第1篇 反腐倡廉大会上的讲话稿
反腐倡廉大会上的讲话稿
同志们:
反腐倡廉是一项十分重要的工作。今年是市委、市政府确定的改善环境年,也是区委、区政府确定的项目推进年、环境提升年,我们今天召开这个会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市各级纪委全会和全市反腐倡廉工作会议精神,对全区20xx年反腐倡廉工作早谋划、早部署、早安排。刚才,建生常委通报了违纪案件,洪山书记作了工作报告;两家单位签订了党风廉政建设责任书;等一会,世益书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作实际,就加强反腐倡廉建设、优化政务环境,讲三点意见。
一、总结成绩,正视不足
反腐倡廉的一项重要任务,就是解决政风不纯、行风不正的问题,说到底就是要解决政务环境问题。近年来,区委、区政府坚持以加快转变政府职能为核心,以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,进一步规范行政行为,政务环境建设取得了明显成效。成绩主要体现在以下四个方面:
一是政风行风明显改善。20xx年,我区42个政府部门和公共服务行业作出228项服务承诺,民主评议政风行风工作深入开展,创建群众满意基层站所活动扎实推进,各单位服务意识明显增强。
二是行政审批事项大幅减少。经过近年来清理,我区行政审批事项精简为158项,进一步规范收费行为,软环境得到明显改善,有效推动了招商引资和县域经济快速发展。
三是行政服务网络初步建成。区政务服务中心、阳逻联合办公中心建成运行,实现电子监察系统市区互联互通,70多个办事窗口规范化建设进一步加强。积极推进区、街、村三级行政服务网络建设,13个街镇全部建成便民服务中心,597个村建成便民服务室,56个社区建成便民服务站。
四是行政纪律得到切实维护。畅通行政投诉渠道,严格实施行政过错责任追究,2006年以来,共查处破坏和影响经济发展的案件31起,对46名责任人进行了责任追究,对8起案件进行了全区通报。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,当前我区政务环境建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是政令不畅的问题。个别部门对上级的决策和部署敷衍应付,搞上有政策、下有对策少数政府工作人员在工作中搞不作为,遇到上级督办,就随机应付。二是作风不实的问题。少数政府工作人员心浮气躁,有的热衷于搞政绩工程,怎么有轰动效应就怎么搞;有的习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,表面上热热闹闹,实际上没有抓落实。三是服务不优的问题。有的公务人员对群众反映的问题敷衍塞责,工作时间到处晃,群众办事跑几趟找不到人;有的遇事拖着办或压着不办,重管理轻服务、重罚款轻引导,缺乏支持服务企业发展的意识。四是行为不端的问题。有的以自身利益为标准,怎么有于已有利就怎么做;有的为了小集团的利益,不惜牺牲群众利益;有的以言代法,知法犯法,把个人或部门意志凌驾于法律法规之上。2010年,全区共查处处级干部2人、科级干部18人,处分违纪党员干部117人。这些被查处的人,多是为名、权、利所俘虏。
以上这些问题,虽然发生在少数单位和少数工作人员身上,但影响广、危害大,不仅破坏了政府形象,而且损害人民群众利益,阻碍了经济和社会发展。各单位、各部门一定要深刻认识政务环境建设的极端重要性和紧迫性,牢固树立环境就是生产力的理念,认真解决阻碍改革发展、损害群众利益的各种不正之风和腐败问题,着力优化政务环境,为全区经济社会发展提供良好的环境保障。
二、明确目标,重点推进
优化政务环境是一项复杂的系统工程。今年,我们要紧紧围绕建设人民满意的服务型政府,以服务为方向,以效能为目标,以责任为核心,以监督为保障,严格依法行政,强化行政监督,提高行政效能,努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
(一)营造责任明晰的体制环境。一是健全政府职责体系。优化公共资源配置,把政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点逐步向社会领域、公共事业倾斜,不断提高社会管理和公共服务水平。进一步理顺部门之间的职责关系,健全协调机制,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门等问题,努力形成主体明确、界限清晰、设置合理、权责统一的职责体系。二是继续深化行政审批制度改革。结合国务院第五次取消的行政许可项目,全面清理行政许可、非行政许可、备案事项,取消和调整一批行政审批事项,积极推进职能归并、并联审批。要重点针对项目落地难的问题,进一步清理规范建设领域的行政审批与配套服务事项,减少审批环节,优化审批流程,逐步实现立项、规划、用地、设计、验收等环节的并联审批,提高审批效率。三是进一步理顺区、街镇政府职责关系。健全管理体制,要进一步合理划分区、街镇两级政府的事权和财权,调动各街镇参与经济建设和社会管理的积极性。区直各部门要尽可能地向街镇放权,凡是法律法规明确由街镇承担的职责权限,区直各部门一律不得上收。
(二)营造公正文明的执法环境。一是严格依法履行职责。针对当前群众反映突出的违法建设屡拆屡建、部分惠民政策难以落实等问题,认真履行职责,强化工作措施,坚决破解难题;针对查处案件中暴露出的监管不到位、责任不落实等问题,认真分析原因,深刻吸取教训,健全管理机制,切实解决有法不依、执法不严等问题。纪检监察部门要依法履行监督检查职责,围绕区委、区政府中心工作,督促各单位、各部门依法履行职责,及时发现问题,保障政令畅通。
二是严格规范权力运行。扎实推进审批、财政、投资等重点领域改革,完善建设工程招投标、土地使用权出让、政府采购等制度,规范公共资源交易行为。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,落实重大项目决策的专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。进一步规范执法行为,完善执法程序,细化执法流程,明确执法环节,保障程序公正;进一步细化、量化行政自由裁量权,避免随意执法。进一步拓展行政处罚电子监察系统功能,努力实现行政执法权力运行网上全程监控。三是严格实施行政问责。健全完善以行政首长为重点对象,以行政决策失误、行为失范为主要内容的行政问责制度。要把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为行政问责的重点,严肃查处违反政纪的案件,适时公开曝光,强化警示教育效果。
(三)营造优质高效的服务环境。一是全面推行服务承诺制。各部门要严格按照承诺要求,进一步增强服务意识,改进办事作风,提高公共服务质量和效率。区政府督查室、区作风办以及区政风行风评议领导小组办公室等,要细化考核办法,加大检查力度,并邀请广大群众共同参与监督各单位和部门的践诺情况,确保所有承诺不折不扣地落到实处。二是健全民意沟通机制。进一步畅通政府与群众的沟通渠道,加强群众来信来访工作,完善区长专线、区长信箱和领导接待群众来访日制度,广泛接受群众诉求。健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,及时、妥善地回应网民的重大关切。完善快速反应机制,对群众提出的每个问题要专责到人、限时办理、及时反馈,保障沟通渠道高效运转。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。对群众反映较多的教育、医疗等民生问题,要采取有效措施切实加以解决,对乱收费行为一经查实,必须严肃处理。同时,要坚决纠正土地征用、房屋拆迁、环境保护、食品药品安全等工作中的违纪违法行为,切实维护人民群众的根本利益。
(四)营造公开透明的监督环境。一是积极推进政务公开。全面落实《政府信息公开条例》、《武汉市政府信息公开暂行规定》,扩大政务公开范围,健全政务信息公布制度和公开办事制度,不断提高政府工作透明度。要加强对政务公开的监督检查,推动各单位、各部门创新公开形式,办好门户网站,落实新闻发言人制度,确保公开的实效性,真正让权力在阳光下运行。二是深化政风行风民主评议。坚持纠建并举,完善评价体系,细化评议内容,强化评议结果运用,建立健全民主评议政风行风工作机制。要加强对公共服务部门和公用事业单位服务质量的督查,对供水、供电及公共交通等领域的问题进行集中整治。要将服务对象评价列为公务员考核重要参考因素,奖勤罚懒,进一步调动机关工作人员的积极性。三是健全监督体系。强化行政外部监督,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,重视并加强群众监督和新闻舆论监督,构建全方位、立体式的监督体系。加强行政系统内部监督,重点加强对领导干部、人财物管理使用等关键岗位、关键领域的监督,健全质询、经济责任审计等监督制度。
三、强化措施,务求实效
今年,要结合环境提升年活动的开展,围绕区委、区政府年前交办的重点工作,统筹安排,周密部署,强化措施,真抓实干,扎实推进政务环境建设工作,确保各项目标任务落到实处。
一是落实工作责任。各单位、各部门要把优化政务环境作为一把手工程,摆在突出位置,列入重要议事日程。要成立领导机构和办事机构,严格落实目标责任制,按照谁主管、谁负责的原则,将政务环境建设的目标任务分解到具体部门和个人,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强监督检查。要采取跟踪督查、民意测验、定期通报、公开曝光等多种方式,切实加强政务环境建设工作的监督检查,把检查重点放在有审批权、执法权的部门和岗位上,放在群众意见集中、反映强烈的部门和岗位上,哪里措施不落实,就跟踪督查到哪里;哪里工作难推动,就把主要精力投入到哪里。要畅通投诉渠道,规范处理程序,做到有报必查、有查必果。
三是严格考评奖惩。要建立政务环境建设评价指标体系,全面、系统、科学、客观地评价各单位和部门政务环境建设情况。以民主评议政风行风工作为基础,在全区选择部分重点企业(重大项目)作为监测点,进行政务环境实时监测。突出改善政务环境的重点任务和人民群众关心的热点难点问题,从依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等方面对各单位进行评议。将评议结果作为落实党风廉政建设责任制、创建精神文明单位、年度绩效目标考核、选拔任用干部的重要指标和依据,根据评议结果严格兑现奖惩。
四是建立长效机制。要建立协调联动机制,组建由监察、审计、人事、财政等部门参加的联席会议,及时研究、协调解决政务环境建设中的重大问题,真正形成全区联动、部门联手、齐抓共管、协同作战的工作格局。完善预警防范机制,建立政务环境舆情监测系统,收集分析群众反映强烈的突出问题,增强工作的预见性和主动性。健全培训机制,定期组织开展专题教育活动,努力建设一支勤勉、廉洁、务实、高效的公务员队伍。
同志们,加强政务环境建设,事关新洲改革发展大局。我们要在区委的领导下,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,大力推进政务环境建设,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为推动新洲跨越发展、转型发展、共享发展作出新的更大贡献!
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第2篇 以改革创新精神推进反腐倡廉建设讲话稿
总书记同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话指出,要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,认真总结推广行之有效的好做法好经验,推进反腐倡廉制度创新,深化重要领域和关键环节改革,提高反腐倡廉建设科学化水平。认真学习和深刻领会总书记同志重要讲话精神,对于我们坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设具有十分重要
的意义。
改革创新是推进反腐倡廉建设的强大动力
改革创新是社会发展进步的源泉,是事业兴旺发达的不竭动力,也是开展党风廉政建设和反腐败斗争的一条基本经验。在推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中,我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发,不断推动反腐倡廉建设理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创新,逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架,走出了一条中国特色反腐倡廉道路。当前,国际国内形势呈现新发展新变化,反腐倡廉建设出现新情况新问题,人民群众有了新期待新关切,这些都对加强反腐倡廉建设提出了新任务新要求。我们要继续坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设,积极探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法,不断将党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
要有敢闯敢干的勇气。邓小平同志指出:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”江泽民同志也强调:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”我们要紧密结合我国基本国情和当前改革发展的阶段性特征,针对影响和制约经济社会发展的突出矛盾和问题,在重点领域和关键环节改革上不断取得新突破,在源头治腐方面不断取得新进展。
坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在实践中检验和发展改革创新成果。把改革创新要求贯穿于反腐倡廉建设全过程、体现在反腐倡廉建设各个方面,在实践中大胆创新,在创新中大胆实践。紧紧围绕党和国家中心工作,按照有利于维护改革发展稳定大局、有利于维护最广大人民根本利益、有利于推进党的建设新的伟大工程、有利于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的要求,以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设的改革创新,使反腐倡廉建设不断适应新形势、完成新任务、开创新局面。
深入推进反腐倡廉理论创新,不断为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论指导
改革开放以来,我们党不断推进反腐倡廉理论创新,形成了邓小平反腐倡廉理论、江泽民反腐倡廉思想。党的十六大以来,以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设作出许多重要论述,提出一系列创新的思想和观点,党的反腐倡廉理论不断得到深化和发展。我们要在认真学习、深刻领会的基础上,及时分析研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题,从共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度,进一步深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,不断拓展中国特色反腐倡廉道路的内涵,丰富马克思主义反腐倡廉理论宝库,增强反腐倡廉理论的科学性和指导性;加强对反腐倡廉建设重大战略和现实问题的研究,不断提出新思想新观点新论断,增强反腐倡廉理论研究的系统性和预见性;加强对反腐倡廉建设政策措施的研究,不断提出惩治和预防腐败的新思路新办法新举措,增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。
深入贯彻落实科学发展观。把科学发展观的要求转化为推动反腐倡廉建设改革创新的正确思路,做到在思想上有新解放、观念上有新转变、思路上有新突破。进一步增强大局意识和全局观念,自觉把反腐倡廉建设放在党和国家工作全局中谋划和推进,维护党的政治纪律,加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保中央政令畅通,为改革发展稳定提供有力保证。进一步树立以人为本的理念,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风;充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的主体作用,及时回应人民群众的期盼和社会各界的关切;把加强对干部的监督同信任干部、激励干部结合起来,把处理人与教育人、挽救人结合起来,坚持惩前毖后、治病救人的方针,既严惩腐败分子,又保护党员、干部的合法权益和干事创业积极性。进一步树立依纪依法、安全文明办案的理念,既严肃查处违纪违法者,又注意保障被审查人员的合法权益。进一步树立统筹兼顾的理念,使各项工作相互协调、相互促进,努力增强反腐倡廉建设的整体性、系统性和有效性。
借鉴人类政治文明有益成果。在坚持社会主义根本制度的前提下,从我国基本国情和具体实际出发,积极学习借鉴国(境)外反映反腐败共同规律、体现人类文明发展趋势的优秀成果,学习借鉴国(境)外廉政建设的一些有益做法,为我所用。
深 入推进反腐倡廉实践创新,不断拓展有效防治腐败工作领域
反腐倡廉重在建设,贵在创新。如果没有实践创新,就不可能取得实际成效。建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务,是反腐倡廉建设实践创新的最重要成果。必须适应形势的发展变化,深入推进实践创新,把建立健全惩治和预防腐败体系各项工作放在更广的领域、更高的层次
来谋划和推进,在新的实践中不断拓展有效防治腐败工作领域。
进一步深化惩治和预防腐败各项工作。深入推进教育工作创新,努力丰富教育内容,改进教育方式,扩大教育覆盖面,不断增强教育的针对性、实效性和说服力、感染力。深入推进监督工作创新,严格执行党内监督的各项规定,进一步扩大党内民主和人民民主,深化党务、政务公开,切实做到监督关口前移,增强实效。深入推进纠风工作创新,坚决纠正损害群众利益的不正之风,进一步健全党和政府主导的维护群众权益机制,深入开展专项治理,认真解决群众反映强烈的突出问题。深入推进惩治工作创新,改进办案方式,提高办案质量,深入剖析重大案件发生的原因,堵塞制度漏洞,充分发挥办案的治本功能。深入推进预防工作创新,努力探索预防腐败的措施和办法,防控廉政风险,防止利益冲突,把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,不断拓展从源头上防治腐败工作领域。
进一步深化以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。以思想教育为基础、领导干部为重点、完善制度为保证、纪律整顿为手段,大力弘扬党的优良作风,着力解决党员、干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。推动各级领导干部加强党性修养,做密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的表率。坚决贯彻执行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。加强对党员、干部作风状况的日常监督,以领导机关和领导干部作风的改进促进党风、政风和社会风气的好转。
深入推进反腐倡廉制度创新,不断完善惩治和预防腐败制度体系
反腐倡廉制度创新是惩治和预防腐败体系建设的重要任务,是加强反腐倡廉建设的重要保证。要按照党的十七届四中全会的要求,紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作,加快惩治和预防腐败体系建设,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
以建立健全惩治和预防腐败体系所确定的各项制度为重点。既加强惩治工作的制度建设和创新,又加强预防工作的制度建设和创新;既加强党内的制度建设和创新,又加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新;既加强实体性制度建设和创新,又加强程序性制度建设和创新,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
紧紧抓住制约和监督权力这一核心。着眼于干部人事、司法、行政审批执法、财政金融和国有资产等重点领域的权力,着眼于人财物管理使用的重点部位和关键岗位的权力,着眼于决策、执行和监督等关键环节的权力,着眼于领导干部特别是主要领导干部手中的权力,通过合理分解、科学配置和公开运行、程序制约等手段,堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞,构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,切实做到用制度管权、管事、管人。
切实提高制度的执行力。制定好的制度不容易,把制度落到实处更不容易。必须进一步加强和改进制度执行的方法和措施,加强监督检查,把反腐倡廉建设各项法规制度落到实处。今年1月,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这对于促进党员领导干部廉洁从政、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。要确保《廉政准则》贯彻落实,切实提高制度的执行力。
深入推进反腐倡廉方式方法创新,不断提高有效惩治和预防腐败的能力
科学的方式方法是实现工作目标的有效手段。以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须重视方式方法的创新。
坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进反腐倡廉建设。在坚持和完善以往行之有效的方式方法的同时,积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径。学习掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,掌握和运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法。正确把握治标与治本、惩治与预防的关系,切实做到两手抓、两手都要硬。全面贯彻反腐倡廉战略方针,把反腐倡廉战略性目标与阶段性任务结合起来,整体推进惩治和预防腐败体系建设。既要集中力量开展专项治理,对已经暴露出来的腐败问题抓紧查处;又要深化改革、创新制度、强化监督,从源头上防治腐败。
努力探索运用新学科、新技术、新知识等途径和手段推进反腐倡廉建设。学习和运用系统论、控制论、信息论以及管理学、组织学、心理学等现代科学理论,重视应用心理分析、数据统计等现代科学技术。大力推进电子政务建设,把行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节纳入电子监察范围,建立完善信访举报、投诉处理、政风行风评议、案件监督管理、预防腐败信息共享等系统,积极推进廉政风险防控机制建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
第3篇 最新反腐倡廉会议讲话稿
最新反腐倡廉会议讲话稿
同志们:
党风廉政建设和反腐败斗争,是一个关系人心向背、政党兴亡的根本问题,也是加强党的执政能力建设的必然要求。过去一年里,全市纪检监察机关围绕中心、服务大局,在作风建设、纪律约束、惩治腐败等方面做了大量工作,既加强了党风政风建设,又为全市经济社会发展发挥了保驾护航作用。借此机会,我代表市委,向全市各级纪检监察机关的同志们表示衷心的感谢!
刚才,向阳书记宣读了有关文件,林立书记代表市纪委常委会作了一个很好的工作报告,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前党风廉政建设和反腐倡廉工作,我再讲四点意见。
一、密切关注反腐倡廉新形势,做政治上的清醒人
中国反腐的力度和成效前所未有!这是媒体对2022年党风廉政建设和反腐败斗争情况的评价。最近,美国发布了年度人权报告,对中国的人权问题一直有偏见,但唯独对中国的反腐力度持肯定态度,这是非常少见的。相信在座的所有同志也深切地、直观地感受到过去一年来的变化。
一是整治作风的措施越来越严。从2022年底中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定出台后,中央的各项规定、禁令不断出台,2022也被称为禁令年。5月份在全国纪检系统开展会员卡清退;7月份要求停建楼堂馆所、清理办公用房;9月份要求刹住中秋、国庆期间公款送礼不正之风;4月份严禁公款购买、印制、寄送贺年卡等物品,据新闻报道,现在长沙帝王台以销售过年卡、挂历为主要业务的小商户大多数已经转行了;4月份出台严禁元旦、春节期间公款购买、赠送烟花爆竹等年货节礼的通知,《党政机关厉行节约反对浪费条例》也颁布施行;4月份要求领导干部在公共场所带头遵守禁烟规定,等等。中央政治局从自身做起,带头改进工作作风,带动全党抓好落实。特别是***总书记明确提出了从我做起,从政治局常委做起,向我看齐的口号,足以证明党中央抓作风建设的力度之大。与之相对应的是,各地强化了对机关作风效能的日常监督,严肃查处曝光各种违规行为,特别是加大了对机关单位的明查暗访力度。这一点大家也是有目共睹,去年全国共查处违反八项规定精神的有24521起,处理党员干部是30420人,给予党纪政纪处分的有7692人。在我们湖南,去年以来,省纪委在一些公共场所、重要关卡明察暗访。去年,省直机关一个局长开公车到郴州,省纪委立马要求他说明情况。在我们耒阳,去年就严肃处理了几名上班时间赌博、违规办酒席的公职人员。这次我在省委党校参加学习期间,所有的市县级领导,都恪守着一个原则,就是不相互邀请吃饭,这也是现在社会上形成的一个新的共识。但现在我们耒阳,有些同志胆子还比较大,节假日敢开着公车招摇过市,甚至还有些人开着公车到学校门口去接小孩。这些人神经如此麻木,总有一天会栽跟头。
二是惩治腐败的力度越来越大。据不完全统计,过去一年,习总书记讲话涉及党风廉政建设和反腐败斗争的有70多次。其中我们最熟悉的一句话就是:坚持老虎苍蝇一起打。在今年中纪委全会上习总书记进一步指出:要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中纪委王岐山书记有两句带有鲜明个性的话,一是以治标为主,为治本赢得时间,明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争的主攻方向;二是拉长耳朵,瞪大眼睛,突出强调纪检监察机关执纪监督职能,突出强调有腐必反、有贪必肃的坚决态度。从去年查处的一系列案件来看,也充分体现了中央治腐的决心和态度。从查处的人数来看,2022年,全国各级纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人,被处分人数比上年增加2.1万人,增幅达13%。从查处的层次来看,2022年,共有112名重要官员被立案查办,其中省部级官员18名,中央委员2名(蒋洁敏、李东生),查处的省部级官员数量是过去5年平均数量的3倍。特别是薄熙来案件的查处,产生了很大的社会反响,形成了对腐败分子的高压态势。从衡阳破坏选举案的个案来看,过去有些人法不责众的侥幸心理已不复存在,中央有案必查,有腐必惩,老虎 苍蝇一起打的承诺得到充分兑现。
三是民众参与的意识越来越强。现在,是互联网时代,人人都是记者,人人都是信息传播者,一个人、一部手机,就是一个记者、一个网络信息源。最近网上报道的一些被免职的领导干部,就是因为一句话、一个视屏、一餐饭、一次公务用车,就把职务给丢了。我在衡阳计生委工作时,就和委里的机关干部讲,老百姓任何时候来找你办事都是应该的,这是老百姓的权利,满腔热情的接待他们是你们的职责和义务,任何失言和失态,都有可能被传播、放大。在座的同志,必须要有一个紧迫感,要有一个清醒的认识,民众的参与意识是越来越强。《中国新闻周刊》搜集了88个十八大以后被调查的官员样本,这88个样本中公开消息显示线索来源于举报的有20起,其中网络举报占了18起,占比90%,其中包括大家耳熟能详的雷政富、杨达才、李亚力、刘铁男等案。另一组数据更能说明这一现象,9月份开通的中央纪委监察部网站,前20天内收到网络举报就达1.5万多件,日均超过760件,民众参与热情可见一斑。特别是现在老百姓进京赴省上访现象十分严重,这次我在省委党校学习时,省纪委一个领导就向我们介绍了一个情况,中纪委的接待室现在就好像长沙附一、附二医院一样,也需要取号依次接访,而且中纪委信访室因为人手不够,还从多个部门抽调人员接访。
四是反腐倡廉的要求越来越高。在这个问题上,我们一定要保持清醒的头脑,不要以为好像是一阵子的事。现在反腐倡廉有一个很好的开头,人民群众的评价很高,也有人认为会不会一阵子之后有所松懈、有所反弹,然后回归原位,恐怕这是不现实的想法。党的十八大以来,中央突出强调党要管党、从严治党,在党风廉政建设和反腐败工作方面提出了一系列新理念、新思路、新举措,力度之大、查处之严、效果之实、人民群众反响之好为近些年少有。中央政治局以上率下,带头践行八项规定,部署开展党的群众路线教育实践活动,聚焦四风解决突出问题;坚持老虎苍蝇一起打,坚决查处腐败案件;从各个方面强化监督,把权力关进制度的笼子。这些过硬的举措,让全党全社会看到了作风在抓、贪腐在查、风气在变,感受到了反腐倡廉的实实在在成效。省委、xx市委对反腐倡廉也是旗帜鲜明、态度坚决,在纠四风、改作风方面开展了一系列的集中整治,这些都充分表明,反腐倡廉动真格、出重拳的高压态势已经形成,而且只会越来越严。所以在这个问题上不要再有侥幸心理或者期待松懈、期待反弹的幻想。有句话叫智者避险于无形,明者远见于未萌,在这个方面我们要做智者、明者、清醒者,做明白人。
二、严格执行反腐倡廉硬举措,做公信力的守护人
我任纪委书记足足六年时间,对纪委工作有更深的理解。一是纪委像气象预报员。明后天有雨、气温下降,请大家加衣御寒,你不听就可能生病。今天,我们在这里向大家吹风,讲文件、讲纪律,也像是气象预报,不听的就可能会犯错误。二是纪委像球场上的裁判员。球场上甲、乙有肢体冲突,裁判员对有过错的一方黄牌、警告,再不听招呼红牌罚下场,我们有的单位班子不团结,纪委同志也是充当裁判角色,也遇到过罚下场的对象。***总书记在纪委全会上讲,各级纪委要解决好灯下黑问题,自觉遵守党纪国法,你们是查人家的,谁查你们?这个问题要探索解决。我想裁判员的底线,是不能吹黑哨,否则也要下岗。三是纪委像十字路口的交警。红灯暂停、绿灯通行,守规矩的平安无事,不守规矩罚款、扣驾照分,再严重要吊销驾照。四是纪委像医生。发现病人气色不对,医生就会劝他吃药,争取早日康复;如果不遵医嘱,一意孤行,就可能要上手术台。我们对有的单位干部也是首先打招呼,要他自查自纠,如果再不听,只好立案检查,甚至双规──上手术台。
实事求是地讲,耒阳在党风廉政建设是还存在这样、那样一系列的问题,在某些方面还有许多不尽如人意的地方,需要我们相关部门主动作为,主动整改,动真碰硬,以实际行动维护党和政府的公信力。
一要在整肃四风上动真碰硬。去年,我们在整肃四风方面初见成效。一些网络上网民发出帖子叫做为官不易,我们现在很多领导干部和公职人员也感慨现在为官不易。前不久,在某廉政讲堂上,国家行政学院原副院长周文彰对比了两组数据:2022年各级纪检监察机关处分县处级以上干部4698人,而当年全国的矿难死亡人数1500人以内;2022年,全国县处级以上干部被处分4873人,当年矿难死亡人数1973人。周感叹:当干部风险大过矿工,当官已经成了风险最大的职业。其实,所谓的为官不易,只不过是让各级干部守住底线,坚持原则,不要违法乱纪而已;所谓的为官不易,只不过是随心所欲不易了,违法乱纪不行了。必须看到,作风建设一旦放松和反弹,过去已有的成果会前功尽弃,而且原有的恶习会变本加厉,为此我们要乘胜前进、构建常态,一个问题一个问题抓下去。今年要结合第二批群众路线教育实践活动,以钉钉子的精神抓作风建设、促作风改进,确保四风整治驰而不息,确保取得让人民群众满意的成效。为此,要牢固树立从严的思想,抓作风建设不严不足以扬正气,不严不足以刹歪风,要以坚定的理想信念抓作风建设,切实做到执行的标准严、监督的尺度严、查处的手段严、整改的措施严,破除看着办、过得去等惯性思维。要坚决贯彻平等的原则,作风建设、党风廉政建设人人平等,一视同仁。在深化作风建设中各级领导干部要认真带好头,继续做给大家看,以身作则,认真执行中央已经出台的各项规定。对违反制度踩红线、闯雷区的行为,不管涉及到谁,都要发现一起、查处一起,决不允许搞特殊化和破窗效应。要保持长期坚持的韧劲,对群众反映强烈的四风问题盯紧看牢,组织不间断的暗访,开展全方位的监督,坚持下去,打破前紧后松、时紧时松的怪圈。要突出作风整治的重点,要针对我市作风建设的薄弱环节,突出整治重点。要严格公务接待,所有的公务接待必须按照文件、按照标准,中餐一律不得饮酒;要严格工作纪律,工作日不得干与工作无关的事,更不得赌博、洗脚等;要严格预算管理,严格执行零基预算,超预算支出必须按程序审批,三公消费必须有力遏制;要严格干部管理,党员干部决不允许用公款送礼、宴请,决不允许违规办酒席,决不允许经商办企业或参与其他营利性活动,或利用职务之便为亲属经商、办企业谋取利益。
二要在惩治腐败上动真碰硬。腐败问题是事关一个政党、一个政权人心向背和生死存亡的大问题,十八大以来,中央惩治腐败的一系列举措,释放出一种强烈的反腐倡廉信号。我们要深刻理解其要义和深意,自觉构筑惩治腐败的高压态势。尤其是对当前存在的一些突出问题,群众反映强烈的问题,纪检监察机关要动真格、用重典,集中精力查办几件有影响的大要案,以实际成果取信于民。要切实看到,一个干部能不能保持清廉,严格的自律固然重要,但组织的教育监督管理同样不可或缺,假仁假义的保护,其实是一种陷害。为什么每年被火烧死的人很少?因为火很烫,大家都知道碰不得;被水淹死的人多?因为水好玩,不知不觉中就葬送了生命。所以,对党员干部的管理要抓早、抓小、抓平时,经常敲警钟,有病马上治,出现苗头立即点醒,发现问题及时处理,这才是对干部的真正负责、真正爱护。我最近看了一下耒阳近两年查处的一些案例,出事干部涉及的面太广了、数量太大了、级别太高了。***总书记曾讲过:我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。但是现在有少部分干部犯错误时,喊不应拉不住。组织上爱护干部,但某些干部自己不爱惜自己,实在不可思议。当前,中央明确纪委监察部门可以独立办案,前不久,我们市纪委对房地产整治活动中发现两名违规的副局长,进行了严厉查处,体现了很好的震慑作用。在此,我表个态,对纪委的查案工作,我决不为任何人打任何招呼。同时,对纪委提个要求,希望你们敢于做黑脸包公,对重大违纪违法案件要坚决快查严办,揪出几个三不像的人。要通过案件查办,来扬法纪权威,来净化耒阳的政治风气和经济发展环境。
三要在权力监督上动真碰硬。有一位学者在文章里面写到,当权力失去20%的监督时,权力就会蠢蠢欲动;失去40%的监督时,权力就会破门而出;失去60%的监督时,权力就会铤而走险;失去80%的监督时,权力就敢于践踏一切法律;失去100%的监督时,权力就不怕上断头台。从查处的腐败案件看,权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用。所以,要切实扎紧制度的笼子。要强化制约,按照标本兼治、惩防并举的方针,不断推进教育、监督、治理、查处等各个环节的制度创新,建立健全不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
第4篇 反腐倡廉会议上的领导讲话稿
反腐倡廉会议上的领导讲话稿
同志们:
今天召开的矿20xx年党风建设和反腐倡廉工作会议,是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神,积极应对危机挑战,加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才,某书记作了党风廉政建设工作报告,回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况,部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进,签订了党风廉政建设责任书。我相信,这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。
下面,我就做好今年的党风廉政建设工作,强调三点意见:
一、深入学习实践科学发展观,提高对加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的思想认识
在今年年初的十七届中央纪委三次全会上,总书记总书记指出:必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这为我们指明了当前及今后一个时期党风和反腐倡廉建设的方向,对深入开展反腐倡廉工作,推进企业各项工作持续健康发展,具有重大而深远的意义。当前,面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务,要保持企业平稳较快发展,保持矿区和谐稳定,关键在于各级领导干部树--立和弘扬良好作风。党性决定作风,作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动,落实到党要管党、从严治党的工作和措施上,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨意识,进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击,推动企业又好又快发展的挑战中,不断改进作风,切实提高本领,坚决做到六要,即要善于学习,勤于思考;要心态平和,求真务实;要相互支持,团结协作;要有诺必践,诚信为本;要精通业务,经验丰富;要廉洁从业,操守良好。特别是在严峻的经济形势下,各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的思想,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,充分发挥模范带头作用,推动企业在创业发展中顺利前进。
二、认真贯彻从严治党方针,以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效
积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式,抓住关键环节,勇于开拓创新,努力提高工作实效。
一是要在党风和反腐倡廉教育上创新,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉建设,思想教育是基础。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育,把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容,纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德,守住律己之心,弃除非份之想,警惕贪欲之害,增强自我教育、自我提高的自觉性,廉洁自律,洁身自好。要继续深入推进廉洁文化进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭,着力培育党员干部廉洁从业理念,大力实施廉洁文化精品工程,深入开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分发挥教育在惩防体系中的基础作用,为企业廉洁高效发展营造清风正气。
二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新,从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径,贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程,扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度,明确和细化决策的范围、程序及议事规则,保证各项决策慎之又慎,统筹兼顾,尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,加强监督检查,及时纠正、严格追究违反制度的行为,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三是要在权力运行的制约和监督上创新,切实做到关口前移,增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来,切实提高监督水平,着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度,坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管理和监督制度,切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守廉洁自律七项要求的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量,把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面,发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手,作为加强管理、降本增效的重要措施,全力支持效能监察进管理、入流程,有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用,最大限度地提高管理效率和经济效益。
四是要在发挥惩治的重要作用上创新,充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防,以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点,紧紧围绕安全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题,加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度,严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为,严厉打击有令不行、有禁不止等行为,维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。
三、认真落实党风廉政建设责任制,形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力
首先,要正确认识和妥善处理好抓企业发展与抓党风廉政建设的关系。当前,企业发展面临许多困难,各级领导班子和领导干部抓安全工作、抓生产经营的责任很重、压力很大。越是在这种情况下,越是要坚持两手抓、两手都要硬,毫不松懈地抓好党风和反腐倡廉建设,为企业渡过难关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次,要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度,是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调,形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。
第三,落实党风廉政建设责任制,今年要继续抓好以下三个方面工作:一是抓好责任分解。要按照一岗双责要求,把党风廉政建设任务分解落实到领导班子,量化到成员,细化到部门,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。二是抓好责任考核。坚持把党风廉政建设考核与其他工作考核相结合,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况,并将考核结果纳入对各级领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。三是抓好责任追究。要运用组织处理和纪律处分等手段实施责任追究,以维护责任制的严肃性。纪委等部门要加强监督检查,加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致不正之风和违规行为长期得不到解决,屡屡出现各种矛盾的单位和部门,要追究主要领导的责任。
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第5篇 反腐倡廉警示教育大会讲话稿
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各位领导、同志们:
通过今天的警示教育大会,我感触很深,震动很大,进一步认识到了党纪国法是一条“高压线”,千万触犯不得,在权力和金钱面前,要抵得住诱惑,做到慎思慎独,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
一、加强教育,树立工作新风尚
乡党委坚持把警示教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,提高干部拒腐防变能力。一是强化党性党风党纪教育。积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育和反面警示教育;二是广泛开展党的优良传统教育。认真落实党风廉政建设责任制和市纪委七届二次全会精神,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,在全乡形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、执政为民,牢记全心全意为人民服务的宗旨。改善工作作风,优化便民服务,密切联系群众,坚持为民办实事办好事。
二、落实责任,严格执行各项规定
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。把廉政建设渗透到每一项工作之中;紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位,将反腐倡廉工作与全乡经济工作同布置,同检查,同落实、同考核,年终依据责任书对全乡各支部的反腐倡廉工作责任制落实情况进行考核验收,严格奖惩;二是认真贯彻落实《中国__________党员领导干部廉洁从政若干准则》,组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习,在党员领导干部中开展对照《廉政准则》分析检查活动。
三、强化措施,将廉政建设与各项工作有机结合起来。
一是将反腐倡廉工作与乡干部的职能职责和工作实际相结合。通过警示教育管理,将监督管理关口前置,使全乡干部从思想上确立“风险无处不在,风险防范人人有责”的风险意识,增强工作人员的廉政意识,从而形成全员参与的廉政建设氛围。二是将内部管理和外部监督相结合。充分利用乡政府内部、科室之间、纪检监察、社会群众等监督力量,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,将监督贯穿于各项工作的全过程,使反腐倡廉工作从无形变有形,从幕后到台前,形成廉政建设的坚强合力。三是将增强廉政意识和制度建设相结合。通过制度机制的完善和落实,逐步探索建立健全科学长效的反腐倡廉机制。四是将廉政建设与信息公开相结合。实行政策公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开,进一步增强政府工作的透明度,赢得群众的理解和支持。
四、提高修养,增强拒腐防变的能力
1、加强学习,增强免疫力。作为一名党员干部,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。因此我将坚持深入学习和钻研,切实增强党性修养,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
2、树立正确的人生观、价值观,过好权力关和金钱关。时刻牢记权力是人民赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、遵纪守法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。
3、做到慎独,克服侥幸心理和无所谓态度。扎实做好本职工作,把上级领导和群众交办的事情做好。带头落实党风廉政建设责任制,构筑惩治和预防**体系,坚持教育在先、警示在先,严格惩处,保证全乡工作风清气正。
我们将落实好这次大会精神,教育每名干部正确运用手中的权力,做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节”的党员干部。以实际行动向组织和群众交上一份满意的答卷!
第6篇 反腐倡廉会议讲话稿
反腐倡廉会议讲话稿(一):
同志们:
刚才,志东同志传达了全省反腐倡廉宣传教育工作座谈会精神;与会同志就如何做好反腐倡廉宣传教育工作作了发言;剑锋同志就我市如何开展反腐倡廉宣传教育工作作了总结和部署,都讲得很好,我完全同意。希望大家抓好会议精神的贯彻落实,切实把反腐倡廉宣传教育工作抓紧抓好抓出新成效。
反腐倡廉宣传教育工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,无论是监督、惩治、纠风,还是制度建设、推进改革,都离不开宣传教育。尤其是当前,我市各级已完成换届工作,一大批干部特别是年轻干部走上各级领导岗位,干部队伍的思想素质、能力作风面临许多新情况新问题。在这种情况下,加强反腐倡廉宣传教育显得尤为重要和紧迫。
近年来,市纪委高度重视抓好反腐倡廉宣教工作,从20xx年起,我们在坚持一年一主题开展纪律教育学习月活动和举办全市领导干部“三纪”教育培训班的同时,在推进廉政文化“六进”活动中重点开展了廉政文化进机关、廉洁文化进校园活动,开展了“作风建设十佳单位”、“勤政廉政十佳公仆”和“十佳廉洁理念示范点单位”等系列评选活动,充分发挥正面典型的带动作用,有效增强了党员干部廉洁从政、拒腐防变的自觉性,反腐倡廉政建设取得了实实在在的效果。在看到成绩的同时,我们也看到了存在薄弱环节。在这里,我要着重指出的是,近年来,我们在反腐倡廉建设上做了大量的工作,多项工作得到中央纪委、省纪委领导的充分肯定,但是我们的对外宣传工作做得还不够。许多工作我们做了,没有宣传,不及时宣传。有的虽然宣传了,但总结不够,亮点不突出,宣传报导工作滞后于具体工作。对这个问题,我们必须高度重视,要作为其中的一个很重要工作重点来抓,务求取得明显的成效。下面,我就如何做好今年的反腐倡廉宣传教育工作强调四点意见:
一、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须坚持以社会主义核心价值体系为引领,始终把握反腐倡廉宣传教育工作的正确导向
邓-小-平同志曾指出,宣传工作是一切革命工作的粮草。有什么样的价值体系作引领,就有什么样的宣传教育导向。社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以及社会主义荣辱观等。社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓。反腐倡廉宣传教育必须始终坚持以社会主义核心价值体系为引领,最大限度地凝聚共识。要以科学理论引导人,以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人。要把以社会主义核心价值体系为重点的宣传教育贯穿于党的建设的全过程,贯穿于现代化建设各方面,贯穿于纪检监察工作的全过程,体现在各行各业实际工作中,转化为社会群体意识,为人们普遍理解接受、自觉遵守奉行。要清醒认识核心价值体系与多样化社会思想观念的相互影响,坚持用核心价值体系引领社会思潮,在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中形成思想共识,团结不同阶层、不同认识水平的人们共同前进,为深入推进反腐倡廉建设营造良好氛围。
二、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须突出工作重点,不断增强反腐倡廉教育的针对性有效性
宣传具有明理、导向、鼓动等作用。针对性和有效性是反腐倡廉教育生命力与活力的具体体现。教育效果好不好,方式方法很重要。必须紧贴经济社会发展实际和党员干部思想实际,紧跟时代步伐,认真探索新形势下有效开展反腐倡廉教育的方式方法。
一要强化教育内容。要注重人文关怀,体现时代特征。要坚持以人为本,把握党员干部思想脉搏,在抓好理想信念、党的优良传统和作风等教育的基础上,突出抓好从政道德、党纪法规教育,引导广大党员干部坚守道德底线,规范日常行为,塑造健全人格,不断增强法纪观念和制度意识。
二要注重教育对象。要注重个性教育,避免千人一面。要根据教育对象的职务、岗位、所处社会环境的特点,开展个性教育。要大力开展分类分层分岗教育,在举办“三纪班”、“培训班”的基础上,广泛开展岗位廉政风险教育。要不断总结和完善廉政谈话教育,增强谈话效果。
三要创新教育形式。以前有些地方和单位对宣传教育说起来重要,忙起来次要,做起来不要;总认为教育是搞新的形式主义,以致轻视教育、抵触教育、甚至怀疑教育。这并不是教育本身不好,而是教育者没有掌握教育的真谛。一方面,有些地方干了很多工作,搞了很多活动,大家都很辛苦,却没有收到应有的效果。另一方面,那里的党员干部和群众并不十分领情,不是很欢迎,有时嘴上欢迎,心里不欢迎,或者领导欢迎,群众不欢迎。问题到底出在哪里?问题在于不明白教育的真谛。真谛就是要把党的执政理念、方针政策送到党员干部和群众的心坎上;问题在于我们怎么送,送得是否巧妙、及时、深入人心。反腐倡廉宣传教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以人为本、科学发展观和构建和-谐社会的要求中加以考察,真正体现社会主义核心价值体系和社会主义和-谐文化,要求我们在开拓创新上下功夫,在实践中创新,在实践中丰富,在实践中发展。只有积极探索,勇于实践,不断创新,才能不断拓展教育的有效途径,挖掘创造出好的形式和载体。同时,要适应“娱乐时代、读图时代、网络时代”要求,广泛开展体验式、互动式、启发式教育,变党员干部“要我受教育”为“我要受教育”。要在坚持“三会一课”等传统形式基础上,善于运用电视、数字、网络等科技手段,组织创作廉政系列影视剧、廉政公益广告等,实现反腐倡廉教育的影视化、动漫化和数字化。
四要注重覆盖,提升廉政文化建设的广泛度。我们还要研究不同时期的工作重点,针对不同对象和特点,不断扩大廉政文化建设的覆盖面。廉政文化建设“六进”为我们指明了工作方向和重点,20xx年我们重点抓了廉政文化建设进机关活动,得到了省纪委和广大人民群众的充分肯定。廉政文化建设“六进”活动是我们的工作亮点,也是我们开展这项工作的优势,要下大力气推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭。要在全市开展 “思传统美德,建廉政文化”的廉政文化建设年工作,结合正在开展的建设社会主义幸福茂名工作,广泛开展农村乡镇廉政文化创建活动。要在全社会提倡公平、正义、诚信、友爱、勤俭、美德,进一步深入开展社区廉洁文化、家庭助廉教育、青少年廉洁意识教育和企业廉洁诚信等教育活动,大力营造反腐倡廉文化氛围。要继续探索新经济组织、非公有制经济组织的廉洁文化教育。要大力宣传具有茂名特色的廉洁文化,通过开展“新创廉政歌曲大家唱”等活动,进一步增强全社会的反腐倡廉意识,营造良好的廉洁氛围。
三、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须形成工作合力,不断强化宣传教育的系统性整体性
反腐倡廉宣传教育是一项系统工程。要坚持运用系统的思维、整体的观点,整合反腐倡廉宣传教育的各种资源,努力形成宣传教育工作合力。
一要整合纪检监察系统内的宣教资源。反腐倡廉宣传教育涉及纪检监察业务的方方面面。要将各方面的业务与宣教工作结合起来,发挥综合效应。从宏观方面来说,就是要把制度的约束作用、改革的导向作用,惩治的震慑作用与教育的引导作用结合起来。从微观方面来说,就是要探索整合纪检监察机关内部各室具有教育功能的业务工作。比如,要思考如何将信访工作与廉政谈话更好地结合起来,将廉政风险防控与岗位廉政风险教育结合起来,将查办案件与警示教育结合起来等,形成内部工作合力,力求事半功倍的教育效果。
二要整合党委政府各部门的宣教资源。在这方面,我们有比较好的传统和优势。比如每年举办的纪律教育月活动、“三纪班”等,都是各级党委政府高度重视,各部门协同配合的结果。纪律教育月作为我省反腐倡廉建设的一个品牌,也是我们市反腐倡廉建设的一个亮点,要花大力气抓下去,并在实践中不断完善与提高。今年,要下力气把以“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”为主题的纪律教育月活动抓好、抓出成效。要坚持反腐倡廉宣传教育工作的领导体制和工作机制,进一步健全反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度,充分发挥组织、宣传、文化、广电等部门的积极性和优势,整合资源,形成外部工作合力。
三要整合社会各方的宣教资源。实践表明,开展好反腐倡廉宣传教育,不单单是纪检监察一家的事,而是需要依靠党委政府和全社会的共同努力。要充分发挥工、青、妇等人民团体,以及文艺团体、企业组织的作用,要结合当前正在深入开展的社会管理创新,积极探索组建廉洁志愿者、廉政之友等社会组织,不断扩大反腐倡廉宣传教育的社会基础和影响力。
四、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须加强队伍建设,牢牢掌握宣传教育工作的主动权
实践证明,凡是宣传教育工作搞得好的地区和部门,都是领导高度重视、亲自抓的结果。各级党委、纪委要从思想上高度重视反腐倡廉宣传教育在培养干部、搞好班子建设、促进经济发展等方面所具有的不可替代的作用,加强对反腐倡廉宣教工作的领导,不但要纪委重视这项工作,各级党委更要重视这项工作。因此。我们要强化组织领导,自觉把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划,列入党委、政府重要议事日程。各级纪检监察机关,不仅分管领导要抓好宣传教育工作,更重要的是书记要重视这项工作,要经常研究、指导反腐倡廉宣教工作,要多给宣教部门交任务、提要求、压担子;分管宣教工作的副书记、抓工作思路的谋划,要亲自策划、亲自点题,抓工作措施的落实,重大宣传教育工作还要亲自组织。不仅要抓方向性原则性问题,还要帮助解决实际困难,在经费、装备、人员配备等方面给予关心,保证必要的工作条件。宣教室主任要切实发挥组织协调作用,对上要多争取领导支持,对左右要多联系、沟通,对下要加强督促指导,多出主意,多提建议,当好参谋。
反腐倡廉的宣教对象主要是各级领导干部,他们受党多年的教育培养,能力强、水平高,要使宣传教育更有成效,就要抓好纪检监察干部的自身建设,着力提升宣教工作能力和水平。要提高政治敏锐性,全面准确把握中央精神,着眼国际、国内两个大局,善于把宣教工作放在经济社会全局中认识和把握,放在党和国家大的政策背景中认识和把握,始终坚持围绕中心、服务大局,弘扬主旋律、打好主动仗。要加强调查研究,加强对宣教工作面临的新情况新问题的研究,尤其是当前亟须解决的重点、难点问题的研究。要深入实际、深入基层、深入群众,认真了解和总结基层工作实践中的新鲜经验,将零散的经验系统化、感性的认识理性化,推动反腐倡廉宣传教育工作不断迈向制度化、规范化和科学化。要注重知识更新,面对当前的信息时代,我们要坚持善待、善用、善管媒体,学习和研究论坛、微博等新兴传播媒介的运行规律和传播特点,加强与社会各界的交流互动,稳步扩大宣教工作开放度,不断增强反腐倡廉宣传教育工作的社会效果。
各级纪检监察机关要坚持以人为本,注重对宣教干部的培养,从政治上、工作上、生活上关心爱护宣教干部,对做出突出成绩的,要给予表彰和重用。
同志们。实践没有止境,探索也同样没有止境。创新是一个民族进步的灵魂,也是一个单位、一个地区前进的动力。在反腐倡廉宣教工作中,我们要有超一流的抢抓机遇意识,超一流的开拓创新精神,超一流的攻坚克难能力,做到面对目标永不停步、面对困难永不放弃、面对成绩永不满足,在今后的工作中取得更大成效,努力开创茂名反腐倡廉宣教工作的新局面,为我市党风廉政建设和反腐-败斗争营造良好的氛围,为党的和省第十一次党代会的胜利召开创造良好的社会政治环境!
反腐倡廉会议讲话稿(二):
同志们:
这次会议是省局党组决定召开的一次重要会议。主要任务是:全面贯彻落实党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻国务院第一次廉政工作电视会议、xx届中央纪委二次全会、省第九次党代会,省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神的要求,回顾总结去年全省安监系统反腐倡廉工作,安排部署今年党风廉政建设和反腐-败工作任务,进一步统一思想,扎实推进惩治和预防腐-败体系建设,把党风廉政建设引向深入,为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。会上,省局党组书记、局长袁策同志、省纪委第一纪检监察室主任高绍义同志还要分别作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题:
一、突出重点,狠抓落实,20*年党风廉政建设和反腐-败成效显著
20*年,全省安监系统各级党政组织高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,按照各级党委和省局党组的部署和要求,认真学习贯彻党的xx大和xx届一中、二中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,从本系统本单位实际出发,积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制,党风廉政建设和反腐-败工作取得了新的进展,成效显著,保证了全省安全生产监管和各项业务工作的开展。省委加强了对纪检监察工作的领导力度,省局纪检组、监察室划归省纪委、监察厅统一管理,改称中共山东省纪委、监察厅派驻省安监局纪检组、监察专员办公室。回顾去年的反腐倡廉工作,我们认真贯彻落实了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,加大了源头治本工作力度,主要体现在以下几个方面:
一是狠抓廉政教育。组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉重要论述,继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、艰苦奋斗和权力观教育、廉洁自律教育,廉政教育。重点开展了遵章守纪和艰苦奋斗教育,深化“九条纪律”和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。要求广大党员干部把人民群众的生命财产安全作为强化安监工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全省安监工作的总体思路和目标任务,认真研究制定工作措施,在落实上务求实效;切实解决在坚持求真务实上存在的不思进取,得过且过,作风飘浮、工作不实、好大喜功、急功近利等方面的突出问题,真正做到讲实际、摸实情、出实招、重实绩、鼓实劲、干实事、求实效。济南、东营、烟台、泰安市分别开展了“党风廉政教育月”活动、警示教育系列活动和廉政对照检查自我教育活动,取得了较好的效果。
二是狠抓制度建设。联系实际,突出重点,建立健全惩治与预防腐-败体系,涉及到安全生产监管的各个环节,将《实施纲要》的原则转化为切实可行的实际措施。认真梳理已有的部门规章和制度,总结经验,找出制度上的薄弱环节,使各项制度及建设和反腐倡廉的要求结合起来;把容易诱发腐-败的重点部位和环节作为加强惩治与预防体系建设的重点,把行政审批、资金管理、干部人事制度建设作为重中之重,制订了《关于进一步加强机关廉政建设的意见》。主要抓了以下工作:(1)加强安监管理和服务中的诚信体系建设。主要包括安全专家组和安全中介组织的诚信体系建设问题,落实完善制度。(2)深入推进政务公开工作。制定了全省安监系统开展政务公开的实施意见,公开行政审批实施依据、形式、范围和时限等,保证了公众的参与权、表达权和社会监督权。(3)加强执法质量考核,规范执法,推进依法行政。制定了加强执法队伍建设意见,规定了执法质量考评细则,强化监督检查,促进严格执法、公正执法。(4)拓宽群众诉求表达渠道。认真听取各方意见,促进科学决策,改进工作等。淄博、潍坊、临沂市实行了定期谈话制度。各安监机构主要负责人同班子成员、纪检组长与科室负责人、科室负责人同科室人员,每半年(一般在1月初和7月初)都要进行一次廉政谈话,了解谈话对象的思想动态,自身和所负责科室部门廉政建设的情况,及时传达上级有关廉政建设的指示要求等,对有关倾向性苗头性问题及时提醒。谈话有记录备查,市局纪检监察室年底要进行检查。
三是强化监督,抓好廉政勤政工作。对党政风方面存在的突出问题进行专项治理,全省认真贯彻中央、省委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定和国家安监总局党组制定的执法人员“九条”纪律,抓好机关制定的《关于进一步加强机关廉政建设的意见》的落实。去年在党政风方面开展了八个方面的专项治理工作:(1)以借为名占用他人住房、汽车及在商品房买卖置换中获取不正当利益;(2)收送现金、有价证券和支付凭证;(3)公务员在企业兼职情况;(4)领导干部配偶、子女从业情况申报登记;(5)违反津贴补贴工作有关政策行为;(6)机关修建楼堂馆所问题;(7)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财;(8)以参加会议、学习考察等名义公-款旅游-行为。潍坊市把党风廉政建设和反腐-败工作列入年度总体工作目标,并逐项分解到季度、月度和日常工作中,与安监工作一起部署、一起督查、一起考核,切实落到了实处。与此同时,成立了由局党组书记、局长任组长,纪检组长为副组长的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体承办相关工作。
尽管我们个别同志在廉政建设方面摔了跟头,但毕竟是极少数,“瑕不掩瑜”,全省安监系统绝大多数同志是好的,我相信随着我们监督力度的不断加大,全省安监系统廉政建设状况会越来越好。
四是抓好全省安监系统纪检监察工作。年初召开了全省安监系统纪检监察工作会议,认真贯彻中纪委七次、省纪委八次全会精神,落实全国安监系统纪检监察工作会议要求,回顾总结了去年的工作,研究部署今年的任务,组织实施省纪委、监察厅赋予我局党风廉政建设和反腐-败工作的职责分工,促进安监系统作风进一步好转。各市安监局也都召开会议进行了传达部署,总的看,工作落实的比较扎实。
五是抓好行风建设工作。重点抓好《关于进一步加强全省安监系统行风建设的意见》的落实,从省政府纠风办公布的20*年民-主评议行风活动结果看,20*年全省安监系统行风总体较好,安监系统在全省整体测评中列第7位,其中青岛市安监局在全市排名第一,聊城市安监局在全市排名第二;省局与各市安监局互动,对民-主评议行风活动中,群众提出的问题和意见,全部进行了认真的对照检查,查找自身存在的问题,制定整改措施,下大力气进行了专项治理,收到了较好的效果。青岛、枣庄、济宁、*、滨州等市围绕“为谁执法、为谁服务、为谁谋利”,开展了加强行风建设活动。教育执法人员要树立“安全监管不是设关卡,执法监察不是为罚款,提高市场准入门槛不是提高部门特权”的行政理念,坚决抵制官僚主义和“衙门”作风。烟台市安监局在综合监管方面加强监督检查力度,建立完善了县(市、区)、市直各职能部门负责人季度述职制度,有效防止了履行职责不到位问题的发生。他们还把党风廉政建设纳入县(市、区)安监局日常考核和年度考核评议内容,促进了全市安监系统行风建设,树立了安监部门的良好形象。
六是抓好人民来信来访和案件查处工作。本着为政府分忧,为群众解难的原则,严肃纪律,认真解决群众反映的热点难点问题,认真做好来信来访的接待和处理工作。从来信反映的情况看,主要是安全生产事故的报告、中介组织、安全评价等问题,均按照要求,对人民群众来信反映的问题,逐一进行了调查核实,做到件件有着落、有回音,受到中纪委驻国家安监总局纪检组的好评。20*年,省局共处理群众来信92件,其中国家安监总局转来23件,省信访局转来10件。接待来访9批21人次。未出现闹访和群体越级上访事件,维护了社会稳定。
七是认真履行好安全生产监督检查职责。根据省委20*年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工要求,省安监局牵头负责“加强对安全生产的监督检查”的任务。按照省委、省政府和省纪委、监察厅的要求,省安监局党组围绕中心,服务大局,坚持安全发展,加强对贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和中央、省委有关安全生产重要决定和部署落实情况的督查,保证政令畅通;加强对行使安全生产执法权的监督,严格规范“自由裁量权”,防止执法上的随意性;加强对安全生产的监督检查,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为;加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查。坚持把查处事故背后的腐-败问题作为事故调查处理的一项重要内容和必不可少的程序,严肃查处安全生产领域的官-商-勾-结、权钱交易等腐-败行为;部署开展了安全生产“落实年”、“攻坚年”,不断强化安全生产管理和监督检查,加大安全生产执法力度,确保了全省安全生产形势的持续平稳。20*年,全省共发生各类事故34834起,死亡6291人,同比分别下降14.9%和11.2%。发生一次死亡3人以上较大事故66起,死亡293人,同比分别下降7%和21.4%。
二、正确认识安全生产监管系统纪检监察工作面临的新形势、新任务、新挑战
在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,我们的工作与省委、省政府的要求还有一定的差距。我省正处于工业化加速发展时期,由于粗放型的发展方式尚未得根本扭转,社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变,我省仍然处于各类事故的多发期、易发期,也可以说是高发期,现阶段我们的生产力水平总体较低,安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存,纪检监察工作面临的挑战与压力仍然很大。特别是党的xx届二中全会召开,对安全生产工作的要求越来越高;关注民生,改善民生,广大人民群众对安全生产工作的期望也越来越大。新的形势、新的任务,对我们下一步的工作提出了更高要求,工作更加艰巨。我们应当清醒地认识到,腐-败现象易发多发的土壤和条件依然存在,反腐倡廉任务仍然艰巨。就我们自身而言,在队伍廉政建设方面还存在不少问题,工作还存在不少差距。主要表现在:
一是有的单位对党风廉政建设和反腐纠风工作认识还有待于进一步提高。执行党风廉政建设责任制不够认真,力度有待于进一步增强,方式方法有待于进一步改进。二是有的单位对党员干部日常的教育、管理、监督方面还存在着薄弱环节,有些管理制度还存在着漏洞,反腐纠风制度、措施没有落实到位甚至是执行不力。三是在监管执法队伍廉政建设上,抓重点、抓薄弱环节不够,对关键岗位、重点人员可能发生的违规违纪问题超前防范不够,工作没有抓实。个别领导干部不能带头遵纪守法,在廉洁自律方面不能严格约束自己,有的执法人员在复杂的执法环境中,经不住种种诱-惑和考验,因此,发生了违纪违法问题。近几年来,每年我省安监系统都发生问题,很值得我们每一位同志深思,这说明反腐-败的任务很重,我们的工作必须要得到加强。四是对安全生产中介机构的管理有待于进一步强化。有的中介机构在申报资质时,弄虚作假;有的进行安全评价不到位,导致发生事故后承担相应的责任;有的中介机构工作行为不够规范,收费较高,出现了群众不满意的现象,进而对安监部门有意见,影响了我们的形象。这些问题要引起我们的足够认识,在今后的工作中采取有力措施,要认真加以解决。
三、惩防并举、夯实基础,全面推进20*年反腐倡廉建设工作
根据省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议要求,省局党组确定20*年党风廉政建设和反腐-败工作的总体思路是:深入学习省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防止腐-败的工作领域。紧密结合我省安全生产监管工作实际,突出重点,加大力度,狠抓落实,为实现全省安全生产状况持续稳定好转提供有力保证。
(一)认真贯彻执行中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项部署。深入学习贯彻xx大、国务院廉政工作会议和xx届中央纪委二次全会、省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,结合我省安监工作实际,抓好落实工作。全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注意加强制度建设,拓展从源头上防治腐-败工作领域,扎实推进惩治和预防腐-败体系建设,把党风廉政建设引向深入,为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。确保将会议精神和上级领导有关反腐倡廉建设工作的批示,落实到基层和实际工作中去。
(二)抓好廉政教育工作。大力弘扬廉政文化,积极营造“廉荣贪耻”的良好氛围,不断挤压腐-败生存空间,切实加强廉政文化建设。按照胡-锦-涛“加强反腐倡廉建设,必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线”的要求,注重教育先行,继续做好经常性廉政教育和正反两方面教育,使人自觉从善,做到廉洁自律。全省安监纪检监察机构都要把加强反腐倡廉教育,作为深入开展反腐倡廉的治本之策、提高党员干部思想政治素质的有效途径,做到常抓不懈、警钟长鸣。一定要加强干部队伍建设,提高整体素质,增强广大党员干部廉洁自律的自觉性。我们安监系统的廉洁自律问题,如果自己解决不了,组织就要调查处理、帮助解决。我们一定要筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要坚决贯彻省纪委《关于在全省党员领导干部中开展“做勤廉表率,促科学发展”教育活动的意见》(鲁纪发〔20*〕6号),从3月至10月,在全省安监系统深入开展“做勤廉表率,促科学发展”教育活动。本次活动的目标是:坚持理想信念,推动科学发展;坚持执政为民,做好群众工作;坚持求真务实,提高工作实效;坚持艰苦奋斗,反对奢侈浪费;坚持清正廉洁,自觉拒腐防变。活动的内容是:以自我教育、正面教育为主,分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行。重点抓好四项工作:一是认真学习有关文件,各市安监局党组理论中心组要组织一次领导干部勤政廉政专题学习;二是领导干部讲一次党课,各市安监局主要领导要在党员干部中讲一次以勤政廉政、科学发展为主题的党课;三是进行正反典型教育,通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式,宣传典型,树立榜样。要以典型腐-败案例特别是发生在身边的案例为反面教材,深入开展警示教育;四是解决突出问题,要进行对照检查,针对存在的突出问题,制定措施,认真整改。活动期间,省局成立教育活动办公室(设在监察室),具体负责教育活动的组织协调、督促检查和指导工作,教育活动结束后,各市安监局要写出专题报告,发监察室邮箱。
(三)加强对党员干部廉洁自律的教育。严格执行各项规定的监督,对党、政风方面存在的突出问题进行专项治理。加强权力制约,让权力在阳光下运行,使权力丧失“寻租”空间,不让绝对权力出现。历年来,中央和省委制定了一系列制度规定,机关内部也相应制定了有关规定,每年上级都对党政风方面存在的突出问题有重点地进行专项治理。按照上级要求,坚持日常监督和重点治理相结合,抓好各项工作的落实。李毅中同志反复强调,今年是《安全生产许可证》集中换发时期,也是腐-败现象滋生和蔓延的高发期,要求纪检监察机关要全程跟踪管理、加强监督,要参与生产安全事故的调查处理,确保安全生产监管监察队伍廉洁。
(四)以行风建设为重点,继续抓好系统内纪检监察工作。推动全省安监系统的党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展,去年开展的“两好一高”活动,推动了全省安监系统行风建设上一个新的台阶。今年国家安监总局提出了“坚持从严治内”的口号,要求加强内部建设、机制建设,从源头上预防腐-败现象的发生。同志们,打铁首先自身硬,我们纪检监察战线的工作人员一定要洁身自好、廉洁自律,千万不能出问题。同时要进一步以加强“三个执法”中的薄弱环节为重点,解决存在的突出问题。坚决克服“人情风”干扰,严格规范“自由裁量权”,确保严格执法、公正执法、廉洁执法。
(五)做好人民来信来访工作。认真解决群众反映的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,认真查办发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件。一枝一叶总关情,我们每一个同志都要把涉及群众利益的问题放在首位。近几年,随着安监工作的不断深入,基层群众对安监工作的信任和了解逐渐增多,对安全生产的状况也越来越关注,人民来信来访事件逐年递增。3月3日省局在省广播电台录制“阳光热线”节目时,打入的电话之多、反映的问题之细,都说明了人民群众对安全生产工作的关切,有些电话打得慷慨激昂。各级纪检监察机构都要严格按照纪检监察信访规定,认真做好这方面的工作,确保为人民群众解难济困,把信访工作做细、做实、做好。
(六)创新工作,完善手段,力争将纪检监察工作做得更好。大家知道:制度缺陷,往往会给腐-败创造机会。所以说各级纪检监察机构都要加强制度建设,确保权力运行到哪里,制度建设的触角就延伸到哪里,让制度成为反腐倡廉的根本。要认真落实党风廉政建设责任制,将纪检监察责任逐级分解到人,使人人都处在制度之中、管理之中。要在机关内部,不断开展干部述职述廉,任前廉政谈话、效能监察等工作,逐步推行“三谈两述”和询问质询制度。另一方面,要注意加强调研,研究安全生产领域廉政建设的新情况、新问题,探讨加强行业作风建设的新路子、新举措,全面推动我省安监系统党风廉政建设工作的深入开展。
同志们,反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大,使命光荣、意义深远。让我们在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实xx届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,开拓创新、不断进取、励精图治、扎实工作,狠抓各项工作和责任制的落实,不断开创我省安监系统反腐倡廉工作新局面,党风廉政建设和反腐纠风工作新局面,以反腐倡廉工作的新成绩确保全省安全生产形势的长期持续稳定。
谢谢大家!
反腐倡廉会议讲话稿(三):
各位领导、同志们:
大家好,下面我就县财政局反腐倡廉工作落实情况和20xx工作设想打算向各位领导和同仁予以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、反腐倡廉工作简要回顾,县财政局在各级党委、政府和纪委的领导下,认真贯彻落实科学发展观,按照中央纪委和省、市、县反**工作会议的部署,围绕加强党的执政能力建设,以深-化各项财政改革为重点,着力从源头上预防和治理**,积极探索标本兼治、综合治理的措施,完善监督制约机制,有力地推进了党风廉政建设和反**工作,取得了明显成效。
(一)提高认识,明确责任,增强贯彻落实责任制的自觉性在党风廉政建设和反腐工作中,严格落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”。按照领导、责任、考核、追究、制度、奖惩六到位的要求,进一步完善了党风廉政考核办法。形成局长负总责,纪检书记分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的工作机制,每个班子成员的工作职责都赋有抓好和配合党风廉政建设工作的具体内容和量化要求。同时确定各股室、局属各单位负责人为本单位党风廉政建设的第一责任人。并结合建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治体系。将属于财政部门负责的专项检查、财政管理制度改革以及加强内部党风廉政建设等工作逐一进行分解,明确责任领导、责任股室、责任人以及工作时限,实行定期汇报和通报工作情况。制定下发了党风廉政建设“十项制度”和财政干部十个不准,全系统财政干部廉洁从政意识不断增强,服务水平大幅提升。
(二)夯实教育防范基础,筑牢思想道德防线。
坚持廉政教育与各项主题教育相结合。深入开展“三新”主题教育活动和“创先争优”活动,积极引导干部职工树立正确处理责任和权力、权力与利益、权力与亲情的关系。以财政“五五”法制宣传教育考核验收评比活动为契机,组织全系统财政干部参加财政“五五”普法验收考试,加大对财政干部的考试考核力度,引导干部职工学法、用法、守法,真正做到依法行政,依法理财。同时,注重加大对重大节日前、股所长任职前的针对性教育,杜绝了不正之风。在日常工作中坚持正面教育与反面教育相结合。除大力弘扬、学习财政系统涌现出来的先进典型外,还多次组织干部职工观看警示教育片,强化财政干部依法理财,廉洁理财观念,做到警钟长鸣。积极探索廉政文化建设载体,增强廉政文化感染力。依靠我县红色革命教育基地,多次组织干部进行“红色”革命传统教育。坚持开展“廉政温馨提醒卡”活动,时刻提醒财政干部牢记自己的责任和使命,权利和义务、关怀与期待,自觉规范和约束行为。同时,不定期召开财政干部家属“助廉会”,营造健康廉洁的家庭氛围,加强了八小时以外的监督。
(三)完善监督制约机制,促进源头治腐工作。
年初,我们将党风廉政建设和反**工作目标任务逐一分解到各股室、局属各单位。明确任务,落实措施,并与各股、所签订了党风廉政建设目标责任书,设立廉政举报箱,局纪委坚持每季度一次廉政谈话制度和年终股所长述廉制度,促使了党风廉政建设工作的经常化。在加强内部监督方面:一是实行廉政档案制度。我们对全系统每个干部职工建立了廉政档案,如实记录廉政表现,增强了自我监督力度,每季度召开一次党风廉政建设暨行风监督员座谈会,邀请县人大、县政协、县纪检委、监察局、反贪局、纠风办等有关单位派员参加,在通报我局党风廉政建设工作的基础上,积极主动的征求社会各界的意见及建议。通过这些措施的落实,推动了我局党风廉政建设和反**工作的深入开展。
(四)深化财政改革,构建反腐倡廉长效机制。
一是完善部门预算管理体制改革。我们从抓好预算编制、预算执行、预算监督、绩效评价四个关键环节入手,严格基础管理,全力构建财政运行新机制。有效解决了财政资金分配不公的现象,增强了预算执行透明度,提高了财政资金使用效益。二是推行国库集中支付改革试点。按照先行试点、总结经验、稳步推进的思路,今年选定28个单位进行国库集中支付制度改革试点,制定印发了《县国库集中支付制度改革试点资金支付管理暂行办法》、《县国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、《县国库集中支付资金动态监控管理办法》等规范性文件,同时,严格账户管理,把住“支出关”。规定纳入部门预算和财政集中核算的单位,在银行只能开设一个基本支出户,统一管理,统一核算。有效地遏制了自收自支,截留挪用财政资金的问题。三是大力推进政府采购制度改革。政府采购规模、范围逐步扩大,制度不断完善,操作程序日益完善。政府采购工作逐步走上了法制化、规范化的道路。全县实施政府采购招投标32次,采购金额2694.9万元,节约资金278.5万元,节约率达10.6%。四是深化农村综合改革,全面落实惠农政策。继续完善惠农补贴一卡-通管理办法,各项惠农补贴兑付率达到100%,实现了-零**目标。五是深化收支两条线改革。深入开展了非税收入和收支两条线管理专项检查。严格票据管理,建立了“验证购票,定量控制,交旧换新的管理办法,从根本上杜绝了乱收费现象。六是加强国有资产管理改革。积极推行国有资产管理与预算管理、财务管理相结合的管理模式,启动了国有资产信息化管理系统,不断提升国有资产管理水平。
(五)加大财政资金监督检查力度,确保财政资金安全高效运行。一是大力开展强农惠农资金清理和检查活动。按照省市要求,加强组织领导,精心安排部署,对21个涉农部门和15个乡镇49个项目的涉农资金进行清理和专项检查,涉及资金总量达40623万元,通过认真检查,对4个涉农部门滞留、挤占、挪用项目资金1202万元,专门召开协调会议,制定整改措施,及时下发整改通知书,彻底纠正了存在的问题,有效贯彻落实了强农惠农政策。二是组织实施重点领域专项资金使用情况的监督检查。按照财政资金绩效管理的要求,本着“以查促管”的原则,加大对事关群众切身利益的重大项目资金、支农惠农、民生资金使用情况全程监督检查,加快了项目建设进度,提高了财政资金使用效益。三是继续开展“小金库”治理工作。今年对我县72个党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”进行了重点检查。查处“小金库”3个,撤销账户3个,收缴违纪资金2.54万元。四是强化非税收入专项检查工作。由局分管领导带队,抽调会计所、收费所相关人员组成非税收入专项检查组,对全县非税收入项目逐项清理、逐票稽核、逐帐核查,收缴财政专户资金55.8万元。
二、设想和打算1.抓主线,全面落实党风廉政建设责任制。一是做好责任分工,对反腐倡廉工作任务进行分解细化,夯实责任,落实“一岗双责”,把反腐倡廉建设与财政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是做好责任考核。要采取形之有效的方式定期、不定期对各股所牵抓和承办的工作任务落实情况进行督促检查。三是做好责任追究,实行一票否决制度,对出现的问题一查到底,确保党风廉政责任制落实到位。
2.抓基础,不断深化反腐倡廉教育。一是加强理想信念教育。二是加强党的宗旨教育。三是加强党纪法规教育。四是开展警示教育。认真吸取江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波腐化堕落的惨痛教训,以案明纪。
3.抓根本,积极完善规章制度。一要建立健全制度宣传教育机制,督促党员干部养成认真学习制度、严格遵守制度、自觉维护制度的习惯。二要建立健全制度保障执行工作机制。坚持重大决策、人事任免、重大项目建设集体研究制度,完善领导干部廉洁自律民-主生活会制度等,切实做到用制度管权,用制度管人,用制度管事。三要认真落实廉政谈话制度,廉政承诺制度,任职廉政考试制度和个人重大事项报告制度。
4.抓关键,切实加大监督检查力度。积极推进财政监督机制建设,把财政监督作为财政管理的必要环节和有机组成,纳入年度工作安排和考核管理,真正形成财政监督与财政管理的紧密结合,对财政资金运行全过程实行动态监控,围绕收入监督、支出监督、内部监督、会计监督四条主线扎实开展工作。创新监督检查工作机制,继续完善县乡财政监督检查的相关制度办法,明确监管范围、量化监管任务、细化监管重点和关键环节、落实监管责任。进一步拓展财政监督范围,加大财政监督力度。把财政监督寓于预算编制、预算执行、预算绩效评价的全过程。重点做好对税费征管、重点支出、专项支出和民生工程等各项财政资金的及时跟进、全程参与、跟踪督察、项目稽查,开展绩效考评。继续抓好“小金库”专项治理、建筑领域专项治理和治理商业**工作。
5.抓中心,搞好规范权力运行工作。在全系统积极开展规范权力运行工作,加强权力运行的监督和制约,做好权力梳理、职能定位、规范流程三个阶段工作,营造财政权力规范运行环境,保证财政资金和财政干部两安全。
6.抓形象,提高财政干部服务意识。以开展“三为”创先争优主题实践活动为契机,组织和引导全县财政系统干部职工进一步增强宗旨意识,坚定信念,改进作风,强化素质,提高能力,着力加强学习型、清廉型和服务型财政机关建设,充分发挥财政系统干部职工在加快富民强县目标中的作用,为促进生态经济强县建设做出新的更大的贡献。
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