化各专项规划和共建共享项目顺利推进，同城连接带城际道路升级改造亮化等一批重点基础设施初具规模，公共服务项目相继立项或开工建设，金融、教育、卫生、社保、就业等方面已经局部或全面实现了同城化。建设完成2万平方米、439套廉租房，对农村2050户困难户危房进行了改造。新增就业6万人，82户零就业家庭中110人就业，兜底安置困难大学生96人，登记失业率控制在4.5%以内。省下达各项社会保险扩面指标全面完成。城乡低保户、五保户和重点优抚对象普遍提高了救助优待标准。

——各项事业全面进步，社会稳定人民安居乐业。义务教育均衡发展步伐加快，素质教育不断加强，完成了32万平方米中小学校舍改扩建任务，新丹东二中成为我市规模最大、设施最好的省径示范高中。13个引进海外研发团队项目获省政府批准。农村公共文化建设稳步推进，文化中心等一批体育文化基础设施开始建设。新农合人均筹资标准达到100元。在全省第一个实现妇幼卫生网络系统管理。市中医院等重点医疗机构建设工程顺利竣工。计划生育特别扶助制度全面落实。十一届全运会丹东籍健儿勇创佳绩。高质量完成元宝山广播电视观光塔建设和有线电视“村村通”工程。“政风行风热线”和“马上就办”栏目成为政府服务民生的有效途径。信访和维稳工作扎实有效，各类刑事犯罪活动和非法宗教活动得到遏制，社会治安防控体系进一步完善。国庆安保工作圆满完成。法律保障能力逐步提升。应急管理工作成效显著。安全生产总体保持平稳。争创省双拥模范城中期评选工作得到省眷查组的高度评价。顺利完成了政府机构改革，公务员队伍管理水平得到提高，行政效能和勤政廉政建设不断加强。

统计、外事、侨务、台务、民族、宗教、残疾人、保密、档案、接待、人防、气象、地方志、国资监管、防震减灾等工作也取得了新成绩。

各位代表，过去的一年，我们迎来了辽宁沿海经济带上升为国家战略的历史机遇，见证了新中国成立60周年的辉煌时刻，抵御了国际金融危机的严重冲击。全市上下在趋利避害中抢抓机遇、经受挑战、迎难而上，取得了来之不易的成绩，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大依法监督、市政协民主监督并给予大力支持的结果，是我们发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风和落实落实再落实的工作精神，顽强拼搏，共同奋斗的结果。在此，我谨代表市政府，向各个领域和岗位上辛勤劳动、做出贡献的全市人民，向解放军和武警驻丹部队，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各界朋友，向中省直驻丹单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的问题。一是经济结构不尽合理。经济总量在全省排名靠后;规模工业增加值占gdp比重不足30%，支撑地区经济发展的能力较弱。二是工业大项目依然不多。至今我市还没有一个单体投资超百亿元的工业项目;项目进展不够平衡，政府投资项目开工率较高，进展快，而民间投资项目开工少，进展相对迟缓;基础设施项目开工多，规模大，而工业大项目落地及开工仍然较少;集群类项目不多，特别是具备龙头带动作用项目匮乏。三是城区经济总量在全省排名靠后。城区原有工业企业或倒闭或大部分已搬迁出市区，接替主导产业还没有形成;各城区经济结构大同小异，产业趋同现象比较明显，城区之间经济互补性差，重复建设现象突出。四是外贸出口形势依然严峻。缺少出口大企业和拳头产品，出口产品结构不尽合理，高新技术和精深加工产品少，产品附加值低，市场竞争力不强。五是财政压力仍然很大。税收收入基础不够稳固，缺乏可持续性支柱财源;市本级财政一般预算收入占财政一般预算收入比重仍然偏低;刚性支出连年快速增长，市本级财政历史包袱沉重，财政支出压力较大的矛盾仍然没有解决。六是城市管理水平不高。多年形成的占道经营、私搭乱建、牌匾乱挂等问题没有彻底得到根治，环境卫生还存在许多问题;由于资金不足，城市公用设施建设欠账较多，设施老化，影响群众生活。七是软环境建设还需要进一步加强。少数干部作风不实，乱作为、不作为、慢作为等问题影响了投资软环境建设。这些问题，需要在今后的工作中切实加以解决。

二、20__年经济和社会发展的主要任务

狂年是实施“__”规划的收官之年，也是我市抢抓辽宁沿海经济带上升为国家战略的有利机遇，站在新起点，实现新跨越的关键之年。当前，国际金融危机的影响仍然存在，国内经济回升内在动力仍然不足，但我们应该在困难中看到机遇，在挑战中坚定信心。信心来自于对机遇的有效把握，要看到辽宁沿海经济带上升为国家发展战略，新的鸭绿江公路大桥即将建设，丹东从未像现在这样令世人瞩目;信心来自于对形势的正确判断，要看到中央、省里已经出台一系列扩大内需、促进增长的政策措施，丹东从未像现在这样受到国家和省委、省政府的高度重视;信心来自于对现状的全面认识，要看到近年来我市在基础设施、新区建设、招商引资等方面所奠定的基础、积蓄的潜能，丹东从未像现在这样有这么多的大项目;信心来自于对未来的热切期盼，要看到我们谋划的宏伟构想正在一步步实现，丹东从未像现在这样满怀激情，向着建设大丹东的目标大踏步迈进。

我们的思路已经清晰，目标已经明确，关键是要抓落实。因此，确定今年的主题仍然为“落实年”，政府工作总的要求是：全面贯彻落实党的__大、__届四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十届九次全会提出的“一核两翼两大板块”的部署，在迅速做大做强全市经济总量的基础上，着力加快经济发展方式转变，着力加快以“四大组团”____对外开放步伐，着力加快投资增长，着力加快科技创新，着力加快民生工程建设，高起点开局、高标准落实、高效率运作，力争两到三年实现地区生产总值超千亿、财政一般预算收入过百亿，努力推进丹东的大开发、大开放、大发展。

综合考虑各种因素，20__年全市经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长17%，规模以上工业增加值增长23%，财政一般预算收入增长20%，其中各项税收增长25%，全社会固定资产投资增长40%，外贸出口增长10%，实际利用外商直接投资增长40%，引进内资增长50%，社会消费品零售总额增长18%，金融机构新增贷款增长25%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长11%，城镇登记失业率、居民消费价格总水平控制在全省平均水平以内。

为实现上述目标，我们必须全力抓好以下重点工作：

(一)以沿江沿海开发开放为牵动，加快对外开放步伐

新区建设有新形象。拓展新区发展空间，新开发土地6平方公里，启动行政中心、安民山公园等城市功能设施建设，加快实施主干路网等基础设施和绿化、亮化工程，确保一批商贸、地产项目开工。港口工业区新拓展3平方公里，保证项目入驻需要。做大仪器仪表产业基地规模，实施核心区三期工程，新建标准厂房80万平方米，完成研发检测中心、物流配送中心、辽宁仪器仪表学院工程，新入驻企业200户。环保产业园启动二期工程建设，累计入驻企业105户以上。促进专业园区项目摆放，确保手表工业园竣工投产，辽表集团及配套企业按时入驻;完善装备制造园区基础设施，推进豪华游艇制造、黄海汽车移地改造等项目建设，引进配套企业;不锈钢产业园依托本钢不锈钢冷轧项目，引进下游企业。

口岸建设有新突破。力争新建鸭绿江公路大桥主体工程开工，加快推进大桥功能区建设，sk保税物流园按期竣工，规划建设2平方公里的保税物流园区。加强大桥建设的宣传力度，提升丹东的国际影响力，使大桥成为牵动丹东发展的新亮点。丹东机场改扩建工程主体完工，积极争取成为国际口岸机场。加快大台子港再生资源码头建设，力争升级为国家一类口岸。

组团开发有新进展。前阳组团加快行政区南移，建设国际小商品城，做大做强服装产业，拉动仓储物流产业发展;东港组团以再生资源产业园为重点，大力发展再生资源、风电装备制造等产业，加快打造临港工业核心区;大孤山组团以海洋红港口建设为牵动，加快城镇建设步伐，推动精密铸造业、旅游业发展。积极推进金山、通远堡、五龙背、九连城等经济区建设。

外资外贸有新增长。以高新技术产业、现代装备制造业、低碳环保产业和新区开发为重点招商领域，以日本、韩国、新加坡和港澳台地区为重点招商区域，强化与世界500强企业等大型跨国公司的联系与合作，力争引进一批具有较强影响力、辐射力的外资大项目。用足用好国家鼓励政策，支持重点出口企业做大做强，推动外贸出口由保份额向保增长转变。

区域合作有新迈进。全力推进“西进东联”，搭建区域合作平台。深化东北东部12市(州)圆桌会议各项工作，积极推进丹通经济带建设;落实大连丹东区域合作框架协议，与大连携手开发北黄海经济带，主动承接大连的产业转移。

(二)以重大项目建设为牵动，形成经济发展新动力

确保项目投资高速增长。全年实施千万元以上项目600个，其中亿元以上项目194个。力争引进单体投资超百亿元的大项目，投资额在50亿元、10亿元、1亿元以上项目大幅增加。确定重点推进项目80个。

确保项目建设快速推进。竣工一批重点在建项目，确保蒲石河抽水蓄能电站第一台机组并网发电，翁泉沟硼铁综合利用等项目竣工投产，金山热电、丹东(国际)客运站土建主体工程争取完工;推进一批续建项目，丹通和丹海高速公路、东北东部铁路完成路基等工程，本钢不锈钢冷轧等项目完成设备安装;开工一批新建项目，实现沈丹客运专线、丹大快速铁路等项目开工建设;谋划一批前期项目，实现海洋红港口前期工作重大突破，加快谋划和推进东港核电等项目前期工作。丹东港重点建设南1号至3号码头及其他设施，港口吞吐能力突破5000万吨。

确保项目招商实现飞越。以仪器仪表产业基地、新建鸭绿江公路大桥、“四大组团”建设为主题，突出产业园区项目、超百亿元工业项目和战略性新兴产业项目，创新招商体制，完善招商方式，拓展招商领域，精干招商队伍，扩充招商项目库，实现由招商引资向招商选资的转变，促进招商引资再上新台阶。进一步规范招商引资政策，营造有序的招商环境。

(三)以优化产业结构为主线，加快新型工业化进程

积极培育新兴产业。围绕以生物育种等为重点的现代农业，以无水印染设备生产等为重点的先进装备制造业，以高纯度硼粉等为重点的新材料产业，以核电、生物能源等为重点的新能源产业，以新型电子元器件等为重点的电子信息产业，以生物技术等为重点的生物制药产业，以环境保护技术等为重点的环保产业，抓紧规划包装项目，培育建设一批企业，抢占先机，抢先发展。

提升工业经济比重。加快培育发展重点产业、重点园区和重点企业，保持工业经济快速增长。主营业务收入增长35%，税金增长22%。壮大工业经济实力，两年时间内力争实现三个50%的目标，即投资增长速度不低于50%、在固定资产投资中所占比重不低于50%、工业增加值在地区生产总值中所占比重不低于50%。

居快工业园区建设。加快发展以仪器仪表产业基地、环保产业园为重点的新区各工业园区，以再生资源园区等为重点的“四大组团”工业园区，以硼产业基地、黄金产业基地等为重点的县域及城区特色产业工业园区。全年园区新建标准厂房160万平方米。

居大工业投入力度。工业投入360亿元，新开工千万元以上项目150个，其中超亿元项目50个。争取引进更多与央企合作项目。新增规模以上工业企业100户。加速推进高新技术产业发展，新培育省径企业技术研发中心4—5户，进一步加强产学研合作。深化国企改革，积极推进企业并购重组。

推动中小企业发展。强化经济运行，落实各项政策，促进停产企业恢复生产并确保不再停产，抓好企业产品销售，保持企业用电量持续增长。协调金融机构放宽准入条件，积极为劳动密集型中小企业解决贴息贷款。提高担保能力，担保机构数量达到20家，担保贷款总额突破8亿元。

促进节能减排降耗。鼓励发展循环经济，支持清洁生产，倡导低碳生活，万元gdp能耗1.42吨标准煤，下降4.5%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在4.7万吨、3.96万吨以内。

(四)以提速升位为着力点，壮大县域经济实力

壮大县城经济促协调发展。三县(市)积极争进全国百强县和全省十强县。规划并组织实施“一县一业”。加速推进农村工业化进程，各县(市)均建成1个以上特色产业园区，并初步形成各自的主导产业。三县(市)按照建设中等城市的要求完成规划的修订和完善，房地产开发面积当年均达到40万平米以上。

发展现代农业促农民增收。以一产实现两位数增长为目标，以农民增收为核心，提高农业综合生产能力，抓好优质稻米、有机果菜等特色产业开发，加快发展现代畜牧业和特色水产养殖业，新增设施农业面积1万亩，加大林业经济发展力度。大力扶持农业产业化龙头企业，新增规模以上企业30家。健全农产品质量安全监管体系，新增标准化安全农产品生产面积20万亩，新增“三品”质量认证40个。加强和完善科技特派工作，加强对农民的科技培训，大力发展农村专业合作组织。

完善农村基础设施促新农村建设。继续实施鸭绿江界河整治等防洪工程建设。全面完成大中型及重点小型病险水库除险加固任务，加快改造维修农田灌排工程、灌区节水示范项目，通过提水入库等措施解决春灌缺水问题，抓好涝区治理，推进小型农田水利工程建设。做好农村土地开发整理。全面落实惠农政策。加强农村生活污水和垃圾的综合利用和处理，着力解决农村人口饮水安全问题。大力抓好农村沼气国债项目和农村秸秆气化集中供气工程建设。进一步推进“兴边富民行动”。

(五)以提升城区经济实力为突破，促进服务业大发展

发展现代服务业打造城区经济新亮点。抓紧规划建设“一园三区”，即以仪器仪表检测中心为代表的高科技产业园;以新城区金融大厦等为中心的中央商务区;以五龙背、汤池、金山等旅游资源为依托的文化休闲旅游区;以新建鸭绿江公路大桥____现代物流功能区。大力发展以总部经济为重点的现代服务业，着力解决城区经济发展瓶颈，建设现代化城区。抓紧推进沃尔玛超市、东北亚国际商贸城等新建续建服务业重点项目，争取黄海大市场等3家大型农产品批发市场盔入国家“双百市场工程”。抓好房地产销售，拓展房地产销售市场。

提升旅游业展现最美丹东新魅力。围绕打造中国最佳旅游目的地城市，以建设鸭绿江精品旅游带开发为核心，抓好虎山景区综合改造、“北国之春”温泉度假村等旅游项目建设，加快鸭绿江景区基础设施建设，创建国家级5a级景区。打造赴朝旅游集散地。做好旅游宣传促销，开拓国内外市场。筹办好鸭绿江国际旅游节和第九届辽宁台湾周活动。

(六)以财政金融支持为重点，增强资金保障能力

提高财政运行质量。以培育财源为基础，提高税收收入和市本级财力比重，涵养财源;以依法组织税收为手段，落实增收挖潜措施，拓宽增收渠道;以民生领域和社会事业支出为重点，优化支出结构，深化财政改革;以加强政府债务管理和国有资产保值增值为途径，落实防范和化解财政风险措施。

增强金融支持能力。实现新增贷款100亿元。积极争取域内外银行基础设施建设贷款及域内银行增加信贷投放，大力支持重大项目、“四大组团”及重点园区的贷款需求。注重引进域外银行机构，积极开办村镇银行和小额贷款公司。确保欣泰电气上市。

(七)以保障和改善民生为根本，推进和谐社会建设

切实做好惠民实事工程。为群众办实事15件：1、机关、企业帮扶贫困村，解决低收入人口生产生活困难;2、实施城市内河治理改造工程;3、改造大修20条城市道路;4、实施三号干线贯通工程;5、打通2条南北道路;6、改造花园路及城市出口;7、实施老城区立面、广告、亮化等综合整治;8、改造城市环卫设施，逐步取消主城区沿街垃圾箱;9、建设文化中心、体育中心;10、开工建设新区医院;11、改扩建市中心医院;12、建设残疾人康复中心;13、建设3万平方米、600套廉租房;14、帮助1000户农村低保户新建维修住房;15、提高烧煤取暖户补贴标准。

不断完善社会保障体系。抓好大中专毕业生和农民工就业工作，加强职业技能培训和公共就业服务，全年实现实名制就业5万人。继续做好养老保险、失业保险、医疗保险扩面工作，加快解决失地农民养老保险问题。新农合人均筹资标准提高到150元，农村常住人口参合率提高到99.3%。全面启动“金保工程”建设。做好低保户、五保户及优抚对象的救助保障。

强化城市规划建设管理。加快推进城市总体规划修编工作。实施一批改善城市环境的重点工程。全面开展市容、交通等专项整治活动，加大对占道经营、私搭乱建等顽疾的清理力度，加快城市东部基础设施建设。强化同城化连接带路网等基础设施建设，加快黄海大道两侧开发，力争开通老城区至新区的水上巴士。制定完善同城化产业发展规划。加快推进各项社会事业的同城化。

积极推进各项事业发展。凤城市、宽甸县、元宝区、振安区通过省“双高”普九验收。完成中小学校舍安全工程阶段性任务，以及市中等职业技术专业学校异地新建工程。完成市新华书店转企改制，启动市专业艺术团体体制改革。实施数字电视双向高清整体转换。全面推进医改五项重点任务。启动第一医院、第三医院改扩建工程。实施基本药物制度。促进公共卫生服务均等化。推动全民健身活动深入开展。落实计划生育各项奖励扶助政策。积极开展全民国防教育，切实做好双拥工作，认真抓好边海防建设和民兵预备役建设。

全力打造和谐平安丹东。切实加强社会治安防控体系建设，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的破坏活动，有效维护国家安全和边境秩序。切实抓好民族宗教工作。加大打击传销、无照经营工作力度，稳定市场物价，保障食品、药品安全，维护市场经济秩序。努力提高应急管理能力和水平。高度重视信访工作，积极化解各种矛盾。深入开展安全生产专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

全面提高城乡文明水平。深入开展城市精神宣传活动，不断提高公民思想道德素质和文明素质，特别要加强未成年人思想道德建设。大力加强农村精神文明建设，深化城乡共建、道德信贷活动。深入开展“信用丹东”活动，全力打造诚信丹东。

(八)以服务群众为宗旨，建设人民满意政府

卡设勤政高效政府。继续深入开展“落实年”活动，大力发扬“白加黑”、“五加二”工作作风。落实绩效评估工作，加大目标考核和督查力度。打破体制界限，对埋头苦干、脚踏实地的干部积极向党委推荐提拔使用，对作风飘浮、不干实事的坚决按照有关规定进行处罚、调整或撤换。推进市县政府机构改革，强化政府管理创新，建设人民满意的公务员队伍。

卡设民主法治政府。坚持依法行政，涉及重大项目实施、重大资金使用等问题，主动向市人大报告、向市政协通报。涉及全市产业布局、发展规划等重大问题，虚心听取专家的意见，做好充分论证，超前谋划“__”各项工作。涉及民生的重大问题，坚持行政决策听证制度，自觉接受人民群众通过来信来访、新闻媒体、互联网络等各种途径的监督，提高政府公信力。认真办理人大代表建议和政协提案，提高落实率。

卡设清正廉洁政府。严格实行问责制，抓好软环境建设，加强效能监察，对重大项目、重点工程和民生工程实施监督检查。搞好以工程建设领域突出问题专项治理为重点的行政执法监察，深入开展教育乱收费、医药购销等群众反映强烈问题的专项治理。加大对违纪违法行为的查处力度，严厉查办官商勾结、商业贿赂、破坏软环境建设、损害群众利益的重大案件。推进治本抓源，建立和完善政府廉政建设的各项制度。

各位代表，前进的号角催人奋进，跨越的脚步勇往直前。我们坚信，只要在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定“超千过百”的发展信念，保持持续跨越的良好势头，抓住机遇，咬住目标，满怀激情，乘势而上，就一定能够在新一轮沿海开发开放中，夺取更大的胜利！

丹东市政府

篇七 市政府秘书长2023年述职报告3050字

2023年，＊＊经济实现了快速发展，政府办公室整体工作水平和效率得到持续提高。一年来，我从进一步提高自身素质和能力入手，科学务实，勤奋工作，努力做到了上下兼容，内外齐抓，较好地发挥了参谋、助手、协调、服务的岗位职责，为市政府各项工作的正常开展、高效运转尽了心力。

一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策，尽力多提供一些有较高价值的参考依据，我始终注意把握四个环节：一是依据的客观性。注意深入实际调查研究，实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事，我从做好基础调查入手，召集农业、工业、城建、开放等部门，协调组织了一系列调研活动，在广泛征求意见的基础上，提出了2023年经济工作指导目标和拟定的大事实事，其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商，对部分大事实事做了更加合理的调整，向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案，为市委、市政府最后确定＊＊件大事实事、＊＊项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长，先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等，及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位，在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上，我又牵头组织起草了《＊＊市重点建设项目督导检查办法》，提出了“＊项”督导制度，即：重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化，可操作性明显增强，为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域，需要充分听取各方面的意见。因此，对提交政府常务会议研究的议题，都在会前召集相关单位研究协调，把分歧消除在会前，把认识统一会前，使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》，当好依法行政的表率，注意充分发挥法制办公室的作用，凡政府制发的规范性文件，在送领导审签或提交会议研究之前，首先请法制办从法律角度进行审核把关，以保证决策内容的合法性。

二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的制定、实施和重要工作成果上，而且体现在日常具体的细微的服务工作之中，无论对上对下，都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来，时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”：一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅＊调研等，提前制定工作预案，周密安排活动议程，确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅＊视察农业、防汛工作，全国政协领导来＊进行“＊海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来＊检查指导工作等重大接待活动，由于准备精心、安排细致，圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题，认真对待，及时处理，主动与有关部门协商解决或请示领导解决，做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年＊＊＊的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患，及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见，受到了群众的好评。在日常工作中，认真对待群众来信来访，制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待，对群众反映的问题认真督办，使一些信访问题得到较好解决，群众比较满意。

三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺，政府和部门的工作效率就高。为此，一年来，我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面，注意利用各种适宜的场合、时机，与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导，共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关，提高＊＊政府机关办文、办会、办事的整体水平，提升＊＊政府机关的整体形象，更好地服务于＊＊经济与社会的快速发展。另一方面，致力于加大市政府办公室的规范建设力度，内强素质，外树形象。重点做了五件事：

（1）指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选，健全了党支部，党员组织生活有了可靠保障。

（2）按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求，在广泛征求意见的基础上，对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。

（3）要求和指导办公室全体同志，进一步端正学习态度，改进学习方法，提高学习效益，不断优化思想观念，广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能，理论联系实际，学会用学习成果指导工作实践。此外，我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学，努力践行学习先进，知我＊＊；勤奋工作，爱我＊＊。

（4）进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度，同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。

（5）把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金＊＊万元，改建了职工食堂，解决了干部职工工作餐；及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造，更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开；对机关后院及其危旧房进行了修整改造，新建房屋＊＊间，平整场地＊＊平米，新增、改建绿地＊＊多平米，使政府机关环境进一步绿化美化；更新了部分办公桌椅、用具，在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理，政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会，由于做到了科学安排议事事项，周密部署会议议程，各次会议都做到了全程无纰漏，为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障；组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事，都得到了很好的落实；制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏；圆满完成了中央、省领导多次莅＊调研、视察和其它方面重要的政务接待活动，得到了各级领导和有关方面的好评。

四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略，进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力，站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、＊＊经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律，及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势，熟知了＊＊经济的特色与优势变化。在工作实践中，倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点，提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究，重大决策广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集中集体智慧，任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上，反复征求分管领导和相关同志的意见，反复沟通，然后召开党组会讨论决定，实现了决策的民主化、科学化，调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，从来未进过高消费娱乐场所，自觉远离灯红酒绿。

《[推荐]市政府秘书长2023年述职报告

篇八 2023年述职报告市政府办公室主任3050字

2023年，在市政府和市政府办公室党组的领导下，我牢固树立“干事、创业、为民”的思想，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市政府中心工作和重点工作，加强学习，不断增强参谋协调和管理服务能力，开拓进取，求真务实，优质高效地完成了各项工作任务，较好地发挥了参谋、助手、协调、服务作用。

一、加强学习，提高素质，适应了新形势，胜任了新任务

为适应新时期政府工作高效率、快节奏的要求，我始终把加强学习作为提高思想政治觉悟和业务素质的重要内容，坚定政治信念，把握正确方向，更新知识结构，提高工作能力，为做好工作打下坚实基础。一年来，努力克服任务重、工作忙等诸多矛盾，科学安排工作与学习的关系，学习新知识，接受新观念，使政治业务素质、工作能力和水平得到进一步提高，适应了时代发展和新时期政府工作要求，为完成岗位职责奠定了基础。一是系统学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，特别是重点深入地学习了中央关于《加强党的执政能力建设的决定》，从提高五项能力着眼，加强党性锻炼和执政能力锻炼，使各项工作更加贴近实际、贴近领导、贴近群众，有效增强了工作的实效性。二是深入学习、领会上级精神，以及重大决策部署，结合沧州实际，提出符合实际的思路和措施，把上级各项政策贯彻落实到各项具体工作中，有力地推动了一方面工作的开展。三是努力提高依法行政能力。以《行政许可法》的实施为契机，强化依法行政意识，认真贯彻《行政许可法》，进一步提高依法行政水平，把各项政务活动自觉纳入法制化轨道。四是坚持学习与实践相结合，注重领导艺术和工作方法的改进，注重整体着力的提高，团结和带领同志们一道做好工作，最大限度地发挥好组织协调、参谋服务等职能作用。

&nbs p; 二、坚持正确的政治方向，着力增强组织领导能力

始终与___保持高度一致，坚定政治方向和政治立场，自觉地运用马克思主义方法论去研究问题、分析问题、解决问题，不断增强科学决策、组织协调、参谋服务以及驾驭全局、处理复杂问题的能力。一是发挥模范带头作用，着眼“打造团结战斗、奋发向上”的一流团队，以身作则、身先士卒，充分调动和发挥同志们积极努力工作、争创一流业绩的积极性，凝聚办公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高谋事能力。坚持“谋事在先”，增强工作的预见性，在谋全局、抓大事上超前运作，变被动服务为主动介入，及时、客观、有效地为领导决策提供可资借鉴的信息导向和参考价值较高的建议、意见。三是提高协调能力。着眼改革发展中的体制性、机制性障碍和经济社会发展的制约因素，努力提高创新思维能力、综合协调能力以及应对复杂事件和处置突发事件的能力，主动协调好方方面面的关系，凝聚政府工作合力。四是坚持办实事、求实效，提高督查落实能力。加强对市政府中心工作、重点工作的督导检查，进一步改进工作方式和方法，提高抓落实、求实效的工作能力。着重抓好市政府年初确定的经济发展思路、重大举措、大事实事等重点，狠抓工作督导落实，使市政府重大决策得到贯彻和落实。五是注重加强驾驭复杂局面、处置突发事件、总揽全局、协调各方、开拓创新、迎难而上的工作能力，认识问题、分析问题、解决问题的能力进一步增强，工作水平有了新的提高，适应了新时期政府工作的要求。

三、坚持实事求是，大力改进工作作风

实事求是是我党的优良传统和作风，是我们克服困难、取得胜利的法宝。在实际工作中，我始终保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良作风，坚持一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，脚踏实地、一丝不苟地做好各项工作。一是坚持民主集中制原则，推进机关组织建设。在处理机关内部的重大事务方面，深入贯彻民主集中制原则，充分听取党组成员和同志们的意见和建议，保证了决策的科学性和民主性，嬴得了党员干部的普遍拥护和大力支持。比如：在干部推荐、提拔任命等人事安排上，严格民主测评、群众推荐、组织考察、张榜公示等组织程序，听取群众意见，接受群众监督，做到了公平、公正、公开，激发和调动了同志们积极工作的热情。二是坚持实事求是、求真务实，一切从实际出发，摸实情、办实事，不折不扣地贯彻和执行市委、市政府的决议。坚持从全局的、政治的高度认真对待每一项工作，教育和引导大家用心做事，脚踏实地，狠抓落实。比如，在参与组织全市经济会议、大型接待任务等方面，从方案拟定、人员调配、组织实施等各个环节，做到细而又细、实而又实，确保大事不拖拉、小事不出纰漏，确保了工作质量。三是增强服务意识、奉献意识。牢记“两个务必”，始终保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的工作作风，同时，教育和引导全体干部职工始终保持思想艰苦、工作刻苦、作风朴素的传统本色，在机关内部形成以苦为乐，以苦为荣，任劳任怨，勤奋敬业的良好工作氛围。适应形势发展需要，突出服务职能，把所有政务活动的立足点放到服务领导、服务基层、服务群众上来，以良好的服务促进机关形象的提高，促进工作的开展。四是积极工作，大胆负责，不揽功、不诿过。办公室工作千头万绪，作为负责人，必须有敢于决策、敢于的精神，勇于承担责任，勇于将自己的工作置于群众监督之下，对的就大胆坚持，错的及时改正，做到了对待工作严细认真，一丝不苟，以自己的实际行动团结和带领同志们一道做好工作，营造了团结向上、文明和谐的机关工作新风尚。

四、履行岗位职责，圆满完成年度工作任务

坚持“干事、创业、为民”，在深刻领会上级精神的基础上，深化和细化各种工作措施，不失时机地推进各项工作。一是进一步加强了文字资料工作，发挥好以文辅政职能。努力在适应领导风格、准确把握领导意图、丰富和拓展领导决策思维上下功夫，使文字工作做到了主旨鲜明，语言凝炼，措施得力，不落俗套，对全面、客观、准确地反映政府工作，指导全市经济建设和社会事业发展起到重要推动作用。共组织起草领导讲话、署名文章、汇报、总结等综合文稿300余篇。起

草的《政府工作报告》、市政府全体会议、全市经济形势分析会议、全市经济工作会议及重点项目、对外开放、利用外资调度会议上的讲话等多篇文稿均得到领导的充分肯定，受到各级各部门和社会各界的高度评价。二是深入基层，广泛开展调查研究。特别是对全市重点行业、部门及县（市、区）出现的具有代表性和指导意义的典型经验、做法，及时捕捉，总结发展经验，提出政策建议，为领导决策提供借鉴咨询。撰写调查报告，及时客观地反映我我市经济建设和社会事业发展中存在的问题，为领导科学决策提供了依据。三是努力为领导提供及时、准确、到位的信息服务。始终把政府领导关注的、亟需了解的工作摆在首要位置，通过建立信息工作通报制度、信息调度制度和信息员培训制度，畅通信息渠道，提高信息工作质量。全年编发《政务信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究与实践》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各项工作也取得了新成果。

五、廉洁自律，认真执行党风廉政建设责任制

自觉遵守国家的法律法规和各项纪律，模范地执行了各项规章制度。坚持依法办事、按政策办事、按制度办事，不该做的坚决不做，不该说的坚决不说，以实际行动维护了政府机关的形象和荣誉。坚持正确的政绩观，正确对待荣誉、地位、权力，严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，坚决抵制各种不正之风和消极腐败现象，从不以机关和领导的名义办私事、到部门和企业谋取私利。勇于开展批评与自我批评，及时查找不足，不断改进工作。以自己的实际行动体现了新时期共产党员廉洁自律，勤政为民的执政要求，为推进＊＊经济和社会的发展贡献了力量。

篇九 2023市政府办公室六五普法工作自查报告1950字

自20__年“六五”普法工作开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督下，市政府办公室始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的__大精神，认真贯彻执行市委、市普法教育工作领导小组办公室下发的有关文件精神，精心组织，采取有效措施，深入开展普法工作，阶段性地完成了“六五”普法各项工作任务。近期，根据《关于组织开展全市“六五”普法中期检查督导的通知》(宜市普法发〔20__〕2号)安排部署，我办对“六五”普法工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、领导高度重视，健全普法工作机制

(一)及时调整普法工作机构。高度重视普法工作，在“五五”普法工作领导小组机构的基础上，及时根据办公室领导人员的变化，分别于20__年5月和2023年2月，2次对现有的普法机构进行了调整和完善，并落实了普法具体工作人员开展日常工作。同时，加强普法工作力量，于2023年12月增加了一名骨干工作人员。根据普法规划要求，结合办公室实际，制定出普法工作的具体工作方案，将“六五”普法和依法治理工作目标纳入各科室、各代管单位年度工作目标一同部署。各项工作机制有效发挥作用，有力地推动了普法工作的深入开展。

(二)精心制定“六五”普法规划。制定普法规划，是我办做好“六五”普法和依法治理的前提，根据全国、省、市“六五”普法工作规划精神，结合我办实际，出台了《关于印发宜春市市政府办公室“六五”普法和依法治理规划的通知》，明确我办“六五”普法工作的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、工作步骤与安排、组织领导及保障，确立了我办普法工作有目标、有方向地开展，指导全办党员干部更好地服务经济建设，努力营造和谐稳定社会环境的普法总体目标，为“六五”普法工作的开展奠定了良好基础。

(三)强化经费保障。市政府办在财力上予以保障，将普法工作经费纳入财政预算，保障了普法工作的正常运转。每年上级要求征订的各种普法教育材料，均能及时保证征订。

二、拓展宣传形式，营造浓厚的法制氛围

(一)强化法制宣传。结合办公室工作性质、特点及阶段性工作重点，开展了“12·4”法制宣传日活动、《宪法》、《行政复议法》、《公务员法》等法律法规的宣传，着力提高领导干部的法律水平。等，积极参与“全国百家网站法律知识竞赛”，进一步提高了法律意识，坚定了弘扬社会主义法治精神、树立社会主义法治理念、增强全社会学法尊法守法用法意识的信心。为推进廉政建设有关法律法规的落实，办公室及时制定出台了《关于印发市政府办公室贯彻中央“八项规定”措施的通知》。

(二)开展专业法律宣传活动。充分发挥办公室业务领导下基层机会，利用工作间隙进行宣传我国的法律法规，主要采取的形式有举办讲座、法律咨询、散发宣传资料、座谈等，深入开展了法制宣传教育活动。20__年以来，办公室重点组织了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《劳动法》、《物权法》等方面的法律法规知识，编写印制《行政机关公务员处分条例》150本，下发各科室、各单位。

(三)强化政府信息公开。加大政府信息化和电子政务建设力度，编制《政府信息公开目录》，按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，收录全市各单位公开事项，通过电子触摸屏、电子显示屏等设备集中公开。把纳入政务中心的行政审批事项、流程、时限、结果及收费标准、法律依据等事项正在审查，将在网站上公开，实现了政务信息的一站式查询。

三、以提升普法对象法律素质为目标，强力推进普法工作

(一)建立法律知识学习制度，结合办公室秘书长(主任)例会，不定期地在会上进行研究部署和学习上级有关法律精神。组织开展集中学法、典型案例剖析、参加法庭观摩等活动。20__年以来，组织全办人员学习了《领导干部从政道德启示录》、《公务员职业道德学习读本》等有关法律、法规、政策及文件精神，增强了法律意识，进一步提高法治化管理水平。

(二)以完善学法制度为保障，制定政府常务会学法制度，加强领导干部学法用法。聘请政府法律顾问2名，有力地促进了我市依法行政工作的推进。建立健全对拟提请任命的干部进行任前法律知识培训制度和办公室集体学法制度，组织全办党员干部观看反腐片2次，2023年12月份组织办公室副县级以上领导干部到江西省廉政教育基地进行现场法律教育。

(三)加强对公务员、办公室工勤人员的法制宣传教育。按照“六五”普法规划的要求，发挥自身优势，大力宣传和学习本部门、本行业法律法规，开展形式多样的宣传教育活动。重点抓好了《江西省2023年重点普及法律辅导讲话》、《干部学法用法读本》、《机关事务管理条例》、《公务员管理文件法规选编》《公务员法》、《公务员处分条例》、《公务员考核规定》、《行政处罚法》、《行政复议法》等的学习培训。同时，组织全办党员干部积极参加“全省领导干部网上法律知识考试”、“全省组织开展法律援助知识网上学习和竞赛活动”，全办党员干部积极地参加这一竞赛活动。

篇十 绵阳市政府工作报告13150字

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查。

20__年工作回顾

20__年，在省委、省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府紧紧依靠全市各族人民，深入贯彻党的、__届二中、三中全会和市委六届五次全会精神，按照科学发展、加快发展工作基调，坚持科技立市、工业兴市，较好完成了市六届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了西部经济文化生态强市建设良好开局。预计全年实现地区生产总值1450亿元、增长10%，全社会固定资产投资1000亿元、增长7.3%，社会消费品零售总额650亿元、增长13.4%，地方公共财政收入90亿元、增长12%，城镇居民人均可支配收入22600元、增长9.8%，农民人均纯收入9240元、增长12.5%。

一年来，我们共克时艰，成功应对重大灾害。我市先后遭遇罕见的冬春连旱和“7•9”特大暴雨洪灾袭击，给人民生命财产造成重大损失。全市上下戮力同心、众志成城、抢险救灾，转移安置群众7.9万人，安排应急救灾资金9890万元，补种增播农作物16.5万亩，最大限度抢救群众生命，最大程度减轻灾害损失，打赢了抗旱防汛攻坚战。

一年来，我们锐意进取，科技城建设开启新程。部际协调小组第11次会议成功召开，刘延东副出席并提出“五个新”的要求。省政府作出建设100平方公里科技城集中发展区战略决策，首批60个重大项目全面启动。20__中国科技城科技博览会圆满举行，来自15个国家和地区的7480位嘉宾、31万观众参会，参展项目1304项，参会单位签约金额486.5亿元，公开发表《创新驱动•绵阳共识》，在科技城发展史上奠定了新的里程碑。

一年来，我们敢为人先，创新创业活力迸发。广泛引导各类人才领办创办企业，全年来绵创业人员9190人，认证和新增科技型中小企业1872户，小微企业突破3万户。加快科技成果孵化转化，专利申请4992件、增长38.6%，授权2846件、增长66.2%，两项指标均实现两年翻番。全市研发经费支出占地区生产总值比重6.2%，科技进步综合水平指数64.9%，首次被评为“全国科技进步先进市”。

一年来，我们迎难而上，发展环境显著提升。扎实推进“一评五制三整顿”和“打非治违”专项行动，二环路三期等“7+2”重点项目进展顺利。加快实施煤矿全行业退出工作，建成道路安全防护栏511公里，安全生产形势持续稳定。全面开展平政河综合治理和秸秆禁烧，城区空气质量优良天数达95%，主要流域出境断面水质达标率100%。“天蓝、地绿、水净、人和”的城市新貌日益显现，成功获评“全国十佳最具投资竞争力城市”。

经过大家共同努力，全市综合实力和整体竞争力进一步跃升，科技城知名度和美誉度进一步增强，群众生活水平和幸福指数进一步提高。回顾一年政府工作，我们重点抓了以下几方面。

一、推动经济转型升级，次级突破势头强劲

工业引领作用凸显。“三倍增”计划深入实施，实现规模以上工业增加值580亿元、增长10.8%，“2+4”产业实现增加值540亿元、增长11.6%。新建四川省北斗卫星导航等4个战略性新兴产业联盟、创新联盟达9个，成功创建国家数字家庭应用示范产业基地。10亿元以上企业达到19户，长虹、九洲、攀长钢、新华4户企业累计实现工业总产值1144亿元。国有出资企业实现工业增加值235亿元、增长16%，非公有制经济增加值占地区生产总值比重达到57%。“园区千百亿工程”扎实推进，高新区等5个重点园区营业收入占全市园区的87%，游仙经开区升格省级开发区，江油工业园扩区调位获批。

三次产业结构优化。产业结构由16.3:52.4:31.3调整为16.3:51.2:32.5。国家级杂交水稻制种基地成功授牌，现代农业产业集中连片发展，农林牧渔实现总产值387.8亿元、增长3%。川矿等老工业基地调整改造工作有序推进。剑南国际食品城全面建成，经开区万达城市综合体加快建设，建筑业实现产值262亿元、增长21%。龙门物流园区、毅德商贸城建设进展顺利。金融业健康发展，银行存贷规模3650亿元、增长12.1%，居全省第二位。电商、会展、服务外包等现代服务业发展迅猛，服务业增加值460亿元、增长9%。小寨子沟升格国家级自然保护区，“5•12”汶川特大地震纪念馆全面开放，北川羌城旅游区晋升5a级景区，全市旅游总收入199亿元、增长45%。

开放水平日益提高。新设立驻北京、重庆和海外招商分局，积极参与民企入川、央企入川、港澳企业四川行“三大投资促进活动”和财富论坛、世界华商大会、西博会等招商活动，成功引进ibm大数据中心、宝马n20发动机等重大项目。全市国内省外履约项目293个，到位资金473.8亿元、增长9.2%，直接到位外资2.4亿美元、增长14.8%，外贸进出口总额26亿美元、增长17.5%。在境外投资的本土企业达20户、总额9.6亿美元，居全省第二位。外事、台侨、口岸、海关、检验检疫等工作得到加强。

二、突出科技支撑引领，创新驱动成果丰硕

政策支撑更加有力。省政府下发《关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见》和《支持绵阳科技城加快建设政策措施》等文件，鼓励绵阳在土地政策、股权激励、成果转化、科技金融等10个方面先行先试。我市研究出台《关于加快科技型中小企业发展的决定》、《关于大力扶持小微企业发展的实施意见》等20余项政策，自上而下的政策体系逐步建立，科技城正成为西部“政策洼地”和“创新高地”。

平台建设务实高效。创新中心a区一期入驻企业和科技服务机构70家，42万平方米的a区二期加快建设，科技城软件产业园顺利挂牌，中科育成中心启动运行。国家大学科技园入驻企业52家，工业技术研究院孵化企业12家、推出产品成果15项。军民融合企业达到261家，其中规模以上78家。长虹、九洲分别被认定为国家首批工业设计中心、国家级技术创新示范企业，全市国家、省级企业技术中心达到53家，建成涵盖15个重点实验室和300余家企业的科研设施共享平台。

创新要素快速集聚。科技金融结合试点扎实开展，两家科技专营银行和科技信贷专营中心作用得到充分发挥，累计发放科技贷款80亿元。与中关村、清华大学等签订战略合作协议，先后引进中国宝安投资、中国风险投资等风投机构，长虹佳华、新晨动力在香港成功上市。“千英百团”聚才计划深入实施，省市设立6000万元人才发展专项资金，一次性拿出1670万元重奖资助优秀人才和创新创业团队，引进各类高层次人才410人，科技城专业人才达21.7万人。

三、统筹城乡协调发展，基础设施显著提升

城区设施不断完善。城市建成区面积107.5平方公里、常住人口118万。绵阳机场通航城市22个，客运总量突破91万人次。成绵乐客专加快建设，绕城高速有序推进，绵西高速即将开工。双碑立交桥、涪江东原大桥、高新区货运通道等缓堵项目完工，新增钢结构人行天桥5座，66个市政基础设施重点项目完成投资32.7亿元。加快实施公共wifi应用示范工程，安装智能车载系统1237套，推进国家智慧城市试点市、国家信息消费试点市建设。湿地公园、体育公园开工建设，新建城市绿道7.5公里，获得联合国环境规划基金会杰出绿色生态城市奖。

城镇建设步伐加快。绵江安北同城化稳步推进，“大绵阳”半小时交通圈正在形成。游仙魏城被评为全国小城镇建设示范镇，平武南坝等8个全省百镇建设试点镇规划深入实施，梓潼许州、涪城龙门等16个市级试点镇加快建设，江油武都、安县秀水2个5万人以上中心集镇初步建成，转移农村剩余劳动力5.9万人。全市277个集镇建成区面积159.7平方公里、常住人口60.5万人，建成优美示范县城2个、优美示范镇30个，城镇化率45.3%。

乡村面貌日新月异。农村基础设施显著改善，硬化乡村道路2394公里，综合整治农村土地66.1万亩。新增农田有效灌溉面积9.1万亩，武都水库建成蓄水。开展农村土地承包经营权确权登记乡镇85个，涉及农户42万户、耕地155.4万亩。积极推进天然林保护工程，巩固退耕还林成果，深化集体林权制度改革，流转林地22.1万亩。农民增收行政首长负责制全面落实，新增农民专合社470个，注册家庭农场100家。第二轮省级新农村示范县建设全面启动，建成聚居点181个、新农村综合体16个。

四、力促民生持续改善，社会事业全面发展

民生工程深入实施。“十大民生工程”投入资金100.4亿元，完成省市民生项目189个。最低工资标准提高20%，城乡最低生活保障标准上调15%。压缩行政经费提高环卫绿化工人待遇，补贴1000万元支持空调公交车执行1元票价。办理便民自行车ic卡1.6万张，200余万人次使用公共自行车。新增城镇就业4.6万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。开工保障性住房和改造棚户区15244套、竣工13323套，发放廉租住房补贴7395户、共计734万元。“7•9”洪灾灾区恢复重建总体规划全面实施，累计安排救灾重建资金2.5亿元。北川、平武扶贫开发深入推进，全市减少贫困人口10.1万人。投入财政资金4020万元，扎实开展对口支援阿坝州壤塘县、红原县和援建雅安市雨城区工作。公共服务均衡发展。学前教育三年行动计划深入实施，新(扩)建公办幼儿园28所。素质教育不断推进，高考连续20__年全省“双第一”。新增高校1所，西科大成为部省共建高校、增加博士授权点3个。医药卫生体制改革走在全省前列，新农合实现全覆盖， “__”国家重大传染病综合防治示范区项目加快实施，全国中医药先进市顺利验收，7家新增三级医院通过评审。食品药品监管机构改革全面完成，查处食品药品违法案件561起。公益性文化事业单位改革稳妥推进，城乡公共文化服务体系逐步健全，被评为全国第二批文化和科技融合示范基地。文艺作品《两个人的车站》获第十届中国艺术节群星奖，广播节目《七色花》获全国少儿节目精品奖。人口素质明显提高，自然增长率控制在1.96‰以内。广播电视、档案、信息化、老龄、气象、水文、地方志、红十字、残疾人、妇女儿童、防震减灾等工作有力推进。社会管理全面提升。绵阳志愿服务总队被中国志愿服务联合会聘为首批理事单位，全国城市文明程度指数测评在50个文明城市中排名第26位，较20__年上升21位。网络理政深入开展，荣获全国首批网民留言办理工作示范市称号。领导干部下访和包案化解信访积案制度全面推行，重大决策社会稳定风险评估机制逐步健全。平安建设活动积极开展，群众满意度全省第一。“六五”普法扎实开展，“绵阳司法”获评全国十大司法行政微博。城市管理水平显著提升，首批设置完成24个便民服务摊区。安全社区和企业安全生产标准化建设不断强化。国防教育和国防动员持续深化，后备力量建设切实加强。统计、工商、税务、邮政、住房公积金、国安、民族、宗教、保密等工作积极推进。一年来，我们认真落实中央、省、市改进作风各项规定，扎实开展学风文风会风、“三公”经费、节庆论坛、楼堂馆所、会员卡预付卡等五项集中整治行动，市本级压缩“三公”经费1370万元、较年初预算下降10%。我们深入开展政务调研，大力推进政务公开，顺利完成市级部门行政权力目录编制，砍减市级行政审批事项133项，政务服务效能显著提升，涌现了兰辉、张勇等一批先进典型。我们着力加大行政监察和审计监督力度，严格执行重大事项向市人大及其会报告、向市政协通报制度，189件人大代表建议、414件政协提案全部按时办结。各位代表，过去的一年，面对错综复杂的国内外形势和经济下行压力，全市上下锐意进取、攻坚克难，筑牢了多点多极支撑的坚实基础，形成了城乡统筹发展的良好格局，开启了创新引领未来的崭新篇章。这些成绩的取得，是省委、省政府亲切关怀的结果，是市委正确领导，市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向驻绵解放军和武警部队官兵、政法干警，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向所有关心、支持和参与绵阳改革发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展也面临一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：受国家宏观政策调整、我市自然灾害频发等因素影响，地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等5项指标未能完成目标任务;县域发展不平衡，经济质量和效益亟需进一步提高;社会治理水平有待提升，化解社会矛盾、救助弱势群体等任务依然繁重;一些政府部门和工作人员服务意识、责任意识、为民意识、法纪意识不强，在盘江大桥垮塌等事件中存在渎职失职行为;个别地方盲目追求gdp增速，政绩观出现偏差，工业增加值等统计数据失真，损害了政府公信力。在今后工作中，我们将认真总结经验、深刻汲取教训，坚持底线思维、强化问题导向，采取有力措施切实加以解决。

20__年工作安排

今年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是建设西部经济文化生态强市、实现科技城建设突破性发展和实施“__”规划的关键之年。实施新一轮综合改革的战略机遇，加快推进西部大开发的历史机遇，国家规划建设丝绸之路经济带和长江流域经济带的新兴机遇，省内首条城际高铁成绵乐客专即将通车的现实机遇，以及科技城建设的独特机遇等交相叠加，绵阳正处于跨越提升、大有可为的关键时期。做好今年工作，意义重大。

今年工作的总体要求：全面贯彻落实党的、__届二中、三中全会、中央经济工作会议，省委十届三次全会、省委经济工作暨城镇化工作会议以及市委六届六次全会精神，坚持科学发展、加快发展工作指导思想，把握稳中求进、改革创新工作基调，围绕建设中国西部经济文化生态强市，继续实施“两化”互动和城乡统筹、创新驱动、开放合作、文化引领、民生优先、绿色低碳“六大发展战略”，以科技城集中发展区建设和战略性新兴产业为主要抓手，推进科技城建设取得更大突破，促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。

今年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长11.5%，全社会固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长13%，地方公共财政收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12.5%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率低于4.3%，人口自然增长率控制在3‰以内，完成省政府下达节能减排任务。

需要说明的是，省委经济工作会议指出，要正确看待经济增速问题，不能盲目追求高增长，也不能把“换挡”变成“失速”，有条件地区可以乘势而进，发展得快一点。在此基础上，我们认真研究、充分论证，把地区生产总值增速确定为10%，这个目标在经济下行压力加大情况下已经是一个较快速度，既考虑了调整结构的现实需要，也考虑了经济运行的实际困难，是一个必须通过艰苦努力才能实现的目标。今年，我们将重点抓好以下八个方面的工作。

一、加快改革步伐，在推动开放合作上力求新突破

坚持正确、准确、有序、协调推进改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断增强发展的内驱力。

完善现代市场体系。建立覆盖全市的征信系统，加强市场主体准入、合同履行、产品质量等领域信用信息监管。推进长虹等国有企业改革，健全企业法人治理结构。完善事业单位分类改革政策，激发事业单位活力。深化财税改革，坚持“举债有范、量入为出”，控制地方债务风险。规范征地程序，完善被征地农民多元保障机制。加强金融管理创新，推进商业银行和农村信用社改革，鼓励科技型企业到“新三板”挂牌融资。深化教育、文化、卫生等行业改革，鼓励社会力量兴办公益事业。

壮大非公有制经济。坚持“两个毫不动摇”方针，统筹发展各种所有制经济，探索发展混合所有制经济的有效路径。按照权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种不合理规定，切实消除隐性壁垒，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。建立非公有制企业贷款风险补偿金，引导东材科技、富临集团等企业转型升级，支持兴事发、六合锻造等企业上市融资。力争非公有制经济增加值占地区生产总值比重57.5%以上，民间投资占全社会投资比重54.5%以上。

扩大开放合作领域。充分发挥7个驻外招商分局作用，加强成都经济区“8+3”区域合作，深度融入成渝经济区，深化与泛珠三角、长三角等区域联系。提升与港澳台地区合作水平，扩大与欧美、日韩等国家和“东盟新四国”等新兴市场经贸交流。积极参加西博会、广交会、厦洽会以及“中外知名企业四川行”等重大招商活动，大力推进“央企入绵”和“民企入绵”，力争引进10亿元以上项目35个，到位内资600亿元，利用外资2.5亿美元。鼓励绵阳企业和资本参与跨国并购、合作研发，建立海外生产销售基地。加大重点出口企业帮扶力度，促进外贸持续增长。

二、夯实产业基础，在构筑多点支撑上力求新突破

大力实施工业强市战略，突出工业主导地位，坚持做大增量和提升质量并举，打造绵阳经济“升级版”。

优化提升传统优势产业。重点打造千亿电子信息产业集群和五百亿汽车及零部件产业带，推动“2+4”传统优势产业持续壮大。加大技术改造创新力度，力争技改投资300亿元。加快淘汰落后产能，全面完成煤矿行业退出工作。支持长虹、九洲等龙头企业发展壮大，扶持中小微企业加快发展。认真实施“51025园区发展计划”，大力推进高新区两千亿园区、经开区千亿园区和江油工业园五百亿园区建设，支持三台、盐亭、梓潼工业园扩区调位。推动建筑业上档升级。

积极培育战略新兴产业。深入实施战略性新兴产业“2135”工程，重点发展北斗卫星导航、通用航空、新一代显示技术、3d打印、大数据和新一代互联网、新能源汽车、环保等7大新兴产业，培育30个新兴产品。积极引进中航工业，加快建设北川通航机场，壮大空管和机载电源产业。支持浪潮云计算中心发展，培育三网融合、物联网等新型业态，促进信息化建设走在全省最前列。建设中科循环经济产业园、保和富山再生资源产业园，大力发展美能科技、新亚科技等节能环保企业。

努力壮大现代服务业。以九寨旅游东环线建设为牵引，重点推介北川羌城5a级景区，建好李白故居、罗浮山、仙海等精品景区，启动涪江六峡国家级水利风景区建设，推动王朗、虎牙深度融入大九寨旅游区。全力推进总投资310亿元的科技物流产业园建设，发展第三方、第四方物流业，壮大长虹民生、安运物流等企业。大力发展电商网商、健康医疗、养老托幼、家政服务等新型业态。深入推进科技金融结合试点，着力打造金家林金融聚集区。积极培育楼宇经济，促进房地产市场稳定健康发展。

三、着力城乡统筹，在促进两化互动上力求新突破

坚持科学规划、集约建设和精细管理，因势利导、统筹推进，着力形成工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。

加快中心城区上档升级。加大旧城改造力度，抓紧实施圣水、南河片区和朝阳厂等城中村改造。加快新区建设，完成游仙、园艺等次中心规划，拓展城市规划空间5平方公里。抓好火车站广场、警钟街等地下空间开发试点，规划建设一批立体停车位。推进乐荟城、红星美凯龙等城市综合体建设。加快西山立交接线工程、剑门路西段排水管网等治堵和排洪设施建设。全力推进涪江特大桥、绕城高速建设，确保年内建成投用。完善城管执法体制，坚决打击违法建设行为。积极发展“定制公交”，全面推广“一卡通”工程，加速建设4g网络，推动北斗新时空服务应用，推进“智慧城市”建设。

促进新型城镇健康发展。着力壮大县域经济，深入开展扩权强县试点，用好省政府支持百万人口大县改革政策。启动安县改区、三台设市工作，做好撤乡设镇和城关镇改街道办事处工作。积极推动涪城、游仙发展先进制造业和高新技术产业，支持盐亭、梓潼等丘陵地区发展传统优势产业，引导平武、北川等民族地区发展绿色生态产业。因地制宜发展三台西平、江油青莲等商贸旅游特色镇，加快盐亭玉龙、北川曲山等小城镇百镇建设试点。赋予重点集镇相应管理权限，放开建制镇和小城镇落户限制，有序推进农业转移人口市民化，力争城镇化率46.9%。以人为核心加快公共服务均等化，完善市政基础设施，优化城镇布局形态，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

推动农村面貌整体提升。鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业，加快建设幸福美丽新村。深入实施现代农业千亿示范工程，抓好国家级水稻制种基地建设，做强国豪种业、安特药业等农业产业化龙头企业。加快江油沉水水库、梓潼凤凰水库等水源工程建设，推进农耕区“全域灌溉”。实施16.7万亩高标准农田建设，确保粮油、蔬菜等农产品安全有效供给。加大综合改革力度，加快农村土地承包经营权流转步伐。积极推广家庭经营、合作经营、企业经营等多种经营方式，新增家庭农场50家。

四、激活创新引擎，在加速科技城建设上力求新突破

认真贯彻刘延东副“五个新”要求，加快自主创新、推进军民融合，早日建成“五地”。

完善一套政策体系。按照“小机构、大服务”模式，努力构建科技城管理新架构。建立在绵军工单位军民融合工作推进和考核机制，着力探索军民融合创新政策，积极争创国家军民融合示范基地。借鉴中关村等自主创新示范区成功做法，用好用活部省市联动的创新服务政策，努力创建国家级创新服务体系示范基地。认真研究省政府推进科技城建设的指导意见和支持政策，完善市级政策配套。设立科技型中小微企业发展专项资金，实施“瞪羚计划”，力争新创办科技型中小企业20__户。

建设一个集中发展区。启动编制《绵阳科技城发展规划(20__-20__年)》，与科技城集中发展区规划有机衔接，形成指导科技城未来建设发展的纲领和蓝图。组建科技城集中发展区建设委员会，加强科技城大道等新区基础设施配套，重点建设欧美、台湾、民营等高新技术企业集聚区。着眼构建“一核三区多园”发展格局，集中精力建设30平方公里的“科技城军民融合创新驱动核心示范区”，支持两个国家级园区和科创区倍增跨越，推动绵阳工业园、游仙经开区、江油特钢产业园、安县工业园、北川通航产业园等园区加快发展。

搭建一批创新载体。积极推动中物院某重大专项选址绵阳，大力支持科学新城、空气动力新城、航空新城建设，打造世界一流的高精尖重大专项技术创新基地。全力争取科技部火炬中心支持，加快建设创新中心a区二期和b区、c区，用好工业技术研究院、中科育成中心、国家军民两用技术交易中心等平台。依托生产力促进中心完善大型科学仪器共享平台，新增省级企业技术中心4个。加大专利成果转化应用扶持力度，力争新增专利转化实施项目1200个、实现产值156亿元。用好人才发展专项资金，着力引进一批高层次创新创业人才特别是领军人才。

办好新一届科博会。突出“开放合作、科技创新、军民融合”主题，全力办好“20__中国科技城国际科技博览会”。抓好军民两用技术成果发布交易、高新技术产品展示展销、国际先进制造业大会、科技创新军民融合发展论坛、科技人才延揽等重点工作，打造内陆地区对外开放会展品牌。推动办会模式由政府主导向市场运作转变，努力把科博会办成国家科技成果交易和人才展示平台、国家科技信息和政策发布平台、国际科技交流合作平台。

五、狠抓消费投资，在积蓄发展后劲上力求新突破

充分发挥消费拉动增长的“稳定器”作用，超常规抓大项目上好项目，完成固定资产投资1050亿元以上。

全面激发消费潜力。认真落实国家收入分配体制改革政策，健全工资正常增长机制，提高城乡居民消费能力。大力加强绵阳农资批发市场、高水批发市场等消费基础设施建设，开展鲜活农产品“四进”工程，推进全国肉菜流通可追溯体系建设试点，积极改善消费环境。努力办好迎春购物月、国际汽车展、“绵阳造”名优特新产品展销会等活动，加快培育会展消费、租赁消费、信贷消费、信息消费等拉动力强的消费热点。

切实加快项目建设。主动对接铁路、城市基础设施、棚户区改造等国家公共投资重点方向，力争更多项目纳入国家的“笼子”、列入省上的“盘子”。积极争取奥特莱斯、苏宁生活广场等项目早日落地，尽快开工建设绵九高速、科技城沉抗大道和中视迪威激光显示终端等316个重大基础设施和产业项目。加快建设长虹信息化物流园二期、成绵乐客专、元通路、火车货站搬迁以及武引二期、开茂水库等433个重大续建项目，形成更大的投资额和实物工作量，确保项目顺利推进。

着力优化投资环境。持续开展“一评五制三整顿”活动，坚决打击无理阻工、扰工、揽工和违法分包、转包工程等行为，严厉惩处吃拿卡要、推诿扯皮等问题。深化“服务对象评议机关”活动，加大评议结果公开力度，努力提高政府部门办事效率。创新并联审批运行方式，认真落实领导干部联系重点项目制度，实施“一企一策”，健全完善外来企业投诉第三方处置机制。全力做好煤电油气运等生产要素配置，积极解决企业用地、融资难题，加快建设西部投资首选地。

六、提升文化实力，在打造文化强市上力求新突破

坚持社会效益和经济效益相统一，推进文化强市建设，激发文化创造活力，充分展现绵阳文化魅力。

繁荣文化产业。加快编制文化产业发展规划，促进现代科技文化与民族传统文化融合发展。积极建设国家级文化和科技融合示范基地，做优做活跃进路、越王楼和两弹城等文化产业集聚区，着力打造文化用品制造、文化创意、文化休闲等业态，发展壮大武道数码、广益游戏等文化产业企业。全力支持绵阳艺术剧院等国有院团和天青苑川剧团、爱乐合唱团等民营文艺团体发展，广泛培养文艺人才，鼓励创作一批富有绵阳特色的优秀作品。

改进文化服务。推动“三馆一站一屋”等文化场馆免费开放，支持建设综合性文化服务中心。深化基层文化志愿服务，开展“绵州讲坛”、“中华经典颂读”等文化惠民活动，办好第四届中国诗歌节。注重文化遗产保护利用，开展“非遗进校园”等活动，争取绵阳博物馆新馆年内建成开放。加强北川地震遗址保护，启动世界“双遗产”申报工作。鼓励社会力量参与公共文化服务，培育文化非盈利组织，开发利用好农村便携式影音服务系统。

加强文化管理。按照“管办分离”原则，健全文化市场监管体系，提升文化市场技术监管水平。依法打击网络谣言，净化网络文化生态，正确引导网络舆情。深入开展“净网”、“清源”、“秋风”等专项整治行动，建成20个未成年人绿色网吧，遏制违法违规经营行为。大力推进广播电视绿色频道创建活动，加大公益广告制作播出力度。深化节目创新、频道制管理体制改革，组建全媒体中心，推进传统媒体和新兴媒体融合发展。

七、发展低碳经济，在建设生态文明上力求新突破

积极争创全国生态文明建设先行示范区，探索可推广的成功经验，大力建设“美丽绵阳”。

积极推进节能减排。坚决关停不符合国家产业政策及没有治污能力的企业，对违反环保法规的新、扩、改建项目，已投产的责令停产整顿，建设中的责令停止建设。新上工业项目必须采用国内最先进技术工艺，突出循环经济导向延伸产业链，达到同行业节能先进水平。抓好重点减排项目建设，推进工业企业限期治理，强化环保硬约束，力争单位gdp能耗下降3.5%。

促进资源高效利用。健全自然资源资产管理机制，完善自然资源监管体系。建立项目用地退出机制，优化供地结构，严格执行用地投资强度标准，用好增量、盘活存量，提高资源利用效益。加快建设城北污水处理厂，逐步建成城区雨水循环利用工程，完善城市雨污水管网，提高水资源循环利用水平。加强垃圾源头治理和控制，建设城市生活垃圾焚烧发电厂，大力推进生活垃圾资源化、无害化处理。

加大生态保护力度。扎实做好国家环保模范城市复检工作，全力创建国家森林城市。重点抓好生态细胞建设，建成生态村150个、生态家园1200个。加快实施“创森八大工程”，新增绿地面积70公顷，力争森林覆盖率达到49.9%。巩固扩大平政河污染治理成果，推进芙蓉溪等11条小流域综合整治，加大饮用水源保护力度。加强秸秆禁烧和综合利用工作，做好pm2.5等环境指标监测。推行环境污染第三方治理，健全生态环境保护市场化机制。

八、保障改善民生，在增进社会和谐上力求新突破

坚持经济社会协调发展，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让发展成果更多更公平惠及全市人民。

倾力办好民生实事。发挥创业基金实效，开通创业小额担保贷款绿色通道，鼓励创办中小微企业。重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，新增城镇就业4.5万人。发展老年协会组织，扶持民办养老院，整合老龄学校、卫生服务站等资源，提升社区养老服务能力。健全城乡居民基本医疗保险制度，提高社会保险待遇水平。完善住房保障体系，开工保障性住房和棚户区改造14713套、竣工9000套。加快“7•9”洪灾灾后恢复重建，扎实做好对口援建工作。

大力发展社会事业。坚持教育优先发展、内涵发展，深化教育领域综合改革，促进城乡教育资源均衡配置。加快医药卫生体制改革，建立科学的医疗绩效评价机制，推动高新区和园艺、城南片区医疗卫生资源合理配置。创新食品药品安全监管体制，建设“食品药品安全放心市”。落实生育政策，促进人口长期均衡发展。推动“国家民政工作改革创新综合观察点”建设，提高社会救助救济水平。强化统计基层基础规范化建设，扎实做好第三次全国经济普查工作。制定优秀社科成果和社科研究扶持管理办法。加强档案、慈善、红十字、残疾人、信息化、地方志等工作。

全力创新社会管理。坚持运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，扎实推进网络理政、阳光政务、市长热线等工作。依法规范中介组织，优先发展行业协会商会类、公益慈善类、社区服务类社会组织。积极创建“法治绵阳”，健全行政执法与刑事司法衔接机制。大力建设“平安绵阳”，严厉打击各类违法犯罪活动。逗硬执行安全生产责任制，提升本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生。完善应急管理体系，提升应急处置能力。落实党的民族宗教政策，支持民族地区均衡发展。深化国防教育和国防动员，做好民兵预备役、征兵和“双拥”工作。扎实做好文明城市测评迎检工作，提升公民素质和社会文明程度。加强人防、移民、扶贫、地震、气象、水文等工作。

着力加强政府自身建设

党的以来，中央把加强政府自身建设放在了更加突出的位置，以抓铁有痕、踏石留印的决心打出了改进作风的“组合拳”，为民务实清廉的政治新风扑面而来。新的一年里，我们将结合群众路线教育实践活动，把转变政府职能作为全面深化改革、推动经济发展的“马前卒”，着力向不作为、慢作为风气开刀，进一步增强政府公信力和执行力。

突出作风改进，建设服务型政府。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，从源头上铲除“四风”问题滋生的土壤。着眼为民、利民、便民，采取蹲点调研、下访解难、结对帮扶等多种形式，加强政风行风建设，真正让政府服务在基层，使问题解决在基层，把公信树立在基层。大力弘扬兰辉精神，进一步增强政府工作人员服务意识、责任意识，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

突出职能转变，建设创新型政府。积极稳妥推进新一轮地方政府职能转变和机构改革，全面落实“三个一律”要求，大力简政放权，切实承担起公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。逐步推行政府购买服务，在环卫绿化、公路养护等凡属事务性管理服务领域，原则上引入竞争机制向社会购买。树立正确政绩观，不纠结地区生产总值排位，不为了高指标而弄虚作假，优化考核指标、逗硬督导检查，推动决策落到实处。

突出依法行政，建设法治型政府。完善决策权、执行权、监督权相互协调的行政运行机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。建立健全重大问题专家咨询、社会公示、风险评估、合法性审查等机制程序，促进科学民主决策。切实维护城市规划的权威性和严肃性，从严加强财政预算支出执行管理。严格规范行政处罚裁量权，坚决查纠执法违法、执法寻租等行为。

突出反腐__，建设廉洁型政府。坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，严格规范公务接待，严禁公款寄送贺年卡、明信片和购买礼物。认真落实党风廉政建设责任制，强化执法监察、效能监察、廉政监察。用好公共资源交易中心平台，进一步规范政府采购和招投标行为。加大工程建设等重点领域、关键环节专项审计力度，严肃查办违法违纪案件，全面提升政府系统廉政建设水平。

各位代表，百舸争流千帆竞发，奋勇当先时不我待！让我们紧密团结在以同志为的___周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚定信心、凝聚共识，真抓实干、锐意进取，为建设西部经济文化生态强市、谱写辉煌壮丽的“中国梦”绵阳篇章而努力奋斗！

绵阳市政府

篇十一 市政府两型建设调研报告6500字

12月3日至6日，省政府研究室（发展研究中心）专题调研组一行赴同为“两型”社会试验区的湖南长株潭城市群进行了实地考察，并与湖南省发改委、“两型办”、政府研究室等部门就“两型”建设的推进机制和考评机制等相关问题进行了座谈。现将情况报告如下：

一、长株潭试验区基本情况

长株潭城市群，位于湖南省东北部，是以长沙、株洲、湘潭三市为中心，辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域，总面积9.68万平方公里，人口4110万，分别占全省的45.8%和60%。，城市群实现gdp8761亿元，占全省79%。其中，作为城市群核心的长株潭三市，沿湘江呈品字形分布，两两之间半小时车程，总面积2.8万平方公里，人口1334万，去年实现gdp4565亿元，占全省40.9%。

长株潭城市群提出及批复经历了三个阶段。

第一阶段：1982年至1995年的舆论准备与初步试验阶段

1982年12月，长株潭一体化第一次进入湖南省决策层的视野。

1984年11月，湖南省委常委会议讨论了《关于建立长株潭经济区的方案》，形成了《关于建立长株潭三市经济区的问题》的会议纪要，正式启动了长株潭经济区的建设。

1985年到1986年6月期间，湖南省先后召开了三次市长联席会议和十二个行业的经济技术协调会，筛选出了需要联合开发的10大工程，包括建立三市资金拆借市场、实行票据的同城交换、在三市对重大项目组织银团贷款、解决三市间货车“空驶”问题、开通三地间公交车等。在此后长达十几年时间里，长株潭经济一体化大多停留在“坐而论道”层面上，尽管有计划、国土等部门做过相关规划方案，却被束之高阁，实际行动寥寥。直到1995年10月，中共湖南省第七次党代会上，长株潭经济一体化发展的呼声再次高涨。

第二阶段：1996年至1999年的总体规划启动和边规划边实践阶段

1996年11月，长株潭三市和省社科院联合在株洲召开了“长株潭经济区发展研讨会”，这次会议引起了省委决策者的重视。

1997年3月，湖南召开长株潭一体化专题会议，达成“把长株潭城市群建成湖南经济发展的增长极”的战略共识，并成立长株潭经济一体化协调领导小组，再次启动了长株潭一体化进程。

1998年，湖南提出了基础设施建设方面的“五同规划”，即交通同环、电力同网、金融同城、信息共享、环境共治（后修改为“新五同”）。随后又制定了《湘江生态经济带概念性规划》。

第三阶段：步入规划实施、重点突破、全面推进的新阶段

，编制《长株潭经济一体化“十五”规划》。

，编制实施《长株潭产业一体化规划》。邀请中国城市规划设计院着手编制《湘江生态经济带开发建设总体规划》、《长株潭城市群区域规划》。

，湖南省政府颁布实施《长株潭城市群区域规划》，这是我国内地第一个城市群区域规划，被认为是长株潭一体化进程中最为重要的一个区域性规划。编制实施《长株潭经济一体化“___”规划》。

6月，湖南省向国家发改委正式递交了关于在长株潭地区设立综合配套改革试验区的申请。并举行长株潭三市市长联席会，制订了《联席会议议事规则》，签署了《长株潭区域合作框架协议》以及工业、科技、环保三个合作协议。

底，湖南省调整了“五同规划”的部分内容。将电力同网改为能源同体，金融同城改为生态同建。长株潭一体化建设的新目标就此确定，即大力推进长株潭交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治，简称“新五同”。此后，湖南省委书记张春贤提出，加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤距离为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的“3＋5”城市群建设。

12月14日，经国务院同意，国家发改委正式下文批准，长株潭城市群和武汉城市圈同时获批为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。

从1997年湖南省委、省政府作出了推进长株潭经济一体化的战略决策，致力于把长株潭培育成为湖南经济发展的核心增长极，至12月14日，经国务院同意，长株潭城市群和武汉城市圈同时获批为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，十年以来，湖南省实施“规划引导、基础设施先行、重大项目跟进”的推进方式，与世界银行合作，开展世行在华的首批城市发展战略研究，邀请英国、德国等国家的机构进行咨询设计，形成了20多个规划。在交通、电力、金融、信息、环境等方面，建设了一大批重大项目，经济实力显著增强，去年湖南的经济总量突破1万亿。

二、试验区获批以来的主要做法

（一）注重顶层设计。湖南省委、省政府广泛借鉴国内外先进地区工业化、城市化的经验，广纳民智，对长株潭试验区科学论证、高端定位、明确目标、突出重点、全盘规划，并将改革方案和区域规划打捆上报，获得国家的一并审批。这在全国现有的改革试验区是第一例。方案的核心在“改革“，规划的重点是“发展“。规划和方案将改革试验区从长沙、株洲、湘潭三市拓展到“3+5“（岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底）城市群，并突破传统开发区的概念，设计了大河西、云龙、天易、昭山、滨湖五大示范区，为试验区建设拓展了空间，明确了模式载体，打造了“一化三基“（加速推进新型工业化，坚持一化带三化；加强三个基础，即加强基础设施、基础产业、基础工作，促进经济又好又快发展）的更大平台。

（二）强化规划统领。提升城市群区域规划，确立区域规划的龙头地位，发挥理念上、思路上、行动上的抓总作用。紧扣“两型“主题，体现国际视野，彰显区域特色。针对建设重点，强化部门和地区专项规划。修订《长株潭城市群区域规划条例》，出台条例实施细则，强力保障和推进规划实施。顺应综合交通发展的新趋势、新理念，编制了全国首个城市群综合交通体系规划-《“3+5“城市群综合交通体系中长期规划》，提出了建设“能力充分、方式协调、布局合理、运行高效“的发展目标，并着重从点、线、面统筹规划水、陆、空交通布局，构建长株潭核心区同城交通系统、外围区城际复合走廊、中部国际航空枢纽、长江中上游航运中心、全国陆运大通道五大圈层的核心系统，明确了城市群综合交通未来发展的定位和建设的重点。

（三）实施五大工程。一是以“两型“为主导的产业支撑工程。按照战略性、先导性、传统性、限制性分类发展的思路，实施大项目、大企业、大产业战略。突出产业的“两型“化，加快促进新型工业化和信息化的融合，着力推进传统产业改造升级。突出两型的产业化，加快建设长株潭国家综合性高技术产业基地，尽快形成以高新技术和现代服务业为主体的“两型产业“发展。二是以交通为先导的基础设施工程。把交通作为缩短城市群时空距离，提高运行效率的重要环节，全面完善长株潭同城交通能力，大幅拓宽周边五市城际走廊，加快构建以轨道交通为核心、陆域通道畅通无阻、水能充分利用、各种交通方式协调发展的“两型“综合交通体系。路网：核心区域重点建设“七纵七横“的城际主干道，形成以城市主干道相连的格局；“3+5“城市群重点建设“二环六射“的高速公路网。铁路：核心区3市与周边5市统筹规划，建设连通8市的城际轨道交通；空港努力建设成中部地区的国际航空中心。到XX年，能满足1800万人次年旅客吞吐量、年货邮吞吐量20万吨。港口：重点建设湘江长沙综合枢纽等“五港一枢纽“，打通对接长三角的江海联运通道。同时，加强能源、水利、市政、社会设施建设。三是以湘江治理为重点的生态修复工程。把湘江流域生态治理作为试验区建设的标志和突破口，以湘江重金属污染治理为切入点，坚持上下游联动、水陆联动、江湖联动，用5年左右时间，集中解决长株潭面临的突出环境问题，加强湘江治理。争取国家将湘江治理列入全国重点流域治理范围，加强株洲清水塘等重点地区的治理，集中实施沿江截污治污、工业源头治理、农村面源污染治理、生态建设等工程。实施水污染综合整治三年行动计划。今年确保全部完成设市城市和县城污水处理设施建设，明年实现城镇生活垃圾处理设施全覆盖。把环境同治推广到湘江流域和洞庭湖区，积极探索流域综合治理的长效机制。四是以城镇为节点的城乡统筹工程。着力消除城乡二元机构，使城乡居民共享改革发展成果。建设“3+5“城市群，带动全省发展。五是以创新____示范区建设工程。规划设立大河西、云龙、昭山、天易、滨湖五大示范区，区别于传统意义的开发区，目的是通过在农村土地流转、投融资创新、“两型“产业引导、生态环境保护等方面开展各具特色、主题集中的改革试验，快速积累“两型“改革建设经验，打造湖南发展的“经济特区“、新型工业化“先导区“、新型城市化“展示区“、改革创新的“先行区“，到2023年在经济上再造一个长株潭。

（四）推进十大改革。一是创新资源节约的体制机制。长株潭是湖南经济的重要聚集区，也是资源消耗相对较高的地区，目前，80％以上能源靠外输入。四个方面重点推进：第一，加快清水塘等重点区域、冶金化工等重点行业的循环经济改造，将长株潭建成全国循环经济的示范城市群；第二，充分发挥市场的调节功能，健全完善资源产权制度和交易市场；第三，加强政策的激励与约束作用，加大节能减排投入，提高新建项目准入门槛，促使落后产能退出；第四，建立城市群统一的资源节约管理体制，建设节约型城市群。二是创新生态环境保护的体制机制。长株潭最大的特色是生态，丘陵地貌，山水相连、绿色相间。但作为老工业基地，历史上积累下来不少环境问题。通过改革，在国家的关心支持下，逐步还清历史旧账，决不欠新账，还湖南碧水蓝天。重点在五个方面率先突破：第一，把湘江治理作为一项标志性工程，开展综合治理和保护；第二，对限制和禁止开发区实行生态补偿，成为全国生态补偿试点地区；第三，建立完善环境产权制度，设立排污权交易市场；第四，推进环境管理制度的创新；第五，建立城市群环境同治机制，建设生态型城市群。三是创新产业结构优化升级的体制机制。长株潭正处于工业化中期，产业结构偏重，传统产业改造任务重。通过改革，加快形成有利于新型工业化发展的体制机制，打造全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地和现代服务业中心。重点是：第一，建立较完善的利益协调和补偿机制，引导区域产业合理布局；第二，制定产业分类指导政策，促使各类产业向符合“两型“要求的方向逐步转型；第三，加快国有经济战略性调整，优化非公经济发展环境。四是创新科技和人才管理体制机制。通过改革，构建支撑“两型“社会建设的技术创新体系和人才保障体系。重点是：第一，建立完善以企业为主体、市场为导向的自主创新体制架构；第二，打造创新平台，建设创新型城市群；第三，探索技术创新促进产业发展的新模式，打造我国高水平技术创新转化基地；第四，创新人才开发与配置的体制机制，使长株潭成为广泛吸纳国内外人才的“洼地“。五是创新土地管理体制机制。通过改革，提高土地集约节约利用水平，重点在国土资源规划体系、节约集约用地机制、耕地保护模式、征地用地制度和集体建设用地流转制度等方面探索创新。六是创新投融资体制机制。大力发展多层次、高效率的金融市场，健全完善更有活力、更加开放的投融资体制机制，努力建设服务中西部地区的区域性金融中心。七是创新对外经济体制机制。通过改革，在转变外资外贸发展方式、建设“大通关“体系、发展临港经济、承接产业转移和发展服务外包、建立湘台两岸产业合作示范区等方面率先突破，打造我国中部对外开放的门户，为促进“两型“社会建设提供更广阔的平台。八是创新财税体制机制。逐步构建适应“两型“社会建设的财政支持体系、税收激励机制和城市群财税管理体制。九是创新统筹城乡发展体制机制。重点在打破城乡分割、突破行政区划壁垒等方面下功夫，加快建立城市群统一的公共服务体系、基础设施体系和支持“三农“的体制机制，在户籍、就业、社会保障等关键领域加快改革。十是创新行政管理和运行机制。长株潭试验区改革建设的一个重要方面，就是在多个行政主体下，通过加快政府职能转变，完善社会治理和社区管理模式，探索建立利益协调、运转高效的城市群建设管理模式。

三、对我省的启示与建议

长株潭试验区的建设已初显成效。一体化进程加快，项目建设强力推动，关键领域改革不断深化，“两型“品牌聚焦效应逐步显现。在座谈中他们认为长株潭城市群试验区在改革发展中与武汉城市圈试验区建设相比存在较大的差距，但在调研中我们发现，长株潭城市群试验区在发展中有些做法值得借鉴。

（一）解放思想，先行先试

湖南省干部群众敢想、敢闯、敢为人先的精神给我们留下了深刻的印象。他们提到试验区就是先行先试，“先行即要行到国务院喊停，先试即要试到禁区里面去“是我们听到最多的话。解放思想是一切工作的出发点，在“长株潭“，解放思想已经转变为实际行动、具体政策和扎实推进的项目。各地积极寻找改革的突破口，如长沙组建了环境资源交易所，株洲公共交通推广混合动力汽车等。再如，今年初在湖南省十一届人大二次会议上，人大代表提出了《关于要着重突出“两型社会“建设中“省统筹“的地位和作用》、《关于创新融资模式，发行长株潭建设债券》等提案，授予试验区省级经济权利等意见建议，都得到了省主要领导同志的高度重视，并组织开展研究。作为试验区的一大特色和重点，大河西、云龙、天易、昭山、滨湖五大示范区，一市一个示范区，一个示范区带动一片区，示范区的总体规划要点以省政府文件形式下发，允许先在各示范区内从多角度探索两型社会建设途径，形成成功经验后推广，降低改革成本。

（二）顶层设计，规划先行

在推进长株潭城市群建设中，省政府确定了“省统筹、市为主、市场化“的原则。因试验区建设是在多个行政主体下推进，“两型办“存在着协调难，特别是跨区项目实施难的问题。湖南省委、省政府专门成立了“两型办规划局“。规划局围绕省政府确定的原则不越位、不缺位协调。他们的协调方式俗称为规划落地。首先提升区域规划。《长株潭区域规划》获批后，湖南省对区域规划进行了完善与提升；然后以此规划为纲，由省直部门牵头组织编制了基础设施、产业发展、环境治理等领域的15个专项规划和五大示范区规划；紧随其后着手“3+5“城市群八城市总体规划同步修编，与区域规划一致。做到区域发展规划、专项规划、城市总体规划三规合一，与投融资规划一起四规统一。区域规划、专项规划与城市总体规划实现从上至下的对接，确保区域规划不成为空中楼阁。规划对接完成后，赋予规划的法律地位，确保落实。今年9月，省人大通过了《长株潭城市群规划条例》，XX年1月起实施，并将出台《条例实施细则》。另外，“两型办“规划局还以八市规划局长联席会议形式，建立省级规划决策平台，以用地审批为抓手，城市群建设项目先报规划局长联席会审批，调整城市群产业发展趋同的矛盾，实现产业同步不同质的错位发展。

（三）创新机制，助推发展

如何建立试验区改革建设总体方案推进机制，湖南“两型办“也在不断探索。一是建立项目库。项目建设是城市群试验区建设的总引擎。两型办建立了重大项目库，建设项目353个，总投资1.57万亿元，以省政府办公厅发文，明确要求2-3年完成。“两型办“在项目推进中建立了动态管理、项目责任人、统计报表、例会报告、监督机制等管理方式。同时，正在着手建立以“两型社会“为品牌的招商引资项目库，拓宽项目和引资渠道。二是建立考评体系。为促进长株潭三市和省直部门加强对“两型“社会建设工作的组织领导、统筹管理和协调服务，形成“两型“社会建设中的竞争力、发展力和创造力。“两型办“本着客观公正、易于操作的原则，围绕“两型“社会建设工作，建立起科学、客观、操作性较强的考评体系，委托第三方机构进行考核，突出考评试验区内各地、各部门在“两型“社会建设的重点领域、重点环节和重点项目等方面取得的工作绩效。考评结果一方面用于“两型“社会建设的考核验收，另一方面作为省政府对三市政府和省有关部门综合绩效考评的组成部分，同时，在省委、省政府组织的年度考评中，省目标考核分值为1000分，其中“两型建设“相关内容占50分，从而有效地强化了两型建设目标考核的硬约束。三是建立具有“两型“特色的投融资体制。湖南省将城市群投资公司归口省“两型办“管理，有利于“两型办“统筹试验区内重大项目的投融资；有利于“两型办“提高试验区各市重大项目布局的协调力度；有利于重大公益项目的投融资管理和协调。

（四）建立两省高层协调机制，共同打造中部地区政策高地。一是湖南省“两型办“认为，武汉城市圈和长株潭城市群同属国务院批复的两型试验区，内容相同，地缘相近，应该建立紧密的合作机制，共同向国家争取相关政策；二是两个试验区均面临着江河湖泊整治的浩大工程，如何健全和完善相关补偿机制，具有很强的借鉴和互补性。湖南省“两型办“希望就此问题与我省加强合作。

篇十二 佛山市三水区2023年政府工作报告3950字

佛山市三水区2023年政府工作报告

佛山市三水区2023年政府工作报告人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表佛山市三水区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年

一年来，我们始终把发展作为第一要务，积极调整经济结构，致力推动经济持续快速发展。把发展工业经济放在突出的位置，积极扶大扶优扶强，支持凤铝、科勒、阿托菲纳、弘力南方镀锌板等10多家大企业进行

二、三期增资扩产，积极支持健力宝恢复生产，巩固民族品牌。鼓励发展民营经济，支持科技企业创业中心建设，全区有70家民营企业获得自营进出口权，金盛集团被评为全省2003年度百强民营企业。目前，全区有私营企业1408家，个体工商户14161户。工业对生产总值增长的贡献率达73.4，对经济增长的拉动作用明显增强。积极推进云东海旅游经济区开发建设，三水广场、莱钢等一批商贸、物流企业投资三水，兴建港口码头5个，旅游接待总人数超200万，比去年翻了一番多。出台贯彻落实农村工作“五十条”配套文件，开展了“并村”、“村改居”和户籍制度改革，加强了农村劳动力培训。投入6700万元开展水利建设，规划农业园区2.7万亩，高标准连片整治鱼塘1.6万亩，去冬今春建设高标准排灌渠近70公里。完善农村税费改革，全面取消农业税，减轻农民负担1100万元，促进了农业增效农民增收。三大产业增加值比例为10.5∶57.9∶31.6。一年来，我们加强西南组团规划建设，致力营造良好的创业和人居环境。积极贯彻区委十届四次全会精神，编制了城市总体规划，开展了西南组团中心区规划设计方案国际招标。加快地理信息系统建设，完成了全区土地利用现状更新详查。修订完善了规划管理规定，加强了规划管理。积极开展交通基础设施建设。市4项重点交通建设工程已基本完成3项，三水二桥及其引道工程已完成总工程量的28，区6项重点工程已基本完成5项，改造完成一级公路15.32公里，新建桥梁3座，完成交通建设投资近5亿元，为历史最多的一年。实现了行政村村村通公交车。积极开展创建国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市工作。投入5000万元完成了大批市政工程，开展了西南涌城区段综合整治工程。对全区水泥厂进行了污染治理，初步实现了无烟无尘排放。开展了陶瓷行业大气污染治理试点。马鞍岗无害化垃圾填埋场和驿岗污水处理厂建设全面开工。实行城市管理综合执法，文锋东路“天光圩”农产品批发市场顺利迁移到百旺城，城市环境面貌得到改观。完成了一批镇村、工业园区规划的编制和调整，城市化进程加快。我区顺利通过了省卫生城市复查考核，白坭镇被评为我区首个省卫生镇，该镇农民公寓建设的做法得到省、市充分肯定。

管理体制改革，公共卫生建设取得新进展。积极推进全民健身计划，成功举办了一批国家级体育赛事，体育产业取得新发展。“双拥”活动扎实开展，我区连续第三次获省“双拥模范城”称号。较好完成了人口和计划生育责任指标任务，我区被评为全省计划生育优质服务区。档案工作取得新突破，《三水年鉴》获得首届中国地方志年鉴特等奖。武装、统计、物价、外事侨务、宗教、老龄等工作均取得新的进展。

一年来，我们实施依法治区战略，加强民主法制建设，致力维护社会稳定和公共安全。坚持向人大报告工作，加强与人民政协的联系，全年办理人大代表议案、建议和政协提案共119件，办复率达100。加强社会治安综合治理，坚持“严打、严防、严管、严控”相结合，组织开展了命案侦破、禁毒和严厉打击街头犯罪、非法传销等专项行动，社会治安形势保持稳定。认真实施《行政许可法》，抓好法制教育，健全行政执法责任制。加强了市场食品准入管理，高度重视安全生产，保障了人民群众生命安全。认真做好群众来信来访工作，加大力度处理城中村散队、集资、公有企业产权制度改革等历史遗留问题，消除了不稳定因素，确保了社会大局的稳定。

一年来，我们深化各项改革，扎实实施“十项民心工程”，致力提高政府服务水平。全面完成了区直事业单位机构改革，设立了区行政投诉中心，加快筹建区行政服务中心，进一步简政放权，下放、清理、取消了一批行政审批事项，加快了政府职能转变。进一步进行财政体制改革，理顺了区镇两级财政关系。采取货币化和向社会公开拍卖的方式，完成了区、镇两级行政事业单位公务用车制度改革。积极开展公有资产管理方式改革，建立健全了国有资产监管制度，污水处理厂、市场物业、道路停车位等一批城市经营项目推向社会。落实就业和再就业扶持政策，开发就业岗位1.95万个。加快社会保障体系建设，各种社会保险参保人数不断增加，居民住院医疗保险参保率达93.4。进一步完善社会救助体系建设，解决渔民生产生活困难，残疾人就业工作取得较好成效，城乡最低生活保障实现应保尽保。加大反腐__工作力度，强化监察、审计等监督机关的作用，深入开展加强机关作风建设活动，密切了政府与人民群众的联系。

各位代表，过去一年成绩的取得，靠的是市委、市政府和区委的正确领导，以及全区人民和广大外来工作者的辛勤耕耘，凝聚了区人大代表、政协委员和民主党派、工商联、人民团体以及港澳台同胞、海外侨胞、各界人士的智慧和汗水，离不开驻我区部队、直管单位的支持和参与。在此，我代表区政府表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全区经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，突出表现在：经济总量还不够大，产业基础还不够雄厚，抗风险能力还不够强；城市建设和产业发展的主题不够鲜明，特色不够明显，税收结构不够合理；群众信访增多，治安形势仍较严峻，社会不稳定因素仍然存在；政府的宏观调控能力还需要进一步加强，一些部门和干部的作风还需要下大力气转变。对此，我们将采取措施努力加以解决。

二、2023年主要任务

2023年是全面实现“十五”计划目标的最后一年，是承前启后，抓落实、重提高、促发展的一年。展望新的一年，全球产业结构调整转移步伐加快，我国经济正处在新一轮增长周期，大佛山再次成为投资热点，兄弟区加快发展的态势逼人，我们面临更大的竞争压力，三水发展慢就要落后，把握不好差距就会越拉越大。我们一定要树立强烈的危机感、紧迫感，激活区位优越、交通便利、生态优良、文化底蕴深厚、资源丰富、潜力巨大等优势，科学规划，精心策划，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，每年迈上一个新台阶，实现跨越式发展，力争把三水建成珠三角西部的经济增长极和重要节点城市。

今年区政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，实施“工业强区”发展战略，加快推进工业化、城市化和农业产业化，扩大经济总量，提高经济发展质量，深化改革，转变政府职能，发展社会各项事业，改善人民群众生活，努力实现三水经济社会发展的新跨越。为实现今年的工作目标，要突出抓好以下六个方面的工作：

（一）明确定位，加快产业园区建设，构筑经济发展的大平台。

要实施“工业强区”战略，把大力发展工业，推进工业化作为经济工作的重中之重。要坚定不移地发展园区经济，引导产业聚集，发展特色经济，编制完成“十一五”规划，制定全区产业规划，明确一二三产业布局，实行政府引导与社会投资相结合，筹措资金，加快建设不同产业、不同行业错位发展的特色园区，吸引项目投资聚集，带动专业园区、专业镇的发展。通过建设大基地，引进大项目，发展大产业，实现大发展。

1、建设四大工业基地：一是突出重点，创新体制，加大投入，集中力量，建设区级工业区，充实国家火炬计划佛山自动化机械及设备产业基地内涵，把中心科技工业区打造成一个上规模、上档次的示范性园区，重点引进汽车配件、机械制造、医疗器械等新兴产业，发挥龙头带动作用，带动全区园区建设和产业发展全面升级。芦苞镇南部要主动与中心科技工业区衔接，引进项目，加快工业发展。二是充实国家火炬计划佛山电子电器产业基地和佛山国家新型显示器件产业园内涵，把白坭镇建设成为电子电器产业基地。三是利用现有的工业基础，支持健力宝集团改善经营管理，巩固发展民族品牌，引入和培育食品饮料企业；充分发挥3家世界500强企业以及其它大企业的带动作用，延长产业链，做大化工、新材料产业，把西南街道建设成为食品饮料和化工、新材料产业基地。四是整合水泥产业，引进轻纺项目，把大塘镇建设成为轻纺、高档建材基地。迳口华侨经济区要发挥优势，积极发展生态工业。要积极申报省高新技术开发区和海关出口加工区等高层次园区，推行园区1so体系认证，争取政策支持，提高园区建设速度和水平，把三水建成珠三角西部的制造业基地。

2、建设三大旅游文化基地：一是促进云东海体育公园、五星级酒店、天鹅湖花园、绿湖花园和9平方公里的云东海湖等一批项目上马，把云东海旅游经济区建设成为高档次的休闲旅游文化基地。二是抓好芦苞南武当文化园、芦苞温泉等项目的开发，加快把芦苞镇建成我区的旅游文化产业基地。三是积极支持大旗头村保护开发，建设具有岭南特色的旅游文化基地。与此同时，制定全区旅游业发展规划，加强基础设施建设，引入民资，抓好梁仕诒故居、大南山、迳口生态旅游等项目的开发，力争明年建成省旅游强区。

3、建设两大物流基地：一是发挥我区黄金水道优势，实施港口岸线规划，引进社会资金建设公共港口码头，支持莱钢、长顺燃料等物流企业做大做强，建设三水港物流基地。二是发挥铁路和国道的交通优势，支持金利泰等物流企业，在321国道河口段规划建设物流基地。实行公路、铁路、港口联动，积极发展港口码头、公路铁路货场和工业园区第三方物流，使物流业成为具有三水特色的新兴支柱产业。

4、建设西南中心城区商贸基地。要发挥西南中心城区人口聚集、区位优越、交通便利的优势，在城市总体规划指导下，做好第三产业布局规划，有计划开发江南新区，积极引进和培育大型龙头企业，发展商贸、房地产、餐旅和休闲娱乐服务业，使西南中心城区成为承接珠三角、辐射粤西北的重要商贸基地，加快第三产业的发展。

篇十三 xxx市文广新局2023年政府信息公开工作报告4200字

办事。建立一整套办事程序，简化办事程序，减少办事环节，缩短办事时间，从解决群众关心的热点问题出发，在市政府办事大厅设立窗口，建立和完善从申办到审批的“______”服务。对于群众的投诉，能马上出动坚决查处予以落实，2023年以来，我局的政务公开从未被新闻单位曝光和未被监察部门查处，受到群众一致好评。联合公安、工商等部门发布《关于进一步加强网吧管理通告》，在网络公布的同时，送达各经营场所，并当面交代整治工作安排、工作重点和总体要求，特别在学校周边环境社会影响较大，经教育履禁不止的电子游戏、网吧经营场所坚决予以取缔，得到了学校和家长的一致好评。为了有效提高执法人员的素质，加大办案的准确性。我们除星期一晚上组织全体机关人员学习法律、法规外，还每月第一周的安排一天时间专门组织执法人员的学习，共同探讨问题，交流经验，提高办案质量。保证不办错案，不办假案。不断加大对下属单位政务公开的监督，局领导会同政务公开监督员定期到下属单位进行明查暗访，发现问题及时纠正，并提出指导性意义和建议，并建立政务公开考核制度，全年按100分制度的要求分解到五大块，分二次对所属单位进行考核，凡连续二次不合格或二次低于60分的单位，今年不能评为先进单位，单位负责人不能评为先进个人，有效地促进了政务公开工作。

二、主动公开政府信息情况

1、对本年度政府信息梳理及公开情况：我局组织专人对2023年以来的文件进行了认真梳理，确定了可以公开的政府信息和文件，并予以及时公开。

2、主动公开政府信息的数量及形式：2023年度我局主动公开政府信息共825条，主要为网站公开，网站专栏页面2023年度访问量达2530人次。其他公开形式还有政务公开专栏、简报等。

3、主动公开政府信息的类别：我局2023年度主动公开的政府信息主要涉及机构职能、政府决策、工作信息、行政执法（许可）、统计数据、其他等6个类别。其中，机构职能包括文广新局职责、局领导班子成员及其分工、局内设科室及职能；政府决策包括市规范性文件、市文广新局规范性文件、产业发展规划；工作信息包括年度工作总结等；行政执法（许可）工作包括工作指南（服务承诺、办事指南、工作流程）等等。

三、依申请公开政府信息办理情况

2023年度，我局收到政府信息公开申请1条，已在规定的时间内按程序

___市文广新局2023年政府信息公开工作报告

本年度报告是根据《______政府信息公开条例》、《___市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》和《___市2023年度政务公开工作考核办法》等通知要求，由___市文广新局编制2023年政府信息公开工作报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在___市文广新局网站上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：___市文广新局办公室，电话：85111377。

一、概述

2023年文广新局政府信息公开工作，在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开领导小组的具体指导下，以党的十七大精神为指导，依据有效推进全市政府信息公开和办事公开工作指示精神，加快透明、廉洁、服务型政府建设，促进依法行政，根据《______政府信息公开条例》，坚持以“改正工作作风，提高办事效率，增强服务意识，树立廉洁形象”为根本要求，结合上海“世博会”文化市场集中整治等活动，积极推行政务信息公开工作。

1、领导重视，组织健全。全局上下充分认识到政府信息公开工作的重要性和必要性，认真解决政府信息公开中出现的问题，把一些要害部位，关键环节，突出问题作为政府信息公开工作的重点内容抓紧抓好。一是成立领导小组。因局班子的调整，根据政府信息公开的总体要求，局党组及时调整了政府信息公开领导小组，设立政府信息公开领导小组办公室，做到工作有人抓，有人管，组织健全，联系渠道畅通。二是__订了详细的政府信息公开计划和具体措施。对以往存在的突出问题__订了整改措施，并以文件形式下发局属单位和监督员，接受社会监督。三是认真学习市政府信息公开领导小组的有关文件，并加以贯彻落实，针对出现的问题，局班子今年先后多次召开会议，讨论研究存在的问题，除局长亲自抓外，分管局长具体抓。四是进一步加大了政府信息公开的监督力度，在局领导的高度重视下，经与有关部门协商，于今年年初聘请了温守征等十名同志为局政府信息公开监督员，并颁发了政府信息公开监督员____和召开了座谈会，发文有关部门和局属各单位，接受社会监督 答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对政府信息公开实行免费服务。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局对政府信息公开的实施情况进行监督、检查，并主动接受社会监督，设立了监督电话12318和投诉信箱。截止2023年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题和改进措施

自政府信息公开工作全面启动以来，各项工作逐步规范化、__度化，但也存在一些问题和不足，体现在标准还不够高，内容还不很全，信息更新还需要更及时；公开形式的便民性需要进一步提高。

下一步将按照《条例》的规定和市法__办的要求，做好以下三个方面工作：

第一，不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息；主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

第二，进一步创新公开方法，丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找，让更多公众了解教育服务公开信息的查询方式和基本内容。

2、完善制度，强化监督。在推行政府信息公开工作过程中，为了使工作更有针对性和可操作性，市文广新局制订了推行政府信息公开工作的实施细则，进一步明确了政府信息公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。年初对原有的各项制度重视整理，制订了政府信息公开工作制度、承诺制度、财务管理制度、党风廉政建设工作制度、政府信息公开责任追究制度、监督制度等，并以文件形式下发各科室以及局属各单位。与此同时，局属各部门，结合推行政府信息公开，进一步修订完善了内部的管理制度和规定，做到明确职责、措施到位。市文化馆、市图书馆、市电影公司根据各自工作性质，建立了“文化三下乡”节目及演出计划公示制；局还将今年送戏下乡面向社会进行招标，___市长城艺术团、东部艺术团、杜桥镇红花越剧团等9家单位中标，演出标的79场；文化行政执法大队建立了行政执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制；审批科建立文化经营审批公示制。同时在《___市文化广电新闻出版局》网站上专门设立公示窗口，对关系到群众的所有事项都予以公示，全年向社会发布公告公示76份。市文广新局在推进政府信息公开工作过程中，着重建立健全了内外监督机制，有《首问责任制》、《工作问责制》等，并建立执法办案监督联动制度。建立了党组主抓、纪检监督、科室落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制，在推行政务公开工作中，重点加强了窗口服务建设，将政府信息公开工作的实绩，作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容，把政府信息公开工作的责任落到实处。

3、突出重点，全面公开。在推行政府信息公开工作过程中，机关各科室、局属各部门从公开办事程序、公开审批运行入手，将完成上级“两个社会”建设内容、两级市重点工作目标及完成情况、社会公益活动项目、行政审批事项、执法执纪情况、财政资金的使用情况、人事管理事项等，通过多种途径根据公示要求，或向机关干部或向社会公开，一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示；二是对机关、局属各部门招标采购等行政行为的程序和结果公示；三是对群众报批的文化经营许可进行全程公示 ；四是对处罚违规经营的文化经营单位的处理进行公示。如办事大厅文化窗口建立了较为完善的政府信息公开机制，通过宣传橱窗公示、网站公示、报纸公示等，以不定期出版的形式，向市民公布政府近期颁布的规范性文件、审批项目内容、处罚内容等。与此同时，充分利用政府公告栏，扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面，利用市区宣传车宣传、广场设点宣传、村镇集市宣传等方式，及时公布各级政府颁布的规范性文件，让公众掌握更多的文化广电新闻出版信息，必要时，还通过新闻媒体向社会发布有关文化广电新闻出版事业的规范性文件。全年发放各类法律法规宣传资料6000册，出动人员180人次，宣传地点遍布全市19个镇（街道）。在今年的推行政务公开工作过程中，我局根据上级要求，还积极推行阳光工资工程，把局机关、市文化馆、市图书馆、市博物馆未按规定发放的资金全部扣除，并公示所扣数量及现发金额。

4、形式多样，公开及时。在近年的推进政府信息公开工作过程中，我局在实事求是的基础上，因地制宜采用多种方式，大力拓展政府信息公开的途径和渠道，具体做到“五公开”：办事对象应履行的义务公开、办事机构自身应当履行的业务公开、办事结果公开、政府信息公开制度和办事纪律公开、监督投诉渠道及其它应当公开的内容公开。一是设立政府信息公开栏。将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。二是以提供政府信息公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。在市行政审批服务____中心文化窗口发放便民服务卡，按照____中心提出的公开要求实施了政务公开。三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立政府网站进行公开，增大公开的容量和覆盖面，达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的，在政府网站《___市文化广电新闻出版局》网站上设立本部门的政府信息公开专门栏目，向社会公开政务、重大政策法规，方便群众查询和监督，受理市民的建议、投诉，提高了政务公示工作的时效性。四是设立意见箱，以局办公场所显眼且离办公场所尚有一定距离的地方设立群众意见箱，给办事群众一个提意见的地方。同时我们今年还向社会各界人士发放了500多份作风建设意见函，征求广大群众对我局工作的意见和建议，从收回的意见函中，罗列了十项意见和建议，制定整改措施，为机关工作公示开辟新的途径，主动接受社会的监督。

5、依法行政，规范

篇十四 某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告1800字

某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告

按照市委分工，我分管政法工作。任职以来，我以抓党风廉政建设为突破口，狠抓政法干部队伍和班子建设，取得了一定的成绩。现将落实廉政建设责任制落实情况汇报如下：

一、按照“谁主管、谁负责”的原则，强化对政法系统“一把手”落实第一责任人制度的管理

一是调整充实了政法系统党风廉政建设责任制领导小组，进一步健全完善了政法系统党风廉政建设各项规章制度，建立了政法系统廉政建设承诺公开制度、责任追究制度，要求公检法司、政法委等政法机关各部门一把手结合学习，对本部门党风廉政建设和反腐败斗争进行全面安排，周密部署，强化“第一责任人”的责任，使一把手率先垂范，负好总责。今年以来，在政法机关各部门全面贯彻落实公安部“五条禁令”，开展了政法系统干警教育整顿工作，进一步规范了广大干警行为，把干警八小时以外活动监督向社区延伸。二是强化自我约束，做到率先垂范。在工作和生活中，我坚持做到了从自身做起，严格按照党章党纪规范自己的言行，正确对待手中的权力，严于律己，勤政廉洁，敢抓敢管，始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在抓好自身建设的同时，我根据《中共阿克苏委关于党风廉政建设责任分解》的要求，对政法系统各部门、各单位在党风廉政建设中应承担的责任进行全面的梳理，与各单位一把手签订责任书。并要求政法系统各部门层层签订党风廉政建设目标责任状，层层分解落实目标任务，形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。三是加强监督检查。始终坚持对政法系统节假日党风廉政建设责任和反腐败斗争工作进行检查，定期不定期对一些敏感办事部门责任制的落实情况进行抽查，现场办公、现场解决问题。

二、认真负责地做好职责范围内的各项工作

一是抓好反腐__的宣传教育。结合十六届三中、四中以及中纪委三次全委会、自治区纪委五次全委扩大会议精神，在政法系统广泛开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动，并组织开展了各种形式的座谈讨论活动。同时，还结合政法机关实际，在党员干部群众中，深入开展《两个条例》学习教育活动，进一步提高党员干部的认识，使每个党员要严格要求自己，严格廉洁自律，用党纪政纪规范自己的行为，遵守四大纪律八项要求，在各项工作中起先锋模范作用。二是抓好政法机关遵守政治纪律的监督检查，结合中央、自治区关于维护新疆稳定的一系列指示精神学习活动，组织政法机关各部门负责人认真学习有关条例、法规，强化政治意识和大局意识，强化政法系统马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观教育，进一步增强政法干警遵守党的政治纪律的自觉性。三是认真抓好政法机关纠风工作，加大对政法机关春节、古尔邦等节期间执行“不准收受礼品，不参加公费宴请和有碍公务的个人宴请，杜绝一切以权谋私的行为”等有关规定的执行情况进行检查，对政法机关执行收支两条线管理规定，不乱收费或变相收费、小金库等问题进行使用财政统一票据，从根本上绝“三乱”现象的发生。四是抓好领导干部廉洁自律工作，在抓好自身建设的同时，经常对政法领导干部打招呼，组织人员重点对政法系统领导干部礼品登记、住房、公务用车、通讯工具使用等规定的执行情况进行监督检查。

三、严以律已，管好自己，管好身边的人

一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，严格按照《条例》做好政法机关干部的选拔任用工作，严格干部选拔任用责任追究。二是严格按照地区领导干部社区生活监督管理暂行办法的要求和有关规定，公开向社会做出廉政承诺，自觉接受社区群众对自己工作圈、生活圈和社交圈的监督。二是严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，切实加强对配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的教育管理，从没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女、其它亲友及其身边工作人员谋取利益；从没有为配偶、子女及其他亲友多占地、占好地和让农牧民为其亲友无偿代工代劳的情况。

分析今年抓党风廉政建设责任制的落实情况，我与上级的要求还有一定的差距。一是与党风廉政建设责任制相配套的检查考核制度和奖惩办法还不完善；二是党风廉政建设责任追究力度还不大；三是对政法队伍管理不严，5月以来，政法机关陆续出现一些事故，政法机关对执行五条禁令有所放松。

搞好党风廉政建设，消除党内腐败是一项十分艰巨的任务，我决心在市委的正确领导下，按照“三个代表”的要求，进一步加强党廉政建设，继续把我市政法系统的党风廉政建设不断引向深入。

篇十五 泸州市政府工作报告13150字

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。

20__年工作回顾

20__年，是我市抢抓机遇、克难奋进的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕建设川滇黔渝结合部区域中心城市的总体定位，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，经济持续快速发展，社会保持和谐稳定。全市完成地区生产总值1259.7亿元，比20__年(下同)增长11%;规模以上工业增加值增长12.3%;全社会固定资产投资1181亿元，增长36.3%;社会消费品零售总额468.3亿元，增长13.7%;地方一般公共预算收入115.9亿元，同口径增长12.9%;城镇居民人均可支配收入25240元，增长10.6%;农民人均纯收入9470元，增长12%，较好地完成了市七届人大四次会议确定的主要目标任务！向全市人民承诺的民生实事全部兑现！

一、积极应对挑战，经济发展稳中有进

一年来，我们面对宏观经济下行、酒业深度调整、房地产市场变化等多重压力，迎难而上、积极作为，保持了良好的经济运行态势，主要经济指标增速位居全省前列。

综合施策稳定增长。出台了30条稳增长措施，制定了帮助民营企业、中小微企业发展系列政策，积极筹建四川泸州纯粮原酒发展基金，将工业发展引导资金提高到4.8亿元，设立了2亿元医药产业扶持资金，发挥了较好的组合效应。切实帮助区县破解发展难题，促进县域经济加快发展，民营经济实现增加值750.7亿元，增长11.6%。

整合资源优化平台。将全市所有园区整合为四川泸州长江经济开发区、泸州高新技术产业园区、泸州酒业集中发展区“三大园区”。泸州长开区形成“一区五园”布局结构，荣获“四川最具投资价值产业园区”称号;泸州高新区新增建成区面积2052亩，创建国家高新区通过部委会审;泸州酒业集中发展区完成主营业务收入317亿元，被评为“四川省知识产权示范园区”。创新投融资平台，组建了泸州市能源投资有限公司、工业投资集团公司、高新投资公司和交通投资集团公司，投融资渠道有效拓展。

科学规划引领发展。坚持以规划为龙头，编制了《泸州市新型城镇化发展规划(20__—20__年)》、《泸州市综合交通运输体系发展规划》、《泸州港发展战略研究》、《四川泸州长江经济开发区总体规划》、《泸州沱江新城概念性规划》、《泸州长江生态湿地新城概念性规划》、《泸州智慧城市建设概念性规划》、《泸州现代服务业发展规划》、《泸州现代农业发展规划(20__—20__)》、《泸州高新区控制性详细规划》等一系列重大发展规划，完成了第三次全国经济普查登记，启动了“十三五”规划编制工作。

二、加快转型升级，八大产业稳步发展

一年来，我们围绕“产业发展突破年”的工作主题，大力改造提升传统优势产业，加快培育发展新兴产业，八大产业实现增加值1025亿元。

工业结构调整步伐加快。坚持优先发展酒业不动摇，加快调整产品结构，“工农牌”、“歪嘴郎”、“泸小二”等产品销售市场不断拓展。大力发展纯粮固态酿造，种植高粱70.1万亩。泸州老窖“一园三基地”、中国酒镇·酒庄、郎酒浓香型白酒生产基地、华夏龙窖白酒产业园等项目建设顺利推进。全市规模以上酒类制造业增加值增长12.1%。化工、能源、机械产业转型升级取得积极成效。年产15万吨润滑油加氢项目开工建设，煤制气一期工程、北方公司纤维素醚生产线等项目加快推进。观文煤矿投入试运行;页岩气累计产气1亿立方米;北辰电力产业园建设有序推进;成功列入全国第二批新能源汽车推广应用示范城市。四川长液·厦门海翼西部基础件项目建成投产。现代医药产业快速发展，阿斯特年产50万套医疗器械、科瑞德药物制剂生产线等项目建成投产，成功引进山东步长集团等医药企业9家、总投资70亿元。全市规模以上医药制造业增加值增长17.7%。

现代服务业快速发展。加快发展商贸物流业，城西城市综合体、西南商贸中心二期等项目建设有序推进，成功举办“第二届中国(泸州)西南商品博览会”;“拉货宝”、“泸州购”等本土电子商务平台全线运营，全市电子商务实现交易额90亿元、增长39.8%;泸州港保税物流中心(b型)成功获批，泸州水运口岸成为国家第一批进境粮食指定口岸，首批从澳大利亚进口的粮食顺利抵达泸州港，新开通“泸州至南京至韩国”近洋航线;泸州港完成货物吞吐量3134万吨、增长15.8%，其中：集装箱吞吐量32万标箱、增长59%;泸州机场通航航线达14条，实现旅客吞吐量71万人次、增长61.6%。加快发展现代金融业，乐山银行在我市设立分行;四川宏图物流公司在“新三板”成功挂牌上市。20__年末，银行业金融机构各项存款余额1613亿元、贷款余额920.8亿元，较年初分别增长14.3%和20.1%。加快发展旅游业，张坝桂圆林、天仙硐创建为国家4a级景区，成功创建全省旅游标准化示范市，实现旅游总收入183.9亿元、增长28.6%。大力发展健康养老、文化创意等新兴服务业，我市成功列入全国首批养老服务业综合改革试点城市。

现代农业稳步推进。大力发展特色农业产业，实施121个产业化重点项目，完成投资88.2亿元。成功举办“泸州优质农产品(北京)展销周活动”。粮食总产量达198.3万吨，实现稳中有增。肉类总产量达34.4万吨、增长3.3%。竹林面积达351万亩，居全省第一。新增省级标准化示范项目8个、省级龙头企业5家，新发展农民合作社示范社33个、家庭农场220个。主要农作物耕种收综合机械化水平达40%。锁口水库、观文水库、倒流河水库等骨干水利工程建设加快推进，建成高标准基本农田41万亩，新增耕地2.9万亩、节水灌面15.7万亩。幸福美丽新村建设扎实推进，新建聚居点70个。我市成功创建为国家现代农业示范区。

三、狠抓项目建设，发展后劲不断增强

一年来，我们强力实施项目攻坚，全社会固定资产投资总量居全省第3位，比20__年提升4位。

重点项目加快推进。实施207个重点项目，完成投资820.2亿元。成自泸赤高速公路泸州段建成通车，全市高速公路通车里程达378公里，居川南第一位。93公里绕城高速公路闭合运行。泸州机场迁建工程、叙大铁路、叙古高速公路、叙宜高速公路泸州段、泸合产城大道、纳福港城大道等项目建设加快推进。隆黄铁路叙永至毕节段预可研获国家发改委批复。武骏特种玻璃制品生产线建成投产，泸州新能源新材料产业园、四川合辰实业循环经济等项目开工建设。

要素保障持续有力。全年投资到位资金1204亿元，增长31.2%。民间投资881.9亿元，增长32.4%。争取各类用地指标2.9万亩。关口110千伏、泸县220千伏等一批输变电工程建成投运。工业用电量39.5亿千瓦时、增长4.2%，工业用气量12.6亿立方米、增长10%，成品油供应量48.1万吨、增长13.1%。

抢抓机遇成效明显。主动对接国家建设长江经济带发展战略，被列为全国重要区域性综合交通枢纽(节点城市)，一批重大项目列入长江经济带发展规划。利用全国资源枯竭城市转型发展、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚等政策机遇，积极向上争取项目、资金支持。储备重大项目480个、总投资9000亿元。

四、完善城镇体系，区域中心城市建设步伐加快

一年来，我们围绕建设区域中心城市，加快推进新型城镇化进程，全市城镇化率达44.8%。房地产开发完成投资192.6亿元、增长47.1%;建筑业实现总产值518.9亿元、增长27.3%。

中心城区功能品质进一步提升。启动“两江新城”规划建设，实施76个重点项目，完成投资74.3亿元。沱江六桥、忠山隧道、云龙机场快速通道等项目建设加快推进，改造完成立体交通3处，建成人行天桥5座。城东、城南等污水处理厂及截污干管工程有序推进，新建、改造供水管网25公里。“两江四岸”整治工程完成长江现代城段和沱江滨江路景观改造。中心城区建成区面积达113.2平方公里、人口达116.6万人。成功创建国家园林城市。

县城和小城镇建设加快推进。泸县、合江、叙永、古蔺四个县城实施城市建设重点项目38个，完成投资66.1亿元，建成区面积增加3.4平方公里，人口增加3.5万人。全市新增国家级重点镇13个、省级“百镇建设试点行动”示范镇10个、中国历史文化名镇(村)3个。

争取国家新型城镇化综合试点取得成功。积极探索试点工作，出台了《泸州市新型城镇化综合试点工作方案》。全面放开落户限制，引导和鼓励农业转移人口20__8人落户城镇。5个乡撤乡设镇，改设或增设街道办事处5个。我市成为全省唯一的国家新型城镇化综合试点地级市。

五、推进改革创新，发展动力有效激发

一年来，我们坚持改革与创新并举，着力增强发展内生动力，在重点领域实施了62项具体改革事项。

政府职能加快转变。积极推进政府机构改革，市政府工作部门由33个调整为32个。调整、下放行政审批事项131项，取消行政事业性收费23项。全面推行“两集中三到位一杜绝”，办结行政审批和公共服务事项175万件。在全国率先启动了不动产统一登记示范建设工作。在全省率先开展工商登记“先照后证”试点，新增各类市场主体2.8万户、各类企业5200户，分别增长21.7%和85.7%。

经济体制改革加快推进。稳步推进泸天化集团改革工作，华西证券有限责任公司改制为股份有限公司，兴泸水务集团启动股份制改造工作。市商业银行增资扩股进展顺利，四川中国白酒产品交易中心申请第三方支付牌照工作有序推进，启动了纳溪、泸县农村信用社改制工作。加强财政预算管理制度建设，调整市区财政管理体制，实现了市区税收属地征管。农村产权制度改革加快推进，农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记工作基本完成。

创新能力加快提升。大力推进科技创新平台建设，泸州高新区创新创业服务中心创建成省级科技企业孵化器，国家酒类包装产品质量监督检验中心通过资质认定和授权，四川省高性能液压件工程技术研究中心启动建设。设立科研专项资金4000万元，与科研院校开展合作项目249个。新增国家高新技术企业8家，转化重大科技成果52项，实现高新技术产值100亿元、增长18%。我市成功创建为全国质量强市示范城市。

六、扩大开放合作，区域竞争力不断增强

一年来，我们坚持“走出去”与“引进来”相结合，开放空间有效拓展，发展优势明显增强。

开放水平进一步提升。成功承办“20__中国国际酒业博览会”，12个国家和地区的420多家企业参展，成交金额128.2亿元。“中国国际酒业博览会”落户泸州。我市成为第__届西博会主题市。成功举办“四川(泸州)-法国医药健康产业国际合作交流会”。与新加坡开放合作三年规划加快落实，与杭州国际城研中心等单位的战略合作不断深化。全市实际到位外资增长19.1%，进出口总额增长21.7%。

招商引资取得实效。全市新履约市外国内项目679个，投资总额1128.3亿元。积极参加“中外知名企业四川行”、“万企出国门”、科博会等活动，成功举办“两江新城”推介会、中国酒城·泸州投资说明会。新引进投资10亿元以上的项目20个。

区域合作不断深化。加强长江沿岸城市交流合作，与南京市政府、上海国际港务集团签署港口物流发展战略合作协议。积极推动赤水河区域合作发展，与遵义、毕节、昭通等市签署战略合作框架协议。主动融入成渝经济区，推动川南经济区一体化发展。实施对口援建甘孜州稻城县、乡城县，雅安市宝兴县项目17个，完成投资1.1亿元。

七、持续改善民生，社会事业全面发展

一年来，我们始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，加强基层基础建设，促进了社会和谐稳定。

民生工程有力推进。全市民生支出196亿元，占一般公共预算支出的70%。城镇新增就业39956人，城镇登记失业率3.14%。建立了统一的城乡居民基本养老、基本医疗和大病保险制度。开展法律援助23447人次。开工建设保障性住房6985套，启动实施棚户区改造26191套、农村危房改造14405户。整治“三无院落”113个。新改建农村公路973.1公里。地质灾害避险搬迁1868户。深入推进“七大扶贫攻坚行动”，帮助7.6万人脱贫解困。解决了农村30.5万人饮水安全问题和12.9万户用电难问题，全面消除了“无电校”和“无电户”。

社会事业协调发展。深入实施素质教育，促进教育事业均衡发展，新建、改扩建中小学校16所，新建公办幼儿园19所，“上学难、入园贵、大班额”等问题得到进一步化解，教育质量稳步提升，出台政策解决了农村偏远教师生活补贴问题。川滇黔渝结合部医教园区建设加快推进。泸州医学院更名四川医科大学通过教育部高校设置评议委员会评议。卫生事业加快发展，西南医疗康健中心、市人民医院新院等项目建设顺利推进，市妇幼保健院强化了临床支撑。9家县级公立医院综合改革全面推进。在叙永县3个乡镇开展了全民免费预防保健试点工作。启动实施“单独两孩”政策，审批6636例。文体广电事业蓬勃发展，话剧《蒋兆和》在北京、成都等地成功演出，《天赐泸州》首次公演，4个区(县)、5个乡镇成为“全省民间文化艺术之乡”，泸县创建为全国文化先进县。奥林匹克体育公园建成投用。参加省第十二届运动会夺得44枚金牌，居全省第三名，创历史新高。

生态建设进一步加强。强化节能减排，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减1.5%、1.8%、24%、28%，大气可吸入颗粒物(pm10)下降5.1%。水生态文明城市建设试点工作扎实推进，在全省率先出台最严格的水资源管理制度。泸州垃圾焚烧发电厂建设加快推进。投入资金6574万元，实施赤水河流域泸州段环境综合整治。全市新建乡镇污水处理厂26个。治理水土流失面积107.5平方公里，完成营造林48万亩，巩固退耕还林61.5万亩。

社会保持安全稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，严格实行“一票否决”。安全生产“四项指标”全面下降，我市成为全省未发生较大以上安全生产事故的两个市之一。落实了食品安全“五级监管”制度，食品药品安全监管工作不断强化。集中开展打黑除恶专项斗争暨社会治安专项整治行动，破获各类刑事案件7534起。大力推进社会治安防控体系建设，中心城区“天网”三期工程建成投用。坚持用群众工作统揽信访工作，依法规范信访秩序，调解各类矛盾纠纷16485件，社会大局保持了和谐稳定。

国防动员、人民防空、民兵预备役建设不断加强。拓展双拥共建领域，海军592舰被命名为“泸州舰”。妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、老龄事业持续发展，民族宗教、台湾事务、外事、侨务、消防、保密、档案、气象、地方志等工作取得了新成绩。

各位代表，过去一年，我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强政府自身建设，深入查找“四风”突出问题，扎实开展“9+1”专项整治，“三公”经费支出减少14.8%。认真落实依法治市工作规划，依法行政进一步加强。严格执行市人大及其会的各项决议决定，自觉接受市人大、市政协的监督，办理人大代表建议和政协委员提案376件、办结率100%。坚持政府常务会会前学法，调整完善市政府法律顾问团，严格执行规范性文件合法性审查和“三重一大”民主决策制度。深化政务公开，建成行政权力依法规范公开运行系统，网上公开运行行政权力事项近3万件。全面推进政府投资项目工程招投标和政府采购电子化。“12345”市长热线受理群众有效来电2.9万件。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强行政监察、财政监督和审计监督，廉政风险防控“三早三卡”机制进一步完善。严厉查处了政府系统195起违纪案件，始终保持了惩治腐败的高压态势！

各位代表，过去一年，成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向给予我们监督支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻泸部队官兵和社会各界人士，向全市人民，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

各位代表，总结过去一年的工作，我们也清醒看到，发展中还存在不少困难和问题：一是加快经济发展和结构调整升级的双重任务仍然艰巨。白酒、化工、能源、机械等传统优势产业还处于深度调整期;现代医药、高端装备制造、新能源新材料等新兴产业虽然发展较快，但总量偏小，短期内对经济的支撑作用不明显。二是重点领域和关键环节改革还需加快推进，妨碍发展的体制机制障碍亟待破除。三是关系群众切身利益的教育、医疗、扶贫、安全生产、社会治安等方面，还存在不少问题。四是政府自身建设还存在薄弱环节，一些政府工作人员“庸懒散浮拖软”和“不具体、不落实、不负责”等不良现象还时有发生，依法行政、廉洁从政等工作还需进一步加强。对这些困难和问题，我们将采取有力措施积极解决。

20__年工作安排

今年是“__”规划的收官之年，是全面深化改革、加快转型发展的关键一年。做好今年政府工作，要认真学习贯彻系列重要讲话精神，主动适应新常态，主动作为稳增长，以创先争优的志气、攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气，抢抓国家建设长江经济带等机遇，坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作基调，突出“产业转型发展年”的工作主题，向改革要动力、向开放要活力、向创新要效益，把规划变为行动，把蓝图变成现实，加快建设全国重要区域性综合交通枢纽，加快建设长江上游产业转型升级示范区，加快建设川滇黔渝结合部区域中心城市，奋力开创泸州经济社会持续健康发展新局面。

全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值比20__年(下同)增长9%，规模以上工业增加值增长10.5%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10.5%，地方一般公共预算收入增长9%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农民人均纯收入增长11%。

围绕上述目标，重点做好以下工作：

一、推动产业转型发展，加快构建现代产业体系

加快调整优化白酒产业。坚持夯实基础、调整结构、拓展市场，支持泸州老窖、郎酒等优势酒类企业创新营销模式，扩大市场份额;加大对“小巨人”企业的扶持力度，引导中小微酒类企业整合壮大。大力发展纯粮固态酿造，高粱种植面积稳定在70万亩，打造“泸州酿”区域品牌。有序推进泸州老窖“一园三基地”、郎酒浓香型白酒生产基地等项目建设。充分发挥国家酒检中心等功能平台的作用，确保国家酒类包装产品质量监督检验中心通过验收并投入运行。

加快发展现代农业。以国家现代农业示范区建设为抓手，积极推进现代农业示范片、示范点建设。大力发展现代养殖、高效林竹、绿色蔬菜、精品果业等八大特色农业产业，加强农产品品牌建设。严守耕地红线，耕地保有量达到38.4万公顷以上。确保粮食总产量达195万吨以上，优质稻面积稳定在180万亩，优质蔬菜、名优水果面积分别达到100万亩以上;肉类总产量达到36.2万吨以上。新建现代林业基地20万亩。提高主要农作物耕种收综合机械化水平2个百分点。新增市级龙头企业15家，创建国家农民合作社示范社8个，发展家庭农场40个。开工建设泸县三星桥水库等抗旱水源工程，加快推进叙永纳坪、古蔺朝门烟区水源工程建设，不断完善农业基础设施。

加快发展现代制造业。大力推进化工、能源、机械产业转型升级。确保煤制气一期、年产15万吨润滑油加氢等项目建成投产。支持中海沥青提升炼油产能，推动石油化工产业做大做强。开工建设中海石油气电集团生物质天然气项目，确保北辰电力产业园项目建成投产，推进西部智能电网装备产业园、航天泸州工业园等项目建设。加快建设岔角滩煤矿、箭竹坪煤矿。完成长起、邦立重机、长江机械一期项目搬迁，确保泸州长江机械有限公司“智能工厂”建成投产。大力发展现代医药产业，开工建设步长生物制药及新药产业化基地、泸州食品药品检测中心、泸州医学成果转化中心、秦巴gap研究中心等项目，办好“20__年中国医药企业家年会”。

加快发展现代服务业。推进华润购物中心、海吉星农产品商贸物流园一期、万诚国际红星美凯龙商城、步步高购物中心等项目建设。加快建设泸州临港物流园，建成进出口商品展示交易中心，启动跨境电商工作。办好“第三届中国(泸州)西南商品博览会”、迎春购物月等活动。推动“邻家壹佰”智慧社区超市建设，推进电子商务进农村试点工作。积极筹建泸州农村商业银行，完成泸县农村信用社改制工作。积极引进股份制银行在我市设立分支机构，支持泸州市商业银行在成都设立办事处，推进企业境内外上市，加快证券、保险、债券业发展，促进小额贷款公司、融资性担保公司规范健康发展。强化区域合作，开展旅游营销，着力打造“醉游中国”白酒金三角旅游线、“长征丰碑”红色旅游线，力争龙桥文化生态园、尧坝古镇、花田酒地创建为国家4a级景区。大力培育健康养老、文化创意等新兴服务业。促进房地产业持续健康发展。

加快建设“三大园区”。泸州长开区突出港口功能完善和区域物流合作，大力发展先进制造业和现代物流业，积极争创省级开发区。泸州高新区突出项目带动、开放支撑和体制保障，加快建设长江经济带创新发展示范区，争创为国家高新区。泸州酒业集中发展区突出功能完善和品质提升，完成主营业务收入300亿元以上。

二、提升互联互通能力，加快建设区域性综合交通枢纽

推进交通基础设施建设。加快建设对外运输通道，力争叙古高速公路叙永至古蔺县城段建成通车，推进叙宜高速公路泸州段、泸渝(g8515)高速公路建设，做好叙威高速公路项目前期工作;加快建设叙大铁路，开工建设川南城际铁路泸州段，力争隆黄铁路叙永至毕节段开工，积极开展渝昆铁路、沿江铁路前期工作;加快建设泸州机场迁建工程;协调推进长江泸渝段航道险滩整治。加快建设市内干线路网，推进泸合产城大道、纳福港城大道建设，改造提升重要产业基地、重点城镇、重点景区林区道路;新改建通乡公路150公里、通村公路200公里。完成城北公交枢纽站主体工程，加快城西客运中心站、叙永川泸西外客运站等项目建设。

推进交通运输服务体系建设。依托高速公路，优化客运布局，提升客运服务水平。稳步推进城乡客运一体化建设，逐步开行城乡公交车，促进农村客运区域化经营。优化城市公交体系，促进城市缓堵保畅。力争泸州机场开通新航线，旅客吞吐量突破80万人次。加快建设泸州港续建工程，完善港口集疏运体系，集装箱吞吐量突破38万标箱。鼓励运输企业向现代物流企业转型，积极争创国家4a、5a级物流企业。

推进交通运输支持系统建设。加快建设“智慧交通”，完成泸州港综合信息平台一期工程建设，开发“智慧交通”手机app功能，初步形成交通大数据与云平台中心。加快建设“绿色交通”，大力推广应用新能源汽车，加大淘汰“黄标车”和老旧车力度。加快建设“平安交通”，建成交通运输日常监测与应急指挥中心，完善交通运输运行监控体系和车辆、船舶gps及3g视频监控功能，确保交通安全。

三、提高新型城镇化水平，加快建设区域中心城市

加快中心城区建设。坚持“有保有压、突出重点、有序推进、健康发展”，推进城市建设。完成“两江新城”分区规划，优化调整控制性详细规划。沱江新城完成西南商贸中心二期、蜀泸大道四期工程建设，加快建设沱江六桥及连接线、川滇黔渝结合部医教园区、西南医疗康健中心一期、城西城市综合体等项目。长江生态湿地新城建成欢乐派海滩公园，加快建设麒麟组团等项目，启动长江湿地生态公园一期工程建设。坚持“疏解老城、完善功能、提升品质”，改造提升老城区。完成忠山隧道工程建设。建成城东、城南污水处理厂及截污干管工程。推进枇杷沟历史文化街区征收安置、蓝田旧城改造、麻沙桥-学士山综合开发等项目建设。深入开展爱国卫生运动，确保通过第六次“国家卫生城市”复审。加快建设“智慧城市”。

推进县城和小城镇建设。指导四个县城提升规划、建设和管理水平，推动泸县、合江与中心城区一体化发展，辐射带动叙永、古蔺县城建设，增强县城综合承载能力和吸纳能力。着力建设一批基础条件好、发展潜力大、示范作用强的重点集镇，力争2—3个镇列入全国建制镇示范试点镇。重点围绕“两线两点一基地一龙头”，加快建设幸福美丽新村，全面推进农村危房改造及困难户、无房户农房建设。

开展新型城镇化综合试点工作。积极探索农业转移人口市民化成本分担机制，设立专项基金，建立社会保险衔接制度，完善公共服务体系。探索多元化可持续的城镇化投融资机制，促进筹资渠道多元化。创新行政管理高效与行政成本降低的管理模式，启动泸县撤县设区工作，支持合江加快撤县设市进程，有序推进乡镇区划调整。

四、深化改革开放，增强发展动力活力

推进重点领域和关键环节改革。加快转变政府职能，进一步简政放权，加大政府向社会购买公共服务力度。实施事业单位分类改革、公务用车制度改革。深入推进国有企业改革，完善现代企业制度，推进国有经营性资产集中统一监管，推动泸天化集团深化改革、转型发展。深化投融资体制改革，规范政府投资项目，加强融资平台建设和管理，鼓励社会资本通过ppp等方式参与项目建设。继续实施工商登记“先照后证”试点。加快财税体制改革，进一步规范预算管理和政府性债务管理。深化农业农村体制改革，加快农村产权确权颁证，推进土地承包经营权流转。争取并做好土地制度综合改革试点工作，探索推进农村宅基地制度改革。继续推进不动产统一登记示范建设工作。激活民间资本活力，加强企业家能力建设，助推民营经济转型升级，促进民营经济健康发展。

加强创新能力建设。大力推进科技创新，实施50个科技成果转化项目，新增国家高新技术企业8户、省级创新型企业8户。培育和发展科技服务业，推进科技孵化平台建设，确保泸州高新区综合孵化器建成投运，加快医药等专业孵化器建设。优化提升公共技术服务平台，加快“川南科技成果与专利技术实体交易市场”建设，启动高端装备研究院、知识产权服务中心建设。积极争创国家知识产权试点城市。实施“酒城科技英才”计划，培养、引进一批重点产业高层次、高技能人才。实施质量升级计划，深入推进质量强市工作。

深化对外开放合作。注重招大引强，围绕重点产业、重点园区，立足全球市场，开展产业链、供应链、价值链招商，千方百计引进大企业、大集团、大项目。泸州长开区重点招引一批有实力的商贸物流、现代制造企业，力争中国物流城市配送中心、公路货运中心、生产资料流通中心等项目签约落地。泸州高新区重点围绕高端装备制造、新能源新材料、现代医药产业链，力争引进一批重点项目。深化与沿江港口城市的合作，密切与成渝经济区城市的协作，推动川南经济区一体化进程。加强与滇东、黔北地区的对接，加快赤水河区域合作发展。继续深化与新加坡的交流合作。

五、着力保障和改善民生，促进发展成果全民共享

加大民生投入力度。确保公共财政用于民生支出的比重保持在70%以上。全面落实各项就业促进政策，确保城镇新增就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善基本养老和社会救助制度体系，推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革。进一步扩大社保覆盖面，提高保障水平。推进医疗卫生服务体系建设，在叙永县开展全民免费预防保健试点工作。加强城市应急备用水源工程建设。解决农村29.7万人饮水安全问题。开展农村集中式饮用水源整治。改造城镇危旧房和棚户区16072套，新开工保障性住房1940套。推进“宽带乡村”惠民工程建设，解决农村“上网难”问题。加大地质灾害防治力度，提升地质灾害综合防治水平。强化风险监测和日常监管，提升食品药品安全监管能力。

加大扶贫攻坚力度。继续以乌蒙山片区为主战场，大力开展精准扶贫，深入推进“七大扶贫攻坚行动”，重点扶持56个贫困村脱贫解困，减少贫困人口7万人以上。加快贫困地区、边远山区基础设施建设，完善叙永、古蔺农电体制改革，推进农村电网改造。开展“扶贫结对网络行”等活动，动员更多社会力量参与扶贫。

加大生态建设力度。巩固退耕还林成果，实施新一轮退耕还林、天然林资源保护工程，加快国家木材战略林基地建设。推进石漠化综合治理、矿山地质环境恢复、土壤污染修复等工程建设，治理水土流失面积120平方公里。加快水生态文明城市建设，确保通过国家中期评估。大力整治农村环境污染，推进城乡污水、垃圾处理设施建设。确保泸州垃圾焚烧发电厂一期建成投用。深入开展大气、水污染综合防治，扎实推进节能减排工作，全面完成总量减排目标任务。

六、加强社会建设，保持社会和谐稳定

大力发展社会事业。深化教育综合改革，推动教育均衡发展，加快中高职衔接和职业院校集团化建设步伐，推进国家中小学教育质量综合评价改革试验区工作，全面提升教育教学质量。加快构建现代公共文化服务体系，开展“醉美泸州·百姓舞台”等文体惠民活动。推进宋代石刻博物馆、文化艺术中心、白招牌全民健身广场、广播电视“户户通”、固定电影放映点等项目建设。加快基本公共卫生服务项目建设，提升公共卫生服务均等化水平。加强重大疾病防控。加快市人民医院新院、市中医院新院建设，完成市妇幼保健院二期工程前期工作。人口自然增长率控制在6.6‰以内。加强国防动员、国防后备力量和民兵预备役建设。做好双拥、民族宗教、老龄、妇女儿童、残疾人、对台、外事、侨务、保密、档案、气象、人防、地方志等工作。

强化安全生产监管。认真贯彻落实新修订的《安全生产法》，强化政府监管责任和企业主体责任。加快推进安全生产标准化建设。强化煤矿和非煤矿山、消防、危化品、公共场所等重点行业、重点领域的安全生产监管。着力夯实安全生产基层基础，建成1个国家级、8个省级安全社区，新建一批省级、市级安全文化示范企业。动态排查治理安全隐患，持续开展“打非治违”专项斗争，坚决防止发生重特大安全生产事故，千方百计确保人民群众生命财产安全。

加强和创新社会治理。加强城乡基层组织建设，充分发挥村(居)民自治作用。健全维护群众权益和化解纠纷机制，加强专业化和行业性人民调解组织建设，及时化解各类矛盾纠纷。进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，依法规范信访秩序。深化社会治安专项集中整治，严厉打击违法犯罪行为，健全立体化防控体系，促进社会治安大局持续平稳向好。强化信息研判和动态预警防范，提高维稳处突水平。启动戒毒康复医院建设，强化社区矫正工作，切实加强特殊人群管理。强化应急管理，提高防灾减灾能力。全面落实依法治市工作规划，完善社会普法教育机制，扎实开展“法律七进”活动。

七、深入推进依法行政，加快建设法治政府

依法全面履行政府职能。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，建立并向社会公布政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单。深化行政审批制度改革，全面清理、取消非行政许可审批事项。规范前置审批和中介服务事项，制定投资项目审批核准前置要件目录，取消无法定依据的中介服务事项。加强市、县、乡三级政务服务标准化建设，强化政务服务和公共资源交易平台一体化管理。

健全依法决策机制。完善《重大行政决策程序规定》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。在全市行政机关全面推行法律顾问制度。建立行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

推进行政执法体制改革。积极推行综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，加强行政执法队伍建设。推行行政复议委员会制度。健全完善城管执法体制，推进执法事权重心下移，全面推进城市管理相对集中行政处罚权工作。严格规范行政执法程序和行政执法裁量权，向社会公开发布裁量标准。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法惩处各类违法行为。

强化行政权力制约监督。严格执行市人大的决议决定，自觉接受市人大、市政协的监督，切实做好建议提案办理工作。自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督，拓宽群众监督渠道，及时回应处理群众合法合理诉求。全面推进政务公开，切实加强财政预算、重大项目建设、公益事业建设等领域的政府信息公开，建立全市行政规范性文件查询检索系统。强化政府内部权力制约，加强对财政资金分配使用、公共资源转让、政府投资、政府采购等重点领域监管。

加强作风和廉政建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立健全密切联系群众、改进作风长效机制，持续治理“四风”、“三不”、“庸懒散浮拖软”等不良现象。严格落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控“三早三卡”机制。加强廉政宣传教育，强化理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进政府工作人员廉洁从政。建立行政监察与审计监督联动机制，严格监督执纪问责，严肃查办腐败案件。

各位代表，新的一年，新的征程。主动适应经济发展新常态，做好今年政府各项工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，凝心聚力、锐意进取、扎实工作，为泸州实现“两个率先”而努力奋斗！

泸州市政府