第1篇 精准扶贫攻坚工作推进会讲话稿2022
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精准扶贫攻坚工作推进会讲话稿2022()
今天,县委县政府召开这次精准扶贫工作推进会,十分重要也十分及时。我们启动精准扶贫攻坚工作已有一年多的时间,在工作开展一年之际举行这次会议,总结我们过去一阶段的工作,查找存在的问题,安排部署下一阶段的工作,是十分有必要的。刚才,张书记传达了全省产业扶贫暨易地扶贫搬迁滇西片区推进现场会的精神,杨副县长通报了近期扶贫攻坚工作开展的情况,我完全赞同。稍后,张书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,积极抓好落实。
下面,结合当前工作,我讲三点意见:
一、聚焦三化扶贫,脱贫攻坚工作取得阶段性成效
年初至今,全县深入贯彻“13662”脱贫攻坚工作部署,聚焦区域化、精准化、机制化脱贫思路,高位推进以“七个一批”为主要内容的脱贫攻坚工作,在大家的共同努力下,今年1-6月,全县累计减少贫困人口7900人,完成年度指标任务1.56万人的50.64%,完成到户贷款资金1831.45万元,占计划数的61.05%。整合投入各级财政扶贫资金2.23亿元。今年7月30-31日,在全州召开的脱贫攻坚暨县域经济发展推进现场会上,xx县作为考察现场,接受了州委州政府和全州各个县市领导的检验,得到了州委州政府的肯定。总体来说,我县上一阶段的扶贫攻坚工作,按照既定目标,取得了阶段性成果,这一阶段的工作可以说既有特点、又有亮点。主要表现在以下几个方面:
一是区域化脱贫取得实效
我们着力推进“一园一环一带四区”产业区域发展,2022年上半年,发展基础持续巩固,元蔓高速公路、虎街河水库、县城新区供水、农村道路提升改造等多个基础设施项目顺利实施。产业结构不断调整,猪牛羊、鸡鸭鹅、稻田泥鳅、牛蛙等特色养殖和芒果、火龙果等特色水果,丹参、三七、葛根等生物中药材种植规模持续扩大;葛饮料厂、生物药液提取中心等农特产品、生物中药材加工项目加快推进;依托哈尼梯田、马帮古城等旅游品牌,以开秧门、歌舞节、姑娘节、蒙面情歌等民俗节庆活动为契机的旅游业逐渐发展。城乡居民收入不断增加,上半年,城镇常住居民人均可支配收入11846元;农村常住居民人均可支配收入3749元。
二是精准化脱贫取得实效
围绕发展产业脱贫一批,创建了精准扶贫产业到户五大培育中心。围绕易地搬迁脱贫一批,启动了29个易地扶贫搬迁项目点建设。围绕生态保护脱贫一批,成功列入国家光伏扶贫目录,顺利完成全省光伏扶贫试点项目,实现并网发电。围绕转移就业脱贫一批,组织召开了全县农民工大会,制定了农民外出务工和回乡创业扶持办法,在蒙自创建了xx县农民工服务中心,扶持成立2家劳务输出公司,1-7月实现转移农村劳动力就业3.2万人次,创劳务收入3.8亿元。围绕健康救助脱贫一批,加快推进全民健康体检行动和卫生屋建设,实现所有建档立卡贫困人口全部参加新农合,33个卫生屋完成基础设施建设和医用设备配套,完成2306人免费健康体检,通过体检,收治了一批因病致贫人口,按95%新农合报账比例为他们报销了医疗费用。围绕教育支持脱贫一批,组建农民专业合作社168个,依托合作社和村级组织,举办各类培训班31期2251人。围绕兜底保障脱贫一批,完成乐育镇大新寨村公租户进农村“兜底房”试点各项前期工作,即将开工。实现全县6.07万户农村民房保险全覆盖。
三是机制化脱贫取得实效
我们制定下发了易地扶贫搬迁到户补助政策、贫困自然村脱贫摘帽竞赛活动、农副产品推销行动、金融信贷扶贫等实施办法和方案,创建了xx县精准扶贫手机大数据管理平台,加强了干部帮扶管理,这些工作的开展,使全县精准扶贫攻坚工作打开了局面,实现了突破。
二、正视存在的问题,找准补齐工作短板
这次会议,关键是要分析当前存在的问题,找准工作的短板,我认为,主要是以下五个方面的问题,大家要引起重视,研究加以解决。
(一)扶贫方式的转变还有待加强
当前,从中央到地方,都在讲精准扶贫,但是在实际工作中,还存在扶贫方式转变不到位的情况,大家从思想意识,到工作方法,到采取措施,还有一些过去大水漫灌式扶贫方式的影子。我们要做到精准,首先就要精细,就要精细到村,精细到村小组,到户。特别是精细到户,上级党委政府、县委、县政府制定了很多政策,这些政策已经很好地贯彻到了乡镇、落实到了村委会,但是是否到村,到农户中,值得大家思考。
今年上半年,我专程去我挂钩的10户建档立卡户走访,不久前,我又让政府办的同志逐户去了解我们精准扶贫政策的落实情况,有些是落实了,但是有些还没有落实到户。这就说明我们的政策还没有完全到户,政策就像卡车拉的货物一样,已经拉到乡镇,拉到村委会,拉到村小组,但是还没有把这些政策分发到户。
(二)扶贫项目推进有待加强
毋庸置疑,我们有的扶贫项目推进的确不够理想。包括易地搬迁项目,这个项目从去年申报的时候就开始强调要加快推进,但是效果不理想。主要原因,是大家的思维方式还停留在美丽家园的标准上,在做易地扶贫搬迁项目规划时,思路仍然停留在划地建成小别墅的老的思路上,混淆了“扶贫”和“致富”的标准。这其中有思维方式转变不到位的失误。州内其他县市,其他乡镇的做法值得我们学习,他们的易地扶贫项目,有些是建成楼房,有些是建成其他建筑,这说明,我们在研究政策、制定政策上还存在一些问题。
扶贫项目不仅仅是易地搬迁项目,还有整村推进,整乡推进,还包括薄改项目。前不久,州政府召开了全州薄改项目推进会,会议通报我们时间过半,薄改项目刚刚完成50%多的任务数,在全州来看虽然也不算慢,但是跟好的比,还有提升空间,说明我们的项目推进还有待加强。
项目落不了地有各种原因,落实不了地的,规划没有批的,设计等前期工作没有做完的,只要找,都有许多原因。薄改项目我要强调一下,资金方面虽然还有一点缺口,但省州的资金已经给的很多了,各乡镇都落实不了,就是自身的问题。哪些乡镇要是感觉征不下来,可以提出来调整项目给能干的乡镇来干,项目不能拖,一定要完成。
(三)资金使用有待加强
好多乡镇都反映过易地扶贫的资金拨不下来的问题,这里我要强调:从各个渠道走出去的资金拨付太慢的问题,从扶贫办开始,要迅速整改。已经开会定下来的各个项目的资金,各个部门该拨到乡镇的资金要尽快拨付,财政局要负责检查监管。涉农部门的资金,可以按照不低于30%的比例预拨到乡镇,乡镇上资金使用要严格按照扶贫资金去使用,使用结果由审计严格进行审计,部门不得卡着不放。
(四)工作方法创新有待加强
工作方法的创新,特别是项目上一定要加强。我举个例子,州委姚书记说要“不破法规破常规”。现在大家都知道破坏法规要追究责任,违法乱纪是不敢了,但是有的连常规也不愿意破,以前怎么办,现在就怎么办。当前形势下,需要大家拿出勇于担当的精神,包括在资金整合方面,只要不违法,只要是为了扶贫攻坚,只要是为了群众的利益,都可以去做。
工作一定要在遵守法规的基础上打破常规,不管是前期工作也好,项目落地也好,项目推进也好,都是要破常规的。你随波逐流,别人破而后立,同样的事情别人的效率就会比你快,你的工作就会落在后面。职能部门,特别是有审批权限的各部门,要创新工作方式,如规划可以连施工设计图一起做,有的可以几步并成一步走,扶贫攻坚工作讲的是效果和结果,要实现边疆地区跨越发展脱贫攻坚,就要干的好,比别人干的多,要能在落后别人的情况下同步或超前完成,就要靠工作方法的创新,就要靠我们去研究工作方法,集思广益、稳步推进,如迤萨镇“稻渔共作”的推进经验,就值得我们借鉴学习。
(五)综合协调有待加强
扶贫工作是统揽全县经济社会方方面面的重要工作,所以扶贫办要承担起综合协调的职责,不仅要协调扶贫工作涉及到的项目,还要协调乡镇和部门,从职能部门转变为综合部门。我曾经强调过,凡是大的,区域性的项目都由发改来综合协调,其他和扶贫有关的项目都由扶贫办综合协调,这些制度要坚持,要完善。扶贫办要大胆协调涉农资金,凡涉农资金都要由扶贫办提出建议,涉农部门安排项目的时候,要主动和扶贫办协调,用在重点关键环节上,不要安排在一些无关大局的小地方,扶贫办要把好项目安置关,向上协调好数据上报工作。
以上五方面,是我们在扶贫攻坚工作推进过程中发现的问题。各部门各乡镇要高度重视,及时改进。
三、掌握原则,创新方法,推进脱贫攻坚取得更大胜利
一项工作要抓出成效,干出成果,离不开原则指导和创新方法。
(一)掌握原则推进工作
我认为,下一步抓扶贫工作的工作原则归纳起来是三句话,一是实事求是,二是先易后难,三是先中心后周边。
一是要实事求是。扶贫攻坚工作一定要实事求是。实事求是,要求不能弄虚作假,不能数字脱贫,就是要从乡镇、村委会、村小组、扶贫户的实际出发,来开展扶贫攻坚工作。
二是要先易后难。先易后难,就是要先把容易脱贫,容易扶贫的先扶起来,再去帮扶贫困程度更深的。我们部分乡镇的村组,生存条件很恶劣,以现有力量很难让这些地方短时间脱贫,这些难啃的骨头可以稍后再解决,集中精力把已经有一定产业基础,帮一把就能脱贫的先扶起来。要使精力花得有效率,不要反过来先解决难的,有些地方投入太大,例如,按照中央2万元解决一个贫困户的标准,我们投入100万,应该解决50户脱贫问题,不能投入100万,才解决了20-30户的脱贫问题,这是没有效率的表现。
三是要先中心后周边。一个区域发展的规律,一般是以一个或几个点为中心,以点带面,逐渐向外辐射,最终带动区域发展,脱贫攻坚工作也是如此,我们要优先解决乡镇中心,村委会中心,村小组中心的脱贫问题,先把中心的贫困问题解决掉,然后再向周边辐射。为什么要这样呢,因为一个地方的中心,肯定是基础设施投资最多的地方,基础设施提升了,社会服务随之增加,下一步的产业到户就可以事半功倍。
(二)创新方法做出成效
掌握了原则,就可以对工作做出创新,而在具体工作中,具体分析,合理灵活采取多种方法,就能使工作更有效率,事半功倍。具体到扶贫攻坚工作来说,有五个方法要用好、要创新:
第一个工作方法是抓区域发展。抓区域发展,就是要形成一个增长极。从经济规律来说,一个地方要发展,要有一个增长点或者增长极。而xx县的增长极,就在于我们的30万亩热区、我们的龙头企业、工业园区、五大中心。没有这些要素构成的增长极,地方经济社会就难以发展。增长极的实质,就是能够汇聚良好的基础设施环境,健全的产业发展要素,充分的人才资源保障,有这些要素之后,再加上政策引导促进,一个地方就可以得到长足的发展。增长极发展起来之后,就会产生许多需求,这些发展需求就会对周边其他地方形成带动。各乡镇也要有自己的增长极,产业要形成连片规模,不光是要有增长极,还要清楚自己的增长点在哪里,如果既没有增长极,也没有增长点,就谈不上区域发展。
有了增长极和增长点后,还要有个普惠面,地方增长起来以后,要带动多少农户,要惠及多少农户,所以一个区域的发展必须既有增长极、增长点,又有普惠面。抓区域发展有三方面的重要工作,就是“抓土地流转、抓龙头培植、抓合作组织”。
一要抓土地流转。牢牢的把土地流转这个事情做好,xx县的农业要发展,没有土地流转是起不来的,土地流转是当前xx县实现规模化生产,实现农业提质增效最好的政策,从近2年xx县做出的一些工作和经验来看,这些成绩的取得,重要前提就是因为我们实施了大规模的土地流转工作。土地流转是撬动xx县经济发展最大的契机,xx县老百姓为什么穷,就是因为我们没有像内地农民一样,发展出高水平的精耕细作农业生产技术,导致亩产太低,要提高亩产,从农业规律来讲就是要实施规模化生产,要实施规模化生产,就要通过土地流转。
二要培植龙头。土地流转后,要有龙头企业来做下一步的工作,才能够适应规模化、标准化生产,才能适应市场。依靠传统农户单打独斗,一是不能实现规模化生产,二是生产出来的产品卖不掉,已经不能满足市场需要。而龙头企业既能够组织生产,又能够解决销售,因此要培植龙头企业。
三要组建合作社。合作社是新时期把农民组织起来的一个较好的办法,有组织的农民,会成为市场的新兴力量,会不断吸收各种发展要素促进自我发展,不断的提高产出效益,能够实现自主脱贫。因此,大家要结合实际,做好规划,推进热区开发土地流转,支持大户发展,培育龙头企业,培育合作社,提高群众收入。
第二个工作方法是精准到户。扶贫工作的重点是“农民收入增加,基础设施改善,公共服务普及”,而核心是精准到户。现在的精准扶贫政策已经基本具备,关键是要到户,核心就是农民增收。一要发挥各级干部,乡镇,村委会,村小组,以及挂包帮干部的作用,迅速把政策资金落实到户。现在的问题不是没有政策,不是没有资金,关键是没有到户,没有到户政策资金的效果和目标就达不到预期的标准。二要坚持标准,严格执行“两不愁,三保障”要求,其中最重要的是住房有保障,要严格厨卫入户,人畜分离标准。
第三个工作方法是抓公共基础。基础设施有所改善,才能加快脱贫攻坚步伐。一是提高基础设施效益,要提高基础设施投入的效益,提高普及率,提高受益群众面。要围绕扶贫攻坚工作,最大限度的发挥基础设施的效益,最大的惠及群众,惠及群众多的先做,惠及少的后做。做好基础设施以后,就积极引导群众实施易地搬迁,改善生产生活环境。二是健全公共服务体系。教育要按照改薄政策推进,医疗卫生要按照卫生屋建设和体检政策推进,要有标准化的厕所。在文化方面,乡镇党委政府要重视民族文化传承,每个村要有一个活动场所,文化活动是精神生活的载体,没有精神生活就会出现文化断层,有了村级活动场所,就有了文化交流的空间。
第四个工作方法是抓长效机制。扶贫后还要抓好农民的增收长效机制。一是形成工资性收入。要形成工资收入,就是要转换农民收入的组成方式,要把高风险、不可预见性强的传统农业性收入转变为低风险、可预见的就业性收入。收入稳定,脱贫就有希望,在就业方面,县委、县政府出台了良好的鼓励政策,请人社部门抓好落实。二是形成财产性收入。要引导农民以土地入股的方式,积极参与市场活动,土地入股了,形成规模化经营了,农民就能分红,就有收益,要推进农民掌握的资源转换为资产,以此获得长期的、稳定的收益。三是健全社保体系。社保体系是脱贫攻坚最后的兜底网络,现在的问题是社保体系兜得太多,兜得不准的问题,要逐步改善,使社保政策发挥应有的保障作用。
第五个工作方法是抓统计认可。一要抓好档案建设,要做好记录工作,到户扶贫落实了什么内容,建档立卡户享受了哪些政策,要清楚记录在案,要让工作经得住历史的检验,避免数字脱贫、造假脱贫、拒绝脱贫的现象发生。二要抓公开公示,扶贫工作要有认可度和公信度,要做出让群众认同的扶贫成效,才能让上级部门和社会各界认可我们的工作,对扶贫的成果,要有公认的标准和认定范围。三要签字认可。确保做到扶真贫、真扶贫。
扶贫是一项大工作,扶贫工作方法,特别是精准脱贫需要大家进一步探讨和交流,进一步总结和提升。我就讲这些,谢谢大家。
精准扶贫攻坚工作推进会讲话稿2022(篇2)
这次会议的主要任务是认真贯彻落实全省扶贫开发工作座谈会精神,总结近三年扶贫攻坚工作,研究部署下一步工作,不断把我市扶贫开发引向深入,奋力打好全市扶贫攻坚第一民生工程这场硬仗,确保遵义在率先建成全面小康进程中走前列、作贡献。
会前,大家现场参观了正安县的扶贫攻坚示范点。刚才,习水、务川、正安、道真4个国家扶贫开发重点县作了大会发言,大家讲得都很好,简明扼要、鲜活生动、各有特色,听后深受启发。等一会,少华书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就抓好我市扶贫攻坚工作,我讲三点意见。
一、发扬成绩,找准差距,坚定做好扶贫攻坚的信心和决心
近三年来,我市紧紧围绕扶贫开发改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路和提高基本素质这三个“基本问题”,不断加大扶贫投入,创新扶贫机制,大力推进扶贫攻坚,扶贫事业取得显著成绩。可以说,近三年是遵义贫困地区发展最快、发展最好的三年,是遵义农村贫困人口减少最快、减少最多的三年,是遵义的扶贫攻坚推进最快、成效最明显的三年。主要表现在四个方面:
一是创新联动机制,在落实责任上实现新突破。积极创新扶贫开发跟踪协调服务和领导挂帮县、部门挂帮乡联动机制,吃透政策,用好政策,以集中连片特困地区和重点县、重点乡镇为主战场,制定出台了《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》、《关于支持国家扶贫开发重点县务川道真正安三县“减贫摘帽”同步小康的意见》,实行党政“一把手”负责制,把扶贫开发工作纳入年度目标考核范围,认真落实市、县、乡、村及各级帮扶单位的责任。抓好部署、协调、督查、落实四个基本环节,注重扶贫规划的组织和实施,做到有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三年来,全市共争取中央和省级财政扶贫资金投入近10亿元,实施扶贫项目1567个,习水县和40个重点乡镇顺利实现“减贫摘帽”,减少贫困人口45.5万人。今年有望实现重点县正安县和20个乡镇“减贫摘帽”,减少贫困人口20万人以上。
二是突出优势产业,在产业扶贫上实现新突破。通过政策引导、资金扶持、科技支持、市场推动等方式,以典型引路,搞示范让群众看,办基地让群众干,大力扶持发展中药材、干(鲜)果、草地生态畜牧业、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大优势产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地生态畜牧业和茶果烟产业带”的山区农业示范区建设。近三年新增扶持发展中药材17.5万亩,核桃产业46.3万亩,商品蔬菜51.8万亩,完成人工种草24.9万亩,在桐梓、赤水、习水等县(市)发展乡村旅游点1500多个。精心打造30个现代高效农业示范园区,其中19个被列入全省“5个100工程”项目。采取公司+合作社+基地+农户,公司+协会+科技+农户,公司+基地+中介+农户等产业化经营模式,认定市级以上扶贫龙头企业224家,其中国家级5家,省级95家。
三是优化攻坚模式,在“集团帮扶”上实现新突破。从2000年以来,我市通过整合部门力量,拓展帮扶领域,扩大帮扶规模,提高帮扶水平,探索了“集团帮扶”的扶贫攻坚模式,2009年起这一模式在全省进行推广。截至目前,我市共整合102个市直部门,实施捆绑项目274个,投入帮扶资金一亿多元,分别对道真、务川、正安、湄潭、凤冈、遵义等县的12个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”,形成了“党政领导、部门负责、群众主体、社会参与”的扶贫格局和“定点到乡、帮扶到村、捆绑发展、整体推进”的攻坚体系。今年以来,我市进一步拓展“集团帮扶”内涵,围绕党建扶贫开展“干群结亲”活动,由市级领导、市直部门干部全员参与,到定点帮扶乡镇和贫困村“结对帮扶”,营造了“干群结亲,党群连心,干群手拉手,同步奔小康”的良好氛围。近三年来,我市承接省级“集团帮扶”项目投资1.47亿元,主要安排在4个重点县的贫困乡镇实施,通过省市两级的“集团帮扶”和合力攻坚,被帮扶的贫困乡镇生产生活条件大为改观,面貌焕然一新。
四是整合各方资源,在构建大扶贫格局上实现新突破。充分利用现有培训资源,完成劳务技能培训10万人,新增转移农村劳动力33.5万人。统筹安排交通、水利、能源、特色主导产业、社会事业发展等项目,实施扶贫生态移民工程55个安置点,已完成安置任务4215户、1.8万人。全面完成承接大连市对口帮扶工作,积极主动对接上海市对口帮扶工作,通过建立对口帮扶联席会议制度、党政代表团定期互访制度,编制完成对口帮扶工作规划,制定出台对口帮扶项目资金管理办法。2022年上海对口帮扶31个项目建设进展顺利,涉及项目资金5000万元。沪遵双方着眼建立长效帮扶机制,在组织、工业、教育、科技、人事、劳动、文化、卫生、旅游、商贸等10多个领域开展对口合作,目前上海企业与遵义新增签约产业项目8个,涉及产业投资66亿元,已到位资金7.2亿元。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市扶贫攻坚形势依然严峻,任务十分艰巨。一是扶贫攻坚任务重。扶贫对象规模大、程度深、投入大,全市有9个集中连片特困地区扶贫县,4个国家扶贫开发重点县,116个贫困乡镇,2398个贫困村。到2022年末,全市人均纯收入在2300元以下的农村贫困人口达115.6万人,贫困发生率达17.6%。二是产业基础欠帐多。农村产业体系建设不健全,多重因素制约扶贫开发进程,返贫问题成为完成扶贫攻坚任务最大的障碍,贫困地区基础设施建设的瓶颈依然存在,偏远贫困乡村饮水难、行路难、上学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。三是主观能动性不够。部分基层干部对脱贫致富主动思考不够、主动性不强,对新时期扶贫开发认识不足。贫困地区群众对脱贫致富缺乏信心,缺乏改变贫困面貌的勇气,在一些地方仍然存在“等、靠、要”现象。四是扶贫资金投入不足。根据目前中央和省级扶贫资金投入规模测算,到2022年消除绝对贫困,圆满完成扶贫攻坚各项任务的资金缺口很大。加上省级调整了扶持政策和方向,财政专项扶贫资金对水、电、路房等基础设施未进行配套投入,需要整合多部门的资金,使得专项扶贫资金投入总量不足。五是重点区域攻坚合力不强。我市有9个县(市)分布在武陵山和乌蒙山片区,由于各区域、各部门、各行业的政策规定不同,要求不尽一致,资金和项目难以整合,两个片区区域发展合力攻坚的效果没有显现出来。
面对新形势下的扶贫工作,省委、省政府提出以全面小康统揽扶贫开发工作,围绕创建全国扶贫开发攻坚示范区,提出贵州扶贫“三步走”的发展目标,极大地提振了我们决战贫困、同步小康的信心和决心。加大扶贫攻坚、加快贫困人口脱贫致富,是我市率先建成小康社会的重点、也是难点,没有农村的小康,没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。各级各部门要切实提高认识,准确把握新任务新要求,统一思想、集中心思、凝聚力量,坚决打好扶贫攻坚这场硬仗。
二、瞄准目标,合力攻坚,扎实推进扶贫攻坚第一民生工程
根据中央和省委、省政府要求,结合遵义实际,当前和今后一段时期,我市扶贫攻坚工作的总要求是:深入贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重要决策部署,以全面小康统揽扶贫攻坚工作,确保“十二五”期间,1年1个县、20个乡镇“减贫摘帽”和20万贫困人口脱贫,确保实现4个重点县、100个贫困乡镇“减贫摘帽”和100万农村贫困人口脱贫,到2022年实现剩余重点乡镇全部“减贫摘帽”,稳定实现全市扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,率先在全省建成全面小康社会。为此,要着力抓好七个方面的重点工作。
一要着力抓好产业园区建设和重点产业发展。结合全省“5个100工程”建设,把扶贫产业落实到产业园区,落实到产业基地,落实到龙头企业,落实到专业合作社,落实到市场,增强发展内生动力。各级各部门要按照市委、市政府的安排部署,扎实抓好现代高效农业示范园区建设和重点产业发展,本着规模发展、区域推进、突出重点、打造亮点、示范带动的原则,集中优势资源,组织精干力量,全力抓好19个省级现代高效农业产业园区和11个市级农业园区建设,使其成为全省现代高效农业示范园区的样板,成为全市贫困地区农民稳定增收的主要途径;这30个现代农业园区,要力争在建设规模、管理体制、经营方式等方面有新的突破,为加快农村经济发展奠定良好基础。正安县突出“长线扭住茶瓜核、年度攻坚烟畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1亩茶、户均2亩果、100万家禽助增收”的攻坚做法值得借鉴,各地要围绕“政府引导、群众主体、龙头带动、金融支持、协会组织、规模发展”的要求,扎实抓好中药材、干(鲜)果、草地生态畜牧业、商品蔬菜、茶叶、竹业、乡村旅游等重点产业发展,努力建成一批上规模、能发展、促增收、带动强的优势主导扶贫产业,加快打造具有遵义特色的扶贫产业主体格局。
二要着力抓好“四在农家·美丽乡村”建设。基础设施落后是贫困地区发展的主要瓶颈。省委、省政府启动了“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,着力加快“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨”建设步伐。市政府已将此项工作分解到牵头责任部门,要求抓紧制定工作方案,落实任务。“四在农家”品牌是我市在“三农”工作中创造的成功做法,也是贵州新农村建设的一张亮丽名片。在新一轮“四在农家·美丽乡村”建设中,我们更应当走前列、作表率。各级各部门要把扶贫攻坚与美丽乡村建设有机结合起来,不断深化创建内涵,如仁怀市围绕“坡屋面、小青瓦、高粱红、雕花窗、酒元素”的创建思路就给了我们很好的启迪,各级各部门可结合本地的民族、文化等元素,整合人力、财力、物力、信息等资源,捆绑使用,打造独具特色的“四在农家·美丽乡村”示范带,并将基础设施建设项目大力向贫困地区倾斜,破解农村交通基础设施薄弱、工程性缺水严重等制约瓶颈,加快改变贫困地区的落后面貌。
三要着力抓好就业创业促进农民增收。农民增收是扶贫攻坚的核心。扶贫先扶智,治贫先治愚。要以实施教育“9+3”计划为总抓手,大力开发贫困地区人力资源,提高扶贫对象就业创业能力。依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,深入开展“一户一技能”活动,每户有一条致富门路,大多数农村劳动力掌握1-2门农村生产适用技术,提高劳动就业和实用技术应用能力,努力增加农民的工资性收入。结合民族文化、生态旅游等资源优势,大力发展民族文化和乡村旅游业,努力打造“农家乐”、观光农业、原生态旅游等乡村旅游产品,不断增加农民经营性收入。扎实开展以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,尽快搭建产权交易和贷款抵押平台,激活农村发展要素,增加农民财产性收入。各地要大力发展劳务经济,拿出具体措施,拓宽就业渠道,引导农民就地就近到工业园区、产业园区创业就业,增加收入,促进和谐。
四要着力抓好民生保障促进应扶尽扶。贫困地区之所以贫困,除了自然条件差、经济基础弱,社会保障水平低也是重要原因。要瞄准全市115万扶贫对象,采取“分类管理、差别化扶贫”的方式,建立管理台帐,制定帮扶计划和措施,加强帮扶对象识别,强化动态管理,做到应扶尽扶、应保尽保。对基本生产生活条件差、自我发展能力弱但有劳动能力的扶贫对象,要借鉴全省扶贫攻坚十大产业示范县道真县 “整县推进”试点做法,采取产业扶持、技能培训、劳务输出等措施,实行开发式扶贫。对无劳动能力或丧失劳动能力的低保对象,各地要按照农村低保制度和开发式扶贫政策“两项制度”有效衔接的要求,形成“生存靠低保、发展靠扶贫”的工作机制,加快建设“扶贫开发+农村低保+临时救助”三位一体农村社会保障体系,实行长期社会救助。对居住在深山区、高寒山区、石漠化地区等不具备生产生活条件的扶贫对象,结合城镇建设、园区建设和新农村建设,实施扶贫生态移民搬迁。
五要着力抓好“集团帮扶”促进“减贫摘帽”。“集团帮扶”是我市扶贫开发工作的亮点和品牌,我们要持之以恒、坚持不懈地继续抓实、抓好,抓出成效。要把推进板块式扶贫作为全市扶贫开发的重要抓手,围绕市委、市政府确定的“减贫摘帽”目标任务,立足国家重点扶贫开发县、重点贫困乡镇的交通、水利、教育、卫生等基础设施薄弱环节和重点产业发展需求,有针对性地编制“集团帮扶”项目,不断整合“集团帮扶”资源,不断拓宽“集团帮扶”范围,不断深化“集团帮扶”内涵,结合市直机关党建扶贫、农村基层组织精品示范点等各类帮扶工作,全面开展帮县、联乡和同步小康驻村工作,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。务川县开展的一般干部帮1户、科级干部帮1户带1户、县级干部帮1户带2户的“帮一带一”活动,就是县级在着力探索发展型扶贫攻坚模式中的有益尝试,各地要积极动员鼓励社会组织和个人,通过多种方式参与扶贫攻坚,倡导扶贫志愿者行动,深入推进“党员创业带富”、“春晖行动”、“干部结亲”等活动,全面提高“集团帮扶”水平。市扶贫开发领导小组安排的“集团帮扶”工作任务,各市直有关部门要认真抓好落实。
六要着力抓好上海对口帮扶工作。要认真总结交流区县、院校、园区和部门之间结对帮扶经验,在提高对口帮扶成效的基础上,推动帮扶工作向合作发展延伸。市对口帮扶办要主动对接落实好上海每年对口帮扶遵义5000万元以上的资金项目。各地各有关部门要引导上海民营资本、个体、慈善机构和社会力量参与帮扶重点贫困县,推动建立贫困村、贫困户、特困家庭、失学儿童、残疾人和少数民族特困群众援助基金,帮助重点贫困县加快“减贫摘帽”。依托上海科技、教育、文化、卫生等方面的优势,加强对口合作帮扶,加强人才培养交流,加快两大集中连片9个贫困县的脱贫致富。重点推动装备制造、汽车、it产业等领域的融合发展,孕育一批互动产业项目,实现遵义产业转型升级发展。
七要着力抓好连片区域扶贫攻坚。要按照“区域发展带动扶贫开发、小康建设带动扶贫开发”的思路,大力实施好武陵山、乌蒙山集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划。各县要围绕产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫要求,结合以县为单位开展同步小康创建的安排部署,尽快制定各年度、各阶段扶贫攻坚的具体目标任务、农民减贫增收行动计划,以区域推进、连片开发、扶贫到户为主要方式,实行扶贫攻坚与同步小康创建同部署、同推进、同落实,加快脱贫步伐。
三、健全机制,狠抓落实,全力确保扶贫攻坚目标的实现
党的十八大以来,中央和省委、省政府对扶贫开发作出了一系列新要求、新决策、新部署,各地各部门要结合我市实际,在坚持以往行之有效做法的基础上,积极探索新途径、新模式、新机制,全面提升扶贫攻坚的质量和效益。
一要完善扶贫攻坚联动工作机制。各级党委和政府要高度重视扶贫攻坚工作,坚持把“三农“工作作为全部工作的重中之重、把扶贫攻坚作为“三农”工作的重中之重、把农民增收作为“三农”工作和扶贫攻坚的重中之重,党政主要负责同志要对扶贫开发工作亲自研究部署,亲自协调落实;分管同志要具体抓、抓具体;各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管,积极参与扶贫攻坚,构建大扶贫格局,形成强大工作合力。各级扶贫开发工作领导小组要进一步完善工作制度和机制,充分发挥参谋助手作用,统筹抓好扶贫攻坚工作,经常性开展调查研究,深入查找存在的突出问题,及时研究解决的措施和办法,为党委、政府科学决策当好参谋助手。市扶贫办要充分发挥职能作用,抓好组织协调,上下联动,推动扶贫攻坚工作有序开展。
二要改进扶贫考核评价奖惩机制。汪洋副总理在贵州调研时强调,要改革考核办法,把贫困地区干部的主要精力引导到扶贫开发上来。省委、省政府已明确,对贫困县的考核,要与同步小康创建指标相衔接,围绕扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的“两不愁、三保障”总要求,建立差异化的考核指标体系,由主要考核gdp增长转为主要考核扶贫成效,对重点县率先实行扶贫导向考核机制。我市将建立“三线”考评机制,市委、市政府对各县党委、政府扶贫攻坚落实情况和市直有关部门帮扶工作进行综合考核,市、县扶贫部门也要对驻村干部帮扶情况进行考核。对扶贫攻坚工作成绩优秀的县和部门,市委、市政府给予奖励和表彰;对工作不力、成效不好的县和部门实行问责。
三要创新扶贫资金投入使用机制。要建立完善扶贫开发财政投入机制,在中央和省级财政专项扶贫资金下拨基础上,由市、县财政按一定比例匹配专项资金,努力提高对专项扶贫项目的补助标准。抓好各方面资金的整合和统筹使用,将扶贫开发部门帮扶和涉农专项资金整合起来,集中使用在重点脱贫项目上,达到资金整合、政策叠加、事半功倍的效果。争取国家和省级层面出台支持集中连片地区加快发展的扶持政策,加强与金融机构的合作,探索财政专项扶贫资金用作贷款贴息、以奖代补、奖励扶持等有偿使用、滚动发展的新方式。市财政要按上年投入我市的财政扶贫资金总额按比例配套市级扶贫工作经费,各县要按照上年度省下达到县财政扶贫资金3%的比例配套工作经费,市县两级对当年新争取财政扶贫资金的增长部分再按一定比例追加配套奖励工作经费。
四要强化扶贫攻坚督查调度机制。各级各部门要加强对扶贫攻坚工作的督促检查,实行月调度、季督查、半年小结、年终总结考评机制,确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效,推动目标任务序时完成。扶贫部门要着力抓好月调度,时刻掌握工作进度,查找问题,提出解决建议;各级扶贫工作领导小组要抓好季度督查和半年、年度总结,整体把握工作进展情况;分管领导要抓好统筹调度,亲自跟踪督办工作任务落实,确保工作到村、扶贫到户,确保做到“五个到户到人”,确保结对帮扶干部到户到人、产业发展扶贫到户到人、教育培训安排到户到人、农村危房改造到户到人、扶贫生态移民到户到人。
希望各地各部门对照时间表和路线图,找准着力点和突破口,开拓进取,扎实工作,确保完成既定工作目标,不断开创我市扶贫攻坚工作新局面!
第2篇 精准扶贫工作动员大会讲话稿
同志们:
这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。
一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上
一直以来,市委、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。
3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。
4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。
5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。
二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策
实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照***总书记“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。
1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。
2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争2022年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。
3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在d级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。
4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。
5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。
6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到2022年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。
7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。
三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜
当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。
1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。
2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。
3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。
4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。
同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!
第3篇 精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿
精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿
同志们:
在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下,县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议,既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的督促落实会,目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战,奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。
xx贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深。多年来,在国家和省、市的关心支持下,全县上下迎难而上、自强不息,矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子,先后建成了“中国梯田化模范县”,热门思想汇报取得了“三西”农业建设阶段性成效,现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力,我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效,全县已有x个乡镇xx个村脱贫,贫困人口减少到xx万人,贫困面下降到xx%,为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后,各级各部门高度重视,立即行动,按照县委、县政府的要求有序开展工作,全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在2022年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上,近期又开展了新一轮的信息采集核对,初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态化管理,有序退出稳定脱贫农户,及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中,各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足,苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、范文内容地图育苗、中药材等多元富民产业形成规模,为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合,坚持项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金,全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观,群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入,认真措办惠民实事,着力解决上学、看病、住房等问题,先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程,乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作,大力推进各类社会保险扩面提标,加大保障性住房建设力度,城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时,要清醒地认识到,全县的贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求,举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,全面加快我县小康建设步伐,下面,我主要讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习总书记扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、工作总结适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效,决不能拖全省全市全县的后腿。
一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”,要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,优化资源配置,真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。
二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看,是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚,关乎“四个全面”的协调推进,尤其关乎全面小康社会的如期建成,是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图,以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计,以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境,以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看,是现实需
第4篇 县委精准扶贫工作会议上的讲话稿
县委精准扶贫工作会议上的讲话稿
中央和省州扶贫开发工作会议刚刚结束,我们立即召开县委扶贫开发工作会议,这是今年继 9 月召开脱贫攻坚动员大会和“挂包帮”“转走访”誓师大会之后,县委召开的又一次高规格、大规模的推进会,充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚工作的高度政治自觉和思想自觉,表明了县委、县政府打赢脱贫攻坚战的信心和决心。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委九届十二次全会、州委八届七次全会和县委十三届八次全会以及中央、省州扶贫开发工作会议精神,以习****总书记扶贫开发战略思想为指导,分析我县与全省全州同步全面建成小康社会面临的形势和任务,部署当前和今后一个时期我县脱贫攻坚任务,举全县之力,向贫困发起总攻,齐心协力打好脱贫攻坚战。刚才,县委、县政府与各乡(镇)党委、政府及县级各单位签订责任状,立下军令状,向全县xx万各族人民做出庄严承诺,已没有退路、没有任何讨价还价的余地,我们要以背水一战、决战决胜的勇气,坚决啃下脱贫致富奔小康这块硬骨头,不断开创脱贫攻坚工作新局面。下面,我讲四点意见。
一、以强烈的政治责任感、历史使命感,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性
“天下顺治在民富,天下和静在民乐”,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命和奋斗目标。开展扶贫开发工作30年来,县委、县政府大力实施扶贫开发行动,农村贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区落后面貌发生了巨大改变,生产总值从1986年的0.8亿元增长到2022年的46亿元,农民人均纯收入从1986年的170元增长到2022年的6779元。特别是党的十八大以来,县委、县政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省州党委政府关于扶贫开发工作的总体部署,把扶贫攻坚作为最大的民生工程,切实加大组织力度、工作力度和推进力度,千方百计促进贫困地区加快发展,全县农村贫困人口由 2022年的12.38万人减少2022年的7.95万人,贫困发生率从49.8%下降到32.64%,农民人均纯收入从3856元增加到6779元。县域综合经济实力明显增强,贫困地区基础设施极大改善,社会保障能力不断提高,扶贫开发工作实现了从基本解决温饱向加快发展、单点式扶贫向整体推进、“大水漫灌”向精准扶贫精准脱贫、“单打独斗”向“协同作战”、无章可循向依法扶贫、被动脱贫向主动致富的可喜转变。特别是今年9月全县脱贫攻坚大会以来,县委、县政府高位推动,制定出台了《关于举全县之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》《xx县五年脱贫攻坚行动计划》等文件,举全县之力强化落实、加强投入保障、创新工作机制,实行挂图作战等有力措施,全力推进全县脱贫攻坚工作。省委组织部等4个省级部门、32个州级部门、96个县级部门、220个乡级站所共5549名干部职工深入开展了“挂包帮”“转走访”,分别对应帮扶全县 2.55万户7.95万贫困人口,确保了帮扶全覆盖。整合包村部门、新农村建设指导员、帮扶干部和大学生村官等力量,组建11支驻乡镇扶贫工作队、125支驻村扶贫工作组,队员共计429人,明确119名驻村党员扶贫工作队员为村党总支第一书记,工作做到了底数清、情况明、对策实。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,由于受自然条件、市场情况、政策因素、区域环境、发展机会、个体素质等致贫因素的影响,我县乡镇之间、民族之间,社会和经济发展之间存在着极大的不平衡性,农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。按照现行贫困线标准,到2022年底全县有7个贫困乡镇,占全州 25个贫困乡镇的 28%;有59个贫困行政村,占全州220个贫困行政村的26.8%;有7.95万建档立卡贫困人口,占全州25.8万贫困人口的30.8%,贫困发生率为32.64%,贫困人口和贫困发生率均排在全州第一位,酷猫写作范文网脱贫任务艰巨繁重。贫困人口集中分布于金沙江南岸低热河谷地区、高寒冷凉地区、边远少数民族地区“三大区域”,都是最难啃的“硬骨头”,越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢。
还要看到,当前脱贫攻坚既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战。一是新的贫困时有发生。不少贫困户稳定脱贫能力差,因灾、因并因学返贫情况时有发生。社会保障不给力,应保未保、肥上添膘现象仍然突出。经济下行压力加大,贫困人口就业和增收难度增大,一些农民因失去工作重新陷入贫困。二是发展条件差。贫困地区生存条件恶劣,水电路等基础设施薄弱,群众行路难、饮水难、增收难等问题没有得到根本解决,贫困人口自我发展能力弱。三是产业化水平低。贫困地区依然停留在传统农业发展阶段,“种粮保肚子,养猪为过年”小农意识根深蒂固,利用优势资源培植特色增收产业意识不强,农业产业化进程缓慢,以产业促发展的机制尚未形成,农民增收困难。缺
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第5篇 全县精准扶贫工作推进会领导讲话稿
《全县精准扶贫工作推进会领导讲话稿》是好的范文,好的范文应该跟大家分享,希望大家能有所收获。
今天县委、县政府召开全县扶贫攻坚推进会议,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神,安排部署我县今后一个时期的扶贫攻坚工作。稍后,陈书记将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强扶贫攻坚的紧迫感
近年来,全县上下深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府扶贫工作决策部署,广大干部群众克服了很多困难,想出了很多办法,做出了很多努力,扶贫开发成效明显。“十二五”时期,全县共争取扶贫资金、整合涉农项目、引导民营资本,投入扶贫开发的真金白银达xxx亿元,集中投向“老少边穷”地区,新修贫困村通村公路630多公里,整修塘堰5000多口,改造农村危房2.1万户,农民人均纯收入比建县之初增加4000多元,解决了8万多贫困人口稳定脱贫问题。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县扶贫开发工作还存在一些困难和问题,主要体现在三个方面:一是脱贫任务重。目前我县还有10个建档立卡省级老区贫困镇、插花贫困镇,52个重点贫困村,2.35万户贫困户,7.6万贫困人口。这些贫困村、贫困户大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、生产条件恶劣、基础设施薄弱的边远山区,“水电路”、“医教养”都成问题。二是扶贫精准度不够。过去我们的扶贫工作相对注重了“面”,“漫灌”的多、“滴灌”的少,“点穴”式扶贫力度不大,导致少数贫困村、贫困户没有彻底脱贫。三是部分干部对扶贫工作认识不高。少数地方和部门干部,对新时期的扶贫攻坚认识不深、重视不够,对辖区内贫困状况掌握不清,对脱贫思路思考不多。对这些困难和问题,各地各部门要高度重视,切实按照中央、省委、市委、县委统一部署,以强烈的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的勇气,迅速行动,攻坚克难,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。
二、锁定目标,精准施策,全面打响精准扶贫攻坚战
按照中央“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”,省委“精准扶贫、不落一人”,市委“五年任务、三年完成”的总要求,我县要在2022年10个建档立卡贫困镇“摘帽”,2022年52个贫困村“出列”,2022年2.35万户贫困户、7.66万贫困人口脱贫,确保实现“有贫必扶、同步小康”的扶贫目标。实现这一目标,任务艰巨、时间紧迫,必须举全县之力,科学规划、统筹安排、全力实施。为此,县委、县政府把我县扶贫攻坚工作分为四个阶段:一是调查研究、动员部署阶段;二是核实对象、制定规划阶段;三是全面实施、奋力攻坚阶段;四是检查验收、范文写作精准考核阶段。目前,第一阶段的工作已经完成,这里我着重就做好今后三个阶段的工作,强调以下几点:
核实底数,确保扶贫对象精准。习****总书记多次指出:“精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。”要按照看住房、看家当、看劳力、看智力“四看”工作法,把建档立卡贫困村、贫困户精准识别出来。识别后的贫困村要做到“六有”:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限;贫困户要做到“五清”:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。这项工作我们在全市已率先完成,9月28日,全市精准识别贫困户暨贫困村档案管理现场会在尚市镇太山村召开,深入推广了x县经验,省扶贫攻坚网及时进行了宣传。各地要以此为契机,充分运用8月10日—9月10日集中开展的进村入户大走访活动,进一步摸清“家底”、找准“穷根”、开好“药方”,确保对象精准。
第6篇 精准扶贫推进会讲话稿
同志们:
这次会议既是精准扶贫的思想动员会,也是工作部署会。会议传达学习了全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了市级领导精准扶贫集中调研情况,印发了市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套实施方案,目标任务已经十分明确,责任分工也很具体,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精准扶贫歼灭战。下面,我讲三点意见:
一、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识
精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,习在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织),因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。
二、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务
省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在20xx年基本实现扶贫攻坚目标,到20xx年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、20xx年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在xx县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。
实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向,也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望,王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出,金昌市贫困人口少,工业基础条件好,要尽快消除绝对贫困,加快推进新型城镇化建设,率先全面建成小康社会,为全省做出表率。7月9日,省委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时,对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署,我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上,结合实际,讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套工作方案,已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面,对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。
同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。
三、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导
精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。
一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。
二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是xx县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。
三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。
扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。
总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
精准扶贫推进会讲话稿
第7篇 全县精准扶贫工作推进会讲话稿
同志们:今天,县委、县政府组织召开全县精准扶贫工作推进会议,这是自去年x月份我县召开精准扶贫精准脱贫动员会以来,召开的又一次高规格会议,今天的会议县四套班子的领导全部出席,也有省、州挂钩扶贫的单位,还有县直各部门及各乡镇都参加会议。这是我县按照省委、省政府提出两年实现脱贫目标进入到关键时刻召开的一次重要会议。原来我们计划是2022年脱贫,而省委、省政府给州委、州政府的军令状,要求xx州x个县(市)在2022年实现脱贫,xx县就是其中之一。今天会议的主要任务是:总结前一阶段的工作,分析查找存在的差距,安排部署我县当前及今后一个时期的精准扶贫工作。由于李红书记到州里开会,书记的讲话已经在会上进行了书面印发,请参会的同志认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,xx镇、xx分别从基层、县直部门到乡镇的角度,就如何抓好精准扶贫精准脱贫工作作了很好的发言,值得大家学习和借鉴。结合我县精准扶贫精准脱贫工作,下面,我讲两个方面的意见。
一、对标查找问题,进一步提高做好全县精准扶贫精准脱贫工作的思想认识
从去年动员部署会到现在,在州委、州政府和县委的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在省、州、县各主管部门、挂钩单位、驻村工作队以及广大群众的共同努力和参与下,全县精准扶贫精准脱贫工作取得了阶段性成效。这些成效有些是可以感受到的,有些是可以直观看到的,比如说:房子建好了、道路修好了、种植业发展了、田间地头绿了。但是我们也应该看到这项工作还存在诸多的问题。对于问题和成绩应该怎么看,是“五五开”、“二八开”还是“四六开”、“三七开”,我想在座的各位心里面都有一本帐,如果让我来评价,我个人认为可能是“四六开”,成绩做了四分,问题和困难还有六分。酷猫写作范文网两年的时间要实现精准脱贫任重道远、任务艰巨。存在的问题主要表现在以下几个方面:一是思想重视不够。部分乡(镇)、部门对当前扶贫工作学习不足、认识不高、重视不够。部分乡(镇)、部门主要负责同志扶贫第一责任人的意识、作用不强,对扶贫攻坚重要性、紧迫性认识不足,没有把精准扶贫工作作为重中之重的工作来抓,没有亲自安排部署、亲自协调、督促督查和落实。有的同志层层转交任务,在工作中平均用力,致使这项工作推进不力,任务落实缓慢,这是可以明显感受到的。最近,习****总书记到安徽调研,再次对精准扶贫和精准脱贫工作作了重要讲话,从上到下各级领导都高度重视扶贫工作。近期我接触了江苏的一位大学教授,他最近到州里面帮助xx市、丘北县做光伏扶贫的工作,从一个教育界的专家教授来看当前社会的时候,他也能够清晰的感受到我们各级党委、政府当前的一项重要任务就是要抓好精准扶贫、精准脱贫工作。对这项工作在座的各位应该深入细致的思考,是否真正做到真抓实干,是否真正做到放在裤兜里、抓在手板上。二是家底底数不明。虽然我县已先后开展了三次建档立卡“回头看”工作,但从国家审计署抽查我县建档立卡台账,查出扶贫对象不精准的信息还有355条的情况来看,说明部分乡(镇)、部门、驻村工作队、村干部在扶贫这项工作上做得还不够深、还不够细、还不够实,缺乏深入实际的调查和核实,致贫原因找得不准,建档立卡质量不够高,这充分说明暴露了底数不清、数据不明。基础不牢地动山摇,精准扶贫、精准脱贫工作如果家底不清、工作对象不明,心得体会那么工作的举措就不可能精准到需要脱贫的对象,很多工作就难以落到实处。三是脱贫工作思路不清。由于扶贫工作思想认识上的差距,工作用力上出现了均等化,致使我们无论是从户到村还是到乡,脱贫思路不清晰,对贫困村、贫困户摸底不到位,存在“等”、“靠”、“观望”的思想,制定方案和措施照抄照搬,不切实际,致使脱贫工作在措施上难以落到实处。四是项目实施推进不力。主要表现在易地扶贫搬迁、农村危房改造这两项工作上。首先是易地扶贫搬迁:按照省委、省政府要求,2022年易地扶贫搬迁项目必须在x月份全部动工建设,今年计划建设安置点xx个,涉及搬迁xx户xxx人(其中:建档立卡贫困户xxx户xxxx人)。但截至目前,全县仅有x个安置点开工建设,仍有x个安置点还未开工。其次农村危房改造:从州委、州政府通报来看,我县农村危房改造开工率、竣工率在全州排名靠后,究其原因是我们做了没有报,在前天上午的政府专题会议上明确了要对这个情况进行全县通报。五是决胜脱贫的信心不足。进入到扶贫攻坚阶段的工作、对象都是难啃的“硬骨头”,范文内容地图贫困程度较深,贫困条件比较特别,贫困户的思想意识落后,脱贫的产业发展困难。在这样的困难面前,我们少数干部群众仍然存在畏难情绪,对脱贫攻坚缺乏信心,“等、靠、要”的思想还比较严重。这些问题就是当前我县精准扶贫精准脱贫最突出、最急需解决的问题。各级各部门务必引起高度重视,采取切实有效的措施加以解决。
今天我们参会的村委会同志也在,也特别要向基层的同志作解释说明:所谓精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的十八大以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决十个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、范文写作文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。
二、围绕脱贫攻坚关键,把精准扶贫精准脱贫各项工作抓紧抓牢抓实
精准扶贫下一步工作,我认为,概况起来就是六句话十八个字,即:提认识,查缺漏,健机制,抓项目,转作风,啃骨头。
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第8篇 副区长在全区精准扶贫工作推进会讲话稿
同志们:
扶贫攻坚工作是政治任务,也是民生工程,必须抓紧抓好,抓出成效,不容有任何闪失。自中央贵州扶贫脱贫攻坚座谈会和全市扶贫攻坚工作会议召开以来,我们按照中央、国务院和市委要求部署,认真贯彻落实习****总书记和市委孙政才书记对扶贫攻坚工作的重要指示精神,提出今年“退出市级扶贫开发工作重点县、50个贫困村实现整村脱贫、50272贫困人口全部越过扶贫标准线”的目标任务,主动作为,扎实有序推进精准扶贫精准脱贫各项工作。今天,区委、区政府决定召开精准扶贫工作推进会,主要目的是进行阶段小结、分析查找差距、增添工作措施,确保目标任务全面完成。刚才,福荣同志对全区扶贫攻坚工作进行了全面总结和详细部署,相关部门和“第一书记”结合自身工作作了很好的汇报,我们还以随机抽取贫困户的方式听取了相关镇街汇报。总体感觉,我区扶贫攻坚工作层层重视,思路目标明确,责任落实到位,办法措施得力,已取得阶段性成果,开局良好。但离中央、市委市政府的要求,还有不小差距,要实现目标任务,仍然需要全区上下持续努力。各镇街、部门和单位务必认真对照检查,抓好各项工作落实。下面,我讲三个方面意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好扶贫攻坚工作的责任感和紧迫感
7月17日,我区召开了扶贫攻坚工作会,工作总结对全区精准扶贫精准脱贫工作进行了全面安排部署,明确了目标任务、工作措施和工作要求,全区上下形成了坚决限时打赢扶贫攻坚战的强烈共识。会后,区级领导带头抓落实,各镇街、各部门、各单位和驻村工作队积极行动,搞调查、做方案、拿措施,扶贫攻坚工作在全区迅速展开,通过一个多月的努力,取得了初步成效,主要体现在以下几个方面:一是基础设施建设有序推进。行业主管部门牵头抓总,属地镇街、村社积极配合,涉及公路建设、农村危旧房改造、山坪塘整治等扶贫项目全面铺开,目前已完成工程总量的20%以上,有的项目已经顺利完工。二是产业帮扶正在展开。设立xx万产业扶贫专项资金,100家农业龙头企业和50个贫困村结成“帮扶对子”,以产业带动和帮扶贫困村,流转土地近2万亩,有效解决了xx余个贫困人口的就业问题。另一方面,各包帮单位、驻村工作队主动作为,范文内容地图通过向贫困户送政策、送知识、送种苗等形式,极大地激发和调动了贫困户发展产业、自主脱贫的积极性。三是社会各界积极参与。充分挖掘社会潜力,引导社会各界关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫。发挥慈善会平台作用,组织机关事业单位干部职工、商会、爱心人士募捐突破300万元,主要用于对贫困户、贫困学生等的帮扶;38家非农企业提供资金xx余万元,帮扶贫困户xx户;大力开展志愿服务,走访贫困人口xx余人,解决实际问题800余起。
总体上看,从动员部署到现在,仅仅一个多月时间,我区扶贫攻坚工作得以全面展开、顺利推进并取得实效,这说明各镇街各部门各单位思想认识统一、思路目标明确、办法措施得力,也说明我们各级干部想干事、能干事、干成了事,成绩来之不易,值得充分肯定。但在总结成绩的同时,也不能沾沾自喜、麻痹大意,必须正视当前存在的主要问题,便于我们查漏补缺、推动工作。主要有五个方面的问题:一是重视程度不一。有的单位对扶贫攻坚重要性、紧迫性认识不足,范文写作没有作为重中之重的工作来抓,进村入户不到位、调查摸底不准确、工作思路不清晰、帮扶措施不具体,没有做到精准扶贫。在检查中我们发现,有的镇村干部甚至连贫困户在哪个方向、有多少人口都说不清楚,当“甩手掌柜”,一问三不知,或者答非所问。二是流于形式,大而化之。有的驻村工作队、第一书记责任落实不到位,没有做到主要工作在农村、主要时间在一线,工作中有避重就轻的畏难情绪,乐于锦上添花,不能雪中送炭;有的镇街报喜不报忧,稍有成绩就沾沾自喜,到处邀功请赏,遇到问题就遮遮掩掩、闷不作声;有的包帮联系单位敷衍塞责,认为扶贫攻坚不是自己的主业,常常是给点钱、送点物,或者简单走一走、问一问了事,没有做到真帮真扶。三是产业扶贫机制不完善,效果不理想。贫困村产业发展主要基于以前的基础,新培育的特色产业少,下的功夫不够,“吃老本”现象严重。一些单位走入了误区,把扶贫攻坚任务的完成仅仅停留在送几只鸡鸭、个人简历几只猪、牛、羊上,然后大账一算,认为帮扶任务就完成了,没有形成捆绑贫困户增收的利益联结机制,对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫没有具体办法,没有从长效机制去思考去谋划。产业发展与贫困户的脱贫致富联系不密切,搞成了“两张皮”,达不到精准的要求。我们设立了2000万产业扶贫专项资金,争取到5亿元金融扶贫授信额度,对发展产业的市场主体、贫困村、贫困户给予政策资金支持,但到目前为止,这些钱还很少用出去。四是工作不平衡。目前,
《副区长在全区精准扶贫工作推进会讲话稿》是篇酷猫写作范文网,讲的是关于扶贫、工作、贫困、攻坚、产业、主要、没有、单位等方面的内容,希望对网友有用。
第9篇 精准扶贫攻坚推进会讲话稿
精准扶贫攻坚推进会讲话稿(一)
按照市委要求,今天召开全县扶贫攻坚推进会议,就贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神进行再组织、再动员、再部署,进一步统一思想认识,进一步加大工作力度,以高度的政治责任感和工作自觉性,全力打好扶贫攻坚战,确保决战决胜。刚才,徐锋书记作了一个全面的动员报告,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、强化三大认识,把握扶贫攻坚的根本方向
认识的深度,决定着行动的力度。做好精准扶贫工作,必须不断提高思想认识,把准扶贫攻坚的根本方向。
一是要认识到,扶贫攻坚是全面建成小康社会的必然要求。6月18日,习总书记在贵州调研扶贫工作时,站在全面建成小康社会的政治高度,提出了'四个切实'、'六个精准'、'四个一批'的扶贫攻坚新要求。落实习总书记重要讲话精神,做好新时期扶贫攻坚工作,必须认识到这项工作的极端重要性和紧迫性,把它作为重大政治问题、重大发展问题和重大民生问题来强力推进。
二是要认识到,扶贫攻坚是一场'啃硬骨头'的苦仗硬仗。扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。当前我县的扶贫工作,还有四大瓶颈需要破解。一是贫困人口多,x县的贫困人口数量占全市的41.4%,这是一个很大的存量。二是脱贫难度大,现有的贫困群体因病、因残、因缺劳动力致贫的比例较高,脱贫难度越来越大。三是精准度不够,少数地方扶贫工作招数不多、措施不细、精度不高,有'路边亮堂堂、山沟穷当当'的现象。四是x县财力有限,'人口多、农业大、工业弱、财政穷'的矛盾十分突出。
三是要认识到,扶贫攻坚是x县加快发展的重要机遇。随已被纳入大别山革命老区振兴发展规划,我们要借势借力,抢抓这一难得机遇,策划、包装、对接一批承载能力强、带动作用大的扶贫项目,挤进中央、省级规划笼子。前期,我县已成功争取到了国家农业开发银行6亿元的易地扶贫搬迁贷款项目和中国进出口银行1亿元的富硒产业扶贫贷款项目,这是个很好的开头。要积极抓好项目的落地工作,同时继续加大扶贫攻坚立项争资力度,为如期实现脱贫目标夯实基础。
二、处理两大关系,提升扶贫攻坚的工作质效
习总书记强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举也在于精准。我们要妥善处理好两大关系,不断提升扶贫攻坚的工作质效。
一是要处理好'输血'和'造血'的关系,在内生动力上做文章。扶贫攻坚目标任务是否实现的根本标志,是贫困地区和扶贫对象是否具备内生动力,是否具备'造血'功能,是否具备发展的可持续性。我们在扶贫的过程中,要特别注意处理好'输血'与'造血'的关系,重点加大基础设施投入,加大产业扶贫力度,打好'组合拳'.
二是要处理好扶贫与改革的关系,在深化改革中见成效。要以改革精神加快发展教育事业,通过智力扶贫,不断提高贫困人口的能力素质。要以改革精神不断健全社会保障和公共服务体系,不断改善贫困人口生产生活条件,使特殊困难群体能够共享改革红利。要以改革精神畅通多渠道、多途径投入渠道,大力整合各种扶贫资金,'各炒一盘菜,共办一桌席',确保精准扶贫高效率。
三、完善一套机制,营造扶贫攻坚的强大气场
只有建立起一套完整的机制,才能营造出扶贫攻坚的强大气场,才能确保我们的工作目标圆满完成。具体来说,要完善四大机制。
二是要完善激励和倒逼机制。要制定正向激励措施,对率先脱贫的贫困镇、贫困村予以奖励,使各项扶贫工作有力推进。反过来,也要按照今天军令状的要求,用倒逼的办法,推动扶贫攻坚工作开展。
三是要完善资金整合机制。建立扶贫投入县级整合机制,增加财政专项资金扶贫投入力度。县级财政要克服困难,每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作。各镇(场)也要随着地方财力增长,不断加大本级财政对扶贫攻坚的资金投入。
四是要完善全社会帮扶机制。要切实发挥驻村扶贫工作队'宣传政策、建档立卡、制定计划、整合资源、发展产业、改善民生、强基固本'等七大作用,不断转变作风,使'七个一'精准扶贫工作队成为一支'永不撤走'的工作队,确保'精准扶贫不落一人'.要充分发挥行业部门力量,加强资源整合,坚持产业扶贫、教育扶贫、社会保障兜底和优化公共服务,提高扶贫攻坚效益。要加大扶贫宣传力度,最大限度凝聚扶贫济困正能量。
同志们,扶贫攻坚的任务和责任已经明确,我们要坚决贯彻落实中央、省委、市委要求,主动扛起扶贫攻坚硬责任,深入落实精准扶贫硬措施,全面完成攻坚脱贫硬任务,努力打一场干净漂亮的扶贫攻坚战,向党和人民提交一份满意的答卷!
精准扶贫攻坚推进会讲话稿(二)
同志们,刚才xx书记全面安排部署了我县今后一个时期的扶贫攻坚工作,x书记作了重要讲话。请大家认真学习,深刻领会,联系实际,狠抓落实。
x县是随州扶贫攻坚的主战场,全市xx万贫困人口中,x县就有xx万,占41.4%,全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间,'人口多、农业大、工业弱、财政穷'的矛盾十分突出,扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验,要始终坚持'精准扶贫、不落一人'这一关键,明确'有贫必扶、同步小康'这一目标,以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感,鼓足干劲,攻坚拔寨,奋力冲刺,坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神,我再强调几点。
一、要召开专题会议,层层签订《军令状》。因明天是'国庆节',节后上班一周内,各地各部门要召开本地本系统干部群众大会,深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署,特别是习总书记'四个切实'、'六个精准'、'四个一批'重要讲话,省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决定,真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因x县长今天下午在市政府参加会议,经请示x书记同意,会后由x书记、x县长与10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇(场、太白顶景区)要与所辖的村(居委会)签订《扶贫攻坚战军令状》,明确任务,压实责任。
同志们,全县扶贫攻坚战动员令已经发出,让我们立即行动起来,以无愧于贫困群众的时代担当、以一往无前的决战气势,确保2022年前在全市率先完成精准扶贫、精准脱贫任务。
第10篇 精准扶贫政策解读讲话稿
各位领导、各位队长:下午好!
精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措。精准扶贫是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的扶贫方式,就是把扶贫工作由“大水漫灌”变成“精准滴灌”,解决贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题,确保扶贫资源真正落实到贫困乡村、贫困群众。去年以来,我县深入贯彻落实中央、省市关于精准扶贫精准脱贫工作的决策部署,积极探索创新精准扶贫的新思路、新机制、新措施,强力推动脱贫攻坚,收到了良好的工作成效,获得了一些宝贵的工作经验,塑造了一批成功的先进典型。2022年11月,中国共产党中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,今年省委、省政府出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》,为了切实打好我县扶贫攻坚战,如期实现全面建设小康社会目标。我围绕贯彻落实《中国共产党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》,结合我县实际,全力做好2022年精准扶贫精准脱贫工作作以讲解。
一、准确认识和把握礼县基本县情及贫困概况
礼县是国家扶贫开发工作重点县,也是秦巴山片区集中连片特困县,辖12镇17乡568个行政村,总人口54.29万人,其中农村人口46.95万人。礼县从1986年被列入国家级贫困县至今,主要经历了救济式扶贫、目标式扶贫、开发式扶贫、攻坚式扶贫、精准扶贫五个阶段。1986年全县有贫困人口34.76万人、贫困面达85.4%,“八七”扶贫攻坚计划实施以来,至2000年累计解决温饱31.49万人。2001年国家第一个“十年扶贫纲要”将礼县确定为国家扶贫开发工作重点县,当时全县有贫困人口29.68万人、贫困面达60%。通过十年的综合扶贫开发,全县累计减少贫困人口20.35万人。2022年,按照国家新确定的人均纯收入2300元的贫困线标准,全县有贫困人口25.07万人,贫困面达51.8%。2022年以来,我县通过深入推进“1236”扶贫攻坚行动,整合项目资金、放大投入效应,创新扶贫模式、拓展攻坚途径,着力推进整流域整片区扶贫攻坚,扶贫开发取得显著成效。全县贫困人口减少到2022年底的12.24万人,累计减贫12.83万人,贫困面减少到2022年底的26.1%,下降25.7个百分点,农民人均纯收入增幅连续四年排名全市第一,礼县连续五年在全市综合考核中排名第一。
2022年,全县有贫困村240个,占行政村总数的42.3%,贫困人口2.84万户12.24万人,贫困发生率达26.1%。全县有白河、大滩、崖城、洮坪4个特困片区,有206个贫困村,贫困人口9.81万人,占全县贫困人口的80.1%,贫困面达39.5%,是我县扶贫攻坚的主战场,整体性贫困、收入性贫困、生态性贫困特征十分明显。一年来,我们坚决贯彻落实省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,紧紧围绕“两增加一减少”、“三个基本保障”、“四个支撑”等目标要素,切实把脱贫攻坚当作头等大事和第一民生工程来抓,全力对接落实全省“1+17”精准扶贫方案,紧盯对象、目标、内容、方式、考评、保障六大关键要素,以探索创新精准扶贫工作模式为突破口,抓重点、攻难点、补短板、强基础,全力改善贫困乡村发展面貌,着力促进贫困群众增收致富,探索创新了资金投入、片区扶贫、产业激励、电商扶贫、金融扶贫、技能培训、双联扶贫、社会扶贫、资金监管九种精准扶贫模式,打造了村级权力规范运行、农村公路建设、退耕还林、电商扶贫、非公经济、特色产业培育、新型城镇化建设、项目建设等特色亮点工作,创新扶贫模式,完善体制机制,采取有力措施加快扶贫攻坚进程,推动了全县经济社会的持续健康发展。
对于我县这样一个经济总量小、基础薄弱、贫困面大、贫困程度深的欠发达县区来讲,如何最大限度地挖掘、整合、运用各方资源和力量,打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战,是全县各级组织义不容辞的历史使命。为此,我们要从政治的、全局的、现实的高度,充分认识精准扶贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、省市和县委决策部署上来,真正把全面小康作为全局工作的重中之重,把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重,把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重,凝心聚力把精准扶贫精准脱贫工作抓实抓细抓好,坚决打赢精准扶贫攻坚战。
二、2022年精准扶贫工作主要任务
2022年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年,是扎实推进“1+17”精准扶贫方案落实的关键之年,做好今年的扶贫开发工作,责任重大,意义深远。按照《中国共产党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求和中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神,要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,按照省市的总体部署和县委“442”发展战略,紧紧围绕发展第一要务和脱贫这一核心,下定决心,鼓足勇气,坚持脱贫攻坚和双联行动融合推进,进一步加快特困片区脱贫攻坚,加大项目争取实施力度,加快改善基本保障条件,大力发展多元富民产业,深入推进城乡一体发展,激发县域经济发展活力,巩固提升“双联”行动成果,全面提升党建工作水平,确保精准扶贫各项目标任务圆满完成,为建设幸福美好新礼县、全面建成小康社会奠定坚实基础。
(一)明确目标任务
认真实施精准扶贫精准脱贫方略,“1+17”精准扶贫政策措施、《中国共产党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》,创新工作机制和运行模式,狠抓精准扶贫精准脱贫各项措施落实,举全县之力,聚焦精准,整合力量,形成合力,全年实现31个贫困村脱贫退出,减少贫困人口2万人以上,农民人均可支配收入增幅12 %以上,使贫困人口实现“两不愁、三保障”,努力开创“十三五”精准扶贫工作良好局面。
第11篇 精准扶贫“两查两保”视频工作会讲话稿
同志们:今天我们召开全省卫生计生系统开展扶贫领域“两查两保”专项行动视频会议,主要是贯彻落实中央和省委推进精准扶贫、精准脱贫的有关要求,依照省纪委、省扶贫办电视电话会议精神,安排部署在全省卫生计生系统开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实,查处****问题、保障扶贫资金安全”的专项行动。下面,我按照省纪委“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的工作要求,就深入开展“两查两保”专项行动,讲三点意见。
一、充分认识开展专项行动的重大意义,着力增强做好工作的思想自觉和行动自觉
开展“两查两保”专项行动,是全省的统一行动,也是省卫生计生委着眼全省卫生计生系统扶贫政策落实、扶贫资金项目安全作出的一项重要部署。全省卫生计生系统各单位要深刻认识开展专项行动的重要意义,切实把这项工作摆在突出位置抓紧抓好。
第一,开展“两查两保”专项行动,是推动中央和省委脱贫攻坚决策部署深入实施的重要保证。党中央、国务院近年来高度重视扶贫开发工作,把脱贫攻坚作为治国理政的重要内容,提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的高度进行决策部署。去年11月,中央召开扶贫开发工作会议,对“十三五”脱贫攻坚工作作出了安排部署,号召动员全党全国全社会力量,齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战。习****总书记在会议上指出,“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻”,突出强调“对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,要从严惩处”。在这次会议上,中西部xx个省区市的党政一把手签署了《脱贫攻坚责任书》,向中央立下了“军令状”,这在我国扶贫开发历史上是第一次。省委高度重视扶贫开发工作,先后组织实施了“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动,xxx书记多次强调,“脱贫攻坚是当前和今后一个时期的‘一号工程’,更是贫困地区的‘个人简历一号工程’,必须强化责任意识,抓好政策落实”。坚决贯彻中央和省委的决策部署,是卫生计生系统各级党组织和党员干部必须遵守执行的政治纪律。开展“两查两保”专项行动的根本目的,就是要确保卫生计生系统脱贫攻坚各项政策措施的顺利落实。各单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,从推进全省经济社会发展、实现与全国一道全面建成小康社会奋斗目标的高度,深刻认识开展专项行动的重大意义。
第二,开展“两查两保”专项行动,是维护群众切身利益、厚植党的执政根基的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。推进扶贫开发工作,带领贫困地区群众脱贫致富,是发展群众利益的重要任务,也是密切党群干群关系的重要途径。扶贫开发各项政策措施落实得好不好、到位不到位,直接关系贫困地区千家万户群众的生产生活,直接关系党和政府在群众心目中的地位和形象。扶贫领域的不正之风和“蝇贪”问题易发多发,群众反映比较强烈、意见比较大。相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前的“蝇贪”工作总结感受更为真切和直接,因为它损害的是老百姓的切身利益,啃噬的是人民群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基。开展“两查两保”专项行动,就是要集中查纠发生在群众身边的不正之风、解决群众身边的“蝇贪”问题,切实维护群众的根本利益,让群众更多地感受到扶贫开发政策带来的实际效果,进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基。
第三,开展“两查两保”专项行动,是解决卫生计生系统扶贫领域突出问题、推进脱贫攻坚工作顺利进行的现实需要。中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确了脱贫攻坚工作的目标任务和重点工作。省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及17个配套专项实施方案,明确了我省推进精准扶贫、精准脱贫的主攻方向、着力重点和方法步骤。到2022年如期完成中央、省委部署的脱贫攻坚各项任务,时间紧迫、任务艰巨,越往后脱贫难度就越大,这对做好扶贫开发工作提出了新的更高要求。从了解的情况看,卫生计生系统扶贫开发工作中还存在一些薄弱环节和不足之处,如有的乡村卫生项目建设进展迟缓、财政项目资金支出进度缓慢、监管意识不强、监管责任落实不到位等。开展“两查两保”酷猫写作范文网专项行动,就是要集中力量查找工作中的薄弱环节,解决存在的突出问题,促进扶贫开发工作健康有序推进,取得良好成效。
二、准确把握专项行动的着力重点,切实把肩负的职责任务抓在手上、落到实处
卫生计生系统“两查两保”专项行动方案明确了这次行动的主要任务、工作措施,提出了具体要求。各有关单位要抓住工作重点,主动认领任务,认真组织开展专项行动。重点要把握好以下三点:
一是要明确职责定位,坚守责任担当。在卫生
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