学习实践科学发展观第一阶段征求意见整改落实的报告（五篇）

篇一 学习实践科学发展观第一阶段征求意见整改落实的报告1800字

根据第一阶段征求到的意见，特别是在“千人万户大调研，关注民生促发展”主题实践活动中所征求到的意见，经过认真梳理、归类，我镇存在的主要问题有8类问题，涉及到17个村，针对这些存在的问题，我镇高度重视，逐条逐项进行了研究，制定出了具体整改措施，对问题实行“六定”责任制，即：定领导、定站所、定责任人、定时限、定措施、定目标。按照“深挖细查找原因，突出重点抓整改”的工作要求，根据整改所需时间，将8类问题划分为短期、中期、长期解决的整改任务，取得了明显成效。现将整改落实情况汇报如下：

一、整改的基本情况

2、原汁原味反馈意见。在认真核实调查的基础上，召开专门的恳谈会，面对面进行情况反馈，从而使问题对号入座。

3、制定了整改方案。根据存在的问题，按照站所进行分类，明确整改的主题、内容，完成时限，整改责任人等。

4、各站所针对存在的问题制定相关措施。

二、整改的落实措施

㈠短期整改落实目标

主要问题和建议

（一）村容村貌脏、乱，建立垃圾点，涉及到9个村

（二）桔杆入村，有安全隐患（田窑）

（三）采石厂经常偷开，安全隐患大

落实情况：

1、召开环境卫生工作会，责成有关村成立专门的卫生整治工作队定期对街巷进行清扫。聘请卫生监管人员，定期不定时地对所涉及的村的环境卫生、村容村貌进行监管，并制定了规章制度，对环境卫生实行奖优罚劣。现在此项工作已经落实。

责任人：副镇长。

2、鉴于_____村去年春节发生多次大火的情况，我们于去年已经成立安全生产监督管理站。_____村桔杆入村只是一个特例，其它村也有类似的情况，我们已经责成各村成立巡逻队，并责成治保会成员全天候监督，从去年秋天就已经开始，发现一起，清除一起，到目前为止今年未发生一起村内桔杆着火事件。

责任人：副镇长

3、_____村采石厂是一个无任何手续的黑采石厂，去年就已经停采，从今年的情况看，有偷采情况发生。我们已经将有关情况报公安部门，并责成王洼西庄村昼夜盯守，一有情况及时上报。

责任人：派出所长

㈡中期整改落实目标

主要问题和建议

（四）蔬菜批发市场未建成，57亩地荒置，没有补偿

（五）粮库占地应支付占地费

落实情况：

1、通过调查我们了解到，翟疃蔬菜批发市场是去年立项的，已经和农民签定了土地使用合同，但是，由于开发商中途退出，该项目未能实施，农民的补偿款未能收到。现在已经有新的开发商介入，我们正积极地进行联系，争取尽快解决。

责任人：

2、翟疃粮库是一个多年的遗留问题，粮库与村里的使用合同关系已经到期，理应归村里使用。但是现在还一直被粮食部门使用，我们正责成有关人员与粮食部门协商，争取早日解决。

责任人：

㈢长期整改落实目标

主要问题和建议：

（六）缺乏经济人

（七）经济发展慢

（八）发展第三产业困难

落实情况：

以上三个村所反映的问题是当前农村中普遍存在的问题，由于传统的思想观念、陈旧的工作作风、落后的农耕水平、狭隘的思维，决定了我们的农村，还处在十分落后的状态下。这个问题也正是我们深入开展学习实践科学发展观活动，正准备着力解决的一个问题。如何发展，怎么去发展，走什么方向，定什么发展目标，是我们正在研究和思考的。我们认为解决目前农村经济发展的决定因素在政策和人，现在国家的大政方针已经确定，制约农村经济发展的一个关键因素就是人的问题了，思想决定思路，思路决定出路。我们采取了一条“走出去、引进来、放下去”的发展思路。“走出去”，就是到发达地方去听一听、走一走、看一看，感受一下人家的发展，开拓一下我们思想观念；“引进来”，就是大力加强招商引资，引进外面先进的思想理念，先进的管理技术、经验，提升我们的品位、形象；“放下去”，就是将我们的干部深入到农村基层，深入到企业、农户家中，让我们的干部去了解民心、民意，真正了解到群众的所思、所想，找准解决问题的着力点，动用我们各种资源，发展农村经济。这是我们的一项长期的而艰巨的任务。

责任人：党委书记、镇长

三、整改的成效

通过“千人大调研”活动，结合我镇“农村发展十个怎么办”调研活动，我们了解到了许多意见和建议，以上所列仅是一些反映强烈和比较共性的，其他的问题我们也已经列入整改落实之中。从目前看破效果良好，白家坟村已经彻底改变了村容村貌；涧西村已经用上了管灌工程，改善了浇地难的问题；稻地村“四面环水，村里无水”，我们的党员干部正在积极地联系水利水务部门，问题正在解决之中。总之干群关系正不断地拉近，社会和谐，人心思进，一个良好社会发展局面正在逐渐形成。

篇二 深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段自查报告1100字

自1月4日召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实会议后，学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段，这一阶段工作牢牢把握解决突出问题、推动科学发展观这个主题，紧紧围绕村两委班子分析检查报告中的影响制约科学发展的突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将整改落实阶段工作总结如下：

一、高度重视，精心制定整改方案

我村学习实践活动转入整改落实阶段以来，村两委班子高度重视，按照乡党委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》的文件精神，村党支部对我村深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作进行了系统安排。召开村两委会议研究讨论制定整改落实方案，对照科学发展观的要求，结合我村实际，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析，制定了整改方案，召开党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。整改方案明确了经济发展、村务公开和村容村貌3个整改落实项目，做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五落实。

二、着眼热点难点，集中解决突出问题

通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此，我村紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。切实做到：一是明确主攻方向，突出重点目标。对集中整改的突出问题、为民办实事项目以及完善体制机制方面，进行归类排队，建立台账。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务分解落实到责任人，并进行公示，向群众作出公开承诺。建立了整改台帐。三是具体安排，明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题在整改期限上作出具体安排。

三、务求工作实效，推进体制机制创新

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。为此，我村从活动一开始就注意做好创新体制机制工作，以发现一个、解决一个，成熟一个、制定一个为目标，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，针对查摆的问题，对于涉及班子建设、党员队伍建设、村务公开等三个方面的政策和规章制度进行了进一步完善，逐步形成了保障和促进科学发展的制度体系。 总之，我村学习实践活动整改落实阶段的工作目标明确、责任落实、多措并举、务求实效，把解决问题与创新体制机制紧密结合，较好地完成了本阶段的工作任务。

篇三 学习实践科学发展观边学边查边整改情况报告1050字

学习实践科学发展观边学边查边整改情况报告

区委学习实践活动办公室：

按照区委，区学习实践活动领导小组统一安排，区统计局对前一阶段在学习实践活动中查找出来的问题，坚持边学边整改，并取得初步成效。现将情况汇报如下：

一、立足实际，找准问题

区统计局通过发放《汉滨区统计局学习实践科学发展观活动征求意见表》，召开乡镇办统计干部座谈会，局领导班子带队深入调研和干部学习交流等形式，广泛征求意见和建议。先后收到各方面的意见和建议表80份，建意和意见11条，经过认真归纳梳理汇总，形成了7个方面的意见和建议。

二、强化措施，解决突出问题

区统计局从学习实践活动一开始就注重发现问题、解决问题，对查找出来的问题，局党组高度重视，认真研究，积极创造条件，边查边改。并采取有效措施，对干部群众迫切希望解决、通过努力近期又能解决的突出问题，不等不靠，全力解决，使全局干部职工从活动开始就感到实践的效果。

一是加强局党组班子建设。通过努力，在区委、区政府的重视下，配备了统计局纪捡付组长，考查培养了一名城乡调查队队长，审批了一名正科级统计师，充实了班子和业务力量；为开展活动提供了组织保障。二是加强基层基础建设。通过积极争取，为乡镇统计工作站配齐了计算机和打印机。三是加强调查研究工作力度。根据近几年大家的反映和要求，结合本局工作实际，先后自由但织两批机关干部，走出办公室溶入大社会进行实践调查，将封闭的思维方式方法拓展到高速发展新境界，让每位干部拓宽了视野，为汉滨区突破发展增添了新的统计思维；四是加强统计业务培训和统计数据评估。为了厉行节约，把经济普查会议与统计业务培训、计算机技能培训会议合并召开，并积极开展了经济普查各项数据的评估上报和一二季度全区经济运行数据的评估与发布。五是加强机关效能建设。制定和落实了机关《首问负责制》、《限时办结制》、《行政管理承诺制》。六是加强全区经济与社会发展形势分析，连续编辑出版了《20__年汉滨经济快讯和20__年20__年度汉滨区国民经济和社会发展筒明资料》，及各季度经济运行监测分析。为各级领导和社会公众提供了优质的统计服务。

三、分门别类，限期整改

我局对梳理的问题认真分析，分出轻重缓急，本着“什么问题突出就重点解决什么问题，干部职工关心什么问题就优先解决什么问题”的原则，集中精力解决存在的突出问题。并对近期一时不能解决的问题建立了整改工作责任制，进一步明确整改时限、整改责任人（详见附表：区统计局学习实践科学发展观活动边学边整改工作责任制一览表），确保学习实践活动真正取得实效。

篇四 学习实践科学发展观整改落实阶段工作报告4500字

根据街党工委关于“学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知”要求，我们社区两委领导班子成员认真学习了上级有关文件精神，仔细讨论我们社区的实际情况，以前阶段的“分析检查报告”为依据，制定适合于我们社区的整改落实措施，现将整改落实措施报告如下：

一、把加强科学发展观的学习放在首位。

1．密切联系实际，加强理论学习。要求社区两委领导班子成员把加强“实践科学发展观”的理论学习摆在第一位，强化对“实践科学发展观”的认识和理解，营造社区浓厚的学习氛围。

2．从深度、广度上展开学习。加深对“实践科学发展观第一要义是发展”的理解，增强贯彻落实“实践科学发展观”的自觉性和坚定性，进一步解放思想，转变作风，用科学发展观统领社区各项工作。

3．按照“街道学习办”关于“加强学习实践科学发展观”的要求：既要合理安排工作，又要确保学习时间。我们社区定下了：“每星期集中社工学习二小时，社工每星期自学一小时，保证做到工作、学习两不误。”

4．进一步树立思想解放、作风转变、观念更新，意识创新的理念。要求大家思想认识不能只是满足于现状，工作步伐不能老是停滞不前；要主动寻求自我突破、自我超越，做到“思想大解放，作风大转变”、呈现出“敢为人先、争创一流”的工作干劲和进取精神。

二、理清整改工作思路，落实整改措施

通过学习实践科学发展观理论，进一步理清需要纠正的工作思路，以利做好落实各项整改措施，转变工作作风，增强观念创新。要求每一位社区工作人员能够运用所学到的科学发展观知识和工作经验，指导本职工作，树立“重在行动，贵在落实”的思想观，结合本社区工作的特点，重点做好文明建设、平安建设和贯彻落实“计划生育”国策，务必要求工作上台阶、作风大转变、意识有创新。

1．加强社区工作人员的“实践科学发展观”理论学习和思想教育，不断增强自身修养和提高素质。重点抓好三点：

一是确立执政为民的服务意识，进一步解放思想，跟上时代步伐，与时俱进，转变作风。

二是要消除满足于现状的思想意识，在成绩面前更要努力，要有更上一层楼的干劲和精神。

三是要有创新精神，以科学发展的眼光看问题、求进步、促发展，推进和谐社区的建设。

2．确立服务型社区、确立服务居民的主导思想，凡是关乎居民的任何困难问题，都是我们义不容辞的工作职责。主要整改方法有：

一是每一个社工每天抽出一小时的时间，深入到社区各条街巷巡视，做到及时发现问题、反映问题和解决问题。

二是上班时间不迟到不早退，做到因事外出有交待人员接手，居民来访有人员接待，反映问题和处理问题要有原始记录。

三是加强工作技能学习和不断提高工作能力及服务水平，做到居民来查询问题，我们给予满意答复，切实为居民群众解决实际困难。

3．强化日常管理，维护一方平安稳定，积极化解各种社会矛盾和调解各种纠纷，以达到一个人民群众安居乐业的和谐局面。具体做法：

一是专区民警牵头，社区居委会配合，成立社区保安员、党员联合的义务巡逻队，每天巡视街巷一次，重在防范，群防群治，力争做到避免重大案件和火灾的发生。

二是社区成立调解小组，充实人员，加强调解、化解社会矛盾和各种纠纷问题的力量。

三是做好外来人员和流动人员的居住登记工作，尤其是对出租屋加强监督和管理。此外，严防“黄、赌、毒”和“邪教组织”的产生。

4．规定社区工作人员在上班时间“两做好、三不准”。

“两做好”：一是认真做好案头工作，坚决按时、按质、按量完成上级交给的各项工作任务；二是以服务型为主，做好作风转变，对居民提出的问题做好记录和信息反馈，确实改进我们的工作态度和方法。

“三不准”：一是工作时间不准上网炒股票、玩游戏，不准上qq聊天；二是不准对居民提出的问题相互推诿或置之不理；三是不准对居民的实际困难问题采取拖延、敷衍了事或不认真解决的做法。

三、加强班子作风建设，切实提高执政能力。

科学发展要靠实事求是、实干创新的态度和作风来贯彻落实。加强社区两委班子建设，做到思想大解放，及时转变作风，增强创新意识，提高执政能力，是科学发展新形势的新要求。我们要克服比上不足、比下有余的心态，围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”这个准则，强化为民意识，不断提高服务质量，优化服务模式。

我们社区两委班子建设的主要措施

（一）坚持每月一次的社区工作人员政治学习制度和经常性的自学制度，不断提高政治理论水平和业务水平。

（二）完善各种监督制约机制。一是广泛开展谈心活动和批评与自我批评；二是坚持每月一次专题调研活动；三是定期走访，密切联系群众，虚心听取群众的意见和建议，自觉置身于群众的监督之下。

（三）坚持班子成员必须率先垂范，在廉政建设发挥模范带头作用。班子成员要注重自我修养，戒贪戒欲，廉洁奉公，特别是领导干部要谨言慎行，自觉加强自我约束，做到执政为民，立党为公。

（四）转变工作作风，不断提高服务质量。强化以服务为出发点的思想观念，增强爱岗敬业精神和做好服务工作的责任心。

四、加强社区党组织建设，不断探索、扩展和充实党内服务体系的内容。

（一）办好“党员之家”，是增强社区党组织凝聚力、战斗力的关键。我们的整改方法是：

（1）建立健全社区党组织各种工作制度。

（2）按照上级要求，每月进行一次电化教育学习和做好“三会一课”活动。

（3）要经常性地深入到群众中去，班子成员每月要找三名党员群众谈心，做到真正了解情况，知晓民情，掌握民意。

（4）加强党员“固本强基”教育和“增强党性修养”教育，密切联系群众，发挥桥梁作用和先锋表率作用，形成社区党组织的凝聚力和战斗力。

（5）加强党员队伍建设，积极培养要求入党的积极分子，发展党的新生力量。

（二）开展“送温暖、聚党心”活动，将社区党组织的关怀送到每一个党员心里。

我们要多关心社区老年党员的身心健康和家庭生活，尤其是对独居老党员、患病党员，平日里要多些上门探望慰问，将党组织的关爱温暖党员的心。同时，根据不同年龄结构的党员，在能力允许的情况下，力争举行一些适量的文娱活动，丰富党员生活和社区文化形式。此外，我们还要不断探索、扩展和充实党内服务体系的内容，真正做到将社区党组织办成“党员之家”。

五、牢固树立惠民利民意识，做好社区各项服务工作。

围绕“学习实践科学发展观，推动广州市科学发展，建设全省‘首善之区’”这个主题，把学习与应对国际金融危机、贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》结合起来，努力实现“三促进、一保持”：促进提高自主创新能力；促进传统产业转型升级；促进建立现代产业体系。保持经济社会平稳较快发展。同时要做好当前“创文明城市”和“迎接亚运会”的各项工作，展示我们社区的良好形象，努力实现我们社区党员干部学习受教育，科学发展上水平，居民群众得实惠。

（一）根据分析检查出来的问题和居民群众反映提出来的问题，我们社区落实了整改的具体责任人，并限期完成整改工作，真正做到整改落实阶段是出成果、见实效；真正做到工作热情不减、力度不减、标准不降、效率不降；真正做到理论武装有新加强，思想共识有新提高，科学发展有新举措。

如：我们社区35号大楼住有40户人家，前段时间下水道堵塞了，污水溢流，臭气熏天。关于维修下水道的问题，一、二楼的住户愿意出钱维修，而三楼以上的个别住户不愿意出钱，大部分住户持观望态度。由于意见不统一，就造成了楼下、楼上住户相互指责是对方乱丢杂物堵塞了下水道。随之整栋大楼的人际关系也就紧张起来，于是，出现了不太和谐的现象。针对这个问题，我们一是到现场查看问题的原因；二是召开了整栋大楼住户的现场协调会；三是一户一户地上门去摆事实，讲道理，以“共同居住人人有责、和谐相处共赴难关”来统一大家的思想认识；四是对个别意见多、意见大的住户，我们三翻五次地与其耐心解释做工作，直到做通为止。经过我们的努力说服，最后整栋大楼的40户人家都表示愿意出钱，我们很快地联系工程队维修好了下水道，大楼的住户又恢复了往日的和睦气氛，大家都说我们的工作做得好，真正是为居民群众做了实事，办了好事。我们及时地解决了人民群众看得见、摸得着、最迫切的实际困难，群众对我们的工作就会满意、就会认可；否则，说一千道一万也是没有用的。

由此可见，居民的事情没有大小之分；凡是关乎居民的实际生活问题，只要我们处理得当，处理的好，居民就会认可我们的工作，同样也体现了我们的作风转变、服务居民地踏实态度。

（二） 做好整改落实阶段的各项工作。

1．以分析检查报告为基础依据，提出了整改思路和措施，制定了解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实阶段的各项工作有章可循。同时做到了四明确：（1）明确整改落实的项目；（2）明确整改落实的目标；（3）明确整改落实的时限要求；（4）明确整改落实的责任。

2．集中力量、集中精力，切实地解决群众反映强烈、意见最大最多的突出问题。如：我们社区个别住户饲养猫狗，又不按指定的地方去遛狗排便，在社区内随便解决，造成环境污染；夜晚猫狗的叫声又影响了他人休息；此外还存在着狂犬病毒的隐患。这些现象，看似小问题，然而社区居民对此意见很大，纷纷到社区来投诉，强烈要求政府部门出面管制一下。对于居民的投诉，我们认为是合理的。于是，马上行动起来，采取了如下做法：一是积极向上级有关部门反映居民的呼声：加强猫狗的管理。二是上门寻找饲养猫狗的主人讲清楚饲养猫狗等宠物的有关文件规定，要求他们不要让猫狗随地大小便；平时要用绳索拴住它们，晚上要关好它们，不要让它们乱叫，以免影响他人的休息。三是张帖市政府《关于饲养宠物的有关规定》通知和宣传其精神，要求饲养狗只的主人立即将狗只带去打预防针和领取牌照。经过一段时间的督促和检查，猫狗的叫声少了，大街小巷也见不到狗粪了，居民对我们处理这一问题的做法都感到满意。

切实解决事关人民群众的切身利益问题，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，切实解决妨碍社区和谐及“六好”平安建设的重点、难点和薄弱点问题，是我们整改落实阶段集中力量、集中精力的重点工作。我们社区拿出了解决问题的实招和有效措施，在整改落实阶段一定能够做到实现目标好、整改项目好、维护群众利益好、解决各种问题见效好。

3．我们社区目前及待需要解决的问题主要有三点：

一是加强社区工作人员的思想政治学习和工作技能学习。要不断提高自身素质修养和掌握政策水平的能力，端正服务态度，转变作风，确立全心全意为人民服务思想观。

二是要彻底解决“居民办事难”的问题。要真正做到居民到社区查询问题能够得到满意答复；居民提出的实际困难问题能够得到真正解决；居民的问题必须在一个星期内给予解决，不得拖延或贻误。

三是社区治安工作必须加强。要整顿“走鬼摊档乱摆买”的现象；要整顿不按规定饲养宠物（猫狗）的现象；要整顿出租屋繁杂凌乱的现象；要整顿一些流动人员、外来人员不登记、不领《暂住证》和防止“超生游击队”的现象；要消除各种不安全的隐患，确保我们社区居住环境呈现出文明、融洽、和谐与平安的局面。

学习实践科学发展观整改落实阶段，是巩固前期成果、纠正不足之处，落实各项整改措施，解决居民群众最关切、意见最多最大问题能否见到效果的关键阶段。我们社区两委班子一致认为，必须用实践科学发展观武装思想，以身作则转变作风，意识创新推进工作，紧密团结在社区党组织的周围，形成一股攻艰克难、勇往直前的气势，把学习实践科学发展观活动进一步推向深入。

篇五 学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告6050字

省委学习实践活动领导小组办公室：

按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神，现将省××局整改落实工作有关情况报告如下：

一、整改落实工作的基本情况

一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后，局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变，认真抓好整改落实，继续巩固和扩大学习实践的成果。同时，积极配合地方党委，发挥系统的指导作用，总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验，并采取活动简报、进行现场指导等多种形式，有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。

二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中，局党组以科学发展观为统领，围绕“推进科学发展，服务全面振兴”的地方税收工作主题，牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，以领导班子分析检查报告为依据，坚持“统筹安排、突出重点，立足当前、着眼长远，充分论证、量力而行”的原则，做到“四明确一承诺”，确保整改任务落到实处。目前，省局党组确定的2023年上半年12项整改任务已经全部按期完成，其他各项整改任务进展顺利，有的业已提前完成，整改落实工作不仅时间抓得紧，而且工作质量高，取得了阶段性成果。

三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神，召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会，对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案，认真开展“回头看”。通过开展“六看”，进行自查，总结整改经验，查找存在的问题，研究进一步整改落实的措施，进一步明确了任务，增强了整改落实工作的责任感和紧迫感，确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。

二、确定的整改任务完成情况

（一）2023年上半年12项整改任务如期完成

一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性，与各地政府的收入计划搞好对接，及时下达并落实了税收计划，切实加强了对各地组织收入工作的指导。

二是及时升级了货物运输业税控系统，调整了综合征收率，保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。

三是在成品油费税改革后，重新委托代征单位，并与交通运输部门协调开发了代征软件。

四是积极落实个人所得税全员全额管理，在大企业推广应用个人所得税计税软件，扩大代扣代缴的控管范围，加强了个人所得税的征收管理。

五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试，在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。

六是制定了地税网络信息发布管理办法，建立起畅通的内部信息提供渠道，提高了信息更新程度，为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。

七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则，采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行，减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组，对“两基”建设达标单位进行了验收，有66个县区分局、251个税务所（分局）提前达到了“两基”建设的考核标准。

八是按照分级分类培训的原则，将基层干部培训作为重点，并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》，以加强对基层教育培训工作的指导。

九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制，结合年度考核，开展了部分市局领导班子调整工作，落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。

十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验，在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流，并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。

十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级，以引导机关干部流向基层、扎根基层，逐步缓解基层所人员不足的问题。

十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排，调整确定在3-5月份，以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底，统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。

（二）2023年上半年提前完成15项整改任务

一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定，为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。

二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定，支持民生工程。

三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。

四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。

五是编制软件需求，在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容，方便了中小企业执行优惠税率。

六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度，定期对现行有效的规范性文件进行清理，严格执行税法公告制度，确保了执法依据合法有效。

七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制，制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。

八是强化和改进企业端软件的售后服务，为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。

九是加强征管系统数据利用和数据分析，为税收决策提供了信息资源。今年上半年，加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据，为加强收入调度提供了有力的依据。

十是制定了《地方税收纳税辅导服务管理办法》，为规范纳税辅导行为，完善纳税辅导网络体系，拓宽向纳税人提供税收法律、法规和政策的渠道，提供了制度上的保障。

十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等，不断扩大税收政策宣传的覆盖面，使纳税人能够及时获知税收政策的变化情况。

十二是制定了《××地税纳税人座谈会制度建设方案》，实现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化，完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。

十三是落实了《中央建立健全惩治和预__败体系2023-2023年工作规划》，明确任务，落实分工，监督落实。

十四是按照《行政审批工作规程》的要求，发挥政策法规综合协调部门和办公室督促检查的工作职能，提高了各环节的工作效率，保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。

十五是以构建“税务文化家园”为载体，建立文化室，设立税务小书架，开辟文化沙龙，成立文体兴趣小组，活跃了机关和系统文化生活，调动了广大干部职工的积极性。

（三）省委常委会确定的整改任务的落实情况

一是支持农村信用社发展。转发了《××省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》，落实了税收减免优惠政策。

二是支持中小企业发展。制发了《关于贯彻落实××省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通知》，落实了有关税收优惠政策。

三是做好规范性文件的清理。通过对XX年年1月1日以前的1935份省级税收规范性文件的全面清理，认定拟全文废止的文件412份，建议部分条款废止、失效的文件82份；建议修订26份；党政机关制发文件中建议修订或废止的15份。同时，认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作，既促进了税收政策及时准确的贯彻落实，也提高了税收行政执法水平，有效地防范了税收行政执法风险。

四是支持创业带动就业政策。落实了调高营业税起征点、小型微利企业减按20%税率征收企业所得税和有关创业投资企业的税收优惠政策。

五是鼓励高校毕业生创业。对持有《自主创业证》的大学毕业生创办企业初期，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，减半征收房产税、城镇土地使用税。

六是支持文化企业发展。转发了国家《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革中经营性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》，并落实了转制文化单位税收减免政策。对辽宁出版集团、辽宁大剧院、沈阳日报社等46家转制文化单位落实税收减免。

七是加强耕地占用税征管，为财政支农资金提供充足的保证；积极配合财政部门，进一步健全财税分配机制。

三、落实省委、省政府提出的“保增长、保民生、保稳定、促振兴”目标的工作情况

面对当前严峻的经济和税收形势，省局党组牢固树立大局观念，动员全省各级地税机关坚决服务于“保增长、扩内需、调结构、促振兴”的工作大局，继续坚持依法治税，不断强化税收征管，深入挖掘税源潜力，努力实现地方税收的较快增长，为全省经济发展与社会进步提供有力的税收保障。同时，树立“保企业才能保增长”的观念，全面落实各项税收优惠政策，积极帮助企业渡过难关，不断提高纳税服务质量，为纳税人营造法治、公平、效率的税收环境。

（一）加强组织收入工作

一是明确目标。省局党组深入分析今年税收工作形势，以科学发展观学习实践活动为动力，把进一步深化整改落实同贯彻省委、省政府关于推进经济社会发展的一系列精神结合起来，同年度地方税收各项工作结合起来，确定了“一个确保、四个强化、四个提高”的年度地方税收工作目标，突出抓好税源管理、信息化建设、纳税服务和“两基”建设等重点工作，取得了明显成效。

二是征管挖潜。充分运用“金税三期”数据综合应用平台，加强税源管理，向精细化管理要效益。对纳税大户的异常预警信息，进行疑点核实，实施有效监控，确保税源不流失。在营业税、企业所得税、个人所得税主体税种下降的情况下，紧紧抓住当前我省投资力度不断加大的契机，加强土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等税种的征管，落实耕地占用税和有关矿石资源税税额标准提高的资源保护政策，实现了大幅增长。耕地占用税前5个月同比增收26亿元，增长9倍，占地方财政一般预算收入总增收额的56%，拉动财政一般预算收入增长了8.6个百分点。土地使用税同比增长26.9%，土地增值税同比增长110.7%，契税同比增长49.8%，4个与土地相关的税种合计增收53.9亿元，占当期地方财政一般预算收入总增收额的116.2%。

三是稽查堵漏。对建筑安装业、营利性医疗及教育培训机构、电力行业、金融业、石油化工业等进行重点检查，把制售发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为区域专项整治的重点。通过集合“金税三期”选案标准和稽查预警提示，科学选案，推进电子稽查查账软件的应用。目前，经过组织纳税人自查，已经查补收入1.2亿元。

四是加强调研。省局党组应对当前税收形势，结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展，由局领导带队组成7个调研组，深入一线，到全省13个市、40个县（区）、60户企业，全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题，挖掘了税收潜力，对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断，既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作，又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。

今年上半年在经济下滑的不利形势下，全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元，比去年同期增加30.4亿元，增长8.1%，完成省计划的37.9%。

（二）积极落实优惠政策

从2023年下半年开始，省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。

一是调高营业税起征点。从2023年1月1日起，按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2，000元提高到5，000元。全省66，650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。

二是落实好下岗再就业优惠政策。2023年7月1日至2023年5月末，全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续，累计减免税费达9373.19万元。

三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的，契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2023年11月1日起，至2023年6月30日期间，纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2023年8月起，纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。

四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2023年5月底，全省地税机关共认定小型微利企业16，924户，减免企业所得税6，629万元；认定高新技术企业140户，减免企业所得税1.5亿元。

五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。

（三）优化纳税服务

一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径，实现了税收宣传的全覆盖，最大限度地满足纳税人的税法知情权。2023年，免费发放短信近900万条；省局网站点击量达18万余次，省、市两级网站共处理涉税问题近3000件，答复率100%；12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次，答复率达到了100%，同时组织编写了《12366纳税问题汇编》，为纳税人提供了实用的辅导资料。

二是推行电子报税。通过综合办税软件（办税通），利用公共网络资源报表，依托国库信息处理系统实时划缴税款，纳税人“足不出户”缴税，提高了办税效率。

三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能，开通网上查询发票，取消有关纸质报表和手工填报，减轻了办税负担。

四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等，使纳税服务工作走上了制度化轨道。

四、机关作风建设进一步加强

一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握，提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识，更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念，推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变，带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确，作风建设得到了进一步加强。

二是制度机制不断创新。在整改工作中，省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题，更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题，在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善规章制度10余项，涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面，并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。

三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时，省局党组大力加强干部培训工作，制定了《全省地税系统2023-2023年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年，与清华大学继续教育学院、××行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作，举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时，加强学习型机关建设，活跃机关文化生活，有力地调动广大干部的积极性，增强了推进地方税收科学发展的能力。

五、“党员干部走进千家万户”进一步落实

在“党员干部走进千家万户”之后，省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前，省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实；省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时，积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。

今后，我们还要继续认真贯彻省委的工作部署，进一步明确任务，落实责任，采取有力措施，加快整改步伐，解决突出问题，创新制度机制，按期高质量完成整改任务，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果，不断推进地方税收科学发展，服务××全面振兴。