篇一 烟草系统“两项工作”自查自纠报告
近日,按照国家烟草专卖局和安徽省局(公司)关于全面推进“两项工作”的相关要求,安徽省六安市烟草专卖局(公司)进一步提升办事公开民主管理和工程投资、物资采购、宣传促销项目管理工作水平,扎实开展“两项工作”自查自纠,在更高的层面上提升全市烟草商业系统整体规范上水平。
一是扎实推进办事公开民主管理工作。坚持“公开是原则,不公开是例外”,实现事前、事中、事后的全方位、全过程公开,用公开的手段确保和激发广大员工的知情权、参与权、表达权和监督权;找准公开节点,突出“三重一大”、党员领导干部廉洁自律情况及职工关心的热点、难点问题,以内部网站、公示栏、职代会、座谈会为主要公开形式,构建面向单位和社会的公开体系;努力提升干部职工参与企业管理的热情和能力,切实加强内部管理监督,规范权力运行,促进民主管理规范化。
二是严格执行工程投资、物资采购、宣传促销项目管理程序规定。坚持以完善制度为基础、以项目管理为重点、以流程控制为手段、以信息化为支撑、以全程公开为保证,实现项目管理规范有序运行;整顿办每季度对物资采购、宣传促销和工程投资项目进行全面检查,查缺补差,完善相关痕迹资料,及时研究和解决工作过程中的新情况、新问题,认真学习借鉴试点单位的经验做法,针对检查中发现的问题,提出整改意见和建议,督促整改,并根据检查结果编发《检查情况通报》,不断总结提升,实现持续改进。
三是建立健全“两项工作”的检查和考核制度。认真做好工程投资、物资采购和宣传促销的招标或竞争性报价的监督把关工作,严格执行安徽省局(公司)明文界定的五种采购方式的适用范围和具体流程;监督有关业务部门切实加强供应商管理,严格供应商的资质评审制度,建立健全供应商准入和淘汰机制;在在建工程项目监管工作中扎实推进以把好“五个关口”为重点的监管措施和办法,加强督查与考核,实行问责制,进一步落实管理监督工作责任,加大监督力度,确保规范运作;纪检监察、审计、法规、整顿办各监管部门各司其职、各有侧重,形成监管合力,实施部门配合监督、主动接受监督,各部门加强协作,确保“两项工作”深入扎实推进,努力构建内部监管工作长效机制。
篇二 2023年烟草专卖局行政执法工作自查自评报告
2023年烟草专卖局行政执法工作自查自评报告好行政执法责任制的建设工作及宣传、学习、贯彻工作,把行政执法责任制与烟草专卖管理工作紧密联系起来,认真组织开展“两烟”市场清理整治工作。主要情况是:
一、全面推行《行政问责制》等行政执法责任制
××市烟草专卖局对全面推行《行政问责》等行政执法责任制工作高度重视,认真进行统筹安排、精心布置。为了保障行政执法内部监督工作落到实处,市局行政执法责任制工作领导小组继续对全市各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核,认真做好推行行政执法责任制的组织协调、跟踪指导、督促落实工作。市局把全面推行行政执行责任制工作列入对各县(市)区烟草专卖局的年度专卖管理目标责任状考核项目。同时,加强对各县(市)区烟草专卖局领导特别是“一把手”和分管领导在推行行政执法责任制工作监督和考核。 全面推行《××市烟草专卖局行政问责制》、《××市烟草专卖局服务承诺制》、《××市烟草专卖局首问责任制》、《××市烟草专卖局限时办结制》等四项制度。市局要求各县(市)区烟草专卖局要充分认识全面推行行政执法责任制的重要性和必要性,要认真组织全体专卖管理人员传达、学习文件精神,让全体专卖管理人员深刻领会、把握推行行政执行责任制的重大意义。全面推行“行政执法责任制”,狠抓专卖管理制度建设,转变行政职能、深化行政管理体制改革、提高行政执法的服务意识。把保护广大烟农、卷烟零售户、卷烟消费者的合法权益作为烟草专卖行政管理工作的使命和出发点。
通过全面推行“行政执法责任制”的制度建设,全市各级专卖管理部门强化服务了意识,转变工作作风,深化专卖管理改革。在烟草专卖行政执法工作中把广大人民群众的利益放在第一位,工作中做到了方便群众、提高工作效率、简化审批程序、严格按制度办事,努力把烟草专卖行政执法工作建设成为广大人民群众提供优质服务的文明窗口,全市烟草专卖行政执法的工作作风、精神面貌、服务意识得到根本转变。
二、制定了对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作的评议考核办法
为了检验评价我市各县(市)区烟草专卖局专卖执法工作,进一步规范和监督专卖执法行为,促进依法行政,根据《××省烟草专卖局对州(市)烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核办法》的有关规定,制订《××市烟草专卖局对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作2023年度评议考核办法》、《××市烟草专卖局对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作2023年度评议考核评分标准》等烟草专卖执行工作的评议考核办法。
专卖执法工作年度评议考核的主要内容:(一)执行专卖执法责任制的组织领导工作情况;(二)专卖执法责任制制度建立和执行情况;
(三)专卖执法的主体、依据和职责分解、落实情况;(四)行政许可的实施情况;(五)专卖执法案件查处情况;(六)内部监督管理情况; (七)专卖执法队伍建设情况;(八)创新专卖执法工作方式和工作机制情况。
市局专卖管理部负责全系统专卖执法评议考核工作的具体组织,会同市局相关部门共同进行对各县(市)区烟草专卖局专卖执法的年度评议考核工作。市局的组织人事和纪检监察等部门负责按工作职能在年度考核中落实专卖执法责任制的评议考核结果。市局负责对各县(市)区烟草专卖局专卖执法工作进行评议考核;各县(市)区烟草专卖局负责对专卖稽查中队、专卖管理所的专卖执法工作进行评议考核。
烟草专卖执法工作年度评议考核坚持公开、公平、公正的原则,确保评议考核的科学性、客观性、公正性。评议考核工作作为市局一项经常化、制度化、规范化的工作。
三、认真组织烟草专卖行政执法自查自评情况
根据《××省烟草专卖局对州(市)烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核办法》的有关规定,按照《××市烟草专卖局对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作年度评议考核办法》、《××市烟草专卖局对各县(市)区烟草专卖局烟草专卖执法工作年度评议考核评分标准》等烟草专卖执行工作的评议考核办法,我市组织了烟草专卖执法自查自评工作:
(一)组织领导工作
××市烟草专卖局推行行政执法责任制工作领导小组为行政执法责任制的领导机构,领导小组对全市各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核,局长为全面推行行政执法责任制工作的第一责任人,分管副局长为全面推行行政执法责任制工作的直接责任人。同时,各县(市)区烟草专卖局也对应成立了相应领导小组,各县(市)区烟草专卖局(公司)“一把手
”为本辖区全面推行行政执法责任制工作的第一责任人,分管副局长为全面推行行政执法责任制工作的直接责任人,领导小组对本辖区各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核。市局要求各县(市)区烟草专卖局“一把手”和分管领导要高度重视推行行政执法责任制工作,加强对该项工作的组织领导。
2023年初,市局组织各级烟草专卖管理部门制定了年度专卖管理工作及专卖执法工作计划,组织各县(市)区签订了“两烟”打假打私责任状。
按照行政执法责任制自查工作安排,全市各级烟草专卖管理部门组织了行政执法日常检查,市局督察组按半年对各县(市)区烟草专卖局的行政执法情况进行检查。按照年度自查自评的要求,
全市各级烟草专卖管理部门组织了行政执法自查自评,各县(市)区烟草专卖局按要求上报了的行政执法自查自评工作报告。
(二)专卖执法主体依据和职责分解情况
组织制定了全市各级烟草专卖管理部门工作职责,部门工作职责分解到各专卖稽查岗位。全市专卖稽查人员全面持《烟草专卖行政执法检查证》及《××省行政执法资格证》两证上岗。有合法、正确的执法依据,规范性文件齐全。
(三)案卷评查情况
通过对案卷的自查自评,我市各级专卖管理部门在案件查处中做到了执法主体资格合法。案卷处理做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法、处理适应。2023年我市没有发生任何行政复议、行政诉讼案件。
(四)专卖执法队伍建设情况 四、加强专卖稽查队伍建设,全面提升专卖队伍素质
按照“以坚持和维护烟草烟专卖制度为中心,以强化内部监管和市场监管为重点,切实做到统一机构设置,明确职责定位,规范岗位管理,不断优化人员结构,提高专卖队伍整体素质,提高依法行政、依法执法的能力和水平”的工作思想,本着“统一、精简、效能和按经济区域设置”的原则。全市10个县级行政区(9个县、市、区及××市经济技术开发区)设置9个县级烟草烟专卖局,115个乡镇街道办事处设置37个专卖管理所(专卖稽查中队)。内设机构:市局设专卖监督管理部,在专卖管理监督部设4个室;县局设专卖管理监督办公室。
五、深入开展政府统一领导下的“两烟”打假打私工作,保持打假打私高压态势,
2023年,××市继续巩固由市政府统一组织“两烟”打假打私联合执法长效机制,市政府调整充实了××市“两烟”打假打私工作领导小组,继续由市政协主席赵建华同志担任组长,烟草、公安、工商等相关部门领导任副组长和成员,市人民政府与各县(市)区签订了《2023年“两烟”打假打私目标责任状》。在“两烟”打假打私过程中,由于部署及时,要求明确,各级和各部门全力支持,通力合作,全市“两烟”打假打私工作得以迅速开展,为“两烟”打假打私工作奠定了坚实的组织基础。 六、认真组织烟草专卖法律法规宣传,营造良好的专卖执法环境
2023年,××市烟草专卖局加强烟草专卖法律法规宣传力度,大张旗鼓、大造声势宣传烟草专卖法律法规,在全市营造良好的专卖执法环境。围绕开展“高原风暴”九号、十号、十一号、十二号和“清源治流”一号、二号打假打私专项行动,组织编印烟草专卖宣传单10000余份,在全市开展“送法到运输烟草专卖品的零担货运单位、货物运输代办人、承运人、站场经营人”的活动。以提高广大运输烟草专卖品的零担货运单位、货物运输代办人、承运人、站场经营人学习烟草专卖法律法规、增强守法运输烟草专卖品意识。
在“3.15”维护消费者权益日到来之际,组织全市各级烟草专卖部门开展烟草专卖宣传及销毁假冒卷烟活动。各县(市)区烟草专卖局都对“3.15”宣传活动进行了精心的准备,主动与当地政府以及工商行政管理、公安、技 术监督等行政执法部门协调联系,共同进行法律法规宣传及销毁假冒产品活动的相关筹备组织工作。各级烟草专卖管理部门搜集了省内各大烟厂品种达三十余个品牌的真假卷烟在现场向过往群众及广大卷烟消费者进行鉴别、宣传。通过专卖管理人员业务娴熟及耐心细致的讲解宣传并发放鉴别真假烟的宣传资料,使过往群众及广大卷烟消费者较直观地掌握了鉴别真假烟的一般常识,受到了广泛好评。在活动中,各县(市)区的电视台、报刊等新闻媒体也到现场进行采访、报道,扩大了此次宣传活动 七、认真组织专卖执法机制创新
以 “打造中国特色的烟叶产区,创建行业标志性商业企业”为战略目标,深入查找影响和制约专卖执法管理的突出问题,并结合××实际,对专卖执法“金盾工程”的运行机制和管理模式进行了解研究,积极创新现代专卖管理理念,经过集思广益,聘请北京龙行天下咨询公司咨询论证,反复打磨,形成“××烟草专卖象限管理”模式。理顺××烟草专卖局组织层级的“五纵”关系,确保组织统一,职能清晰。充分调动××各执法关联主体、对象的力量,整合平台,致力发挥×ד两烟”监管最大效力,建立实现××烟草专卖全监管服务、全效力发挥的七个联动机制。搭建五个信息化专卖管理平台,通过计算机、通信、网络等技术,量化管理对象与管理行为,完成计划、组织、协调、服务、创新等职能,实现量化、实时、可控、闭环、民主、开放的现代化管理。
2023年,××市烟草专卖局将继续加强贯彻执行“行政许可法”、“烟草专卖法”等法律法规,抓好专卖执法队伍建设,严肃查处违法经营烟草大要案,继续巩固专项治理成果,优化烟草市场环境,依法行政、文明执法,为两烟发展发挥保障和服务作用。
篇三 烟草小金库自查自纠报告
烟草小金库自查自纠报告一
根据《中共中央纪委监察部财政部审计署关于印发<关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法>;的通知》(中纪发[]7号)文件要求,结合我县局(分公司)实际情况,对以来是否存在“小金库”情况进行专项治理自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:
一、组织机构
(一)县局(公司)成立“小金库”自查自纠工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:、、、
领导小组下设办公室,办公室设在财务科,主任由财务科长担任。
二、以来是否存在“小金库”自查情况
(一)物资采购环节自查
我县属于卷烟纯销区不存在烟叶基地建设资金、科技经费转移帐外及基建技改项目后的工程款,没有物资采购、宣传广告及各类保险等经营业务中所发生的回扣,也不存在废品、废料及包装物物资处置后所产生的费用。以及以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义虚列的费用均不存在。
(二)资产出租自查
我县局(分公司)有闲置房屋1栋“勐啊经营部”,位于县镇,原用于卷烟批发网点,在卷烟批发实行“电话订货、电子结算、网上配货、现代物流”后,将此房屋租给“县兴华商贸有限责任公司”, 至共计房租费是13300.00元,收到的房租全额入帐,各项税金都已交纳,帐务分别处理在8月89号凭证、12月70号凭证。该房屋由县局(分公司)于收回管理(闲置)。
(三)专卖罚没款自查
1、专卖罚没款共有案件13起,上缴财政局罚没金额是29023.00元,财政局安排义务补助金额是23218.00元,此笔金额于12月21日转入我县分公司基本帐户,帐务处理在12月64号凭证作补贴收入。
2、专卖罚没款共有案件6起,上缴财政局罚没金额是25698.00元,财政局安排义务补助金额是20560.00元,此笔金额于12月19日转入我县分公司基本帐户,帐务处理在12月76号凭证作补贴收入。
3、专卖罚没款共有案件8起,上缴财政局罚没金额是34964.04.00元,财政局安排义务补助金额是21559.69.00元,此笔金额于12月24日转入我分公司基本帐户,帐务处理在12月187号、188号凭证作补贴收入。
以上三年的专卖执法案件所涉及的罚没款全部由当事人存入财政局指定的专用帐户,没有转移和私设“小金库”现象发生。
(四)广告宣传促销自查
1、通过自查的宣传费,主要是用于办理烟草专卖零售许可证的事项在普洱日报上进行公告而产生的费用。
2、的宣传费,主要是许可证合理布局在广播电视台上的宣传,还有以海报、画展、专栏等形式所产生的费用。
3、的促销费,主要是提升新品牌培育而产生的费用。
以上均属于正常开支,没有以广告、促销、宣传等费的名义虚列费用。
(五)内部管理的自查
县局(分公司)内部管理部门,对县局(分公司)以来开展的资产出租、专卖罚没款、广告宣传促销等费用的收支全程进行监督管理,在监督管理中,县局(分公司)没有存在以这些费用设立“小金库”现象。所有费用的收支决定按照市局(公司)有关文件要求执行,程序合法、规范。
(六)专项治理的自查
治理“小金库”是维护经济秩序、加强廉政建设,深入开展反腐败斗争的一项重要措施,是深入学习贯彻科学发展观活动的重要体现,通过自查我县局(分公司)已设立并公布举报电话,电话号码0879-8720918,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到件件有交待,事事有着落,切实保护举报人的合法权益。
以上是我县局(分公司)以来是否存在“小金库”情况的自查,通过对“六”个环节的自查,我县局(分公司)没有违反国家财经法律、法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。没有设立“小金库”。
烟草小金库自查自纠报告二
根据《中共中央纪委、监察部、财政部、审计署关于印发<关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法>;的通知》(中纪发〔20xx〕7号)和《烟草行业开展“小金库”专项治理工作实施方案》以及《安徽省烟草商业系统“小金库”专项治理工作实施方案》要求,我公司高度重视,认真组织开展实施,完成了“小金库”专项治理自查自纠阶段的工作。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习、提高认识
为贯彻落实国家局、省局“小金库”专项治理工作会议精神,我公司及时召开办公会议,传达学习了会议精神,提高了认识,深刻领会了治理“小金库”的重要意义。按照“更加严格,更加自律,更加规范”的要求,认真、扎实做好“小金库”专项治理工作,从规范行业经营管理秩序,保持行业平稳健康发展的角度,进一步深化对“小金库”问题的认识,明确“小金库”的范围和标准,认清“小金库”的危害,充分认识“小金库”治理工作的长期性、复杂性和艰巨性,把“小金库”专项治理工作与全面规范梳理年活动结合起来,与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来,进一步严肃财经纪律,增强法制观念。会议要求各单位、各部门要及时将会议精神传达给每位员工,全员参与,认真做好“小金库”专项治理工作。
(二)成立组织、加强领导
为做好“小金库”专项治理工作,加强领导,我公司成立了“小金库”专项治理工作领导小组,领导小组组长由一把手担任,下设办公室负责专项治理的相关工作。同时明确要求各区县局、黄山烟草迎客松宾馆、机关各部门要高度重视,安排专人负责,确保“小金库”专项治理自查自纠工作取得实效。
(三)制定方案、明确要求
根据《烟草行业开展“小金库”专项治理工作实施方案》以及《安徽省烟草商业系统“小金库”专项治理工作实施方案》,结合我单位实际情况,制定了《黄山市烟草公司“小金库”专项治理工作实施方案》(黄烟20xx[36]号),明确了此次专项治理工作的目标要求、范围及内容、工作方法及步骤、政策规定和具体要求。
(四)突出重点、注重实效
针对此次专项治理工作的内容和“小金库”的主要表现形式,我们对以下环节进行重点自查:一是基建技改项目和信息化等工程项目环节;二是物资采购环节;三是广告宣传促销环节;四是资产的出租环节和废品、废料及包装物物资的处置环节;五是专卖罚没收入及返还环节;六是内部管理环节。
二、“小金库”自查自纠情况
按照《黄山市烟草专卖局(公司)“小金库”专项治理工作实施方案》要求,各单位、各部门负责人签订了防范和杜绝“小金库”承诺书,并指派专人负责,对“小金库”的主要表现形式和重点环节进行了彻查,自查面达100%。通过自查,未发现“小金库”现象。
1、物资采购、宣传广告、工程项目招投标与实施等经营管理活动,严格按照相关制度执行,程序规范,监督有力。
2、按照文件规定要求,各类保险均在省局要求的保险公司按商定的费率办理。
3、工业企业宣传促销费等严格按照规定规范操作。
4、烟箱、废旧物资等资产处置,严格按照相关资产管理办法,签订合同,规范实施,及时入账,如实纳税。xx、xx年纸箱销售收入分别为152,745元和150,006元,已按规定入账。
5、08年底,全市已租赁房产23处,全部按市局下发的房屋租赁合同统一格式签订合同,按规定收取保证金,按期收取租金及代垫的水电费等,07、08年度收取租金收入分别为769,130元,773,590元,已按规定入账。
6、罚没收入及财政返还款严格执行收支两条线。
7、各级工会经费均单独开户建帐,每年由审计科对其经费收支进行审计,各级工会均能按规定列支工会经费。
8、未发现用各类手续费返还设立“小金库”。个人所得税代扣代缴手续费均按规定入账。
9、未发现以会议费、劳务费、培训费、咨询费等名义虚列费用,套取资金现象。
10、未发现虚列支出转出资金及其他形式设立“小金库”现象。
三、下一步工作
为进一步做好“小金库”专项治理工作,我公司将按照方案要求,紧密结合深入学习实践科学发展观活动、全面规范梳理年活动、政(企)务公开工作、加强廉政建设等,积极主动、继续深入开展专项治理工作。
1、结合深入学习实践科学发展观活动,进一步提高思想认识,杜绝“小金库”思想根源。
2、结合全面规范梳理年活动,健全和完善各项内控制度,堵塞“小金库”漏洞。
3、结合政(企)务公开工作,规范流程,接受监督,防范“小金库”。
4、结合廉政建设,加强廉政教育,加强自律和监管,远离和杜绝“小金库”。
篇四 开展烟草两项工作自查自纠报告范文
近日,按照国家烟草专卖局和安徽省局(公司)关于全面推进“两项工作”的相关要求,安徽省六安市烟草专卖局(公司)进一步提升办事公开民主管理和工程投资、物资采购、宣传促销项目管理工作水平,扎实开展“两项工作”自查自纠,在更高的层面上提升全市烟草商业系统整体规范上水平。
一是扎实推进办事公开民主管理工作。坚持“公开是原则,不公开是例外”,实现事前、事中、事后的全方位、全过程公开,用公开的手段确保和激发广大员工的知情权、参与权、表达权和监督权;找准公开节点,突出“三重一大”、党员领导干部廉洁自律情况及职工关心的热点、难点问题,以内部网站、公示栏、职代会、座谈会为主要公开形式,构建面向单位和社会的公开体系;努力提升干部职工参与企业管理的热情和能力,切实加强内部管理监督,规范权力运行,促进民主管理规范化。
二是严格执行工程投资、物资采购、宣传促销项目管理程序规定。坚持以完善制度为基础、以项目管理为重点、以流程控制为手段、以信息化为支撑、以全程公开为保证,实现项目管理规范有序运行;整顿办每季度对物资采购、宣传促销和工程投资项目进行全面检查,查缺补差,完善相关痕迹资料,及时研究和解决工作过程中的新情况、新问题,认真学习借鉴试点单位的经验做法,针对检查中发现的问题,提出整改意见和建议,督促整改,并根据检查结果编发《检查情况通报》,不断总结提升,实现持续改进。
三是建立健全“两项工作”的检查和考核制度。认真做好工程投资、物资采购和宣传促销的招标或竞争性报价的监督把关工作,严格执行安徽省局(公司)明文界定的五种采购方式的适用范围和具体流程;监督有关业务部门切实加强供应商管理,严格供应商的资质评审制度,建立健全供应商准入和淘汰机制;在在建工程项目监管工作中扎实推进以把好“五个关口”为重点的监管措施和办法,加强督查与考核,实行问责制,进一步落实管理监督工作责任,加大监督力度,确保规范运作;纪检监察、审计、法规、整顿办各监管部门各司其职、各有侧重,形成监管合力,实施部门配合监督、主动接受监督,各部门加强协作,确保“两项工作”深入扎实推进,努力构建内部监管工作长效机制。
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