第1篇 环境综合整治动员会议上的讲话
4月份,经镇镇党委、政府研究决定,对集镇环境卫生进行了专项综合整治,4月13日,专门召开了动员会议,动员会议后,全镇相关职能部门迅速落实行动,并召开了五次专题协调会议,经过村镇办、农村办、城管、交警、派出所、工商、环卫、交管、农贸市场管理办公室等各相关部门一个多月的联合综合整治,集镇环境存在的十三个方面,四十三个问题已基本整改到位,振胡路侧石完成改造、车辆基本有序停放、环境卫生保洁到位、外地大型车辆全部按规定停放指定地点、农贸市场相关设施改造到位、乱设摊、摊外摊整治到位,集镇环境面貌有了较大改善,但我们应该清醒地看到,集镇的环境管理工作,与上级的要求相比,与老百姓的愿望相比,还存在着不少不可忽视的薄弱环节,保持长效管理的任务还很艰巨。
从刚才检查的情况来看,还至少存在着五个需要进一步整改的地方:一是商贸街的路侧石还没有改造到位;二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导;
下阶段,要进一步从一下五个方面
一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度,存在重突击轻经常,重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况,就要坚持不懈,没有一劳永逸的措施,这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想,怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效,群众也得不到多大实惠,所以能拖则拖,认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理,动态性大,再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美,必须要用人工,要添设施,要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多,不值得在卫生上花费大量的资金,即使花了钱也起不到多大效果,没有积极性,不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌,必须要克服上述存在的问题,但这不是一天两天就能完成的,特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起,从我做起,扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。
三、实施方案
集中整治时间为一个月,从3月13日至4月13日,具体分三整治。
第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为,各职能部门结合自身特点,排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料,拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开,目前已基本结束,各部门也已拿出了各自的整治方案。
第二阶段为集中整治阶段,有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力,按照整治要求,全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开,时间到4月7日,共25天。
第三阶段为验收提高阶段,由镇农村办公室牵头,组织相关部门对整治情况进行检查验收,对存在的问题督促整改完善,建立长效管理机制。时间到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明确工作纪律:各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置,并由部门主要负责人直接负责,要集中物力、人力、财力,坚决杜绝推委扯皮,做到统一部署,相互配合,集中整治,有效提高集镇环境卫生工作新水平。
2、明确分工,明确职责:各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段,责任区域包干范围内要立责任公示牌,形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实,要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。
3、工作例会:根据集镇环境卫生整治的工作部署,镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后),并实行每周三、五下午4:00工作例会制度,所有参与部门共同参加,并对照集镇整治的工作方案,认真排查难点、重点,谋划对策措施,明确阶段性目标任务。通过工作例会制度,在统一思想认识的基础上,寻求解决问题的有效途径,圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。
4、工作督查:镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组,督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查,并按照整治工作的要求进行考核,考核结果就是计奖依据。
5、奖惩制度:镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。
6、确保有效投入:镇积极筹措资金,并由财政排出专项资金,为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时,运用市场化运作方式,引导和鼓励社会资金参与集镇建设,形成多元投资机制,确保整治工作顺利开展。
7、建立长效管理机制:各职能部门要根据自身整治工作要求,积极探索建立长效管理机制,要拿出具体管理方案,不断提升集镇建设管理水平。
同志们,集镇环境综合整治是一项长期、复杂的工作,我们要齐心协力,真抓实干,努力按照整治方案实施到位,实现经济社会的协调发展。
第2篇 市容环境综合整治动员会上的讲话
同志们:
刚才,全明市长部署了十个方面的工作,安排得很周密、很具体,我完全同意,请大家抓好落实。为推进整治工作深入开展,我再强调几点:
一、充分认识市容环境整治工作的重要性
近年来,我市不断强化城市管理长效机制建设,取得了明显成效,建立了数字城管二级平台,城市管理延伸到了办事处(乡镇)和社区(村庄),这在全省乃至全国是一个突破。我们还把握阶段性、季节性特征,适时开展了一系列环境集中整治活动,效果十分明显。去年顺利通过国家卫生城市、园林城市复检,成为全国十个“中国最佳管理城市”之一,城市管理水平迈入全国先进行列,市委、市政府对大家的工作是满意的。
城市管理只有更好,没有最好,我市工作虽然受到了各方面的肯定,但还有不少需要完善的地方和解决的问题,突出表现在一些城管责任单位的责任意识不强,门前“三包”落实不到位,部分区域脏、乱、差问题还比较突出;占道经营、店外经营、流动商贩随处可见,缺乏有效的管理手段;市民素质有待提高,随地吐痰,乱扔垃圾,乱停乱放甚至故意破坏公共设施的现象屡见不鲜。要通过这次集中治理,着力解决存在的各种突出问题,使我市城市面貌提升到一个新水平。
城市是展示一个地方形象的窗口,环境越好,形象越佳,文明程度越高,就越能凝聚人心、聚集人气,增强综合竞争力。春节是中国最重要的传统节日,为全市人民营造一个干净卫生、规范有序、整洁优美的节日城市环境,是政府的重要职责。深入推进环境整治,关系到发展大局,关系到民生民心,是我们必须干好的一项工作,全市上下要进一步提高认识,切实把这次整治活动抓好、抓出成效。
二、切实加强重点部位和关键环节的整治
在整治过程中,要狠抓薄弱环节,特别是群众最关注的地方和制约节日市容环境的重点难点问题。我们已经制定了整治方案,贾市长也作了详细部署,归纳起来主要有三个方面:
(一)突出一个“治”字,提高卫生保洁水平。一是治脏。对全市大街小巷、楼前屋后、场内院外进行一次全面彻底的大扫除,特别要加大对城乡结合部、主次干道、集贸市场、商业繁华场所卫生整治力度,强化垃圾堆放、中转和管理,做到日产日清。二是治乱。对影响市容市貌的乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画进行一次大清除。拆除影响市容市貌的违章建筑,对残损破旧的广告牌修复更新,对垃圾广告彻底清除。清理单位楼院堆放物,取缔占道经营、店外经营摊点,严禁车辆乱停乱放。要对全市所有建筑工地、拆迁工地进行一次全面排查,对未按标准设置围挡和车辆冲洗设施的要限期整改;对未密闭运输的车辆要严格查处,坚决治理各种运输车辆带泥上路、沿路抛撒问题。三是治差。对残缺、破损的城市设施进行整修,按照缺什么补什么的原则,该修的修,该换的换,确保市政公用设施配备齐全、达到正常使用标准。所有“五小”单位要做到证照齐全,亮证经营,店容店貌干净、整洁,“四害”密度控制达标,食品存贮符合要求。刚才贾市长也强调了,节日前后各公园、游园游客增多,所有娱乐设施必须全部进行检修加固,确保游客安全。
(二)突出一个“包”字,把整治任务落到实处。参照创卫时期的工作机制,明确市城管指挥中心、市直各部门和各县(市、区)、各街道办事处(乡镇)、社区(村)的职责,落实门前三包制度。整治期间,市四大班子相关领导要按照分工,每周进行一次督导,督导情况由整治领导小组办公室进行通报。各县(市)、区,各城管责任单位要对照整治方案,成立专项整治队伍,做到全覆盖、无缝隙,保证责任人、责任事和功过捆绑一体,做到定人、定岗、定责任、定标准、定奖罚。城管效能监察室要专门制订市容环境综合整治月活动工作责任追究办法,对行动迟缓、措施不力、标准不高、问题解决不彻底的单位,进行责任追究和行政效能问责,确保整治工作取得实效。
(三)突出一个“管”字,继续推进长效机制建设。今年我市结合警务机制改革,将市公安交巡警支队履行的占道经营、店外经营治理等职能移交各公安派出所负责,这既是城管工作的一次创新,也需要我们搞好工作衔接。公安部门特别是各派出所要高度重视占道经营、店外经营反弹问题,建立与各区(管委会)的沟通联系机制,创新工作方式方法,科学调配力量,确保警务管理和城市管理两不误、两促进。要堵疏结合,根据实际情况划定专门区域集中经营。要强化责任追究,城管局要排一排,对于平时管理不力、问题严重、屡纠屡犯的,要启动效能监察机制,严肃行政问责,该换人的要换人。各县(市、区)要以数字城管延伸为契机,健全完善城乡一体的市容环境管理体制机制,重点强化村容村貌整治和农村环境卫生日常保洁,加强农村生活垃圾和建筑垃圾的管理,努力推进农村生活垃圾组保洁、村收集、乡运输、县(市)处理工作常态化,解决农村垃圾围村问题,切实改善农村面貌,提高农民生活质量,使城乡群众共享发展成果,共建和谐新乡。
三、确保各项工作落到实处
综合整治工作组织难度大,工作任务重,各级各部门要高度重视,广泛发动,狠抓落实,确保各项整治任务圆满完成。
(一)加强组织领导。各级各部门要把综合整治工作列入重要议事日程,切实把各项工作做细做扎实。市里已经成立了市容环境综合整治工作领导小组,各县(市、区)和市直各部门、各单位都要成立相应机构,把整治工作列为一把手工程,制定具体方案,明确工作职责,做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保每一阶段任务落到实处。
(二)密切协调配合。整治工作量大面广,各级各部门要树立大局意识,牢固树立一盘棋思想,各司其职,相互配合,协调联动,不推诿,不扯皮;要关心道路清扫保洁人员等最基层同志的生活和实际问题,努力形成全市上下齐抓共管的工作机制,确保完成整治任务。
(三)广泛发动群众。深入推进文明城市创建活动,引导广大市民从自身做起,培养健康文明的生活习惯,动员广大市民积极参与,增强主人翁意识。市城管指挥中心要与新闻媒体组成专项督查组,积极宣传典型事例和整治成效;对工作不力的单位和责任人、不文明行为和久拖不决的问题要公开曝光,充分调动各方面的积极性,形成全民参与的合力,推动整治工作深入开展。
市容环境综合整治动员会上的讲话
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