项目建设讲话稿(6篇)

第1篇 县长在2022年全县“五大战役”暨重点项目建设动员会上的讲话稿

同志们：

今天，县委、县政府召开全县“五大战役”暨重点项目建设动员大会，主要是回顾总结2022年“五大战役”和重点项目建设情况，研究部署2022年的相关工作，推动高位开局、高点突破。刚才，县委、县政府对2022年“五大战役”活动中涌现出的一批先进单位进行了表彰；县“五大战役”各指挥长作了表态发言,并进行了工作部署；沙溪乡、发改局、国土资源局、林业局、环保局、人行和城乡规划建设局主要负责人也作了很好的表态发言。等一下，县委林书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。现在，我就2022年开展“五大战役”和重点项目建设工作情况作个小结，对2022年如何打好“五大战役”和做好重点项目建设工作进行具体部署。

一、2022年“五大战役”暨重点项目建设工作情况

去年以来，全县各级各部门围绕“打好‘五大战役’、大干开局之年”的要求，认真落实县委、县政府的决策部署，扎实开展“五大战役”和重点项目建设工作，取得了积极的成效。

1.战役任务总体进展顺利。2022年全县“五大战役”共实施重点项目106个，累计完成投资36.11亿元，占年度计划的104.6%。其中，有81个项目超序时完成进度，超额完成了县委、县政府年初确定的目标任务，为我县经济平稳健康发展提供了有力支撑。

2.战役投资促进经济增长。2022年全县生产总值完成40.3亿元，增长14.2%；热门思想汇报固定资产投资完成32.56亿元，增长29.7%，增幅居全市第5位、超过全市平均水平；投资对经济增长的贡献率达85.8%，成为经济增长的第一拉动力。

3.战役重点领域持续推进。基础设施领域，永宁高速公路明溪段建成通车；湄渝高速公路明溪段列入国家高速公路网建设规划，明将公路等境内省道公路全面完成等级改建和路面改善，铁路项目市政府已转报省政府请求支持；县十里埠生态经济区成功升格为省级经济开发区；110千伏雪峰变电站投入运营，黄沙坑水利枢纽工程前期工作加快推进。产业发展领域，生物及新医药、新材料、食品加工、机械零部件和林产加工五大产业加快发展，实现规模以上工业产值28.2亿元，增长52.2%，建成4家产值超亿元企业。南方制药医药生产、海斯福含**精细化学品产品开发、金线莲产业化、名贵园林绿化苗木等一批重点建设项目加快推进；海西（明溪）气动工具物流园、公路港等项目建设进展顺利。民生事业领域，投入资金1871万元，完成11项学校校舍新建、改建、扩建工程；建成县文化信息资源共享工程县级支中心，新建青少年校外体育活动中心、2个乡镇综合文化站、21个农家书屋和24个农民健身点；全面落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，市场物价保持基本稳定。

二、2022年“五大战役”暨重点项目建设工作安排

1.要明确战役的目标任务。今年，我县要确保地区生产总值增长15%，力增17.5%以上；地方级财政收入增长17.5%以上，力增30%以上；全社会固定资产投资增长25%以上，力增30%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12.5%，个人简历力增14%以上；规模以上工业增加值增长35%，外贸出口增长12%，实际利用外资增长10%，社会消费品零售总额增长24%，居民消费价格总指数控制在104以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7‰以内。其中，“五大战役”和重点项目工作总的计划盘子是：实施项目115个，计划完成投资65.24亿元。各战役分项任务指标为：重点项目建设战役，计划实施项目38个，投资17.21亿元，竣工投产15个，开工建设23个；其中，要突出抓好市级重点跟踪的15个项目，确保每月都有新的进展，按时完成市委、市政府下达的形象进度任务。新增长区域发展战役，全年完成基础设施投入1亿元以上，力争实现新征用土地2000亩、平整土地1300亩以上，满足10个以上入区企业的用地需求；实现规模以上企业工业产值20亿元以上，同比增长35%；税收1800万元以上，同比增长28.5%；小城镇改革发展战役，沙溪乡中心乡镇计划实施项目25个，投资３亿元，年内实现固定资产投资增长25%，规模以上工业总产值增长35%，财政总收入增长18%以上。其他乡镇要完善乡镇总体规划和专项规划修编，加快实施主街道示范一条街建设及农村环境连片整治工作；城市建设战役，计划实施项目32个，投资43.24亿元以上，开展8个项目的前期工作；民生工程战役，计划投资3.56亿元，实施社会事业重大项目、强农惠农项目、为民办实事项目等23个项目。

2.要突出战役的主攻方向。

重点项目建设方面：要确保美士邦超细氮化硅制粉及制品生产项目、南方制药医药生产项目、无机粉体环保合成纸及原材料超细重质碳酸钙项目、医用吸入式麻醉剂项目、泰丰医药中间体生产、明狮公司旋窑水泥第二条生产线扩建项目、金线莲产业化项目、名贵园林绿化苗木产业化生产项目、低碳双循环水鲟鱼产业化项目、聚龙气动工具系列产品生产项目等15个重点项目竣工投产或部分投产。要加快黄沙坑水库枢纽工程、海西气动工具物流园、公路港建设项目、金银花萃取高纯绿原酸项目、小型农田水利重点县建设、轻质碳酸钙项目、明信环保管状输送带及混炼中心生产项目、淮山系列食品加工项目等22个重点项目开工建设。

新增长区域发展方面：要加快完善开发区、集中区内的水、电、路等基础设施建设，完成600亩茶山的征用工作，满足入区企业的需求。要重点完成一个区域修建性详规的编制工作，酷猫写作范文网完成两个区域测绘和初步规划，完成三个区域控制性详规的修编工作。要加快项目开工建设，力争6个在建项目投产，8个项目开工建设，确保8个以上新项目入驻园区。

小城镇改革发展方面：要重点抓好乡镇专项详规、梓口坊工业集中区等控制性详规编制，提早启动污水、垃圾处理设施项目，加快完成牛柏岭小区一期、二期工程及梓口坊金井小区建设，全面推进沙溪梓口坊工业集中区建设、110千伏梓口坊变电站前期工作、金银花萃取项目开发及6个村庄农村环境连片整治等项目。其他乡（镇）产业发展要实现大突破。

城市建设方面：要全面完成河滨公园改造、迎宾大道人行道改造、福利中心建设等5个续建项目；加快推进红豆杉大酒店建设、紫岭坪房地产开发等4个续建项目；大力推进实验小学迁建、四元堂小区建设、过境路扩建、建材市场建设、欧侨小镇开发建设、汽车城建设、绿色家园广场改造、紫岭路改造等23个新建项目，实现全部项目开工建设和部分竣工；保障性安居工程要新建保障性住房680套，新开发商品房500套以上。

民生工程方面：要加快县老干部活动中心、妇女儿童活动中心、长途汽车站迁建、第二农贸市场建设等一批重大项目建设，重点抓好农村乡镇综合文化站改造工程；要全面实施县委、工作总结县政府确定的为民办实事项目，加快推进基层卫生机构服务能力建设、扶持群众性文化广场示范点建设、菜篮子生产基地建设工程、社区居家养老服务中心（站）建设等项目工作。

3.要强化战役的要素保障。

⑴在资金方面，要不断完善政府支持金融、金融支持发展的信贷激励机制，创新信贷融资服务。一要做好政策对接。2月２日，邓本元市长带领市里几家银行行长到我县调研，表态给气动工具城、经济开发区、明信橡塑、海斯福化工等重点项目建设贷款达5.19亿元，邓市长还现场协调市中行在明溪县新增中行网点，县信用联社也调高贷款额度到1.5亿元，增加2000万元按揭贷款额度，争取我县部分优秀企业进入小企业集合债范围。这对缓解我县发展中的资金问题具有重要意义，为此，各相关单位要加强对上联系沟通，主动跟进，积极帮助企业做好对接，争取信贷资金尽快落实到位。二要扩大有效信贷投放。资金是项目建设的血液，要培育壮大中小企业融资担保机构，搭建有效的政银企互动合作平台，心得体会促进金融机构扩大有效信贷投放，努力缩小存贷差。到2022年末，全县金融机构各项存款余额为37.37亿元，增长20%；表内贷款余额达14.32亿元，增量存贷比只有44%（含表外达69%），贷款增长的空间还很大。因此，各金融机构要围绕“五大战役”项目、小微企业等重点领域资金需求，积极向上争取信贷规模，小额贷款公司要加快进度投入运营，政府经济发展基金要有效发挥调控作用，主动为项目建设和企业发展提供资金保障。三要运作好融资平台。我县行政事业单位国有资产经过清查统计，共有经营性资产面积13.5万平方米，市场预计评估价格近23亿元。还有已经收储的旧厂矿用地，预计评估价格超过30亿元。县富源资产公司、城投公司和土地收储中心要切实提高运营能力和水平，进一步强化与国家开发银行、农发行等金融机构的合作，盘活好资产、资源，筹集重大基础设施建设和民生事业的建设资金。同时，要支持企业直接融资，营造环境加快企业发展壮大，推动企业上市融资。

⑵在用地方面，从去年开始，省上进一步加大对土地的调控和管理力度，对征占用林地审核实行限量供应，对我县争取用地指标产生了一定影响。今年，建设项目用地审核审批形势依然严峻。但是，省国土部门已经明确，范文内容地图新增项目建设用地按照“三保”（即保证省重点项目、节能减排、民生项目）原则保证项目用地。各乡（镇）、各有关部门要紧紧围绕用地政策导向，科学策划包装项目，积极向上争取用地指标。要推进“三旧”改造工作，抓好闲置土地的摸底调查和处置，从存量土地利用中拓展用地空间，增加发展和民生用地指标。要继续实施园区项目清退工作，对2年未正式开工建设的项目坚决予以清退，盘活存量土地。同时，要全面推广和谐征迁工作法，组织懂政策、会运作的强有力工作团队，加大征迁工作力度，确保已批项目尽快进场建设。

⑶在用工方面，要围绕我县五大产业发展的实际需要，依托县劳动就业培训中心，采取政府支持、企业资助的办法，加强实训基地建设，开展订单培训和短期、中期培训，开发和用好本地劳动力资源；要认真落实企业用工服务政策，解决外来务工人员住房、子女就学、就医等方面的后顾之忧，切实改善就业环境。

⑷在服务方面，县行政服务中心管委会要按照“服务就是生产力，服务就是发展环境”的要求，在创新审批方式、提高审批速度和办事效率、加强审批监管等方面,进一步改革行政审批制度。各相关行政审批服务部门要敢于负责，打破常规，尽量简化手续，开辟审批绿色通道，第一时间做好审批和转报工作，促进项目早日获批。

⑸在环境容量方面，一要加快淘汰落后产能，加大力度开展污染整治和清洁生产工作，增加环境承载量。二要坚持“宁可少一点也要好一点，宁可少一点也要实一点”的招商引资原则，围绕我县生态立县战略，优选项目，上好项目，减少环境压力。三要落实环保“一岗双责”制度，始终坚持执法必严、违法必究的监管原则，对可能发生环境安全事故的企业、环节要进行全面彻底的排查治理，对没有完成年度环境保护工作目标或发生环境事故造成恶劣影响的相关领导和责任人员实行行政问责，并在环境保护评先评优中实行“一票否决”；对不按规定完成减排任务特别是偷排、屡查不改的企业要从严从重查处，责令停产整顿或取缔关闭。

4.要加强战役的组织领导。

⑴要完善工作机制。要进一步完善项目工作推进机制和招商引资考评机制，强化县重点项目领导挂包制度。各挂包县领导要负责统筹协调、督查督办，定期或不定期听取项目进展情况，研究推进措施，解决突出矛盾和具体问题，使每个重点项目都有牵头领导、责任单位、具体责任人，确保项目有序推进，县里每月10日要开展一次项目检查。要进一步完善及落实项目引进评估机制，按照最新的准入标准和要求进行项目联审，对达不到土地集约利用标准的，责令限期整改，不按期改正的，按照原签定协议进行处理。同时，建立后续跟踪检查制度，建设项目审批后，加强跟踪检查，严格按照约定建设工期督促项目建设单位按时开工建设，并将审批后的检查纳入日常执法巡查范围。

⑵要争取政策支持。各乡（镇）、各部门要研究政策，用好国家与省上支持和促进发展的各项政策，范文写作特别要用好支持老区苏区加快发展、促进工业经济增长和小微企业发展、扶持水利事业发展、鼓励县域经济发展等政策，最大限度提高政策效应。尤其是领导干部要带头研究政策、用好政策、对接政策。今年，省上将围绕服务业发展、促进城乡居民持续增收、创新创业人才的培养引进、办好今年为民实事等方面，制定相关政策措施。县发改局、农办、劳动和社会保障局、人事局、科技局等相关部门要认真研究省上政策动向，把我县可以对接的具体政策、项目和运作办法及时告知各乡（镇）、各有关部门，引导基层争取支持、推进项目。

⑶要注重项目运作。运作关系到项目生成、签约、落地、实施和运营等各个环节。在项目生成环节，要从基础设施建设投向中找项目，从产业链中找项目，从产业政策鼓励的方向、领域找项目，从国家级、省级科研成果中找项目，从“6.18”推进中找项目，做深做细项目前期。在项目签约环节，要主动出击开展招商引资工作，精心组织“6·18”、“9·8”、“11·6”、民企、央企招商等重点专场招商活动，切实提高专场招商的有效性。今年还要把引进总部经济项目、建筑业项目、税源型项目作为重要的工作来抓，与其它项目同等对待，纳入引资项目认定范畴。在项目落地、实施环节，要及时有效地帮助投资业主协调解决相关要素保障问题，推动业主加快实施进度。

5.要注重战役的实际效果。

⑴要分解任务，落实责任。要进一步加强县“五大战役”指挥部的队伍建设，明确各战役指挥长、副指挥长和成员单位的工作职责，全面协调推进战役项目的分解落实。要建立分工合理的责任机制，形成县领导牵头抓，相关责任单位、责任人合力推进的责任机制，切实把责任落实到具体项目上、落实到具体指标上，落实到完成时限和基本要求上。要强化战役的组织纪律性，各级领导干部要亲历亲为，广大干部要尽职尽责，每个战斗团队都要做到号令严明、指挥有序、战斗有力，确保各项工作有目标、有任务、有责任、有期限、有考核、有奖惩地扎实推进。

⑵要加强配合，形成合力。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，全方位支持、全方位参与、全方位服务、全方位推进；县乡两级政府要上下联动，各级干部要坚守一线，全力以赴开展工作，集合方方面面的力量，形成强大的战斗合力，及时解决工作推进过程中存在的各种困难和问题，促进各项工作的有效落实。

⑶要严格督查，务求实效。要加强督查督办，对“五大战役”中每个项目的关键节点、关键环节倒排工作计划，并实行每旬一调度、每月一例会、每月一通报制度，及时调度、及时排查、及时解决、及时问责，确保按照序时推进，确保项目建设不断档、不延误、不松懈，切实打好“五大战役”攻坚战。施部长要抓好“五大战役”项目完成进度的督查工作，县“五大战役”督查组在每月底要通报一次各项目的形象进度。

同志们，五大战役的出发点和落脚点都是为了惠民生、促发展。各级各部门要积极行动起来，大力弘扬持续战斗、不怕困难的奋斗精神，凝心聚力，努力拼博，为我县实现跨越赶超、争先进位奠定坚实的基础。

这篇内容主要描述项目、战役、建设、工作、增长、五大、完成、推进，希望大家能有所收获。

第2篇 全县发展改革暨项目建设会议讲话稿

同志们：

一、深化一个认识，统筹两个目标

深化一个认识，就是深化新常态蕴含新机遇的认识。当前经济发展进入新常态，经济从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。总体来看，经济新常态并没有改变我县经济持续健康发展的基本面，改变的只是发展的内涵和条件，可谓机遇与挑战并存，机遇大于挑战，难和险在增多，但时和势总体于我有利。新常态蕴含新机遇，新常态就是新机遇，我们必须善于捕捉机遇，发挥优势，牢牢把握推进加快发展、缩小差距的重要战略机遇期，从经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新发展、抢得先机。

统筹两个目标，就是要统筹2022年经济社会发展目标和'十二五'规划目标。要准确研判发展形势，科学拟定对策措施，确保'十二五'圆满收官，为率先全面小康和'十三五'做好坚实铺垫。今年的经济发展速度必须要保持在一个合理的增长区间，高于全市平均增速是一条底线。

二、突出两大重点，抓好四项工作

突出两大重点，就是要突出转型升级、改革开放两大重点。一是要加快推动转型升级。要实现经济发展质量和效益双提升，加快转型升级是关键，我们必须下大力气调结构、推转型、促升级，要坚持集聚集群集约发展，差异化协同发展，形成布局合理、体系优化、辐射有力、有机互动的充满活力的区域经济布局。二是要继续深化改革促开放创新。要通过全面深化改革、全方位扩大开放、全力推进创新，在适应新常态下增强后发赶超动力活力。要进一步强化战略导向、问题导向、需求导向推进改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落实，把改革的红利转变为新的发展动力，激发市场和社会活力。发改部门要牵好总、负好责、绘好图，继续着力推进投资领域改革、招投标和项目监管制度改革、民营经济体制改革、开放型经济改革发展、投资环境制度建设、加快商贸流通业改革发展等方面的工作。

抓好四项工作，就是要抓好经济调度、项目建设、政策性资金争取四项工作。

第一，要抓好经济调度促发展。近期，国家发改委出台了关于完善宏观调控体系的意见，明确要处理好政府与市场、当前和长远、全局和局部、国内和国际、政策督促与调整完善这5条基本原则，对抓好经济运行调度具有很强的指导性、针对性和可操作性。各级各部门特别是发改部门要认真学习，学以致用，对事关全局的重大问题、重要事项要未雨绸缪，正确应对，提高制定政策措施的精准度、精细化。要切实把经济运行调度放在心上、抓在手上、落实到行动上，认真谋划好、推进好，特别要围绕全年目标任务，把各项经济指标逐一细化分解到月、到季度。要优化经济运行调度方式，科学把握经济运行调度的方向、节奏、力度，对经济运行调度中出现的难题及时妥善解决，确保全县经济健康有序发展。

第三，要抓好政策性资金争取。近年来，各级各部门在争取政策支持上做到了精准发力，并且很有成效。我们要对近年来中央和省出台的一系列重大政策进一步进行认真梳理、深入研究，挖掘对我们有利的政策信息和政策线索，最大程度实现政策项目化、项目工程化、工程实物化，让政策落地生根、开花结果。如要抢抓中央推出的'7个重大工程包'和'六大消费包'等政策机遇，深入研究，主动对接，全力打好争取中央、省预算内投资的组合拳。要对政策落实情况进行全面认真梳理，哪些支持政策已经落实、落实的进展如何？哪些支持政策尚未落实、如何进一步推动落实？同时，认真审视和厘清转型发展方向，合理规避和防范转型发展风险，探索出一条地方政府融资平台转型发展之路，一条地方政府财税体制深化改革之路。

第四，抓好'十三五'规划编制。编制好'十三五'规划，事关未来五年乃至更长时间我市经济社会的发展。今天，会上印发了《编制通知》，要严格按照通知精神进行操作。承担规划编制任务的部门和单位，务必按照时间节点完成工作任务。规划编制过程中要做到'四个更加注重':更加注重突出重点，'十三五'规划要突出重大思路、突出重大目标指标、突出重大项目、突出重点工程、突出重大改革、突出重大措施，这'六个突出'是规划编制的根本遵循。更加注重遵循发展规律，规划编制要充分体现转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益等方面的要求。更加注重规划衔接，下位规划要主动与上位规划衔接，同位规划要与相关领域、地区规划衔接，使各类规划成为相互联系、相互衔接的有机整体。更加注重培育新的增长点，特别是在当前经济发展新常态下，务必要谋划好新亮点、找好支撑点、寻求好着力点，培育壮大新的经济增长点。

三、全力服务一大工程，重点推进一个建设

全力服务一大工程，就是郑万铁路方城段及方城站工程。高铁项目是全县人民的所想所盼，方城设站，是举全县之力，经过多年不懈努力争取的结果。现在已进入实质性进展阶段，它的开工建设，必将引领方城进入一个崭新的历史发展时期，为方城打造'高铁经济'提供了契机。一要加强组织领导。为服务好高铁项目建设，县委、县政府已经成立了高规格的项目建设指挥部，负责高铁项目建设的协调服务工作。沿线乡镇、街道要搞好本辖区高铁项目建设各项协调服务工作，确保高铁从开工到通车，整个施工期间顺利进行。二要做好规划管控。郑万高铁方城段线路已经确定，标示桩牌大部分已栽装完毕。各乡镇、街道要围绕本辖区线路定界点，以桩点为中心，做好线路两侧规划管控工作，确保不发生突击抢栽、抢建等现象的发生。三要创优施工外部环境。要搞好两个对接，一是与施工企业搞好对接，要准确了解进场路线及需占地毁青底数；二是与村组干部搞好对接，做好群众思想工作。要搞好正面宣传引导，让群众理解支持我们的工作，该补偿的一定会补偿兑现到位。四要规范补偿资金的使用管理。下拔到各乡镇、街道的各项补偿资金，要设立专户，专帐管理，确保资金的规范、安全运行。乡村两级干部负责资金的补偿兑现。县高铁项目建设指挥部办公室、财政、审计、监察等相关单位将跟踪督查资金补偿兑现、使用管理情况，严禁把补偿资金挪作他用。

四、提升三项能力，强化四种意识

提升三项能力，就是提升把握政策、综合协调、执行落实能力。发改部门工作政策性强、专业性强，肩负着研究提出经济和社会发展战略目标、重大措施以及制定长期规划和年度计划等重任，在新常态下，发改系统干部要着力加强自身建设，以能力的提升来保障尽职尽责、履职有为。一是提升把握政策的能力，要有敏感的神经、灵敏的触角，要善于学习、勤于学习，时刻掌握了解国家宏观经济形势，研读国家政策走向，找好切入点，谋划好结合点，为县委、县政府科学决策和精准运用政策提供对策措施。二是提升综合协调的能力。要提升向上对接争取的能力，认真研究产业政策导向和资金安排投向，并争取支持。要提升与部门、企业的沟通协调能力，共同编制一张沟通无障碍、对接无缝隙的信息网，做到在谋划工作时站位高、考虑问题全。三是提升执行落实的能力。工作好不好，落实是关键。要围绕县委、县政府制定的年度目标任务，实行动态监测，加强运行调度；要突出督促检查，强化督查督办和考核问责，真正使党委、政府的各项决策部署在发改系统得到有效落实。

强化四种意识，就是强化担当意识、重干意识、超前意识、服务意识。一是强化担当意识。要大力弘扬发展改革系统谋远健行、忠诚担当的优良作风，强化职能意识和责任意识，忠于职守，履职尽责。二是重干意识。谋划工作要从实际出发，沉下身子，吃透情况；推进工作要实字当头，说实话、干实事、求实效，持之以恒、久久为功。三是超前意识。正确把握国家宏观政策走向，及时掌握县域经济发展动态，做到思想观念超前，筹备酝酿超前，调查研究超前，知识和材料准备超前。谋划项目要准备在点子上，准备在关键处，做到先人一步、快人半拍，发挥好县委、政府决策的参谋作用。四是强化服务意识。要树立常态化优质服务的意识，人人都是政风行风建设的参与者，人人都是发改系统形象的代言人，把主动服务、超前服务变成一种常态。

第3篇 县委书记在2022年全县招商引资工业经济项目建设工作会议上的讲话稿

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同志们：

今天，我们把这三会合并召开，既是精简会议的需要，也是基于三项工作之间的密切联系。这是三干会之后的第一个大型工作会议，充分说明了县委、县政府对这三项工作的高度重视，也凸显了县委、县政府坚决抓好三项工作的强大决心。刚才，xx、xx同志分别对2022年的工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家结合实际认真贯彻落实。下面，就如何推进这三项工作，我再强调四层意思。

一、直面问题不回避

2022年，县委、县政府通过强力实施招商引资，突出项目带动，狠抓结构调整，有力地推动了全县工业经济持续、快速、健康发展，县域经济发展后劲十足、潜力巨大。成绩有目共睹，这里不再多讲。我们应该更多地看到存在的问题和不足。当前，影响和制约我县工业经济发展的主要问题，突出表现在以下三个方面：

第一，最大的问题在总量。目前，汤阴正处在一个量的扩张阶段，总量偏小的问题依然存在。尽管去年我县多项主要经济指标走在了省、市前列，但是这些指标都是增速，而不是总量。对此，我们一定要有清醒的认识。增速快说明我们底盘小、基础薄弱，如果基础雄厚不可能发展那么快。应该说总量上不去，增速再快也不行，而且随着我县总量的扩张，增速肯定要适当回落。因此，成绩面前我们不能骄傲，热门思想汇报不能一讲成绩就忘记自己的实际底子。下一步，我们必须在总量扩张上下工夫、求实效。

第二，最大的瓶颈在土地。近两年，我县一方面面临着招商引资企业、城建项目对土地的巨大需求，另一方面又面临着占补平衡资源枯竭、建设用地指标为零的客观实际。虽然土地部门在用地指标争取上费了九牛二虎之力，保障了汤阴这两年经济高速发展，但是将来要想继续保持这种发展态势，土地仍然是最大的瓶颈。因此，在破解瓶颈上，希望各级各部门尤其是土地部门，要千方百计争取更多的指标，确保今后汤阴发展的需要。

第三，最大的短板在项目。2月2日，全省开展了产业集聚区观摩点评活动，事隔三天省政府对2022年度“十强、十快、十先进”进行了隆重表彰。从集聚区的规模、建设方面看，我们确实做得不错，但汤阴没有评上先进，说到底还是因为我们的大项目少。林州能够在观摩中脱颖而出，主要得益于有一批投资在5亿、10亿、20亿以上的大项目。因此，在招商引资和项目建设上，我们一定要正确认识自身的差距，破除小富即安、小进即满的思想，扎扎实实把项目建设向前推进。

工作总结我一上来先讲这些问题，不是说我们工作做得不好，而是提醒大家在成绩面前要保持清醒冷静，不能被胜利冲昏头脑，我们的差距还很大。

二、立足县情定思路

近两年，从我县的发展来看，各项工作都取得了不俗的成绩，特别是我县强力推进基础设施建设，带动了第三产业和招商引资的发展，城市的承载能力得到全面增强，区位优势进一步凸显。

一方面，我们现在已经初步具备了“海陆空”立体交通运输网络。“海”路方面：虽然我县不靠海，但是随着晋豫鲁铁路通道的开通，我县的工业产品可以直达日照港，原材料和产品的进出口将会十分便利；陆路方面：境内有京广铁路、石武高铁、京港澳高速、107国道交叉纵横，四通八达；空路方面：豫东北支线机场建设，地点就定在汤阴，已经列入国家“十二五”新机场建设规划。大家都知道机场对地方经济的带动是不可估量的，汤阴未来的发展肯定不可限量。另一方面，这两年，我们的基础设施逐步健全，城市功能日趋完善，汤阴已经成为商家必争之地，很多企业不请自来。2022年到现在，陆陆续续有多家银行申请在我县开设分行或办事处。最近，市交通银行又跟我县签订了一个战略合作计划，决定2022年到2022年对我县企业发放贷款20个亿。还有河南建业地产，在房地产市场急转直下的情况下，投资1.48亿元竞得我县两块土地使用权。银行业和房地产业都是盈利机构，他们对利润的嗅觉非常灵敏，称得上是经济发展的风向标，为什么都愿意来汤阴发展？说到底是因为他们看到了汤阴发展的巨大优势和潜力。随着汤阴县情的变化，我们必须用发展的眼光来谋划今后的工作。

今年我县工业经济、招商引资、项目建设的总体思路是：工业经济方面，要突出扩量提质。扩量，就是扩大总量，主要靠外“引”内“培”，即外靠招商引资，内靠现有企业做大做强；提质，就是提高质量，主要靠产业结构调整、靠发展方式转变。招商引资方面，要围绕食品、医药两大招商主题，发挥比较优势，突出选商引资，大招商，招大商，努力实现传统招商向品牌招商、组团招商、产业招商转变，向精细化、多元化转变。项目建设方面，要以“项目建设年”活动为契机，继续实施项目带动战略，突出战略性、先导性、基础性和竞争力，谋划一批符合产业政策、市场前景好、带动能力强的大项目，打好项目建设攻坚战。

三、把握重点求突破

工业发展、招商引资和项目建设任务繁重，而且涉及多个领域、多个层面。工作中，既要把握全局、统筹协调、整体推进，更要注意突出重点、集中力量、力求突破。具体来讲，要坚持“四个不动摇”：

坚持产业集聚区建设不动摇。产业集聚区是我县工业经济发展和招商引资的重要平台。发展县域经济，必须握紧拳头、集中力量，切实打造好产业集聚区这个载体。一要创新体制机制。推动产业集聚区从重建到重管的转变，增强产业集聚区吸引力，使产业集聚区的发展进入良性循环的轨道。二要促进土地集约节约利用。范文内容地图一方面，要充分利用现有空间，强力推进项目建设，切实扩充产业集聚区企业数量和规模；另一方面，要科学设置项目准入门槛，引导和鼓励小型企业入驻标准化厂房，提高土地容积率和使用效益。三要引导产业集聚发展。要注意从全局的角度把握我县产业集群布局，在各产业集聚区形成不同的特色产业板块，避免主导产业的同质化。特别是南部制造业集聚区，必须加大建设力度，要为2022年申报省级产业集聚区奠定坚实基础。

第4篇 项目建设会议领导讲话稿

项目建设会议领导讲话稿篇同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县项目建设推进会议，这既是一次亮剑誓师大会，也可以当做一次党课培训，13个部门负责人通过表态发言跟大家进行了一种互动交流，旨在全面掀起双提双抓活动高潮，聚众人合力，亮发展之剑。刚才吉雄同志代表县委、县政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面讲五个观点，与大家交流自己的所思所想。

一、建设项目和培育企业是经济工作的中心内容

我们长期以来践行项目兴县、产业强县、生态立县的发展战略，因为一个地方的经济发展，要靠一批明星企业的崛起和一批明星企业家的成长。我曾在市委组织部工作，部领导强调要选拔一批含经量高的干部，让懂经济、善于抓经济工作的同志走上领导岗位。县委、县政府一直倡导产业第一、企业家老大理念，就是想让这种抓经济工作的核心理念入脑入心，行政干部不能局限于具体的经济指标，而是要抓核心，懂大道理、大方向。克强总理在读书、做事的个人经历中，悟出行大道、民为本、利天下的心得，就是抓住了人生的总脉络，抓经济工作也是同样道理，要把握中心，切中要害，成为那个牵住牛鼻子的引路人。

二、不断优化服务水平，提升服务能力

习总书记在中共中央党校建校80周年庆祝大会暨20_____年春季学期开学典礼上强调：本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。我们有的工作进展缓慢，就是学习不够、能力不足、方法不对的表现，领导干部可以允许试错，但不能重复犯错，全县各个乡镇的发展就呈现出不均衡的态势，有的服务企业优质高效、项目运作顺风顺水，要继续保持，暂时落后的则要认真反思，知耻而后勇。我在长阳工作的十年就是始终集中精力、重点攻坚，咬定青山不放松，不舍昼，把一件件事情做好做实。身为党政一把手，遇到这种情况要深刻反思，要研究怎么提高自己的服务能力和服务水平，所以大家都要树立本领恐慌的忧患意识，时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求、一种乐趣，通过学习，解决新问题、取得新成绩。

三、精打细算出实招，全力打造产业龙头

沪渝高速、宜万铁路等大型工程的建设机遇期已经结束，而新的机遇还未来临，所以长阳最近几年的发展要以自力更生为主，要仔细研究自身的优势和特色，我们和宜昌城区地理位置接近，区位交通条件得天独厚，每个乡镇每年获得的上级转移支付资金接近一个亿，这笔钱要好钢用到刀刃上，要围绕产业投入、培育潜力税源。火烧坪要打好铁矿这张牌，贺家坪要做好物流产业园，资丘和鸭子口等交通条件不便的乡镇要重点考虑飞地经济。每一个乡镇必须立足实际、竭尽全力培育一家明星企业、做好一项重点产业，各做一道菜，共办一桌席，这样长阳的经济总量才会有质的飞跃。

四、上下齐心，解放思想，团结一致，务实苦干

想要推动发展，就必须少一些评论员、多一批实干家，各级领导干部要勇于担当、敢于攻坚，对他人红眼病作祟下的闲言闲语多一些问心无愧、淡然处之，中国的事情做好是前提，说好是关键。大家要精诚团结，才能让这个领导集体有战斗力、出生产力，不然各自为政，甚至互相拆台，长阳的发展就没有希望。

前段时间，我按照市委主要领导安排，带队去西安、杭州、咸宁等地考察，他们的很多工作都做得风生水起、有声有色，就是依靠的解放思想、打破常规，在事成之前，就是摸着石头过河，埋头苦干巧干。杭州结合当地自身雄厚的历史文化资源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七场，收入就是三四百万。所以大家要树立起这样一种形象，是运动员和实干家，不是裁判员和评论员，对待他人的议论要大智若愚、坦然面对、淡定应对，非议只是一时的情绪宣泄，终会随着时间慢慢消逝。

五、对于长阳近年来发展的估价

长阳近年来的发展形势总体是好的，我们一方面要对数据客观看待，排名的后退并不代表我们的停滞不前，只是说明别人进步得更快，而我们只是暂时落后。长阳的数据压了八年，在保住了国贫县的帽子后，在20_____年开始发力、全面冲刺，就拿到了县域经济发展进位先进县的荣誉，20_____年位次的后退有着多方面的因素，机遇性税收的消失，还有省的平衡考量，都产生了综合的影响。但是发展不够始终是最大的县情，往往因为拆迁因素而延误一个个项目的进度。如何稳妥地做好拆迁工作是每个地方都面临的一大课题，伍家岗是通过先建好安置小区，让群众参观从而自愿自主搬迁，有效保证了项目用地，我们的创新产业园在这方面也做出了较好的尝试，是一个不错的破题。

另一方面要坚定信心。随着产业结构深化调整，我们的经济数据有了起色，我们的信心源泉来自于我县两个来势很好的产业，一个是以清江画廊景区为核心的文化旅游产业;杭州的西湖是免收门票的，这样一种定位是让整个城市成为旅游目的地，旅游带来的产业效益达到1200亿，我们有这样潜力十足的阳光产业，这就是未来发展的一大助力。二是以一致魔芋、华饴木本为代表的健康产业;厉以宁教授曾说过长阳健康产业的发展无上限，因为这项关注健康的产业正越来越多的进入到大众视野，未来的巨大消费潜力正蓬勃而起，为健康产业的蓄势待发提供了最为广阔的舞台和天空。

同志们，项目建设关乎全县的经济社会发展，关乎全县群众致富奔小康，关乎我们在座各位的切身利益，我们要拿出坚定的信心，以昂扬的精神状态，进一步攻坚克难、开拓进取，奋力开启长阳发展新篇章。

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第5篇 项目建设年讲话稿

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县开展“项目建设年”、“服务企业年”活动动员大会，主题非常明确，就是动员全县上下，进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，举全县之力开展“项目建设年”、“服务企业年”各项工作，确保今年全社会固定资产投资52亿元的奋斗目标顺利完成，保持我县经济社会经济又好又快发展的良好势头。下面，就如何开展好以上活动，我讲四点意见。

一、充分认识开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的重要意义，切实增强抓好项目建设、服务企业发展的责任感和紧迫感

过去的一年，我们在国际经济环境恶化、国内经济困难明显加大的情况下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设南宁市卫星城”的发展定位，牢固树立和落实科学发展观，按照“两手抓”的方针，创造性地抓好全县各项工作，取得了较好的成绩。据初步统计，全县生产总值完成83.42亿元，增长10.25%；财政收入突破5亿元，增长22.03%；全社会固定资产投资完成30.20亿元，增长37.74%；全部工业总产值87.25亿元,增长22.22%；综合实力迈上了新台阶，为今后工作打下了坚实基础。当前，国际金融危机向实体经济蔓延，国内外经济形势复杂多变，我县经济发展面临的困难增多，但经济发展也蕴含着许多积极因素和重大机遇。根据形势变化，中央和自治区及时出台一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，给我们带来了前所未有的机遇。如果能在这个时候把握和利用好机遇，做好转化工作，我们就有可能变被动为主动，我们的经济就能在困难中壮大、在衰退中兴旺，就能加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力。为此，县委、县政府决定在全县开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，用非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，化压力为动力、化挑战为机遇、化危机为转机，努力保持经济平稳较快增长，促进经济社会又好又快发展。

（一）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县扩大内需，保增长、保民生、保稳定的必然要求。

针对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，国家陆续出台了一系列扩大内需保持增长的政策措施。自治区提出了今年力争实现全社会固定资产投资达到6000亿元的目标，下达给南宁市的任务是1180亿元，南宁市也将任务指标分解给各县(区)。根据上年统计分析,我县的任务不会低于52亿元。这是一项艰巨任务，也是我们在新的起点上加快发展的难得机遇。不少预测表明，今年的整个宏观形势可能比去年还要恶化，我县外部经济环境将更加严峻，经济下行趋势将进一步加剧，财政增收、企业经营和百姓增收困难将进一步增多，而且经济下行容易引发各类社会问题。**的发展正处于爬坡过坎的关键时刻，在这关键时刻，我们要始终牢记，发展是第一要务，发展是硬道理。“发展，首先要抓好经济发展”。**能否跨越这道坎，是走在前列，还是掉队落伍，在这关键时刻，就看我们干部的事业心、责任心强不强，精神状态好不好，信心足不足，执政能力、发展能力、创新能力强不强，就看我们是否牢牢抓住了发展这个第一要务，真正去实践了这个第一要务。发展靠什么？靠的是有质有量有效的投入，靠的是实实在在的项目。项目是增加社会投资的载体，是调整经济结构的基础，是提升综合实力的支撑，增加投资就要抓项目，抓好项目才能促发展、促增长、促就业，促就业就是保民生。企业是社会财富的创造者，是经济发展的主体和扩大就业的主要载体，是维护社会稳定的基础，发展经济就要抓企业，服务企业、帮助企业解困才能保增长、保民生、保稳定。就业是民生之本，抓好了项目，服务好了企业，才能扩大就业，才能保持社会和谐稳定。通过开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，积极推进一大批特色鲜明、带动力强的重点项目建设，扩大投资规模，千方百计帮助企业解决面临的困难和问题，就能够把保增长、保民生、保稳定目标落到实处，实现经济社会又好又快发展。

（二）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县凝聚各方力量，全面实施科学发展三年计划的迫切需要。

科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展是我县最紧迫的任务、最硬的道理、最大的政治。今年，是我县实施科学发展三年计划的关键之年。面对当前严峻的经济形势，我县大力开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，把加快项目建设作为重中之重，把服务企业作为重要举措，是保持投资对经济增长的拉动，促进企业健康发展的关键之举，对于凝聚各方力量，调动企业积极性，巩固和激发我县经济发展的活力，顺利实现科学发展三年计划有着重要意义。

（三）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县推进工业经济快速发展，创建广西示范县的重要举措。

非常之位，应有非常之为；非常之时，应有超常之举。开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，就是**县应对挑战、攻坚克难、负重前行、加快发展的非常之举，就是响应自治区和市委、市政府号召，积极承担拉动经济增长重任的适时之策。加快项目建设，特别是抓紧推进重大项目建设，不仅能带动经济发展，还能为经济的持续发展积蓄能量、奠定基础；不断提高服务企业水平，不仅能帮助企业发展壮大，还能转变机关作风、优化投资环境、形成长效机制，从而在保增长、保民生、保稳定中进一步发挥龙头带动和率先发展作用，推进创建广西示范县和建设广西“百年商埠”进程，成为南宁市科学发展、加快发展、跨越发展的排头兵。

（四）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县进一步转变政府职能，营造良好发展环境的有效载体。

开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，就是要千方百计解决制约项目建设的征地拆迁、审批、筹融资等瓶颈问题，确保项目尽快开工建设竣工投产；开展“服务企业年”活动，就是要千方百计帮助企业排忧解困，促进企业健康发展。通过一个项目一个项目的推进、一个企业一个企业的帮扶，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高服务水平，为经济发展营造良好环境，推动我县科学发展再上新水平。

开展“项目建设年”、“服务企业年”活动意义重大，全县各级各部门各单位要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，以昂扬向上的精神状态、饱满的工作热情大力开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，在全县掀起项目建设新高潮，形成服务企业新气象。

二、突出重点，把握关键，扎实推进““项目建设年”、“服务企业年”活动各项工作开展

开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是推进我县今年各项工作的重要载体。两个活动相互促进，相辅相成，在具体工作中，要切实搞好两个活动的衔接配合，明确任务，突出重点，强化措施，确保各项工作措施落到实处。开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx“重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议和xx在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要

讲话及中央一号文件精神，按照自治区党委、政府和市委、市政府的部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主线，按照“快、重、准、实”四字方针要求，以非常的办法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常规的方式，完善投资项目工作机制，调整优化投资结构，营造良好的发展环境，拉动项目建设，服务企业发展，力争今年完成52亿元全社会固定资产投资任务，确保经济平稳较快增长，推动我县经济社会又好又快发展。按照活动的总体要求，我们必须突出抓好以下工作：

（一）全力推进“项目建设年”活动，加快经济社会发展步伐。

扩大投资、拉动内需，是当前促进我县经济平稳较快增长最直接、最有力、最有效的途径。要坚持把项目建设作为扩大投资的重要载体，把提升服务企业水平作为扩大投资的有效手段，大力推进“项目建设年”各项工作，实现全县经济结构改善、布局优化、总量增加、后劲增强的目标。

1、狠抓项目建设重要环节

第一、积极做好项目前期工作。加快完善各类项目建设专项规划。根据xx年中央新增投资项目大多数是从近年来上报的各类项目建设专项规划中选取的情况，各镇（乡）和县直各有关部门要结合我县实际，尽快完善各类项目建设专项规划。

加大财政对项目前期工作经费的投入。项目前期工作关系着能否得到国家资金、能否落实土地、能否通过审批，必须紧紧抓住项目前期工作这个关键。县政府已在xx年财政预算中安排500万元的前期经费，用于推动我县急需推进项目的前期工作。前期经费开设专户统一管理，采用滚动使用的方式运行，由项目业主向财政借款，推进项目前期工作，项目一旦开工建设，前期经费列入项目建设资金，即由项目业主归还，收回资金转入下一批待安排项目使用。另外，要创新工作思路，多渠道、多形式筹措项目前期工作经费，充分利用社会资金推动项目前期工作的开展。

第二、搞好投资项目建设用地工作。由县政府牵头，县国土、发改、规划建设等部门联动，对统筹推进重点建设项目用地采取一事一议方式，推动土地预审工作。做好用地指标落实工作，县国土部门要主动指导镇（乡）和项目业主办理土地申报手续，统筹安排好用地指标。要加强指导和督促，做深做细项目前期工作，多争取用地指标，积极调整用地供应结构和数量。加大盘活存量土地力度，提高项目用地效率，解决更多中小项目建设用地困难。县国土、规划建设等部门要及时跟踪土地利用规划和城市总体规划审批进程，列出工作时间表，保证新增中央投资项目、城建项目、工业集中区项目、社会公益项目、承接东部产业转移项目等方面重点项目用地需求。同时，切实加强用地储备工作，安排好土地储备资金。

第三、加大力度解决项目建设资金问题。积极组织项目，争取国家、自治区和南宁市资金，特别是要千方百计争取xx年和xx年中央新增投资。根据国家资金投向、项目前期工作、组织上报等方面要求，加大争取中央新增投资的工作力度。同时，积极争取国债资金、国家预算内专项补助等国家资金以及自治区和南宁市专项补助资金。要构建银政合作平台，建立银政合作联席会议制度，加强政府和银行在重大项目领域的深度合作，及时向银行和有关金融机构推荐重大项目，引导银行信贷资金向重大项目倾斜，助推**经济的发展。要认真策划和包装项目，争取利用国外贷款。加强国外贷款项目前期调研，增强项目申报的针对性。抓好环保、社会事业、城建等领域项目申报，争取进入国家利用国外贷款备选项目规划。要开展多渠道筹融资工作，积极开展招商引资，鼓励社会资本建设公益性项目。要充分利用市场机制，鼓励各种资本通过独资、合资、参股等不同方式参与社会事业项目及其他公益性项目的开发建设。

第四，加快完善和形成科学合理的政府投资项目管理机制。尽快完善政府投资项目管理办法，进一步规范政府投资项目、建设单位管理的运作模式，做好投资安排、工程质量、安全施工、工期管理与控制工作。要尽快改革完善政府投资项目招标采购制度，完善政府投资项目设计单位、施工单位和设备采购选择方式。要尽快完善政府投资项目建设资金管理方式，严格管理政府投资项目建设资金，完善资金审核方式和拨付方式，提高工作效率。要加快整合政府性投资资金，实现地方财政和各类专项建设资金的有效利用。

第五，积极做好投资项目储备工作。尽早推动“xxx”后两年及为“十二五”筹划的重大项目前期工作，超前策划重大项目，重点放在产业发展、社会事业发展、民生改善项目上。对建设条件基本成熟及原来规划在后几年建设的项目，根据形势发展需要进行滚动调整，提前启动相关前期工作。抓紧组织专题项目规划、建设配套条件论证等超前研究，为长远重大项目建设预先做好准备。要不断完善投资项目库，加强投资项目的筹划、选择、组织、上报工作，积极储备重点投资项目。

第六，加强项目建设对策和政策研究。针对突出问题，加强对策和政策研究，尽快出台一系列措施。主要包括：由县财政局牵头，提出项目融资、改善政府集中采购工作方案；由县国土局牵头，提出征地拆迁工作方案；由县规划建设局牵头，提出推动房地产业快速发展、完善项目招投标工作方案；由县发改局牵头，提出申请xx年新增中央投资工作方案、完善部门联合审批工作办法、完善县级统筹推进重点项目工作机制。

2、强力推进重点项目建设

今年计划安排的74个统筹推进重点项目，已有明确的目标任务，也明确了分包领导和责任单位、责任人。分包领导作为项目的联系领导，要经常和责任单位一起到项目一线，解决项目建设中遇到的困难和问题。各级主要领导作为项目的第一责任人，要走在项目建设的前列，具体协调，齐心协力抓好项目建设。发改局、经贸局、国土局、环保局等服务部门，要把项目建设作为头等大事，快节奏、高效率提供更加优质的服务。督查部门要采取灵活多样的方法，加大督查密度和力度，加快推进项目建设。在确保完成重点项目建设的基础上，以点带面，大中小项目一起上，一起抓落实，确保全面完成全社会固定资产投资52亿元目标。

3、积极协调解决项目建设和投资工作中存在的突出问题

继续坚持项目协调交办会议制度，对计划在年内开工的各类投资项目，精心组织，分类指导，排查问题，跟踪服务，协助业主做好项目报批、征地、招投标、筹资以及前期施工的各项准备工作，做到成熟一个开工一个；对已开工的项目，要加强督促检查，加快工程进度，按计划完成工作量；重点跟踪协调卫生服务体系、计生服务体系、新农村通屯道路、水库除险加固工程等已获得中央和南宁市补助资金进行建设的项目，加快前期工作步伐，争取早日竣工。

4、加强征地拆迁工作

明确镇（乡）的征地拆迁工作主体责任，镇（乡）党政主要领导必须高度重视征地拆迁工作，完善征地拆迁工作机制，对于落户各镇（乡）统筹推进重点项目中，涉及征地拆迁的问题，党政主要领导要亲自抓。必须按照工作程序完善各项手续，做好有关征地拆迁工作的各项前期工作准

备，严格依照法律规定开展拆迁工作。要做好被征地拆迁人员经济补偿及安置工作，严格执行《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》，妥善解决好被征地人员的经济补偿和生产生活问题，争取群众对征地拆迁工作的理解和支持，维护社会稳定。要成立专门机构，全力推进安置小区建设；县直各有关部门要主动配合、积极协调，加快安置房建设。要高度重视征地拆迁遗留问题，由规划建设部门牵头成立专门机构，从财政、国土、项目所在地政府等部门抽调专门人员，集中力量，密切配合，千方百计解决以往征地拆迁遗留问题。

5、切实提高招商引资成效

加强招商项目的组织策划工作，提高招商项目的可行性，确保招商项目符合国家有关政策和我县产业、土地、规划和环保等方面要求。要加大招商签约项目落地工作力度，做好招商项目洽谈、跟踪、服务工作。要建立招商项目“绿色通道”，建立和完善项目落地协调服务机制，提高招商项目履约率。

（二）扎实开展“服务企业年”活动，优化企业发展环境。

开展“服务企业年”活动，要以解决企业经营发展中的困难和问题为重点，抓好支持企业发展政策措施的落实，积极引导企业加快技术改造，推动产业升级，促进企业核心竞争力提升，帮助企业走出困境、健康发展。

1、要准确把握企业发展态势，为及时防范和化解经济风险提供决策依据

要全面开展“行千里路，访百家企业”活动，通过深入走访企业、发放调查表、召开意见征询会等方式，调查了解企业当前发展面临的主要困难和突出问题，调查研究重点企业、产业发展现状和发展目标，听取企业对政府服务工作的意见和建议，及时发现并掌握企业停产、减产、资金链、劳动用工等苗头性、倾向性的问题，为及时防范和化解经济运行中的风险提供决策依据。

2、要着力解决企业发展遇到的突出困难，促进企业发展壮大

以各级政府及相关部门为主体，通过召开现场协调会、专题会议、联席会议和组织专题服务活动等多种形式，既为困难企业雪中送炭，也为强优企业锦上添花。一方面，下大力气协调解决企业流动资金紧缺的问题；解决企业在产品销售、市场开拓、人才培养、企业用工、劳动保障、职工住房、子女教育等方面的困难和问题；解决企业职工稳定问题和安全生产问题；解决企业反应强烈的机关干部工作作风和行政效能方面存在的突出问题。另一方面，对我县重点扶持企业，要继续在结构调整、资产重组、招商引资、技改贴息、产品出口补贴、土地供给、煤电油运保障等方面给予重点扶持和倾斜，鼓励企业加大投入、加快项目建设，不断提高企业核心竞争力和应对风险的能力。

3、要建立健全有利于企业发展的服务机制，形成促进企业发展的长效机制

要以政策扶持、减轻企业负担、创新工业集中区体制机制等为重点，完善服务机制，激发企业发展活力。要加强政策扶持，出台促进投融资平台建设等方面的政策措施，推动建立长期稳定的政、银、企沟通渠道，缓解企业资金紧缺问题；出台政府奖励、财政扶持、税收支持企业发展的政策措施，拉动企业投资。要尽可能减免企业投资项目建设收费，继续清理行政事业性收费，减轻企业负担。要改革创新工业集中区管理体制和运行机制，推进特色园区建设，增强园区竞争力，引导企业聚集。

4、要加强企业融资服务，支持中小企业发展

一是政府要积极引导和帮助企业完善财务管理，提高企业管理水平。二是加强银企沟通，政府为银企对话搭建平台，不断地促进银企之间的沟通和了解，促成银企之间找到合作的契合点，帮助中小企业缓解资金短缺困难。三是拓宽融资渠道。政府注资成立中小企业融资担保机构或引入社会融资担保机构，规范社会小额贷款并使之合法化，充分发挥民间资本的积极作用，鼓励企业之间的合作或从县外引进合作伙伴。四是加大政府财政资金的扶持力度。县财政预算内的科技经费重点倾斜用于企业的技术创新、新产品开发和创建品牌，加大我县技术改造经费的财政预算额度，并完善管理机制，切实用于支持中小企业的技术改造；财政划出一块资金用于企业流动资金短期借款，形成制度化，既保证财政资金的安全，又能解决企业的燃眉之急。五是积极指导和帮助企业争取上级财政的专项扶持资金。六是在政策上加大对中小企业的扶持力度，如一些规费的减、免、缓收政策等。

三、加强领导，明确责任，确保“项目建设年”、“服务企业年”活动取得实效

完成“项目建设年”、“服务企业年”活动各项工作，困难很多，任务艰巨。各级各部门各单位要高度重视，强化领导，落实责任，形成合力，确保各项目标任务全面完成。

（一）精心组织，落实责任。

县委、县政府决定成立“项目建设年”、“服务企业年”活动领导小组和工作机构，加强对活动的领导、协调、检查和督促，及时协调解决开展活动过程中出现的问题。赋予责任领导和责任部门工作处置权，做到有责有权。要明确责任，对xx年全县投资工作任务进行层层分解，把任务逐一分解落实到镇乡、工业集中区和县直各有关部门及项目业主。要完善工作机制，建立和完善领导联系制度、部门联席会议和问题处理制度。各有关部门、各镇乡、各工业集中区也要成立相应的领导小组，主要领导要亲自抓好活动的组织实施。各级各部门要根据全县的工作部署，分别制订具体的实施方案，确保活动顺利推进，取得实效。

（二）加强服务，做好保障。

各有关职能部门要做好项目审批、筹资、供地、规划、评审等方面服务，进一步缩短工作时限，简化审批手续，提高效能，切实做到多服务、少干预，多帮忙、不添乱。要按照建设服务型政府的要求，进一步深化行政审批制度改革，大力精简审批事项，优化办事流程。要成立项目联合审批核准工作组，积极推行并联审批，为企业和投资者做好服务。要深入基层、深入企业调研，上门服务，扎扎实实推进项目建设，实实在在帮助企业解决问题。

（三）强化协作，密切配合。

“项目建设年”、“服务企业年”活动涉及范围广，需要协调的事情多，各级各部门各单位都要相互支持，密切配合，上下同心，形成合力。对企业需要解决的问题，属于一个部门职责内的，要尽快解决落实；对牵涉面广、政策性强的重大问题、难点问题，需要多个部门共同解决的，由牵头部门协调，相关部门协调配合，齐心协力，共同把问题解决好。企业也要正确分析当前市场环境，积极开拓市场，努力寻找商机，不等不靠，加强管理，降低成本，提高效益。

（四）加强督查，狠抓落实。

各级各部门各单位要抓好活动的落实和自查自纠工作，对工作中发现项目建设的困难和企业经营的难题，能立即解决的，要立即落实专人办理解决；对短期内难以解决的问题，要明确时间，限期办理；对确实难以解决或不能解决的问题，要及时反馈，耐心解释，并积极帮助企业协调解决，以实际行动取信于企业。纪检监察等部门要加强廉政勤政和审计监督，把项目建设成为优质项目、安全项目、廉政项目。县委、县政府督查室要按照重点工作和政策落实督查制度的要求，对各联系单位、联系人的项目推进和服务企业的情况进行专项督查。对开展活动成效突出的部门予以宣传表彰，对不作为的部门予以通报批评，对在工作

中暴露出来的人为问题要公开曝光，对负有责任的单位和个人要实行问责，努力营造一种求真务实、真抓实干的良好风气。

（五）拓宽思路，创新机制。

要以科学发展观为统领，以保增长、保民生、保稳定为目标，以开展“项目建设年”、“服务企业年”活动为契机，调整工作思路，创新工作方法，延伸服务领域，进一步完善项目前期工作统筹推进机制、项目联合审批工作机制、项目用地保障机制、项目资金筹措保障机制、项目招投标工作制度、项目进展协调工作机制、项目进度督察督促工作机制、领导干部联系重大项目工作制度、项目工作问责机制。要建立完善定期调研制度、联合现场办公制度、解决问题定期反馈制度等工作机制，全方位服务好项目和企业，推进项目建设，促进企业发展壮大。

（六）广泛宣传，营造氛围。

要加大对开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的宣传力度，充分运用各种有效形式和载体，对活动的开展情况进行跟踪报道，宣传我县加快项目建设、加强服务、促进企业发展的政策措施和所取得的工作成效。对“项目建设年”、“服务企业年”活动中涌现出来的好经验、好做法要总结推广，对项目建设推进好、服务企业效果佳的先进典型要大力宣传，营造全县上下共同推进项目建设、服务企业发展的良好氛围。

四、转变作风，真抓实干，切实提高各级领导干部干事创业的能力水平

各级领导干部在推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中肩负着重大责任。我们要进一步树立和弘扬优良作风，求真务实，真抓实干，切实在推进项目建设、服务企业发展进程中，提高干事创业的能力水平。

（一）要树立和弘扬优良作风。

加强作风建设是我们党的一大政治优势，是我们战胜困难、事业发展的传家宝。在当前严峻形势下，加强作风建设是我们再上新台阶、再创新佳绩的需要，是应对国际金融危机、渡过难关的需要，是贯彻落实科学发展观、完成各项目标任务的需要。我们要认真学习xx在中纪委第三次全会上的重要讲话精神，以及xx等中央领导同志对广西工作的重要指示精神，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民；着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践；着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展；着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位；着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。越是困难的时候，越要加强作风建设，越要真干苦干实干。只有这样，我们才能沉着应对危机，不断克服困难，实现保增长、保民生、保稳定的目标，把我县各项事业不断推向前进。

（二）要保持良好的精神状态。

实现固定资产投资52亿元目标，加快企业发展，我们面临的困难很多、压力很大，但越是在困难的情况下，越要有良好的精神状态和高昂的斗志。各级领导干部务必坚定必胜的信心，迎难而上、奋发有为，积极应对、正确施策，以更加高涨的热情去应对挑战、克服困难，保持经济社会良好的发展态势，经受住这次新的考验。要积极引导广大干部群众把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，从推进“项目建设年”、“服务企业年”工作中寻找我们发展的机会，把推进的过程，变成调整优化产业结构、转变经济发展方式的过程，变成提升经济素质、增强核心竞争力的过程。

（三）要发扬实干精神，全力抓好各项工作的落实。

邓小平同志指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。干与不干，是好作风与坏作风的分水岭。当前，我们要抢抓机遇，扩大内需，拉动投资，帮助企业渡过难关，实现逆势而上、率先发展，尤其需要发扬实干精神。事业是干出来的，不是喊出来的；干部是干出来的，不是跑出来的。实干是最好的领导方法，也是过硬的领导能力。一切办法，只有在实干当中才能找到；一切问题，只有在实干当中才能解决；一切机遇，只有在实干当中才能抓住。各级领导干部要切实把心思用在实干上，把劲头放在实干上，在实干中树立信心，在实干中推动发展。在工作推进中，无论是项目建设中遇到的障碍，还是企业发展中遇到的困难，都要坚持用改革的办法来解决，向改革要空间、要动力、要资源、要活力。各个部门和单位、各个企业和项目的情况不同、条件各异，我们要克服思想上的惰性、工作中的惯性，创新思维、开阔思路，善于从不同的层面来争取支持，善于从不同的角度来搞好帮扶，为项目建设注入一股活力，为企业发展送去一缕新风。实干决不是瞎干，不是乱干，要摸实情，要出实招。各级领导干部要深入到基层去，到项目现场去，到企业去，真正把身子沉下去，把情况摸清楚，把问题找出来，绝不能走马观花、蜻蜓点水。各位牵头领导，既要挂帅，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，要着力攻克项目建设和服务企业中的重点难点，力争在优化发展环境上取得新突破。我们还要把握正确的用人导向，鼓励、激励干部多干事、干实事，要以德取人，以绩选人，保证能干事的干部、会干事的干部、敢闯敢干干成事的干部脱颖而出。

同志们,实施“项目建设年”、“服务企业年”，完成今年全社会固定资产投资52亿元目标，确保我县经济平稳较快发展，意义重大，影响深远。我们一定要坚定信心，攻坚克难，扎实工作，以昂扬奋发的精神风貌、决战决胜的胆略气魄、求真务实的工作作风，全力抓好项目建设和服务企业工作，为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

第6篇 全市少年宫项目建设工作推进会暨骨干培训讲话稿

同志们：

这次全市乡村学校少年宫项目建设工作推进会暨骨干人员培训班，是经市文明委领导同意召开的一次重要会议。主要任务是贯彻全省乡村学校少年宫项目建设工作推进会精神，进一步推动我市乡村学校少年宫建设工作扎实有效开展。今天上午，与会同志实地观摩了睢县周堂一中的乡村学校少年宫建设情况，刚才，睢县文明办、睢县周堂一中、夏邑县歧河一中的负责同志分别作了发言，介绍了工作经验。市财政局、教育局张晓芹和陈应海同志围绕少年宫项目建设作了工作部署，提出了明确要求，希望大家学习好、落实好。下面，我就扎实做好今年的工作，深入推进我市乡村学校少年宫建设，讲几点意见。

一、充分认识乡村学校少年宫建设的重要意义

乡村学校少年宫是依托农村中小学校现有场地、教室和设施进行修缮，并配备必要的设备器材，依靠学校教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织开展普及性课外活动的公益性活动场所。建设乡村学校少年宫，是解决农村未成年人课外活动场所不足，丰富农村未成年人精神文化生活的一件大事，也是缩小城乡差距，实现教育公平的一件大事，更是文明办、财政、教育部门为广大农村未成年人办的一件实事好事。从xx年开始实施乡村学校少年宫项目建设以来，我市已争取中央、省少年宫建设项目70所，已建成39所，今年将要投入建设的有31所。同时，各县区、各学校积极投入资金自建学校少年宫，全市自建乡村学校少年宫130所。这些乡村学校少年宫，面向农村孩子组织开展了丰富多彩的活动，为农村未成年人增长知识、培养兴趣、发展特长、激发潜能创造了条件、搭建了平台，受到广大农村未成年人和教师、家长的普遍欢迎，为农村未成年人营造了一个健康有益的成长环境。

二、严格按要求使用好专项资金，抓好基础设施建设

建设好乡村学校少年宫，首要任务是要使用好专项资金，完善基础设施建设，配备必要的设备器材，为开展少年宫活动提供基础保障。

一要严格资金使用管理。每个学校少年宫项目，中央或省拨付基础建设资金20万元，其中修缮资金6万元，器材装备资金14万元。在项目建设中，要坚持公开透明，专款专用，杜绝挤占、挪用资助资金现象，要坚持收支平衡和勤俭节约原则，努力提高资金使用效率，把乡村学校少年宫建设成惠民工程、示范工程。

二要依托现有场所修缮建设。中央、省专项彩票公益金支持建设的乡村学校少年宫，主要是依托学校现有的设施和资源进行建设。《项目管理办法》中规定的修缮，主要指乡村学校少年宫活动室和活动场地的修缮，包括更换门窗灯具、整修地面、粉刷墙壁、场地整修，以及为专门改造的音乐室、舞蹈室等配备必要的硬件设施等。这部分资金按规定每所不高于6万元。具体修缮工作由各学校负责，各县(区)文明办、教育局要做好对乡村学校少年宫修缮工作的验收。

三要配备好活动器材。器材配备是乡村学校少年宫建设的重中之重。要坚持贴近学生兴趣爱好、发挥教师专业特长、突出地方文化特色、充分尊重学校意愿的原则，配备符合学校实际、深受学生喜爱的活动器材。在器材配备种类上，重点选择以下五大类：第一类是德育类活动器材，包括订阅少年儿童喜爱的报纸、期刊，配备优秀童谣、科普、文学图书、优秀影视剧光碟等;第二类是艺术类活动器材，包括电钢琴、古筝、二胡等小型音乐器材和书法绘画工具、舞蹈服装等;第三类是体育类活动器材，包括足球、篮球等球类器材和各种棋类等益智类活动器材;第四类是科技制作类器材，包括科普器材、制作工具、标本、模型等;第五类是其他器材，如电视机、dvd机、音响设备等。

四要规范器材采购。按规定，装备器材采购资金应不低于14万元，在使用中要优化结构、缩短周期、降低成本、物尽其用。要进一步增加德育类活动器材的配备种类和数量，资金所占比例不低于装备资金的20%，严格控制办公、体育类器材采购规模，资金所占比例分别不超过装备资金的10%。学校用于正常教育教学所需的设备，笔记本电脑、空调、基本体育器材，以及单价5000 元以上的摄影摄像器材、单价在1.2万以上的钢琴等贵重设备一律不得列入采购范围。同时，对所采购的设施设备，应要求供应商在显著位置制作“中央彩票公益金资助”或“河南省彩票公益金资助”标识字样，以区别于其他资金购置的装备，同时宣传彩票公益金对教育事业的支持。

三、整合校内外资源，组建好辅导员队伍

乡村学校少年宫的“生命力”很大程度上依赖于一支素质优良的辅导员队伍。要整合校内外资源，组建一支专兼职相结合的辅导员队伍。

一是要加大学校内部和校际之间的师资整合力度。主要是充分发挥学校现有教师的作用，根据他们的特长，安排到不同的活动项目担任辅导员。为充分利用本地教师资源，可组织城镇学校有专长的教师到乡村学校少年宫进行辅导，个别特长教师除在本校少年宫辅导外，还可以到其他乡村学校少年宫进行辅导。

二是要发展志愿者队伍。积极招募思想政治素质高、责任心强、有能力承担课外辅导工作的高校学生和当地“五老”人员、先进人物、文体骨干、民间艺人等担任志愿者辅导员，每年寒暑假期间，也可以利用大学生返乡的机会，吸收当地有一技之长的大学生参与“乡村少年宫”活动，充实乡村学校少年宫外聘辅导员队伍力量，形成一支专兼职结合、素质较高的辅导员队伍。

三是加强辅导员培训。提高辅导员的技能和教学水平可通过集体培训和个体自学相结合的形式进行。集体培训一方面采取“走出去”的办法，由学校组织选派优秀特长教师积极参加各项业务能力培训活动，促进教师专业特长能力的提升。另一方面，可采取“请进来”的办法，聘请专家来校指导。要积极鼓励教师利用空余时间抓紧进行专业自学，确保专业教师不断提高辅导水平。

四、开展好“五进”活动，发挥好学校少年宫作用

建设乡村学校少年宫，关键是开展丰富多彩的活动，吸引未成年人积极参与。各县(区)要按照“以乐促智、以技促能、以读养德”的要求，突出特色，丰富活动，打造品牌，着力在发挥乡村学校少年宫作用上下功夫。按照省文明委统一部署，重点是开展好“五进”乡村学校少年宫活动。

一是组织开展“道德实践进乡村学校少年宫”活动。要以乡村学校少年宫为依托，组织开展生动活泼、丰富多彩的道德实践活动，广泛宣传普及社会主义核心价值观“24字”内容，开展“我的中国梦”主题教育。以爱学习、爱劳动、爱祖国为主要内容，以道德养成为重点，抓好友善教育、诚信教育、孝敬教育、节俭教育，提高未成年人道德素养。组织开展形式多样的学雷锋志愿服务活动，引导未成年人自觉参加文明交通、文明旅游、文明餐桌等公益行动，积极参与 “文明河南”建设。

二是组织开展“文艺支教进乡村学校少年宫”活动。结合乡村学校少年宫活动需要，组织文艺志愿者等走进乡村学校少年宫，有针对性地开展文艺支教活动。根据未成年人不同需求和爱好，成立多种兴趣活动小组，组织开展喜闻乐见、便于参与、乐于参与的文体活动。要根据地域文化特点，组织开展“教你一招”活动，选择一批适宜学习掌握，便于推广普及的“小招数”、“小技巧”、“小绝活”等传授给学生，丰富乡村学校少年宫活动内容，激发学生参与兴趣。围绕书法美术、音乐舞蹈和武术、棋艺、手工等对辅导教师进行短期强化培训，提高辅导教师专业素质。

三是组织开展“科技体验进乡村学校少年宫”活动。以培养未成年人的科学精神、创新和实践能力为宗旨，利用乡村学校少年宫现有活动器材，组织大中专学生志愿者、科技工作者等走进乡村学校少年宫，围绕信息技术、航天技术、生物技术、环境保护等社会热点领域，以及学习、生产、生活中的科学发现和小发明小创造，组织学生开展调查和体验活动，指导学生学习科学知识，增强科学素养，提高创新能力。结合民俗文化特点，开设剪纸、泥塑、农民画等手工制作和劳动实践课程，提升未成年人的动手实践能力。

四是组织开展“心理辅导进乡村学校少年宫”活动。要依托各级未成年人心理健康辅导示范点，组织心理健康辅导教师走进乡村学校少年宫，宣传普及心理健康知识，开展面向未成年人的心理保健操、小团体心理训练等活动，加强对学生成长关键期和关键点的心理辅导工作，如入学适应性调节、考前减压、升学指导、青春期教育等活动。组织开展心理健康教育知识培训活动，帮助教师、家长掌握心理保健和心理健康教育的基本方法，正确认识孩子的心理特点、成长规律和教育策略。

五是组织开展“亲情服务进乡村学校少年宫”活动。以关爱帮扶留守儿童、进城务工子女为重点，组织开展“亲情服务进乡村学校少年宫”活动。组织开展多种形式的学业和兴趣辅导，培养他们的学习兴趣和阅读习惯，帮助他们提高学习成绩和综合素质。开展情感教育，引导他们自尊、自立、自律、自强。开展自护教育，提供权益保护指导和服务，提高他们的安全意识和自护能力。开展亲情陪伴服务，通过设立亲情热线，组织生日聚会、文艺联欢、参观访问等实践活动。开展帮困助学活动，改善他们的学习、生活条件。

五、建立长效机制，提高乡村学校少年宫管理水平

建好管好用好乡村学校少年宫，必须建立健全有效的领导体制和工作机制，加强督导考核，着力在管理上下功夫，努力打造规范运转、常态发展的制度体系。

一要加强督导考核。进一步建立完善乡村学校少年宫考核管理办法，把乡村学校少年宫建设情况纳入未成年人思想道德建设测评体系，纳入教育工作督导评估之中，每年都要组织对乡村学校少年宫运行情况进行专项检查评估和工作观摩，按照xx年下发的《商丘市乡村学校少年宫考核评估标准》，实行百分制考核，根据考核观摩情况，编发情况通报。实行运转经费差别补助，对工作推进不力、管理不到位、发挥作用不明显的乡村学校少年宫，要停发运转补助经费，责令整改。在管理中要实现“三个确保”，即：确保责任到人，少年宫管理由校长负总责，设立管理办公室，发挥辅导员队伍作用，做到各负其责、人尽其能;确保活动时间，明确活动室开放时间和放学后、双休日、节假日、寒暑假的活动时间，做到常年开放、物尽其用;确保服务对象以本校学生为主体，兼顾周边学校、农村“留守儿童”等未成年人群体，让广大乡村未成年人学在其中、乐在其中。

二要强化制度建设。进一步规范乡村学校少年宫项目库，建立完善乡村学校少年宫项目储备制度，科学规划选点，鼓励备选学校积极自建学校少年宫，将有基础、有条件的学校优先列入项目库，调动申报学校开展少年宫建设的积极性、主动性;要强化辅导员队伍建设，普遍建立起本校教师为主、外聘特长教师和志愿者为辅，专兼职相结合的辅导员队伍，加强学习培训和校际交流，开展活动成果展示观摩活动，提高辅导员队伍素质，建立辅导员业绩评价制度和劳动报酬补贴制度，激发工作热情;要制定完善乡村学校少年宫档案管理、设施器材维护、辅导员岗位职责等一整套管理制度，促进乡村学校少年宫科学管理、规范运行。

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