第1篇 防汛抗灾工作会议领导讲话稿
同志们:
今天这次会议,主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作。刚才,伶兴同志汇报了全县防汛工作情况,祥松同志通报了近期天气情况。稍后,应云书记还将作重要指示,大家务必要认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕
二、要牢牢把握关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。'手中有粮,心中不慌',在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照'保总产、保增收'的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后,大家要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!
第2篇 最新防汛抗旱会议讲话稿
最新防汛抗旱会议讲话稿
同志们:
经县委、县政府研究,今天召开全县防汛抗旱工作推进会议,主要是基于以下三个方面的考虑:一是 省、市分别下发了《关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》、《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》,需要对通知精神进行传达贯彻; 二是 近日我县持续高温,部分乡镇旱情严重, 对农业生产和群众生活已造成较大影响, 需要积极应对; 三是 据水文、气象部门预报, 8 、 9 月份全县降水略微偏多,由于前期是持续少雨天气,且降水分布不均,旱情较为严重且将持续发生,后期阶段性干旱和局部短时强对流天气造成 坨子雨 比较突出。 从昨天起,五里河、天河等流域水位猛涨,需要对防汛工作进行再安排、再部署。我们要求防汛抗旱所有副指挥长及成员单位参加会议,并邀请人大、政协主要领导出席,充分体现了县委、县政府对此项工作的高度重视。刚才,县防汛办通报了前期防汛抗旱工作情况,并就下一阶段的工作进行了周密的安排部署;县民政局通报了近期全县灾情,对下一步的救灾工作提出了很好的意见建议。我完全同意,请大家按要求抓好落实。下面,我在前面几位同志发言的基础上,再强调两个方面内容,供大家参考:
一、关于省市文件精神
7 月 28 日 ,省 两办 联合下发了《关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》、《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》,省委、省政府决定组派省、市、县三级抗灾救灾工作组,分赴受灾县、乡、村,指导和帮助做好抗灾救灾工作。工作将实现三个 全覆盖 :受灾县 ( 市、区 ) 由省直单位组派工作组全覆盖,受灾乡镇由市 ( 州 ) 组派工作组全覆盖,受灾村 ( 社区 ) 由县 ( 市、区 ) 组派工作组全覆盖。工作组的主要任务是传达问候、落实政策、指导救灾、化解矛盾、指导灾区千方百计增加灾区群众收入,努力完成全年各项目标任务。要求各工作组务必于 7 月 28 日 20 : 00 前赴当地开展工作,并实行严格的包保责任制,于 2022 年春节前完成。 7 月 29 日 ,市 两办 联合下发了《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》,比照省 两办 《紧急通知》精神,明确了市直抗灾救灾工作组的具体任务,要求各工作组务必于 7 月 30 日 前赴当地开展工作,同样也实行严格的包保责任制,要求于 2022 年春节前完成。
我县的抗灾救灾工作组就是精准扶贫的驻村工作队,要按照精准扶贫精准脱贫的指挥体系开展抗灾救灾工作。今天的会议标志着全县抗灾救灾工作正式启动,会议结束后,各乡镇 ( 场、区 )包联领导、各驻村工作队要迅速进村入户,开展核灾、抗灾、救灾工作。
二、关于下一步工作
下一阶段,我县的防汛抗旱工作要立足防大汛、抗大旱、救大灾,坚持五个 结合 ,努力做到五个 确保 ,严肃纪律狠抓落实,确保防汛抗旱各项工作落到实处。
( 一 ) 努力做到五个 确保
一是确保群众生命财产安全。 水电部门要强化水利工程调度,做好蓄水、保水、调水协调工作, 千方百计保证城乡群众生活用水需求。各乡镇 ( 场、区 ) 和有关部门要对涉灾涉险区域强化监测、预警,对区域内的群众要能够组织迅速安全撤离,确保群众生命安全万无一失。各产业办要想方设法保种养大户,保种畜种苗,积极应对旱涝灾情,减轻灾害财产损失,夯实产业发展基础。
二是确保重大工程项目安全。 对易地扶贫搬迁工程,夹河关、孤山、水石门和鲤鱼头水电站工程,汉江干流河道治理、避险搬迁项目,光伏发电等招商引资项目,郧羊路等交通项目,尾矿库及地质灾害治理项目等,要根据工程现状、险工险段位置,逐个实地查勘,制定度汛方案,进行实兵抢护演练,千方百计保障在建的重大工程项目安全。
三要确保农业稳产增收。 涉农业部门要对受灾的农作物开展抗灾保苗,对受损的加快恢复生产,对能收的及时抢收归仓,对绝收的进行改种扩种;扶贫办、农业局、畜牧局等农业产业、人畜财产投保牵头部门,要联系保险公司及时核灾定损,会同保险部门及时理赔到位;各乡镇 (场、区 ) 要积极引导和发动受灾群众开展生产自救,做到 以菜补粮 、 以秋补夏 、 以养补种 、 以工补农 ,千方百计实现农业稳产丰收,增加灾区群众收入,努力实现全年各项农业农村经济发展目标。
四要确保交通、供电、通讯等安全畅通。 交通、供电、通信等部门要在灾后第一时间组织对道路、电力、通讯等设施进行抢修,保证救援力量顺利进入灾区,相关设备设施正常运行使用,保障灾区正常生产生活所需,帮助群众开展自救,重建家园。
五要确保各类应急预案切实可行。 各乡镇 ( 场、区 ) 和相关部门要根据本地本部门的防汛任务和可能出现的险情灾情,突出针对性、实用性和操作性,进一步完善防汛抗旱工作预案、城区 ( 集镇 ) 防洪预案、山洪泥石流尾矿库防御预案、水库防洪预案和重点在建工程安全度汛预案等一系列防灾抗灾应急预案,要舍得投入人力财力,备足抢险物资,开展应急演练,提高应对处置突发事件的能力。
( 二 ) 始终坚持五个 结合
各乡镇 ( 场、区 ) 和相关部门要围绕保安全、保民生、保发展的总体要求,充分发挥各自职能职责,科学谋划部署,统筹推进抗灾救灾工作。坚持做到 五个结合 :
一是坚持防汛与抗旱相结合。 坚持抗旱、防汛两手抓,在 抗旱救灾确保人畜饮水得到基本保障、将农业受旱损失控制到最低的同时, 认真落实应对旱涝急转、旱涝交替的应急防范措施, 做好防大汛、抗大洪的各项准备工作。
二是坚持查灾与赈灾相结合。 各乡镇 ( 场、区 ) 要会同省、市、县三级抗灾救灾工作组 ,深入受灾农户和田间地头,查看核实灾情,及时准确报灾,并协调落实相关救助措施和政策,及时将抗灾救灾款物落实到位,妥善安排好受灾群众生活,确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全房住、有病能医。同时做好防灾避灾知识宣传教育和人畜疫病防控工作,当前重点是要 防高温、防中暑、防疫情 ,对突发事件和严重疫情要按程序及时上报并科学果断处置。
三是坚持抗灾救灾与精准扶贫相结合。 加强对受灾贫困户、因灾返贫户的统计和调研,因户因人施策开展抗灾救灾,深入实施 五百行动 和 五大工程 ,巩固好前期扶贫成果,坚决完成年度脱贫任务。
四是坚持防汛抗旱与安全大排查相结合。 对水库、水电站、塘堰、尾矿库、高切坡 ( 高填方 ) 、山洪地质灾易点、 矿山工厂、危化企业、县城、集镇、学校、景区及在建工程、涉水工程等重点部位和领域,要 按照 属地管理 和 谁审批、谁监管 原则,继续开展拉网式的安全隐患巡查,做到横向到边、纵向到底,确保不漏一处,并严格实行跟踪督办和限期销号,把隐患整改真正落实到位。
五是坚持抗灾救灾与完成任务目标相结合。 要紧紧围绕年度工作目标任务完成,指导和帮助灾区和受灾群众扎实开展好灾后重建和生产自救,做到两不误、两促进,确保全县各项经济和社会事业稳定持续发展。
( 三 ) 严肃纪律狠抓落实
主汛期期间, 各乡镇 ( 场、区 ) 人民政府 ( 管委会 ) 党政主职 要按照县委、县政府要求, 必须有 1 人在岗值守,要坚持汛期值班、领导带班、汛情灾情会商、重大汛情灾情报告、信息发布、请销假、责任追究等各项防汛抗旱、抗灾救灾工作制度,确保责任落实、政令畅通、安全度汛;县直各抗灾救灾工作组 要严守工作纪律,严格执行相关规定, 坚持深入抗灾救灾一线,指导和协助 乡镇 ( 场、区 ) 抓好抗灾救灾工作,做到灾情不除,人员不撤。县委督办室、 县政府督查室要加强对当前抗灾救灾工作的督办检查,对重视不够、落实不力、履职不到位的要予以通报,造成较大损失或较坏影响的,将严格追责。
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第3篇 全县“三夏”暨防汛工作会议讲话稿
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实省、市“三夏”、防汛、秸秆禁烧综合利用工作会议精神,对我县今年的夏季农业农村和防汛工作进行全面安排。刚才,玉xx县长就以上几项工作做了安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、做到“三个加强”,扎实抓好“三夏”工作
“三夏”工作关系全年粮食生产,关系广大农民切身利益,关系社会大局稳定。今年春季雨量比较充沛,到目前为止,全县小麦总体上长势良好,可以说丰收在望。我们要把“三夏”工作作为当前中心工作,切实抓紧抓好,确保夏粮丰收。
加强麦田后期管理。目前正是小麦产量形成的关键时期,也是对各种自然灾害最为敏感的时期,损失一旦造成就不可弥补,因此各级各部门要克服麻痹思想,本着“小麦不收、管理不停”的原则,继续加大工作力度,加强管理,重点要放在防病虫、防倒伏、防风干上,确保丰产丰收。
第4篇 县委副书记在2022年全县防汛抗旱动员大会上的讲话稿
同志们:
今天的全县防汛抗旱工作动员大会,主要目的是动员全县各级组织和广大干部群众,积极行动,备汛备旱,确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。会议虽然简短但内容丰富,圣栋同志宣读了全县防汛工作组织方案,雷佬同志作了一个全面、具体的动员报告,我完全同意。会议还下发了防汛抗旱责任书,四个乡镇(开发区)的作了很好的表态发言,讲的都很好。省xx局历来对我县防汛抗旱工作非常关心、非常重视,今天又亲临大会指导,并作了重要指示,希望大家结合工作的实际,不折不扣的贯彻落实。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作再强调三点意见:
一、思想上要绷的紧而又紧
xx县拥有外洪圩堤xxx多公里,内洪圩堤xx多公里,围地面积xx万亩以上圩堤数量占全省1/3,是滨江滨湖大县,也是洪涝频发、干旱易发的农业、水利大县。防汛抗旱工作历来是我们绕不开也躲不过的难题,也是年年要讲、年年都要抓的问题。特别是今年,我们防汛抗旱工作面临着三个明显的特点和压力:一是形势严峻。民间有逢龙年必有水患之说。今年以来,我县持续出现阴雨天气。截止3月9日,全县平均降雨量351.6毫米,比上年同期多221.5毫米,为同期少见。范文写作截止目前,全县降雨量仅次于1998年同期,赣江更出现了罕见的早汛、桃花汛。据省、市防总及水文部门分析预测,今年的防汛形势与1998年极为相似,汛期赣江和锦江有出现大洪水的可能,信江有可能出现较大洪水。二是新手较多。防汛是一项专业性强的工作。如果情况不熟,业务不精,就难免出现问题。县乡村三级换届后,各级负责防汛工作的领导变动大,防汛新手多,对防汛工作不够熟悉,缺乏经验,有的还未深入实地了解防汛情况,且缺乏必要的防汛抢险知识,这都是防汛工作中的隐患。三是工程滞后。去冬以来,全县开工建设的防洪整险工程8处、63座水毁中小型泵站、125座水毁涵枧闸、8处内涝治理工程、120公里大型沟渠淤整治,由于受阴雨天气影响,大部分在建工程建设进度滞后,直接影响到今年安全度汛或蓄水灌溉。因此,全县上下要切实提高警惕,充分认识防汛抗旱工作的严峻性、艰巨性和紧迫性,工作总结克服麻痹大意思想,按照“雨汛不过,备战不停”的要求,紧绷防汛抗旱这根弦,精心布好防汛抗旱网。要牢固树立“各司其职、守土有责”的意识,立足于防大汛、抗大旱,主动作为,扎实做好各项备战工作,确保全县防汛安全。
二、措施上要抓的细而又细
我县在3月9日提前进入汛期,前一阶段的防汛工作取得了一定成效。随着主汛期的即将到来,我们要扭住重点不放松,细化各项措施,抓好重点堤段、重点部位、重点环节,确保万无一失。一是进一步抓好工程排查。县防总要加大对防汛工作的督查、排查和抽查力度,特别要做好防汛安全隐患大排查工作。要逐座排查水工建筑物,不放过任何隐患,及早发现问题,及早采取措施治理,确保工程度汛安全,确保农业生产不受影响。二是进一步加快在建项目。对开工的一产、水利等防汛项目,在确保工程建设质量的前提下,要抢抓晴好天气,多上机械设备,确保早日竣工。要制定好应急度汛预案,确保防洪安全和工程施工安全。三是进一步抓好设备检修。要抢抓时机,安排好技术力量、资金全力做好泵站、启闭机等排灌设施检修工作,同时要落实专人加强电排站管理,确保“电来机转、机转水出”,充分发挥效益。四是进一步抓好物料储备。一方面要严格按照县防总下达的计划要求,对于防洪卵石、草袋、编织袋等防洪物料,及时补充和更新到位,特别是重点堤段、险工险段的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需;另一方面,要加强储备物资管理,规范堆放,严禁挪作他用,心得体会确保应急抢险关键时刻调得出、用得上。五是进一步抓好河道整治。要加大公安、水务、交通等综合执法力度,特别是抓好滨湖地区堤防、河道及渠道整治清障工作,严厉打击河道采砂等有碍行洪安全的行为,清除渠道内阻水杂物,确保河道行洪安全,渠道输水通畅。六是进一步健全应急制度。要完善各类水利工程的度汛方案和各类应急预案,科学、规范、有效地应对突发事件;要加强人员培训,不断提高防汛抗旱队伍的综合素质、专业水平和处置防汛抗旱突发事件的能力;要落实信息报告制,各地、各有关部门要及时报告险情、灾情等各种防汛信息,保障信息畅通,努力做好当前各项防汛抢险救灾工作。七是坚持防汛抗旱两手抓。要汲取去年旱涝急转的经验,在抓好防汛备战的同时,密切注视雨情趋势,坚持科学调度,及时组织好春播春种工作,大力推进抗旱应急水源工程建设,提高城乡抗旱保障能力,确保农业生产有序开展。
三、责任上要落得实而又实
防汛抗旱关系全局,责任重于泰山,来不得半点马虎和懈怠。必须坚持超前谋划、精心组织,确保责任明确、责任落实、责任到位,确保防汛抗旱各项工作落到实处。一是要明确工作责任。县防总要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、圩堤、险工险段全面分解落实到每个乡镇、每个具体责任人。各分指挥部指挥要按照责任分工,亲自挂帅、深入一线,务必做到“四清”,即责任区域清楚、责任区域重点问题清楚、防汛抢险预案清楚、酷猫写作范文网防汛应该落实的措施清楚。各乡镇主要领导要牢固树立“责任书就是军令状”的意识,严格执行以行政首长负责制为核心各项防汛责任制,切实履行起第一责任人的职责,主动承起担抗洪抗旱任务,从政策、技术、物资、资金等方面给予全力支持。各有关部门要进一步严肃工作纪律,坚决服从县防总的统一指挥,坚决执行县防总的各项命令,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,定岗定责,确保政令、信息畅通。二是要形成工作合力。县防总要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各地动态,注意水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,督促指导各地做好防汛抗旱工作。水务部门要加强对防汛责任领导、技术人员、群众抢险骨干的防汛知识和防汛技能培训工作。交通、供电部门要统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题。气象部门要加强气象预测,及时为县防总防汛会商提供依据。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府和县防总的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用,真正在全县上下形成防汛抗旱的强大合力。三是要严格责任追究。县防总督查队要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,个人简历制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。对督查中发现的巡查检查不到位、隐患整治不落实、安全管理不过关等问题的,要严格予以督办。对不落实防汛工作安排部署,不遵守防汛工作纪律,擅离职守,失职渎职,造成严重后果的,要依法追究责任,严肃处理。
同志们,防汛抗旱工作事关全县经济社会发展大局,也事关百万人民群众生命财产安全。全县上下一定要强化主动担当的责任感和如履薄冰的危机感,始终以实战的标准、临战的姿态,思想上一丝不苟,措施上一抓到底,责任上一环不漏,奋力夺取防汛抗旱工作的新胜利,为“拼争全国五十强县市,建设现代化综合新城”目标的实现提供坚实基础和保障!
以上是《县委副书记在2022年全县防汛抗旱动员大会上的讲话稿精选》的酷猫写作范文详细内容,涉及到工作、防汛、防汛抗旱、确保、责任、全县、落实、进一步等方面,希望对大家有用。
第5篇 李克强在国务院防汛工作专题会议上的讲话稿
今年以来,受超强厄尔尼诺事件影响,我国气候异常,洪涝灾害呈现多年少有的南北并发、多地齐发严峻态势。党中央、国务院对此高度重视,多次进行部署。***总书记近期在宁夏召开的东西部扶贫协作座谈会上和在河北唐山考察期间,又专门就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话,各地区、各有关部门要认真贯彻落实。今天,我和汪洋、杨晶同志以及国务院有关部门的负责同志,专程到国家防办来,召开国务院防汛工作专题会议,主要是分析七下八上关键时期汛情变化,对下一阶段防汛救灾和受灾群众安置、灾后恢复重建等工作作进一步部署。
刚才,我们到国家防办值班室看望慰问了防汛应急值守人员。今年国家防总启动预案比较早,启动值班也比较早,3月份就开始值班,大家很辛苦。总体上说,今年的防汛工作有力有序有效。国家防总及时作出部署安排,各有关部门密切配合,地方各级政府把人民群众生命安全放在首位、精心组织防汛抗洪,人民解放军和武警部队官兵冲在一线,广大军民携手并肩抗灾,最大程度保障了人民群众生命安全、减轻了洪涝灾害损失,防汛抗洪和抢险救灾工作取得重要阶段性成果。国家防总在汇报中作了一个概括性的表述:虽然今年汛情是1999年以来最重的,但经过全国上下共同努力,目前大中型水库无一垮坝,大江大河干堤无一决口,江河湖库险情得到有效控制。针对超标准洪水,注重有堵有疏,对一些小的江河圩垸主动进行分洪,减少了对人民群众生命安全的威胁。在汛情比较重的情况下,能够取得这样的成绩,很不容易。
现在七下八上未过,仍是防汛工作的最关键时期。我们要再接再厉,把困难估计得更充分一些。根据气象预报,最近几天新台风的生成将进一步加大南方防汛压力,未来一段时间东北、华北地区预计也有局部强降雨,要高度重视。同时还要看到,厄尔尼诺的影响尚未完全结束,拉尼娜又在形成并进一步发展,这两个极端天气事件前后交接,可能带来剧烈的气候波动,后期天气存在不确定性、不稳定性、突发性、反复性、反常性,所以从全局看目前防汛形势依然复杂严峻。当然,也有比较有利的一面,就是降雨没有集中在一个流域。今年6月下旬到7月上旬那段时间,由于集中强降雨长江中下游全线超警,我们确实很担心,如果这一段时间降雨也集中在长江流域,压力是很大的。但是反过来看,降雨分散也有不利的一面,我们要南北两线甚至多线作战,哪个方面都不能掉以轻心。
从南线看,汛情未除,一些地方仍有险情。长江还有两个站点水位超警戒,太湖水位依然超警戒,尽管大江大河干堤没出问题,但民堤民垸溃口不少,后期还不能掉以轻心。尤其是4号台风生成以后,对广东、广西的影响会比较大,还有可能北上造成长江流域的雨情加大。另外,西南地区也有可能发生局部强降雨,这一地区本来山洪地质灾害就多发易发,加上几次地震把山体都震松了,所以山洪地质灾害防御十分重要。
从北线看,降雨偏多,主雨区有北抬的趋势。最近几天北方多地出现连续强降雨,有的地区24小时降雨量达到600多毫米,河南林州超过700毫米。好在林州地处太行山的花岗岩地区,地下是喀斯特地貌,雨水渗流快,山洪灾害比较少,所以没有发生大的人员伤亡。但河北邢台、邯郸、石家庄的局部强降雨猝不及防,虽然地方政府在防汛抗洪中做了大量工作,但部分地区也暴露出防洪能力不足、应急响应不畅等薄弱环节。据气象局预报,北方地区海河流域、松辽流域8月上旬可能有局部集中强降雨发生,汪洋同志今天晚上还要到东北去,进一步对地方防汛工作进行指导和检查。与常年有水情的南方地区相比,北方地区的防汛更令人不放心。北方很多河流都是源短流急,没有缓泄条件,堤防大多是沙土填筑,堤身密实度不够,基础防渗不好,多数未经过大洪水考验,部分水闸、堤防老化失修,有的还发生地面沉降,防洪能力明显不足。加之多年连续干旱,很多地方存在挤占行洪通道的情况,有些坝底、坡面已经成为农田或种上了树木,泄洪、行洪容易受到影响。
当前防汛抗洪仍处在重要关口,不能有丝毫松懈。这是党中央、国务院的要求,也是人民的期盼,是我们的政治责任。当前特别要继续抓好两个方面工作:一个是确保人民群众生命安全,这是根本和主线;另一个就是确保大江大河干堤和重要设施安全,不能出问题。要争取实现我在岳阳防汛工作会议上提出的要求:虽然今年洪涝灾害比往年大,但是要力争把损失减小到最低程度。总之,我们要把人民群众生命安全放在首位,进一步逐级夯实责任,坚持防汛抗洪、安置安抚双管齐下,以防汛保安全,以安置促稳定,坚决打赢这场攻坚战。下面,我再强调几点。
第一,要继续绷紧防汛抗洪这根弦,决不能有任何松懈。现在天气变化无常,很多地方一边防汛抗洪,一边持续高温,这容易造成思想松懈。当前要把防汛工作摆在第一位,洪水无情,会威胁生命。现在有的地方因长时间抗洪抢险,人困马乏,要给大家多提醒、再鼓劲,决不能有畏难和厌战情绪,务必做到思想上不麻痹、工作上不松懈。
第二,要针对可能面临的南北两线作战的新情况,进一步加强分类指导。我国地域辽阔,情况各有不同,像长江流域上游和中下游情况就不一样。我们在岳阳开防汛工作会议的时候,太湖水位已接近历史最高值,是当时最危险的,但是东部地区防御能力强,到目前为止太湖环湖大堤没出一处险情。在岳阳连夜开会的第二天,我们一大早冒着倾盆大雨往武汉赶,就在汉口的防汛重点地段,长江干堤上竟出现险情。各地情况有所不同,要进行分类指导。国家防总要对地方防指提出要求,一定要在未来半个月内,密切跟踪雨情、汛情,认真分析形势,科学研判,调动各方力量,对存在的薄弱环节,特别是出现险情的地方,抓紧采取措施,该修复的一定要尽快修复,确保安全度汛。
第三,要以提前疏散和转移为主要手段,保障人民群众生命安全。大江大河防守我们有一定的经验,哪里可能出险,心中比较有数,而且现在防汛能力增强了,守住稳住还是有一定把握的。目前要积极应对未来台风、暴雨可能引发的城市内涝和山洪、泥石流等灾害,特别是对一些地方尤其是北方地区仍可能出现的极端点降雨,要切实细化、实化人员转移避险方案,做到预警到乡、警示到村、责任到人,有险及时转移疏散,绝不允许因险情应对不力造成人员伤亡。不要小看东北地区汛情,也许降雨量不算太大,但那里有不少小水库、小塘坝,而且下游就是村庄。如果转移不及时,万一垮坝了,就有可能造成群死群伤。气象部门要及时作出预报预警,地方各级政府要切实负起责任,跟群众一定要讲清楚,水火无情,不能麻痹大意,紧急时刻不能硬抗,而是要防要避,要及时疏散,在外面住两天,让洪水过去,先把人保住,汛后再讲除险加固和重建家园的事。同时,还要深入开展防灾减灾知识普及和宣传教育,不断提高广大群众的防灾避险意识和自救互救能力。
第四,要强化救灾安置和灾后重建,着力保障灾区民生。有些地方尤其是长江一带,汛期来得早,持续时间长,转移人口比较多。要强化转移群众的过渡安置。这主要由地方负责,但中央要给支持,中央财政要及时拨付救灾款项,该动用预备费就要动用,因为预备费本来主要就是应对灾害的。今年灾情比往年要重,地方财政这几年遇到的困难也比较多,应该动用一下,这是党中央、国务院对人民群众的关心。中央救灾物资也要及时调配,帮助地方保障受灾安置群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医、有临时安全住处,让群众在灾害面前心里面感到温暖。同时,要优先对损毁校舍、医院进行加固或重修,抓紧维修和重建受损供水、道路、电力、通信等设施。学校能修复加固的,就赶紧修整;不能修复加固的,要动用库存板房和帐篷,保障秋季能按时开学。民政部要抓紧统计灾情损失,对各地强化救灾安置工作提出要求。另外,根据气象预报,长江中上游8月下旬有降雨。国家防总要做好预案,科学调度,把握好时机,发挥三峡工程拦洪蓄水的作用。我国水旱灾害交替,往往是水灾一条线、旱灾一大片,水资源是相当宝贵的。既要坚决保住干堤和重要设施安全,也要在汛后抓住机遇储水。水毁工程修复现在就要开始做,水利部、国家发展改革委已经作了规划,汛后要抓紧做好灾后重建,包括加强小型水利设施建设,这既是补短板的需要,也能够扩内需。同时,要做好灾后卫生防疫。针对受灾可能导致部分农产品供应趋紧的情况,要加强市场调控,保障供应,稳定价格,减少对居民日常生活的影响。
最后,我再强调一条,就是要加强领导、协调配合,筑牢责任大堤。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪救灾责任制。衡量一个地方的责任制落实得好不好,不是看你怎么说的,而是看你怎么做的。最终就几条标准。一是看人员伤亡是否降到最低。如果出现因为分洪或堤垸垮塌造成群死群伤的,因为不服从指挥调度而造成重大损失的,要依法严肃追究责任。二是看重大工程和重要设施是否安全度汛。三是看受灾群众是否得到妥善安置。这三条是很重要的标准,核心是确保人民群众生命安全。前期,防汛抗洪能够取得阶段性成果,很重要的是统一部署、协调配合,后面还需要大家继续共同努力。国家防总要加强部署、每日会商,持续做好应急值守工作,不放过一丝险情和些微隐患,确保响应及时、指挥有力、应对有方。国家防总各成员单位要积极配合、加强协调。人民解放军、武警部队要按照急事急办、特事特办的原则,在关键时刻发挥突击队、主力军作用,公安民警要和交通部门一起协调做好交通安全工作。要引导好舆论,实事求是进行报道,做到客观真实。同时,要注意加强正面报道,及时反映一线抗洪抢险人员的奉献精神。8月份,地方特别是县级进入集中换届时期,防汛抗洪工作主要是在县以下,干部不能因进退留转而分心,不能出现防汛组织领导的弱化。对此,国家防总要明确提出要求,各地要采取措施加以解决。
希望大家紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围,再接再厉,扎实做好各项工作,努力夺取防汛抗洪和减灾救灾斗争的全面胜利,切实保障人民群众生命安全,为下半年经济社会发展打下一个好的基础。
第6篇 防汛抗旱工作讲话稿
同志们:
我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,_____同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。
第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。
我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。
一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,_____县遭受风灾,5月份,_____部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。
二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。
三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。
四是充分认识干旱缺水形势的严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是_____及_____地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。
第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。
当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。
一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。
三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。
四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。
五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。
七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。
八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。
第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。
防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必须加强领导,统一指挥,协同作战。
一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况,及时研究对策,按照预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,按照各自职责积极做好相关工作,保证信息及时传递。四是按照“谁管理,谁负责”的原则,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。
二是严格防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必须认真贯彻《防洪法》的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。
三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要服从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责, _____新区及_____区、_____区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;_____开发区、_____新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平,当好防汛抗旱耳目; 电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严厉打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生产生活;驻*部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道,把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要按职责分工,协调联动,群策群力,确保全市安全度汛。
同志们,今年我市防汛抗旱任务艰巨,责任重大。让我们积极行动起来,在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为_____振兴做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第7篇 领导在2022年各级水务局召开的防汛工作会议上的讲话稿范文
在全县防汛工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们专门召开全县防汛工作会议,主要目的是研究当前我县防汛工作中存在的问题,分析面临的防汛形势,及早安排部署下步防汛工作。刚才,气象局通报了雨情、水情趋势,县防汛指挥部下达了防汛目标任务书,文攻副县长对今年的防汛工作作了具体部署,我完全赞同。下面,我强调三个方面的意见:
一、认清形势,提高认识,增强工作责任感
做好防汛工作,事关改革、发展、稳定的大局,事关人民群众的生命和财产安全,不仅是当前一项重要工作,也是一项严肃的政治任务。
一是从加快发展的要求看,必须做好防汛工作。当前,我县正处在加快发展的关键时期,经济社会的发展离不开防汛提供的安全保障。如2008年的雨雪冰冻灾害、2009年的强对流天气等,都给全县经济社会造成了严重的损失,给人民群众的生活造成极大的不便。如果因防汛工作不到位而影响经济发展和社会稳定,不仅会动摇多年来我县改革开放的成果基础,而且还势必影响经济社会发展的势头。我们将无法向上级组织和全县人民交待。同时,还可能错过加快水利基础设施建设的良机,你工作不到位、防汛出了问题,上级掌握资金、项目的部门就会对你的工作产生不信任感,肯定会影响到进一步向上争取资金、争取项目,肯定会影响到今后一系列的资金投入和项目建设。范文写作因此,大家要切实增强防汛意识,及早动员、及早部署、及早行动,做好防大汛、抗大洪、战大灾的充分准备,牢牢把握防汛工作的主动权。
二是从省、市的要求看,必须做好防汛工作。对今年的防汛工作,省、市提出要继续坚持“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”的要求。“一个中心”就是以人为本,科学防控,以保障人民群众生命安全为中心;“三个重点”就是水库安全度汛、山洪灾害防御和中小河流的防洪安全这三个重点;“五个确保”即确保所有水库不垮坝,确保千亩以上圩堤不溃决,确保不发生大面积的严重内涝,确保县城和交通干线不受淹,确保一旦发生山洪地质灾害不造成重大人员伤亡。我们必须无条件、严格按照省、市的要求,高标准、高质量地制订完善防汛工作方案和应急预案,确保防汛目标实现。
三是从今年雨情和水情看,必须做好防汛工作。在全球气候变暖的大背景下,各种与水有关的自然灾害发生频率骤然增多,特别是极端性天气灾害呈明显上升之势,洪涝灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出,局部暴雨及山洪地质灾害防不胜防,对防汛工作带来了新的挑战。前两天,新闻报道了广东顺德等地遭受14级大风及冰雹灾害、强风暴袭击了美国中东部地区,造成了很大的人员伤亡及财产损失。工作总结根据刚才气象部门预测,今年降雨量少于去年,但有明显集中期,山洪地质灾害偏多,部分地方发生洪水和内涝的可能性较大,发生类似于去年的“姊妹水”几率较高。这对水利设施,特别是水库、除险加固没有完成的工程将造成很大威胁。同时,从去年的防汛工作经验看,我县部分领导干部和基层群众对防汛认识还有偏差。各乡(镇、街道)、各部门一定要充分认识当前防汛形势的严峻性、复杂性、艰巨性,一定要绷紧防汛这根弦,决不能掉以轻心、决不能麻痹大意、决不能心存侥幸。
四是从目前我县防汛形势看,必须做好防汛工作。我县各类水工程数量较多,小㈡型以上水库160座,其中中型水库3座,小㈠型水库24座,小㈡型水库133座,千亩以上圩堤35条。特别是2010年开工的华兴、繁荣、廿四厂、翁富四个小型水库除险加固工程要跨汛期施工,67座小(二)型水库的应急除险拓宽溢洪道项目仍有部分工程进展偏慢,这些工程安全度汛直接影响到我县防汛目标的实现。此外,还不同程度存在着:中小河流防洪标准低、县城排涝系统不太完善,防汛物资老化、储备不足等问题。这些都对今年防汛工作构成了严重威胁。范文内容地图我们要坚决克服无所作为的思想,绝不能掉以轻心,必须树立防大汛的意识。
二、明确目标,突出重点,作好充分的准备
“防范胜于救灾”。防汛工作要宁可信其有,不可信其无。信其有,就要针对汛情提早作好充分的准备,全面完善“严密防、迅速避、全力抢、及时救”各个环节措施。要做到“六个到位”:
一是查险处险要到位。汛前检查是发现问题、消除隐患的重要措施,汛前多发现处理一处险情,汛期就多一份安全。从今天开始,各乡(镇、街道)、相关单位要立即开展“防汛大检查”,要拿出具体方案,理清工作思路,全面部署工作任务,分片落实防汛责任。特别是县防汛指挥部要定期研究分析,分工协作,抓好防汛的各项准备和检查工作,确保各项防汛工作落到实处。要针对防汛安全检查中发现的隐患点,进一步分解落实责任,确保各隐患点整改到位,一时整治难以解决的、一定要防范到位。
二是山塘水库安全度汛管理要到位。县防汛指挥部要进一步落实相关部门和乡(镇、街道)的责任,切实加强督促和指导。对存在问题和安全隐患的,要立即处置,保证安全度汛。要督促水库山塘巡查员及时进岗到位,发生暴雨时要坚持24小时不间断巡查,一旦发现异常要及时报告和处置。要进一步加快各类水利工程的建设进度,从目前的建设情况来看,大部分项目工程进展偏慢,热门思想汇报特别是四座小型水库还要跨汛期施工。因此,涉及到的相关乡镇、单位要抓住主汛期到来之前的时机,倒排施工计划,加快施工进度,确保工程保质按期完工。汛前不能到位的,要制订科学的防御方案和度汛措施,确保汛期工程安全。
三是山洪和地质灾害安全防范要到位。当前已处于山洪和地质灾害易发期,县水利局、国土局和各有关乡(镇、街道)要高度重视山洪和山体滑坡等地质灾害的防御工作,坚持“以防为主、避让为主”的防御方针,进一步落实山洪和地质灾害安全防范责任,督促小流域山洪预警员、地质灾害预警员及时进岗到位。特别是对山洪地质灾害隐患严重的区域,要配备重要力量,加强水情、雨情的监测和预警工作,落实撤离路线和临时避险场所,一旦出现险情,及时组织群众转移,确保不出现人员伤亡,尽可能减少财产损失。
四是城市防洪各项措施落实要到位。鉴于县城内涝灾害隐患大的问题,县城管局及相关单位要抓紧制订具体的城区内涝抢险预案,心得体会尽快对城区主次干道的雨污水管道进行清淤整治,对低洼地带要安排专人落实责任,确保排水通畅,防止大面积积水,同时要加强城区地下设施防洪安全的检查和指导,避免发生意外事故。相关单位还要及时启闭与城市排水相关的涵闸,尤其是芦林坝的调度,必须严格执行调度命令,不得擅自超蓄。
五是预测、预报、预警及调度要到位。防汛工作关键在于防。气象、水文等部门要加强中短期天气、水情雨情的预测预报工作,特别加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准备性,为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众,赢得时间、赢得主动。水利、气象、水文部门要紧密配合,加强会商,认真分析防洪工程安全状况,加强防洪工程调度,充分发挥好水利工程的防洪作用,最大限度地减轻水旱灾害损失。各乡(镇、街道)要坚持防汛抗旱并举,加强水资源的统一管理和调度,科学配置水资源,既要确保防洪安全,又要充分利用洪水资源,确保城乡居民生活用水,最大限度地满足生产、生活用水。
六是应急准备和物质储备要到位。各乡(镇、街道)、各部门要按照应急管理的相关规定,进一步修订完善各类预案,增强预案的针对性、实效性和可操作性,特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。汛期要实行24小时防汛值班,做到严阵以待,有备无患。同时,要抓好防汛物资的储备,特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资;要及时清理库存物资,该报废的要及时报废,个人简历该补充的要尽快补充到位。对任何不落实、防汛物资准备达不到要求的,要限期落实到位,不管有多大的困难,都不允许打折扣。
三、加强领导,落实责任,严肃工作纪律
防汛抗洪是一项长期性工作,我们必须做到:事前敢负责、多用心,事前肯流汗、真操心,警钟长鸣、未雨绸缪、超前部署、超强应对。我们不希望看到有人因平时工作不用心、事前工作不到位,等到事后被追究责任时伤心、流泪、后悔,到那个时候什么都已经晚了,谁也救不了你。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想准备,千万不可心存侥幸,麻痹大意。
一要落实责任。目前,已经形成了以行政首长负责制为核心的责任体系。在座的同志要时刻牢记自己的职责,当前正逢县乡换届期间,必须戒浮戒燥,坚持在岗履职,沉心做好工作,做到亲自动员部署、亲自检查督促。要深入防汛一线,了解掌握防洪工程情况,切实解决实际问题。县防汛指挥部要对每处重点防洪工程、在建水利工程、山洪灾害易发区、千亩以上圩堤和病险水库都要落实防汛行政责任人和技术责任人;要将防汛责任制落实到防洪工程除险加固、抢险人员组织、水情预报测报、抗洪物资筹备等各个环节。我们将进一步严肃防汛工作纪律,强化防汛责任追究制度,对因履行职责不力,造成重大损失的,要严格依法依纪追究有关人员责任。
二要形成合力。防汛工作是一项系统工作,是全社会的共同责任。汛情就是命令,在汛期,各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分兵把关、各负其责,又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调,气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪,水利、交通、电力、国土、民政、宣传等有关部门要各司其职、密切配合,共同做好防汛各项工作,其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛任务。
三要强化督查。督促检查是促使防汛工作落到实处的重要手段。县防汛指挥部要督查各乡(镇、街道),乡(镇、街道)督查到各村(居、社区)。为确保防汛工作有条不紊地进行,各乡(镇、街道)、各部门要坚决服从县防汛指挥部的统一指挥,任何部门和单位都必须做到令行禁止,下级服从上级,局部服从全局,全县形成上下贯通、左右联动的防汛工作格局。县监察、组织部门及“两办”要抽调专人联合成立防汛督查组,加强对防汛各项工作的督查,要将督察工作贯穿于防汛工作的全过程,对于在防汛工作中没有尽到责任或有渎职、失职行为的,该批评的要批评,该警告的要警告,该处罚的要处罚。对在防汛工作中因失职造成重大损失的,一定要严格执行防汛责任追究制,依法追究相关责任。
同志们,防汛工作事关大局、责任重大。我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,确保防汛工作万无一失。
第8篇 2022年全市防汛防旱工作会议讲话稿
2022年全市防汛防旱工作会议讲话稿篇同志们:
这次防汛工作会议非常重要。刚才*书记讲得很好,等会,_____副市长还要进行具体安排,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、认清形势,充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备
由于我市特殊的水系分布和地理环境,虽然自1998年以来,连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾,但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作,我认为有三点启示:
一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到,今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作,如组织修正防洪预案,制订全市小㈡型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案,明确堤防责任人,成立防汛检查组,开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等,各项工作都在有序展开。
二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此,市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书,坚持防汛工作行政首长负责制,层层落实防汛责任制,在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作,来不得半点虚假和马虎,一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓,两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利,安全度汛,并把损失降到最低程度,其中的主要原因是,我们加大了水利建设投入力度,修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高,洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时,用于防汛的资源增加了,为防汛抗洪提供了必要的物质保障。
但同时也要看到,当前有三种不良现象,务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水,而且随着防洪能力有所提高,部分干部群众防汛意识有所淡化,防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上,认为防汛检查年年搞,没有引起足够重视,防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视,但对防洪非工程措施重视不够,落实不够。主要表现在:防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍,防汛行政首长责任制未真正落实,抢险队伍未建立,防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管,巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等四无现象,一旦发生险情,难以组织有效的抗洪抢险。还有就是,河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象,在省防总3月初对我市的检查中就多次提到,并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是:文昌桥西侧河滨商城严重碍洪,属违法建筑,必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓,尚未形成防洪保护圈,要加快施工进度;整体防洪标准低,虽经过多年加固仍有84处险工险段,要尽快除险加固;*等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水,属不可抗拒因素,但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题,那就是犯罪,根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
据历年气象、水文数据资料,综合今年1-3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析,我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水,省委、省政府要求我们要做到五个确保:一是确保所有水库不垮坝;二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤;三是确保不发生大面积的内涝;四是确保城市和交通干线不受淹;五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这五个确保是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提,我认为,首先是落实科学发展观,贯彻以人为本的思想,把人民群众的生命财产安全放在首位,需要提出高标准的要求。第二是做好三农工作的需要。去年我市三农工作做得好,农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件,继续加大对三农工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定,农民收入要在去年的基础上确保增长8%,力争10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大灾害,就会影响整个粮食和农业生产。第三,经过这几年的发展,我市经济水平有所提高,基础设施、工业企业也得以较快发展,如果再遇到象1998年那样的大洪水,损失会更严重,这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓,要立足于防大汛、抗大灾、抢大险,扎扎实实做好各项准备工作,确保全市安全度汛。
二、明确目标,落实职责,全力以赴做好今年防汛工作
五个确保是今年我市防汛工作的总要求,围绕这个总体要求,大家在工作中要抓牢三个环节,做好四项准备。
(一)抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目,及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础,有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学,指挥要果断,政令要畅通,组织要有序。防汛抗洪就象一场战争,险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥,市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理,加强涉河建设项目的审批,加强对四无水电站的清理,禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障,要坚决依法清除,确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时,要高度重视巡堤查险,及时发现险情,及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
(二)做好四项准备。
一是组织准备。组织准备的核心是责任制,而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用,把责任分解到人,实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库,都要落实防汛行政责任人和技术责任人,并向社会公布,接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中,各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任,深入基层,深入实际,全面了解防汛情况,掌握第一手材料,努力提高防汛指挥能力,更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责,加强防洪工作的组织协调,互通信息、统一指挥、各负其责,团结抗洪。
二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化,结合洪水资源的开发利用,及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案,提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则,认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用,不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍,组织开展技术培训和实战演练,确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天,市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达,更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求,层层分解,将责任落实到人,确保防汛工作落到实处。
同志们,防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨,全市上下要进一步统一思想,坚定信心,振奋精神,全力做好汛前各项准备工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
2022年全市防汛防旱工作会议讲话稿篇,尽在酷猫写作范文网。
第9篇 全市2022年防汛工作会讲话稿
每年的x月xx日,是xx省“防汛防台日”。从这天起,意味着xx省正式进入为期六个月的汛期,也意味着我们必须对防汛工作更加重视,要摆上工作日程。x月xx日,省、xx市已经召开了防汛防旱工作会议。今天,我们专门召开2022年全市防汛工作会议,传达落实省、xx市的会议精神,并对今年的防汛工作进行部署,一是要求引起重视,二是要求抓好落实,从而确保安全度汛。会上,市气象局通报了今年汛期气候趋势预测,虽然气象形势总体平稳,但气候的复杂性、不确定性有所凸显,需要引起我们的足够重视。市防指办回顾了2022年防汛工作,分析了2022年防汛工作形势,指出了六方面突出存在的问题,并部署了下一步的六方面工作。对于六方面问题,各乡镇(街道)及有关部门要对照整改,并按照防指办的要求切实抓好六方面的下步工作。 下面,就抓好今年防汛工作,我讲三方面意见。
一、认清形势,强化认识,做到警钟长鸣、紧弦长绷
防汛工作直接关乎百姓平安,关乎社会稳定,而做好防汛工作的首要前提就是要筑牢思想认识的第一道“堤坝”。我们务必时刻绷紧思想这根弦,决不能心存侥幸,更不能在防汛工作上搞形式、走过场、耍应付。只有真正拧紧思想发条,把防汛工作放在突出位置,切实抓好工作落实,才能平安度汛。
1.从上级要求看。习****总书记在中央深改组第二十八次会议上,对于防灾减灾工作,提出了“两个坚持、三个转变”的防治理念。即:坚持以防为主,防抗救相结合的工作方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一;努力实现从注重灾后救助向灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。我们一定要按照习****总书记的要求,贯彻上述理念,不折不扣抓好落实。此外,xx月x日的省、xx市防汛会议,提出了今年是“五水共治”的决胜之年,要把防洪排涝作为防汛工作的主要抓手,确保人民群众生命财产安全。
2.从气候条件看。近年来全球气候异常多变,极端灾害天气频发,旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发,水旱灾害的突击性、热门思想汇报反常性更为明显,越来越难以做到精准提前的预判分析,增加了防汛抗旱工作的难度。而我市为典型的盆地地形,xxx,防汛涉及的工作量非常大。
3.从工作短板看。刚才,市防指办汇报了我市汛前防汛检查情况,指出我市目前有xxx处隐患急需整治,并指出我市防汛工作存在的基层防汛力量薄弱、水利设施病险老化、涉水建设隐患较大、基础排涝设施标准欠高、小流域山洪地质灾害易发、人为因素设障影响行洪等六方面问题短板。对于这些隐患和短板,我们必须加快进行整改,特别是对于涉水违章建筑,必须拆除处置到位。
二、全力防范,强化举措,做到未雨绸缪、防患未然
2022年我市防汛工作的总体要求是:紧紧围绕全市经济社会发展大局,以灾害风险管控和综合减灾理念为引领,以“不死人、少伤人、少损失”为目标,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,提早谋划、周密准备、强化责任、落实措施,全力抓好防汛防台抗旱工作,确保建成区、工业园区、重要基础设施安全,确保水库、重要堤塘等水利工程在设计标准内安全度汛,保障群众生命财产安全和城乡居民基本生活用水安全,努力满足生产和生态用水需求,最大程度减少洪涝台旱灾害损失。
1.立足预防抓防汛。一是要强化预报预警。气象、水利、国土、建设等部门切实做到资源共享,酷猫写作范文网加强对全市雨情、水情、工情以及发展趋势的信息共享和会商研判。二是要强化预案编制。各级各部门要根据《xx市防汛防台抗旱工作预案》和《xx市2022年地质灾害防治方案》,充分考虑今年灾害防范可能出现的各种不利因素,根据各地实际情况,进一步深化细化各项预案,切实提高预案的针对性、可操作性和实效性。镇村要根据去年编制的《形势图》完善预案,特别是要把应急抢险、人员转移作为重中之重。交通、水利、电力、水务等部门要处理好工程进度和防汛防台的关系,从最坏的预估出发,编制在建涉水工程安全度汛和应急抢险方案。
2.强化基础抓防汛。各级各部门要始终坚持“问题导向”,对防洪基础工程、重点部位,尤其是已出过险的工程和堤段进行“地毯式”排查,找隐患,补漏洞,决不能留有任何死角。一是抓好隐患整改。针对汛前排查的71个度汛隐患点,市防指办要进行一次“回头看”,整改不到位的要跟踪督办,该通报的通报,该处罚的处罚,督促各地各单位以最快速度整改到位;一些量大、难度大,一时难以完成的要做好度汛应急防范措施,力争杜绝挂号带病度汛现象。各级各部门要建立健全隐患排查整改机制,动态管控防汛防台安全隐患,按照“谁业主谁负责”、谁设障谁清除”、“谁损坏谁修复”的原则,对发现的每一处隐患点都要对照认领、登记造册,落实有力整改措施、具体责任人,整改一处销号一处,确保不留隐患、不留死角。二是加快项目建设。汛期已至,各项防洪排涝、雨污分流等设施必须要紧紧跟上。开发区的新xx出口、xx排涝站的引水渠,必须在x月底打通。对于全市所有在建工程项目,根据工程性质分别由建设、交通、水利、建管四大行业主管部门牵头负责,就工程进度、工程质量、招投标管理工作等方面开展一次全方位梳理检查,对于发现的问题,要及时督促整改,督促完善。如果是影响防汛工作的,更要督促加快整改。
3.完善机制抓防汛。一是要强化运行调度。各级各部门要严格按照上级要求,扎实推进水利工程标准化管理,突出抓好病险山塘水库、堤坝和水电站的防洪安全管理,切实强化汛期值守和巡查,发现险情果断决策、及时抢护、科学处置,提前转移下游群众。同时,所有水库要坚决服从市防指指挥,严格执行控制运用计划,严禁擅自超汛限水位运行,特别是病险的、屋顶的山塘水库,必须限蓄甚至空库运行。二是要强化保障措施。进一步加强抢险救灾队伍建设,有计划地开展防汛技能培训和演习演练,提高抢险救灾实战能力,建设一支高素质应急处置专业队伍。当前,正值村两委换届选举之际,要做到“换届不换防”,及时补齐缺位人员,压实防汛责任。要保障抢险救灾物资储备,根据防汛抢险需求合理布局仓储地点,按照防大汛的要求和市防指下达的防汛物资储备
第10篇 全市防汛工作会议讲话稿
全市防汛工作会议讲话稿篇同志们:
今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的,主要任务是:贯彻落实省和长春市政府关于做好今年防汛工作的一系列重要部署,分析我市今年的防汛形势,安排部署全市防汛工作。下面,我就如何做好今年全市防汛工作讲四方面意见:
一、分析形势,把握今年我市防汛工作的主动权
目前,我市已进入汛期,从省市相关部门分析预测情况看,我市区域性、阶段性旱涝灾害比较明显,呈现旱涝并重的特殊趋势。因此,各部门要高度重视,科学防范,积极应对,坚持防汛抗旱两手抓,做到防汛抗旱两不误,不但要做好防大汛的准备,还应做好防伏旱、防早霜的各项准备,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。
(一)极端天气频发,防汛形势尤显严峻。近年来,受全球气候异常变化影响,极端天气事件明显增多,局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析,我市今年可能发生厄尔尼诺现象,其核心一条就是加剧气候异常,降水时空分布不均,局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生,内涝不可避免,发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势,为我们敲醒了警钟。因此,我们一定要高度重视,时刻关注气候变化异常性引发的极端天气,对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪,积极采取应对措施。一旦遇有极端天气,各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线,靠前指挥,全面应对,争取主动,确保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱,防汛任务尤为艰巨。近几年,随着国家和省里对我市防洪工程的不断投入,我市防洪工程建设步伐不断加快,但仍然存在一些薄弱环节。一是我市主要江河堤防虽然整体基本达标,但存在砂基砂堤*处、病险涵洞*座等险工险段,影响防洪安全。二是中小河流无标准堤防,*河、*河、*河、*河等重点中小河流的防御洪水能力偏低,临近村屯、重要设施的河道塌岸、堤防险段比较多。特别是*河*镇廿家子段堤防防洪标准低,遇有强降雨洪水极易漫堤;*库*水库下游河道安全泄洪量小,直接影响水库汛期防洪调度。三是各中小河流、截留沟及行洪沟道人为设障比较严重,柴草垛、树木、民堤乃至鱼池等严重影响行洪,极易出现内涝。四是我市的城市防洪排涝标准较低,设施老化,内涝严重。五是我市上游*水库已被鉴定为险库,调洪能力降低,主汛期可能大流量泄流,*沿线防洪形势严峻。另外,山区、丘陵地区和各类矿山由于开荒、开矿等原因导致植被破坏,遇极端天气易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。
(三)设备老化,防汛压力尤其巨大。*两岸的*座排涝站,大部分始建于上世纪70年代,除近几年更新改造*座外,其余*座由于年久失修,不同程度存在排涝站底板渗水,挡土墙倾斜,机电设备损坏等情况。特别是*镇太平排涝站,*办事处*排涝站,*镇双桥子排涝站几乎丧失了排涝功能,虽然进行了汛前维修,但运行能力不容乐观,防汛压力巨大。
二、突出重点,明确今年防汛工作的主要任务
按照国家、省及*市的要求,结合我市实际,今年全市防汛工作要求是:坚持以人为本、生命至上,坚持防汛抗旱并重、防灾避灾减灾措施并用,确保_____堤防防洪工程安全;确保*河、*河及全市中小河流、*座中型水库、*座小(ⅰ)型水库、小塘坝的安全度汛;确保城市防洪安全;认真做好由于局部暴雨引发的山洪、内涝等防灾工作;落实好人员转移及安置工作,确保标准内洪水不溃堤、不垮坝、不决口、不死人,超标准洪水全力抢险,最大程度减轻水旱灾害损失。
按照上述工作目标要求,今年要重点抓好以下五项工作:
一要严格检查各项防洪除涝工程。市防办已对全市主要防洪除涝工程进行了检查,并针对存在的问题制定了相应的修险方案和度汛措施,各乡镇、办事处要不折不扣地认真抓好落实。同时,各乡镇、办事处及有防汛任务的部门,要本着汛期不过、检查不止的原则,紧急行动起来,积极组织力量对辖区险工险段、蓄水工程进行检查。特别重视对个人承包的小水库、小塘坝、借沟修建的鱼塘等进行全面排查,坚决做到小水库空库度汛,小塘坝敞口排空。有河流流经的乡镇、村屯和易发生山体滑坡、泥石流的乡镇,要注意由局部暴雨引发的灾害,周密制定预防措施和抢险方案。要集中对辖区内截流沟、排涝沟、排涝设施、易涝低洼区等防汛重点部位,特别是桥、涵、闸、码头等公益性危险建筑物及危房、学校、敬老院等公共场所,全面反复地进行检查,对检查中发现问题和没落实的工作,要立即解决,并落实到具体责任人。
二要加快工程防御体系建设。在建工程要保证工程质量,加快建设速度,科学安排施工计划,妥善处理工程进度、工程质量与安全度汛的关系,全面落实各项度汛措施。能在主汛期完成的工程要争取时间抢抓进度,保证质量,抓紧完成;对主汛期难以完成的工程要落实安全度汛措施,确保工程度汛安全。*、*河堤防的*处险工险段度汛工程,必须按时完成。*河不能正常运行的排涝站,检修工作务必在7月5日前完成。
三要加强山洪灾害防御。要加强对山洪灾害多发区的管理和指导,我市的山洪灾害防治非工程措施48个预警站已投入使用,涉及*个乡镇街*个行政村。各相关乡镇街要成立镇、村两级山洪灾害防御指挥部,制定防御预案,落实各雨量、水位观测点管理人员责任,搞好群防群测,及时预测灾害发展趋势,发布预警信息,国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警。按照省防指的要求,今年6月底前,有山洪灾害防御任务的市县都要组织开展全覆盖的山洪灾害防御演练,不留死角,使受山洪威胁区域的每一名群众都明白山洪发生时如何逃、往哪逃,提高逃生避险和自救互救能力。我市的山洪灾害防御演练要以行政村为单位,各有关乡镇街负责组织开展,并将演练声像资料报市防办备案。市水利局负责指导监督,全部演练要在6月底前完毕。
四要认真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市区、*集中区、*经济开发区、*经济开发区防洪和城区内涝的防治。*河上游由*镇、*镇、*、*办负责清理辖区内的柴草垛等阻水物,加强对排水沟的清淤。城区段施工单位要制定安全渡汛预案,遇有险情,立即启动预案。按照现行防汛体制,四个主要城区作战单位要单独成立城市防汛指挥部,*城区指挥部办公室设在住建局。*集中区、*经济开发区、*经济开发区三区指挥部分别设在区管委会。城区防汛指挥部负责城区抗洪抢险、核灾救灾、内涝排除、灾民转移安置等各项工作,责任要落实到人。遇强降雨天气,要派专人对危险地段进行死看死守,*城区要特别注意城区东西公铁立交桥桥洞的排水问题,*河行洪安全以及及低洼地区居民的居住安全问题;*城区要注意地面沉降及北矿区、*河的洪涝问题;*经济开发区要做好*河防洪工作,重点是开发区拦河闸蓄水安全工作,空港开发区要高度重视局地强降雨引发的山洪灾害,主要包括两个方面,一是*河道被挤占导致行洪断面狭窄,遇上游暴雨易引发灾害,要高度重视,二是*的回水堤和截流沟排洪问题,所以空港开发区对这两个问题要高度重视,局不能出问题。会后,相关部门和办事处要对辖区内的低洼地段、倒危房等进行检查,发现问题,及时限期解决。
五要认真落实防汛抢险队伍和群众转移安置工作。我市汛期需要转移的堤外人口主要是*、*河堤外滩地居民。涉及*个乡(镇),*个办事处,*个村,*人。相关乡镇、办事处要落实转移对接预案,遇有险情,及时转移。水利局要组建一支*人的专业技术指导队伍。各乡镇办事处必须组建以民兵为骨干的抢险队和抢险突击队。*、*、*3镇要各组建一支*人的*水库机动防汛抢险队;*、*、*、*各组建*人专门应对_____等3座中型水库的机动防汛抢险队。各抢险队组建后,要落实到人头,通知到本人,并进行必要的抢险演练。同时,要将名单上报市防办。市防办要与人武部和预备役保持联系,及时通报情况,确保遇有大险能及时支援。要特别做好突发暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好学生、老人、幼儿及城乡弱势群体的安全工作,遇暴雨天气或河流暴涨等突发情况,要及时进行转移安置。
三、狠抓落实,确保实现今年预期的防汛目标
防汛工作,关乎人民群众生命财产安全,关乎经济社会发展全局。为此,我们一定要站在全局的高度,落实好以下五项工作。
(一)完善预案要落实到位。防洪预案是做好防汛工作的重要前提和保障,市水利局从去年12月开始,组织人员对各乡镇街辖区内的堤防险工段、水库、塘坝、山洪灾害等各类防汛应急预案进行修订,逐一落实了防洪救援组织协调、抢险救灾、群众转移、撤离路线、安置地点、卫生防疫、生活保障等具体内容,在充分征求各乡镇街意见后定稿,会后由市防办下发给各乡镇街防指成员单位。各乡镇、办事处和有关部门要进一步修订、完善预案,增强预案的实用性、科学性和可操作性,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到乡、村、户。
(二)抢险避险措施要落实到位。加大防洪减灾宣传,增强广大基层干部群众的防灾减灾意识,提高全市规避洪水风险的能力。做到抢险救灾有办法,群众转移有路线,安置人员有地点,组织协调有机制。抓紧补充储备防汛抢险物资,加强抢险队伍演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打的赢。
(三)科学调度工作要落实到位。我市的大江、大河及大中型水库基本具备防御标准内洪水的能力,中小河流、小型水库的问题较多。全市绝大多数小河无堤防,河道淤积挤占严重。小型水库的防洪与兴利矛盾突出,有限的库容既要腾出迎汛,又要蓄水兴利,势必给水库的安全造成威胁。今年,我们要高度重视两小的度汛安全问题,落实好包保责任。乡镇主要领导是小水库防汛工作的第一责任人,主管领导是具体责任人,负责水库的运行管理,绝不能以包代管。每座小型水库都要有责任人、有值班人、有通信设施、有可靠预警和转移方案。水库责任人要落实专人做好小(ⅰ)型水库的报汛工作,确保水情信息能够及时准确的上报,如遇紧急情况及时通知下游群众安全转移。主汛期,存在安全隐患的小塘坝一律空库度汛。同时,实行中小河流、排涝站行政区分级管理制度,由各乡镇、办事处负责辖区内中小河流、排涝站的日常监督管理、防洪、排涝调度。*十五座排涝站的维修、管理、排涝运行由所在各乡镇、办事处负责,水利部门负责技术指导。各乡镇、办事处要依法加强中小河流管理,对非法侵占河道、违规涉河建设项目及涉河违法水事行为依法责令停止或申请市河道主管部门配合,依法严厉查处。
(四)防汛物资准备要落实到位。市防指已下达了物资储备任务,市林业局要储备木材300立方米。各部门、各乡镇、办事处必须按照要求保质保量落实。群众自筹的物资,沿江、沿河的乡镇办事处要集中储存到险工险段附近,其它乡镇要储存在交通便利的地方,任务表要分解到具体险工险段。目前,我市本级储备防汛物资木材*立方米,草袋*万条,编织袋*万条,铁线*吨,无纺布*平方米,塑料布*捆,救生衣*件。所有储存的物资由防汛抗旱指挥部统一调度和使用。储存部门要责成专人保管,落实联系电话,确保调用时能够及时到位。各险工险段和道口的备料等,务必于7月5日前备到指定工程位置。市防办对此项工作要进行专项检查。
(五)监测预报预警要落实到位。一是要利用现有的雨量监测设备,快速、准确的收集雨情、水情、工情,及时准确预测、预报洪水发展趋势,提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况,加强汛期预测预报工作。各防汛指挥机构要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度,为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水,科学合理制定调度方案,建立预警机制,加强洪水的调度研究,努力实现从洪水控制向洪水管理转变,既确保安全又要提高水资源利用水平。
四、加强领导,坚决打好今年这场防汛攻坚战
防汛抗旱、抢险救灾是全社会的共同责任,需要部门协作和社会参与。要切实加强对全市防汛抗旱工作的统一组织、统一指挥和统一调度,各成员单位要协调联动,相互支持,密切配合,形成防灾减灾的强大合力,坚决打赢这场防汛攻坚战。
(一)严格防汛工作责任。各级政府主要负责同志要履职尽责,对防汛抗旱工作亲自研究部署、解决关键问题。分管领导要协助主要领导深入工作一线,实地解决具体问题,推动各项工作落实。从现在开始,各级防汛抗旱责任人要立即上岗到位,全面履行职责。主汛期,各乡镇、办事处防汛主要责任人有事外出的要请假报批。
(二)严守防汛工作职责。各防汛相关部门和机构要严格执行值班制度,特别是各乡镇街和防指成员单位要配备值班电话、传真机,做到24小时值守,保证有专人接收、传达、传递,保障信息传递畅通,市防办、应急办要加强对值班情况检查和通报。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目和尖兵作用。发改和财政部门要加强防汛抗旱项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。要进一步加强与人民解放军、武警部队的联系和协调,不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。各新闻媒体要按照相关规定,及时主动稳妥地做好防汛抗旱宣传工作,对防灾、避灾、减灾做出及时客观的报道,大力宣传先进人物和典型事迹,正确引导社会舆论。
(三)严肃防汛工作纪律。防汛抗旱工作尤其是抗洪抢险事关大局,必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各乡镇街、各部门要坚决服从大局,服从防汛抗旱指挥部的统一调度命令,决不允许各自为政,更不能推诿扯皮,贻误战机。对因领导不力、擅离职守、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的,要追究责任,严肃处理。要严肃水库调度纪律,严格执行经批准的调度运用方案,尤其是由乡镇管理的小型水库,必须严格执行防汛指挥机构的调度命令,服从防汛抗旱指挥部的调度指挥和监督。
同志们,防汛抗旱工作事关民生,责任重大,任务艰巨。我们相信,只要我们在市委、市政府的正确领导下,着眼大局,戮力同心,攻坚克难,就一定能够圆满完成今年的防汛抗旱工作任务,向市委、市政府,向全市人民交上一份满意的答卷。
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第11篇 防汛抢险实战演练活动仪式讲话稿
目前,我县即将正式进入主汛期,全县防汛抢险工作到了最为紧要的关键时期。今天,我们在这里组织此次大规模的防汛抢险实战演练,主要目的就是锻炼队伍、弥补不足、积累经验,切实提高全县防汛抢险的实战能力。首先,我代表县委、县政府和县防汛抗旱指挥部,向参加此次实战演练的全体指战员致以亲切的慰问!
最近一段时间,我国淮河流域以及四川、等地接连遭受暴雨袭击,受灾人口达到五千多万。近日,党中央、国务院先后做出重要指示,强调要切实做好防汛抗洪工作,确保人民群众安全度汛。今年,我县的防汛抢险工作也面临着严峻形势。一方面,全县水利基础设施较为薄弱,主要行洪河道存在险工险段,而且今年降雨量比常年明显增多,又相对集中,极易积雨成灾;另一方面,的使命,进一步增加了我县防汛抢险工作的不确定性和被动性,任务重、压力大。
这次实战演练,是对我们过来防汛抢险准备工作的一次全面检验,也是对全县防汛抢险队伍的一次全面检阅。县委、县政府相信,通过这次演练,必将进一步提高全县防汛抢险预案的科学性,进一步提高防汛抢险指挥部的指挥协调能力,进一步提高防汛抢险队伍的快速反应能力和抢险处置能力,从而为夺取今年防汛抗旱的全面胜利奠定坚实基础。希望参战的全体指战员,继续发扬攻坚克难、艰苦奋斗的光荣传统,继续发扬勇于奉献、不怕牺牲的崇高精神,团结协作,顽强拼搏,确保此次防汛抢险实战演练圆满成功。
也希望全县各级各部门,务必始终保持清醒头脑,坚决摒除麻痹思想和侥幸心理,立足防大汛、抗大灾、抢大险,以此次实战演练为契机,强化防汛抢险队伍建设,加大防汛技术知识和技能培训力度,打造一支召之即来、来之能战、战则能胜的过硬队伍。
同时,结合此次演练成果,进一步完善各类预案,细化强化各项措施,扎扎实实地把防汛抢险工作的每一个细节落实到位,确保全县安全度汛,确保群众生命财产安全,为全县的和谐繁荣稳定和更好更快发展做出自己的贡献!
第12篇 全县防汛抗旱暨地质灾害防治讲话稿
同志们:刚刚召开了全省防汛抗旱和地灾预防工作电视电话会,为贯彻此次会议精神,经县政府研究决定,我们接着召开2022年度我县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会。下面,我就抓好今年防汛抗旱工作讲以下几点。
一、统一思想,认清形势,切实增强责任感和紧迫感
去年,全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府的部署要求,通力协作,积极作为,经受住了考验,夺取了防汛抗旱工作的全面胜利。
根据气象部门预计,今年,我县汛期(5-9月)气温偏高,降水量偏多。今年是厄尔尼诺超强年,气候异常,汛期天气变化剧烈,雨季提前,前期涝偏重,后期旱重,冰雹、雷电等强对流天气出现频繁;汛期内有3~4次区域性暴雨、洪涝发生,强度偏强,6月中下旬、7月上旬和8月下旬后期有强降水出现、部分乡镇暴雨洪涝偏重。因此,各部门、各乡镇一定要进一步提高认识,始终绷紧“热门思想汇报防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦,坚决做到有备无患,宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备;要立即进入战时状态,采取有力措施,坚决做好防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全。
二、明确任务,突出重点,扎实做好防汛抗旱各项工作
今年,全县将继续深入贯彻落实中央、省、州防汛工作方针,坚持以人为本,属地管理、分级负责、依法防洪、科学应对,防汛抗旱兼顾,兴利除害并举,确保全县安全度汛。为此,各乡镇、各部门要突出重点,主攻难点,强化工程防御,狠抓薄弱环节,把各项措施不折不扣地落到实处。
细化措施,充分准备前期工作。各防汛责任单位、各乡镇和重点涉水企业要主动作为,协调相关职能部门,统筹做好辖区内的各项防范工作,提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要完善应急预案内容。预案要具体、个人简历可行、切合实际,要有可操作性,不能应付检查,要把应对措施逐项落实到位。要督促各村制定适合当地实际的应急预案,要着重体现“以人为本”精神,把人民群众的生命财产安全放在第一位。二要加大防汛工作宣传。让群众充分了解当前面临的防汛形势,最重要的是要让人民群众掌握应急预案中撤离、抢险、安置等内容,确保灾害发生后不会出现慌乱现象。三要提前排查解除隐患。要多巡视、多检查,反复排查隐患,并及时解决存在的隐患,确保万无一失。四要积极开展应急演练。各乡(镇)、尤其是地灾隐患较多较密集的乡镇,要组织群众积极开展防汛演练,在增强群众防灾意识的同时,确保其在灾害来临时,能及时做出正确的反应。五要加强应急队伍培训。目前,我县应急救援队伍实战经验不足是普遍现象。一定要按照实战的要求,搞好应急抢险救援演练,提高应急能力,一旦发生险情、灾情,必须保证第一时间到岗,按照各自职责分工开展工作,切实做到反应及时迅速。六要做好应急物资储备。水务、民政、卫生等部门,工作总结要按照“防大汛”、“抢大险”的要求,提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等物资的储备,保证底数清楚、品种齐全、调运及时,确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金,保证随时需要、随时到位。七要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门,一定要强化大局意识,各负其责,迅速抓好各项应急准备工作,为抗洪抢险提供坚实保障。
第13篇 最新防汛会议上的讲话稿
最新防汛会议上的讲话稿
同志们:
目前已进入汛期,防汛工作即将全面启动。大家都清楚,我县具有多风少雨,十年九旱,一涝成灾,且全年80%以上的降雨量集中于69月份的独特气候;全县16万人口大部分依山居住,傍河而生,立地生存条件较差;多数山体属土石结构,表层积土薄、地表蓄水能力极差;全县境内若普降23小时大雨、暴雨,洪水则沟平河满,泥石流、滑坡相伴发生。自1996年8.4洪灾以来,我们虽然投入了大量的人力、物力、财力,新建和修复了一些高标准的护村护地大坝,对石匣水库和一些小型水库、塘坝进行了除险加固,具备了一定的防汛减灾能力,但全县还有许多村庄和边山峪口的大坝是上世纪七、八十年代修筑的,建设质量和建设标准都远远达不到抗御较大洪灾的能力。以上情况表明,我们面临的防汛形势仍然严峻,任务十分艰巨。因此各乡镇、各部门一定要在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导和部署下,把防汛工作作为一项重要任务,切实抓紧、抓好,确保安全度汛。
一、加强汛前汛期检查,及时根除隐患
按照省、市的安排,5月21日22日县防汛办已对全县的河道重点地段和重点工程进行了一次全面大检查,主要存在以下隐患:
一是工程隐患。共有16处,其中坝基悬空或损坏严重的有8处,分别是:枯河界道岩出口处天然胶结物自然坍塌,石港口至前寨段大坝倒塌150米、坝基悬空700米,铺交村护村大堰倒塌,粟城村大坝坝基多处悬空,寺坪村大坝坝基悬空800米,东隘口旧坝损坏严重,郭家峪村200多米排洪涵洞坍塌,桐峪河上口至东坪段部分坝基悬空。这些大坝和涵洞需及时加固,水利局和上述村庄所属乡镇应及时制定方案,争取在6月20日前对重点地段实施应急工程。主河道上没有护村护地大坝的有8处,分别是:辽阳镇突堤村后无护村坝,石匣乡三家村外两岸无护地坝,龙泉乡庄则村无护村坝,桐峪镇苇则村后无护村坝,中庄至滩里部分河段无护地坝,拐儿镇骆驼村贵山段无护地坝,路家庄村外无护地坝,粟城上交漳村东新垫地无护地坝。另外,拐儿村外蝴蝶崖坝体过低。以上地段随时都会受到洪水威胁,所在乡镇要配合水利局尽快做好工程规划,在6月20日前对部分重要地段适量修筑护村护地大坝。 二是设障隐患。共有23处,涉及到县城和辽阳镇的有3处:后窑峪河道沿线堆放垃圾由城建局、辽阳镇和县城朝阳西街清理;营盘林场和东河滩十字路口地势低洼,排水不畅,需铺设排洪管道和砌筑排泄涵洞,由城建局负责整改;刘家窑村河段,生活垃圾等弃渣设障,缩窄河道长80米,由辽阳乡政府督促清淤。
涉及寒王乡的有2处:寒王村西河堆放生活垃圾堵塞河道150余米;上丰堠村外河道由于开山采石堵塞河道100米,以上由寒王乡政府督促清理。
涉及石匣乡的有3处:下交河段上交村外桥孔堵塞,由涉阳线公路建设时造成,由公路段负责清淤;柳林河寺仙桥孔有堵塞现象,由该村负责清理;水库下游石匣村有河道堵塞现象,石匣乡政府要督促该村尽快疏通。
涉及龙泉乡的有4处:龙泉公园进口段河道,施工弃渣设障,缩窄河道长200米,由墨左铁路施工企业负责清淤;东寨村前河道,弃渣设障,缩窄河道长150米,由该村负责清理;高庄水库下游高庄村河段,煤矿弃渣堵塞河道长80米,由高庄乡办煤矿负责清淤;十里店桥孔淤积,由龙泉乡政府督促该村进行清理。
涉及桐峪镇的有2处:武家交沟桥上选矿厂至桐峪桥尾砂淤积河道;苇则、活岩、南冶、碾草渠等8个村口有矿山弃渣和选矿尾砂堆淤,由桐峪镇政府督促鑫瑞冶金有限公司尽快帮助各村清淤。
涉及麻田镇的有2处:清漳干流九腰会河段,因挖沙设障300米,麻田镇政府要督促当地挖沙村民限期清理,平整河道;上口河段挖砂破坏河道现象严重,麻田镇政府应责令停止挖沙,清理河道。
涉及粟城乡的有3处:故驿村后连麻沟,尾沙排放淤塞河道长500米,由粟城乡政府督促故驿村选矿厂负责清淤;桐粟线故驿桥上下游,选矿弃渣,河道设障长400米;路村狼窝掌矿渣堵塞河道,以上由粟城乡政府和鑫瑞冶金有限公司负责清淤。
涉及芹泉镇的有2处:箕山至五里铺河段因取渣造成河床破坏,河道堵塞;下庄河关滩、下庄、漳槽河段公路建设单位在主河床上堆放建筑材料,严重妨碍了河道行洪,由芹泉镇政府督促各村和工程单位尽快停止挖沙取石,平整河道,确保河道行洪畅通。
涉及羊角乡的有2处:羊角岭西高家井段由于公路建设,河槽内有砂石料堆放;泊里村外河道堆有桔杆等杂物,乡政府要督促尽快清理。
涉及拐儿镇的3处:天门至小窑上河段由于公路施工,在河道取渣和堆放骨料,影响河道行洪畅通,由拐儿镇政府责令施工单位尽快清理;清漳东支寺角根段河道堵塞2000余米,乡政府要尽快督促清理;拐儿村垴坡段有地质灾害险情,目前已采取挡土墙措施,在汛期要注意监视。
今天会议之后,我们将组织水利、城建、农业、交通、教育等部门再次对全县的水库、河道、沿河大坝、工矿企业、学校以及公路的主要桥涵等防汛重点地段和单位进行一次大检查。对在河道设障和违章建筑,影响河道正常行洪的厂矿、企业和个人,将严格按照《中华人民共和国防洪法》和《山西省河道管理条例》的规定,下达清障通知书,责令限期清理。对不积极主动清障的单位和个人,我们将组织机具和队伍统一清理,清障费用由设障单位自己担负。目前仍在河道上采砂取石的工程单位和个人必须立即停止,如果切实需要砂石料,应通过县水利局进行规划,划定区域开采。各乡镇防汛抗旱指挥部要组织人员对本辖区内的防汛重点、难点、险工地段、薄弱环节进行认真排查,真正做到心中有数,以便遇到险情能够抓住重点,切中要害,及时除险。对汛前大检查中发现的隐患,一定要限期处理,做到未雨绸缪,防患未然。
二、加强组织落实,做好抗洪抢险准备工作
据国家气象部门预测,今年年景总体偏差,全国发生大范围洪涝灾害的可能性很大,防汛形势十分严峻。我们一定要按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,认真贯彻安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险的防汛工作方针,全力做好以下四项工作。
一要做好机构组织工作。目前县防汛抗旱指挥部已对领导组成员做了调整和充实,防汛抗旱总指挥由县委副书记、县长王兵担任,对领导组成员做了明确责任分工。县防办已编制了《防汛方案》和《抢险预案》。各乡镇及县直有关部门在主汛期到来之前,要抓紧充实调整防汛抢险指挥领导机构,落实以行政首长负责制为核心的各级防汛抢险责任制,完善制度,明确职责。对熟悉本辖区、本部门情况和工作能力强的人员要委以重任,确保在遇险情况下能临危不乱,坐镇指挥,抓住要害,消除隐患。对各险要地段都要制定应急方案,对抢险救灾撤退线路、交通运输、对口安置、生活安排等进行详细规划并落实到村、到户、到人,确保在遇险情况下防汛抢险工作能够有序开展和顺利进行。
二要做好队伍落实工作。要组织专业抢险队伍和群防队伍,积极开展技术培训和实战演练。各乡镇防汛抗旱指挥部要指导可能遇险成灾的村庄成立防汛抢险队伍。同时,每个乡镇都要组建一支由民兵和强壮劳力组成的500人以上的防汛抢险预备队,做到在遇险情况下,能拉得出、顶得上、控得住。石匣水库、界道岩大坝、东河滩、后沙湾等地段是城镇防洪的重点。县武装部负责从辽阳镇及县城周边厂矿组建五支共计1000余人的民兵防汛抢险队伍,统一调度,全力抢险。远离县城的工矿企业由经贸局负责组建各自的防汛抢险队伍。
三要做好物资储备工作。对抢险物资一定要做到宁可备而不用,不可用而无备。县政府和防汛办已购置了部分防汛物资,根据职责分工,物资有限责任公司要做好雷管、炸药、导火线、钢材、木材等物资准备;粮食局要做好面袋、面粉、大米、食油等储存工作;石油公司要做好汽油、柴油等燃料储备;供销总社要做好铁锹、雨鞋、铅丝、草袋等抢险物资准备;经贸局负责县水泥有限公司、洪鑫泰水泥有限公司做好水泥储备;抢险救灾中所需块石,由全县大小石厂进行足量储存;石屑由所有石籽厂进行准备;各乡镇沙石料都按区域进行踩点定场,就地取材。县城砂石料要在马厩、四里堠和蛤蟆滩河滩开设三个场地,以保证全县抢险救灾的需求。
四要做好车辆准备工作。县交通局、交警队、联运要协助各乡镇指挥部落实本辖区挖掘机、铲车、汽车等各种车辆的组织和落实。在遇到灾情、险情时随时调遣车辆,确保抢险物资及时供应。
三、落实各项措施,确保安全度汛
各乡镇、各部门、各单位、各企业要认真落实各项防汛措施,严格做到6个到位。 一是思想认识到位。山区防汛与平川不同,普降大到暴雨,随时都会形成洪涝灾害,在时间上没有缓冲。因此,大家一定要克服麻痹思想和侥幸心理,做到天天防范,时时防范,把防汛的各项工作做实、做细。汛期各乡镇和各部门主要负责人每天必须在岗在位,坚持24小时值班制度。
二是宣传发动到位。县广播电视中心要配合水利局和各乡镇广泛宣传《防洪法》和防汛抢险科普知识,让群众树立宁可信其有,不可信其无的防患意识,做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备,自觉抵制妨碍行洪安全的不法行为。特别是对居住于边山峪口的群众要加强宣传,做到家喻户晓、孺妇皆知。
三是责任落实到位。县、乡、村要逐级落实防汛工作行政领导负责制。随后县政府将与各乡镇签订责任书。各乡镇要实行乡镇干部包村、包工程制度,各成员单位要按照各自的分工,密切联系所包乡镇,做到各司其职,各尽其能,一级对一级负责。要严格实行防汛抢险和失职、渎职过错追究责任制。城建局一定要做好县城防汛检查和落实工作;交通局要做好汛前公路检查工作,保证汛期县、乡、村公路畅通;经贸局、乡镇企业局和安监局要做好全县工矿企业和煤矿坑口度汛检查和落实工作;教委要加强对全县中小学校汛前检查,制定防汛抢险应急方案和具体措施。
四是领导指挥到位。有汛情险情的地方,各级领导干部要深入一线,前沿指挥,现场指导,牢牢把握抗洪救灾的主动权。
五是科学调度到位。全县各成员单位要坚决服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度,做到令行禁止。汛期要做好防汛方案和抢险预案,制定一套科学、详实、符合当地实情的抢险措施,在情况紧急时,各部门和个人要服从大局,急事急办,特事特办,绝不能推诿扯皮,贻误战机。6月10日前各单位和部门要将防汛方案和值班名单报回县水利局。
六是防汛测报到位。各乡镇和县直相关防汛部门要严格实行24小时值班制度,加强联系,密切监视雨情、水情变化,及时上传下达。县气象局和网通公司在往年的防汛工作中工作到位,表现出色,应该给予表扬。今年更要做到雨情测报准确和各单位防汛值班电话畅通。县移动公司要落实应急通讯设施,保证石匣水库管理处的通讯信号,确保信息畅通。
四、加强监督检查,从严责任追究
县防汛抗旱指挥部要对各乡镇防汛指挥部定期和不定期就抢险措施、物资准备、值班制度等方面进行监督检查,并将检查情况在电视台进行通报。对在防汛工作中玩忽职守、贻误战机、造成严重后果的单位和个人,要根据情况依法追究责任,决不姑息。
同志们,我们要一定要牢记968.4的沉痛教训,在防上下功夫,在抢上做文章,即使遇灾遇险,也要把灾情、险情和损失降低到最小程度。希望各乡镇、各部门和在座的各位同志在县防汛指挥部的统一指挥下,精诚团结,尽心尽职,确保安全度汛,向全县人民群众交一份满意答卷。
下面我对今年的水利工作做一些安排。由于我省属于水资源严重短缺的省份,全省人均占有水资源量仅为全国平均值的1/6、世界平均值的1/25,全省面临水资源日趋短缺、水供给日趋紧张、水环境日趋恶化的严峻局面,水的问题已经成为制约社会经济发展的软肋和短板,成为危及子孙后代、危及山西经济社会长远发展的潜在危机和最大隐患,因此省委、省政府决定,在十一五期间大力实施以应急水源工程建设、农田水利灌溉、水土保持淤地坝、农村饮水安全、城乡节水和水源保护等六大水利建设工程为重点的兴水战略。晋中市市委、市政府决定今年在全市开展以新水源开发为重点的水利基础设施建设年活动。从我县来说,全县许多小河断流,小泉干涸,工农业生产和生活用水已显危机。为积极配合省、市实施兴水战略,今年我县确定了十大水利工程:一是高庄水库清淤及防渗;二是胡家温灌区渠系配套;三是芹泉至五里铺灌溉;四是引黑龙潭泉水新建拐儿集中供水;五是龙泉集中供水续建工程;六是扩建城北集中供水;七是秦家庄千亩核桃园提灌;八是西黄漳五里铺护坝工程;九是兴建下店街水电站;十是搞好地下水资源监控工程。除以上十项水利重点工程以外,各乡镇在会议之后要尽快选报2个以上效益较好、投资保证的水利项目,做为我县开展水利基础设施建设年活动的重点工程。随后县政府将下发《关于开展水利基础设施建设年活动的实施意见》和《水利基础设施建设年活动考核办法的通知》,各乡镇一定要高度重视,选好工程项目,确保质量和效益。年底县政府将进行统一考核,评比排队。
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第14篇 全县防汛抗旱工作会议讲话稿
全县防汛抗旱工作会议讲话稿篇同志们:
刚才,宝平和运成同志分别就乡村和城区防汛工作做了安排部署,各乡镇、各有关部门和单位一定要高度重视,严肃对待,迅速行动,抓好贯彻落实。宝平同志同时还传达了省市政府办公厅《关于做好汛期气象灾害防御工作的通知》,防汛办要尽快把通知转发下去,有关部门和乡镇要按照通知要求抓好落实。
我们地区一般不会出现区域性大面积洪涝灾害,但很容易出现局部性的洪涝灾害。两周前,我和高开区和市发改委有关领导在市里对接时,市区一两个小时内就下了170毫米的雨,汽车全部泡在水里,大车在旁边过时我们乘坐的小车就像船一样漂。6月28日晚上,高铁站附近还下起了冰雹。现在自然灾害很特殊,大家决不能掉以轻心。昨天我与市教育局领导在一起沟通情况,近日全市已经有7例溺水死亡事故,最多的时候一天出现了4起溺水事故。前天我带领有关部门负责同志到广安公园和西环路察看,看到有四五个人在游泳,这都是很危险的。我在临漳县工作的时候,每年漳河都有溺死事故。现在我县多年河渠和坑塘没有水,熟习水性的人很少,而且大家非常渴望有水,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隐患和危险就在身边,发生意外也就是必然的。
关于防汛工作,我感觉很多人都存有一定的麻痹思想,重视不够,觉得不会发生什么问题。前一段时间,我让宝平同志安排摸一下底,情况不甚理想,干部思想没有进入状态,防汛队伍和准备工作不充分。所以,现在我县防汛工作不是没有问题,而是一些一般性的问题很多,只是没有很大的问题。假如我县一两个小时内降水170毫米,会是什么样子?可能是防不胜防,几乎没有多少应对办法。我与运成和宝平讲,要组织一次演练,看一看我县防汛应急情况,同时也锻炼一下队伍。下面,我再讲四句话:
一、务必高度重视,严肃对待
今年防汛面临的形势十分严峻,不容乐观。一是当前全国汛情严峻。大家从电视、新闻报道中可以了解到,现在多地相继连续出现大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至还有决堤出现。二是气象部门预测,我省今年7、8月份降水量较常年偏多,短时强降雨、冰雹、雷电等灾害性天气可能多发重发。降水量偏多是一个定性的概念,降水多多少不确定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重视。三是我县防汛工作还存在很多问题。特别是县城度汛工程还达不到安全度汛标准,一场强降雨就会造成大面积积水;农村还普遍存在危房和排水等问题,能不能保证完全不出问题,并没有十足的把握。所以,一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势,进一步增强责任感和紧迫感,采取强有力措施,全力打好防汛工作攻坚战。一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把存在的各种隐患排查的更深一些,把各种对策研究的更透彻一些,把各种防汛措施特别是应急预案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎实、细致一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处打算,做最好的准备,抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实,从严、从细、从快做好各项防汛准备工作,切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
二、务必抓住重点,全力以赴
要按照在确保人民群众生命财产安全的前提下,确保渠道疏浚通顺,城区不出现内涝,农田不受灾;遇设计标准内洪水做到保安全,遇超标洪水做到有预案、有措施、能落实,保人民群众生命安全,尽量减少财产损失的防汛工作总体要求,重点做到确保四个安全和高度关注重视三个方面重点。
(一)突出县城防汛安全。县城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,经济损失大,社会影响也很大。目前,我县县城度汛工程还远达不到安全度汛标准,一遇强降雨往往造成大面积积水,以至出现交通堵塞等,还会对群众的生活造成影响。对此,有关部门尤其是城管局要高度重视,认真落实好各项措施,确保城区度汛安全。
(二)确保乡村度汛安全。各乡镇也要制定防汛工作预案,搞好宣传发动和普及防汛抗灾知识,使广大群众掌握识别、监测、避灾的基本方法,强化防汛自保意识。县防汛办要将遇洪后的人员财产转移路线、安全地点等利用明白纸、明白卡的方式发放到村、到人,做到家喻户晓、人人皆知,一旦发生灾害,努力把损失降到最底限度。
(三)保证行洪渠道堤防安全。团结渠、东风渠、卜寨渠等主要排水渠道,担负着我县重要泄洪任务,沿渠各乡镇要搞好河道清淤除障,确保排洪渠道畅通。对可能出现险情的渠段,该疏通的要立即疏通,该围堤的立即围堤,做好度汛工程整修工作。
(四)确保重点部位度汛安全。要确保供电、供水、交通、通讯、医院等重点部位的度汛安全,保障人民群众正常生产生活、交通出行等不受影响。
(五)高度关注和重视农村孤寡老人和留守儿童安全度汛。各乡镇村负责,明确专人逐村调查登记,落实有关防范措施,保证农村孤寡老人和留守儿童安全。一旦发生状况,要立即报告并采取措施。
(六)高度关注和重视汛期防溺水工作。汛期到来,溺水意外事件极易发生,要采取综合措施,严防溺水事故。县教体局及有关部门负责要抓好防溺水教育工作,坚持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到实处。水利、城管等部门及有关乡镇村负责,要完善河渠、坑塘、公园等处水利安全防范设施,搞好防溺水宣传工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公园、西环、索家寨等地坑塘都已送水,要在明显位置设置安全防范警示标志。
(七)高度关注和重视学校、重点企业和农村互助幸福院等汛期安全。教体局等有关部门负责学校安全,工信局负责企业安全,发改局负责项目安全,民政局及各乡镇负责农村互助幸福院安全,要对所有设施进行一次全面防汛检查,尤其是对近渠地段、低洼易冲地点,落实好应急转移方案。各有关单位要各负其责,认真落实自保措施,积极做好相关防护工作,确保正常工作不受影响。
三、务必周密部署,严密防范
各级各部门要按照县防汛抗旱指挥部统一安排部署,精心谋划,及早动手,以临战姿态狠抓各项防汛准备工作。
(一)进一步加快防洪工程建设。对已列入县重点防洪保安工程的,要增人力加设备,在确保工程质量的基础上,千方百计加快建设进度,争取尽快完工,早日发挥作用。要抓住主汛期前有限时间,抢修一批应急度汛工程,进一步提高防洪能力。对由于修路、倾倒垃圾、滩地植树等形成的渠道阻水障碍,要按照谁的地界谁负责,谁设障谁清理的原则,在主汛期到来之前做好疏浚通顺,保证渠道行洪畅通。对于在建渠道工程,要逐项进行排除,明确责任人,落实应急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,确保人员安全。县防汛抗旱指挥部下达的重点度汛工程任务,都是对防汛影响大、必须尽快实施的工程,各有关单位要作为重中之重工作来抓,实行倒计时推进,保证按时完成建设任务。
(二)全面开展防汛检查专项行动。县防汛抗旱指挥部要组织对各方面防汛准备工作进行拉网式大检查,对查出的问题逐项进行登记造册拉出单子,逐项制定具体解决方案和应急度汛措施,要以县防汛抗旱指挥部的名义下达给有关乡镇、部门和单位,明确整改措施,限期解决到位。对重点、难点问题,要跟踪督导,确保将问题解决在主汛期到来之前。为确保检查工作取得实效,县防汛抗旱指挥部已经确定,要在全县范围内开展防汛检查督导专项行动,采取各级领导和工程技术人员相结合,深入到工程现场和乡村实地,按照汛期不过,检查不止的要求,开展好防汛检查工作。检查将突出针对性、实效性,重点查行政首长负责制落实情况,查应急度汛工程完成情况,查防洪预案完善及落实情况,查通讯预警系统、水情测报系统运行情况,查防汛物料储备情况和依法防洪情况。检查严格按照《防汛检查手册》,层层填表签字,对检查不到位,查出问题不及时改正完善,甚至玩忽职守的,严肃追究检查人和相关责任人的责任。
(三)认真组织搞好防汛演练。7月15日前,运成同志牵头要组织开展一次城区防汛演练,宝平同志牵头搞一次乡村防汛演练。组织演练的目的是增强大家应急意识,提高大家应急的能力。大名、魏县、临漳、武安等县每年都组织搞防汛演练和防火演练,军区和政府联手搞,按照预案进行演练。水火无情,所以一定要重视和组织搞好防汛演练工作,要对整个防汛工作再动员、再检查、再落实,一切从严,一切从细,一切从实。
(四)抓紧落实各项防汛预案。凡事预则立,不预测废,要变被动防灾为主动防范,关键在于建立一整套周密完善的防汛预案。要制定完善科学的重点防洪工程防洪预案,做到标准内洪水保安全,超标准洪水能应对,最大限度减少洪灾损失。
(五)抓好抢险队伍建设做好物料储备工作。要按照预案要求,全面落实防汛工作常备队、抢险队伍组织建设,要落实到具体单位具体人员,如国土局、供电公司、武装部等,每个单位多少人一定要清楚,把人员确定下来,并进行专项防汛知识和技能培训。在防汛物料储备方面,继续坚持防汛物资常备、代储和群众号料相结合的方式,各类防汛物资要充足储备,为抗洪抢险提供物质保障。防汛就是抓死角、抓重点,就是抓隐患、抓排查,抓训练、抓物资储备,增强防汛意识,增强抗灾能力,一旦需要队伍拉出去就能上,需要的物料随时到位。所以,各乡镇一定要准备足编织袋和其它物料,村里也要准备一部分,可以备而不用,但是决不能用而不备。
四、务必加强领导,严明责任
(一)迅速行动抓落实。目前已经进入汛期,距主汛期到来也仅有半个多月的时间,各级各部门必须把防汛工作作为当前主要工作来抓。会后要迅速传达今天会议精神,立即进行认真安排部署,针对存在的问题,采取强有力措施,坚决抓好落实。
(二)严格落实防汛责任制。防汛工作,工防是基础,人防是关键,人防的核心是落实责任制。要按照行政首长负责制的要求,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,各部门履职尽责形成合力具体抓,切实做到组织到位、指挥到位、措施到位,确保各项防汛措施落到实处。
(三)加大督促检查力度。各级各有关部门要尽快开展防汛检查,重点查防汛工作中存在的问题,查防汛工程建设情况,查防汛预案落实等。县政府督查室、县防汛办要联合进行督查,一定要到乡镇和部门实地察看,看工程进展情况,看备料号料情况,看各项准备工作,要结合县武装部缺什么再买一些,每年买一些,不断升级装备。对落实任务较好的乡镇和单位要给予表扬和鼓励,不能按时按要求完成任务的,全县通报批评,责令限期完成任务。
(四)执行好防汛值班制度。防汛值班是确保汛情、工情以及防汛调度指令能够及时传递的前提和保障。各级各部门要高度重视,切实把防汛值班制度落实到位,必须保证汛期24小时有人值守,保证政令畅通。尤其单位一把手必须保持通讯联络畅通,外出一定要请假。
同志们,做好今年防汛抗旱工作意义重大、任务艰巨。各级、各部门一定要立足于防大汛、抗大洪、救大灾,精心组织,完善措施,狠抓落实,全力抓好今年防汛抗旱各项工作,确保安全度汛,确保全县群众生命财产安全。
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第15篇 最新防汛工作会议讲话稿
最新防汛工作会议讲话稿
同志们:
市防汛指挥部召开这次紧急视频会议,主要任务是贯彻落实省政府今天上午在汉中市佛坪县召开的陕南三市防汛工作座谈会精神和今天省委常委、省军区司令员高龙福检查我市防汛工作的重要指示精神,安排部署主汛期防汛以及7月13日-14日强降雨防范应对工作。刚才,市水利局吴平局长传达了省政府陕南三市防汛工作座谈会精神,市气象局王毅局长通报了7月13日-14日及后期强降雨预测情况。下面,我简要强调几点意见:
一、思想一定要重视、再重视。七月、八月是安康历史上受灾最多、灾情最重、伤亡最多的月份,1983年7.31、1998年7.12、20xx年7.13、20xx年7.18和20xx年8.7、20xx年8.7、20xx年8.29等洪涝灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失,因灾死亡少则几十人,多则上百人。今年是厄尔尼诺现象破坏力最大的一年,特别是进入主汛期以来,我国长江流域多省份持续遭遇暴雨袭击,多个县市降雨量突破历史极值,已经超过1998年特大洪水,多地受灾严重。当前,防汛已进入最关键时期,形势十分严峻。因此,各县区、各有关部门要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想准备,迅速进入临战状态,严阵以待,夯实责任,落实措施,全力以赴抓好主汛期防汛和当前强降雨应对防范工作,确保人民群众生命和财产安全。
二、责任一定要夯实、再夯实。要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,从严从实抓好防汛工作。各县区要认真落实县区领导包镇办、镇办干部包村组、村组干部包重点户的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。县区包联领导要及时了解所包抓镇办的防汛工作情况,研究解决防汛工作中的实际困难和问题,督查落实各项防汛措施;镇办领导和包村干部要全面负责包联村组的防汛工作,落实各项具体防汛措施,组织开展排查防范;村组领导和干部要蹲点驻守,帮助包联户做好灾害的防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任,五保户、留守老人、留守妇女、留守儿童等重点人群管护责任,做到重点部位监测到位、重点人群监管到位。
三、措施一定要加强、再加强。要突出工作重点,把防范措施全面落实到位。一是预警要到户、到点、到人。通过短信、电话、进村入户等多种办法、多种措施,及时灵通信息,把预警信息传达到每个角落、每个人头,切实做到家喻户晓、人人皆知、全面覆盖。一旦发生洪水预警和撤离命令,各通信部门必须无条件地及时向所有手机用户发送雨情、汛情、险情信息,不得以行业管理要求推诿扯皮,否则要严格处理、严肃追责。二是院户联防要落到实处。抓好共防联防,把院户联防作为应对山洪地质灾害最有效、最有力的措施,健全完善有中心户长、有应急队伍、有防抢撤预案的院户联防机制,确保群众的生命安全。三是责任到人要落到实处。重点地段、重点人群的预警、撤离责任要夯实到人,一旦发生暴雨预警,包抓干部要第一时间到岗、到位,有力有序开展工作。四是提前转移要落到实处。要坚持生命至上,把确保不出现人员伤亡作为防汛工作的第一任务,一旦发生险情,适时启动预案,果断提前转移,确保不出现人员伤亡。主汛期,农村五保户必须采取敬老院集中供养安置;农村留守老人、留守妇女、留守儿童要采取监护人监护、投靠亲友等方式,提前安全转移。市县区民政部门要做好转移群众的基本生活安排。五是隐患排查要落到实处。主汛期和每次强降雨后,各县区和各有关单位都要组织开展防汛隐患拉网式大检查,组织有关专家和专职人员,全面排查重点部位、重点场所存在的隐患。对排查出的问题隐患,要及时整改到位。六是预泄腾库要落到实处。安康水电厂、各大水库要按照汛期调度运行计划进行调度,在充分考虑下游防洪能力的前提下,提前加大泄量,腾足库容,确保不超过汛限水位。
四、纪律一定要严明、再严明。市政府督查室、市纪检监察部门、市防汛办要进一步加大明察暗访、督查通报和提前问责力度,重点督办预警措施是否到点到户到人、院户联防措施是否到位等责任措施的落实情况。对发现责任不落实、工作不到位的,要严肃追究责任;造成严重后果的,要依法处置。
五、指挥一定要有力、再有力。各级气象、水文等部门要加强雨情、水情预报,加密监测,及时提供准确、有效信息,为科学决策提供依据。各级防指要科学会商研判,科学指挥安排,及时发出指令,组织和指挥防汛抗洪救灾工作,保证各项工作有力有序有效。全市各级防汛责任人要切实履行职责,加强应急值守,确保有2名以上带班领导和值班人员在岗在位,坚决不能出现擅自脱岗、离岗。要规范灾情信息报送,严格按照归口核实、防办汇总、县区政府审定、统一口径、归口上报程序报送,确保灾情信息的准确性和实效性。
六、要抓紧制定抢险救灾预案。市政府即将下发安康市抗洪救灾工作预案,各县区也要抓紧制定抗洪救灾工作预案,明确基础设施、抢险救援、生产救灾、应急保障、医疗卫生、安全保卫、宣传报道等工作组职责,确保一旦发生洪灾,抗洪救灾指挥体系高效运转,抢险救灾工作有力有序推进。
同志们,形势严峻,时间紧迫,请大家迅速行动起来,迅速进入临战状态,从严、从细、从快抓好各项措施的落实,以扎实有效的工作,确保全市安全度汛。
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