第1篇 交通局2022年春运工作动员会议讲话稿
同志们:
刚才,大家听了全省交通系统春运电视电话会议,接下来,我们继续召开我市的春运安全工作会议,也是一次春运安全动员会,结合全市春运安全会议精神,下面,我讲几点意见:
一、xxx年交通运输安全工作回顾
在过去的一年里,全市交通系统在省厅和市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,通过各级管理部门和运输企业的共同努力,全市交通运输安全状况良好。全年发生xxxxxxxxxxxxx。这个数据包涵了交通系统干部职工和管理人员的心血和汗水,充分说明了我们取得的成绩来之易。总体上讲,去年的安全工作有以下几个特点:一是各级领导对运输安全工作特别重视。市交通局和运管处多次召开安全工作会议,布署安全生产工作,确保了四项机制落到了实处;二是组织得力,措施有效。交通系统各单位都分别成立了安全工作领导组,制定了安全生产应急处理予案,并进行了演练,实行目标责任制,明确了责任,细化了分工;三是督导到位,检查到位。全市交通系统先后组织明查暗访37次,下发整改通知书xxx份,消除了安全隐患;四是运输企业加强“三不进站、五不出站”的落实,做到了车辆保险到位、例保例检位。
过去的一年,交通系统安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但是我市的运输安全工作仍然不容乐观,特别是春运工作临近,我们必须下大力气抓好交通系统的安全生产工作,给市委、市政府和市交通局党委交一份满意的答卷。
二、提高认识,切实加强对春运工作的领导
春运工作事关广大人民群众的切身利益,事关社会和谐稳定,认真做好春运工作,满足旅客的出行需要,不仅是人民群众的愿望,也是我们交通部门应尽的职责,更是构建社会主义和谐社会的重要内容。今年春运工作从x月xx日开始至x月xx日结束,共xx天时间。据预测,今年春运期间我市公路客运量将达到xxxx万人次,热门思想汇报同比增长xxx%,春节期间将出现“民工流、学生流、探亲流、旅游流”四流合一的旅客高峰期,给我市交通运输安全带来很大压力。全市交通系统各有关单位一定要按照贯彻落实科学发展观、努力构建和谐社会的总体要求,从执政为民和提高执政能力的高度,充分认识做好春运工作的重要性,把春运作为新年开局的一项重要工作,摆上议事日程,及早部署。
为加强对春运工作的领导,市委、市政府和市交通局分别成立了春运工作领导小组,各有关单位也要及时成立春运工作领导小组,加强对春运工作的领导,工作中要克服“春运年年抓、年年差不多”的侥幸心理,严格做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲,采取切实有效措施,做到“三关一监督”和“四项机制”落到实处,确保“思想、运力、管理、责任”四落实,把春运的各项工作抓紧抓好。
各有关单位要按照各自职责,各司其职,及时掌握情况和信息,决不能掉以轻心;要切实加强对公路及航道的环境综合治理力度,管好辖区的路、航、站,确保道路、航道、安全畅通。要密切注意天气变化,吸取去年冰雪天气的经验,做好应急方案,备足备够运力,随时做好对恶劣天气快速反应的准备。要发挥本单位在春运中的职能作用,密切配合,协同作战,消除有碍客运安全的各类道路堆物、公路障碍等违章行为,并建立应急值班队伍,排除各类险情。努力实现“安全春运、有序春运、和谐春运”的目标。
三、工作总结落实措施,确保春运目标的圆满完成
做好春运工作,保障安全是前提。近年来,我市道路运输安全总体情况稳定,但事故隐患仍然存在,特别是今年xx县“xxx”交通事故的发生,为我市道路运办输安全敲响了警钟。因此,各有关部门、运输企业要充分认清今年春运安全形势的严峻性,牢固树立安全第一的思想,以更大的决心、更多的精力、更有力的措施,切实抓好春运工作
1、要强化源头管理。今天运管部门和参加春运的有关单位签订了目标责任书,会后各县(市)区道路运输管理部门和运输企业要与有关人员层层签订责任书,运输企业要和单车分别签订责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立责任追究制度。各级交通运输管理部门要加大对客运车辆的监管和司乘人员的教育管理力度,保证参加春运的客运车辆和司乘人员符合安全运营要求;严禁非法改装车、拼装、报废车辆、农用车以及不符合安全要求的车辆参加春运;要切实加强客运车辆驾驶的源头管理,盯紧看牢客运车辆及驾驶员,心得体会严格客车出站前的“门检”和回站后的“安检”制度;要认真开展道路运输市场综合整治,规范经营行为,重点查处不按核定班次(站点、线路)经营、
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第2篇 畜牧局“两学一做”暨履职尽责工作动员会议讲话稿
同志们:
按照中央、省、市委的统一部署和要求,今天我们召开全市畜牧兽医系统“两学一做”学习教育活动暨履职尽责督促检查工作动员会,会议的主要任务是传达贯彻中央、省、市委关于开展“两学一做”学习教育活动和省委省政府、市委、市政府、省农业厅、孝感市畜牧兽医局关于政府部门履职尽责督促检查工作动员会议精神,动员部署畜牧兽医系统各级党组织和广大党员干部深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动,全面推进履职尽责督促检查工作。以两项活动为契机,进一步推进党的建设和作风建设,全面提升党建工作水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断改进工作作风,推动各项工作落实,为促进我市畜牧业绿色发展和畜牧兽医工作上台阶提供强有力的政治保障和作风保障。下面,我根据局党组集体研究的意见,分别就这两项工作讲几点意见。
一、关于“两学一做”工作
(一)充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和丰富内涵,切实把思想和行动统一到中央、省委和孝感、xx两级市委的决策部署上来
开展“两学一做”学习教育是深化党的思想政治建设的重大部署、是落实“四个全面”战略布局特别是落实全面从严治党向基层延伸的有效抓手、是实现“十三五”既定任务目标的基础保证,是推进xx畜牧业绿色发展的政治保障。全局各级党组织和广大党员干部,要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,立足抓长抓细抓常,把思想政治建设融入日常性的党内政治生活之中,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,激发起每名党员的主动性和创造力,引导广大党员干部特别是领导干部坚守信念、主动作为,打造一支懂全局、善本行、肯奉献的先锋队伍,为加速改革发展提供新动力。开展“两学一做”学习教育不仅是当前必须抓好的一项重要政治任务,更关系全局、关乎长远。各级党组织和广大党员务必要将学习教育摆在重要位置,周密部署、精心组织、扎实推动,确保取得实实在在的成效。党员领导干部要带好头、做表率,既要以普通党员身份融入学习教育,又要以更高标准要求自己,带头参加学习研讨,带头过好组织生活,带头开展批评与自我批评,带头查摆思想、政治、作风等方面的差距,真查真改、立行立改,为全市畜牧系统党员干部作出示范。各级党组织书记要担负起第一责任人职责,加强对学习教育全过程的指导与把关,亲自审定方案,切实组织好本单位的学习教育。局领导小组要统筹谋划,加强对学习教育的督促指导,深入了解学习教育的开展情况,有针对性地解决各种实际问题,对组织不力、活动不经常、不及时、效果不好,问题较多的基层党组织要点名通报,批评教育、限期整改、严肃问责。各级党组织要加强宣传引导,大力宣传学习教育中涌现出的典型经验,用身边事教育身边人,充分激发学习热情,营造浓厚氛围,推动学习教育活动深入持久开展。
(二)把握关键问题,立足岗位实际,扎实推进教育活动有序开展。
开展“两学一做”学习教育,基础在学、关键在做,重点是解决每名党员思想、作风、工作、纪律等方面存在的突出问题,真正实现党员受教育、群众得实惠、发展上水平。关键要把握好四个方面:一要区分不同对象,打牢“学”这个基础。对于全体党员来说,重在明底线、领精神。学党章党规,重点学习党章和《准则》、《条例》;学系列讲话,重点学习总书记系列讲话基本精神,学习五大发展理念等新理念、新思想和新战略,坚持学而信、学而用、学而行,以此统一思想,把握好新形势下党员的职责使命。对于党员领导干部来说,重在树高线、悟原理。要认真研读《党委会的工作方法》、《***总书记重要讲话文章选编》、《***谈治国理政》和《***总书记系列重要讲话读本(2022年版)》及总书记关于河北的重要讲话,切实用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二要明确具体标准,抓住“做”这个关键。学习只是途径和方法,最终目的是要增强党性观念、争做合格党员。新形势下合格党员的标准,最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决同党中央保持高度一致。具体来说,要努力争做“四讲四有”党员和“四铁党员”,即“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”、 “铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”。学习教育中,每名党员都要对照“四个意识”、“四讲四有”和“四铁要求”检验自己,树立共产党员的模范形象。通过在服务群众的长期具体实践中,将党员意识内化于心、外化于行,养成一种习惯,形成一种自觉。三要强化问题导向,把解决问题贯穿始终。开展“两学一做”学习教育,也要牢固树立问题意识、坚持问题导向,从最基础、最根源的问题查起,针对不同层次党员,重点查找对照合格党员标准需要解决的问题,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不按党的组织原则办事,不能保质保量完成党组织分配的各项工作任务等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、执法不公、吃拿卡要、假公济私、衙门作风和机关通病、损害群众利益,不会做群众工作,对党的农村政策一知半解,对“三农”实情了解甚少,对畜牧兽医知识不够精通,习惯于常年呆在机关坐等群众上门办事,不愿意主动下基层为养殖场(户)提供服务;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不思进取、不求上进,不在畜牧业转型发展中做文章,不在干事创业上下大力气,不带头在搞技术、搞创新等方面下功夫,却在各类技术奖项和职称评聘上争名逐利,先锋模范作用不够明显等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注重个人在社会上的影响和形象,艰苦奋斗、勤俭节约的思想不够牢固,不注重良好家风的培育和传承等。各级党组织要以解决问题推动学习教育,将教育活动和“三严三实”专题教育问题整改结合起来,持续深入推进,要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。四要突出经常性教育,把常抓严管贯穿始终。这次学习教育,面向全体党员,重心要下移到支部层面,各个党支部、党小组要切实担负起从严教育管理党员的主体责任,结合各自实际作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要按照思想建党与制度治党相结合的要求,从落实按月主动缴纳党费、“三会一课”等最基本的制度抓起,使落实制度的过程成为加强党性锻炼、提高党性修养的过程。要积极畅通组织与党员之间的联系,解决好流动党员、“口袋”党员教育管理难题,让这些党员重新回到组织的怀抱。
(三)明确活动任务,创新学习方式,保证活动取得成效。“两学一做”学习教育活动从4月中旬开始,到12月底前结束。分三个阶段安排部署。
第一阶段:宣传动员阶段。(时间为5月1日至5月31日)。一是召开动员会,学习传达省、市“两学一做”学习教育活动动员会议精神,安排部署我局“两学一做”学习教育活动工作;二是认真制定《xx市畜牧局“两学一做”学习教育实施方案》;三是党员人手配发一册《中国共产党章程》,并要求佩戴党徽,牢记党员身份;四是制作横幅标语、宣传园地,营造浓厚氛围。
第二阶段:全面学教阶段。(时间为6月1日至11月30日)。
(一)学习内容:
1、学党章,开展“手抄党章100天”活动,做到日学半小时,手抄100天。每个党员要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利。使全体党员自觉尊崇党章、维护党章、遵守党章。
2、学准则条例,开展“准则条例100问”竞赛活动,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内纪律处分条例》、中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及反腐倡廉最新规定,使全体党员牢记准则条例,牢固树立纪律意识和规矩意识,在守纪律、守规矩上作表率。
3、认真学习***总书记关于实现中华民族伟大复兴中国梦论述、全面深化改革论述、治国理政论述、全面依法治国论述、党的建设重要论述等系列重要讲话,领会其深刻内涵,把握其精神实质,用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。在思想上、政治上、行动上向党中央看齐、向总书记看齐。
4、认真学习《中共党史简明读本》,深刻领会中国共产党奋斗、发展、成功的光辉历程,坚定有中国特色社会主义道路自信。
第3篇 村支书党员冬训工作动员会议讲话
同志们:
为不断将党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会精神、泰州市委工作会议精神和兴化市委十一届九次、十次全会精神的学习宣传贯彻引向深入,根据市委组织部、宣传部关于认真组织开展党员干部冬训动员的部署和要求,今天,我们在这里召开全村xxxx年度党员干部冬训动员会议,研究部署本年度党员干部冬训工作以及xxxx年工作计划。现在,根据党委研究的意见重点讲两个方面的内容。
一、充分认识今年冬训工作的新要求和新任务。
(一)明确冬训工作的重点任务
根据市委组织部、宣传部统一部署,本年度党员干部冬训工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循,紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照党的xx届五中全会精神和省委十二届十一次全会以及市委十一届十次全会部署要求,紧密结合我乡实际,教育引导广大基层党员干部进一步统一思想,坚定信心,攻坚克难,加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏缸顾新篇章,提供坚实的思想基础和组织保障。具体有六大专题:一是深入学习领会党的xx届五中全会精神,把思想和行动统一到中央部署上来。深刻领会“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求和基本理念,研究制定好我乡“十三五”规划,深刻理解创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求,深刻认识全面建成小康社会目标的政治保证,切实把全村广大党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来,落实到推进经济社会持续健康发展的具体工作中去。二是深入学习领会市委十一届十次全会精神,夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。引导广大基层党员干部认真学习市委、乡党委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,深刻理解全村及我乡在建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高以及全面深化改革和全面依法治国等方面的重要内容,锲而不舍地抓好发展目标任务的落实。三是准确理解“四个全面”战略布局,担负起时代赋予的光荣使命。切实增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉和实践自觉,努力为全面建成小康社会、实现“四个大突破”做出新的更大的贡献。四是切实加强党员干部理想信念教育,提升基层精神文明创建实效。大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观,补足精神之钙,坚守精神家园。努力营造崇德向善的浓厚氛围,激发人人向善向上的美好愿望,为经济社会发展的不断前进提供强大的精神力量。五是切实加强党员干部党章和党纪党规教育,着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。引导广大基层党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步强化党员意识、纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证。六是强化基层党组织整体功能,更好地发挥战斗堡垒作用。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,密切联系群众,使党的执政基础深深植根于人民群众之中,用党建工作的实际成效推动缸顾经济社会发展跨上新台阶。
(二)把握冬训工作的创新取向
多年来,基层党员干部冬训工作持续创新,纵深推进。然而,随着经济社会的发展,党员流动性不断加大,知识传播渠道多元化,给冬训工作带来了新的挑战。为此,推进冬训工作持续发展,一定要在“新”上做文章,扣紧时代脉搏、跟上时代节拍、融入时代潮流,在实践中不断有新探索和新举措。一要注重理念创新。理念创新是一切创新的先导。要不断扩大党员受训范围,着力解决好非公党员、流动党员、年老体弱行动不便党员参训难的新情况新问题,以新的视角、新的方法和新的思维模式开展工作。二要注重方法创新。立足乡情,结合实际,创造性地开展工作。通过分类实施,因地制宜,分散指导,设计多种类型课堂,满足不同党员需求。三要注重基层创新。冬训工作的服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实在基层。冬训工作的理念创新、方法创新,都要体现到、落实到基层工作创新,都要通过基层工作来检验。各村、各部门在集中精力做好“规定动作”的同时,要把学习贯彻xx届五中全会精神与本单位的发展实际相结合,围绕中心工作,开展一些“自选动作”。希望大家主动进位、开动脑筋,加强策划,认真组织冬训,力求取得好的成效。
(三)提升冬训工作的获得感
党的xx届五中全会提出“共享发展”的理念,落脚到“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。开展党员干部冬训要防止、克服“走过场”,让广大党员通过集中学习教育,实现党性洗礼、精神补钙、能力充电、思想上加油鼓劲,切实提升冬训工作的获得感。一要关注基层需求。冬训工作面对为数众多的农村党员,受知识水平、工作性质、生活状态等因素的影响和制约,不少基层同志反映,希望冬训集中学习教育能多增加一些通俗、直观、与生产生活密切联系的内容。基层的问题,就是我们工作的短板;基层的需求,就是我们努力的方向。要力求现实,通俗,直面,喜闻乐见,易于接受,让基层党员既能听懂,增加乐趣,又能使基层党员接受教育,提高自觉性,增加知识,为经济社会发展推波助澜。让他们学得轻松、学有所获。二要实施分类施教。对农村党员,重点围绕基层组织建设、新农村建设等方面组织学习培训。对非公有制企业党员,重点围绕推进转型升级和科技创新,促进企业发展等方面组织学习培训。对机关企事业单位党员,重点围绕加强干部作风建设,增强服务意识,提高服务效能等方面组织学习培训。对流动党员、下岗职工党员,重点围绕增强党员意识,转变就业观念,提高就业能力等方面进行学习培训。三要做好结合文章。注重整合各方力量,集聚工作优势,形成发展合力。把推进经济社会持续健康发展作为党员干部冬训的目标任务,将冬训与谋划来年工作、谋划“十三五”发展大局有机结合起来,着力解决当前经济社会发展过程中群众最关心、要求最迫切、利益最直接的具体问题。将冬训与践行“三严三实”结合起来,把民主评议党员作为提高党员干部队伍素质,提高领导干部决策能力,提高普通党员参与支持的重要举措,通过批评和自我批评,让党员干部进一步明确全心全意为人民服务的宗旨,切实增强工作的责任感、紧迫感。将冬训与为群众办实事结合起来,征求党员和群众意见,进一步融洽党群干群关系,凝聚民心,树立党员干部立党为公、执政为民的新形象。
(四)确保冬训工作取得实效
一要强化组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识,高度重视冬训工作,切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织、巩固“三严三实”专题教育成果的重要内容。宣传、组织等部门要在党委统一领导下,明确职责,密切配合,形成合力。各村、各部门要强化“一把手”责任制,主要负责同志亲自过问冬训工作,认真做好动员部署,带头讲好第一课,发挥表率作用,以自身的率先学、带头讲,带动大家踊跃学、认真讲,推动冬训工作扎实有效开展。二要认真组织宣讲。冬训期间,要以xx届五中全会为主体,加强宣讲学习,各村各单位要认真组织一些业务骨干、百姓名嘴,广泛开展宣讲活动,认真宣讲xx届五中全会的精神实质,讲懂讲透,推动理论宣讲进村入户,使冬训工作更加贴近基层、贴近村情、贴近党员思想实际。三要强化督促检查。乡组织宣传部门要切实担负牵头抓总的职责,完善冬训工作考评机制,加强检查、督查,确保冬训工作有序有力开展,确保冬训覆盖面和参训率,切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动,转化为推进“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展的强大正能量。要深入到村、到基层单位党支部指导冬训工作,开展专项督查。要充分调动各种宣传资源,综合使用广播、电视、宣传媒体全方位多角度宣传冬训工作,营造良好的舆论氛围。
二、认真谋划落实好xxxx年的工作目标任务
xxxx年是党的xx届五中全会精神深入贯彻落实年,是全面改革创新年,是“十三五”规划实施开局年,做好xxxx年工作至关重要。xxxx年主要目标是:实现地区生产总值 亿元,增幅 %,乡级财政收入 万元,招商引资额 亿元,农民人均纯收入达 元,增幅 %。
(一)提振信心 坚定决心
党的xx届五中全会,从战略和全局高度,描绘了我国“十三五”时期经济和社会发展的宏伟蓝图,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,奏响了全面建成小康社会决胜的时代号角,省市委也明确了“十三五”发展的目标任务,我们要用更高更新的要求谋划xxxx年的工作,按照市“十三五”规划方案,规划实施乡“十三五”方略,全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,立足经济社会发展,深化改革创新,解放思想,放大步伐,坚持能快则快、好中求快、稳中求进导向,加快转变发展方式,推动经济转型升级,坚持把调优经济结构作为主攻方向。坚持招商引资和产业转型升级双轮并驱,重抓工业发展,推进持续平稳协调,加快培育新兴产业,注重城乡一体化建设,改善宜居环境,注重农民增收,提升运行质态,加快经济社会同步发展。
(二)调优结构 转型升级
1.引领工业支撑。缸顾处于工业发展初始阶段,实现工业跨越是一个艰难的爬坡过程。实力不强,经济不足,工业发展比较滞后,是制约我乡又好又快发展的主要障碍。要坚持加大招商引资、项目建设力度,推进增量扩张,加快新型工业化进程。要以生态促进产业转型,紧抓主导产业提升和新兴产业培育两大重点,做大做强特色产业,促进工业经济新跨越。继续狠抓招商引资第一要着,确立更高目标,坚定更大信心,以实打实的作风,“钉钉子”的精神,强力组织开展招商引资百日赛活动,扎实推进工业强乡主体战略。重点要在大项目上求突破。鼓励重大项目飞地招商,重奖项目招引有功者,充分调动招商引资积极性。要鼓励引导企业把提高管理水平作为增强生存发展能力的重要举措,在强化政策扶持,优化行政服务的同时,积极引导和帮助企业加强质量管理,财务管理,营销管理,绩效管理,防范风险,节本增效,开拓市场,实现平稳运行,走出低谷,度过难关。
2.提升农业层次。要用发展工业的理念加快农业发展,提升农业层次。充分发挥“生态+”农业资源优势,高度重视生态建设,突出绿色园区,绿色通道,绿色家园和绿色产业建设,大力实施现代农业发展战略,提高高效农业和粮食综合生产能力,大力发展生态友好型农业,发展高效设施农业果蔬项目区建设,努力打造缸西公路10公里高效农业产业带。继续开展农业招商,发展高效农业,提高农业效益,增加农民收入,xxxx年乡南公路沿线各村要想办法流转高效设施农业项目500亩,形成3000亩果蔬连片种植基地,加快农业大乡向农业强乡转型跨越。
3.注重特色发展。加快发展现代旅游服务业,促进服务业发展提速,比重提高,水平提升,继续放大全国最美油菜花海和全球重要农业文化遗产的品牌效应,放大特色优势,做足“生态+”文章,在特色旅游业上做文章,加快观光农业向特色旅游业转型。立足千垛特色旅游资源,放大“千垛”效应,加快提升生态旅游业,打造生态休闲旅游品牌,把旅游业培育成为全乡经济发展的重要引擎。围绕“圆梦”主题,抓住旅游独特发展机遇,加快菜花景区、平旺湖旅游景区的规划开发,推动生态、农业、旅游、文化大融合,不断增加新的旅游景点和旅游项目,延长观光时间,吸引更多的游客。要加强宣传推介,认真筹备谋划第八届千垛菜花旅游节。要实施经营和发展两个轮子一齐转。大力发展为旅游业配套服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、农产品和旅游产品销售等三产服务业,以旅游业带动三产服务业,活跃商贸经济,增加农民收入,推动经济发展。
4.强化财力建设。突出经济发展中心,突出项目建设,突出工业强乡。围绕市交经济指标,切实抓好乡村财力建设。重点围绕财政收入目标抓落实。培植壮大骨干税源,扩大税收总量,加大非税收入管理,积极组织财政收入。加强乡村集体资源管理,做足生财聚财文章,变资源为财源。要不断完善制度,规范操作,实施资源公开公平公正招投标,所有乡村资源工程招投标都要经过乡产权交易中心,阳光招投标,增加集体经济收入。加强党务、政务、村务、财务公开,开源节流,厉行节约,减少和压缩非生产性支出,不断化解村级债务,为保障乡村正常运转和经济发展提供强有力的支撑。
(三)统筹发展 注重民生
在更高层次上统筹推进乡村发展,坚持科学规划,统一布局,统筹建设,规范管理,完善镇村一体化整体功能。
1.统筹乡村一体化建设。紧扣民生幸福这一发展的根本宗旨,用更阔的视野,更广的思路,更多的精力,更大的力度关注和改善民生,一以贯三地实施“东延西扩内拆”的总体发展布局,突出规划龙头地位,合理规划功能布局,找准发展与保护的平衡点、结合点。打造宜居、宜商、宜业、宜游的生态小城镇。按照道路优先,有机配套的发展理念拉开集镇和中心村建设布局,以中心村为轴心,向西南方向拓展延伸。围绕建设水乡特色明显,宜居幸福指数较好,环境优雅怡人等方面进行特色设计规划,建设一批设施配套,环境优越的居民集中区,所有建设规划都要在总体修编规划大框架下进行,大力提升集镇和中心村自然村的整体功能,努力完善缸顾村东扩西延内拆的开发代建工程,改善和提升中心村形象,尽快形成新农村建设新亮点。
2.持续推进新农村建设。抓好农民公园项目的规划、招商和筹备工作,促使早日落户开工。进一步加强农村交通、通讯、饮水安全生态环保等基础设施建设,提升农村公共服务水平。巩固村级“四有一责”成果,发展壮大集体经济,力争90%以上的行政村集体经营收入达到30万元以上。继续开展全面小康村创建活动,落实村庄环境长效管理机制,坚持全覆盖、长效化、常态化管理,努力打造“清洁、优美、文明、和谐”的乡村人居环境,持续推进美丽乡村建设。
3.加快环境保护工作。改善生态,做足“生态+”文章,积极实施生态建设三年行动纲要,深入开展生态乡镇、生态村创建活动,继续放大最美乡村和国家级生态乡镇效应,加快生态环保建设步伐,长效持续开展“三清”和“双禁”工作,广泛开展植树造林活动,提高林业绿化覆盖率,保证全乡蓝天碧水。
4.统筹社会事业发展。围绕“文化缸顾、和谐缸顾”目标,大力发展公益文化事业,依托缸顾文化深厚底蕴优势,坚持优秀传统文化与弘扬时代精神相结合。大力推进公共文化服务体系建设,大力实施文化惠民工程,加强农家书屋等文化基础设施建设和功能发挥,促进数字电视与调频广播全覆盖,丰富和充实人民群众的精神文化生活。坚持优先发展教育事业,抓好中心中学教学楼工程建设,促进教育事业健康均衡发展。进一步深化医疗卫生体制改革,健全农村卫生服务网络,加强社会救助工作,营造和谐稳定氛围,加强计生服务工作,促进人口均衡发展。广泛开展全民健身活动,推动全民体育事业发展。
5.统筹社会保障工作。加快完善农民医疗保障和社会养老保障体系。逐步提高农村新型养老保障水平。进一步健全完善社会救助体系,提高最低生活保障标准和范围,实现公平公正公开动态管理,做到应保尽保。切实提高五保户供养标准。继续实施党员干部、单位结对帮扶活动,加大结对帮扶力度。继续做好“帮困助学”慈善救助工作。进一步提升就业保障工作,把实施农民收入培增计划作为改善民生的硬任务。落实鼓励创业的各项政策,大力推进全民就业,切实维护劳动者的合法权益。
6.统筹做好办实事工程。民生需求是第一需求。要始终把改善民生摆在工作的首位,优先保障民生经费的投入,着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题,让改革开放成果均衡普惠,共建共享。
(四)维护稳定 促进和谐
1.加强信访工作,进一步畅通信访渠道。稳定是改革发展的前提。加强和创新社会管理,提高社会治理水平,强化信访维稳责任,健全完善社会矛盾纠纷排查调解机制。落实领导干部包案处理重点信访问题制度,确保各类信访案件得到及时有效处置。继续开展“三解三促”下基层活动,深入开展“四项排查”工作,引导群众依法有理上访,及时发现和化解各类社会矛盾,全力维护社会稳定。
2.深入开展法治平安创建活动。继续深入推进社会治安综合治理和平安创建工作,深入开展平安缸顾、法治缸顾建设,加大违法犯罪行为的打击力度,严惩社会邪恶势力,切实保护广大人民群众的合法权益。强化安全生产监督、检查,切实抓好校车安全和食品安全工作,突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节的治理,堵塞漏洞,消除隐患,确保安全无事故。
3.重视舆论宣传,加强文明引导。坚持正确的舆论宣传导向,充分发挥新闻舆论作用,贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,深化社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动,倡导积极向上的时代精神和文明和谐的农村新风,弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,做好未成年人思想政治工作,大力宣传科普知识,弘扬崇尚科学崇尚先进美德,努力提升全民文明素质,营造和谐稳定的社会发展环境。
(五)强项固本 从严治党
加快农村发展,建成全面小康社会,关键在党,关键在人。要落实全面从严治党要求,以改革创新精神不断提升党建工作科学化水平,为顺利实现“十三五”良好开局提供有力保障和强大支撑。
1.深入学习贯彻xx届五中全会精神。坚持把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、带头学,把学习宣传五中全会精神与贯彻落实、xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神有机结合起来,让广大党员干部群众入脑入心,切实把思想和行动统一到全会精神上来,汇聚起跨越赶超的强大正能量。坚持学以致用,着力把学习的成效体现到落实“四个全面”、“五位一体”总体布局中,体现到全面达小康上,体现到推进经济社会又好又快发展上。
2.切实加强干部队伍能力提升。严格对照二十字“好干部”标准,拓宽选人用人视野,统筹优化领导班子配备,努力做到选贤任能、人尽其才,真正把好干部及时发现出来、合理使用起来。提升推进发展能力水平。贯彻落实新的《干部教育培训工作条例》,着眼“四个全面”战略布局,加大学习型党组织和学习型领导班子建设,继续实施领导干部和年轻干部教育培训计划,促进党员干部队伍素质整体提高,提升各级干部引领科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的工作能力。发挥基层组织战斗堡垒作用。加强农村基层党建工作,持续整顿转化软弱涣散基层党组织。持续开展党建工作示范点创建,深入推进基层服务型党组织建设,加强党员管理,纯洁党员队伍。
3.践行“三严三实”优良作风。持续整改“不严不实”问题。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚决防止“不严不实”问题反弹回潮。持续深化党群干群关系。牢记党的根本宗旨,践行党的群众路线,深入开展“三解三促”活动,创新群众工作体制机制和方式方法。多到基层一线掌握第一手情况,多到情况复杂的地方了解民生民情,帮助群众解决一批难题。持续提高效能狠抓落实。加强效能监察持续推动作用,以高度的使命感和责任感,把全部心思和精力用到抓落实上,坚决杜绝为官不正、为官不为、为官乱为等现象,真正做到“为官一任、造福一方”。
4.筑牢拒腐防变的廉政体系。进一步强化管党治党责任。全乡各级党组织要从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政地位的高度出发,切实履行好加强党的建设主体责任,特别是“一把手”要走在前面,做到既挂帅又出征,发挥表率作用,以点带面,以上带下,一级抓一级,层层抓到底,确保全面从严治党各项任务落到实处、见到实效。进一步严守政治纪律和政治规矩。认真抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实工作,严格执行党的纪律,决不越雷池半步。坚持把政治纪律和政治规矩放在首要位置,抓早抓小、从严控制,有纪必执、违纪必究,执纪必严。进一步保持严查重处高压态势。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理,既治不正,也治不为,真正以严抓严管的有效举措营造风清气正的良好环境。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,不断健全完善惩防体系,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
同志们,思想建设是党的建设的根本任务。我们一定要团结和带领全乡党员干部解放思想,统一认识,提振精神,以坚定的信心,不懈的努力,持续的韧劲,扎实推进党员干部弘扬上接天线、下接地气的优良作风,进一步打造坚不可摧的“强基工程”,为推进我乡经济社会发展跨上新台阶而努力奋斗。
村支书党员冬训工作动员会议讲话
第4篇 在农村环境整治工作动员会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势,部署任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才,叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义,通报了前段所做的主要工作,并对下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境综合整治以来,全区上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设,城乡面貌发生了很大的变化,广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得,是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题,与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中,有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此,全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的行动,大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性:一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的xx届三中全会作出了推进农村改革的决策部署,中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来,中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点,措施更实,力度更大,含金量更高,针对性更强,农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面,我区认真贯彻落实各项支农惠农政策,农业农村经济持续较快发展,各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验,走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子,为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程,也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务,已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治,是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大,一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测,我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重,水质型缺水威胁增大,部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说,我区农村的生态环境已不容乐观,迫切要求我们加强农村环境综合整治,“xx”期间,必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义,按照统筹城乡发展的要求,像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治,像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设,像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育,力争全区农村环境有一个根本性的转变,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治,是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁,是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求,大力加强农村环境综合整治,使广大农民在发展经济、改善生活的同时,能够享有良好的生活环境,使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容,保护好农村生态环境事关“三农”工作大局,区委、区政府历来重视农村环境保护工作,特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后,更加重视农村的环保工作,明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓,全面发动、精心组织,使农村环保工作取得新的实效。污染严重,环境脏、乱、差,绝不是农民向往和认可的新农村。目前,我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在,广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展,也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题,又是构建和谐社会的需要。
二、统筹发展,全面推进,努力推动农村环境综合整治工作取得新突破
今年的农村环境综合整治工作,在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时,还要着力抓好以下三个方面的工作。
(一)加快生态环境建设,着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施,三格式化粪池建设不标准,粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高,农田的减少,粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重,地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底,我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目,基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目,拟采取以上模式,对农村生活污水进行治理。
(二)加快生活环境建设,着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾,也是痛下狠心治理的当务之急。当前,各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展,进一步明确整治目标,严格落实责任,以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点,加大整治力度,下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象,努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求,突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用,促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
(三)加快镇村规划建设,全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则,统筹编制城乡发展规划,从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究,积极探索中心镇、中心村集约建设模式,制定完善具体的实施方案,稳步推进合村并居。要坚持因地制宜,紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作,落实工作项目,整合建设资金,集中推动发展。
三、明确任务,突出重点,扎实推进农村环境综合整治工作
(一)严格把关,大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关,在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面,做到城乡统筹规划,严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批,设立街镇场区环保协管员,规范协调工业企业管理,加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围,禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区(阳逻、邾城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事:一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金,确保污水集中收集;三是要加强领导,成立工作专班,做好协调工作,积极与污染治理单位配合,按照设计要求,按照工程进度,确保污水处理达标。
(二)全力治脏,着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵,按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求,下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理,在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系,配足保洁队伍和清运设备,确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理,合理规划填埋场,严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
(三)突出绿化,着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标,坚持增加绿量与提升品质并重,加大资金投入,加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上,要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
(四)标本兼治,着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量,决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则,下大气力抓好路域环境综合整治,高标准做好边沟地形整理,统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作,精心设计节点绿化,切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”。要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染,拆除违章建筑、残墙断壁,粉刷修饰建筑立面,规范设臵户外广告,加大路面机扫、洒水力度,提高道路保洁水平。
(五)推进“五化”,着力搞好村镇环境治理。“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求,事关群众居住环境和新农村建设大局。要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题,进一步加大投入力度,抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治,配套完善公共基础设施,加强集贸市场管理,完善长效管理机制,切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题,全面提升镇村形象。
四、加强领导,狠抓落实,确保农村环境综合整治取得实效 农村环境综合整治这项工作既现实紧迫,又长期艰巨。各级各部门务必要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保取得更大成效。
(一)加强领导,落实责任。各街镇和有关部门要高度重视,把农村环境综合整治工作摆上重要日程。各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓,负总责;分管负责人作为直接责任人,要全力以赴抓好落实。要加大财政投入力度,健全组织机构,明确职责,落实人员,健全制度,做到有人管事,有条件干事,按制度办事。各有关部门要按照职责分工,精心策划,细化方案,明确目标,分解落实。要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系,做到组织到位、责任到位、措施到位,形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。
(二)全面发动,广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识,加强沟通,密切配合,形成合力,为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持,街镇场区必须按要求配套整治资金,落实到位,对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责,并同任期考核挂钩。要进一步加大舆论宣传力度,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验,曝光问题、鞭策后劲,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围。
(三)精心策划,统筹安排。各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》(新政办20xx49号)的要求,从实际出发,有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作。具体工作中,要坚持高标准、严要求,要进行整体设计、精心策划、突出实效。要做到建设一处、规范一处、提升一处,确保工作实效。
(四)强化督查,严格奖惩。为加快推进农村环境综合整治工作的开展,区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系,考核结果纳入党政领导干部政绩考核。两办督查室要按照考核细则要求,加强督导检查,通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式,加大督查力度。对工作扎实、成效显著的,予以表彰和奖励;对未按期完成任务的,予以通报批评;对推诿扯皮,工作不力,进展缓慢,影响大局的,要严肃追究相关责任人的责任,确保各项工作顺利推进。
同志们,农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户,任务艰巨,责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施,坚定信心,齐心协力,努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶,为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献!
在农村环境整治工作动员会议上的讲话
第5篇 党建工作动员会议讲话
同志们:
这次全县党建工作动员会议的主要任务是:深入学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,传达贯彻全国、省市组织部长会议精神,安排部署今年全县的党建工作。
过去的一年,全县党建工作紧紧围绕“三举三进”战略,围绕 “为民、务实、清廉” 的主线,坚持在求实中创新,在巩固中提升,各项工作成绩突出、可圈可点、亮点纷呈。党的群众路线教育实践活动扎实有效,得到了省、市委督导组及领导的高度肯定;“村级公司化经营”改革被省、市改革办作为改革亮点在全省、全市推介,并入围全国基层党建工作创新项目评比;大学生实习实训和创业就业工作取得显著成效,县校合作工作获全市三级干部会议表彰;干部队伍建设、人才结构不断优化,服务型党组织建设不断加强,基层基础不断夯实,等等。这些成绩的取得,凝聚了全县广大党员干部的心血和汗水,希望同志们发扬成绩、再创佳绩!
关于今年的组织工作,张敏同志将进行全面部署,请大家认真抓好落实。这里,我结合学习贯彻系列重要讲话精神和全国、省市组织部长会议精神,就抓好全县从严治党、党建和组织工作,讲三点意见。
一、牢牢把握从严治党这条主线,努力适应党建工作新常态
全面从严治党是新时期党建工作的主线。根据中央和省、市委的要求,年前,县委专门制定了《关于贯彻落实从严治党要求的实施意见》,成立了推进全面从严治党工作领导小组,组建了工作专班,办公室设在组织部,县纪委具体实施。各地各单位也要成立相应工作机构,明确工作任务、进行责任分解,全面推进从严治党工作。
(一)要深刻认识从严治党新常态的重大意义。从严治党新常态的形成,是以同志为的党中央在从严治党方面的一系列开拓创新、锐意进取的新思想、新实践的必然结果,是新形势下推进党的建设新的伟大工程的伟大创造,我们要深刻认识从严治党的重大意义。从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。中国梦,归根到底是人民的梦,是人民追求自身利益和幸福的梦。面对利益主体多元化、利益群体多极化、利益关系复杂化、利益诉求多样化这样的新形势,只有坚持立党为公、执政为民的马克思主义政党,才能最大限度地听取不同方面、不同群体、不同阶层的利益诉求,并转化为改革发展的正确决策。只有坚持从严治党,确保党的性质宗旨不变,才能赢得民心,把各族人民团结在党的周围,凝聚万众一心共筑中国梦的磅礴力量。从严治党是巩固党的执政地位的必然要求。党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党,就有可能出问题甚至出大问题。只有坚持从严治党,持久深入推进作风建设,通过治标进一步为治本赢得时间,坚持标本兼治,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,才能实现党长期执政和国家长治久安。从严治党是全面深化改革取得实质性突破的必然要求。当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头。只有坚持从严治党,形成风清气正的良好环境,才能冲破利益固化的藩篱,保证改革沿着正确方向顺利前进,使人民群众相信深化改革会给他们带来切身利益,从而积极拥护、支持改革,形成推动改革发展的强大正能量。
(二)要强化政治统帅。强化政治统帅是思想建党的核心要求、首位任务。我们党历来重视思想建党、制度治党,党的理论创新每前进一步,党的理论武装就及时跟进一步。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义,也是广大党员干部改造主观世界的有力思想武器。强化政治统帅,当前,最重要的就是要把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓,与党的、xx届三中、四中全会精神有机结合,突出培训县处级以上领导干部,并延伸到基层,推进理论学习全覆盖。要组织引导党员干部多读原著、多学原文、多悟原理,坚定政治信仰、政治立场、政治方向,切实做到在党信党、在党言党、在党兴党,绝对忠诚于党。要加强政治品质修炼和政治素质锤炼,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,争当清廉为官、事业有为的好干部。
(三)要严明政治纪律和政治规矩。没有规矩,不成方圆。党的组织和领导、党的凝聚力和战斗力,要靠严明的政治纪律和政治规矩来实现和提升。如果我们的党员不讲政治纪律、不守政治规矩,党的集中统一就难以保证。县委的《实施意见》明确了从严治党的具体内容,就是“十个从严、十个一律、十个严禁”(“十个从严”:从严落实管党责任、从严落实思想建党、从严开展党内政治生活、从严选拔管理监督干部、从严加强作风建设、从严遵守政治纪律和政治规矩、从严加强反腐倡廉建设、从严夯实党的组织基础、从严落实制度治党、从严织密监督网络。“十个一律”:一是对党建责任落实不到位,不抓党建或抓不好党建的,一律严格问责;二是对不讲政治纪律和政治规矩,造成恶劣影响的,一律先停职再调查处理;三是对违反民主集中制原则,造成重大决策失误的,一律追究主要领导责任;四是对违反组织人事纪律选拔任用干部,搞拉票贿选等非组织活动的,一律严肃追究责任;五是对领导干部干预司法活动,插手具体案件处理的,一律依法依规追究责任;六是对“为官不为”、不作为、乱作为,造成恶劣影响的,一律进行组织处理;七是对搞利益团伙、山头主义,导致政治生态恶化、本身又不能纠正的党组织,一律依规改组或解散,对负有责任的人员严厉追责;八是对不正之风长期得不到纠正或发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和单位,一律实行“一案三查”;九是对上级决策部署贯彻执行不力,有令不行、有禁不止的,一律从严追究责任;十是对不正确对待监督、不接受监督,不回应群众关切,不认真整改反映的突出问题的,一律严肃调查处理。“十个严禁”:一是严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,发表违背中央决定的言论;二是严禁有令不行、有禁不止,在贯彻中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;三是严禁泄露党和国家秘密;四是严禁参加非组织活动;五是严禁组织、支持、参加非法活动;六是严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;七是严禁违反组织程序或超越权限,重大事项不按要求请示报告;八是严禁拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人;九是严禁对组织不忠诚老实,弄虚作假、阳奉阴违;十是严禁任人唯亲、优亲厚友,谋取非法利益。)
为落实这“三个十”,我提三点要求:一是要增强纪律和规矩意识。纪律是铁,谁碰谁流血;纪律是钢,谁碰谁受伤。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验,是带电的高压线和不可逾越的红线。党员干部特别是领导干部在思想和行动上要与党中央同心同向,对党的政治纪律和规矩要有敬畏之心,在思想上守底线,在行为上防红线,坚决不碰高压线。二是要熟知政治纪律和规矩。什么是党的政治纪律和政治规矩?主要包括以下四个方面:一是党章这个全党必须遵循的总章程,也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些政治纪律和规矩,我们都要牢记在心、切实遵循。三是要执行政治纪律和规矩。指出,定了规矩就要照着办。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员干部最起码、最基本的要求。作为党的干部,必须始终与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,切实做到党中央提倡的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要自觉遵守党章,带头学规矩、懂规矩、守规矩,用党的纪律和规矩来规范言行,严格按照党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事,让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中,成为高度的思想自觉和行为自觉。
二、加大组织工作力度,着力构建党建工作新体系
20xx年,全县组织工作要紧扣从严治党主线,围绕“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题,坚持思想教育从严、管理干部从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,统筹推进党的建设和组织工作各项任务,为加快推进“三举三进”战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保障。
(一)以党性教育为切入点,加强各级领导干部思想政治建设和党员队伍管理。从严落实思想建党,坚持“组织上入党,更要思想上入党”。今年,全县各级党组织要以开展“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动为抓手,进一步抓好党员干部的思想政治教育,以刚刚出台的《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》为指导,抓好党员的教育培养、激励关怀、评议处置等各项工作,从而充分调动和激发各级党员、干部、群众的干事创业热情,推动团风经济社会持续健康发展。要实现这个目标,必须牢牢抓好党员思想教育的关键,要重点抓好“六大教育”:即忠诚教育、敬畏教育、使命教育、社会主义核心价值观教育、革命传统教育、典型教育。通过学习党章党史、开展警示教育、践行群众路线、参观革命根据地、向身边典型学习等活动,让广大党员干部进一步坚定理想信念,严守党纪法规的底线,立足岗位“学先进、争先进、当先进”,在推动团风转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责,进一步激发队伍活力,争创优秀业绩。
(二)以落实从严治吏要求为重点,加强各级领导班子和干部队伍建设。要把严的要求、严的措施、严的纪律,贯穿到干部选拔任用、监督管理、考核评价等全过程,提高干部监督管理水平。突出从四个方面着力:一是着力从严把好选人用人关,树立正确用人导向。选好人、用好人,是干部工作底线问题。从严治吏,首要的就是要严格选人用人。总的来讲,要严格按照《干部任用条例》办事,从严把好干部选拔任用关。严把政治关。鸿忠书记强调,政治关是首关,首关不过,余关莫入。选拔领导干部要实行政治关“一票否决”,如果政治纪律不守、政治规矩不讲,就不能选拔到领导干部岗位上来。严把能力关。能力关是重点关。选拔任用干部要坚持以业绩论英雄、以作为论高低,要坚持事业第一、实绩优先,把那些信念坚定、实际工作能力强,清廉为官、事业有为的干部,选拔到重要岗位上来。严把廉政关。廉政关是资格关、底线关。清正廉洁,是干部从政底线,也是最基本要求。在干部选拔任用上,组织部要加强与纪检、检察、信访等部门沟通,及时掌握干部廉洁自律情况。在考察预告、考察公示、考察谈话、任前公示过程中,对反映的党风廉政问题要认真调查核实,严防干部带病提拔、带病上岗。二是着力加强日常管理监督,推动从严治吏常态化。就干部工作整个链条来说,选拔任用和管理监督相辅相成。但从实际情况看,提拔任用干部大家都很关注,而干部的日常管理监督往往被忽视,管理上“失之于宽、失之于软”的问题时有表现。这个问题一定要解决好。要以落实从严治吏要求为重点,全面推动从严管理监督干部常态化。按照从严教育、管理、监督、问责的要求,制订对领导干部进行提醒谈话、函询诫勉的实施细则,试行干部工作专项巡查制度,研究制订领导干部经济责任审计管理办法,加强重点问题专项整治,进一步加强干部监督管理,真正管到实处、严到份上,切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。对干部能不能管理和监督好,实际上是个态度问题、决心问题。只要讲认真、敢碰硬,就会见成效。对信访举报、监督检查、经济责任审计、个人有关事项报告抽查中发现的问题,要主动核实、敢于查处,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。当前,特别要加强对为官不为现象的治理,加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职干部,真正让干部不敢懈怠、不敢渎职。除了组织监督之外,还要充分发挥群众的监督作用,调动群众积极性。要畅通来信来电、网络举报渠道,更好发挥群众监督作用,让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督下工作和生活,自觉规范行为。三是突出一把手这个重点,着力强化权力运行的制约和监督。一把手是干部队伍的引领者,是政治生态的风向标,管好了一把手,从严管理干部的许多问题也就容易解决。一把手的突出特点是权力大,现实当中领导干部出问题,大都是在一把手岗位上出问题。从严管理干部,要始终扭住领导班子和领导干部不放松,尤其是抓好一把手这个关键中的关键。要认真落实“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求,规范一把手职责权限,明晰一把手权力边界,强化上级党组织对下级一把手的管理,督促一把手在职权范围内依法依规行使权力。县委组织部要认真研究加强一把手监督管理办法,明确对一把手监督管理的重点内容、措施和方式,形成制度规范,从严加强对一把手的监督管理。四是深入开展专项整治,着力提高选人用人公信度。干部工作特别是选人用人社会关注度高、影响面广。如果让有问题的干部上位,那就是对努力工作而没有上位的干部最大的否定,是对选人用人公信力最大的杀伤。中央已经明确要求,今年要深入开展选人用人突出问题专项治理,下大力气抓好“违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等六项重点整治。这六个问题,切中了当前选人用人弊端的要害。用人风气不正,群众深恶痛绝,必须实施重点整治。县委组织部要认真贯彻中央和省市委要求,主动担责、切实担当,敢于碰硬、敢于亮剑,大力深化六项重点整治,坚决查处违规问题,从严实施问责追究,着力营造风清气正的用人环境。
(三)以加强制度治党为抓手,健全完善基层党建工作机制。今年,县委制订出台了“六个意见、两个办法”,从制度建设层面上对基层党建工作进行统一规范,夯实党组织建设基础。为了落实好意见办法,我在这里强调四点:一是建立完善“党建责任清单”机制。县委今年制定了《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》,明确了县委及各级党组织负责人的管党治党责任,县委领导班子要发挥示范作用,要带头加强领导班子建设,带头执行中央的路线方针和上级党委的工作部署安排,带头履行党建工作责任制和党风廉政责任制,带头加强作风建设,带头抓好各项工作的落实。二是建立完善基层服务型党组织建设工作机制。各级党组织领导班子要对照县委《关于进一步加强基层服务型党组织建设的实施意见》要求,认真落实服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的基本要求,结合各自实际情况,组织开展特色化服务的主题活动,分类推进村(社区)、机关、非公组织等各领域基层服务型党组织建设。今年的重点是:在农村和社区开展“六能”支部创建活动(能找得了人、能办得了事、能知得了苦、能解得了难、能增得了收、能保得了安);在机关事业单位开展“三万”、“三挂三诺四帮”和“三亮两评一公开”活动(亮个人身份、亮岗位职责、亮服务承诺;群众评议、组织评审;评议结果公开);在非公企业开展“三化”(组织设置灵活化、活动开展经常化、经费保障制度化)、“三双”(党员双培、干部双推、业绩双评)举措,增强非公企业党组织和党员“四感”活动(价值认同感、组织归属感、社会责任感、政治荣誉感)。通过活动切实解决基层群众的切身利益问题,办好一批看得见、摸得着、促进团风发展的实事、好事。三是改革乡镇干部管理工作机制。乡镇干部是服务群众的前沿“阵地”,很大程度上代表着党在群众心目中的形象。县委为落实好乡镇干部“三在”工作机制,围绕服务与管理两大职能,制定出台了《关于加强和改革乡镇干部管理工作的实施意见》,明确乡镇干部“三制三定三联”考核管理内容,即工作实行“三制”:业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制;管理实行“三定”:职责定岗位、岗位定人员、人员定考核;待遇实行“三联”:考核结果与经济待遇、政治待遇和奖惩相联系。通过客观、公平、公开、公正地对乡镇干部工作进行综合评价,并按绩效实施奖惩,充分体现干与不干、干多与干少、干得好与干得不好的差别,促使乡镇干部进一步端正工作态度、遵守工作纪律、履行工作职责,切实转变工作作风,树立务实、便民的乡镇机关形象。四是建立完善村(社区)主职干部年度业绩考核机制。农村党支部书记是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是带动群众致富、带动地方发展的关键。去年村“两委”换届选举中,全县选配、调整了一大批有能力的农村“带头人”,充实到村级领导班子之中。今年,各乡镇要严格按照《团风县农村党支部书记管理办法(试行)》的各项规定,认真落实村支部书记管理工作机制,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村“带头人”队伍。同时要认真贯彻落实县委关于全面推进“村级公司化经营”改革工作要求,各乡镇要将村级集体经济发展纳入本地经济社会发展规划,并结合各村实际,加强对村级集体经济发展规划、产业选择、运作模式的指导,不断创新总结发展模式,大力培植专业合作社及农村专业技术协会等中介服务组织,鼓励发展种养大户、家庭农场,推动土地有序流转、股份合作,组建村集体经济实体(村级公司),实现集体增收、农户致富的双赢目标。这些制度不仅是今后一段时期基层党建的“规划设计图”,更是“操作手册”,各级要认真学习领会,严格按照制度办法执行,要通过实践不断创新完善、不断总结经验、打造工作特色,努力提升基层党建工作科学化水平。
三、 严格党建工作责任,不断开创党建工作新局面
(一)要一以贯之强化管党责任。各地各单位要根据《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》的要求,结合实际,进一步细化责任,狠抓落实。一是要增强管党治党责任意识。落实管党责任,增强管党治党责任意识是前提和基础。当前,反映在管党治党上这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强、观念滞后。要有“全党必须警醒起来”的忧患意识,把管党治党责任意识教育,作为各级干部教育培训、党员培训、基层党组织书记轮训和党委(党组)中心组学习的重要内容,让党员干部必修、常修,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,不断强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识,担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是要强化一把手责任担当。党委(党组)书记是强化管党责任的第一主体、第一责任人,要强化抓党建的主角意识和主动精神,经常对照问一问,党委(党组)是不是真正做到了聚精会神抓党建?是不是真正成为不折不扣落实党建责任的书记?班子成员是不是真正履行了分管领域管党责任?要明确各级书记抓的重点任务。党委(党组)书记要重点看研究制定了哪些党建工作措施,解决了哪些党建工作难题,督促和推动了哪些党建重点工作落实;乡镇党委书记和村支部书记,要看抓党建日常工作落实情况,包括党组织建设、党建活动开展、发展党员、党员教育管理等。通过书记抓带领全员抓,进一步抓牢抓实党建工作。三是要健全责任考核体系。全县各级党组织都要认真落实基层党建工作联述联评联考制度,健全和完善党建工作责任考核体系,既要加强党建实效考核结果运用,做到任用干部看党建,也要实行严格的责任追究,对履行管党治党责任不力的党组织、党员干部特别是一把手,要严肃问责追究。通过严明和落实管党责任,推动各级党组织认真谋划、主动作为。
(二)党务部门要围绕县委中心工作担责先行。组织部门要积极为团风跨越发展、助推临港经济示范区建设选好干部、配强班子、建好队伍、聚集人才,夯实组织、干部、人才工作基础。纪检机关要切实履行监督检查职责、充分发挥监督检查作用,加强对县委、县政府决策部署贯彻落实情况的监督检查,严格落实党风廉政建设责任制,加强干部作风建设和对维护群众利益情况的监督检查,为团风经济社会发展提供纪律保障。宣传部门要加强学习型党组织建设、对外宣传、舆论引导、文明创建和先进文化建设,在解放思想中统一思想,在服务发展中大力作为,提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。政法部门要始终把维护社会和谐稳定放在首位,严厉打击违法犯罪,加强社会管理综合治理,完善社会稳定工作机制,为我县经济社会发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。统战部门要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势,团结、引导全县统战成员围绕发展大局,积极建言献策,主动参与实践,助推科学发展。工、青、妇等群团部门要充分发挥与群众联系紧密的优势,及时将党委政府的决策部署宣传到广大人民群众中去,及时将群众的意见收集起来向党委政府反映,当好宣传员、信息员和战斗员,务实推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,开创群团工作新局面。要高度重视老干部工作,对老干部政治上关心,生活上照顾,活动上支持,组织引导老干部开展各项有益活动,听取他们的意见和建议,充分发挥他们的重要作用。
(三)狠抓作风建设推进党建责任落实。在主持中共中央政治局第十六次集体学习时强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高党的建设工作水平。抓作风,改作风,是从严治党的突破口。市委书记刘雪荣同志在全市组织部长会议上指出,要按照“三步曲、四句话、四个零”的要求,持续抓好作风建设。“三步曲”,就是发现问题、严肃处理、公开曝光,三个步骤环环相扣,步步跟紧。“四句话”,就是建网络、抓重点、快查处、严问责,形成强大震慑力。“四个零”,就是公款送礼零支出、村级招待零费用、服务群众零障碍、违反禁令零容忍,坚决把八项规定、六条意见、八简两风落到实处。当前,我们要重点抓好教育实践活动整改落实。要持续用力、集中发力,深化整改落实,坚持标准不降、程序不减、力度不松、敬终如始。对中央和省市县委明确的专项整治任务,要落实责任、盯住不放、一抓到底。要始终保持作风建设的高压态势,对“四风”方面突出问题,要利剑高悬、露头就打。还是那句话,在正风肃纪上要一以贯之,决不搞法不责众,决不搞下不为例,决不搞点到为止。作风方面出了问题,不管发生在哪个地方,不管涉及到谁,都要一查到底、严肃处理。
同志们,事业催人奋进,使命艰巨光荣。县委希望,全县各级党组织和广大党员要以饱满的政治热情,围绕中心、服务大局,改革创新、真抓实干,不断开创党建工作的新局面,为推进“三举三进”战略、加快临港经济示范区建设作出新的更大贡献!
党建工作动员会议讲话
第6篇 环境综合整治工作动员会议上的讲话
环境综合整治工作动员大会上的讲话
同志们:
两年前,市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会,经过大家两年来的努力,三城同创工作取得了阶段性的成效,在此基础上,市第九次党代会提出了五城同创的目标,这是形势发展的需要。因此,今天会议的主要目的是,进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神,重点部署五城同创和市容环境综合整治工作,动员全市上下,迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮,以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前,陈书记还要作重要讲话。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的问题。
一、关于五城同创工作
1、思想再统一,充分认识五城同创工作的重要意义。
我市第九次党代会提出的五城同创目标,就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训,巩固和放大城建城管效应,坚定不移地加快城镇化进程的基础上,适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程,意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。
首先,五城同创是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前,我们提出三城同创,尽管作出很大的努力,但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因,至今还未能突破,这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离,另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市xx的发展提出了新的更高的要求,今年又是xx的开局之年。对此,市委、市政府认为,今后五年,我市的各项工作必须自加压力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,在三城同创的基础上,积极创建省级园林城市和省级文明城市,实现五城同创目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展,又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是,五城同创各有各的考核体系和要求,自成一体,同时,相互间又相辅相成,所以我们从总体上考虑,五城同创的目标要在xx期末全部实现,有些单项则可提前实现。这次动员会后,市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作,出台创建的具体工作方案,对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确,这里就不再细说。
其次,五城同创是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小,城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素,好的投资环境对外是形象、名片,对内是繁荣、是效益。环境优良,大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣,全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前,我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,正在掀起新一轮招商引资的热潮,因此,投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说,开展五城同创活动,绝不是只为了拿牌子,为了面子工程,而是通过创建这个抓手和载体,营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境,营造亲商、安商、富商的优良氛围,将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时,通过创建活动的开展,不断加强对市民的公德、文明教育,教育市民转变观念,摒弃陈规陋习,树立健康、科学、文明的生活方式,提高广大市民的综合素质,提高城市的文明程度,促进社会和谐发展。
第三,五城同创是全面达小康、建设新高邮的重要抓手。当前,全面达小康,建设新高邮已成为全市xx期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康,就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广,要求高,除了一系列的经济指标外,也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面,五城同创则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此,我认为,五城同创与其说是一个目标,不如说是一个过程,是一个抓手,是推进工作、加快建设、提升素质的过程,是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看,我们深感与兄弟城市有差距,苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市,扬州市已创成国家卫生城市,江都已创成省级卫生城市,江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号,全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力,压力就是动力。在创建的问题上,我市有基础、有经验,为了缩小与周边县市的差距,提升对外形象,改善人民群众生活,市委、市政府审时度势,适时提出五城同创目标,并以此来激励全市上下,统一思想,认清形势,扎实开展好创建的各项工作。
2、力度再加大,加快实现五城同创工作重点突破。
一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验,吸取教训,认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题,逐一过堂,认真分析。应该说,对照创建标准,我们存在的最为突出的问题是,作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市,而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如,创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多,指标要求很高,到目前为止,尚有1/3的指标达不到要求,而且这些指标都是难啃的骨头。另外,还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题,我们都要做到心中有数,针对每一项具体问题,认真研究解决方案,排定时间表,明确责任人,逐一逐项加以攻克,直至所有问题完全解决,所有指标都达要求。
二是严守序时进度。对五城同创的每一项具体工作方案,我们将组织相关部门进行认真研究、推敲,由市政府分管领导分别负责把关,经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作,要制定详细的年度工作目标和实施方案,对每一项指标的顺利达标,都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位,认准一项目标,要迎难而上,不能知难而退;要坚定不移,不能犹豫不决;要一鼓作气,不能自我懈怠;要能快则快,不能拖延等待。很多工作,有时只要紧一紧、挤一挤、压一压,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能机遇就会擦肩而过,而要再等下一次机遇,可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事,它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程,同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以,要按照方案既定的序时进度要求,立足于从早、从紧、从快,跑部跑省,争取主动。
三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多,城市功能尚不完善。因此,在创建过程中必须突出重点,有的放矢。
在创建省级城市管理优秀城市方面,要按照《高邮市20**年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20**]54号)的要求,以摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静为目标,开展各类专项整治,进一步做好美化、亮化工作,确保各项调研和考评验收不失分,力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。
在创建省级园林城市方面,重点围绕创建目标要求,全力推进创建区绿化建设。通过34年的努力,实现创建区新增绿地352公顷,绿地率达34%,绿化覆盖率达39%,人均公共绿地达7.5平方米,全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。
在创建省级文明城市方面,重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心,抓好创建工作的组织机构建设,开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动,确保20**年前建成省级文明城市。
在创建国家卫生城市方面,重点抓紧实施污水处理厂管网铺设,逐步改造老城区雨污混流管网,减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量,成立统一协调的专门机构,明确专人负责,扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时,加快实施活水工程,加强爱国卫生组织管理和健康教育,抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理,强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研,20**年通过省级卫生城市考核验收,力争20**年通过国家卫生城市省级调研,20xx年创建成功。
在创建国家环保模范城市方面,针对我市目前存在的主要环境问题,对照创模标准要求,以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线,以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施,抓好城市碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程等八大重点工程,力争xx期末创建成功。
四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展,全市发展一盘棋的高度,统筹规划城市建设和集镇建设,要将五城同创同新农村建设有机结合起来,巩固新农村建设成果,扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求,不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度,菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级环境优美镇,全市所有已建成的卫生镇都要开展环境优美镇创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治,提高集镇环境管理水平。
3、力量再整合,大力营造五城同创工作良好氛围。
一要进一步强化领导责任。五城同创工作,是全面达小康,建设新高邮的重要抓手、重要内容,更是落实科学发展观,实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发,充分认识做好五城同创工作的重要意义,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后,全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来,按照创建的具体要求,积极投入到创建活动中去。要加强领导,强化调度,掌握工作进展情况,协调解决存在问题,确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来,把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺,全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则,当好表率,深入一线,强化领导,抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识,真正把创建摆上重要议事日程,实施一把手工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门,要全员发动,各司其职,协同作战,充分发挥创建主力军作用。
二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合,全方面、大容量、多形式、多反复地开展五城同创宣传教育活动,在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用,积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式,大力宣传创建工作的意义,使全市人民都能了解创建工作的目标和任务,认清自身在创建活动中的责任,不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识,从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位,要加大宣传力度,推广经验,扩大影响,烘托气氛,以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事,要在充分调查核实的基础上,该曝光的及时曝光,该处罚的严厉处罚。
三要进一步强化检查监督。考核是一种压力,更是一种导向。要围绕五城同创工作目标,强化效能监察,严格督查考核,赏罚分明,奖惩兑现。工作不力、推进不快的,分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的,要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前,任何部门、任何单位都不得强调自身利益,不得谈条件、摆困难,一切服从创建,一切服务创建。五城同创领导机构成立后要充分发挥职能作用,动真碰硬,敢抓敢管,认真做好查办督办工作,大力宣传正面典型,敢于曝光反面典型,形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,通过电视、网络等有效形式,及时公布创建进度,广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查,各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查,发现问题,及时协调解决。
二、关于节庆工作
市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,这是我市首次利用中国羽绒服装制造名城这块金字招牌举办节庆活动,也是首次两节齐办,因此,办好这次两节,意义重大,关键要在四化上下功夫、求实效。
1、认识要深化。首先,举办两节活动,是全市上下大干一百天,冲刺全年目标的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间,对照全年目标,担子还很重,特别是协议注册外资和外资实际到账,任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元,占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元,占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务,这个一百天显得尤为重要,要借举办两节的东风,在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃,确保10月底完成序时进度,势头好的乡镇、部门可率先突破,完成和超额完成全年目标任务。其次,举办两节活动,是进一步弘扬传统特色和产业优势,打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节,将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色,展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采,展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办两节,得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持,已初步确定作为这次两节举办的协办单位。同时,市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与,借节庆作宣传,提高知名度,目前,各项工作正有条不紊地推进。第三,举办两节活动,是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次两节,将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户,这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会,我们要在全市范围内比一比、赛一赛,看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。
2、力量要优化。自决定举办这次两节活动以来,市委、市政府采取了一系列动作,成立了节庆组委会,下设一室七组,即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会,广泛吸取各方面意见,为办好两节打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来,在节庆期间,全市招商工作一定要取得新的突破,要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商,明确责任人,紧盯不放,穷追不舍,驻点招商人员要创新方法,降低招商成本,务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效,千方百计争取更多的大项目在两节上签约、开工,千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求,做到家喻户晓、人人皆知,电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌,以进一步引导全市广大干群为两节出力流汗,争作贡献。
3、工作要细化。这次两节活动,时间紧、活动多、要求高。主要活动有:产业论坛、开幕式、项目三开一签仪式,荣誉市民评选,文艺晚会等,各地各单位都要为项目三开一签出力,力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现三开一签,力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈,放大节庆效应,扩大对外影响,各乡镇、各部门、各企业都要早作准备,力求在三开一签中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作,这方面,两办已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知,成立了相关组织,明确了活动要求,分解了目标任务,关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实,节庆后要迅速放大节庆效应,抓好跟踪督查和项目落户,确保完成全年目标任务。两节的各项工作都必须按照细心、细致、细腻的要求实施,达到周密、周全、周到的效果。一室七组、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求,精心组织,认真筹划,确保各项措施落实到位,确保各项工作不丢环失着,确保各个环节万无一失。
4、督查要强化。近来,节庆相关部门对在两节活动中的工作职责进行了梳理,明确了责任,落实了措施。总的来看,大家都已积极行动起来,争相献策,争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有事不关已,高高挂起的消极思想,置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下,近一段时期,全市各地、各部门单位必须以办好两节活动为中心,找准自己的角色定位,服从组委会统一安排。两办要对两节活动的安排落实情况,进行专题督查、全程督查,节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力,推诿扯皮,影响举办两节大局的单位和个人要进行曝光,对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。
三、关于市容环境综合整治工作
1、正视问题,提高认识。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌,体现城市的文明程度,影响城市的发展水准。近几年,我市不断加大城市管理力度,城市面貌有了明显改善,老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前,城区环境还有许多不尽人意的地方:一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。门前四包责任制还未完全得到落实,街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在,乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止,严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强,还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题,与我们举办两节的要求很不相称,与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称,与我们五城同创目标很不相称。很难设想,一个脏乱差严重的城市可以引来投资,留住客商,所以说,城市环境就是发展形象,珍惜城市环境就是珍惜发展大局,维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办两节的高度,充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性,克服等待观望的思想,增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,在全市范围内掀起以治理市容市貌、树新风、迎节庆为主题的市容环境综合整治的高潮。
2、明确目标,突出重点。这次市容环境综合整治的目的,就是利用一个多月时间,通过集中攻坚,使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观,城市面貌焕然一新,各种不文明行为得到有效扼制,迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在,离两节开幕还有一个多月的时间,为切实解决城管工作中存在的问题,市委、市政府决定从今天开始,用一个月左右的时间,全面开展市容环境综合整治行动,重点完成八项整治任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头,在统一规划的基础上,对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头,通过开展突击整治,重点拆除社区内的违章搭建,查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为,保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚,对无证三小车辆予以没收,集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施,拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱,清除条幅、布幔,更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责,对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑,打捞河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责,清除沿街枯死树木,清除树上缠绕吊挂物品,清理绿地内垃圾、杂物和残土,保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责,大力清理市区积存垃圾,做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治,搞好绿化美化,改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头,加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度,确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作,近期还要召开专题会议进行部署,国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案,统一规划,加强协作,积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上,要坚持做到八个结合。即:治标与治本结合,硬件建设与软件配套结合,主干道与小街小巷结合,社区与家庭结合,门前四包与专业队伍结合,行政手段与经济手段结合,依法管理与媒体监督结合,市民教育与学校教育结合。
3、落实责任,形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程,也是一场艰巨的攻坚战,要取得实实在在的成效,必须动员足够的组织资源和社会力量,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验,明确责任,主动认领任务,带头出资,带头施工,带头管理,带头达标,使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场,全员出动,努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广,协调任务重,各部门、各单位既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的任务,又要牢固树立全局一盘棋思想,互相配合,加强协作,多通气、多协调,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生,确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境,根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员,带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风,要切实坚持以人为本的发展理念,通过多种形式,在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育,促进城市文明程度的提高,实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上,切实加大监督力度,及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目,大力宣传综合整治中的好做法、好经验,对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后,对工作积极主动、完成任务好的单位和个人,要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人,要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。
同志们,五城同创的蓝图已经描绘,两节的号角已经吹响,市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来,狠抓落实,务求实效,大干一百天,冲刺全年目标,全面完成和超额完成今年各项工作任务,为全面达小康、建设新高邮打牢坚实的基础。
环境综合整治工作动员会议上的讲话
同志们:
经党委、政府研究,今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是,动员全镇上下进一步统一思想,提高对环境整治重要意义的认识,切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感,迅速掀起一场环境综合整治的高潮,把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才,庞镇长宣读了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲四个方面的问题:
一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义,做到高度重视
近年来,历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作,持续加大投入,扎实推进环卫一体化,大力建设文明幸福村,不断提升镇村基础设施建设水平,镇容村貌得到明显改观,群众生产生活环境得到显著改善,镇域对外形象不断优化,应该说,镇村环境综合建设的成效是明显的,成绩应当予以充分肯定。
但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角,一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治,镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善,镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高,环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务,还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识,进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性,我想主要体现在三个方面:
一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇,境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。
二是百姓高度期盼。这一点,突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环境综合整治,切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为鲍沟发展负责的高度,充分认识环境整治工作的重要意义,并迅速行动,抓好工作落实。
二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标,做到有的放矢
刚才庞镇长宣读的工作方案,明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工,希望大家按照分工切实抓好落实,确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中,要突出抓好三个重点。
一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点,也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导,主要道路的路域环境是重中之重,是我们的脸面、名片。要按照职责分工,立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治,彻底消除卫生死角,特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物,有些地方的垃圾存放的时间长了,放在那里好像就成了理所当然,这次一定要彻底清理掉。
二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位,鞭炮厂区域相对单纯,安监中队要督促厂里把环境卫生清理好,这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重,一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城,涉及企业、商户多,人流、物流、车流量都很大,清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点,必须下大力气、下真功夫抓好清理整治,并借这次集中整治,努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯,我们不仅要把城镇建设好,更要管理好。在日常的管理上,相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通,确保效果。
三是村容村貌的整治。应该说,已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些,群众满意度较高。这次环境综合整治活动中,要发动全镇群众,对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时,要借助环卫一体化工作的实施,各村统一购置垃圾转运设备,对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运,彻底改变垃圾围村等脏乱差现象,每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时,利用春季大好时机,发动群众绿化村庄,努力改善群众生产生活环境。
四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿,不仅要强化集中整治,更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核,不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚,对集中整治之后出现反复的,也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上,在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制,做到规范管理、坚持管理,确保长期见效,切实维护好、保持好良好的环境卫生。
三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导,做到落实有力
一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人,希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件,并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配,层层分解任务,确保把每个路段、每个部位都落实到人,并对照标准要求,确保任务的全面落实。
二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核,为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时,党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况,在综合考核张设立专门项目,并严格落实奖惩,对抓的实、成效好的,要给予重奖,对重视程度不高、工作效果较差的,也要落实处罚。
三是要密切配合,切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理,各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合,在充分发挥自身职能的基础上,强化沟通协调,牢固树立一盘棋思想,确保工作的有序推进。
四、借此机会,安排近期几项工作
一是计划生育工作,当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期,计生办要加大工作力度,把握重点指标,强化日常管理,同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作,并切实准备好第一次查体活动。
二是领导干部要开展好双联活动,双联活动的文件已经制定,全体领导干部要按照文件要求,主动抓好落实。
三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三,当前正进入农村建房的高潮期,根据了解到的情况,最近违法占地建房现象有所抬头,希望村里密切关注,及时制止,制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道,你现在制止他是为他好,也是为你好,他及时现在建起了,也一定会被拆掉,到时候,受损失的是他,受难为的是你。
四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通,同时做好相关村和群众的工作,确保工程的顺利实施。
五是要抓好春季绿化,当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候,希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮,进一步改善我们的生态环境。
六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间,确保杨村市场顺利搬迁,确保不出现回流反弹。
同志们,一年之计在于春,全镇上下要迅速行动起来,立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来,努力实现各项工作的首季开门红,为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。
环境综合整治工作动员会议上的讲话
同志们:
今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会,是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题,进一步提高城市管理水平,提升城市品位,积极开创我市城市管理新局面,塑造我市中心城区新形象,努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才,市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言,个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议,可以看出,大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大,信心很足。最后,毛书记作了重要讲话,深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题,并就如何开展好环境综合整治活动,明确了任务,突出了重点,提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好,把毛超峰书记的讲话要求落到实处,我再强调三点意见:
一、提高认识,把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动,是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措,对于提升周口形象,加快追赶型跨越式发展,推进和谐周口建设,具有重大意义。近年来,市委、市政府十分重视城市建设和管理工作,城市功能不断完善,城市管理水平不断提升,市容环境不断优化,市民参与意识逐步增强,城市面貌得到了较大改观。但是,由于全市城镇化进程不断加快,城市人口不断增加,城市基础设施投入不足,城市综合管理滞后,在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此,开展好城市环境综合整治活动,提升城市管理水平,是当前一项非常紧迫的工作,意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识,切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识,把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来,把行动和干劲落实到具体的工作中去,突出重点,狠抓落实,扎实推进环境综合治理活动,实现城市管理工作的全面提升。
二、强化措施,把整治重点落实到解决实际问题上来。会上,毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求,作出了具体的安排部署,明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求,结合各自工作实际,针对工作中的实际问题,有针对性地抓好实施方案的落实,研究制定出具体可行的措施,以具体的行动把方案落到实处,切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制,把环境综合整治工作当作一项长期的工作,坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程,按照中心城区环境综合整治活动的总体要求,把清洁卫生作为重中之重,突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题,对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题,实施精细化治理,打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序,取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序,集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为,提升交通和市容环境秩序,确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法,树立行业新风,提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象,促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理,通过3个月的努力,使中心城区交通秩序和城市环境明显改善,市民文明素质和城市文明程度明显提高,城市建设管理水平明显提升,达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标,努力打造“美、畅、亮”的城市形象,不断改善城市面貌和人居环境,促进社会和谐有序,让人民群众安居乐业。
三、抓好落实,确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确,关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神,落实中心城区环境综合整治实施方案,要做到“三个到位”:一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理,是一项系统工程,点多、线长、面广,涉及到方方面面,开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志,一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求,将责任细化分解,压到每个部门、每个人身上,哪个部门负责什么,都要细化、量化、具体化,做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设,重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训,提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设,不断提高工作质量和水平。同时,更要广泛动员群众和社会各界积极参与,形成强大的群众队伍,在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用,深入动员,积极行动,以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求,建立健全督察考核机制,把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去,做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室,要充分发挥职责作用,加强对各部门、各单位的指导和督察,做到“五个结合”:检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子,深入一线,通过扎实有效的督察,促进环境综合整治工作深入开展,确保目标任务的圆满完成。
同志们,开展中心城区环境综合治理活动,意义重大,任务艰巨。希望这次会议之后,各单位、各部门要立即行动起来,尽快进入工作状态,迅速在全市掀起治理高潮,为改善市容市貌、提升城市品位,为早日建成文明和谐的新周口,做出积极的贡献!
第7篇 2022冬季征兵工作动员会议上的讲话稿
同志们:
今天这次全县征兵工作会议,是经县委、县政府和县武装部共同研究决定召开的。会议的主要内容就是贯彻落实省市征兵工作会议精神,动员全县各级各部门集中精力,迅速行动,全力投入,保证今冬征兵任务按时按规、保质保量完成。刚才,县人武部政委***同志传达了省市两级征兵工作电视电话会议精神,县武装部部长***同志宣读了《**县xx年冬季征兵工作实施方案》,县委常委、武装部长***同志在总结去年我县征兵工作的基础上对今年的征兵工作进行了安排部署,我都赞同。下面,就如何搞好今冬征兵工作,我再强调三点意见。
一、充分发挥政府职能,切实加强组织领导
征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作,事关国家安全,事关国防建设,事关军队稳定,也是我们地方政府的一项重要职责。因此,我们一定要从讲政治的高度,从国防和军队建设的大局出发,统一思想认识,加强组织领导,认真履行职责,圆满完成市政府、军分区交给的征兵任务。
一是要高度重视。各单位要切实把征兵工作列入重要的议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,认真研究解决征兵工作中出现的新情况、新问题,周密安排部署,加强检查督促,确保实现“三无”和“一个不突破”(即无违纪、无告状、无退兵和征集非农比例一个不突破)的工作目标。
二是要务求落实。要严格实行征兵工作责任制,一级抓一级、一级促一级、逐级抓落实,层层分解落实任务、签订责任状;要在人力、物力和财力上对征兵工作给予全力支持,确保人员、经费落实到位;要把征兵工作完成情况作为干部考核的重要内容,对没有保质保量地完成征兵任务的单位和部门,要坚决追究有关领导责任。
三是要狠抓基层。从过去的征兵工作实践来看,基层在征兵工作中发挥着至关重要的作用。因此,各乡镇和各有关职能部门一定要认真履行职责,切实把征兵工作当作一项严肃的政治任务抓实抓好。我们要拿出切实可行的措施,把任务分解落实到具体部门和个人身上,真正做到每项工作、每个环节都有人把关,都有人负责。
二、严格执行政策规定,切实保证新兵质量
保证新兵质量是检验征兵工作的根本标准。征兵工作搞得好不好,主要是看新兵质量高不高,而新兵质量有没有保证,关键在于能否把征兵工作的各项政策规定落到实处。为此,各级各部门:一要坚持依法征兵。各有关人员要主动适应新形势,切实转变思想观念和工作作风,自觉运用法律武器解决好征兵工作中遇到的实际问题,对那些逃避兵役,严重干扰和破坏征兵工作的单位和个人,要坚决依法处理,公开曝光典型违法事件,切实做到有法必依,执法必严,违法必究,坚决维护兵役法规的严肃性和权威性。二要坚持廉洁征兵。征兵工作中是否廉洁,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,县政府、人武部和有关职能部门,要把纠正征兵中的不正之风,作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓,要健全各项规章制度,形成强有力的监督制约机制,不给搞不正之风和违法乱纪的人以可乘之机。纪委、监察部门要充分发挥职能作用,加大查处力度,特别是那些利用征兵以权谋私的,要发现一起,查处一起,触犯刑律的,坚决依法严惩。同时,要注意发现和宣传廉洁征兵的好人好事,褒奖先进,弘扬正气,促进征兵工作的健康发展。三要坚持分级对口负责。要确保兵员质量,就必须建立和完善严格的责任制,切实兑现奖惩,对成绩突出的给予表彰奖励,出了问题的一定要追究责任。关于责任问题,在这里我再明确一下,今冬入伍的新兵如出现退兵问题,属于身体不合格的要严肃追究卫生部门领导和体检医生的责任,属于政治不合格的要追究严肃公安部门领导和派出所长的责任,属于文化不合格的要严肃追究教育部门领导的责任。希望各职能部门的主要领导高度重视,切实负起责任,把好各个关口,真正做到“好中选优”,全面提高兵员质量。
三、不断强化国防观念,优化征兵社会环境
加强国防教育,强化国防观念,形成参军入伍无尚光荣的良好社会风气,是做好新形势下征兵工作的重要保证。对此,我们要切实做好以下三方面工作:
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