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年初安全讲话稿(2篇)

更新时间:2024-11-12

年初安全讲话稿

第1篇 2022岁末年初安全生产讲话稿

安全生产关键就在于落实。下面是小编整理的岁末年初安全生产讲话稿,希望对大家有所帮助。

1岁末年初安全生产讲话稿

同志们:

县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和2022年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:

一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。2022年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。2022年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。

因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。

在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持非法就是事故、隐患就是事故的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。

二、要努力实现两个坚决工作目标

根据县委县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。

(一)全面排查整治交通安全隐患。要以人车路为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车回头看、再复查。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥96119火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令三停、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增新量、减少存量,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。

(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实谁主管、谁负责的原则,实行属地管辖、分级负责,坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照谁主办,谁负责的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等五场为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等五缴,全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行拉网式检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的四位一体治安防控网络建设,以防暴力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。

三、要确保各项安全生产工作落到实处

(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立一把手为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系以及管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。

(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。

(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展进单位、进学校、进企业、进社区、进农村五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。

(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。

(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。

各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!

2岁末年初安全生产讲话稿

各位领导,同志们:

这次会议,主要是总结20xx年全市安全生产工作,部署20xx年主要工作任务,动员全市上下以更加扎实的工作,促进我市安全生产形势进一步稳定好转,为全市实现绿色崛起、跨越发展创造良好的安全环境。一会儿,陈锦标书记还要作重要讲话,王良春市长还要代表市政府与各监管责任单位签订今年的安全生产责任书,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四个方面问题:

一、各方努力,20xx年全市安全生产形势总体平稳

20xx年,全市上下坚持深入开展安全生产年活动,立足基层基础,突出落实企业主体责任,深入实施打非治违专项行动,全面开展安全生产隐患大排查大整治活动,安全生产工作取得明显成效。全市共发生各类生产安全事故164起、死亡50人、直接经济损失267万元,事故起数、死亡人数与2010年持平,直接经济损失同比下降2%,没有发生较大以上事故,安全生产形势总体平稳。主要得益于抓好五个方面工作:

1.安全生产工作得到进一步重视和加强。20xx年,市委、市政府把安全生产工作摆在突出位置,不断加强指导和调控,时刻绷紧安全生产这根弦。一是将安全生产工作纳入十二五规划作为打造幸福江山的重要内容,与经济发展和社会稳定工作同时安排、同时部署、同时考核,在全市上下形成了齐抓共管的工作格局。二是严格落实各项工作机制。严格落实安全生产一票否决制和一岗双责制度,切实加强安全生产的领导、督查和考核问责,定期召开维稳形势分析会、平安江山建设推进会和安全生产工作例会,坚持每季一次的安全生产综合督查。三是加强了对安全生产工作目标的调控。按照属地管理、分级管理和谁主管、谁负责的原则,层层签订责任书,层层落实安全责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2.企业主体责任得到进一步落实。一是大力推进企业安全诚信机制建设,督促企业层层签订安全生产责任书(把安全生产责任落实到车间、班组和每一位员工),及时公开安全生产基本信息,切实维护社会群众对企业安全生产状况的知情权、投诉权。二是大力推进企业安全生产标准化建设,有60家企业实现标准化建设达标,涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、建材、机电、纺织、机械制造等行业,其中,省级5家、衢州市级55家,并由市财政安排了52万元专项补助资金。三是健全企业黑名单制度,对存在重大隐患的企业予以公示,对发生事故的企业予以曝光,对不履行安全生产职责、屡教不改的企业加大检查力度和检查频度。

3.安全隐患排查整治进一步深入。深入实施安全生产百日攻坚行动和打非治违专项行动,全面开展隐患大排查大整治活动,切实加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点岗位的安全生产监管,由各乡镇街道、各部门单位结合本单位实际,开展了一系列富有成效的隐患排查整治活动,全年共排查各类隐患8765项,整改完成8590项,隐患整改率98%,9处省、衢州市和江山市三级挂牌重大隐患全部整改完毕。其中:市安监局开展危险化学品、矿山企业安全大排查,捣毁一个非法经营储存危险化学品的窝点;市交通运输局开展公路隐患和道路客运隐患整治,有效整治一批道路交通隐患和临水临崖危险路段;市交警大队开展 美丽之行、蓝盾系列、零点行动、三超一疲劳等一系列集中整治行动,共查处各类交通违法行为15万余起,严厉打击酒后驾驶、超员超速超载等严重交通违法行为;市消防大队持续深入实施清剿火患战役,开展中小旅馆消防违法行为围剿行动、消防夜查零点行动等专项检查整治20余次,临时查封138家,责令三停30家,拘留14人;市教育、安监、交通运输、公安交警等部门单位开展了中小学生(幼儿园)接送车专项整治工作;市国土局制止了17起非法盗采矿产资源事件。市住建、质监、旅游、水利、农业等其它部门单位也能按照各自职责,抓好所属领域的安全隐患排查整治工作。

4.安全基层保障得到进一步强化。不断强化基层基础建设,提升安全保障能力,推动安全生产工作创新发展。一是在各乡镇(街道)和两个开发区都设立了安监站,在教育、交通、住建等部门单位设立了安全监管科室,并配备了专兼职人员。同时,推进乡镇街道安监站规范化试点工作,有效提升了乡镇安监站工作效能。二是大力推进安全生产重点项目建设,如第二消防站一期工程已建成即将投入使用;建成长台、廿八都专职消防队并投入运行;建立gps卫星定位综合监控平台,促进全市154辆两客一危车辆(长途客运班车、旅游客运班车、危险化学品运输车辆)全部安装了gps卫星定位装置。三是以开展社会单位消防安全四个能力建设为抓手,在各社区设立消防安全工作室,为各社区配备相应的消防设施与器材,全面提高社区自防自救能力。

5.安全生产宣教培训得到进一步加强。积极创新举措,大力开展各种群众喜闻乐见的安全生产宣教培训活动。如:市安监局依托安全生产教育培训中心,开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训33期,培训2347人,并组织相关部门在全国安全生产月期间举办安全生产知识现场咨询活动;市教育局通过发放安全宣传画报、上交通安全知识课,举行消防应急演练等活动,提高师生的安全意识;市交警大队全方位、多角度做好交通安全知识宣传,倡导六大文明交通行为、抵制六大危险驾驶行为、摒弃六大交通陋习市消防大队采取请进来、走出去方式,组织志愿者开展了8次消防安全知识宣传活动,并把消防安全知识培训纳入学校新生军训内容之中,面向社会大众普及消防安全知识。

二、保持清醒,切实增强抓好安全生产工作的责任感

面对新的形势和任务,我们必须清醒地认识到,我市安全生产还存在不少问题,形势仍然严峻,任务还很艰巨。

1.事故总量依然较大。20xx年,虽然我市实现了事故三项指标零增长的既定目标,但从数据上看,事故起数、死亡人数的总量依然较大,尤其是道路交通事故的占比很大(20xx年共发生交通事故149起,占总事故起数的90.85%,交通事故死亡44人,占总死亡人数的88%),事故多发的势头还没有得到有效遏制。虽然市委、市政府坚持每年开展道路交通安全专项整治活动,市公安交警、交通运管等部门单位也投入大量人力、物力,狠抓道路交通安全监管,有效遏制了重特大事故的发生,但一般性伤亡事故还没有得到有效控制。

2.社会大众安全意识依然薄弱。从事故特点来看,20xx年全市发生的5起工矿事故,有4起是由于职工违章作业直接造成,非法生产、违规指挥、违章操作等现象仍时有发生,职工安全防范意识和自我保护意识还很欠缺;道路交通中违法会车、逆向行驶、不让行违法占道、抢行、严重超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为还不同程度地存在。

3.各类安全隐患依然较多。一是社会发展的历史欠账较多。一些公共场所、娱乐场所的消防安全设施配备不足,全市还有260多公里临水临崖高落差道路没有防护设施或设置不符合要求。二是中小微企业安全生产投入不多,容易产生新的安全隐患。三是工程建设中的非法违法生产经营行为仍然存在,工程外包给无资质的单位和个人等方面的问题依然较多。四是随着人民生活水平的提高,私家车急剧增长,大量新手上路,超速超载、酒后驾驶等严重违法行为依然屡禁不止,严打不息,给交通安全埋下了隐患。

三、明确目标,努力推动全市安全生产工作稳定好转

安全生产事关平安江山建设,事关投资环境改善,事关人民生命财产安全。20xx年全市安全生产工作的总体要求是:牢固树立安全发展理念,紧紧围绕杜绝重特大事故,遏制较大事故,努力减少一般事故的目标,全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任,突出重点,强化措施,狠抓落实,努力完成衢州市下达的控制指标,实现全市事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标零增长,并力争有所下降。重点抓好以下三个方面工作:

1.全面落实两个责任。要层层落实安全生产责任制,进一步明确和落实企业安全生产主体责任和职能部门安全监管责任。一方面是要全面落实企业主体责任。企业主高度重视,主动承担安全生产第一责任人的责任,增强安全生产意识,正确处理安全与生产,安全与发展,安全与效益之间的关系。要建立和落实企业安全生产责任体系,明确企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任,形成人人有责、人人尽责的安全生产格局。要把安全生产纳入企业发展规划,加大对安全技术改造、安全基础设施建设方面的投入。要加强对企业员工的安全教育,确保员工经培训合格后上岗,特别是特种作业人员要持证上岗。另一方面是要全面落实部门监管责任。市公安交警、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、农业机械等行业管理和监管监察部门要按照部门职责分工,切实履行职责,依法依规监管,寓监管于服务之中,在监管中帮助企业提高安全意识、提升安全生产管理水平;要加强对企业安全生产工作的监管和指导服务,强化安全生产监管监察,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,坚持谁主管、谁负责,进一步明确和落实安全监管责任。各级安全监管部门要发挥综合监管作用,进一步加强与相关部门的联系,加强督促指导和综合协调,推进联合执法,形成监管合力,提高监管效果。

2.突出抓好两个重点。一方面是要强化安全生产基层基础。要严格安全生产准入条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关,强化建设项目安全核准,严格执行建设项目安全设施三同时。要继续鼓励企业开展安全生产标准化建设,对符合要求的达标企业给予专项补助,切实提高企业安全生产管理水平。要加强基层安监队伍建设,严格落实《关于进一步加强安全生产工作的意见》(市委发〔20xx〕38号),逐步落实专职安监员的配备工作,在安全生产任务重的乡镇(街道)要配备2名以上专职安监员,其它乡镇配备1名以上专职安监员,解决监管力量不足、不到位的问题。要加强安全生产基础台帐建设。安全生产台帐是反映一个单位安全生产管理整体情况的具体记录,是安全生产工作开展情况再现的手段,也是安全生产基础工作的一个重要组成部分。加强安全台帐建设,既是积累安全生产工作经验的需要,也是事故调查分析的需要。另一方面是要加强危险化学品、道路交通、消防、建筑施工等重点行业和领域的隐患排查整治。要加大联合管控力度,强化对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节的监管,逐一排查整治各类隐患。要进一步加强对客货运车辆、学生接送车的管理,继续深入开展道路交通安全隐患排查整治(特别是要加强对临水临崖高落差危险路段、事故多发点段、城区交通繁忙路段的隐患排查),继续保持打击超载、超限、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为的高压态势,进一步扭转道路交通领域的严峻形势。要加强消防安全领域的隐患排查整治,加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全防火墙工程,深入开展社会单位消防安全四个能力建设,切实提高火灾防控能力。要加强建筑施工安全管理,按照谁审批、谁发证、谁负责的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。

3.切实加强两项建设。一方面是要切实加强安全文化建设。要加强安全知识的普及和技能培训,充分利用电视、网络、广播等多种形式和手段普及安全常识,提高全社会科学发展、安全发展的思想意识,浓厚全社会安全生产的氛围。要充分利用好全国安全生产月、安康杯知识竞赛等品牌性活动,全面开展安全生产知识进企业、进学校、进乡镇、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。要大力开展企业全员安全培训,重点强化对高危行业和中小企业员工的安全培训。另一方面是要切实加强安全保障能力建设。要持续加大对安全生产的投入,完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策,强化政府投资对安全生产投入的引导和带动作用,督促企业落实必要的安全投入,提足用好安全生产费用。要充分发挥科技支撑作用,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备,积极推进化工生产企业自动化事故连锁自控系统的应用,在矿山企业中进一步推广应用分层分台阶开采、中深孔爆破等技术。进一步推进车辆动态监控平台建设,督促全市两客一危车辆全部安装gps卫星定位装置。

四、立足当前,抓实春节前后安全生产工作

春节前后,人流车流物流剧增,天气变化无常,各种商业娱乐活动增多,是各类事故的易发期、多发期,各乡镇街道、各部门单位一定要高度重视岁末年初的安全生产工作,精心组织,周密部署,加强防范,确保不发生较大以上事故。

1.加强春运安全管理。市公安交警、交通运输等部门要积极采取有力措施,疏堵结合,综合整治,切实抓好春运各项工作;要加强对各类车辆的检查,确保车辆处于良好的状态,严禁农用车、货运车、拖拉机和机动三轮车载客,严禁携带易燃易爆等危险物品上车;要加强对路面的管控,增派执勤力量,增加巡查密度,严查超员超速、酒后驾驶等违法行为。

2.加强烟花爆竹安全监管。春节前后是烟花爆竹销售的旺季,要利用烟花爆竹市场集中专项检查行动,严厉查处无证经营、非法储存烟花爆竹,销售违禁产品等行为,切实加强对烟花爆竹经营审批、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管,规范烟花爆竹市场,确保人民生命财产安全。

3.加强消防安全管理。今年以来,我市火灾事故多发,特别是竹木加工企业,已发生多起火灾事故,造成了重大的经济损失,冬春季节风干物燥,又值逢年过节,燃放烟花爆竹较多,居民用火、用电、用气增加,火灾隐患不容忽视。各乡镇街道、各部门单位尤其是消防部门,要加大对车站、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防检查,重点加强对三合一、多合一场所的检查,切实整治消防安全隐患,严防群死群伤重特大火灾事故的发生。

4.加强建筑施工安全监管。冬季施工的天气条件比较差,许多工程为了赶工期、赶进度,疏于安全管理,市住建等部门和相关业主单位要切实加强在建工程安全管理,切实抓好防坠落、防冻、防滑等防范工作,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干。

5.抓好春节期间的安全生产工作。各乡镇街道、部门单位要结合本辖区、本部门、本单位的实际,认真研究部署,强化对重点部位的安全监控,落实周密的防范措施和应急预案。要切实加强旅游景点、旅游设施的安全检查,认真落实各项安全措施。对节日期间举办的各类大型活动,要有严密的安全措施和完善的安全预案,主办单位和有关部门要切实负起责任,严防发生安全事故。要严格落实24小时值班制度和领导带班制度,加强信息报送工作,一旦遇到险情或事故,要及时组织力量进行救援,确保第一时间得到妥善有效处置。

3岁末年初安全生产讲话稿

要深入贯彻落实***总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要讲话精神,牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,深入贯彻落实省委、省政府,州委、州政府和市委、市政府主要领导的重要批示精神,严格落实《蒙自市安全生产党政同责规定》,按照属地监管原则,党政主要负责人要立即进行专题研究,专门进行安排部署,亲自带队进行督检;各行业监管部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求,依法履行好直接监管和综合监管责任,尽职尽责地抓好本乡镇、本部门、本行业领域的安全生产工作。

突出重点 加大整治力度

要突出抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域和人员密集场所的专项治理,并结合六打六治打非治违专项行动的安排部署,加大工作推进力度,务求取得实效。认真组织开展危险路段、重点路段、事故高发路段以及交通流量大、交通秩序混乱路段的专项整治,严厉打击低速载货汽车、农村微型面包车载客以及超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶等非法违法行为。非煤矿山要严格执行停产、整顿、整合、关闭和复产验收规定,严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为;危险化学品和烟花爆竹要分别抓好两重点一重大自动化改造和三超一改专项整治,严厉打击非法生产、经营、储存和运输行为;建筑施工要开展脚手架、高支模、深基坑、起重机械专项整治,严厉打击乱搭、乱拆、乱挖、乱堆、乱吊等行为。

强化措施 清除校园隐患

要在近期内再次组织开展校园及周边安全隐患大排查、大整治活动,重点是排查整治学校公共场所安全隐患、校舍安全隐患、校园及周边安全隐患、消防安全隐患、饮食卫生安全隐患、饮食卫生安全隐患、重点人群隐患等。排查整改要做到三个不漏,即不漏一所学校(校点、幼儿园)、不漏一处场所、不漏一个隐患,真正做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要加大安全教育力度,认真组织开设好安全教育课,真正发挥课堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班队会、国旗下讲话、黑板报、手抄报、演讲比赛、征文、讲座等多种形式开展教育活动,切实提高教育的针对性和实效性。

迅速行动,开展安全检查

要结合《蒙自市人民政府办公室关于开展2022年安全生产目标责任检查考核暨第四季度安全生产督查工作的通知》要求,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求,全面系统开展一次安全生产大检查。要坚持以有效排查整治隐患为核心,建立健全安全生产l+3大检查长效机制,严格落实企业自检自查、部门专项检查、专家明查暗访、政府综合督查责任。要采取四不两直方式开展检查,对工作部署执行不力的相关单位和责任人,一律严肃追责;对不认真落实大检查要求的企业,一律依法实施行政处罚。要及早谋划明年工作,确保开好局起好步。抓好全年目标任务收尾工作。对照年初签订的安全目标责任书,全面梳理,做好查漏补缺工作,力争实现全年控制指标,确保圆满完成全年任务。

强化能力 做好应急值守

要进一步强化应急能力建设,完善应急救援预案,做好政府、部门与企业应急预案衔接,加强应急物资储备,强化应急演练和队伍建设,建立完善应急救援机制。特别要针对岁末年初抢工期、赶任务、突击生产现象突出,低温、干旱、冰冻等极端气象条件对安全生产影响较大和元旦、春节将至,群众出行频繁,道路交通安全压力大等问题,进一步强化应急救援处置工作。加强应急值班值守,严格落实领导干部24小时带班和值班制度,发生重大险情和生产安全事故要及时报告,各乡镇、各部门要及时启动应急预案,及时赶赴现场组织指挥应急处置工作。加强对重大隐患和重大危险源的监测监控,健全完善应急协调联动机制。要认真落实极端气象条件下的预警机制,加强针对极端天气的预报、预警和预防工作。

第2篇 年初安全会议上的讲话稿

年初安全会议上的讲话稿:全市安全生产电视电话会议上的讲话

同志们:

刚才,我们一起收听收看了全国安全生产电视电话会议。下面,根据当前工作安排,就贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神,我主要强调以下三点意见。

一、切实强化安全生产责任意识

安全生产是政治责任、法律责任、民生责任、稳定责任。政治责任主要体现在,***总书记、李克强总理最近就安全生产工作作出了一系列重要指示批示,对做好安全工作提出了明确要求。我们一定要增强看齐意识、核心意识,切实强化抓安全生产的政治责任,不折不扣落实好党中央、国务院安全生产工作部署要求,尤其是***总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和这次全国安全生产电视电话会议精神,为人民群众安全过节营造良好氛围,为党的十九大胜利召开营造和谐环境。法律责任,就是要履行好各级各有关部门的法定职责,依法搞好安全生产监管。民生责任,就是要抓好安全生产,保护人民群众的生命财产安全。稳定责任,就是通过抓安全生产,维护一个地区和部门的大局稳定。

(一)落实好属地管理责任。 全市各级党委政府要强化属地管理责任,提高对抓好安全生产工作重要性和紧迫性的认识,将安全生产工作摆上重要议事日程,切实抓紧抓好抓实。尤其是县(区)政府主要领导要带头安排部署、带头研究推进、带头督促落实,确保各项安全措施落地生根。

(二)落实好主管部门责任。 市工业和信息化、交通运输、住房城乡建设等行业主管部门,一定要强化责任意识,严格按照党中央、国务院关于安全生产事故责任认定和责任追究的新要求,认真落实行业安全生产各项规定,依法依规规范安全生产行为。

(三)落实好监管部门责任。 市安全监管、公安、消防等监管部门,一定要按照国家、省、市关于安全生产监管相关要求,切实履行监管职责,认真抓好安全生产检查,督促各责任主体将各项安全生产措施落实到位。

(四)落实好企业主体责任。 通过属地管理责任、主管部门责任和监管部门责任的落实,力促企业安全生产主体责任落实。各级各部门要制定20_____年度安全生产工作方案,重点明确春节等重要节庆假日时段的安全工作专案。通过方案制定,进一步明确责任、明确任务、明确重点、明确督查、明确奖惩、明确考核,推动工作落实,促使企业对安全生产工作思想上重视、要求上提高、行动上坚决。

二、切实开展安全生产隐患排查整治

是否履行安全生产责任、能否及时发现消除安全隐患,是检验一个地方党委政府执政思想、执政能力、执政水平的重要标准。全市各级各有关部门要切实开展好安全生产隐患排查整治,做到排查隐患全覆盖、严格执法零容忍、突出重点强督查,确保及时消除各类安全隐患,夯实安全生产工作基础。

(一)全覆盖,无遗漏。 市、县(区)政府、安委办要组织开展安全隐患大排查活动,对属地所有行业、所有领域、所有企业进行拉网式排查,确保无盲区、无死角。

(二)严执法,零容忍。 要坚持排查有登记、隐患有台账、整改有方案、结果有反馈,尤其是对排查出的隐患要及时上报主管部门,能够现场整改的,要采取措施立即现场整改到位;不能现场整改的,要规范安全生产执法程序,加强后续监管和跟踪督办力度,督促限期整改,及时消除各种隐患。

(三)明确重点,提高针对性。 要根据工作实际,坚持将行业安全要求与季节性特点相结合,认真吸取去年我省和我市发生的几起安全生产事故的沉痛教训,明确排查重点,提高检查的针对性,采取措施深化安全检查和隐患治理,有效防范安全生产事故发生。

一是抓好道路交通运输安全防范。 商丘是交通枢纽城市,特别是春节将至,乘车转车人数多、城市人口流动量大,道路交通运输安全不容忽视。市、县(区)政府及各级交通运输部门要提前做好工作预案,加强车辆安全检查,做好安全教育宣传,尤其要制定好春节期间雨雪天气交通运输应急预案,确保全市道路交通运输安全。

二是抓好消防安全防范。 市公安消防部门要加强对重大公共场所、人口密集区域的消防安全检查,尤其要把医院、学校、商场、娱乐场所、宾馆、酒店等作为重点进行全面排查,及时消除消防安全隐患。

三是抓好危化品安全防范。 组织开展危化品专项检查活动,加大对危化品生产、储存、销售、运输、使用等环节的执法检查力度;加强对大气污染防治以后居民煤改气燃料替代情况的执法检查,坚决杜绝违法经营、非法运输和盲目使用劣质燃料,一经发现,要从源头查起、从生产抓起,坚决杜绝劣质燃料进入市场;加大宣传、教育和培训力度,提高居民的安全防范意识。

四是抓好施工工地安全防范。 针对我市各类施工工地存在的安全标准低、安全设施差、安全意识不强、安全保障水平不高等问题,市住房城乡建设、市政等部门要切实履行执法检查、督促整改、严格处罚的责任,切实将施工工地各项安全措施落实到位。

五是抓好烟花爆竹安全防范。 市交通运输、安全监管、公安、商务等部门要加大对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售等环节的执法检查,切实落实好今年中心城区烟花爆竹禁燃禁放有关规定,重点排查清理不具备仓储条件和靠近居民建筑储存烟花爆竹问题,及时消除安全隐患。

同时,市住房城乡建设、交通运输、市政等部门要加大对城市道路、管线、桥涵等安全隐患的排查,全面排查登记在案的服务过期、结构老化、存在安全隐患的设施和部位。市旅游、交通运输等部门要做好旅游车辆、旅行人员的安全防范,尤其要做好特种天气条件下的旅游应急救援。市技术监督部门要认真落实日常安全检查制度,强化风险管理,及时消除安全隐患,确保特种设备使用安全。

三、制定完善预案,强化应急抢险救援处置

(一)制定完善春运工作方案。 各相关部门要立即行动,加强对重点时段、重点路段的执勤管控和车辆、人员检查,制定完善人员密集区域紧急疏散应急预案,狠抓各项安全措施落实,为春运乘客提供安全有序的乘车环境。

(二)坚持生产单位春节期间带班值班制度。 市工业和信息化委、安全监管等部门要对所有春节期间坚持生产的企业单位,逐一登记,建立台账,尤其要督促重点行业、重点领域、重点企业严格落实领导值班带班制度,切实把各项安全生产措施落到实处。

(三)加强各级党委政府机关单位应急值班。 要制定完善应急值班工作方案,落实领导干部带队值班值守、安全生产事故报告等制度,增强应急救援处置能力,确保及时妥善处理各类突发事件,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(四)切实落实企业主体责任。 全市各类生产企业一定要把各项安全生产措施落到实处,自觉接受监督部门的监督、检查和指导,确保企业生产平稳运行。

同志们,做好安全生产工作既是我们的责任,也是我们应尽的义务。春节将至,希望大家按照会议的各项工作要求,立即行动起来,抓紧安排部署,排查消除隐患,落实安全生产措施,有效防范安全生产事故尤其是重特大安全事故发生,确保广大人民群众度过一个愉快祥和的春节。

年初安全会议上的讲话稿篇2:全区安全生产工作会议讲话稿

同志们:

今天,区政府召开20_____年全区安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实***总书记、李克强总理关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神,全面总结20_____年工作,系统部署20_____年任务,明确责任,落实措施,奋力开创安全生产工作新局面,为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上,宋区长还将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我先讲四个方面的内容。

一、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实***总书记、李克强总理关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

(一)***总书记、李克强总理关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神

1月6日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了***总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,马凯副总理对20_____年安全生产工作重点任务进行了部署。

***总书记重要指示精神:近日,***总书记在中共中央政治局常委会上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。***强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。***对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化党政同责、一岗双责、失职追责,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、跨年夜等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。

李克强总理重要批示精神:李克强总理在批示中指出,当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。

马凯副总理重要讲话精神:马凯副总理在会议上要求,各地各部门各单位要深入贯彻落实***总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作,努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务,促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副总理还对做好当前安全生产工作提出要求,强调要针对岁末年初事故易发多发的情况,强化红线意识和责任担当,对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治,强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范,强化重点行业领域安全监管,严防各类事故发生。

(二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

去年12月21日,市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作,对当前及两会前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出,安全生产事关改革发展大局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,任何时候都不能放松,各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维,抓牢安全生产每一个环节,确保不出现重大安全事故,确保群众生命财产安全。朱书记强调,当前安全监管监察力度大、成效明显,但仍然存在不足,各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实,真正做到六个到位:一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚持党政同责、一岗双责,各级领导要真正把安全生产摆上位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到领导管发展更要管民生,行业管业务更要管安全,企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等四张清单,层层传递责任和压力,配足监管力量,确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节,加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患,必须拿出务实管用的办法,督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的,要依法实施强制手段,确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合,进一步优化应急处置机制和方案,坚决打好冬季安全生产攻坚战,为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。

二、肯定成绩,正视不足,坚定做好安全生产工作的信心和决心

20_____年,全区上下坚持以党的十八届四中、五中全会和***总书记系列重要讲话精神为指导,以加强五化建设,提升监管水平为抓手,深入贯彻落实新《安全生产法》,全面排查整治事故隐患,着力筑牢安全生产基层基础,全力提升安全监管监察水平,全区安全生产形势持续保持稳定。

(一)安全生产责任全面落实。 一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体,通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式,学深学透新《安全生产法》,全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求,并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中,做到全覆盖、无遗漏。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神,全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。

(二)安全生产大检查扎实开展。 一是坚持持续不断查。相继组织开展了一节两会、春季暨五一期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查,真正做到检查常态化,不断档、无间隙;坚持企业自查自纠,四不两直暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,不拘形式,重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训,重点开展元旦、春节、各级两会、五一、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律,准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点,加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查,及时排查整治事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长,先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构,对海兴化工、海力化工、辉丰农化,以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行体检式检查,查出了一批事故隐患,取得明显效果。

(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。 一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案,全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治,组成由安全生产专家参与的检查组,开展多轮次的家家到检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司,对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑,所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查,对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组,对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查,并专门召开会议通报督查情况,落实整改措施,将安全生产专项整治百日行动推向深入。

(四)安全生产重点工作着力推进。 一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认,其中一级1家、二级50家、三级608家,小微企业549家,始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统,累计上报事故隐患数据22556条,整改22240条,整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用,构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制,实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是三项岗位人员安全培训效果明显。全年培训三项岗位人员7182人,生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为,严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为,全年立案查处56件,其中事前立案28件,占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后,区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估,其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节,影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位,无论是企业主体责任,还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺,说起来重要、忙起来顾不到,安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度,安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要,部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员,专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些,亟需我们在今后的工作中切实加以解决。

三、明确目标,强基固本,理清新一年安全生产工作的思路和措施

20_____年是十三五开局之年,是建设强富美高新大丰的起步之年,对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维,居安思危,警钟长鸣,强化依法治理,健全责任体系,狠抓措施落实,敢于担当负责,努力开创全区安全生产工作新局面。

20_____年全区安全生产工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,以***总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导,按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求,坚持以人为本、以民为本,牢固确立红线意识,不断强化底线思维,实行党政同责、一岗双责、失职追责,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,大力推动安全生产责任落细落常落实,全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置六个到位,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

总体思路和主要目标是: 深化五化建设,提高保障能力,实现四个确保。即:确保不发生较大以上等级生产安全事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。

(一)深化安全生产法治化建设,提高依法治安能力。 一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段,对待和解决安全生产问题,始终做到把法律法规挺在前面,形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线,面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民,广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时,要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动,使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查,强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察,高频加压,紧抓不放;长效化开展安全生产大检查,坚持标本兼治,两手齐抓,严格整治事故隐患,严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查,坚持企业自查自纠,专家、专项、专业和服务外包检查,四不两直暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,做到多查并举,合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划,对发现的事故隐患,定人、定责、限时一抓到底,形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法,整合执法力量,提高执法效能,树立执法权威,深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库,与区公共信用体系相关联,同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露,保障社会公众的知情权,让其失名声、丢信誉、降等级,以儆效尤,提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。

(二)深化安全生产专业化建设,提高有效监管能力。 一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键,一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员,另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进,持续加强学习,掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程,积极参加国家注册安全工程师资格考试,使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包,建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度,积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务,正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收,指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际,针对出现的新情况、新问题、新挑战,面向全省全国招贤纳才,从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库,确保专业监管需求。

(三)深化企业安全生产标准化建设,提高规范管理能力。 一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计,建立评审质量考核公告和退出机制,全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查,督促企业按要求运行,巩固标准化创建成果,提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐,二级企业要力争建成一级企业,三级企业要积极冲刺二级企业,化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度,全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业,落实标准化创建工作任务。要加强督导,明确时间节点,规范服务行为,提高服务水平,确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。

(四)深化安全生产科技化建设,提高科技兴安能力。 一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机,按照上下联动、共建共享的思路,建设智慧安监,加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设,尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求,研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统,确保统计数据真实、准确、完整,录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进查纠治、投保训、关停转隐患治理体系建设,依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型,倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合,加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制,促进企业由被动接受监管向主动管理转变,以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变,从治标式排查向治本式排查转变。同时,要引导企业参加安全生产责任保险,不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机,督促企业加快生产设备自动化改造,优先选用安全风险系数小的设备设施,减少人工操作岗位,在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节,大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段,加大智能化安全控制设备设施的投入,提高危险物品的安全风险防范能力。

(五)深化安全文化建设,提高本质安全能力。 一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定,按照党政同责、一岗双责、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,进一步健全安全生产责任体系,全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任,大力推动安全生产责任落细落常落实,确保达到安全生产责任五覆盖、五落实。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好三项岗位人员和特殊作业人员安全培训的同时,大力推进企业全员安全培训,加强安全培训监督检查,严格行政执法,确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业,并及时进行总结,在面上加以推广。要加强安全培训机构建设,督促指导安全培训机构规范开展安全培训,不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性,引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动,力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时,要重视发挥安全文化示范企业的引领作用,使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展,实现绿色增长。

四、立足当前,真抓实干,全力保证一节两会期间安全生产形势稳定

春节将至,人流、物流、车流进入高峰期,各项商贸活动频繁,各类致灾因素明显增多,安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家两会也将陆续召开,需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣,常抓不懈,认真落实防范措施,确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面:

一要深入开展一节两会期间安全生产大检查。 要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手,组织开展一节两会期间安全生产大检查,一手抓存量安全隐患整治,一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神,精心组织安全生产大检查回头看,全面检查现有安全隐患整改落实情况,全面排查新增安全隐患,逐一登记建档,梳理分类,建立安全隐患问题整治清单,实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患,针对冬季安全生产事故的易发性和危害性,按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业,烟花爆竹、消防等重点领域,学校、医院、养老院等敏感地带,化工园区和人口密集公共场所等重点区域,组织力量集中开展安全生产大检查,坚持属地管理、谁主管、谁负责、谁检查、谁签字、谁负责的原则,确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查,谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度,部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、专家问诊、挂牌督办、跟踪整改等措施,确保隐患得到及时有效地消除。

二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。 要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神,全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控,全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施,全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理,严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管,严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理,加大车站检查巡查力度,严禁易燃易爆等危险品上车,严查三超一疲劳等违法行为,坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查,着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为,全面推进烟花爆竹销售网点两关闭工作;加强燃油供气检查检测,按照一点一策、一点一案的办法,全面整顿安全不达标加油站,坚决杜绝生产安全事故发生。

三要精心组织城市安全治理专项行动。 要深刻汲取深圳光明新区1220特别重大滑坡事故教训,高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署,结合实际,集中力量,明确责任,落实措施,组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险,坚持专兼结合,突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域,查找源头,摸清底数,列出清单,形成监测整改方案。要强化隐患整治,按照对照清单、逐一排查、闭环整治的要求,努力减少隐患存量、遏制隐患增量。要健全城市安全工作机制,完善隐患排查治理体系,补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。

四要认真做好值班值守工作。 要切实加强一节两会期间的应急值守和信息报送工作,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,保证安全生产信息畅通。要立足超前防范,督促生产经营单位结合各自实际,及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化,全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作,建立和完善应急救援预案,细化应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证如果发生非正常情况,能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

同志们,安全生产,人命关天;安全责任,重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,思想更重视,措施更扎实,责任更明确,全面推进安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定向好,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

年初安全会议上的讲话稿篇3:学校安全稳定工作会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实20_____年全省学校安全稳定工作会议精神,总结回顾20_____年学校安全稳定工作,分析当前形势,安排部署20_____年学校安全稳定工作。下面,我讲三点意见。

一、20_____年全市学校安全稳定综治工作回顾

在市委、市政府的正确领导下,全市教育系统坚决贯彻落实上级有关学校安全工作的重要决策部署,以学校安全综合等级评定工作为总揽,扎实开展全国统一进行的安全大检查等各项工作,较好完成年初制定的工作目标,有效地保持了全市教育系统学校安全稳定的良好局面。

简要概括起来,20_____年,我们重点做了以下几个方面的工作:

(一) 强化学校三防配备,提升学校安全防范能力。 经过对各县(市、区)辖区范围内各级各类学校的三防配备情况进行进一步的摸底排查,加大了学校三防投入,目前,沧州市近千所学校配备了专职保安1700人,1893所学校配备了专职门卫2826人;全市配备物防设备13343套;视频监控实现学校全覆盖,有1744所学校安装了视频监控系统,监控24459路。有886所学校安装了一键报警设备,并实现了与公安机关的联网。

(二) 强化校园警卫室建设。 为切实加强学校安全防范工作,有效防范、遏制不法分子入校伤害师生事件的发生,按照全省统一部署,从20_____年8月份开始,我市强力推进学校警卫室建设工作。学校警卫室灯箱、标牌统一使用威严的警察标识,统一粉刷蓝白墙裙腰线等标志,不仅统一规范,而且对不法分子将起到强烈的心理震慑作用。对此项工作进行了部署。目前, 全市共建成标准化学校安全警卫室1585个。同时积极争取市级财政资金192万元用于解决市属中学幼儿园保安经费,并将此项经费列入市级财政经费预算。

(三) 强化学校安全等级评定工作。 按照两年一验收的原则,20_____年初。我们组织12个专家组,对2022年评定的224所a级学校、342所b级学校进行了复检,对第二轮申报学校进行验收,新评定a级学校126所,b级学校174所。我们已将评定结果挂在教育局网站上,接受社会监督。目前,全市共评定a级学校350所,b级学校516所。

(四) 强化特殊时段、敏感时期的安保工作。 积极开展春季开学前、中高考前、秋季开学前、天津港8.12特别重大爆炸火灾事故后、9.3阅兵前等重要时段的安全大检查。先后三次在全市教育系统开展安全大检查工作,每次大检查市教育局都派出16个由副处级以上领导带队的督查组,检查学校近200所。通过开展安全大检查工作,及时排查、消除安全隐患,确保全市中高考期间、国庆节期间、9.3大阅兵期间学校安全稳定。

(五) 强化安全宣传、培训、教育。 充分利用暑假期间,省内外专家,分别于8月初和十一月初,对近1700名学校安全管理人员和食品安全管理人员,进行了相关法律法规和业务知识的培训,提升学校安全管理人员的水平,促进学校安全管理的规范化、科学化、常态化。根据《沧州市教育系统全员安全考试方案》要求,去年12月份,组织全市近8万教职员工,开展第四次安全知识考试,市教育局派出督查组,对各县市区、市直各校进行督查,根据考试成绩,对市直各校教职员工的安全合格证进行复检,做到持证上岗。

(六)强化 推广使用《河北省学校安全隐患台账管理系统》、《中国教育学会学校安全教育公益平台》工作。 为深入、广泛、高效的开展学校安全教育,建立科学化、信息化的安全体系,按照全省统一部署,从20_____年6月份开始,我们开通并使用了这两个平台,用于安全教育学习和替代以前的纸质台账。各县、各学校在安全检查中发现的隐患,统一发送到这个平台上,在第一时间自动统计生成,不再逐级统计,逐级报送,大大节约了时间,提高了效率。

同志们,经过全市教育系统共同的努力,20_____年,全市学校安全稳定工作保持总体稳定的良好态势。同时我市学校安全工作也得到了上级的充分肯定:被河北省教育厅、河北省公安厅评为20_____年上好一节消防课主题活动优秀组织单位,并连续荣获沧州市安全生产目标管理考核先进单位、沧州市社会管理综合治理先进集体。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导,重视和关心、支持教育的结果,是社会各界及有关部门密切配合的结果,更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。 在此,我代表中共沧州市委教育工委、市教育局向工作在学校安全战线的同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,学校安全稳定工作形势依然严峻,在一些单位,仍然存在着不可忽视的问题,主要表现在:

一是 思想认识参差不齐 。 有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏,侥幸心理依然严重,对安全工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要。重 业务、轻安全的现象还在一些学校比较严重的存在,有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻,落实不到位,工作时紧时松,不能做到常态化。

二是 参差不齐。有些安全工作粗疏甚至是走过场,还有一些人因为缺乏应有的知识和水平,对存在的安全隐患看不出来,以致酿成校园安全责任事故。

三是 隐患 整改不及时。有的学校人员班容量密度过大,疏散通道堵塞,特别是一些班额较大学校,教室后门锁闭现象严重,成为最为严重的安全隐患之一; 有的三防不达标,安全警卫室已经强力推进了两年时间,但时至今日,还有近千所学校没有建成标准的学校安全警卫室;有的中小学、幼儿园食堂变相承包或是无照经营,存有管理不严、操作不规范、工作人 员证件不齐、卫生意识淡薄等问题 。

四是 安全教育未落实。有的县、校不按要求开设 学校公共安全教育课,不开展应急演练,师生掌握不了逃生的技能,师生的安全意识和自我保护的能力差。特别是部分高等学校、重点中学、职教中心,公共安全教育课还几近空白,这给学校安全工作带来了极大的安全隐患。

五是 心理健康问题成了危及师生安全的重大突出问题。去年,因学生心理问题,自杀自残、打架斗殴的事件成为近几年我市学校校内伤亡事故发生的主要类型。

二、明确目标, 突出重点,扎实推进20_____年学校安全稳定工作

20_____年学校安全稳定工作的总体思路是: 深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神, 按照上级有关学校安全稳定工作的部署要求,进一步强化底线思维和红线意识,以推进学校安全综合等级评定工作为总揽,突出抓好学校安全岗位责任落实和学校安全教育两个重点,实现四个确保:确保不发生重大安全事故,确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件,确保不发生影响恶劣的刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。全面推进学校安全工作制度化、规范化、常态化,为兴办人民满意的教育创造良好的教育、教学环境。关于今年学校安全工作的主要任务, 今年学校安全工作的目标和工作重点,市教育工委、市教育局已经下发了专门文件,我在这里着重强调以下十二项要突出抓好的工作:

(一)突出抓好学校安全综合等级评定工作。 学校安全综合等级评定工作,是我市的创新,也是我市的特色,更是学校安全工作的抓手。学校安全等级评定标准,共七项六十三条,几乎涵盖了学校安全的各个方面。这些方面都做好了,才算安全工作做好了,有一条做不好,就是还存在安全隐患,就是工作还不到位。安全工作是动态的、是时刻都在变化的,各学校要时时刻刻用标准对照自己的工作,及时查漏补缺,才能保证学校安全稳定。

(二)突出抓好校园安保防范工作。 按照省教育厅的工作部署,进一步开展校园警卫室建设,在全市中小学校全部建成规范化、标准化校园警卫室。按照省市要求,完善学校三防建设,配齐配强学校安全保卫干部和专职保安,加强校园视频监控平台、一键报警设施规范化建设,确保设施设备运营正常。严格落实门禁制度,实行校门24小时值守和校园封闭管理,全面加强外来人员进出校园、学生进出校园和车辆物资进出校园管理,严格实行进出校园审核、登记、准入制度,强化学校安保及教育系统反恐工作。

(三)突出抓好校园及周边环境治理工作。 充分发挥学校及周边治安综合治理专项工作组的职能优势,协调有关部门定期开展校园及周边治安秩序、交通环境、文化食品市场和打非治违专项整治行动,坚持前端管理和源头防范。各校要做好内部矛盾纠纷排查化解工作,健全和完善矛盾纠纷排查调处机制,加强学校、班级综治安全信息员队伍建设,加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理,预防和控制学生打架斗殴等涉校涉生事故案件的发生;要主动提请辖区乡镇(街道)协调有关部门,强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重症精神病人、重点上访人员等各类重点人员的排查、管控,及时化解矛盾纠纷,严防肇祸滋事人员危害师生安全;科学设置校园及周边交通警示标识和交通安全设施,优化校园周边环境。

(四) 突出抓好隐患排查整改及台账工作。 一是 落实学校安全主体责任,以学校自查整改隐患为主。按照省教育厅日巡查、周检查、月排查、季度总结的工作要求,开展校园安全隐患排查与整治行动,各县(市、区)教育局每月开展一次检查,市教育局每季度开展一次督查,其中在春季和秋季,各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。对所有隐患,能整改的要立即整改到位;一时不能整改的,要记明原因,并落实整改责任人、期限和防范措施,有效避免事故的发生。 二是 安全隐患排查整改档案规范化、科学化。依托河北省学校安全隐患台账管理系统,积极推进学校安全网格化管理,积极构建逐级管理、层层负责,一岗双责、责任到人、全员参与、全面覆盖的网格化安全隐患排查管理系统。

(五) 突出抓好重大节日、特殊时期的安全稳定工作。 在全国两会、国庆节等重要时段和敏感时节,部署加强校园安保工作,做好值班备勤,严格落实领导带班和24小时值班制度,保持信息联络畅通,防范各类不稳定事件的发生。

(六)突出抓好预防学生溺水工作。 从近几年发生的事故看,溺水已成为学生意外死亡事件的第一大杀手。虽然几乎所有溺水死亡事故发生在校外,不是学校责任事故,但是死亡的毕竟是我们的学生,在这方面,学校不仅要把自己该做的工作做到位,对职责范围以外的事情,能做的也要尽其所能。不仅要在学校加强防溺水安全教育,还要通过《告家长一封信》、家长会、家访、校讯通和手机短信等多种形式,密切家校联系,向每个学生及家长发布防溺水安全常识提示,努力增强家长的安全意识和责任意识。要积极主动提请并协调有关部门及乡镇(街道)、村(居)和社区,加强重点水域安全管理,开展学生上下学途径和经常活动的区域、水域的排查巡查,在重点危险水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏等设施,及时消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。

(七) 突出抓好食品卫生安全工作。 以网络监控厨房为重点,积极推进学校食堂明厨亮灶工作,这是今年教育局、食药局确定的重点工作。要在学校食堂食品储存、加工、售卖等重点环节和部位安装监控探头,并与河北省药安食美网络平台联网,积极发挥学生及家长的监督作用,促进学校食堂管理标准化、规范化。

(八)突出抓好校舍设施安全工作。虽说经过这几年的工作,校舍安全状况有了很大改善,但还有一些破旧校舍,快速向危险校舍转化,所以在校舍安全方面,依然丝毫不能大意,要对校舍、围墙等场地及设施进行安全检查和检验,确保各项办学设施符合国家安全质量标准,要加大对校舍的监督检查力度,发现存在安全隐患要立即停止使用,并及时维修或者更换,学校无力解决或无法排除的重大安全隐患,要及时采取措施,务必确保师生安全,并及时向当地政府及相关部门报告。

(九)突出抓好安全业务培训工作。 一是 开展安全管理相关知识培训。面向各级教育行政部门、中小学校一把手,学校安全安全管理人员、食品安全管理及从业人员培训等,组织参加国家、省级相关安全培训,扎实开展市、县两级培训,全面提高安全从业人员的管理水平。 二是 强化教职员工的安全培训。通过市级集中培训与县、校自行培训相结合的办法,对教职工进行安全法律法规培训。同时在20_____年秋季组织教职工全员安全知识考试。

(十)突出抓好教育宣传和演练工作。要充分利用好 《中国教育学会学校安全教育公益平台》,深入、广泛、高效的开展学校安全教育,建立学校、家庭、社会相互衔接的学生安全教育体系。 一是 开展公共安全教育进课堂,做到六落实 ,同时开展和落实放学前一分钟安全教育。 二是 开展形式多样、内容丰富的主题安全宣传教育,组织各项安全应急疏散演练活动,努力营造良好的舆论氛围,切实提高广大师生的安全意识、应急避险逃生技能和自救互救能力。 三是是 做好对学生家长的宣传工作。敦促家长切实履行监护人的职责,尤其是加强学生离校期间的安全监管,配合学校共同做好学生的安全教育与防范工作。 四是 开展安全应急演练。 各级各类学校要加大演练频次,每月至少要组织一次针对地震等灾害的演练、演习,要创新演练形式,把防震演练与大课间、放学离班等学生大流量时段活动相结合、与消防应急避险演练相结合,融知识传授、应急演练为一体的综合性教育活动,强化应急演练的实际效果,养成良好的安全行为习惯和应急避险能力。

(十一)突出抓好民办学校的安全管理工作。针对民办学校安全管理落后,安全事故率高、教育行政部门监管力量薄弱、安全管理权责模糊的现状,进一步加强对民办学校安全管理力度,加大对民办学校安全检查的频次,督促民办学校排查安全隐患并限期整改。对存在较大安全隐患且不落实整改措施的,要采取通报批评、消减招生计划、暂停招生、取消办学资质等手段进行严肃处理。

(十二)突出抓好校车和接送学生车辆安全工作。随着办学条件的改善,有的县市政政府成立了校车公司,一些学校特别是民办幼儿园购买了制式校车。目前,统计在册的校车及接送学生车辆495辆,主要是民办幼儿园和民办小学使用,其中民办幼儿园又占了绝大多数。这对改善学生上下学交通起到了很好的作用,但也带来了校车管理方面的一系列问题、有校车的地方,特别是自己购买校车的学校,一定要强化校车各个环节的管理,严格审查车辆及驾驶人资质,跟车老师上下车要仔细清点人数,驾驶人员要遵守交通法规,注意行车安全。在做好自有校车安全工作的同时,也要加强对学生的安全教育,教育学生不要乘坐过期、漏检、农用车、报废车等不合格车辆。最近,我市一所幼儿园发生校车侧翻事故,万幸没有造成死亡或重伤的严重,但也引起了市政府有关领导的高度重视。所以,希望大家一定要高度重视校车和接送学生车辆安全工作。

三、严格履责,强化落实,确保安全稳定工作取得明显成效

(一)加强领导,落实责任。 做好学校安全稳定工作,加强领导至关重要。各级教育行政部门、各级各类学校认真学习贯彻落实习总书记就安全生产工作有一系列的指示精神,切实落实党政同责、一岗双责、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全的责任制,要进一步健全完善安全稳定工作领导机构、办事机构。党政一把手作为安全稳定工作的第一责任人,主管领导为直接责任人,领导班子其他成员作为一岗双责责任人,都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任。履行最高职责,还要强化落实学校的主体责任。单位的一把手,引领着学校安全工作的走向,必须切实做到五个亲自,即必须亲自组织召开会议研究安全工作、必须亲自部署安全工作、必须亲自参加安全检查、必须亲自研究隐患整改措施、必须亲自下达要害部位隐患整改和严看死守任务。

(二)消除梗阻,政令畅通。 有的学校对安全问题认识不足,缺乏忧患意识,存有麻痹思想,隐患排查走过场;有的学校管理措施不到位,标准不高,要求不严,上级有关文件规定在一些学校没有得到认真地贯彻执行,部分校长仍存在侥幸心理,对安全工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要。个别学校领导对安全工作重视不够,重成绩、轻安全,认为只要成绩抓上去了,就一俊遮百丑,从某种程度上讲,这些都是影响和制约做好安全稳定工作的梗阻。安全工作容不得半点含糊,任何一点麻痹思想和侥幸心理都不应该有,任何一个排查的细节都不能忽视,任何一个工作的环节都不能省略,是否认真落实上级文件要求和精神,也考验我们是否尽职尽责。对安全工作必须做到三个决不允许:决不允许上有政策、下有对策;决不允许有令不行,有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣,搞变通。

(三)层层履责,严明纪律。 各县(市、区)教育局和市直各校的安全稳定领导小组要定期研究安全稳定工作,及时把握形势,分析问题,强化措施,做好工作。要进一步明确 谁主管、谁负责和一级抓一级、一级对一级负责的管理原则,建立健全安全稳定工作责任制和问责制。 履行安全最高职责,更要落实教职工全员安全责任。做好安全工作,光靠一把手和主管安全的同志重视不行,必 须坚持党政同责、一岗双责、全员参与、人人有责的原则。教育部《中小学校岗位安全工作指南》对学校各个岗位的安全职责做了明确规定,上至校长书记,下至门卫、宿管员,共39个岗位,每个岗位都有不同的岗位职责。今年学校安全工作的主要任务之一,就是全面落实《中小学校岗位安全工作指南》。要按照省厅要求,全体教职员工人手一册,作为案头书,要把各自岗位职责熟记于心,这样才能履行好自己的职责。各学校要按照岗位指南的要求,根据自己的情况,把安全责任细化到每一个领导,每一个教师、每一个职工,要根据不同的岗位,签订不同的责任状,全面落实教职工全员的安全岗位责任,切实筑牢学校安全工作第一道防线。

安全工作的性质,要求我们必须认真严谨、严肃对待,不允许我们姑息迁就、心慈手软,各县(市、区)局、各学校的领导必须发扬抓铁有痕、踏石留印的精神,下大力抓好安全工作,对因重视不够、工作不力、措施不到位引发重大安全事故或稳定案件的单位,按照四不放过原则,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。同时加强督导考核,对学校安全稳定工作实行一票否决。我们不愿意看到任何一个校长、老师因为失职、渎职造成安全事故而被处分,甚至被追究刑事责任刑。但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失职,渎职造成了重大损失,我们追究其责任来,也绝不会手软。

同志们,学校安全, 人命关天, 从事安全工作的同志,须臾不能放松懈怠,丝毫不能心存侥幸,时刻不能麻痹大意。要牢固树立学校安全稳定工作功不抵过、过不可赦的忧患意识,以战战兢兢、如履薄冰的工作态度,以枕戈待旦、顽强拼搏的工作精神,竭心尽力,全力以赴,把学校安全稳定各项工作做细、做实、做好,使学校安全稳定工作在十三五的开局之年再上新台阶,让作风整顿活动的成果转化为全市教育系统的平安、和谐、稳定。

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