工作大会领导讲话稿(3篇)

第1篇 区委政协工作大会领导讲话稿

各位委员，同志们：

将开好这次会议作为今年常委会的一项重要工作。根据工作部署，区委对这次会议高度重视。区委组成三个督查组就部门、镇乡贯彻落实区委［］ 号文件《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>;实施意见》开展了专项督查，就做好新形势下人民政协工作进行了深入调研。会议召开前，区委常委会专门听取了会议筹备工作情况的汇报，研究讨论了关于进一步加强人民政协工作的意见》将进一步征求意见后正式发文。

年 月 日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京中南海怀仁堂举行。这次会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，选举产生了以毛泽东同志为主席的中央人民政府，庄严宣告了中华人民共和国的成立。这次会议具有划时代的历史意义，揭开了新中国的光辉序幕。在此后的年里，人民政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与时代同步前行，与共和国一起成长，走过了光辉的历程，创造了辉煌的业绩，为建立和巩固新生的人民政权、促进中国革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。

和全国政协事业一样，我区政协事业自建立以来，特别是改革开放以来，蓬勃发展，成果丰硕。政协组织建设日益加强，委员队伍不断壮大，政协工作空前活跃，真正形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，进一步巩固和发展了最广泛的爱国统一战线，有力地推动了人民政协事业的发展，为推进余杭经济社会发展和民主法制建设，做了大量卓有成效的工作，得到了党委、政府的肯定和社会各界的赞誉。特别是年全区政协工作会议以来，政协事业又取得了新的进展。主要表现在以下几个方面：

一是党对政协工作的领导进一步加强。区委认真贯彻中央、省、市关于政协工作的一系列重要文件精神，陆续出台了《关于贯彻＜中共中央关于加强人民政协工作的意见＞的实施意见》、《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》、《关于进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的若干意见》等文件，进一步建立健全了重大问题协商制度、重要情况通报制度、政协提案办理制度等，有力推进了政协工作制度化、规范化、程序化建设。同时，区委坚持把政协工作纳入全局工作之中，摆上重要议事日程。区委常委会每年都安排2次以上会议，听取区政协党组工作汇报，研究落实政协工作，切实加强和支持政协工作的开展。充分发挥区政协党组的作用，通过区政协党组把区委对政协工作的要求，体现到政协各项工作中，保证了党的路线方针政策和党委各项决策部署在政协工作中的贯彻落实。

二是人民政协作用进一步发挥。区政协致力发展、关注民生、履职为民，围绕全区经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，认真开展政治协商，切实加强民主监督，积极推进参政议政，在建设“品质之城、美丽之洲”中充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。近年来，区政协紧紧围绕区委中心工作，服务大局、开拓创新、求真务实，取得了可喜的成绩。特别是九届政协成立以来，区政协进一步加强政治协商力度，提高民主监督组织化程度，开拓政协委员参政议政平台，围绕城市化建设、工业强区建设、实施“环境立区”战略、转变经济增长方式、重大项目推进等重大课题，以建议案、调研报告、视察报告、提案、社情民意、民主建言会、委员访谈等多种形式，提出了大量有见地、有分量的意见和建议，有力促进了全区中心工作的落实，为合力推进余杭各项事业发展贡献智慧和力量。

三是政协自身建设进一步提高。区政协认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，积极组织开展保持共产党员先进性教育、新一轮解放思想大行动和深入实践科学发展观等活动，不断加强思想理论建设，切实抓好政协领导班子建设和干部队伍建设。坚持开拓创新，不断完善工作机制，积极探索并建立健全了界别工作考核制度、委员管理制度、特聘委员制度等。在政协机关、专委会机构设置及干部配备不断加强和完善的基础上，坚持“四位一体”自身建设格局，努力搭建合作共事平台发挥民主党派人士参政议政积极性，突出界别特色，发挥政协委员主体作用，提高政协机关服务保障水平，不断推动政协工作创新发展，政协的履职能力和水平上了一个新的台阶。

实践充分证明，人民政协是中国共产党领导的一支坚强的政治力量，在我区政治、经济、文化生活中发挥着并将继续发挥极其重要的作用，为全区经济社会发展作出了重要贡献。区委对政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，请允许我代表中共余杭区委，向全区政协委员和政协工作者，向为我区政协事业发展作出积极贡献的历届政协老领导、老同志，向关心和支持我区政协事业发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就进一步加强我区政协工作讲4个方面的意见。

一、站在政治和全局的高度，深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是与各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。在人民政协华诞之际，我们更要站在政治和全局高度，深刻认识人民政协在新形势下的重要地位和作用，切实增强做好政协工作的使命感和责任感。

1．加强人民政协工作是提高党的执政能力的必然要求。加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。人民政协作为中国人民爱国统一战线组织，与社会各界人士有着广泛的联系。加强人民政协工作，有利于广开言路、集思广益，促进党委、政府科学民主决策，提高党的执政能力；有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断巩固党的政治基础，扩大党的群众基础；有利于增进各党派团体、各族各界人士的团结和接受中国共产党领导的自觉性，不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命。

2．加强人民政协工作是发展社会主义民主政治的必然要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。作为政治生活中发扬民主的重要形式，人民政协在组织上有着广泛的代表性，在政治上有着最大限度的包容性，能够从不同角度、不同层面，最集中和有组织地反映各个社会阶层的意见和社情民意。加强人民政协工作，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，有利于社会各界在政治生活中充分表达意见和主张，有利于扩大公民有序的政治参与，为广大人民在党的领导下依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事务提供可靠的制度保障。

3．加强人民政协工作是构建和谐社会的必然要求。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。加强人民政协工作，重视发挥人民政协在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结等方面的独特作用，有利于凝聚各方面智慧和力量，调动一切积极因素为经济社会协调发展建言献策；有利于促进统一战线各方面团结合作，保持社会长期稳定；有利于更好地兼顾各方面利益，加快和谐余杭建设，形成人民群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。

4．加强人民政协工作是加快建设“品质之城、美丽之洲”的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，构筑“3+1”现代产业体系，加快经济社会全面发展，建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”是我区当前和今后一个时期的工作大局。在国际金融危机的严重冲击下，我们面临保增长、抓转型、重民生、促稳定的艰巨任务。要实现转危为机、跨越发展，必须加强人民政协工作，充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，把各民主党派、人民团体和各族各界人士的思想和行动统一到区委的决策部署上来，最大限度地调动一切积极因素，举全区之力，集全民之智，形成推动余杭奋力崛起的强大合力。

二、不断完善政协工作机制，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能

中共中央5号文件把政协履行职能制度化、规范化、程序化建设作为重点，有针对性地提出要建立健全政协履行职能的工作机制。最近，省、市政协工作会议先后召开，并制订了关于进一步加强人民政协工作的具体意见。这为余杭政协事业发展指明了方向，我们一定要对照中央5号文件和省、市最新出台的意见精神，紧密结合余杭实际，进一步完善政协工作机制，扎实推进政协工作“三化”建设，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

1．完善政治协商工作机制。政治协商是人民政协的首要职能，是发扬社会主义民主的重要形式，是党和政府广集民智、科学决策的重要环节。这次区委研究制定的即将行文的具体意见里就政治协商工作的规范运作做了进一步的明确。要把政治协商纳入决策程序。切实把政治协商作为科学决策的必要程序和重要环节，科学合理地确定协商内容，凡余杭经济社会发展规划、重大项目建设的决策和调整、关系群众切身利益的重大举措等都要先协商后决策。明确列入政治协商内容但未经政治协商的做到不上会、不讨论、不决策。同时还要建立政治协商办文制度，凡进行过协商的重要议题，在提交决策讨论时，应附上政协的协商意见。要提高政治协商主动性。区委、区政府要增强政治意识、民主意识、协商意识，提高政治协商的主动性，把重大问题提交政协进行政治协商的要求写入各自议事规则，避免以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等情况。通过广泛深入的协商和讨论，认真听取意见、建议和批评，积极采纳和运用协商成果，使党的主张和意愿成为各民主党派、人民团体、无党派人士等社会各界的共识，提高党在全社会的凝聚力和影响力。要推进政治协商规范化。区委、区政府要进一步健全政治协商的制度，使协商活动更具规范性和可操作性，杜绝出现随意性和表面化现象。要进一步明确协商各方职责，规范政治协商程序。由区委、区政府根据年度工作重点，确定协商课题，同时要为政协提供了解情况、掌握政策的必要条件；区委、区政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政治协商活动；政治协商必须形成协商纪要并及时报送区委、区政府及有关部门；区委、区政府及有关部门要高度重视、及时研究政治协商提出的意见和建议，并抓好落实。

2．完善民主监督工作机制。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。完善政协民主监督机制，使民主监督落到实处，是社会主义民主政治建设的必然要求，也是党政机关改进作风、提高工作效能的现实需要。要优化民主监督环境。区委、区政府及各部门要把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设、密切干群关系的重要途径，自觉接受民主监督，诚恳接受来自各民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，努力营造广大政协委员、各民主党派人士敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松和谐的政治环境。要畅通民主监督渠道。积极支持人民政协以会议监督、提案监督、视察监督、政情咨询监督、反映社情民意监督等不同形式开展的民主监督活动，进一步完善知情环节、沟通环节和反馈环节。今年我区已试行开展了统一选派民主监督员工作，各有关部门在思想上要高度重视，进一步强化做好统一选派民主监督员工作的自觉性和主动性；在行动上要积极支持，进一步保障统一选派民主监督员工作的规范化和有序化，提高民主监督组织化程度。要完善权益保障机制。尊重和依法保护政协委员行使民主监督的各项权利，决不允许发生任何抵制、阻饶政协民主监督甚至打击报复的行为。

3．完善参政议政工作机制。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸，是人民政协履行职能的重要形式。重视政协参政议政工作，有利于党和政府了解民情、把握民意，使各项决策更具有民意基础，有利于推动各项方针政策的落实。要创造知情明政条件。坚持和完善重大事项通报制度，及时向政协全体会议、常委会议、主席会议和政协委员通报余杭经济社会发展的重要情况，为政协组织和广大政协委员知情明政创造条件。坚持党政部门与政协各专门委员会、民主党派、工商联的对口联系制度，认真落实政府和政协委员联系的相关规定，及时提供重要政务信息。对于人民政协开展的调查研究和建言献策活动，要大力支持，提供必要资料，给予积极配合。要注重信息反馈。区委、区政府及各部门要高度重视政协所提意见建议的处理和落实工作，制定办理规则，健全反馈制度。对政协提出的建议案，反映的社情民意信息，以及在视察中、会议上和通过政协社情民意信息形式反映的意见建议，不能只见批示而不见办理结果，也不能只有办理而没有反馈。对政协的各类调研报告，有关部门应认真研究，积极采纳有关意见建议，并给予书面反馈。

三、充分发挥人民政协独特优势，为余杭经济社会发展大局服务

人民政协只有围绕发展的大目标，立足建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。我区已经确立了“城市化工业化两轮驱动”、“工业强区”、“环境立区”、“服务业大区”、“文化名区”、“民主民生”六大战略，当务之急是构筑“3+1”现代产业体系，加快经济转型升级。区政协要发扬优良传统，发挥独特优势，自觉服从服务于全区中心工作，使政协工作与区委、区政府的决策部署相统一、相适应、相协调。

1．着力在推动余杭科学发展上作出新贡献。余杭正处于推进经济转型升级，发挥累积优势，实现弯道跨越、跨越发展的关键时期。区政协要切实把政协工作与全区中心工作紧密结合起来，更加自觉、更加主动、更加有效地服务全局工作，充分发挥政协智力优势和参谋智囊作用，紧紧围绕区委确定的“六大战略”和构筑“3+1”现代产业体系的奋斗目标，认真研究区委、区政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，就产业转型升级、加快项目推进、城乡体制改革、发展文化产业等重大课题，抓住趋势性、苗头性问题进行专题调研视察，把突破点放在对改革发展稳定深层次问题的分析研究上来，力求从全局高度研究问题，从实践角度提出对策，多建发展之言，多献崛起之策，多立务实之论，使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入区委、区政府的决策。

2．着力在团结合作共克时艰上展现新作为。历史经验证明，把绝大多数人团结在共产党周围，形成最广泛的统一战线，是我们战胜一切困难的强大力量源泉。区政协要坚持大团结大联合，协助区委、区政府做好非公经济人士、党外知识分子、海外侨胞、宗教界人士的工作，鼓舞士气，增强信心，形成共识，增进团结，齐心协力，克难攻坚，把大家的智慧力量凝聚到区委、区政府做出的各项决策部署上来，把全区不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结在党和政府的周围，努力营造把握大局谋发展、众志成城图跨越的良好氛围。

3．着力在构建和谐余杭上取得新成效。构建社会主义和谐社会是一项重大的艰巨的任务。我们正处于改革的攻坚阶段，还存在着一些影响社会和谐的矛盾和问题。政协是各界人士利益表达和民意汇集的一个平台，位置相对超脱，言路相对畅通，要坚持以人为本，更加关注民生，多做协调关系、沟通思想、释疑解惑、化解矛盾的工作，努力营造心平气顺、融洽和谐的氛围。要扩大政协工作的社会开放度，提高各界群众对政协工作的参与度，广纳群言，博采众议，掌握社会舆情，使各阶层、各界别的利益诉求在政协这个舞台上都能得到表达，各种利益冲突通过政协工作得到调和与缓解。同时，区政协要及时将广大人民群众的意愿上达区委、区政府，进入决策程序，促进决策的民主化、科学化。

四、加强和完善党对政协工作的领导，不断开创政协工作新局面

政协工作是全党工作的重要内容。我们要以全面总结回顾人民政协成立周年光辉历程为契机，进一步加强和完善党对于政协工作的领导，切实做到思想上更加重视、政治上更加关心、工作上更加支持，把政协工作纳入总体工作布局，努力提高政协整体工作水平，开创政协工作新局面。

1．加强理论学习，提高思想认识。政协理论是推动人民政协事业的强大思想武器。目前，我们有些党政干部不大了解政协的性质、地位和作用，不大了解政协工作理论政策，对政协工作的重要性认识不足，这种状况我们一定要加以改变。我们要积极组织并大力推动政协理论的学习、研究、宣传和教育工作。党委理论中心组要带头学习；组织部门要将人民政协统战理论纳入党政干部考试考查内容；宣传部门要把人民政协统战理论列入宣传工作整体计划；市委党校余杭分校要把人民政协统战理论列入党政干部的培训和教学计划，保证必要的教学课时。

2．健全检查考核机制，营造民主氛围。要坚持和完善各项政协工作制度，建立健全检查制度，把是否落实有关加强人民政协工作的重要方针、政策，是否重视和支持政协工作作为督查内容。要完善考核办法，将重大事项主动提交政协政治协商、接受民主监督、支持参政议政等工作列入区委、区政府及有关部门的年度工作考核项目，并作为党政部门主要领导和联系政协工作领导干部述职、述廉的重要内容，区纪委、区委组织部和区考评办要研究制定具体考核办法，并抓好落实。

3．创造良好条件，提供有力保障。积极支持政协工作向基层延伸，在组团机构建立政协工作委员会，并安排区级领导联系政协工作。认真落实市委有关文件精神，进一步加强政协机关内部建设，加大政协机关干部的选拔、交流和任用力度。同时，区委、区政府要积极为区政协履行职能和开展工作创造必要条件，切实保障政协的经常性经费和其他必要的工作经费，确保政协委员活动经费到位，并充分利用现有资源，为各界人士开展团结联谊活动提供必要场所。政协委员所在单位要积极支持其参加政协活动，确保其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。

同志们，做好新形势下的人民政协工作，意义深远，任务重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心、群策群力，勇于创新、扎实工作，不断开创我区政协工作新局面，为加快建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”而努力奋斗！

第2篇 政协工作大会领导讲话稿范文

政协工作大会领导讲话稿范文

县委召开这次全县政协工作会议，专题研究部署新时期、新形势下加强和改进人民政协工作，充分体现了县委对政协工作的高度重视。这对进一步开创政协工作新局面，更加充分地发挥人民政协的重要作用，推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才，书记作了重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了加强人民政协工作的重大意义，提出了做好政协工作的总体要求。等会，主席还将全面总结回顾全县政协工作开展情况，并就今后一段时期加强政协工作提出具体意见，大家一定要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我结合政府工作，讲三点意见。

一、各级政协积极履行职能，为促进全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献

长期以来，我县各级政协非常关心、支持政府工作。在县委的坚强领导下，紧紧围绕发展和稳定大局，突出民主、团结两大主题，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，深入调查研究，积极建言献策，主动参政议政，加强民主监督，在知民意、聚民心、集民智等方面开展了大量卓有成效的工作，有力促进了各项重大决策部署的贯彻落实，为我县经济社会发展作出了重要贡献，促进了我县经济平稳较快增长。主要有这么三个方面的特点：

一是充分发挥智力密集优势，始终紧扣经济建设这一中心积极参政议政。县政协始终坚持服务服从经济建设这个中心，组织政协委员深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，建有据之言、献务实之策，提出了一系列实事求是、富有见地的意见、建议。据统计，县政协七届一次会议以来，所提有关经济建设方面的提案249件，占提案总数的56.3%。一些重点提案，如“关于探索产业转移途径，拉动新邵经济发展的建议”、“关于打造我县‘江水周末’旅游品牌的建议”、“关于实施‘品牌立县’的建议”、“关于加快龙山旅游资源开发的建议”、“关于加快发展农村集体经济的建议”等，这些提案深入分析了我县经济发展的阶段性特征，提出了针对性比较强的对策措施，具有重要的参考价值。“关于解决中小企业贷款难的问题”等提案，为我县创新体制机制、破解资金瓶颈，提出了建设性思路。今年又围绕全县经济发展中一些带有全局性的重大问题，深入开展调研，形成了《关于我县绿色产业发展现状及对策报告》、《关于我县环保工作开展情况的视察报告》等调研报告，对我县发展绿色产业、加强环境保护、促进可持续发展提出了有深度、有价值的意见和建议。同时，在每年的“两会”期间，县政协认真组织政协委员对政府工作报告进行协商讨论，提出了许多极具建设性的意见，为助推政府科学决策、改进政府工作发挥了不可替代的作用。人民政协人才荟萃、智力密集的优势得到充分发挥，是加快新邵发展名符其实的“智囊团”、“人才库”。

二是充分发挥联系广泛优势，始终紧扣改善民生这一根本反映社情民意。县政协坚持以人为本、民生优先，组织政协委员着重对教育医疗、文化卫生、社会保障等关系民生的工作领域进行专题调研，在调研中了解民情，体察民生，反映民意，了解各阶层、各群体的愿望和诉求，多领域、多形式、多渠道地向政府和政府部门反映情况，为切实解决好相关问题提供了依据。如教育方面，提出了“关于基础教育与职业教育均衡发展的建议”、“关于我县高中学校债负情况的调研报告”等，对加强义务教育经费保障、促进教育工作全面发展进行了深入探讨。卫生事业方面，“关于加强我县餐饮业卫生监管”、“关于调整农合补助标准的建议”、“关于治理出生人口性别比例失调的建议”等，在加强卫生体系建设，新型农村合作医疗管理，出生人口性别比适度、优生优育等方面提出了对策思路;城市建设方面，“关于调整县城公交线路的建议”、“关于加强镇乡规划编制和管理的建议”等，被政府有关部门及时采纳;此外“关于加快小水电农网改造的建议”、“加强森林防火、促进林业发展的建议”、“关于加强基本农田保护的建议”、“关于加强车辆牌照督查、加大交通安全教育培训、提高全民交通素质的建议”、“开通大坪到白水洞直达班车”、“关于拆除资江大桥广告灯箱的建议”等提案和建议，及时反映了各界群众的意愿和呼声。所有这些建议和意见，关乎人民群众的切身利益，对于政府了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，对于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，消除影响团结和稳定的因素，维护社会持续稳定发挥了积极作用，做出了积极贡献。

三是充分发挥民主监督优势，始终紧扣行政效能这一重点促进政府职能转变。县政协通过召开全会、常委会和主席会以及组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、意见建议等多种形式，不断充实了政治协商和民主监督的内容、丰富政治协商和民主监督的形式。各级政协委员通过参与对政府领导班子贯彻落实科学发展观情况的民主评议，通过参加专题考察，以及建筑工程项目、农村中小学收费、减轻农民负担、优化经济环境等专项检查，促进了各级政府和政府部门的作风改进和职能转变。各级政协委员还通过担任相关县直部门的特约监督员、参加各种形式的视察活动等，对政府依法行政、提高效能起到了重要的推动作用。

正是在各级政协和广大政协委员们的关心支持和积极参与下，全县政府工作才能克服各种不利影响，迎难而上，攻坚克难，较为圆满地完成了各项工作任务;正是由于各级政协和广大政协委员们的大力支持和积极参与，这几年我县才能取得经济社会加快发展，各项事业全面进步，社会大局持续稳定，民生民利明显改善的良好成绩。在此，我谨代表县人民政府向给予我们大力支持的各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、各级政府要大力支持政协工作，全面加强与政协的互动合作

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。多年来的实践充分证明，这一制度显示了巨大的优越性，坚持和完善这一制度，符合全国各族人民的根本利益，体现了社会主义民主政治的本质要求。我县的经济社会发展实践充分证明，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将政治协商纳入政府决策程序，有利于充分吸纳各方面的意见，充分调动社会各界的积极性，促进政府决策的科学化、民主化。政府主动接受人民政协的民主监督，是倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道，有利于更好地集中全县各方面的智慧，解决经济社会发展的热点、难点问题，不断提高施政能力。各级政府及政府各部门要认真按照上级要求和县委的统一部署，加强参政议政平台建设，自觉接受政协民主监督，进一步加大对政协工作的支持，更好地发挥各级政协在经济社会发展中的重要作用。

一要主动做好政治协商，推进政府重大决策民主科学化进程。把政府的重要决策事前提交人民政协协商，将政治协商纳入政府决策程序，既是政治协商的重要原则，也是新时期做好政府工作的客观要求。必须进一步强化主动协商的意识，坚决纠正以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等错误做法。通过进一步完善政府议事规则，规范协商内容和协商程序，丰富协商形式，健全协商制度，真正把政治协商作为提高政府科学决策、民主决策、规范决策水平的重要途径。要严格执行“三在前、三在先”制度，切实做到政府贯彻党和国家大政方针的重要决策、重要部署、重要措施，决定涉及全县政治、经济、文化和社会生活的重大问题要在政协进行民主协商，要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划、对重要人事安排和关系人民群众切实利益的重大问题要先协商后决定，在制定重要地方政策时要先协商后提请审议。政协召集重要会议，政府领导及相关部门负责同志要积极参加，通报情况、接受质询、听取意见，并及时做好督办落实工作，不断增强政治协商的实效。

二要积极支持参政议政，畅通政府广纳群言集中民智的渠道。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要建立健全政府与政协联席会议制度，坚持政府常务会议、全体会议和其他重要会议邀请政协领导或有关专门委员会负责人列席，在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每年要向政协常委会议通报全县经济社会发展情况，不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。政府组织的重要调研活动、政府部门的专业会议和重大项目的咨询论证，要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。要积极支持政协组织开展调研、视察考察活动，认真研究采纳调研成果，促进调研成果及时转化。对政协委员反映的社情民意要高度重视，认真处理，特别是对关系全局、关系群众生计的大事要专人处理，抓好落实。

三要自觉接受民主监督，健全完善行政权力运行的监督机制。要切实增强自觉接受政协监督的意识，继续把自觉接受政协监督作为广泛了解社会各界意见和呼声的重要途径，作为改进工作、转变作风的重要动力。对于政协对政府政务活动、行政行为以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督，要热忱欢迎、真诚接受，对提出的批评意见要正确对待，认真整改，及时反馈。要坚持和完善行之有效的民主监督形式和监督机制，重点在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全有关制度，积极支持政协拓宽民主监督渠道，支持政协通过例会、提案、调研视察、反映社情民意等多种形式加强对政府工作的监督。要全面推进政务公开，健全特约监督员、民主评议等工作制度，完善落实政协民主监督交办事项责任制度。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。

四要切实抓好提案办理，充分尊重政协和社会各界的民主权力。近年来，县政府突出“交办、承办、催办、审查、答复”等环节，健全机制、落实责任，加强政协委员提案办理工作，政协委员对这项工作的满意度不断提高。但是，少数承办单位对办理工作重视不够，一些提案办理质量不高，答复过于原则、简单、内容空泛等问题仍然存在，影响了办理工作的成效。政府各部门一定要高度重视提案办理工作，按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，认真落实政协提案办理工作责任制、督办制、通报制、回访制、现场办理制等一系列制度，完善“三见面、两结合”的办理工作新机制，严格办理程序，落实办理责任，加强督办检查，提高办理质量，对具体办理建议案、提案和领导批示的情况要及时向政协办公室及专门委员会反馈，确保事事有着落，件件有回音。

五要大力支持政协履职，努力为政协开展工作创造良好条件。大力支持人民政协加强自身建设，为政协履行职能创造良好条件，是政府及各组成部门的重要职责。近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市有关文件精神，想方设法支持政协机关改善工作、生活条件，有力地确保了政协机关的正常运转和各项工作的顺利开展。今后，县政府将进一步加大支持力度，保证政协正常工作经费和重要活动经费，积极帮助改善办公条件，切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动，在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难。新闻媒体要切实加大对政协工作的宣传报道力度，在全县形成尊重、支持政协和政协委员开展工作的良好氛围。

三、以政协为纽带凝聚各方力量，为加快后发赶超、实现富民强县做出新贡献

当前，我县正处在推进科学发展、加快后发赶超的关键阶段，既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。今年是全面完成“”规划的最后一年，政府各项工作任务十分繁重，希望各级政协组织肩负时代重托，发扬优良传统，一如既往给予政府工作更多的支持和监督，团结各界和各方面人士，协助政府做好工作，为确保完成和超额完成全年目标任务，为加快新邵后发赶超、实现富民强县作出新的贡献。一要多献发展之策。促进发展始终是人民政协履行职能的第一要务。各级政协和全体政协委员要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点，切实把思想统一到发展上，把力量凝聚到发展上，把才智奉献到发展上。要按照科学发展观的要求，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕推进“两重点三主要”目标任务和县委、县政府的中心工作，加强对改革发展稳定中深层次问题的研究，加强对人民群众关注的热点难点问题的思考。重点要围绕加快新型工业化进程、财源建设、城镇建设、新农村建设、旅游业发展、生态文明建设、社会稳定等课题，深入调查研究，汇聚真知灼见，提出有价值、有份量、有创意的意见建议，为党委、政府科学决策提供参考依据。二要广汇团结之力。人民政协具有广泛的代表性和包容性，是大团结、大联合的象征。要扩大团结面，增强包容性，不断加强同工商联、人民团体和社会各界人士的联系，共同营造政通人和、同舟共济的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作，引导一切发展要素的活力竞相迸发，一切创造财富的源泉充分涌流，一切和谐稳定的因素广泛集聚。要多做联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把社会各界、各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到加快新邵发展上来。三要共筑和谐之基。建设和谐社会，政协担负着重要责任。各级政协组织要准确把握为构建和谐社会服务的着力点，在党委政府联系群众的工作中充分发挥桥梁和纽带作用。广大政协委员要多关心事关稳定大局的热点、焦点问题，积极做好信息反馈、矛盾排查工作，当好社会“预警员”;主动做好宣传鼓励、解疑释惑工作，当好政策“宣传员”;深入做好化解矛盾、稳定人心工作，当好人民“调解员”，切实为全县的改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履职之能。各级政协组织和广大政协委员要进一步解放思想，以改革创新精神加强自身建设，着力加强委员队伍、机关队伍和领导班子建设，着力提升思想观念、视野境界和工作效能，进一步提高各级政协组织的整体工作水平和广大政协委员的履职水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

同志们，人民政府与人民政协目标一致、使命相同。我相信，通过这次会议，一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围，一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。让我们在中共新邵县委的坚强领导下，高举“团结、民主”的大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，共谋发展，把人民政协事业不断推向前进，为推进新邵经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功。

第3篇 学校2022年安全工作大会领导讲话稿

承蒙（校讯通）网络公司的总经理xx先生的抬爱和邀请，勉为其难的来到这里，站在这里。我有些忐忑不安，也深感诚惶诚恐。说实话，我觉得自己有些底气不足，也有点自不量力。

宽容和包容能让****燃烧

为什么我会有这样的感觉呢？

我反复地扪心自问。最终我找到了原因。

因为这是我从部队转业到市教育局工作7年来，第一次受人之托。有一种“恐托付不效，以伤先帝之明”的意味和无奈。曾经的军旅生活中，我有过6年的时间站在讲台上，给我的士兵讲课。讲什么？讲人生与理想，讲信念和信仰，讲目标与价值。我也曾经豪情满怀地对我的士兵说：我没有能力和本事在你们离开部队的时候，让你们带走更多的物质上的东西；但我会用对你们的爱和我应该承担的责任，让你们带走更多的成绩和进步，更加坚定的人生方向，更好的安身立命的本领。所以，那时候我每每是挖空心思、搜肠刮肚地尽最大努力上好每一节政治教育课，做好每一个有问题的战士的思想工作。我想说的是，我的付出让我的士兵成就了我。所以我时常怀念那段流金般的青春岁月和镌刻在心灵深处的促膝谈心的场面，时常怀念那些合作共事的战友和我曾经带过的情同手足、亲如兄弟的每一个士兵。

那时候，我可以很从容、很自信地走上讲台，我会在我的士兵面前表现的浑洒自如，侃侃而谈。我和我的士兵没有了心灵的距离。我们可以在一起谈天说地，谈男人和女人；也谈人生理想、喜乐得失。现在想起来，那些男战士可以在我面前嬉笑怒骂皆成了故事，那些女兵们可以在我面前像小妹妹一样撒娇绘就了绵长的记忆。我始终认为：党组织把一个连队、一个营交到我的手上，不仅是一种信任，更多是责任啊！而要履行好这份责任，唯有爱和责任才是最具有伟大力量的。这种力量的最终体现是什么呢？是希望。希望就像梦想一样令人奋发有为，****荡漾。

孔子说：“己所不欲，勿施于人”。还说：“推己及人”。我想，我要得到士兵的拥护和爱戴，首先要设身处地的关爱他们、帮助他们。用老百姓的话说：“这叫两好搁一好”。没有这一点，任凭你说的天花乱坠，唾沫横飞，也只能像美丽的肥皂泡那样昙花一现。心得体会这就是我曾经工作之中的一点感悟。

可是今天不同了。

站在这里，站在大家面前，我感到有一种无形的压力，也有些心虚。大家都是教育学专业的才子佳人，都是在学校一线工作的行家里手；而我呢？我是一个半路杀出的“程咬金”，只是在市教育行政管理部门工作了几年，算是一种新的学习和锻炼吧。这就是我与大家的差距，而我自己还没有“程咬金”的能耐。因此，在各位老师面前，我是一个小学生。是学生在老师面前就不能坐着，只能站着，这就是尊重老师、尊敬老师的根本之所在，也是我对“尊师重道”的认识和把握。

这就是我感到心虚和不安的第一个原因。

事实上，我们xx市教育局历届党委和机关都十分重视学校安全管理工作，才有了今天这样一个安全稳定的大好形势，为我市教育事业又好又快的发展、科学内涵的发展、安全和谐的发展夯实了坚实的基础。我们古交市也是一样。今天的培训就是最好的证明。尤其是近几年来，全市各级教育行政部门都把学校安全管理工作摆在了更加突出的位置，宏观管理和细节管理，宏观指导和过程控制得到明显加强。就各级各类学校而言，各种学校安全管理工作制度措施进一步完善，学校安全管理工作目标责任体系建设趋于规范化，工作总结管理队伍建设的整体水平和素质能力大幅度跃升。值得一提的是，政府加大了对教育的投入，“百校兴学”工程和“校安工程”的顺利实施，大力推进，已经从基本设施、基础建设上为我们做好学校安全管理工作打造了坚固可靠的屏障；过各级政府为全市60余万名中小学生购买校园意外伤害险，大大降低了学校管理的风险。所以，我不知道该给老师们交流些什么了，内心顿感一片空白。仔细想想，曾经5年的机关工作中，从市教育局发出的涉及学校安全管理工作的指示、意见、办法、措施、制度等等文件，都是出自我的手中。这些指示、意见、办法、措施、制度是否符合我们学校的工作实际，最好的评价，最有说服力的就是大家在学校安全管理工作的实践。所谓“实践出真知”就是这个道理。我想，这些指示、意见、办法、措施、制度也一定有不完善、不适用、不恰当的地方，需要大家从实际出发，在工作实践中进一步地修正和完善，补充和删减。尽管我现在离开安全管理工作的岗位，但我时刻关注着，所以，现在同样每到一个学校，看到问题就会提个醒。我觉得自己已经落下毛病了。我不是“狗拿耗子多管闲事”，也不是想把“手伸得太长”。我认为我们教育系统的每一个人，无论在机关工作，还是在学校；无论是老师还是学生都应该有这种责任意识。这就是我对“敬畏生命”的理解。个人简历不至于发生安全责任事故，再去追究责任，懊悔不迭，捶胸顿足。

办好人民满意的教育、办一流的省会教育不是简单空洞的口号；立德树人，让每一个孩子都成才也不是撩人心炫的华丽辞藻。它们是什么？它们是梦想。如果我们连梦都不愿意做了，连想都不敢想了，还谈得上“教书育人”吗？那么，这些又说明了什么？既说明了是梦想，也表述了奋斗的目标。目标又是什么呢?目标就是我们要执着前行的路标。目标就在路的前方站立着，关键是看我们有没有“任它一路坎坷”的自信。这也是我对“道路自信”的理解和认识。唯有如此，我们才能通往胜利的彼岸。

“不经风雨怎么见彩虹”这句话说的好。我觉得我们每一个教育人都要敢于拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气和信心，都要抱守坚定“不怕风雨雷电，杀伐必胜”的理想和信念，奋力走在属于我们自己的路上。

“热爱是成功的钥匙”。办好一流省会教育，是我们对省城400人民的庄严承诺，这就是我们的“梦想”，大家共同拥有的“梦想”。这难道不需要我们具有“爱心和责任”吗？所以，我说，我们只有热爱我们所从事的事业，才能汇聚伟大的力量，才会找到打开那扇成功之门的钥匙。

亲爱的各位老师，今天，我不想就学校安全管理工作去给你们交流怎样做好学校安全管理工作，也不谈事故发生后的应急处置的问题，因为当前围绕学校安全工作的法律法规，理论书籍，指示意见，办法措施，方法途径，经典案例，经验做法，宣传图片等等一道道“文化大餐”“精神大餐”，紧扣着时代发展的脉搏，可以说是丰富多彩，琳琅满目。我说的再好，超越不了法律法规的条文；我即便是能够舌灿莲花，也没有专家学者的理论厚度和知识素养；更没有大家在一线工作的丰富的实践经验，所以，我作为学生站在你们的面前焉能不虚啊！

这是第二点原因。

当前，建立现代学校制度的理念已经成为一种共识。要建立现代学校制度，实现教育现代化，就必须要有现代化的理念、现代化的管理、现代化的制度和现代化的队伍。我觉得还应该加上现代化的人文精神。这五个方面是不可分割统一于教育现代化之中的。而学校安全管理工作就是建立现代学校制度的基石。没有了学校安全管理工作目标的实现，一切都无从谈起。更不用说建立现代学校制度了。所谓“基础不牢、地动山摇”就是这个意思。

话又说回来，没有现代化的理念，也就没有现代化的思想，行动自然就会不合时宜，所谓“思想是行为的先导”就是这个道理。没有现代化的制度，就不会有现代化的管理；要立足现代化的制度，实现现代化的管理，必须要有现代化的队伍。没有了现代化的队伍，任何现代的理念、制度、管理，只能是“纸上谈兵”“画饼充饥”而已。所谓“政治路线确定之后，干部就是决定性因素。”就闪烁着这样深刻的思想光芒。而思想是有力量的。这种力量则源于我们对事业的敬畏，对岗位的敬畏，对职责的敬畏，对生命的敬畏，对我们服务对象——学生的爱，这就是大家要在实现办好一流省会教育的“教育梦”伟大而又丰富的实践中，在“让每一孩子都成才”的伟大誓言和行动中，范文内容地图所要拥有的人文精神和人文情怀。我觉得这种人文精神和人文情怀就可以用“爱心和责任”来概括。我们伟大的人民军队有着区别于世界上任何军队的而独树一帜的“军魂”，那么，我认为“爱心和责任”就是我们教育人的“教育魂”。这个“教育魂”才是我们破解教育发展难题，打破教育发展瓶颈，克服教育发展阻扰，冲破教育发展困境，建立现代学校制度的第一要务和应有之义。也是我们教育人的“王道”。苏霍姆林斯基说：“没有爱就没有教育”。我觉得他讲的并不完整，应该在“爱”的后面加上“责任”二字。我始终认为“爱心和责任”就像人的两条腿，缺少了不行，一长一短还不行，它无法支撑和保证一个人的身体平衡。我们试想，没有一个家长不爱自己孩子的，但全国却有二千多万个失足的家庭，为什么？我认为原因就是千千万万个家庭和家长都在重复忘却了自己应该承担的真正的责任。我们还可以试想，任何一所学校发生了安全责任事故，都害怕上级的责罚，都不愿意被媒体追踪曝光，但有多少人坐下来想想自己在工作中真正负责任了没有。

“两眼一睁，忙到熄灯。”是对我们学校管理工作，尤其是负责学校安全管理工作的领导的真实写照，但是在事故面前，面对一个又一个鲜活生命的凋零，我们能否冷静思虑我们为什么而忙，酷猫写作范文网我们又忙了些什么呢？人文精神和人文情怀又体现在什么地方呢？面对媒体、面对领导、面对家长、面对学生、面对自己，我们敢不敢说：我所做的工作和努力对得起自己的良心。这就是我在建立现代学校制度的过程中，对人文精神和人文情怀的理解和认识。同时，我不知道是否题解了我想表达的东西。

这就是我面对众多的老师们感到心虚的原因之三。

但是，各位领导和老师，给予了我极大的宽容和包容，让我非常感动，也让我燃烧着自己的情感。

育人育心才是立德树人的根本

“既来之，则安之。”我在尊重各位领导和老师对我宽容、包容、理解的同时，我就把学校安全管理工作建立现代学校制度中的“基石”问题，就一些粗浅想法和认识向大家进行简单地报告。不妥之处，请大家提出批评性意见。

学校安全管理工作只是学校管理工作的一部分，或者说一个方面。但是它牵一发而动全身，在学校教育教学的整体工作中具有基础性的地位。2005年11月14日，山西沁源县发生的重特大交通安全事故，夺走了23名孩子光鲜的生命。******总理在事故报告的批示中写到：“生命不保，何谈教育。”振聋发聩，发人深省啊！如果我们对上上下下围绕学校安全管理工作的重视程度做一个确切的划分的话，沁源事件的前后，就是一个分水岭、一个临界线。我想大家应该有这样清晰的记忆的。之后，各种涉及安全工作的文件中开始出现了“没有安全，何谈发展”这句话。当然，这句话我也曾经多次引用过。2006年12月6日山西蒲县发生的一氧化氮中毒事件，范文写作又让6个新鲜的生命走完了不应该走完的悲惨路程，也为学校安全管理工作在重视程度上添了不应该添的“一把火”。随之全国刮起了安全事故追究责任的“风暴”。时至今日，风力依然强劲。一时间，人们谈事故色变，说安全摇头，大有人人“敬而远之”的味道。就在我们这个地方，2009年也发生了学生上课期间私自外出溺水身亡的安全责任事故。全系统通报批评的文件也是我以悲天悯人之心起草的。

目前，我们处在社会转型期，各种社会矛盾凸显，各种不安全不稳定因素交织，利益分配不公的积怨，收入差距拉大的不平衡心理等诸多因素，社会弱势群体就有可能成为矛盾暴发的集合点，也使校园安全管理工作的难度日益加大。近几年全国发生的多期校园暴力事件就是例证。我们的校园警务室、校园视频监控系统就是在这样的背景下，配置到各级各类学校，包括农村学校教学点，以及按照在校学生的千分之三或千分之五的比例聘用了专职保安。学校安全管理工作一下子提到了前所未有的重视高度、重视程度，这是为什么呢？

当前，关注生命，以人为本是党和政府的执政理念，对生命的尊重、对生命的敬畏成为了新的社会发展时期，社会各个层面关注的焦点。眼下，改革已经进入了深水区，尤其经济领域的改革尤为突出。不改革我们就不能发展，不改革我们就没有出路，但是改革就要出动一部分人的既得利益，因此持久保持社会的和谐安全稳定，才是我们致力于改革与发展的首要条件和必要条件。这也是改革、发展、稳定三者之间的逻辑关系和辩证关系。在继续深化改革、促进社会建设与繁荣的进程中，热门思想汇报新情况、新问题、新矛盾也将会不以人的意志为转移地呈现出来，也势必会波及到我们的教育领域和学校教育。因为教育是为社会发展服务的，因为学校是社会的一部分。所以我说，在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的历史进程中，建立现代学校制度就从理论层面、认识层面走上了向前迈进的发展阶段，同样需要和谐安全的外部环境和内部环境。学校安全管理工作的基石作用会在建立现代学校制度的过程中越来越重要，越来越明显。2022年省委省政府把学校安全工作列入安全生产的重点，就是最好说明。站在新的历史起点，面对浩浩荡荡的发展大势，安全责任事故的追究责任的力度和宽度，只会加强不会减弱。我想大家应该有一个比较清醒的认识。安全责任成了负责安全生产和安全管理工作的各级领导头上的一把“达摩斯”利剑，而提心吊胆，如坐针毡。我想，在座的各位分管学校安全管理工作的校长，一定会有深刻的心灵体验的。尤其是那些既有食堂又有住校生的校长们，忙碌了一天，晚上回到家里，您最害怕的是什么呢？不是一天的紧张、一天的疲惫，而是紧张疲惫还没有来得及舒缓又接到学校有关人员打来的电话。那时候，清脆的电话铃声变得是那样的刺耳，令你毛骨悚然，汗湿脊背。直到目前，依然仍是这个状态。我想说的是，这种状态还要持续多久。恐怕我们大家谁也给不出一个明确的时间表。

2008年4月全市教育工作会议上，我们xx启动了举全市之力的“市长建校、校长办学”的“百校兴学”工程，可是5.12四川汶川大地震受破坏最严重的是学校，灾难面前，世人为之震颤。唯有那个“最牛”的校长用“爱心和责任”编织的坚固墙体，保护了、留住了他的学生灿烂的生命。我们的市委、市政府以对生命高度负责的精神，把改造和加固危旧校舍纳入到了“百校兴学”工程之中，全市范围内消灭危旧校舍的战役就此拉开了胜利的帷幕。2009年，全国范围内的“校安工程”顺利启动，标志着把“学校建设成为最安全最放心的场所”，如同春风化雨般铺洒在神州大地。这就是我们的党、我们的政府集中力量办大事的优良传统的美好传承，这也是社会主义优越性的集中体现，这更是贯彻落实“以人为本”的科学发展观最壮观最直接的展示。几年的时间过去了，我们的校园变美了，办学条件变好了，基础建设变硬了，学校安全管理工作有了一道牢不可破的安全屏障。这一切都为我们实现办好一流省会的“教育梦”提供了有力的保障。我们每一个教育人对党和政府都应该有这样的一颗“感恩”的心，并把它作为“活”的教育情景、教育资源、教育活动，传递给我们的孩子们。这才是真正的生活教育、生命教育、安全教育。这既是“活”的教育，也是更好的德育教育。我们千万不要把德育教育与安全教育分隔开来。安全教育就是德育教育的一个内容。二者是普遍与特殊、一般与个别的哲学关系，是融为一体的。它既是我们学校管理教育中的人文情怀，也是符合建立现代学校制度理念的。

从我了解和掌握的情况看，一些学校的德育教育与安全教育是割裂开来进行的，教育实践活动并没有体现出“活”和“实”，看似轰轰烈烈，蔚为壮观，只不过是为了完成任务而教育而已。我们对塑造孩子们心灵的教育实践在固有化、在格式化、在程式化、在自我化，一切有利于孩子们身心健康的教育实践，一切有利于孩子们人格养成的教育活动，都在“为了学生的安全”的美丽外衣下被掩盖了、掩饰了、掩埋了。所有的教育教学活动都在“追究责任”面前，再也没有了一丁点的“冒险”的勇气和精神了。煞有些“公说公有理，婆说婆有理”的味道。真正的教育效果又是什么样子呢？不需要进行什么抽样调查，站在学校门口，看看放学后学生们的表现就会一目了然。

我是每天步行上下班的，从漪汾街到市政府，一路走来就有5所重点中小学。我每天看到的在滚滚车流中不顾一切穿行的很多是学生，在公交车上大声喧哗的多是学生，随地吐痰、乱扔纸屑的多是学生，搂搂抱抱、无所顾忌，不知“脸红”为何物的还是穿着校服的男女学生。我曾经就这个问题在机关与同事交流，同事摇摇头说：公交车上学生不与老年人抢座位就不错了。我不知道大家对2005年杭州公交车事件还有没有记忆。

我与各位领导和老师交流这些的目的主要是想说，要想让我们的孩子们行为上安全，首先是思想上的安全。没有了思想上的安全，谈得上有行为上的安全吗？对于我们负责学校安全管理工作的人员来说，既有育人的任务，也有育己的责任，你有了思想上的安全，就解决好了“为什么”要抓好学校安全管理工作的认识问题；对于我们的服务对象——学生来说，他们就学了会保护自己、关爱他人的本领。否则，就安全管理谈安全管理，就安全教育谈安全教育，我觉得就是正确的废话而苍白无力，是不能“内化于心，外化于行”的。

所以，育人就要育心，才是让每个孩子都成才的根本保证，才是最重要的立德树人。一个能够真正育人育心的校长、老师，他一定是学生生命中的“贵人”。

在各位老师面前谈这些，我似乎觉得自己在“班门弄斧”了。但是我又想，不到“班门”，又怎么“弄斧”呢？换句话说，要想“弄斧”就要到“班门”。我有点大言不惭了。

要敢于扔掉手电找面镜子

面对经济迅猛发展和科技日新月异的滚滚浪潮，当下的社会大环境对我们做好学生们的教育管理工作有着诸多不利的因素和影响。这些影响往往会使学校教育的实际效果与学生们亲眼所见相抵消。有人用1+1=0来形容。我觉得既生动形象，又贴近实际。就现在来说，天气炎热是事实，可是你到大街上能够看到如下的情境：10个男人有9个穿着袜子，10个女人有9个却不穿；穿着整齐的多是男人，越穿越少的多是女人。这与我们从小的经历整个一个颠倒。东方女性的美应该是优雅大方，穿着得体，仪态万方的。可是我们都学了西方的什么呢？学了个“四不像”，还沾沾自喜。不同的民族文化、不同的生活方式，不同的生活习惯，应该有属于我们自己的服饰文化。恰恰这些当下的人们已经麻木不仁，习以为常了。但是，它给了孩子们带来了什么样的直观感觉呢？“闯红灯”横穿马路的“中国式”，执法机关的人员驾车逆道而行，这些又让孩子们想到了什么？更为可怕是在我们的教育教学实践中，批评越来越少了。教育真的不再需要批评？为什么批评会越来越少？我们的孩子们从小就生活在“抱着走”“捧着走”的环境里，如同温室里的花朵，是经不起任何挫折的。等等。

世界是成年人和孩子们共同拥有的世界，但是成年人却是世界的主宰啊！

可惜的是****世界并没有给孩子们一个良好的氛围和环境。从家庭讲，多数家长把孩子的培养教育的责任推给了学校，出了问题，纠缠不休，没有多少人去反思自己的问题。他们并没有给孩子做好榜样。2010年7月，我到小店区处理一起因为中考现场发生的问题，学生家长与小店区招办的纠纷。原因就是在文综考试的时候，考生座在靠近窗户的位置，因窗户上的墙皮突然脱落到窗台上，之后碎末溅到了考生头上。但凡有一点室内装潢常识的人都知道，这对考生的身体并没有影响。唯一就是影响了考生的稍微的答题时间。这从监控录像看的清清楚楚。但是家长不依不饶，在机关大吵大闹，站在一旁的孩子对父母的行为却又是满脸的不高兴。再从舆论上说，一些记者并不是从尊重客观事实出发，而是用那些让人浮想联翩的字眼，让人揪心的词汇，让人们睁大眼球把问题的焦点指向了学校和教育。我觉得一些记者的行为说明他根本就不懂得什么是教育，更谈不上明白教育的规律是什么。学生是弱势群体，学校成了弱势群体，教育也就变成弱势群体了。就在上个月的12号，我在陪同接待香港新界学生访问团的时候，负责人陈女士告诉我，在香港从电视上看到最多的就是对教育的负面报道。凡此等等。这个现实的环境要想在短时间内有一个彻底的改变和改观，实在是天方夜谭的事情。这就是当前我们学校教育所处的社会环境和外部环境。

其实，围绕学校和学生管理教育的理论文献，经典书籍、各类文章等等可谓是铺天盖地，但是真正围绕成年人思想教育的东西和形式并不多见。即便是有，成年或许也不愿去翻翻书，参与活动的热情并不高涨。为什么？小平同志曾经说：“我们改革开放，最大的失误是教育。”他所说的教育，不仅有学校教育的问题，更多的是指向社会教育，尤其是成年人教育的。根本的原因就是我们的社会教育严重滞后经济发展。换言之，伴随着改革开放，经济的发展突飞猛进，一路高歌，让人们来不及去净化自己的思想与灵魂，而是仓促上阵，一下子扎进了利益的旋窝中。利益成立人们追逐的目标，甚至可以说是唯一的目标。

李克强总理说：“触动人的利益，比触动人的灵魂都难。”就是对当下的社会中人心浮动和社会浮躁最好的描画。在利益的驱使下，人们重视了劳动技能的提高，忽视了道德品行的再造。在名利的诱惑中，在盲目攀比里，人们的价值取向变得扭曲了。人们迷失了方向，也迷失了自己，灵魂抛弃了静谧的港湾。所以都会说“很累”“压力很大”的。但是又有多少人能够平心静气去想想这是为什么呢？中华民族是一个有反思能力的伟大民族，但我觉当下的许许多多的人已经丧失了自我反思的能力了，或者说淡化了反思能力了。

所以，我们对社会环境给学校教育和学校本身带来的不利因素，一味地抱怨指责有用吗？一味地牢**怪话有用吗？如若不然，你除了糟蹋自己的身心情绪之外，你什么也得不到。怎么办？那只有千方百计地在属于自己的平台上寻找最大的快乐。而这种快乐就来自于我们对事业、对学校、对学生、对社会的爱心和责任。守住了心灵的宁静，找到了这份快乐，就是我们教育人的幸福。但问题是，我们的一些学校在实施学校安全管理工作的过程中，是抱着侥幸心理的。一些学校的管理制度要么是从网上下载，要么是对照上级的文件照猫画虎，看不出与学校工作实际的结合；上级的工作方案、应急措施被改头换面，照抄照搬，没有一点自己的东西，可操作性和实用性体现在哪里呢？有的学校的安全管理制度是一劳永逸的，单页存放的没有日期，装订成册的永远不变。孰不知，法律法规还要依据社会进步发展的需要和实际情况的变化进行修订完善的。面对新情况、新问题、新矛盾，我们一些学校安全管理的制度建设，没有一点与时俱进的精神和品格。还比如，近年来我们办学条件得到的彻底改变，类似设施的陈旧、设备的老化、危险校舍等等不再是什么问题了，学校安全管理工作的重点集中于软件建设和精细管理，这同样是教育内涵发展的内在要求。恰恰相反，在近几年的安全检查中，诸如安全管理《日志》，食品留样、购物索证、安全隐患的排查整改、安全台帐的登记等等，本不该成为问题的，却成了学校安全管理过程中的“顽疾”。真是屡查屡存，屡纠屡在。这让我想起来我在上小学的时候，老师批评不听话的同学说的一句话，“你怎么屡教不改呢！”我们一些学校的作为就是这样。再比如，学校迎接上级检查汇报工作第一点就是领导重视。可是2022年11月我带队到清徐县验收某学校的市级平安校园，这个学校的汇报材料是网上原文下载的。校长汇报到最后自己都念不下去了，因为汇报材料里几处人家学校的名称，表情十分复杂，场面也尤为尴尬。造假都造的离谱了。炮制这份汇报材料的人，连改个学校名称的心思都没有了，校长事前连看一眼的时间都没有吗？这称得上领导重视吗？类似的情况我想在一些学校一定还存在着、发生着，继而继续上演着。我说这些的目的，不是成心去揭一些学校的疮疤，也不是成心找别扭；而是要真心的告诉大家，在学校安全管理工作中，是来不得半点虚假的。我们要牢记“安全无小事，事事里面有政治”这句话。这个政治是什么？是关爱学生生命的责任，是倾情学校发展的使命。对于我们个人来说，还有比平安幸福的生活、专注自己的职业理想、实现自身的发展、赢得美好的前程更大的政治吗？我想，没有了。成就别人就是成就自己。我觉得，我们学习任何经典名句、学习任何科学理论，一定要从自身的实际出发，以自己的理解和认识指导自己的思想与实践，说自己应该说的话，办自己能够办到的事，那才是真正的学习，才能达到“学习的目的全在于运用”的目的。不然的话，你不是学习好高骛远，就是浅尝辄止；你不是应付差事，就是隔靴搔痒。浪费了时间，应付了自己，最后“两处茫茫皆不见”啊。

所以，对待学校安全管理工作抱着侥幸心理和蒙混过关的思想是要不得的。你不要以为糊弄过去就万事大吉了，你糊弄不了别人，你糊弄的只能是你自己。甚至还可以说，你根本糊弄不过去。如此的安全管理不发生问题是偶然的，发生问题则是必然的。就如同学习成绩优秀的孩子不一定能考上名牌大学，但学习成绩不好的孩子，那一定是考不上的。道理就是这么简单。

所以，我们既要看到现实生活环境对我们学校教育管理的不利因素，也要有勇气和力量正式我们在内部管理上存在的问题。这才是实事求是的态度。从不利因素中找到有利的方面，变不利因素为有利因素，就是工作的创新。什么是创新？创新就是从实际出发，按照客观规律办事。创新不是不切实际的新点子、花架子，也不是不切实际的大目标，大口号。从内部管理上说，发现自身的问题是水平、是能力，解决好存在的问题就是发展，就是创造性的工作。唯有如此，我们才能为广大的学生们健康快乐的成长撑起一片安全的天空。

事实上，在我们的现实生活中，在我们的实际工作中，许多人总是眼睛盯着别人、盯着外面的。用一句通俗的话说：自己一身毛，偏说别人是猴子。什么意思呢？那就是人人都愿意当手电筒，只照别人不照自己，却很少有人找面镜子放在面前，看看自己。比如，生活中的邻里纠纷，朋友之间的摩擦，同事之间的隔膜；工作中的推诿扯皮，推三阻四，以及遇见矛盾绕着走，看见问题躲着走，发生了问题却成了“诸葛亮”，等等现象，不正说明了这个问题吗。说白了，这其实就是一个正确对待需要、正确对待自己的问题。如果要用一个成语该概括的话，这就是“换位思考”的问题。

所以，我们都要在自己的面前摆上一面镜子，而把手电勇敢的扔掉。对着镜子经常的看看自己，就是自我反思和自我总结。一个校长能够经常的反思工作得失，他一定是一位既有思想又有担当、敢于负责的教育专家；一位老师能够经常反思自己的教学，他一定能够在专业发展上走的更远。我们就能够给我们的学生更多人生出彩的机会，难道说，我们不是学生生命中的“贵人”吗？

让学生从学校带走生存的能力才是我们最大的责任

那么，我们衡量和评价一个学校安全管理工作的标准是什么呢？是不发生问题。这是最低的标准也是最高的要求。这个看似简单的不能再简单的一件事，它的最低标准就是不发生除却不可抗拒的自然灾害之外的人员伤亡责任事故。所以学校安全管理工作是底线、是红线、是高压线，是不能随意触碰的。它的最高要求则是不发生体育活动、集体外出活动、教学实践活动、课间休息活动中的擦伤、磕伤、碰伤，各种实验课中的危险化学药品的流失、违反操作规程中的烧伤，以及食堂卫生管理，食品卫生安全，各种设施设备的跑冒滴漏，门卫管理，学生进出公寓的登记管理，进出校园的车辆管理，季节变换中的流行性疾病的预防和突发传染性疾病的防控等等，凡是影响学生身心健康、危及学生生命安全的场所、场地，都不应该存在安全隐患的。当然，还有我没有说到的其他方面。这一切就构成了学校安全管理工作全部内容和全部任务。而这一切又是运动变化的。所以我说，安全工作每天都是一个新的开始，只有起点，没有终点。因此，各级领导反复强调的“安全工作要天天抓，经常抓，反复抓”就不再是令人生厌的老生常谈了，而是像一首优美的歌曲越唱越新的。因为这意味着对生命的尊重和敬畏。这一切，也是落实安全《日志》的基本要求和基本内容。

在安全处工作的几年来中，几乎每到一个学校说到安全《日志》的落实，总能听到一些同志们的抱怨声。什么“纯属浪费的不适用了”，什么“增强工作负担的不切实际了”等等声音不绝于耳。现在再看，真是那样的吗？安全《日志》是省政府颁布实施的，具有地方性法规的意义和作用。在省政府没有修改之前，是必须要严格执行、照章办事的。“政策和策略是党的生命。”什么是政策？政策就是原则性，是法律法规，?*嬲轮贫龋呛焱肺募哂星恐屏颓恐谱饔玫摹ｊ裁词遣呗裕坎呗跃褪橇榛钚裕欠椒郏枪ぷ鞣绞椒椒ǎ橇榛钚缘墓ぷ鞔葱隆６咄骋黄鹄础⒁恢缕鹄矗褪谴丛煨缘墓ぷ鳎彩俏颐堑闹葱辛γ从沉宋颐枪ぷ髯鞣缡欠裨涤行а?br>我曾经多次参加省教育厅组织的安全检查，到过许多地市的一些学校。在一些学校我发现人家的《日志》非常贴近学校工作实际，不仅实用而且好用，还符合上级的要求。但是我在咱们的学校几乎很难见到。我极尽能事地去“推销”这种好的经验做法，或许是人微言轻吧。今天利用这样一个机会，我还是向大家“推销”它。我真切的希望很快能够看到这样好的“作品”。

2009年11月，我到成都培训学习，参观了一个市区的青少年实训基地，真是别有洞天，让我大开眼界。我知道什么是“天外有天，山外有山”了。之前，我觉得我们的安全管理工作和安全教育还是很好的。看了人家的才知道什么是差距啊！成都市每一个城区都有这么一个青少年实训基地，承担着辖区内学生的校外实践课教育活动的任务，包括高中生的军训。在哪里对地震逃生、火灾逃逸、高层建筑逃生等多个项目，学生只要按照老师的要求实地的走上一圈、做上一遍，任何的课堂教育效果也是无法与之相媲美的。我们一起参观的23个人，都在其中“一显身手”，记忆极为深刻。我不是“王婆卖瓜”，回来后，我每到一所学校就要给学校领导建议，要按照应急演练的要求，对学生进出校园、进出教室、进出活动场所都要设定好行进路线。让孩子们在时时处处与反反复复的练习中，形成习惯，以至于成为自然。后来，我把这个想法写到了全市学校安全工作培训会议的局领导的讲话稿里，借领导之口、提出要求。我之所以这样做，是我看到我们一些学校的班额过大，有的班额已经大到再也无法容下一张课桌的程度。面对灾难降临和紧急状态的发生，怎么能让损失减少到最少，怎么能让人员伤亡降低到最小。如果我们不这样因地制宜、因校制宜的去实践，就一些班额大的学校，在突发事件面前，你就是让那个最牛的校长起死回生也无可奈何啊！我们可以想，我们平时的各种演练活动都是事先制定好的方案，这个方案与影视剧本没有多大区别的。学校与学生是导演和演员的关系。在危险面前，在生死考验面前，不要说孩子，就是我们成年人心理的紧张程度也是可想而知的，谁也没有十足的底气和把握。那种紧张、焦躁、难耐和自保贪生的心理会是一个什么样的场景，我们无法用语言准确的表达。据有关统计显示，全国每天就有一个班的学生死于事故。在这里，我举几个例子：2022年02月28日湖北省老河口市薛集镇秦集小学发生校园踩踏事件,酿成一场致4人死亡、11人受伤。2009年12月7日，湖南省湘乡市私立育才中学发生伤亡惨重的校园踩踏事件，造成8人罹难、26人受伤。2009年11月25日，重庆彭水县桑柘镇中心学校下午放学时，学生流在一楼、二楼楼梯口发生拥堵、踩踏，造成5名学生严重受伤，数十人轻伤。2007年8月28日，云南曲靖市马龙县一所小学发生踩踏事件，导致17名学生不同程度受伤，2名学生伤势严重。2006年11月18日，江西都昌县土塘中学因学生系鞋带，引发一起学生拥挤踩踏伤亡事件，造成6人死亡，39名学生受伤。事实上，这样的案例打开网络，能让你看的怵目惊心。大家也一定看到了每次事故发生后各级教育行政管理部门下发的文件。所以，我们必须要立足现有的条件，通过我们的日常训练，向孩子们养成的好习惯要速度、要秩序、要质量，因为我们别无选择。

让人高兴的是很多的学校都这样实践了，而且取得了非常好的效果；让人高兴的是市内已有30所学校有了安全教育实训室，我还要向大家报告，我市的青少年实训基地已经正式立项，上报国家教育部和发改委了。这将是孩子们的福音啊！

我向各位领导报告这些的真正目的是，我们到教育发达地区取经，到兄弟学校学习，一定要立足于本校的实际，原原本本、原封不动的“拿来主义”是行不通也走不通的。别人的经验再好，你也无法复制。好比许多家长看到别人孩子的成功，也心急火燎，跃跃欲试，结果确实大失所望。为什么？就是脱离了自己孩子的实际。尽管这二者之间没有必然的关联，道理却是相通的。

我们应该怎么办？我觉得就是要研究学校的实际，弄清我们最大的实际是什么，才知道应该怎么做。跳不出思想认识上的误区，也就很难改变固有的行为方式，工作方法仍会抱守残缺。因此，我们要转变思维方式。这也是我5月25日到连云港参观学习后最为真切的感受。

我们在教育的投入上的确与教育发达地区是有差距的，我们不承认也不行。投入的多寡取决于我们的gtp的总量；但是我们的思维方式不应该落后和落伍。生活可以贫穷，但思想不能贫穷；条件可以简陋，但实践不能停歇。要不，我们真的只能甘居人后了，因为我们已经没有与人家比拼的资格了。就经济发展而言，南方与北方，东部与西部的差距固然有历史的原因、区域区位优势的原因，但起决定性作用的是人们思维方式的不同。是我们没有智慧吗？不是的。是什么？就是决定人们行为方式的思维方式这个总指挥部的出了问题。人与人不是谁比谁聪明多少，重要的是思维方式的差异。尽管教育是“慢”的艺术，具有滞后性的特点，不可能有经济发展明显效果，但是也要打开新的思路，转变、改变与建立现代学校制度不相适宜的教学模式和教学方法，同样有一个思维方式转变的问题。具体到学校安全管理工作也是如此。

所以，我们要充分利用现代科技手段，用一个个血的教训、事实、案例真实的再现，让孩子们感受到生命的珍贵，提高关注生命、关爱自己也关心他人的能力；我们一定要向内挖潜自己拥有的教育资源，在各种训练、演练中，让孩子们增强自我保护能力和规避风险的能力。因为这才是孩子们走出校园能够真正带走的能力。拿我们就食品卫生安全教育来说，我们已经认识到“三无”食品、食品中的添加剂、饮料中的防腐剂等化学物质对人们健康的危害，我们紧紧宣传教育而已，并没有阻止住孩子们的脚步和渴望的眼神。直到问题发生了，人们在抱怨声中唉声叹气，喋喋不休。如果我们让食品卫生专家来讲这些物质的危害，用实物和事例展现孩子们面前，他们就知道了食品添加剂、防腐剂等化学物质是人体排泄不掉的，是危害身心健康和生命安全的。你让他去买、去吃、去喝，他都会思虑再三的。可惜的是，我们的教育活动仍然是老套路、老办法。这不符合陶行知先生提倡的生活即教育，也不符合梁漱瞑先生提倡的“活”的教育，也不符合叶圣陶先生提倡的“教育是习惯的养成”，更偏离了素质教育的本质内涵。所以，做好学校安全管理工作的空间很大，需要我们不懈地思考与实践。

尊敬的各位领导、各位老师，现在不缺少理论家，也缺少思想家，缺少的脚踏实地的实干家。就让我们珍惜现在的岗位，聚焦正做的事情，用爱心与责任成就我们的事业，成就我们的孩子，也成就我们自己。

最后，欢迎大家到省城做客。

谢谢大家！

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