企业安全讲话稿(15篇)

第1篇 企业安全生产月讲话稿范文

**年6月3日，今天我们在这里举行全国第**个“安全生产月” 活动启动仪式，也是对公司安全生产月活动进行一次总动员。我们要把本年度“安全生产月”活动开展的扎实、有效，营造出良好的安全生产氛围。下面我提几点要求

一、充分认识开展“安全生产月”活动的意义。

开展“安全生产月”活动是普及安全知识，提高全体员工安全意识的一种很好的形式，通过开展此项活动，大力营造公司上下“关注安全，关爱生命”的氛围，进一步增强广大员工对安全生产重要性的认识，巩固和扩大安全生产成果，促进公司安全生产形势的进一步好转。

二、抓住时机，全面深入推进安全专项整治。

公司要抓住安全月活动开展的时机，全面推进安全生产隐患的整治。做到人人都做安全员，要在落实各项安全防范措施方面下真功夫，坚决制止各类违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及违反公司安全规定的行为，坚决杜绝生产安全事故的发生。

三、加大宣传教育力度，全面营造安全文化氛围。

活动期间各部门要以本次安全生产月活动为契机，面向全体员工开展安全宣传教育，全面动员广大员工参加“安全生产月”活动，做到人人都参与、人人讲安全，从自身做起、从本职岗位做起，进一步形成群众性的安全生产活动热潮，着力提高员工的安全生产意识、安全操作技能和自我保护能力，紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的活动月主题，大力宣传“以人为本”的安全发展理念，宣传安全生产法律法规等，不断提高员工安全生产法治观念和意识。

同志们，2022年“安全生产月”活动已经启动，各部门要迅速行动起来，积极投身到“安全生产月”的各项活动中去，投身到抓好安全生产的各项实际工作中去，坚决杜绝生产安全事故的发生，全面实现全年安全生产目标顺利完成。

最后预祝公司2022年度“安全生产月”活动圆满成功!

第2篇 企业安全主题讲话稿范文

安全是流泪后的祈祷，安全是沉思中的祝福。安全是生活中扬起的风帆，安全是人生永不熄灭的光明。今天小编为大家带来的守于安全主题的讲话稿范文，希望对大家有所帮助!

安全主题讲话稿

为一名在电业战线工作多年的职工，对安全生产的感触颇为深刻，记得刚参加工作时，对于电这个特殊商品，认识不够明确。生活中乱拉乱接，不守规矩。工作中高压部分有时忽视安全距离，险象丛生;使用低压电器不注意裸露部分会造成的短路后果，多少人留下了终身烙印。

在后来的工作中，吃尽了苦头，偿遍了涩酸苦辣。一次次同事流血的教训，一件件电弧灼伤使人心痛的事故经过，一幕幕顷刻间人仰车翻的事故现场，再加上亲身经历过触电的难受感觉，使我对安全生产有着一种特别的体会-- 安全生产、人人有责，这绝对不是一句空话，是多少先辈们用血的教训换来的经验总结。在我们电力行业，除抄表收费、报装接电外，绝大部分一线施工班组都是群聚式作业，如果没有人人负责的责任心，你干你的，我干我的，势必会造成个体的行为由于某一个动作不规范，或某一项任务超出了工作范围，在不经意之间埋下安全隐患或者造成发生不安全事故的可能性。

这样的例子举不胜举，道理是浅显的，但教训是十分深刻的。记得有一年在一次变电站预试清扫工作中，有一位工作人员擅自扩大工作范围，造成本人大面积电弧灼伤，最终不治而亡的事故。事故的发生是这样的，当时110kv甲母线停电，所有设备预试清扫，由于是部分停电，乙母线还在运行，甲乙母线最边两侧的龙门架是相通的，运行人员在龙门架上做了安全措施，并悬挂了禁止攀登，高压危险的标示牌。

当工作到中午休息时，工作负责人安排大家吃中午饭，然后休息一会统一开工，就这位员工思想开了小差，工作负责人的话根本没有听进去，打着自己的小算盘，因为家里有事，想着如何早点回去，便吃完饭后谁也不告诉，在无人知晓失去监控的情况下向龙门架走去，安全警示牌的提醒没有挡住他违章作业的脚步，安全规程规定不准一人在电气设备上工作的禁令也没能阻止他违章作业的欲望，有的只是提前完成任务早点回家的想法，一步步朝着自己设想的环节走去，当人们听到惨叫声循声望去时，只见一个火球一样的东西从龙门架上掉下来，重重地摔在了电缆盖板上，经紧急送往医院全力抢救，但终因伤势严重而离开了我们，承重的打击，无声的教育，深深的刺痛了我们的心，久久不能回到工作的状态中来，好些日子都使我们脚步沉重，打不起精神，教训是十分深刻的。现在回想起来，还历历在目，久久不能忘怀。

如果当时工作负责人负责任，留一个人看现场，就会阻止不让他进行工作，悲剧可能就不会发生;如果同事们负责任，和他一起吃饭，同时工作，同事可能会阻止他的这种违章行为，悲剧就可能更不会发生;如果自己对自己负责任，想想单位的纪律，想想工作中应该遵守的规章制度，想到家中的亲人在盼着自己平安归来，单位的领导和同事们在期望着自己，为祖国和人民做出更大的贡献。如果在此时心里还有安全二字，往安全方面想一下，安全警示牌就会挡住违章的脚步，悲剧就不会发生。但是没有太多的如果，留下的只是血的教训，亲人的悲伤和同事们无尽的哀思。

安全生产方面的规章制度说起来也不少，有防人身事故方面、设备方面、交通方面的，还有防火防洪方面的。还有好多方面真可谓门类齐全，覆盖面宽广。但是在实际工作中要求遵守起来，确实很难，多少人嫌麻烦怕啰唆，多少人不愿意遵守，认为是多此一举，把单位领导的要求和安全监督人员的检查，看成是对自己过不去，看成是挑毛病，找茬子，没有把遵守规章制度看成是自己工作的一部分，没有从内心深处认识到安全生产的重要性。不论发生什么性质的事故，只要仔细分析，就会发现是不执行安全规程由于违章造成的。譬如误操作事故，就是不按操作规程执行造成的，或者是不按调度命令执行造成的，或者是不按行业规程执行造成的。总之，是违反安全规程造成的。再譬如经常遇到的不遵守规程的情况，进入施工现场不戴安全帽、高空作业不系安全带、操作过程中不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋等现象。这些措施，安全规程中有着明确的规定，但就是有人不遵守，拿生命当儿戏，血的教训没能唤醒遵守安全生产法规的自觉性。截止目前误操作事故还在发生，不遵守规章制度发生的各种不安全现象还在我们的生活中重演，应该引起我们的足够重视，把遵守安全规程作为我们的自觉行动，杜绝各类事故的发生。

安全是我们电力行业永恒的主题，永远都不会改变，因为我们面对的是高压设备、高空作业，也算是一个危险性比较大的行业。在我们的工作过程中，安全风险时常存在，这就要求工作人员要有高度的责任感投入到工作当中，精力要集中，思路要明确，时刻牢记安全第一，预防为主的安全生产总方针，树立常抓不懈，永不松劲的安全思想，才能把安全生产工作认识到位。现在班组每周召开的安全会，工区所队每月召开的安全会，学习安全简报、事故快报、安排安全方面的重点工作，都是为了增长安全生产知识，防范事故的发生。

安全主题讲话稿

安全一词由安和全两个语素构成，安和全两字都与人们的生活有紧密的联系。由安和全两个字构成的安全一词，已成为人们生活、工作中最基本的理念，也成为人们最根本的一企业安全生产征文讲话稿 安全一词由安和全两个语素构成，安和全两字都与人们的生活有紧密的联系。

由安和全两个字构成的安全一词，已成为人们生活、工作中最基本的理念，也成为人们最根本的一种愿望。安全一般有三层意思，即没有危险;不受威胁;不出事故。大到一个国家、一个集体要讲安全;小到家庭、个人也要讲安全;各行各业更必须讲究安全。只有这样，才能保证安全，人们才有正常的学习、工作和幸福美好的生活。

我们_____集团作为交通运输行业更必须时时注意安全、处处讲究安全，经常抓好安全;必须提高对安全管理的警觉，保持积极慎重的态度，发现问题、分析问题、解决问题;必须树立安全发展，预防为主的方针;必须增强以人为本的安全管理意识，认真进行企业内部的安全生产体系建设;必须对安全管理常抓不懈，严格落实企业安全生产责任制，消除安全隐患，遏制员工的侥幸心理，进而减少事故发生，让安全成为企业各项工作的重中之重。 加强安全思想教育，提高企业全员安全意识 思想是行动的先导。

当前，企业有些人对安全发展、预防为主的方针认识比较模糊，对如何处理安全与效益、安全质量与速度的关系问题认识不清。一句话就是对加强安全管理的必要性认识不够。企业的有些事故看似偶然，其实是由于不安全因素的存在，必然会导致事故的发生。要杜绝事故，首先必须将不安全因素消灭在萌芽状态。安全生产，人人有责，防止安全事故的发生必须坚持强意识、抓思想、严管理的方针，切实搞好员工的安全思想教育工作，不断增强员工安全责任意识。

对企业员工要注重教育引导，在 日常工作中要坚持专业理论知识学习，夯实安全理论基础，不断提高员工队伍的安全专业素质，强化员工预防安全事故的相关知识。树立科学的安全观，切实打牢员工队伍的思想根基，带着责任、带着感情、带着使命，始终坚持把安全作为企业最大的效益和永恒的主题，牢固树立安全发展、预防为主的指导思想，不断完善安全生产规章制度，不断加强教育宣传的力度，使员工从确保单位安全稳定、促进全面发展的局面，从关心乘客生命安全的层面，充分认识安全工作的重要性和紧迫性，不断增强使命感和责任感，切实夯实员工注重安全的思想基础。

强化安全生产管理，落实企业安全生产责任制 安全责任重于泰山。克服麻痹侥幸心理，确保自身安全，除了内在的驱动外，还要靠规章制度来约束。安全生产责任制、各种安全操作规程、岗位安全责任制等规章制度对杜绝侥幸心理，及时制约人的不安全行为有着不可替代的作用。安全生产责任制是一个企业各项安全生产制度的核心，也是最基本的职业安全健康管理制度。真正落实安全生产责任制，不断强化全体员工的安全意识，才能时刻牢记经验教训，时刻保障安全生产。

任何一个事故的发生，都是多种因素共同作用的结果，就客运行业交通事故而言，除了表象上的车辆、驾驶人、气候以及公路状况等直接或间接的原因外，还存在企业安全生产综合管理不到位的原因。因此，作为道路客运企业要完善安全生产责任管理制度，要明确人员的分工和责任，把安全生产，人人有责在制度上固定下来，建立健全由上至下的各层级安全管理网络制度，形成层级、网络化安全监督模式;同时把驾驶员安全行车工作纳入层级工作评价和绩效考核内容，形成安全工作人人有责的安全氛围。从而增强各级管理人员的责任心和紧迫感，使安全管理工作纵向到底，横向到边、职责明确、协调配合，真正把安全管理各项工作落到实处。

规范安全生产管理，提高安全管理标准 无规矩不以成方圆。安全管理是一项精细化的系统工程，安全管理工作需要高标准、严要求，不能对安全存在的问题及纰漏视而不见、司空见惯。健全完善安全生产各项制度是做好安全工作的基础，规范安全生产管理则守键。

企业应结合现场实际情况，采取实效性强的安全方案和安全措施，可采取走出去请进来的方式，来对企业进行环保和安全评价，从中找准现成的安全状态不适宜的问题点，用安全木桶理论来加以持续改进，遵守规程，依法管理。 针对安全生产要强调安全管理三严原则。首先，制度要严。安全工作各项制度的制定要从人本出发，符合实际，做到条款严密，不出现任何的疏漏;各种制度的衔接要紧凑、一致，不冲突和矛盾;关键的条款要严谨、准确，避免出现弹性和漏洞，给以后的执行带来麻烦。其次，管理要严。在制度面前人人平等，以制度管人。在安全检查中，无论是谁都必须按照有关规定、有关程序执行。检查人员要深入现场认认真真地查，不能走马观花，不能睁只眼闭只眼，对于查出的隐患要严格按照规定整改。最后，处理要严。对于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的责任人应按照有关规定严肃处理，不能有半点姑息。只有对每个事故都能严肃处理，才能使职工真正意识到安全的重要性。

加强安全管理监督机制，确保安全管理到位 任何管理都离不开具体措施，而有了措施就必须监督执行到位，才能产生实效。为加强企业的安全管理，企业必须建立健全安全管理监督检查制度，采用各种形式进行安全检查，强化安全管理的长效机制，及早消除安全隐患。

安全管理监督检查是安全管理工作的重要内容，是消除事故隐患、防止事故发生、提高安全意识的重要手段。安全监督检查要按照重点作业、作业重点的监控原则，有针对性的开展对关键作业、关键时段、关键地点、关键人员的安全检查和监督，强化行车过程监控，现场解决生产中的问题。通过安全检查，可以及时发现运输生产中的各种安全隐患和违章行为，以便有计划的、有针对性的制定纠正措施，使责任部门受到深刻的教训，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消灭在荫牙状态，保证企业的安全生产。

安全管理是一门科学，也是一门艺术，这里面的学问既广又深，而且具有鲜明的行业特征和时代特色，也具有一定的规律性。因此，作为安全管理者，在实际工作中还应当积极探索，求实创新。

要结合自身的特点，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化的安全管理转变，不断提高安全管理水平，使安全生产管理变成每一位员工的自觉行动，将事故消除在萌芽状态。总之，安全管理工作必须常抓不懈、警钟长鸣，不可断断续续、时紧时松，这样才能够有效避免或者减少安全事故的发生，降低安全事故带来的损失，为企业的快速发展奠定坚实的基础。

安全主题讲话稿

各位员工、同志们：

大家上午好!今天，我们冯坪集输站在这里隆重举行一年一度的119消防宣传日灭火实战演练。消防演练不仅是一次生动的消防安全教育，同时也可以增强广大员工的消防安全意识，提升我站消防工作的实战应急能力。

做好消防安全工作是促进企业健康、稳定发展的关键，是保障员工生命与财产安全的重要环节，是我们石油企业安全稳定生产的重要组成部分，通过今天的消防演习，旨在进一步加强消防安全宣传，切实增强员工的安全意识，提高员工自防自救互救等消防能力;号召广大员工积极参与我站消防安全工作，形成我站安全工作保障有力的局面，为我站营造良好的消防工作环境。

今天的实战演练，是一次生动的实战教学。希望职工同志们向我们做一次高水平的技能展示。我们在日常工作中要会熟练掌握各种消防器材的正确使用方法、各种疏散逃生技能，更深的意义在于：警示我们要提高安全防范意识，杜绝一切安全隐患，防止任何事故的发生。同时，我们还要加强安全知识学习，提高自救、自护能力，让更多的人关注安全，珍爱生命。

最后，我希望全体员工能以这次演练为契机，进一步把我站的安全工作做好、做实，把各种安全隐患消除在萌芽状态，采取有效措施杜绝一切安全事故的发生，真正做到防患于未然，确保我站安全无事故工作目标的实现。最后，祝愿本次活动取得圆满成功。

安全主题讲话稿

安全为了生产，生产必须安全，立足安全，勤俭奉献，是我们每一个康电职工的心声和美好夙愿!安全，在唇齿的谈吐之间，是一个很轻易的说出来，却又很沉重的一个词。消除隐患，守住红线这是现在，我和同事们每天上班时恪守的信念。

在人生的旅途上，安全伴我同行!只有立足安全，安全生产才能顺利进行。对于我们每一个人来说，安全都是如此的重要;它是通往成功彼岸的桥梁，只有在确保安全的前提下，你才能抵达成功的彼岸去感受成功的愈悦，才能提勤俭奉献，人生理想;它又是培育幸福的乐土，只有在安全这片沃土的培育下，幸福之花才能随时绽放在你的生命旅程;同时，安全更是社会繁荣发展的基石，基石的稳固与否，将直接影响我们前进与发展的步伐。有一种基本的权利叫安全，拥有了安全，虽然不可能拥有一切，但没有安全就一定没有一切。这是我们康电职工坚信的真理!

对于我们检修工而言，多一份自律，就多了一份安全的筹码;多一份警醒，就拥有了一张通往安全的绿卡。人类生存的几大要素莫过于此：健康是前提，物质是基础，精神是源泉，而安全，则是堡垒。让我们生命的状态时刻保持安全，让我们生存的环境时刻充满宁静与温馨的堡垒。没有了安全，再健康的躯体也在劫难逃，再丰厚的物质也会变得一文不值，再丰沛的精神源泉也如无本之木。如此这般，我们的生产生活便如临深渊，惶恐与不安充斥着脑际，命运变得脆弱与坎坷!我想问一句：安全你重视了吗?安全是谁已经将你悄悄遗忘? 古人云：苛政猛于虎，而此情此景，我却分明听到夜空凄厉的声音高呼：天灾无法抗拒，人祸天理难容! 他们何其不幸，有多少生命已经无辜断送，而我们又何其有幸，依然健康的生活和快乐的工作!快乐工作，勤俭奉献，是我们每个人的权利和义务。

俗话说：前车之鉴，后事之师，生命不再重来，安全责任重于泰山，让悲剧不再重演，让人生一路平安。我希望在康电的夜空里是祥和热闹的一片灯海的欢笑声，把青春献给康电，把青春献给明天;我希望每个人都能牢记消除隐患，守住红线的安全活动主题，让康电的每个角落都充满欢声笑语!让生命之花开得更美更艳，我也希望有一天，我们会惊喜的看到安全意识在心中，自觉维护安全，确保安全!

对于我们来说，安全工作只有起点，没有终点;安全工作没有及格，只有满分。让我们都来消除隐患，守住红线。立足安全，让安全从墙上，报刊上走下来，走进我们的心中;立足安全，建设和谐康电和谐社会而努力;立足安全，勤俭奉献，让快乐幸福永远相伴!

安全主题讲话稿

尊敬的各位领导，各位评委，各位来宾：

大家好!

我是来自_____酒店的前台_____，在讲话前我先霸占大家几分钟时间讲述一个当下牵动亿万中国人的大事件。2022年6月1日21时30分，隶属于重庆东方轮船公司的东方之星轮，在从南京驶往重庆途中突遇龙卷风，在长江中游湖北监利水域沉没。截至2022年6月8日上午，东方之星沉船事件已搜救遇难者遗体434具，生还14人，失踪8人。有人要问了：是什么原因导致东方之星发生了灾难性的横尸推挤?怎么预防灾难?怎么逃生?如何救援?一系列的问题都反应着人们对生命延续的渴望。

据气象雷达监测资料分析，引起长江船舶倾覆是由龙卷风引起，风力在12级以上。专家表示，我国发生龙卷风的几率很小，水面龙卷风的情况更少，强风致船倾覆是小概率事件，由于龙卷风生命周期很短，目前针对龙卷风预报属于天气预报中最难之一。

关于这次沉船事件，我内心深感沉重，为死去的四百多名同胞们惋惜，请允许我在这里默哀3秒钟。

有些事是难以预料的，我们防不胜防。例如我们阻止不了大自然的电闪雷鸣，狂风暴雨。但有些事是可以预防的，我们就一定要做到方方面认真，例如不用电时，随时关掉电源，避免发生火灾。 我今天讲话稿是《生命如此脆弱》

一个餐饮酒店不仅要为客人提供色香味俱全的菜肴，还要让客人在消费的同时产生愉悦感和满足感。让客人高高兴兴的来，开开心心的走是我们的宗旨，确保酒店的各个角落安全无隐患，一直是我们高度重视的细节。倘若没有安全保障作为基石，或者缺少安全的酒店产品，不仅满足不了客人的需求，还会对客人的安全造成威胁。

6月10日，东方之星游轮被拖离事发水域，人们已无心欣赏那几经改造的华丽丽的外壳，它如同一座海上坟墓，慢慢移向岸边。为什么船长是暴风雨中前行?太多的疑问我回答不了，目前我想做的就是酒店的安全。所谓前车之鉴，后事之师，安全无小事。安全工作只有起点，没有终点。从事酒店餐饮管理行业的我们，如果没有安全第一的意识，那么，不仅没有安、稳、长、满、优的可能，而且还是失职，是对酒店和客人的不负责任，甚至是犯罪。安全保障，是酒店诚信的彰显，也是品牌与声誉的标杆。 作为餐饮酒店的前台工作者，不仅仅是餐厅的窗口，保持良好的礼仪和规范， 维护酒店的利益与形象这么简单的工作。卫生与健康息息相关，苍蝇不叮无缝的蛋，清洁迎宾区的卫生，严格要求自己做到干净无死角。

采菊东篱下，悠悠见南山。优雅的环境给人一种悠闲自得的心境，酒店装修侧重环境的同时我们更是把安全镶嵌到每一个细节。

听不进安全第一的劝告，是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山是心灵的幼稚;不深入细节，排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。每一年，我们或许都会针对安全问题反复督促、

强调，可以说，安全是一个年年讲，月月讲，天天讲，常讲常新，永不过时的话题。重视安全是一种态度、是一种责任、更是一种境界。酒店之所以花那么大的力气开展多层次、全方位的安全宣传，目的就是通过这些安全警示教育，安全知识的普及，增强全体员工的安全意识和素养，唤起每一位热爱生活、有仁爱之心的社会公民，担负起为家庭幸福、社会稳定、行业发展的这份神圣责任，使人人重视安全、时时事事做到安全，不因自己的过错给社会、家庭和他人带来不可挽回的经济损失和无法弥合的心灵创伤。

我们不做华丽丽的外壳，安全才是幸福的缔造者。在物价上涨的今天，更多的商家注重效益，忽略了安全。试想一下，一味的追求效益，把每个员工的工资都直接跟效益挂钩，哪儿来的精力把安全放在首位?安全是酒店服务大众的保障，是执行各个服务环节和搞好经济效益的前提基础。试想，如果酒店的各项安全要求得不到有力保障，防火装置不全、电网裸露交错、气体管道泄露、食品出现问题、食客发生意外等等，等等。这些事故或隐患想想就让人发怵。人身安全得不到保障，客人又怎么会安心消费呢?由于安全问题造成人心惶惶而不安于工作，又怎么能谈得上提高经济效益呢?由此可见，没有安全，就没有稳定人心，也就没有团结战斗的队伍，更没有创造效益的推动力和环境保障，从这个意义上讲，安全意味着效益，它是提高经济效益的前提保证。

社会在进步，人们的生活水平也越来越好。消费观也千姿百态，但唯一不变的是对生命的珍惜。无论去哪里，安全都是首要考虑的。

在餐厅吃饭，吃的数不舒心不仅是实物放到嘴里刺激味蕾的效果，安全问题越来越受到消费者的重视。特别是我们酒店管理这一服务广泛消费者的行业，更要特别加大安全管理的力度。作好各项安全防范措施，定期或不定期做安全检查，发现隐患，及时处理整改，决不放松任何安全问题，才能杜绝安全事故的发生、避免不必要的麻烦，才不会给他人和家庭带来过多的困难和压力。

酒店管理离不开安全保障，安全更离不开我们去不折不扣地执行。既然是一种责任，就要真真切切地落在实处，将防范措施加强到位。当我们迎着新一天明媚的阳光时，我们将会为我们取得的成绩而鼓舞。生命如此脆弱，安全缔造幸福。所谓安全责任大于天，落实到位才心安。

我的讲话完毕，谢谢大家!

第3篇 企业安全生产会议讲话稿

安全这个概念，自古就有，有人说，安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态;也有人讲，无危则安，无缺则全，安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲，安全就是一种无实现化的安全，是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统，即某一客观事物，也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。

1. 生产必须安全

生产必须安全是现代工业的客观需要。安全第一的思想是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全与健康，保证生产持续和安全的发展。

安全是生产的前提条件，不安全就不能顺利地进行生产。为此，在生产过程中，必须坚持安全第一，但是安全第一的目的就是为了有效地保证生产。如果不生产，安全第一就失去了存在的意义。所以，我们在生产过程中，不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要，而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上。总之一句话，既要首先保证安全，又要搞好生产。

2.安全促进生产

就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生，从而保证劳动者的安全与健康，以促进生产率的提高。

在安全的生产条件下，企业生产正常进行，经济水平健康稳定发展，达到一定的程度，企业将经济效益投资于安全管理当中，从而可以加强企业的生产能力，进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。

3.安全与生产的矛盾统一性

在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾;其次是安全工作与生产工作的矛盾，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。这些矛盾只是暂时，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。另外，这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾，而从本质上看，安全与生产是统一的。严格执行安全规定，表面上降低劳动生产率，但如果从深层次看，一旦发生事故，将会损失更多工时，将会造成生命和财产损失。而且，事故的发生将会影响企业生产和形象，给企业带来不可估量的损失。

所以，我们必须正视安全与生产的关系，进而处理好他们的关系，只有这样，才能给企业创造更大的利润，和实现更好的效绩。

企业安全生产会议讲话稿范文

第4篇 企业安全工作会议讲话稿

集团老总在紧急安全视频会上的讲话

刚才xx同志传达了上级的批示和文件，xx总、xx副总和晋豫副总也作了讲话，我觉得非常符合东航目前的实际。我相信通过我们的共同努力，就能够做好安全工作。这次河南航空发生的事故也是我们央企的一个事故，因为河南航空隶属于深航，深航又是国航的子公司，从这点上我们要考虑怎么吸取教训。作为从事航空业的人员，这次航空事故是我们最不愿意看到的，也感觉到无比的悲痛。我们向那些遇难旅客和机组人员表示哀悼，向那些受伤、遇难旅客和机组人员的亲属表示慰问。航空业是存在一定风险的，但是从目前掌握的情况来看，这次事故是不应该发生的，如果都按照有关规定来执行，我相信这次事故是完全可以避免的。这次事故突破了所有的安全屏障形成了事故链，最后导致飞行事故，这应该引起我们东航所有干部员工的高度重视。以下我从六个方面提出要求：

1、我特别同意xx总讲的“连锁反应”。大家知道，今年国际上航空事故频发，国内的各种自然灾害频发，人为事故也是频发；前段时间陆地上发生了很多事情，海洋上也发生了油船在大连卸油时漏油爆炸，现在空中又发生了事故。海、陆、空全部发生了事故，这往往容易引起连锁反应。所以在这个时候、这段时间，尤其要高度重视和注意安全。我也同意须伦同志提出的“我们的管理人员、管理干部一定要到岗”。我们要采取各种有效措施，拿出硬措施来解决安全问题。这些措施要非常具体，比如前段时间飞行部制定的“在复杂天气情况下，机长亲自操作飞机”、“在没有盲降的时候，机长要亲自操作飞机”，这就是硬措施；机务维修的最低放行清单规定哪些能放行，哪些不能放行，这就是硬措施，管用的措施。希望通过我们的努力，不发生事故，不发生不安全事件。

2、要特别关注队伍的思想动态和稳定情况。在民航历史上，每一次飞行事故发生之后，都有一部分员工对航空产生一些畏惧、畏难情绪，都有一些人不愿意再飞行，特别是对刚参加工作不久的乘务员，对这些事情还比较害怕。所以这个时候，各单位特别是飞行部、客舱部、保卫部的领导要掌握好员工的思想动态，积极疏导，甚至采取心理引导的办法，让大家科学地认识航空安全。只要按规章执行，航空安全是完全有能力、有信心保证的。

3、要做好旅客的解释工作。这次事故会成为近期旅客的一个热点和重点的讨论话题，旅客在这个期间也会对航空器的安全格外关注和敏感，关注和敏感的结果，就可能对我们的服务和航班正常产生影响，所以在这个方面也必须要有思想准备。我们的值机、售票、地面服务、空中服务等接触旅客的部门在和旅客打交道的过程中，要按照有关要求，做好解释工作。

4、各级领导干部要深入一线，了解情况，确确实实做到“严格管理，严格要求，不要怕得罪人”。有时候我们得罪一个人、两个人，但保证了安全，这就是造福；如果因为不想得罪人，最后发生了飞行事故，那就是造孽，送人情就是送人命。管理人员，管理干部要严格管理，严格要求，绝对不能盲目蛮干。前不久股份公司对飞行部极个别的、一些缺少个人品德的飞行员采取了处理措施，我觉得非常正确。对于飞行队的管理，不能纵容“骄、娇”二气，不能因为怕飞行员跳槽，就不敢管了。我觉得只要保证了安全，跳槽一、两个也是可以的。一定要加强飞行员的职业道德教育和个人品德教育，在这方面上，绝大多数人员是值得肯定的，但少数极个别的人员走样了，所以说各级领导干部要做好此项工作。同时在这段时间，飞行领导干部、包括乘务队的领导在内，既要做好安全检查，也要带头飞行。

5、加强“四项建设”(作风建设，技术建设，道德建设，思想文化建设)。职业飞行员、职业机务维修人员、地面保障人员和安全相关人员，这些队伍都应该加强这四个方面的建设，如果在这方面松了，就有可能危及航空安全。现在河南航空出了问题，如果我们不抓，我们就有可能出现问题。前不久股份公司抓安全，抓苗头，抓趋势，是非常正确的。兄弟单位发生了事故，我们要认真吸取血的教训，把队伍从作风，到技术，到道德，到思想文化建设抓上来，才能保证公司的长治久安。上周五我去山西检查工作，讲的第一点，就是强调安全工作。我们搞航空安全的人，要对本单位的人员做到心中有数：我们放出的飞机是否安全，放行机务要心中有数；我们放出的机长能不能圆满完成任务，大队长、中队长要做到心中有数；我们放出去的人员能不能在岗位上正确的工作，地面保障的干部要做到心中有数。不然的话放出去人员总感觉心里不踏实，这就是问题。安全是科学的，是可以量化的，航空公司只要按照标准运行，按照规章来运行，就不会发生事故征候，也不会发生飞行事故。从民航事故史上看，没有人为原因的飞行事故是少之又少的。60-70%的飞行事故是人为原因造成的，在这60-70%中又有60-70%是由于机组原因造成的。这次事故我们内部分析判断，在没有盲降，能见度300米，飞机撞在跑到头1.5公里，这是一起可控飞行撞地。飞机是可控的，但是却撞地了，就是因为违反了有关规定，我们内部初步分析90%是由于人为原因造成的。我们要加强队伍建设，要对人员、飞机、设备要进行评估，绝对不能在任何方面出现残次品，有残次品立即下岗，机器不合格机器下岗

，人员不合格人员下岗，这方面不能有任何送人情的情况存在，不能有任何的凑合着过的现象存在。xx总刚才表态了，基础设施设备的建设我们要做好投入。各单位要关心自己的员工，防止疲劳作业，这都是需要我们xx上做到的。我们这次的安全大检查，要有所创新，不要只够听汇报，一定要沉下去，到现场去发现问题。

6、从东航的长期可持续性发展角度来思考问题，把我们的长期可持续发展和安全工作紧密结合，根据我们的能力，根据公司自身的资产状况、管理能力等来思考我们自己的规模和发展的速度。不是发展速度越快就越好，要发展的速度和发展的质量有机地结合起来。昨天的“8.24”事故和这些方面都有关系，盲目扩张，拼命发展。包括我们收购一些公司、联合重组，要有选择的进行，不能一味的因为要做大，放弃了很多原则性的问题。这些方面在我们以后的工作中要认真进行思考，结合“十二·五”规划，思考公司的可持续发展；眼前要把安全检查做好。

另外，“

世博”期间我们尤其需要重视安全工作。今天我借机传达一下胡总书记的批示：“上海世博会开幕三个多月来，各项工作扎实有效，园区运行平稳良好，取得了重大阶段性成果，谨向你们表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，继续努力，出色完成后一阶段的举办任务，把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的世博会”,这是总书记的专门批示。所以说安全工作对于我们东航来讲，永远是头等大事，永远不能麻痹。公司其他方面刚刚好一点，如果安全上出了问题，那所有的努力都会付之东流。我相信通过大家的共同努力，东航就能够保证飞行安全，出色地完成上级交给我们的各项任务。

谢谢大家。

副总在股份公司紧急安全视频会上的讲话

刚才传达了民航局的明传电报，传达了张德江副总理的批示。这次河南航空公司发生的事故，教训非常沉痛。刚才赵晋豫同志也结合股份公司的情况，就下一阶段得安全工作进行了部署，作为集团公司，我们都同意。早上，刘总召集集团安委会和有关单位的主要负责同志，也传达了民航局的电报，传达了张副总理的指示，并就下一阶段安全工作进行了研究，今天这个会，也就是根据集团会议精神定下来、马总提议召开的，所以这次紧急会议非常重要。因为下面马总和刘总还要做指示，我简单提几点意见：

一、要进一步加强对安全工作的组织领导。各级领导首先要有危机感，要有安全意识，一定要有紧迫感。我们现在的安全状况，从下半年以来，不太理想。上半年安全状况不错，刘总在中期会议上特别对股份公司进行表扬，看来这个安全工作还不能表扬，要警钟长鸣。我们连续发生的几起事件，有的性质相当严重，一定要引起我们各级领导的高度重视。安全工作不是小事，是企业发展的基础，是关系到国家、人民财产安全的问题。所以安全的组织领导问题，希望各个单位，特别是各级党委要特别重视。

二、加强安全管理。安全管理一定要发挥各级干部的积极性，特别是主要领导要亲自抓安全，按照我们过去讲的，主要领导、分管领导、其他领导应该按什么职责进行安全管理工作？很多事情的发生是因为安全管理不到位，当然除了一些个别人员的思想问题，或者麻痹、技术、作风等方面，但是作为领导干部，管理到位不到位也非常关键。希望我们各级领导一定要认真履行职责，就是刘总经常强调的：要在状态。要深入到一线，亲自抓安全工作，要发动大家。安全工作都要从我做起，一点一滴积累起来。

三、严格各项规章制度，严格按规章制度办事。此次事故中，机场的标准能见度，网上公布是300米，至少是天气不符合标准，飞行人员、指挥人员安全意识到哪里去了？事故的发生是很多事情的巧合组织在一起，严格按执行规章制度非常重要，特别是飞行员驾驶舱的资源管理问题，要很好地进行研究。

另外还有一点要强调下，上个月开始股份公司在进行全面的安全整顿，要持续两个月时间。这次通过安委会研究后，针对这次事故发生，也根据公司的情况要进行安全大检查，要布置下去。问题发生比较多的单位要很好的自查一下，这次是集团和股份联合进行检查，给大家通报一下。

在股份公司紧急安全视频会上的讲话

河南航空公司的安全事故给我们敲响了警钟。东航从进入下半年以来，安全形势十分严峻，为此，股份公司决定开展为期两个月的安全整顿。这次河南航空公司的安全事故，更能显示出公司安全整顿的重要性。所以针对这次事故，针对东航当前安全形势严峻的情况，我们要拿出办法来。刚才海鞠副总裁、晋豫副总都对当前的安全工作提出了明确的要求，我再强调几点：

一、要结合这次事故，搞好安全大检查。从集团和股份层面，要组成专门的检查小组，要有具体的检查方案，检查内容要细化、要落实。另外，各单位不要等集团、股份的联合检查组，今天会后，各单位就要先着手自行开展检查。要结合这次事故，深化、细化安全整顿，不留死角，不留空挡。特别是针对运行中已经发现的问题以及集团、股份上次安全检查过程中发现的问题，要一一列出清单，逐项加以研究解决。对以前安全检查查出的问题，要回头看看解决了没有？

二、在确保安全的情况下，组织好近期的生产。所有的安全管理干部，立即取消休

假；有休假在外的，要马上回到岗位，越是困难的时候，干部越要在岗。还有，要防止忙乱、防止连锁反应，因为民航事故发生以后，最可怕的就是连锁反应。发生事故以后，飞行、机务人员心理有可能会发生变化，心理发生变化就有可能出现忙乱，就容易造成操作动作走形。所以这个时候一定要防止发生连锁反应，要求我们的干部到一线去，把近期的安全生产组织好。还有发生这次事故以后，一段时期内旅客心理会很紧张，要加强客舱管理方面的工作，做好旅客的解释、安抚工作。在这种情况下，要加强对客舱安全的重点监控，尤其是加强起飞、降落前的检查。特别是要做到在我们自身实力允许、确保安全的情况下，来组织生产。对我们的航班、对我们的飞行量、对我们的实力，每一个单位都要认真的评估，不论市场再好，不论效益再高，安全上不能踩红线，不能出现超时。要认真评估一下，认真清理一下，在确保安全的情况下，组织好近期的生产。

三、严把四个关口。一是飞行准备关，我们的准备要加强，准备工作要细，准备工作要考虑好各种困难和因素，尤其是要做好特殊情况的处置预案，真正起到准备的作用。二是飞机放行关，飞机适航不适航、能不能确保安全，机务系统要把住这个关口，对一些保留故障，涉及到安全的，要严格把好关口，不能放行的，千万不能蛮干。三是天气放行关，天气适合不适合，能不能保证安全，飞行前运控人员跟机组一定要共同来研究，联合放行；针对特殊天气比较多的情况，要做好各种应急预案。四是机组搭配关，现在航班量比较多，飞行员较为紧张，各单位都想充分利用机组资源，但是要根据天气、所飞的机场、所飞的航路，真正把住机组搭配关口，从公司七月份以来发生的问题来看，我们在机组搭配方面还存在不少问题。“四个”关口，必须严把。

四、针对重点单位、薄弱环节，迅速采取有针对性的措施。公司目前的重点单位有下面几个：第一是四川分公司，因为刚组建，安全管理是否到位？再一个武汉有限公司，今年以来，尤其是上半年，不安全事件发生较多，而且武汉有限公司异地、跨地域的飞行太多；还一个江苏有限公司，近期刚出了擦发动机的重着陆事件；联合航空公司，因为联合航空公司组建的时间不太长，安全的基础还不牢固；再有就是中货航，尤其是md-11飞机要特别关注，前段时间汉莎航空公司摔了一架md-11飞机；另外中货航引进b777后，飞行力量严重不足。这五家单位，还有1-7月份发生问题比较多的单位，要作为这次安全检查、安全整顿的重点。

从薄弱环节来看，我们的薄弱环节是什么？经过分析，有以下几个方面需要加强：一是异地驻组和跨区域飞行的安全管理问题，是我们的薄弱环节。我们现在跨区域的大量飞行，跨区域的异地驻组，造成安全链条长了，安全管理是弱项，这个安全管理的责任要落实给机长。尤其现在旺季，公司在内蒙飞的比较多，不论是武汉公司、江苏公司，还是有关分公司，在内蒙飞的不少，安全管理有没有跟上？再一个监装监卸问题，这也是我们的薄弱环节，要加快监装监卸检查队伍的建设。原来上航有些好的做法，重组后这些好的做法没有坚

持，隐患不少，所以监装监卸的检查队伍要尽快的组建起来；另外，1-7月份发生了很多不安全事件，很多不按章操作的事件，很大的因素是检查、监督没有跟上，监督、检查要加强力量；还有安检的设施设备，有的严重不足，有的达不到要求，要尽快配备。在安全的投入上要舍得，资金上股份公司给予充分保证，要把在安全需要上的紧急投入，尽快列出清单，尽快解决。尤其是中联航的安检设施、设备，要尽快到位。还有异地借调人员的管理问题，公司为了盘活人力资源，不论是飞行、机务、乘务，都有不少异地借调人员，异地借调人员的安全管理要跟上。对老旧飞机如何加强维修，如何确保安全，过去这块也是我们的薄弱环节。要针对这些薄弱环节，采取有针对的举措和措施，快速改进。

五、抓好“四项”建设。上次安全整顿会上，已经传达了刘总的指示，要把“四项”建设作为公司从现在开始、乃至相当长时期内的重要任务，不是一天两天的事，要下大功夫，长期抓好。“四项”建设就是作风建设、技术建设、道德建设和思想文化建设。作风建设很大程度上影响着安全，“四项”建设要在股份公司层面上推出若干规定，每个单位要根据自己的情况，围绕着如何加强“四项”建设，尽快出台办法、出台举措。

希望各单位能真正地吸取这次空难血的教训，切实抓好本单位的安全，为我们公司的发展创造良好条件。

副总在紧急安全视频会上的讲话

8月24日22时许，河南航空有限公司(原鲲鹏航空公司)一架由哈尔滨飞往伊春的e190型飞机在抵达伊春机场降落时失事，机上包括5名机组人员在内共96人，失事现场发现43具遇难者遗体，其余53人获救。事发时，机场有大雾，能见度较低。伊春林都机场属新建机场，不具备精密进近的条件，机场地处山谷交汇漫滩处，夜航条件比较复杂。

针对此次空难事故及公司近期的安全情况，现提出如下工作要求：

一、立即传达贯彻张德江副总理的指示和民航局对近期安全工作的要求。

二、立即在全公司范围内开展安全大检查。公司将由集团和股份领导带队，重点对近期发生不安全事件、

今年以来发生不安全事件较多的单位、驻外基地/站点以及重点机型进行检查；各单位要先行开展安全自查。检查内容包括：作风纪律、飞行技术、道德建设、思想文化等方面存在的薄弱环节和问题；安全整顿的开展情况；公司近期各项安全工作要求和安全控制措施的落实情况；各单位安全管理状况，尤其是异地和跨区飞行的安全、技术管理状况。

三、严把飞行准备、机组搭配、飞机放行、签派放行四个关口，特别是在天气复杂的情况下，要重点加强对特殊机场、复杂机场运行的管理，严格执行公司相关规定，严格天气标准，严格执行sop；同时，机组要切实做好特殊情况下的处置预案。

四、尽快建立地面保障系统监装监卸队伍，完善机务维修系统、地面保障系统质量监察机制；同时，要立即对机务维修和地面保障的设施、设备进行普查，对发现不满足规章要求的设施、设备立即进行更新和更换。

五、各单位切实落实公司驻外人员的管理规定，加强对驻外人员和借调人员的管理，明确安全责任。

第5篇 企业安全生产工作会议讲话稿

今天，我们召开中央企业安全生产工作会议，目的是深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实习****总书记、李克强总理的重要指示批示精神和全国安全生产电视电话会议要求，统筹谋划安全生产各项工作，防范遏制重特大事故，提升安全生产工作水平，为企业改革发展创造安全的环境，以优良的安全生产业绩迎接党的十九大胜利召开。刚才，安全监管总局xx副局长作了重要讲话，各中央企业要抓好落实。下面，受xx书记、xxx主任委托，我讲三点意见。一、中央企业安全生产工作取得一定成效但形势依然严峻

党中央、国务院高度重视安全生产工作，习****总书记多次强调要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，认真贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署，不断提高全社会安全生产水平，更好地维护人民群众生命财产安全。李克强总理提出安全生产是经济社会发展的重要基础和保障，要牢固树立新发展理念，心得体会深化重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实，强化安全监管和防范措施的落实，严防重特大事故发生。国资委认真贯彻中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神，牢牢把握出资人职责定位，本着到位而不越位的原则，积极配合综合监管、行业监管部门督促指导中央企业加强安全生产工作，初步探索建立了一套具有出资人特色、行之有效的安全管理体系。随着国资管理体制改革的不断深入，出资人职能逐步归位和捋顺，国资委出资人安全生产工作职能更加明晰。2022年，委内机构进行了调整，安全生产工作成为了新成立的综合局的主要业务之一，围绕国资国企改革中心工作，以安全生产业绩考核为抓手，以督促企业落实安全生产主体责任为主线，出资人对中央企业安全生产督促指导工作将进一步强化。

在党中央、国务院的坚强领导下，在国家安监总局等有关部门的指导和帮助下，各中央企业围绕实施安全发展战略，采取了一系列行之有效的工作措施，保持了安全生产形势的总体平稳。

坚持生命至上，安全发展理念进一步强化。

各中央企业以人为本，始终把人的生命安全放在首位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线，正确处理安全与发展的关系，把安全生产作为企业科学发展的内在要求和重要保障，范文写作将安全生产的要求落实到生产经营的全过程。

第6篇 煤矿施工企业安全生产工作会议讲话

煤矿施工企业安全生产工作会议讲话(一)：

同志们：

国务院安委会召开的这次电视电话会议，既是安排部署四季度全国安全生产的工作会，也是煤矿整顿关闭第二战役的动员会。建敏国务委员莅临会议并将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。

下面，我通报全国安全生产和煤矿整顿关闭工作进展情况，并就认真贯彻国办《通知》，切实做好煤矿整顿关闭和四季度安全防范工作，简要讲一些意见：

一、今年以来全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，但形势依然严峻

党中央、国务院高度重视安全生产。xx届五中、六中全会确立和强调了安全发展指导原则。xx、温家宝在多次重要讲话中，全面系统地阐述了安全生产工作的方针原则、目标任务和政策措施。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确了安全生产主要指标和重点工作。国务院确定并实施了安全生产12项治本之策。各地区、各部门和各单位认真贯彻落实，进一步加强领导、加大力度，标本兼治、重在治本，依法治安、重典治乱，深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，深化各个重点行业领域的专项整治，促使全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。

------事故总量有所下降。据调度快报，1-9月全国共发生各类事故476715起、死亡82039人，同比分别下降10.2%和9.8%。其中煤矿分别下降13%和23.2%，金属和非金属矿山分别下降9%和5.3%，建筑施工分别下降9.2%和9.3%，道路交通分别下降15%和7.4%，水上交通分别下降19.9%和33.4%，铁路交通分别下降14.5%和19.2%，渔业船舶分别下降40.2%和35.1%，农业机械分别下降49.7%和47.7%。

------重特大事故有所减少。1-9月，全国共发生一次死亡3～9人重大事故1664起、死亡6555人，同比分别下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人，同比分别下降21.3%和42.7%。

------考核控制指标实施情况较好。到9月底，各类事故死亡人数占年度指标的65.4%，没有超过预期的控制进度。在全国32个省级统计单位中，有31个单位事故死亡人数在控制指标以内。多数地区安全状况比较稳定。

但安全生产形势依然严峻。突出表现在：

一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起数和死亡人数，煤矿同比分别上升4.9%和11.6%;烟花爆竹同比分别上升88.9%和88.3%;危险化学品同比事故起数持平，死亡人数上升12.9%。国庆节以来，部分行业事故反弹。从10月1日到10月19日，全国煤矿事故总量上升，接连发生16起一次死亡3人以上重特大事故，频率超过以往。重庆发生了一起30人死亡、11人重伤的特别重大道路交通事故。

二是少数行业领域事故总量上升。1-9月，烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升38.4%和16.9%;危险化学品事故起数下降，但死亡人数同比上升10.6%。一些行业领域出现的情况不容忽视，民爆器材、旅游体育小型飞行器、油气井喷泄漏和铁路道口等发生了多起事故。

三是建设项目事故多发。1-9月，煤矿基建、技改和整合矿井发生特大事故7起、死亡99人，分别占煤矿特大事故的31.8%和23.6%。在首批申请安全核准的15个煤矿建设项目中，有7个未经核准和“三同时”审批就违法开工建设。建筑施工发生64起重大事故，同比增加3.2%。中国铁道建筑总公司发生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日，四川宜宾市屏山县一处转包给个人续建、违规建设的水电站发生垮塌事故，8人死亡。这说明一些行业企业盲目扩大生产规模、建设项目疏于监管的问题比较突出。

四是非法违法生产现象屡禁不止。1-9月，工矿商贸企业因非法生产造成重大事故1*起，死亡449人，分别占工矿商贸重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤矿重大事故45起，死亡209人，分别占煤矿这类事故的26.3%和27.2%;非法烟花爆竹厂点发生重大事故33起，死亡76人，分别占烟花爆竹这类事故的32.7%和43.9%。道路交通非法载客问题在一些地区比较突出。金属和非金属矿山、危险化学品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行业领域，也都程度不同地存在非法违法生产问题。

五是重大未遂伤亡事故多发。1-9月，全国共发生重大未遂伤亡事故155起，涉及煤矿、化工、石油天然气、建筑、电力、水上交通、渔业船舶、民航飞行、消防、市政工程等行业领域，造成1000多人住院治疗，6万多人涉险、疏散。此外，因自然灾害引发的安全生产事故也多有发生。

造成目前安全生产形势依然严峻的原因，除了一些历史性、深层次问题尚未解决之外，主要是一些地方和部门监管不到位，煤矿整顿关闭和重点行业领域安全专项整治工作不深入、不扎实，对非法违法行为打击不力;一些企业安全生产责任主体不落实，在经济持续快速增长、能源原材料和交通运输市场需求旺盛的情况下，盲目扩大生产规模的冲动强烈，一些工矿企业超能力、超强度、超定员生产，一些交通运输企业超载、超限、超负荷运营，加大了安全生产的压力。

现阶段我国的安全生产，表现为总体稳定、趋于好转的发展态势和依然严峻的现状并存。对目前安全生产形势的严峻性，以及存在的各种问题、潜伏的诸多危机，必须有足够的认识。始终保持清醒头脑，慎言成绩，不轻言好转，警钟长鸣、居安思危、言危思进，增强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

二、煤矿整顿关闭和安全工作虽然取得了阶段性成绩，但进展不平衡，问题还很多

力争用两年的时间使煤矿瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降，争取三年解决小煤矿问题，是全国人大会提出、国务院确定的工作目标。去年8月，国务院作出整顿关闭非法和不具备安全生产条件煤矿的决策之后，各地政府按照国办《紧急通知》的要求，迅速采取行动，在全国范围内广泛开展了煤矿整顿关闭攻坚战。各部门密切配合，探索建立了联合执法机制，组织开展了一系列专项督查、重点督查。整顿关闭第一阶段(即20*年下半年到今年4月份)，先后在《人民日报》上公告了四批关闭矿井名单，全国共计5931处非法和不具备安全生产条件的煤矿退出煤炭生产领域，取缔非法采煤矿点1万多处(次)，消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危险源。第一阶段结束后，召开了部际协调会议，分析了工作进展情况和存在的问题，12部委局联合向国务院上报了深入开展整顿关闭工作的意见。各地认真调查摸底，按要求制定了三年关闭规划，提出了20*年度关闭2651个矿井、20xx年度关闭2209个矿井的工作目标。工作进展较快的一些省区，第二批煤矿关闭工作已经开始实施。

在党中央、国务院的正确领导下，依靠上下各方的共同努力，整顿关闭以及煤矿安全工作得以扎实推进，也取得了阶段性成效。但进展不平衡，一些地方和单位还存在着较大差距和较多问题。目前影响整顿关闭和煤矿安全工作的问题，从全国来看主要是：

一是认识有差距，存在松劲厌战等情绪。初战之后，盲目乐观、麻痹松懈、畏难厌战等情绪有所滋生。一些同志看成绩多，看问题少，缺乏危机感和紧迫感，甚至以为整顿关闭工作时过境迁了;一些地方由于条件较差、困难较多，深化整顿关闭攻坚战的决心不大，措施不得力;一些同志对三年解决小煤矿问题缺乏信心，在关闭不符合煤炭产业和资源、环保政策的煤矿，在淘汰落后生产能力上，底气不足，态度不坚决，工作不主动。

二是整顿关闭不到位，不具备安全条件矿井、违法违规生产和非法矿井的问题尚未彻底解决。由于一些地方颁发安全生产许可、采矿许可、生产许可等证照把关不严，一些本该关闭的小煤矿蒙混过关了一批。山西省大同市左云县新井煤矿“5.18”特别重大透水瞒报事故，死亡56人。该矿表面上六证齐全，事实上“五毒俱全”，在资源、生产、安全、经营、火工品管理等方面，均存在着严重的非法违法行为。一些地方关闭矿井没有严格执行《特别规定》的五条标准，少数已关闭矿井擅自非法恢复生产，少数已取缔的小矿点死灰复燃。一些地方监管不严，无证非法采矿屡禁不止。

三是资源整合出现偏差。一些地方以资源整合为名，把本应关闭的煤矿保留了下来。一些地方以“矿井整合”代替资源整合，将数个小矿撮合为一个大矿，一证多井违法违规生产，潜伏着严重隐患。10月8日发生透水事故、造成7人死亡的山西盂县东方振兴煤业公司，就是以资源整合为名，把4个坑口合并为一个煤矿企业。一些地方没有认真贯彻“先关闭、后整合”原则，纳入整合对象的矿井继续非法生产酿成事故，10月9日发生透水事故、7人涉难的河南郑煤集团二耐煤矿就是一例。

四是煤炭投资增长过快，一些煤炭建设项目隐患严重。上半年煤炭固定资产投资规模同比增长48%。初步统计，目前全国在建煤矿项目1563个，总规模达6.53亿吨，加上改扩建和资源整合，合计约8.3亿吨，已超过煤炭工业“xx”规划确定的5.8亿吨的建设规模;现有煤炭生产能力和在建规模合计达30亿吨，远超过到20xx年煤炭需求量约25亿吨的规划目标。少数地区对煤矿拟建项目审查不严格，未按规定审批、核准;一些煤矿建设项目的安全设施设计未经审查就违法施工，未经验收合格就投入生产;有的将井下工程转包给没有相应资质的施工队伍;有的边施工边采煤，放松安全监管，引发事故。贵州金元集团公司和能发电力燃料开发公司所属、位于毕节地区纳雍县的几处基建矿井，5-8月连续发生3次重大事故，先后造成22人死亡、2人重伤，教训十分深刻。

五是行业管理和安全监管监察不到位，企业主体责任不落实。一些地方煤炭行业管理机构不健全，职责不清晰，责任不落实。一些安全监管监察机构和行业管理部门的工作仍然停留在口头上、会议上和文件上，跟踪检查和抓落实不够。一些煤矿企业贯彻执行安全生产方针政策不认真、不负责，对事故教训没有深刻汲取，同类重特大事故重复发生。辽宁省阜新矿业集团20*年发生了孙家湾煤矿“2.14”特别重大瓦斯爆炸事故，今年6月28日该集团公司五龙煤矿又发生瓦斯爆炸事故，死亡32人。

所有这些问题，都应当引起我们的高度重视，都要在下一步的工作中予以解决。

三、正确把握、认真贯彻《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》

(一)国办《通知》的基本精神。9月28日，国务院办公厅发出通知，经国务院同意，转发了安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会等12个部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见。《通知》的基本精神：

一是从贯彻落实“xx”规划，调整结构，减少事故，保障煤炭工业的节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展的需要出发，把关闭对象从非法和不具备安全生产条件的煤矿，扩展到不符合煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿;扩展到淘汰落后生产力，以及清理纠正违规越权核准和不符合安全标准的新建、改扩建煤矿。

二是对地方政府提出了要求。明确煤矿整顿关闭工作由省(市、区)人民政府负责，要求抓紧制定煤炭产业结构调整规划和整顿关闭三年工作计划，把目标、责任分解落实到市县乡镇;建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，依法按程序推进整顿关闭工作;建立煤矿整顿关闭工作的监督制约机制，严肃查处违法违纪和失职渎职行为。

三是要求相关部门加强配合协调。组织开展整顿关闭专项督查、重点督查，及时协调解决工作中出现的新情况和新问题。

以上要求，希望大家切实掌握、认真贯彻执行。

(二)规定关闭矿井的法律政策依据。国办转发的12部委局《意见》规定了应予关闭的16种矿井，符合国家安全生产、资源、环保等方面的法律法规和产业政策规定。大致上可以分为四类：

第一类(五、六、七、八4种)，是国务院《特别规定》要求关闭的矿井。包括存在重大隐患仍然组织生产的;拒不停产整顿或整顿验收不合格的;存在重大安全隐患且难以有效防治的;未对井下作业人员进行安全教育和培训或特种作业人员无证上岗的矿井。

第二类(三、四、九、十二、十四5种)，是违背安全生产法、矿产资源法、煤炭法等国家法律相关规定的矿井。包括证照不全擅自生产的;超层越界开采拒不退回的;不同采矿权人，采矿范围在垂直方向上相互重叠影响安全的;资源接近枯竭、采矿许可证到期的;未经批准在建筑物、水体、铁路下面和在风景名胜、文物保护、重要水源、重要设施等区域开采的矿井。

第三类(一、二、十、十一、十三5种)，是依据相关法规和部门规章应予以关闭的矿井。包括不符合矿产资源规划和矿业权设置方案的;不符合煤炭工业发展规划和矿区总体规划的;在大型煤炭矿区范围内开采的;年产能力在3万吨及以下的矿井，其中属于煤与瓦斯突出、水害威胁严重的必须在20*年年底前关闭，其他必须在20xx年年底前关闭;资源整合未履行煤矿建设项目相关核准手续和“三同时”审批程序，未重新取得相关证照的矿井。

第四类(十五、十六2种)，即依据国家和地方产业政策明令淘汰的，或者地方政府规定应当予以关闭的矿井。

此外，12部委局的《意见》还对规范煤炭资源整合、从严控制新开工建设项目提出了6条要求，规定了整合后的矿井规模，晋、陕、蒙地区不得低于30万吨，华北其他地区和东北、西北、华东地区不得低于15万吨，西南和中南地区不得低于9万吨;“xx”期间各地一律停止审批核准30万吨以下的煤矿新建项目。

(三)下一步整顿关闭工作的要求。今年下半年到明年6月底，是“三年解决小煤矿问题”三步走的第二步，是煤矿整顿关闭工作的纵深攻坚阶段。这一仗打好了，就能够巩固发展已经取得的成果，为第三步“管理强矿”打下基础，基本建立规范的煤炭开采和煤矿安全法治秩序;这一仗打不好，则可能再度陷入被动。希望大家提高认识，坚决贯彻国务院的决策，按照国办《通知》要求，下决心打好这一仗。

一是要搞好宣传，形成声势。要象20*年三、四季度宣传贯彻国务院《特别规定》和国办《紧急通知》两个重要文件那样，把文件精神迅速传达到所有产煤县乡和煤矿，使县乡干部、煤矿负责人和从业人员掌握了解国家政策;面向全社会开展宣传，争取各方面的广泛支持，为深入开展整顿关闭创造有利的社会舆论氛围。

二是抓紧公告关闭矿井名单。各地要对辖区内煤矿再次排查认定。关闭矿井数量不局限于原已上报的数量，凡属16种类型之一的，都要列为关闭对象。各地11月底之前，必须在当地主要媒体分批公告关井名单。要把矿井关闭任务分解落实到县乡基层政府，建立整顿关闭工作责任制和行政问责制，严格督促检查和考核。部际联席会议成员单位11月份将联合对各地贯彻国办《通知》精神的情况，进行重点督查。

三是加大联合执法力度。煤矿整顿关闭工作责任主要在地方，同时又涉及多个部门，必须坚持和完善党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法工作机制，形成合力。各地在煤矿安全联合执法上进行了积极的探索，取得了成效。要结合实际研究制定政策措施，建立小煤矿退出的有效机制。对依法决定关闭的矿井，地方政府要组织安全监管监察、煤炭行业管理、国土资源、工商、公安、电力等部门联合执法，及时吊销所有证照，按照《特别规定》第十三条的要求，关实关死，不留后患。

四是规范煤炭资源整合。各地要对纳入整合的矿井进行核查：一查方案，看是否纳入县级以上政府制订的煤炭资源整合方案，并经省级政府批准;二查证照，看整合矿井是否为证照齐全的合法矿井;三查资源，看纳入整合的资源是否经省级国土资源部门认定;四查程序，看是否按照建设项目的相关规定履行了审批核准程序;五查规模，看整合后矿井规模是否符合规定。有问题的要限期改正，存在重大安全隐患或违法违规行为的要依法予以查处，直至关闭。

五是依法清理基建、改扩建矿井。对现有基建、改扩建矿井组织进行核查：一查核准，看是否有核准文件、采矿许可证和批准的安全设施设计;二查资质，看项目涉及监理、施工单位是否具备相应资质，人员是否持证上岗;三查违章，看新建煤矿是否边施工、边采煤;四查措施，看高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的井巷施工是否采取了相应措施;五查管理，看是否按核准的设计和安全规定组织施工。在省区自查的基础上，安全监管总局、煤矿安监局将会同发改委等部门进行重点检查，适时公布违反“三同时”规定的煤炭建设项目名单，并依法做出处罚。

四、扎实做好四季度工作，坚决遏制重特大事故，完成今年安全生产工作任务

事实表明，四季度通常是重特大事故的高发期。最近20xx年来全国发生的9起涉难百人以上的煤矿事故，5起发生在四季度。去年“11.27”黑龙江七台河东风煤矿煤尘爆炸事故,“12.7”河北唐山刘官屯煤矿瓦斯爆炸事故,至今历历在目。20*年全国共发生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人，其中四季度分别占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鹤壁煤业集团二矿瓦斯爆炸，“12.2”河南洛阳寺沟煤矿透水，以及河北邢台石膏矿坍塌事故、中石油吉化双苯厂爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的交通事故、吉林辽源中心医院火灾、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，这一系列损失惨重、社会影响恶劣的特别重大事故，都发生在四季度。前车之鉴，不能不引起我们高度警觉。

造成往年四季度重特大事故多发的各种因素，目前仍然存在。一是高危行业的安全生产条件远未从根本上得到改善，加上四季度生产环境多变，困难较多，精力容易分散，更潜伏着不少的事故隐患。二是经济发展速度偏快，宏观调控效果的显现需要一个过程。四季度生产企业赶任务，容易忽视安全生产;新建和改扩建工矿项目抢进度，容易出现管理松弛的情况。三是由于今年以来保持了总体平稳、趋于好转的发展态势，容易滋生盲目乐观和松懈大意情绪。实践证明，工作前推，事故后退;麻痹松劲，事故逼近。必须认清严峻形势和潜伏的危机，更加勤勉警觉、扎实认真，做好四季度的工作。

(一)深化煤矿瓦斯治理，防范煤矿重特大事故。在深化整顿关闭的同时，继续打好瓦斯治理攻坚战。按照建敏国务委员在山西晋城现场会上的要求，坚持瓦斯治理与抽采利用相结合，继续完善矿井监测监控系统;建立完善瓦斯抽放系统，提高抽放率。抓紧落实国家今年30亿元的国债资金扶持项目，加快重点煤矿安全技术改造;尽快启动淮南、沈阳、松藻、郑州、淮北、阳泉、晋城、鹤岗等8个矿区的瓦斯治理利用示范工程。落实山东兖矿现场会精神，加强国有重点煤矿安全基础管理。所有煤矿都要认真排查治理隐患，防止超能力、超强度、超定员生产。

(二)加强非煤矿山、危化品、烟花爆竹安全监管。认真贯彻全国整顿和规范矿产资源秩序工作会议精神，加强安全监管部门与国土资源部门的配合协作，针对煤矿和非煤矿山重点矿区、重点矿种，严厉打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等非法违法行为，严格执行安全生产和采矿许可制度，实现源头治乱。全国已确定关闭而未关的4200处金属和非金属矿山，年内要关实、关死。在金属和非金属矿山强制推行矿井机械通风，推行中深孔爆破技术。

清理整顿非法和不具备安全生产条件化工企业，坚决遏制危化品事故多发势头。江苏省盐城市射阳氟源化工有限公司临海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)发生后，地方党委和政府十分重视。江苏省决心集中一年时间，全面整顿全省化工企业，规范招商引资，防止盲目投资;天津市委、市政府部署在全市开展危化品专项整治百日攻坚战。各地、各单位要引以为诫，加大对化工园区和化工企业的安全监管力度，对存在重大隐患的危化品生产企业要停产整顿、限期整改，经整改仍不合格的坚决关闭。继续抓好危化品道路运输安全整治，抓紧建立区域监控系统，对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控。深刻吸取去年“11.13”吉化双苯厂爆炸导致的松花江污染事件教训，督促化工企业落实事故状态下“清净下水”不能排放的处置措施。

四季度烟花爆竹生产销售进入旺季，打击非法生产经营刻不容缓。各地要认真贯彻国务院安委会下发的《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》，落实监管责任，坚决取缔非法生产经营窝点;严格烟花爆竹产、运、储、销各个环节的监管;强力推行用高氯酸钾等新型原料替代氯酸钾。

(三)切实做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重点行业领域的安全工作。各级安全监管部门要配合公安、交通、铁路、农业等部门，按照相关主管部门已经作出的部署，继续抓好道路交通、渡口渡船和低质量船舶、平交道口、农机等方面的专项整治和隐患治理。交通部已将20*年度6.8万处、22.2万公里的危险路段整治任务下达到各省区市，各地要抓紧落实。认真吸取重庆市“10.1”特别重大交通事故教训，加强对道路交通运输企业的安全监管，规范市场运营秩序，防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入城市公共交通和道路运输市场，严肃查处超载、超限、超负荷运营和非法载客运货等现象。推广四川经验，以长途和公交客车、危化品运输车辆、大型货车为重点，推行道路运输gps和行车记录仪安全监控系统。加强对农用车辆、农用船舶的安全监管，防范非法载人造成事故。

要认真贯彻国务院安委会下发的《集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》。安全监管部门要配合公安消防部门，对火灾隐患进行全面普查，落实隐患整改措施，强化消防安全责任制，防止重特大火灾事故。

最近，由建设部牵头，交通部、铁道部、水利部、信息产业部、电监会和安全监管总局，联合组织开展了建筑施工安全专项整治工作联合督查;各地安全监管部门配合国防科工部门，以查处“超员、超储、超产、超时”为重点，对全国约400家民爆器材生产企业进行了督查。各地、各单位对这两项督查中查出的隐患和问题，要认真整改，严格安全许可，加强和改进建筑施工、民爆器材安全工作。电力、铁路、渔业船舶、农业机械、特种设备、旅游等行业和领域，都要针对存在的薄弱环节和突出问题，抓好安全整治。

强化企业安全生产主体责任。所有企业都要遵守安全生产法关于生产经营单位安全保障的法律规定，落实企业法定代表人负责制，自觉接受政府依法监管、行业有效指导和社会舆论监督，依法依规做好安全生产工作。中央企业要做各行业领域和全国安全生产的表率。

(四)认真查处事故，严格责任追究。加大对《刑法》修正案(六)的贯彻执行力度。各级安全监管部门要配合公安、司法机关，依照新的法律规定，将安全生产领域的违法犯罪分子绳之以法。对一个时期来发生的重特大事故，都要按照“四不放过”原则，依法追究责任、严肃查处，吸取教训、举一反三、认真整改，并通过新闻发布会等形式向社会公布。配合纪检、监察机关，依法严肃查处安全生产领域违法违纪、失职渎职行为和权钱交易、官商勾结等腐败问题，深入持久地开展煤矿“清纠”工作。发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。

同志们，安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一，受到全党全社会的高度关注，“安全发展”的理念正在深入人心。目前安全生产形势严峻，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神，深入学习贯彻锦涛、家宝关于安全生产的重要讲话，按照建敏国务委员在这次会议上的要求，进一步提高认识，强化责任，转变作风，狠抓落实，切实做好煤矿等重点行业领域的安全生产工作，推进安全生产状况的进一步稳定好转，为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会做出贡献。

煤矿施工企业安全生产工作会议讲话(二)：

同志们：

县委、县政府决定今天召开全县煤炭安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全国、全省、全市煤矿安全生产专题视频会议的安排部署，进一步统一思想、坚定信心、克难奋进，采取更加有效的措施，着力解决面临的困难和问题，全力推动全县煤炭产业科学安全发展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生产。下面，我讲三点意见：

一、清醒认识煤炭产业发展和煤矿安全生产形势

20xx年，针对煤炭市场持续低迷、企业生产经营困难的严峻形势，各级各行业管理部门紧紧围绕全县经济社会发展大局，严格落实安全生产责任，切实加强体制机制建设，强力推进煤炭资源整合，深入开展安全监管执法，着力夯实安全生产基础，努力优化安全发展环境，促进了煤炭产业安全发展。全县累计生产原煤169.1万吨，同比增长4.6%;生产洗精煤29.7万吨，同比增长15.9%;实现煤炭工业产值14.3亿元，同比增长0.8%;完成固定资产投资7.8亿元，同比增长39.3%，完成目标任务7亿元的111.4%;上缴税费收入1.05亿元。全年煤矿未发生生产安全事故，煤矿安全生产形势总体上趋稳向好。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，随着市场经济的深入推进和国家产业政策的重大调整，全县煤炭产业存在的产业结构不尽合理、转型发展步伐缓慢、生产技术水平落后、安全保障能力不强等深层次问题也不断凸现。一是煤矿产业增效困难。近年来，煤炭行业遭遇了“十年黄金期”后的“寒冬”，煤炭进口增加，库存高位，市场需求持续低迷，煤炭价格大幅度下跌、原煤滞销严重。20xx年，全县现有24矿27对井，只有20对矿井处于半正常生产状况，7对矿井长期处于停产状态，因有效生产时间短，全县煤炭企业处于高成本、低效益、甚至负效益状态。二是煤矿生产力水平总体低下。部分煤矿安全生产采、掘、机、运、通五大生产系统和监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络井下安全避险“六大系统”不完善，机械化水平偏低，整体装备水平不高，既不利于煤炭产业的长远发展，也无法抵御市场风险。三是煤炭产业结构不合理。煤炭开采技术和产业集中度低，深加工水平低，产业链短，高技术含量、高附加值的产品少。且产业布局分散，装备技术水平低，没有形成规模化、集群化、循环耦合发展的全产业链发展格局。四是煤矿安全生产压力较大。我县煤炭资源赋存条件较差，煤层薄，倾角大，断层严重，现有小煤矿安全保障能力较弱，部分煤矿主体责任不落实，个别部门、单位的领导重生产轻安全，没有把安全生产摆上重要位置，对安全生产工作消极被动应付，或仅仅停留在口头上，体现在文件会议上，没有真正扑下身子抓落实。一些企业安全给效益让路，安全教育流于形式，从业人员安全意识淡薄，识别危险要素、主动避险的能力较低，给安全生产工作埋下了极大隐患，安全生产形势较为严峻。这些问题和薄弱环节，稍有疏忽，稍有懈怠，就会使安全形势出现波动，给广大人民群众生命财产安全带来极大威胁。希望各级各部门必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象，事关改革发展稳定大局。只有人民群众的生命安全得到保障，才能谈得上发展，必须时时处处抓紧抓好，任何时候都不能麻痹大意、容不得半点松懈。认真研究煤炭产业的科学发展和安全发展问题，是各级党委、政府必须担负起的重要职责。各产煤乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处，有关部门要充分认识加快煤炭产业发展的重要意义，认清面临的形势和任务，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，以改革创新的精神，勇于担当的气魄，百折不挠的意志，尽心尽责的态度，加快转变煤炭产业发展方式，提升发展的质量和效益，在建立安全生产长效机制上见成效，推动煤炭产业规模化、机械化、标准化、信息化发展，为实现“与全市同步、在全省率先全面建成小康社会”目标提供坚实的物质基础和安全保障。

二、坚决守住煤矿安全生产“红线”

煤矿安全生产不仅是重大的经济问题、社会问题，更是重大的民生问题、政治问题，事关人民利益，事关改革发展稳定。党的xx届三中全会要求，“深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”。强调，发展要以人为本、以民为本，要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。主持召开国务院常务会议，专门对安全生产大检查作出部署。省市领导也对安全生产工作提出了明确具体的要求。为落实好党中央、国务院领导的指示批示精神，国家安监总局下发了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，提出了七个方面的治本攻坚措施，省、市也对贯彻落实“双七条”作出了具体安排。各产煤乡镇(街道)、各有关部门、各煤矿企业要认真贯彻执行好中央、省、市的各项部署，以遏制重特大事故攻坚战为载体，以落实“双七条”为重点，以强化责任为保障，切实抓好煤矿安全生产工作，促进煤矿安全形势持续稳定好转。

(一)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格落实属地管理责任。安全生产工作,过去实行的是行政负责制,现在实行的是党政同责。全县各级党政领导干部不要把党政同责看成一个简单的要求，要变为具体的行动，实实在在地把煤矿安全生产工作放在党委政府的重要议事日程上来、放在主要领导的重要工作上来，时刻抓在手上，逢会必讲，不断强化各级各部门和广大党员干部的责任意识。各级党委、政府主要负责人是煤矿安全生产工作的第一责任人，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，亲力亲为、亲自抓煤矿安全生产工作，切实落实煤矿安全生产属地管理责任。对煤矿安全生产工作，县委会议每年至少研究1次，政府常务会议每半年至少研究1次，政府分管领导每季度专题研究1次，各产煤乡镇(街道)党政班子会议每月至少研究1次。对煤矿安全生产中的重大问题，各级党委政府要优先研究、优先安排、优先保障。要建立健全煤矿安全生产责任体系，层层签订目标管理责任书，实行重奖重惩。要把煤矿安全生产工作实绩作为对各级领导干部政绩考核管理的重要内容，对成绩突出的要提拔使用，对失渎职导致重特大事故发生的要严格问责。要统筹安排好本行政区域内的煤矿安全生产工作，督促各部门认真履行职责，共同做好安全生产工作，并加强督查检查，确保各项工作落到实处。按照国家煤监局的标准和要求，市里已决定在全市产煤县(市、区)开展攻坚战，确保到20xx年底煤矿事故死亡人数比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人数减少50%以上。目前，国家煤监局正在全国50个重点攻坚县开展与矿长谈心对话活动，根据国家煤监局的安排，云南煤监局在全省所有煤矿中开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。为认真组织开展好煤矿矿长谈心对话活动，确保实现全覆盖并取得实效，市政府专门成立了曲靖市煤矿矿长谈心对话活动领导小组，明确了谈话对象、范围和要求等。市政府分管领导、市煤炭工业局、市安监局、曲靖煤监分局主要负责人，以及我和县长都将作为谈话主体，与矿长直接进行谈心对话，请涉及部门和相关乡镇(街道)、煤矿企业按照统一要求认真抓好落实，确保活动取得实实在在的效果。

(二)认真落实部门监管责任。各级煤矿安全监管部门要认真履行监管职责，明确监管责任，一级抓一级，一级对一级负责，上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。要按照“高瓦斯矿井不少于2人，其他煤矿不少于1人”的标准，向每个煤矿派驻监督员，24小时驻矿，每天至少下井检查两次，及时发现企业存在的安全隐患和违法违规行为，及时报告上级监管部门。驻矿监督员是履行监管责任最基层、最重要、最骨干的队伍，但目前对这支队伍的培训管理、激励约束力度不够，加之驻矿监督员培训少、素质参差不齐，待遇也不算高，导致作用发挥得很不好。县煤炭工业局要会同有关部门及时研究，尽快拿出建立驻矿监督员激励约束机制的具体方案。要按照“关口前移、重心下沉”工作模式，把监管力量放到厂矿、落在现场、沉在井下，切实加强作业现场的监督管理。安全监管部门要加强对全县安全生产的监管、检查、督促和指导，每月不少于1次安全大检查，每旬不少于1次专项督查或抽查;乡镇(街道)安全监管机构每旬必须开展1次安全大检查，平时不定期开展专项督查或抽查。要多采取明察暗访的方式，真正发现问题，及时解决问题。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则，主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理，严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为;公安部门要切实加强火工用品的监督管理，公安矿监队伍要加强巡查监控，及时发现和报告违法违规行为;供电部门要加大对企业用电的监管力度，禁止向非法企业、非法矿井供电，同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电;人力资源部门要强化煤矿用工管理，依法打击非法用工行为;住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管;纪委监察部门要发挥监察职能，加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查，确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责，认真履行相应的安全监管职责。

(三)切实落实企业主体责任。要坚持依法办矿、依法管矿、科技兴矿、以科技保安全的意识，形成自觉的思想和行为方式。不断强化宣传教育，加强经常性的教育引导，认真组织学习《七条规定》，做到入脑入心，记得住、说得出、抓得实。要按照《七条规定》及《曲靖市落实煤矿企业安全生产主体责任实施细则》的要求，逐项对照检查，对查出的问题和隐患，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求，严格整改到位，做到不安全不生产。要严格执行安全生产的相关法律、规章和安全生产的纪律、规程，矿领导必须真正实现下井带班，并履行好职责。除了针对共性问题制定统一的规章制度外，还要针对每个矿井的特殊性和生产安全要求，制定符合各矿井实际的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并严格执行好、落实好。建立完善企业法人治理结构，配齐配强矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及各种专业技术人员。要以人才达标、岗位达标、专业达标和企业达标为重点，深入推进煤矿安全质量标准化建设，严格执行考核考试和持证上岗制度，狠抓现场管理和隐患排查，强化对瓦斯、水害、顶板、火灾等隐患排查治理，严格实行自保、互保、联保责任制，以职工个人的安全保班组的安全，以班组的安全保矿井的安全。要加大资金投入，狠抓煤矿技术改造，夯实安全生产基础，改善井下作业条件。要规范煤矿劳动用工管理，依法与矿工签订劳动合同，为矿工购买社会保险，严格落实工伤保险实名制。要严格执行国家法定工时制度，保障矿工收入有所增长、按时发放，落实有关劳动保障制度，切实维护矿工合法权益。

(四)切实加强应急救援能力建设。各乡镇(街道)要进一步完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化应急救援物资储备。煤矿企业要加速推进井下紧急避险系统建设步伐，统一生产、通风、安全监控调度，配备井下应急广播系统，建立专职应急救援队，储备救援物资和器材，没有建立专职救援队伍的，必须指定兼职辅助救护人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队，并加强演练，切实提高应急处置能力，有效应对突发事件。

三、强力推进煤炭产业转型升级

煤炭产业是全县经济增长和财政收入的重要来源，是拉动经济增长、扩大劳动就业的重要载体，煤炭产业发展的速度和质量直接影响全县经济总量的扩张。当前及今后一个时期，是全县煤炭产业加快发展的关键期和产业升级的转型期，煤炭产业发展各种短期矛盾和长期问题相互交织，头绪繁多，工作任务很重。必须以煤炭资源整合为抓手，加快建设“规模化、机械化、标准化、信息化”矿井，大力推进煤炭深加工和综合高效利用，通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变，着力推动煤炭生产和利用方式变革，不断提升煤炭工业发展的科学化水平，努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。

(一)科学谋划煤炭产业发展。要把煤炭产业的安全、持续、健康发展作为“调结构、转方式”的重中之重来思考和谋划，吃透国家、省市有关产业政策，吃透我县煤炭产业发展现状，按照科学发展观的总要求，以资源勘探为前提，以扩大产能和提升产业发展水平为主线，以科技进步为动力，以加快重点煤矿建设和促进煤矿兼并重组为突破口，以“规模化、机械化、标准化、信息化”建设为重点，以创新体制机制为保障，正确处理好当前和长远、生产和安全之间的关系，在加快煤炭产业发展过程中推进产业结构的调整，提升煤炭产业发展的整体水平。

(二)推进资源整合，优化煤矿结构。实践证明，大企业、大集团的介入能在资金、技术、管理上为煤矿提供充分支持和保障。要按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的思路，加快推进煤矿企业联合、兼并、重组步伐，着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业、大集团。在兼并重组中，在资源连续(连片)和技术允许的条件下，一个井田原则上只能由一个主体开发;一个主体在其采矿权范围内，原则上只能设立一个生产系统。对符合国家产业政策的保留矿井，要积极推行技术改造，提升其生产能力和安全生产水平。对资源枯竭、不具备安全生产条件，或不符合国家产业政策的矿井，要实施整顿关闭。对新建煤矿要严把准入关，严格执行国家准入政策，坚持建大关小。通过各项措施的落实，减少矿井数量，提升矿井质量，建成一批大煤矿、组建一批大集团，实现规模化、集团化发展。

(三)大力推进科技进步。要推广运用先进适用的新工艺、新技术、新设备、新材料，提高煤矿生产的科技水平。要强制推行正规采煤方式，抓好机械化推广运用、安全质量标准化矿井建设。要充分运用现代科技手段，推进煤炭安全生产自动化、信息化。要注重矿山生态保护，努力建设生产发展、生态良好的新型矿区。

(四)推进煤炭精深加工，延长产业链条。要加快推进加工企业技术进步、管理创新、节能减排，进一步提高煤炭产品洗选、焦化生产的能力和比重，鼓励和支持煤炭企业采用先进洗选技术开展煤炭洗选，提高产品附加值。加快推进煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤电冶等一体化产业建设，大力发展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰综合利用项目，延长煤炭产业链，实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。要认真落实国家关于促进煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的各项政策，加快煤层气开发、利用、转化加工步伐，完善煤层气开发利用的政策措施，积极支持煤层气开发企业与煤矿企业合作，促进煤层气综合开发利用。

(五)优化煤矿企业发展环境。要进一步强化服务意识，坚持管理与服务并重，积极主动为煤矿企业排忧解难，在证照办理、年检、政策咨询、矿村矿群关系调处等各方面共同为煤矿企业搞好协调服务工作。针对当前多数煤矿企业存在的投入大、负担重、欠账多、资金缺等困难，要坚决制止各种乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查行为，切实减轻煤矿企业负担。要积极争取上级部门支持，减少审批事项，下放审批权限，简化办事程序，提高办事效率。加强矿村和谐建设，针对一些地方矿村矛盾较为突出的问题，积极化解矿村矛盾，维护煤矿正常的生产经营活动。加强企业人才队伍建设，把专业人才配备作为评价煤矿企业安全水平的重要标准。畅通涉煤举报投诉渠道，及时处理各种涉煤问题。

同志们，抓好煤矿安全生产工作、推动煤炭经济可持续发展，是摆在我们面前的重要任务。各级各部门一定要认真贯彻落实国家和省市要求，站在全县经济社会持续健康发展的高度，进一步转变作风、真抓实干，扎实做好煤炭安全生产和产业转型升级工作，努力推动全县煤炭产业科学安全发展，为建设“开放富裕和谐美丽”新**作出新的更大贡献。

煤矿施工企业安全生产工作会议讲话(三)：

同志们：

今天，我们召开全区煤矿安全生产工作会议，主要任务是剖析“3.8”凉水泉顶板事故原因，举一反三狠抓当前煤矿安全生产。前面，凉水泉煤矿作了发言 。下面，我讲几点意见。

一、严格程序，严守标准，切实做好复产复工工作

为深入贯彻落实国发〔20xx〕x号、川煤重组办〔20xx〕x号和川安监函〔20xx〕x号精神，切实抓好节后煤矿安全生产工作，今年我区决定，全区17家煤矿均按节后复产复工程序开展工作。截至目前，全区暂有6家煤矿(其中生产矿井5家，建设矿井1家)正在进行复产复工前的隐患整改工作。

二、正视问题，扭住关键，深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10时40分，凉水泉煤矿在1202采煤工作面下出口约16米处，进行复产前隐患整改工作超前加强支护时，由于巷道片帮，将正在作业的韩某头部砸伤，3月9日凌晨5时，经医院抢救无效死亡。痛定思痛，经调查分析，事故发生的主要原因如下。

(一)现场管理混乱。一是事故当班值班矿长对维修班没有跟班队干的现场管理，对存在的隐患没有采取应急措施。二是作业人员抢工图快，盲目乱干,在打设运输巷超前加强支护的过程中，未严格执行“敲帮问顶”制度，空帮作业，在无人员监护的情况下打设单体液压支柱，导致巷道片帮的岩石直接打到韩某头上造成事故。

(二)技术管理不到位。一是1月28日春节放假时，1202采煤工作面运输巷的超前加强支护距离仅有15米不足20米，煤矿就擅自扒开巷道上帮的金属锚网做人行小眼处，导致该处巷道围岩空帮失稳又没有及时支护，巷道危岩长期存在，处理不及时。二是单项技术措施不到位。煤矿隐患整改方案 中，没有制定确保临时支护和加强顶板管理的针对性的安全技术措施，现场管理缺失。

(三)企业安全投入欠账大。该矿是20xx年11月验收的年生产能力21万吨的矿井，一个综采面、一个炮采面，一个综掘进面、一个炮掘面。但由于煤质差、销售难，企业经营困难，矿井安全投入欠账，掘进1202采煤工作面运输巷时，仅对巷道两帮煤层以上的围岩打锚杆并加挂金属网，致使巷道围岩裸露多，变形大，矿压显现严重。

(四)企业组织管理不到位。一是事故维修班跟班队干胡某于2月28日因胆结石住院治疗，煤矿领导 同意请假，但没有安排相关管理人员替代其工作，致使3月8日该维修班没有队干跟班，现场管理缺失。二是采煤一队仅有副队长一名，不能实现班班有队级领导 跟班，不能有效的开展矿井日常隐患排查、督促隐患治理等工作。

(五)职工教育培训不到位。现场作业人员自主保安、互助保安意识淡薄，冒险蛮干。

三、举一反三，压实责任，重塑推动发展的信心

凉水泉煤矿3.8事故的发生并非偶然，充分暴露了我们在煤矿安全监管工作中还存在缺失，暴露了煤矿企业在现场管理中还存在问题。尤其是煤矿长期负债经营，保本及亏本运行，煤矿安全投入得不到保障，企业员工人心浮动，队伍不稳等因素导致当前及今后一段时期，煤矿安全形势严峻，安全监管压力巨大。

(一)煤矿业主对企业发展没有信心。煤炭市场持续恶化，煤矿企业全面亏损，煤矿融资异常艰难，银行贷款和社会债务步步紧逼，煤矿企业处在垂死挣扎边沿。又逢当前煤炭行业去产能的大气候,煤矿业主忧心忡忡，骑虎难下，进退两难，时刻都在思考退路，投资人之间矛盾重重，对企业的发展没有信心，对煤矿的生产投入能省尽省，导致煤矿安全投入欠账越累越多，为事故发生埋下隐患。初步摸底，目前我区有意复产复工的煤矿仅仅3家，多数处于观望状态。

(二)煤矿工人在煤矿上班不能安心。当前煤炭行业处于一个去产能的巨大调整期,投资人、业主、管理人员、职工人心浮躁、人心不稳、人心不齐，看不到希望，随时担心煤矿破产失去工作，随时担心拖欠的工资、社保无法兑付，势必将情绪带到工作中去，心不在焉，安全操作难以保证，增加了事故发生的机率。

(三)煤矿管理冒险蛮干的趋势严重。煤矿亏损严重，债务缠身，资金链断裂，为极力确保基本的生存资金，维持基本的煤矿运转，个别煤矿存在无视法规、违章指挥、冒险蛮干的侥幸心理。煤矿工人为谋生存，盲目服从，只顾眼前利益，违法、非法生产建设情况随时可能发生。

(四)煤矿专业技术人员和熟练工人流失严重。受降薪、欠薪影响，目前煤矿专业技术人员、熟练工人流失严重，转行较多，已难以支撑煤炭行业发展要求和安全技术管理需要。从各煤矿反映，春节后熟练工人流失严重，新招工人难，且多是在外找不到事干的老、弱、病、残，又无技能，煤矿也面临招工慌的问题。

(五)煤矿应缴费用难以催收。因经营困难，债务繁多，煤矿应向政府缴纳的罚款、网传费、培训费等难以催收，目前已连续3年未收缴到位。

四、履职尽责，强化监管，着力抓好当前的重点工作

为深刻吸取煤矿事故教训，采取切实有效措施，抓好煤矿安全工作，确保全区煤矿安全形势持续稳定，要抓好以下重点工作：

(一)认真履职，强化煤矿安全监管

1.加强煤矿隐患整改过程监管。煤矿启动复工复产程序要严格落实《关于加强煤矿复工复产隐患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27号)要求，由专业救护队员入井侦查和排放瓦斯，聘请专家排查隐患，整改方案必须明确隐患整改顺序和安全保障措施，严禁煤矿借整改之名组织生产。

2.严格煤矿复产验收程序和标准。要按照《四川省煤矿企业兼并重组领导小组办公室关于进一步严格规范停产煤矿复产验收工作的通知》(川煤重组办〔20xx〕10号)和川办发〔20xx〕80号文件要求，严格程序和标准，严把煤矿复产验收关。

3.加强短期停产矿井的监督检查。严格对煤矿实际停产时间的监管核实。对停产不超过7天自行组织复产的煤矿，要开展全覆盖现场监督检查，凡“五长五科五队”和专业技术人员配备不齐的要坚决停下来;层层转包、以包代管的要坚决停下来;隐蔽致灾因素普查不符合要求的要坚决停下来;对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安监总局令第85号)存在重大事故隐患的要坚决停下来。

4.加强对停产停建矿井管理。要加强对停产停建矿井的安全监管工作，严格按照有关规定和要求派驻矿安监员值守，区安全监管监察人员要定期和不定期开展安全巡查，确保安全;对停产停建需排水的矿井严格按照相关规定编制安全措施并向区煤矿安全监管部门报备，严禁1人下井或不是原矿井职工下井实施排水工作，下井人员严格按照《煤矿安全规程》规定携带齐全个人防护用品，个人防护用品必须完好可靠，并严格实行出入井登记制度，确保安全。

(二)煤矿企业切实承担主体责任，自觉依法建矿依法管矿

1.严格落实煤矿管理人员配备要求。必须认真执行川办发〔20xx〕80号要求，凡煤矿“五长五科五队”配备不齐、煤矿相关主体专业技术人员少于4人(水文条件复杂、极复杂的矿井，必须配备地测专业人员)，或者相关信息未录入四川省煤矿五长五科五队和技术人员信息系统的，一律不得启动隐患整改。

2.切实提高现场管理水平。强化班组安全生产建设，提高现场管理水平，是强化煤矿安全基础工作的重中之重，是强基固本的基础工程，是确保相关法规和各项政策措施落到实处的重要举措，也是井下现场管理反“三违”、防范事故的有效途径。

3.加强通风瓦斯管理。要加强矿井主要通风机的运行监控，完善各类通风设施，加强局部通风管理，要严格落实风电、瓦斯、电闭锁措施，杜绝无风、微风作业。要坚持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯异常涌出要立即停电、撤人，消除隐患，完善防范措施。要严格执行井下停风区域、采空区必须设置禁止人员进入的通风设施，并揭示警标。

4.加强顶板管理。煤矿企业加强采掘作业点面临时、永久支护的现场管理，严禁空顶作业，切实做到“一工程一措施”。加强采煤工作面安全出口管理，端头支护、柱排距必须符合要求，煤壁伞檐、放顶管理等必须符合作业规程的规定。

5.加强机电运输管理。煤矿企业要建立健全机电运输管理、检查、维护保养、检验检修以及报废淘汰制度，进一步明确职责、落实责任。加强提升运输上下“一坡三档”和信号管理，保障运输轨道质量，确保运输车辆和连接装置符合规定。

五、及时传达，压实三个责任，进一步做好四个方面工作

3月24日下午，在市政府四楼常务会议室召开此次煤矿事故约谈会。

参加此次事故约谈会有分管副市长赵文峤、市政府副秘书 长汪明，市委组织部、市监察局、市安全监管局、四川煤监局川北分局主要负责人，旺苍县分管副县长胥勋雷，xx区分管副区长阳定兵，旺苍、xx煤管局局长和分管安全副局长，碗厂河、凉水泉煤矿业主和矿长。会议由市政府副秘书 长汪明主持。

会议首先由市安委会副主任、安办主任王定虓主持学习了省安办《关于近期三期煤矿事故的通报》(川安办函[20xx]18号)文件。接着xx区分管副区长阳定兵汇报 事故原因、存在问题、及近期煤矿安全生产措施等相关情况;四川煤监局川北分局、市监察局、市安全监管局参会领导分别发言。

市政府副市长赵文峤从事故约谈要求之高、针对性强、压力之大、意义重要四个方面为切入点进行了剖析，对事故县区的工作汇报和部门发言进行了点评。他要求：一是深刻反思、认真吸取事故血的教训。这次两起煤矿事故教训是惨痛的，凸显企业主体责任不落实、监管部门对煤矿复工复产条件审查把关不严、煤矿安全监管跟踪落实存在漏洞、“打非治违”效果不明显。二是强化举措、严防类似事故的发生。要求县区和部门要举一反三，变被动为主动，除抓好常规性监督检查外，要着力抓好“严肃查处事故，让全市煤矿业主受到警示、举一反三，强化煤矿安全隐患排查整治、注重预防，加强停产停工和长期整改矿井的监管、化解产能，引导我市落后小煤矿有序退出”四个方面工作。

最后赵副市长强调指出：我们要以落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任为“衣领子”“牛鼻子”，进一步细化措施，创新方式，切实将煤矿安全生产责任体系延伸到班组，确保责任落实到操作层面，实现“责任全覆盖、监管无盲区”。进一步提高认识，逗硬落实好“三个责任”。一是逗硬落实党委政府领导责任。旺苍县、xx区政府要按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和川安委〔20xx〕6号的要求，结合本地实际，进一步细化“县包矿”制度内容，地方党委、政府主要领导要亲自督促和检查煤矿安全工作，集中解决煤矿安全生产中存在的突出问题。决不允许“县包矿”流于形式，市安监局不仅要代表部门履职，而且要代表市安办对县区政府进行督导，对查出的问题该通报的就通报，该交换意见的必须及时交换意见，就是要督促县区政府履职尽责。二是逗硬落实部门监管责任。县区煤矿安全监管部门必须要沉下去，督促各项制度落实。要严格复工复产验收标准和程序，按照“严格、稳妥、有序”的原则，合格一处，复产复工一处。要持续开展“打非治违”专项行动，有针对性地制定监管措施，严查煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严查处、处罚到位。三是逗硬落实企业主体责任。煤矿企业必须自觉承担起安全生产的主体责任，首先要抓好班子建设，决不允许搭“草台班子”应付监管部门，没有强有力的煤矿管理团队，安全就是一句空话。要始终把安全生产放在重中之重来抓，务必做到隐患“零容忍”、管理“零失误”、操作“零三违”、设备“零故障”。要把隐患排查治理作为日常工作，绝不允许被动等待监管部门来帮助企业排查隐患。

第7篇 在电力企业安全生产现场会上的讲话稿

在电力企业安全生产现场会上的讲话稿范文

同志们：

今天我们在这里召开安全生产现场会，总结前一阶段全公司的安全工作，吸取刚刚发言的两个部门的人身伤害的事故教训，目的是要全体员工都重视起来，认真扎实地开展反事故斗争，确保安全生产，确保企业稳定，完成全年各项生产任务。

应该看到，在全体员工的共同努力下，××工程建设进展顺利，一至三号机组已建成移交生产，四号机组已进入调试阶段；在役的三台机组运行情况总体良好，部分经济指标优于同类型机组，机组投产以来，已累计发电 219017万千瓦时，为江苏南京地区的经济发展作出了贡献。但是，在机组投产的一年多时间里，也发生了一些不该发生的问题，刚才行政部对投产以来的安全工作作了回顾，对发生的几起事故作了剖析，燃料部、发电部也就近期两起人身伤害做了分析，也都认识到安全生产基础还不牢固，安全管理工作还有薄弱环节。下面我就安全生产工作谈几点意见。

一、认真吸取近期发生的几起事故的教训，真正做到“四不放过”

9月6日燃料部发生的人身伤害事故暴露出少数职工安全意识不强，安全管理工作不到位，对现场危险点及可能产生的后果认识不清，自我防范能力弱，也说明我们的安全教育仍有不少薄弱环节和差距。

8月15日，发电部发生的导致氨水喷入双眼的人身伤害事故，暴露出的问题是在个别职工中仍然存在有章不循的习惯性违章行为，对可能造成的危害抱有侥幸心理。

这两起人身事故后果虽不严重，但性质很严重，既不是设备问题也不是技术问题，为什么会发生？值得我们与会的安全管理第一责任人和安全管理人员去反思。同志们试想，连自身的安全都不能保证，怎么能实现我们“三地”的安全生产长治久安，对此，各级安全管理人员及责任人要有清醒的认识。希望相关单位严格按照电力事故调查规程的要求、真正做到 “四不放过”（事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过）。

二、以加强执行力建设为重点，认真落实以行政第一责任人为首的各级人员安全生产责任制，真正实现“五个到位”

一是要强化各项规章制度的执行力，加大对“安全生产奖惩规定”的执行力度，以“三铁”反“三违”；二是强化安全目标的“三级控制”，部门是关键，班组是重点，要一级保一级、一级对一级负责。严格执行各项违章和事故的责任追究制度，坚持“居安思危，小题大做”，发生任何不该发生的事，都要追究责任，一追到底；三要进一步加强安全检查与监察力度，充分发挥各级安监人员在企业安全生产工作中的作用，积极检查和分析事故“隐患点”和“危险点”，制定切实可行的防范措施，确保企业生产工作正常稳定，真正实现“五个到位”，即：安全思想教育到位、岗位安全职责到位、安全措施到位、具体行动到位、事前预防到位。

三、以即将进行的一号机组首次大修为契机，强化安全管理，提高设备健康水平

即将进行的一号机组大修是我们承包××电厂以来进行的首次大修，其意义和重要性在本周一的大修动员会上已经说了，希望检修公司合理组织好人力，协调好“三地”日常维护和外出检修工作，确保完成安全、质量、工期三方面的任务。

“三地”发电部要牢固树立安全第一的思想，严格执行两票三制，要强化电量意识，想方设法降本增效，努力完成上级或与甲方签定的生产承包任务。

燃料部要吸取事故教训，强化职工的安全意识，在确保设备完好的情况下，配好煤，尤其是在××一号机组大修期间，二号炉制粉系统薄弱，更要确保燃煤供应和煤炭质量。

航运部要进一步加强安全管理，针对航运的工作特点，做好安全生产工作。

总之，各部门要认真落实好会议精神，认真吸取前一阶段的'事故教训，强化安全意识，确保人身安全，提高设备的可靠性和健康水平。

四、认真开展反事故斗争，确保中秋、国庆两大节日及十运会期间万无一失

省电力公司近期在全省范围内开展了以“关爱生命，杜绝违章、根除隐患”为主题的安全教育活动，下发了关于开展《反事故斗争工作方案》的通知，我们要认真落实有关要求，认真开展反事故斗争，一查各级安全生产责任制落实情况，二查安全措施的到位情况，三查两票三制的执行情况，四查设备缺陷和事故隐患的整改情况，五查反习惯性违章的查禁和考核情况，对查出的问题要制定切实可行的整改措施和事故预案，做到人员到位、责任到位、措施到位、考核到位，以实际行动确保中秋、国庆两大节日期间全厂的人身安全和设备安全，确保十运会召开期间的电力供应，做到万无一失。

同志们，安全生产责任重于泰山。希望各级部门负责人、安全监督管理人员、全体员工以这次安全现场会议为起点，总结和吸取事故教训，查找薄弱点，杜绝违章，使我公司安全管理工作得到加强，为全面完成全年安全生产等各项任务打下坚实的基础。

第8篇 领导企业安全生产月讲话稿

领导企业安全生产月讲话稿

**年6月3日，今天我们在这里举行全国第**个“安全生产月”活动启动仪式，也是对公司安全生产月活动进行一次总动员。我们要把本年度“安全生产月”活动开展的扎实、有效，营造出良好的安全生产氛围。下面我提几点要求：

一、充分认识开展“安全生产月”活动的意义。

开展“安全生产月”活动是普及安全知识，提高全体员工安全意识的一种很好的形式，通过开展此项活动，大力营造公司上下“关注安全，关爱生命”的氛围，进一步增强广大员工对安全生产重要性的认识，巩固和扩大安全生产成果，促进公司安全生产形势的进一步好转。

二、抓住时机，全面深入推进安全专项整治。

公司要抓住安全月活动开展的时机，全面推进安全生产隐患的整治。做到人人都做安全员，要在落实各项安全防范措施方面下真功夫，坚决制止各类违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及违反公司安全规定的行为，坚决杜绝生产安全事故的'发生。

三、加大宣传教育力度，全面营造安全文化氛围。

活动期间各部门要以本次安全生产月活动为契机，面向全体员工开展安全宣传教育，全面动员广大员工参加“安全生产月”活动，做到人人都参与、人人讲安全，从自身做起、从本职岗位做起，进一步形成群众性的安全生产活动热潮，着力提高员工的安全生产意识、安全操作技能和自我保护能力，紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的活动月主题，大力宣传“以人为本”的安全发展理念，宣传安全生产法律法规等，不断提高员工安全生产法治观念和意识。

同志们，20xx年“安全生产月”活动已经启动，各部门要迅速行动起来，积极投身到“安全生产月”的各项活动中去，投身到抓好安全生产的各项实际工作中去，坚决杜绝生产安全事故的发生，全面实现全年安全生产目标顺利完成。

最后预祝公司20xx年度“安全生产月”活动圆满成功!

第9篇 企业安全生产讲话稿

企业安全生产讲话稿

请大家先听听下面这一组数字吧：根据自治区安全生产委员会办公室下发的“生产安全事故情况通报”2012年1-4月份，全区发生各类生产安全事故1986起、死亡464人、受伤1582人、直接经济损失1453.82万元。这些无情的数字，不是无关疼痒的数字游戏，而是国民经济的巨大损失，更是骨肉同胞的鲜血和生命!它使我们每个活着的人，必须清醒地意识到：安全问题重于泰山!

安全，今天当我们提起它时，心里是沉甸甸的。天天讲安全，天天岗前进行安全检查，但截止今日，在我们的身边仍有不安全隐患，仍有违反安全规章制度的事故发生。管理者的苦口婆心，班前会的再三提醒，厂房里到处悬挂着安全标志，警告和禁止标志，使我们每一位员工都对安全肃然起敬，安全对我们来说，其中的重要性不言而喻。从小的方面来看，安全直接关系到每一位职工的切身利益和生命，从大的'方面来看，安全关系到整个企业的形象、效益和生存发展。在市场竞争日益激烈的今天，频繁的安全事故能使任何一家企业走向衰败与死亡。每天，我们都能以各种媒体报道，甚至于自己的身边看到各种安全事故给个人、家庭以及社会带来的损失与痛苦。但从事故分析结果上，我们却又总能见到这样的事实：那伤人性命，吞噬财产的熊熊烈火可能就是那个忘记掐灭的烟头;而那从高空坠落的作业人员往往是因为安全带的疏忽;安全与危险只是一瞬间，安全来不得半点麻痹和放松。

人最宝贵的是生命，生命对于每个人来说都只有一次，当我们有时听到看到工作和生活中，一个又一个鲜活的生命因偶尔一次疏忽而瞬间消逝的时候，无不为他们感到惋惜。如果他们在工作时能注意一下，旁边有谁提醒一下，也许，许多事故可以防范，悲剧就不会上演。然而，没有也许，一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴，后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训，那么事故也许会在某天不期而遇。

美国的海因里希统计分析55万起事故结果表明，每发生一起重大事故前，平均发生过29起轻伤和300起无伤害事故，这就表明造成人身伤害事故之前，有多起轻伤和未遂事故是最普遍的，因此预防事故的着眼点不是伤害事故，更不是死亡事故，而是无伤害事故，即事故前兆。所有的危险隐患时刻都在我们周围，我们只有真正贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在思想上高度重视安全，时刻做到“安全在我心中”，尽早尽多地发现事故前兆，并采取行之有效的措施，未雨绸缪，防患于未然，才能最大限度地减少事故的发生。

安全系于责任，责任重于泰山。许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为主题，可谓是切中要害。安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全思想保障工作。

创千日安全生产不易，造长久万家灯火更难。为了创造一个和谐安全的工作环境，我们永华公司坚持用系统的思路、创新的观点来对待安全工作，努力塑造企业安全文化。公司坚持用制度管安全、管生产、管消防，制定的各项安全生产管理制度，做到了人人烂熟于胸。从去年开始，我公司就提出了“安全生产是条射线，只有起点没有终点”的口号，把别人的事故当成自己的教训，把过去的事故当成现在的隐患，构筑了全员、全方位的安全思想防线。从公司奠基到今天，做到了安全生产有人抓、有人管，有人禁止，有人落实，实现了安全生产零事故，创造了长期安全生产的记录。

同志们，讲安全没有过头，因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失;讲安全也没有终点，因为一次小小的违章操作就会导致一个血淋淋的事故。所以安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲，坚持用常态化的教育牢固人的安全意识，用铁一般的制度保证安全弦紧绷，用刻不容缓地执行保证安全责任的落实!

第10篇 企业安全生产标准化工作动员大会上的讲话稿

企业安全生产标准化工作动员大会上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开××街开展企业安全生产标准化工作动员大会。首先，我代表××街党工委、办事处，对区安监局领导在百忙之中能够抽空莅临指导，表示敬意和感谢，对大家能够依时参加本次会议表示感谢。

本次动员大会的主要任务就是总结我街去年开展企业安全生产标准化工作的情况，传达近期××市和××区召开的企业安全生产标准化工作会议精神和有关文件，部署开展我街的企业安全生产标准化工作。

去年是企业安全生产标准化三年规划的第一年。我街按照市、区的统一部署，积极开展企业安全生产标准化各项准备工作，并3次召集辖内重点单位召开专题会议，大力推进企业安全生产标准化达标建设工作，取得了一定的成绩，同时也暴露出了一些问题。

总结分析去年我街开展企业安全生产标准化工作情况，主要存在以下问题：一是对标准化工作认识不足，街道部门和企业对这项工作重视不够，对安全生产标准化文件精神学习领会、宣传贯彻不深入，企业缺乏工作的主动性和创造性，有的是消极坐等；

二是宣传不够深入广泛，企业存在对标准化建设理解不透、掌握不深、重视不够的问题，没有将安全标准化工作上升到实现企业本质安全的高度来认识，认为安全标准化创建工作是一种负担，有抵触情绪；三是对标准化工作的政策法规研究落实不够；四是标准化工作推进力度还不够大。

由此，我既感到推进这项工作有一定难度，又看到了大家开拓进取的精神，同时深切感受到安全达标建设对提升企业安全管理水平的重要作用，更加坚定了我们克服困难全面完成达标任务的信心。下面，结合我街的实际情况，就企业安全生产标准化工作提几点要求：

一、深刻认识标准化工作的重要性

《安全生产法》明确规定：“生产经营单位必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准”。安全生产标准化是为企业建立合理稳定的生产经营秩序，保障员工生命安全健康，是落实企业安全生产主体责任的必要途径，是有效防范事故发生的重要手段。近年来，我街的安全生产形势呈现持续好转态势，但仍然存在各类安全隐患，形势依然严峻。究其原因，最根本的还是企业安全主体责任不落实的`问题。只有使企业实现由“要我安全”到“我要安全”，再到“我会安全”的转变，从根本上让生产经营单位转变被动的安全意识，树立安全发展的理念，提高管理能力，才能真正实现安全生产形势的根本好转。正因为如此，国家才将企业安全达标建设，做为进一步规范企业安全生产行为、改善安

全生产条件、强化安全基础管理、有效防范和遏制生产安全事故发生的重要抓手。各企业要充分认识深入开展这项工作的重要意义，切实增强安全达标建设的自觉性和主动性，确保取得实效。

二、充分认清标准化工作的紧迫性

今年是开展企业安全生产标准化工作的关键一年，时间紧，任务重，我们必须统一思想，提高认识，以高度的政治责任心，大力推进标准化工作的全面开展。各位要充分认识到，企业安全生产标准化建设工作不是企业自觉自愿行为，而是行政强制性的工作。《广州市安全生产管理规定》（试行）第十四条规定：“生产经营单位应当按照国家有关规定落实安全生产标准化工作，并按照规定时限实现安全达标”，对于“未落实安全生产标准化工作或者在规定时限未实现安全达标的”，第三十二条规定：“处以5000元以上2万元以下的罚款”。

因此，各企业要从发展的眼光看待安全问题，把标准化建设工作提上议事日程，努力克服畏难情绪和消极思想，采取更多的措施与办法，扎实稳步推进，确保在今年5月30日前开展并完成企业安全生产标准化的评审工作。在座各位不是企业的负责人的，会后回去一定要向领导汇报，讲清利弊关系，做好会议精神的传达。

三、全面推进，开创标准化工作新局面

推进安全标准化工作，是一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，必须

强化领导，精心组织。一要加强领导，及时协调解决工作中遇到的重大问题，加强检查指导，各企业要成立以主要负责人或分管安全工作的负责人为组长的安全标准化工作领导小组，责任到人到岗，从人力、物力、财力上充分保障此项工作的顺利进行；二要广泛进行宣传动员，营造浓烈氛围，要广泛深入地进行宣传动员，正确认识安全标准化的重要意义，强化安全质量意识；三要加强督查，狠抓工作落实，深入企业，搞好服务，督促检查，狠抓落实，把安全标准化工作不断引向深入；四要统筹兼顾，促进工作深化，妥善处理好开展安全生产标准化工作和其它工作的关系，保证工作的不断深化。

同志们，开展企业安全生产标准化工作是建立安全生产长效机制的有效途径，是新形势下安全监管方式的创新和发展，是做好安全生产工作的基本保证。希望大家解放思想，实事求是，勇于探索，积极进取，通过我们扎实有效的工作，全面提升安全标准化工作水平，为安全生产的稳定好转提供切实有效的保障！

我的讲话完毕，谢谢大家！

第11篇 企业安全生产月讲话稿

企业安全生产月讲话稿范文

**年6月3日，今天我们在这里举行全国第**个“安全生产月” 活动启动仪式，也是对公司安全生产月活动进行一次总动员。我们要把本年度“安全生产月”活动开展的扎实、有效，营造出良好的安全生产氛围。下面我提几点要求：

一、充分认识开展“安全生产月”活动的意义。

开展“安全生产月”活动是普及安全知识，提高全体员工安全意识的'一种很好的形式，通过开展此项活动，大力营造公司上下“关注安全，关爱生命”的氛围，进一步增强广大员工对安全生产重要性的认识，巩固和扩大安全生产成果，促进公司安全生产形势的进一步好转。

二、抓住时机，全面深入推进安全专项整治。

公司要抓住安全月活动开展的时机，全面推进安全生产隐患的整治。做到人人都做安全员，要在落实各项安全防范措施方面下真功夫，坚决制止各类违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及违反公司安全规定的行为，坚决杜绝生产安全事故的发生。

三、加大宣传教育力度，全面营造安全文化氛围。

活动期间各部门要以本次安全生产月活动为契机，面向全体员工开展安全宣传教育，全面动员广大员工参加“安全生产月”活动，做到人人都参与、人人讲安全，从自身做起、从本职岗位做起，进一步形成群众性的安全生产活动热潮，着力提高员工的安全生产意识、安全操作技能和自我保护能力，紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的活动月主题，大力宣传“以人为本”的安全发展理念，宣传安全生产法律法规等，不断提高员工安全生产法治观念和意识。

同志们，20xx年“安全生产月”活动已经启动，各部门要迅速行动起来，积极投身到“安全生产月”的各项活动中去，投身到抓好安全生产的各项实际工作中去，坚决杜绝生产安全事故的发生，全面实现全年安全生产目标顺利完成。

第12篇 安全无小事防范于未然企业安全讲话稿

尊敬的各位领导、亲爱的朋友们：

大家晚上好!我叫xxx，是xxx公司的一名普通职工，今天我要为大家讲话的题目是《警钟声声祈平安》。

我们都知道，电力企业是一个危险性较高的行业，由于企业的特殊性，变、输、配、用电在同一瞬间完成，且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题，都可能诱发整个电力生产事故。特别是长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备，他们的安全运行还关系到电力行业以外人员和设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是：“安全第一、预防为主、综合治理”。

从我们踏入电力行业大门的第一天起，就开始接受安全教育，“安全第一，预防为主”我们牢记在心。“安全责任重于泰山!”这是我们每天上班所恪守的信念，可是，为什么就在我们天天讲安全、周周学安全、月月喊安全，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习笔记记了一沓又一沓时，还有这么多的事故发生?为什么事故分析的原因总是“违章”呢?

曾经看过这样报道，国内一家公司请美国一名工程代表进行现场指导，在进入施工现场时，美国代表却站着不动，该公司职员不明原由，一问方知没戴安全帽，这时大伙都说去去就来，再说领导又不在现场，就不必戴了。美国代表疑惑不解，摇头不干，说：“我戴安全帽是为了我自己的安全，不是给哪一位领导看的。”读完这则报道，我不仅为这位美国代表的工作作风所折服，更佩服他这种“我要安全”的意识。随着《安全生产法》的颁布实施，人们的安全意识已经明显增强。但是在部分人的头脑中，还不同程度地存在着安全意识的误区。认为安全是做给领导看的，领导在时，全副武装，一切按规定操作;领导一离开，立刻变的大大咧咧，

松松散散，满不在乎。但是“常在河边走，哪有不湿鞋”，一旦出了事故，轻则皮肉受损，重则性命攸关!

在我们的工作过程中，安全风险时常存在，如果稍有疏忽、安全意识一刹那离开我们的头脑，那可怕的瞬间，火光电闪之处，一切的美好，企业的兴旺甚至珍贵的生命……都将化为乌有!所以，居安思危、防患于未燃，安全工作常抓不懈、这是何等的重要?

一幕幕白发人送黑发人，妻儿撕心裂肺的哭喊声，足以让我们警醒!对我们电力企业来说，安全就是生命，安全就是效益，安全是一切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出差错，我们的企业才能去争取更好的成绩!

仰望蓝天，穿梭在空中的一根根银线，纵横交错的电网，电力五线谱勾勒出一幅幅美丽的图案，我为我们取得的成绩而骄傲，为伴随着我走过风雨的安全而欢呼!那么，朋友们，为创造锦屏工程更美好的明天，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行!

安全无小事防范于未然企业安全讲话稿

第13篇 一双忧郁的眼睛企业安全生产讲话稿

一双忧郁的眼睛企业安全生产讲话稿

初中的时光，对我们来说是快乐的，可是，就在我们班有一个男同学，经常一个人痴坐在教室里发呆，他那满是愁愿的脸上是一双忧郁的眼睛显的那么无助。我还注意到，放学回家的路上，当同学们不顾红绿灯，争先恐后的过马路时，他总是一个人等到绿灯亮起来才过。我那天真的心不由的想去关心他，加上好奇，文秘工作室让我放弃了一个女孩子的矜持，慢慢地走近他，谁想，摆在我面前的竟是一颗滴着血的心。小学时，他本有一个温馨的家，爸爸风趣幽默，妈妈贤惠持家，他的生活充满了欢声笑语。这一切就因为他的一次闯红灯而失去了。爸爸为了保护他就把他推出了好远，自己却……他痛哭，他悔恨，千不该，万不该，不该闯红灯啊！家里顶梁柱倒了，妈妈因为受不了打击也病倒了。他小小年纪一下子变得成熟起来，单薄的肩膀担负起了家庭的重担。生活带给他的`是无尽的苦难。当他看见别的孩子拉着自己父亲的手撒娇时，他那双满是渴望的眼睛里含着泪花，叫谁看见了都不能不心动，不能不心痛！事情已经过去了好多年，但在他心里的烙印依旧，他懂得：遵守规则是多么的重要，教训是惨痛的，是血的代价。他发誓要做一个遵章守纪的人。

如今我的这位同学和我一样，毕业后走进了矿山，当上了一名机电维修工人，多年来，他坚守着平凡的岗位，所负责的工作范围没有发生过一次事故，他年年被评为安全标兵，青年安全之星，成为了青年中的楷模。在一次新闻记者追根问底的采访中，我一下又见到了他那双久违了的忧郁的眼睛。他说，是惨痛的教训，换取了他的规范意识，做一切的事情我们都要按照规定去执行。在工作中要按照工作要求，正规上岗、规范操作，才能保障安全，才能带来效益。

前几天，在参加集团公司职工岗位行为规范集中教育活动动员大会结束后，他碰到我，一脸灿烂的说：咱们集团公司开展职工岗位行为规范教育活动真是件大好事。那会减少多少不必要的事故啊！我们工作起来会更安全，干起活来会更带劲！

是啊！多么朴实的话语啊！作为煤矿行业来说，安全是头等的大事。安全关系到煤矿职工的安危、企业的安全、稳定和可持续发展。“没有规矩不成方圆”如果人人都按照自己的想法去工作，那么我们的煤矿生产将会事故频发，瓦斯、煤尘、透水、火灾、顶板事故等等将会随时吞噬矿工的生命，企业又何谈稳定发展呢？可见开展职工岗位行为规范教育活动是树立企业文明形象，保障职工健康安全的重要举措，是对职工最好的福利，是创建本质安全型企业，实现企业平稳可持续发展的必由之路。

企业兴亡、匹夫有责，企业的发展壮大、安全生产、稳定繁荣和效益的最大化，不是少数的管理人员所能实现的，而是需要全体职工的自觉行为，靠我们每个人。规范自身岗位行为，从点滴小事做起，从本质岗位做起，从现在做起！希望我们有所思，有所悟，请记住那一双忧郁的眼睛吧！

第14篇 企业安全生产会议领导讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开20xx年安全生产工作大会，这次会议，既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会，也是我们认真总结20xx安全生产工作、表彰先进、安排部署20xx年安全生产工作的会议。

刚才，会议表彰了20xx年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺，对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面，我就20xx年安全生产工作讲几点要求。

一、明确责任与严肃纪律并重。

安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。

一是强化安全责任意识。安全生产事关职工群众的生命、财产安全，从小的方面来说，关系到家庭幸福和子女的成长。从大的方面说，事关我矿改革、发展和稳定的大局。保障职工群众生命财产安全和维护社会安全稳定，是我们各级领导、各级部门义不容辞的神圣职责。如果一个单位老是事故不断，这个单位就不得安宁，在这方面我们是有沉痛教训的。因此，各单位、各级领导干部，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化为官一任、保一方平安的责任意识，以对党和广大职工高度负责的精神，以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感，高度重视和切实加强安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。

二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自的工作。

三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照“四不放过”原则，一查到底。

二、强化安全责任与严格安全监管并重。

基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。要带着感情抓安全，构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是体现生命价值的必然要求，是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友，我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化职工安全培训，使职工切实做到遵规守纪、按章操作。

二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年，按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则，在编制年度预算过程中，同时编制了安全生产费用预算，落实安全资金，加强安全生产基础设施建设，加快安全技术改造，为安全生产创造了有利条件。

三是严格监督管理。当前，我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。

三、机制体制创新与科技兴安并重。

解决安全生产问题，关键是要研究治本措施，通过体制机制创新，建立长效机制，并以科技进步来提升安全生产水平，从源头上消除事故隐患，提高企业安全生产保障能力。

一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势，大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性。

二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步，支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力助手，同时可适当提高他们的待遇，专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策，激发其主动加强安全管理监督检查工作。

三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念，大力实施“科技兴安”战略，加大安全科技投入，加强安全生产科学技术的研究和推广，把安全生产科学技术转化为安全生产力，提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，预防和减少安全生产事故的发生。

四、健全监管网络与加强队伍建设并重。

抓好安全生产工作需要健全的监管网络，培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理，使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。

一是继续完善安全监管网络。多年来，我矿已建成了较为完备的安全监管网络，但由于各单位人员相对减少，个别单位的安全管理人员出现减少倾向，希望各单位巩固安监队伍建设成果，不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。

三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多一些铁石心肠，要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求，严格监管，宁当狠人，不当罪人;所谓“细”就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢监管、敢碰硬，勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。

五、以规范、强化安全为切入点，促进整体管理水平的提升。 安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不能长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高，就意味着整体管理水平的提高。

安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全，保证国家、个人财产不受损失，零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么，靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程，靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，使我矿管理水平得到不断提升，取得三个文明建设新成绩。

六、抓好一季度安全工作，确保开好局起好步。

“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃等问题较为突出，党政工团各级组织和各级领导干部，要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿，跟班人员要盯在现场，及时处理解决实际问题。节日期间，要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前，安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查，不留死角，不走过场，对检查过的场所要有记录，谁检查，谁签字，出了问题就谁负责，确保一季度实现安全生产开门红。

同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的20xx年，我们又将迈上20xx年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的思想，坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标，再创我矿安全生产工作的新局面!

谢谢大家!

企业安全生产会议领导讲话

第15篇 企业安全教育讲话稿

应该说近期所发生的一系列事件的教训是惨痛的，事件背后所揭示的问题也是发人深醒的。没有规矩，不成方圆，应针对工作的实际情况，结合实际从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的警示精神，建立建全部门规章制度，将有章可循有制度可依落到实处，并以此为鉴。

安全靠制度，用科学的制度规范员工的行为比简单的以权管人要优质高效得多。要建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚。安全生产安全工作只有满分，没有及格。应坚持把安全工作纳入日常绩效考评，定期督促检查，考评与通报。对遵守纪律、无安全问题的部门和人员应为：无过便是功，并进行通报表扬和经济奖励。对违反安全制度、出现安全隐患和发生安全事故的，要对照相应的规定予以处罚。通过抓奖惩，有效地促进安全预防工作的目标责任机制的运行，达到“奖一人激励一批、罚一人教育一片”的效果。

安全工作还是一门科学，有其自身的运动规律。而规章制度，则反映了事物运动的客观规律，在安全工作中起着重要的保证作用。因此，我们在抓安全预防工作中，要坚持把安全管理纳入制度管理的轨道，要结合单位的具体实际制订出安全工作的各项管理制度，并细化职责，明确规定“谁主管、谁负责”。在具体工作中，突出安全检查制度，以检查、督导促进安全制度的落实。安全检查的方法、时机、内容要务实，才能达到检查的效果务实。

未雨绸缪，安全教育长抓不懈保平安。

从长远安全管理的'角度来看，要搞好安全生产教育培训，前提条件是把培训的对象涵盖到企业的全体员工，使现场生产作业人员、安全管理人员达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力，使全体员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

从近期的各类事故案件中，我们可以清楚的认识到，在抓安全预防工作中要努力做到，凡事有针对性搞好安全教育。防止把教育当成是在完成上级下达的任务，走个过场而已，没有深入的去研究、分析，导致起不到教育的效果，反而放松了思想认识。

所以安全教育还需注意以下几个事项：务实教育内容；务实教育的针对性；务实教育的时机。要坚持将安全教育与日常工作紧密结合，将教育贯穿于每一件具体的事、每一位具体的人，做到有苗头及时提醒、有隐患及时消除，较好地克服无事不想事、出事搞整顿的被动式管理方法。通过务实的教育，从根源上确保抓安全预防工作的思想始终不抛锚，有效地夯实全体员工安全预防工作上的思想基础。

同时，各部门都应借本次安全教育活动的春风对安全预防工作进行全方位的自查、分析。在检查的方法上，应做到自我检查与上级检查相结合；在时机上，要做到定期检查与不定期检查相结合；在内容上，要做到查制度与查隐患结合、查纪律与查思想结合；只有把抓检查务实，才能从手段上确保安全预防工作运行机制不松动不掉链，有效地促进安全制度的全面落实。

加强管理，有效沟通与激励机制并进。

物竞天择，适者生存。管理工作已经不是传统意义上的管理，必须走向一个全面的、多方位的发展态势，新型管理要的是团队精神，让每一个员工都有信心，感觉到自己的价值所在，因此而承担起必要的责任。俗话说：人心齐，泰山移。我们经常提到要劲往一处使，心往一处想，但从事实看来，我们很多员工甚至于领导都很怕承担责任，只是埋头拉车，从不抬头看路，关注的永远是自己的一亩三分地，这必然造成上下隔阂以至于不利于团队的可持续发展。