第1篇 区委政协工作大会领导讲话稿
各位委员,同志们:
将开好这次会议作为今年常委会的一项重要工作。根据工作部署,区委对这次会议高度重视。区委组成三个督查组就部门、镇乡贯彻落实区委[] 号文件《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>;实施意见》开展了专项督查,就做好新形势下人民政协工作进行了深入调研。会议召开前,区委常委会专门听取了会议筹备工作情况的汇报,研究讨论了关于进一步加强人民政协工作的意见》将进一步征求意见后正式发文。
年 月 日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京中南海怀仁堂举行。这次会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》,选举产生了以毛泽东同志为主席的中央人民政府,庄严宣告了中华人民共和国的成立。这次会议具有划时代的历史意义,揭开了新中国的光辉序幕。在此后的年里,人民政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,与时代同步前行,与共和国一起成长,走过了光辉的历程,创造了辉煌的业绩,为建立和巩固新生的人民政权、促进中国革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。
和全国政协事业一样,我区政协事业自建立以来,特别是改革开放以来,蓬勃发展,成果丰硕。政协组织建设日益加强,委员队伍不断壮大,政协工作空前活跃,真正形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,进一步巩固和发展了最广泛的爱国统一战线,有力地推动了人民政协事业的发展,为推进余杭经济社会发展和民主法制建设,做了大量卓有成效的工作,得到了党委、政府的肯定和社会各界的赞誉。特别是年全区政协工作会议以来,政协事业又取得了新的进展。主要表现在以下几个方面:
一是党对政协工作的领导进一步加强。区委认真贯彻中央、省、市关于政协工作的一系列重要文件精神,陆续出台了《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》、《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》、《关于进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的若干意见》等文件,进一步建立健全了重大问题协商制度、重要情况通报制度、政协提案办理制度等,有力推进了政协工作制度化、规范化、程序化建设。同时,区委坚持把政协工作纳入全局工作之中,摆上重要议事日程。区委常委会每年都安排2次以上会议,听取区政协党组工作汇报,研究落实政协工作,切实加强和支持政协工作的开展。充分发挥区政协党组的作用,通过区政协党组把区委对政协工作的要求,体现到政协各项工作中,保证了党的路线方针政策和党委各项决策部署在政协工作中的贯彻落实。
二是人民政协作用进一步发挥。区政协致力发展、关注民生、履职为民,围绕全区经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,认真开展政治协商,切实加强民主监督,积极推进参政议政,在建设“品质之城、美丽之洲”中充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。近年来,区政协紧紧围绕区委中心工作,服务大局、开拓创新、求真务实,取得了可喜的成绩。特别是九届政协成立以来,区政协进一步加强政治协商力度,提高民主监督组织化程度,开拓政协委员参政议政平台,围绕城市化建设、工业强区建设、实施“环境立区”战略、转变经济增长方式、重大项目推进等重大课题,以建议案、调研报告、视察报告、提案、社情民意、民主建言会、委员访谈等多种形式,提出了大量有见地、有分量的意见和建议,有力促进了全区中心工作的落实,为合力推进余杭各项事业发展贡献智慧和力量。
三是政协自身建设进一步提高。区政协认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,积极组织开展保持共产党员先进性教育、新一轮解放思想大行动和深入实践科学发展观等活动,不断加强思想理论建设,切实抓好政协领导班子建设和干部队伍建设。坚持开拓创新,不断完善工作机制,积极探索并建立健全了界别工作考核制度、委员管理制度、特聘委员制度等。在政协机关、专委会机构设置及干部配备不断加强和完善的基础上,坚持“四位一体”自身建设格局,努力搭建合作共事平台发挥民主党派人士参政议政积极性,突出界别特色,发挥政协委员主体作用,提高政协机关服务保障水平,不断推动政协工作创新发展,政协的履职能力和水平上了一个新的台阶。
实践充分证明,人民政协是中国共产党领导的一支坚强的政治力量,在我区政治、经济、文化生活中发挥着并将继续发挥极其重要的作用,为全区经济社会发展作出了重要贡献。区委对政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此,请允许我代表中共余杭区委,向全区政协委员和政协工作者,向为我区政协事业发展作出积极贡献的历届政协老领导、老同志,向关心和支持我区政协事业发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步加强我区政协工作讲4个方面的意见。
一、站在政治和全局的高度,深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是与各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。在人民政协华诞之际,我们更要站在政治和全局高度,深刻认识人民政协在新形势下的重要地位和作用,切实增强做好政协工作的使命感和责任感。
1.加强人民政协工作是提高党的执政能力的必然要求。加强和改善对人民政协的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。人民政协作为中国人民爱国统一战线组织,与社会各界人士有着广泛的联系。加强人民政协工作,有利于广开言路、集思广益,促进党委、政府科学民主决策,提高党的执政能力;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不断巩固党的政治基础,扩大党的群众基础;有利于增进各党派团体、各族各界人士的团结和接受中国共产党领导的自觉性,不断巩固党的执政地位,更好地完成党的执政使命。
2.加强人民政协工作是发展社会主义民主政治的必然要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。作为政治生活中发扬民主的重要形式,人民政协在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大限度的包容性,能够从不同角度、不同层面,最集中和有组织地反映各个社会阶层的意见和社情民意。加强人民政协工作,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,有利于社会各界在政治生活中充分表达意见和主张,有利于扩大公民有序的政治参与,为广大人民在党的领导下依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事务提供可靠的制度保障。
3.加强人民政协工作是构建和谐社会的必然要求。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。加强人民政协工作,重视发挥人民政协在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结等方面的独特作用,有利于凝聚各方面智慧和力量,调动一切积极因素为经济社会协调发展建言献策;有利于促进统一战线各方面团结合作,保持社会长期稳定;有利于更好地兼顾各方面利益,加快和谐余杭建设,形成人民群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。
4.加强人民政协工作是加快建设“品质之城、美丽之洲”的必然要求。深入贯彻落实科学发展观,构筑“3+1”现代产业体系,加快经济社会全面发展,建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”是我区当前和今后一个时期的工作大局。在国际金融危机的严重冲击下,我们面临保增长、抓转型、重民生、促稳定的艰巨任务。要实现转危为机、跨越发展,必须加强人民政协工作,充分发挥人民政协的政治优势和职能作用,把各民主党派、人民团体和各族各界人士的思想和行动统一到区委的决策部署上来,最大限度地调动一切积极因素,举全区之力,集全民之智,形成推动余杭奋力崛起的强大合力。
二、不断完善政协工作机制,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能
中共中央5号文件把政协履行职能制度化、规范化、程序化建设作为重点,有针对性地提出要建立健全政协履行职能的工作机制。最近,省、市政协工作会议先后召开,并制订了关于进一步加强人民政协工作的具体意见。这为余杭政协事业发展指明了方向,我们一定要对照中央5号文件和省、市最新出台的意见精神,紧密结合余杭实际,进一步完善政协工作机制,扎实推进政协工作“三化”建设,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
1.完善政治协商工作机制。政治协商是人民政协的首要职能,是发扬社会主义民主的重要形式,是党和政府广集民智、科学决策的重要环节。这次区委研究制定的即将行文的具体意见里就政治协商工作的规范运作做了进一步的明确。要把政治协商纳入决策程序。切实把政治协商作为科学决策的必要程序和重要环节,科学合理地确定协商内容,凡余杭经济社会发展规划、重大项目建设的决策和调整、关系群众切身利益的重大举措等都要先协商后决策。明确列入政治协商内容但未经政治协商的做到不上会、不讨论、不决策。同时还要建立政治协商办文制度,凡进行过协商的重要议题,在提交决策讨论时,应附上政协的协商意见。要提高政治协商主动性。区委、区政府要增强政治意识、民主意识、协商意识,提高政治协商的主动性,把重大问题提交政协进行政治协商的要求写入各自议事规则,避免以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等情况。通过广泛深入的协商和讨论,认真听取意见、建议和批评,积极采纳和运用协商成果,使党的主张和意愿成为各民主党派、人民团体、无党派人士等社会各界的共识,提高党在全社会的凝聚力和影响力。要推进政治协商规范化。区委、区政府要进一步健全政治协商的制度,使协商活动更具规范性和可操作性,杜绝出现随意性和表面化现象。要进一步明确协商各方职责,规范政治协商程序。由区委、区政府根据年度工作重点,确定协商课题,同时要为政协提供了解情况、掌握政策的必要条件;区委、区政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政治协商活动;政治协商必须形成协商纪要并及时报送区委、区政府及有关部门;区委、区政府及有关部门要高度重视、及时研究政治协商提出的意见和建议,并抓好落实。
2.完善民主监督工作机制。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。完善政协民主监督机制,使民主监督落到实处,是社会主义民主政治建设的必然要求,也是党政机关改进作风、提高工作效能的现实需要。要优化民主监督环境。区委、区政府及各部门要把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设、密切干群关系的重要途径,自觉接受民主监督,诚恳接受来自各民主党派、人民团体和各界人士的意见建议,努力营造广大政协委员、各民主党派人士敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松和谐的政治环境。要畅通民主监督渠道。积极支持人民政协以会议监督、提案监督、视察监督、政情咨询监督、反映社情民意监督等不同形式开展的民主监督活动,进一步完善知情环节、沟通环节和反馈环节。今年我区已试行开展了统一选派民主监督员工作,各有关部门在思想上要高度重视,进一步强化做好统一选派民主监督员工作的自觉性和主动性;在行动上要积极支持,进一步保障统一选派民主监督员工作的规范化和有序化,提高民主监督组织化程度。要完善权益保障机制。尊重和依法保护政协委员行使民主监督的各项权利,决不允许发生任何抵制、阻饶政协民主监督甚至打击报复的行为。
3.完善参政议政工作机制。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸,是人民政协履行职能的重要形式。重视政协参政议政工作,有利于党和政府了解民情、把握民意,使各项决策更具有民意基础,有利于推动各项方针政策的落实。要创造知情明政条件。坚持和完善重大事项通报制度,及时向政协全体会议、常委会议、主席会议和政协委员通报余杭经济社会发展的重要情况,为政协组织和广大政协委员知情明政创造条件。坚持党政部门与政协各专门委员会、民主党派、工商联的对口联系制度,认真落实政府和政协委员联系的相关规定,及时提供重要政务信息。对于人民政协开展的调查研究和建言献策活动,要大力支持,提供必要资料,给予积极配合。要注重信息反馈。区委、区政府及各部门要高度重视政协所提意见建议的处理和落实工作,制定办理规则,健全反馈制度。对政协提出的建议案,反映的社情民意信息,以及在视察中、会议上和通过政协社情民意信息形式反映的意见建议,不能只见批示而不见办理结果,也不能只有办理而没有反馈。对政协的各类调研报告,有关部门应认真研究,积极采纳有关意见建议,并给予书面反馈。
三、充分发挥人民政协独特优势,为余杭经济社会发展大局服务
人民政协只有围绕发展的大目标,立足建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。我区已经确立了“城市化工业化两轮驱动”、“工业强区”、“环境立区”、“服务业大区”、“文化名区”、“民主民生”六大战略,当务之急是构筑“3+1”现代产业体系,加快经济转型升级。区政协要发扬优良传统,发挥独特优势,自觉服从服务于全区中心工作,使政协工作与区委、区政府的决策部署相统一、相适应、相协调。
1.着力在推动余杭科学发展上作出新贡献。余杭正处于推进经济转型升级,发挥累积优势,实现弯道跨越、跨越发展的关键时期。区政协要切实把政协工作与全区中心工作紧密结合起来,更加自觉、更加主动、更加有效地服务全局工作,充分发挥政协智力优势和参谋智囊作用,紧紧围绕区委确定的“六大战略”和构筑“3+1”现代产业体系的奋斗目标,认真研究区委、区政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题,就产业转型升级、加快项目推进、城乡体制改革、发展文化产业等重大课题,抓住趋势性、苗头性问题进行专题调研视察,把突破点放在对改革发展稳定深层次问题的分析研究上来,力求从全局高度研究问题,从实践角度提出对策,多建发展之言,多献崛起之策,多立务实之论,使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入区委、区政府的决策。
2.着力在团结合作共克时艰上展现新作为。历史经验证明,把绝大多数人团结在共产党周围,形成最广泛的统一战线,是我们战胜一切困难的强大力量源泉。区政协要坚持大团结大联合,协助区委、区政府做好非公经济人士、党外知识分子、海外侨胞、宗教界人士的工作,鼓舞士气,增强信心,形成共识,增进团结,齐心协力,克难攻坚,把大家的智慧力量凝聚到区委、区政府做出的各项决策部署上来,把全区不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结在党和政府的周围,努力营造把握大局谋发展、众志成城图跨越的良好氛围。
3.着力在构建和谐余杭上取得新成效。构建社会主义和谐社会是一项重大的艰巨的任务。我们正处于改革的攻坚阶段,还存在着一些影响社会和谐的矛盾和问题。政协是各界人士利益表达和民意汇集的一个平台,位置相对超脱,言路相对畅通,要坚持以人为本,更加关注民生,多做协调关系、沟通思想、释疑解惑、化解矛盾的工作,努力营造心平气顺、融洽和谐的氛围。要扩大政协工作的社会开放度,提高各界群众对政协工作的参与度,广纳群言,博采众议,掌握社会舆情,使各阶层、各界别的利益诉求在政协这个舞台上都能得到表达,各种利益冲突通过政协工作得到调和与缓解。同时,区政协要及时将广大人民群众的意愿上达区委、区政府,进入决策程序,促进决策的民主化、科学化。
四、加强和完善党对政协工作的领导,不断开创政协工作新局面
政协工作是全党工作的重要内容。我们要以全面总结回顾人民政协成立周年光辉历程为契机,进一步加强和完善党对于政协工作的领导,切实做到思想上更加重视、政治上更加关心、工作上更加支持,把政协工作纳入总体工作布局,努力提高政协整体工作水平,开创政协工作新局面。
1.加强理论学习,提高思想认识。政协理论是推动人民政协事业的强大思想武器。目前,我们有些党政干部不大了解政协的性质、地位和作用,不大了解政协工作理论政策,对政协工作的重要性认识不足,这种状况我们一定要加以改变。我们要积极组织并大力推动政协理论的学习、研究、宣传和教育工作。党委理论中心组要带头学习;组织部门要将人民政协统战理论纳入党政干部考试考查内容;宣传部门要把人民政协统战理论列入宣传工作整体计划;市委党校余杭分校要把人民政协统战理论列入党政干部的培训和教学计划,保证必要的教学课时。
2.健全检查考核机制,营造民主氛围。要坚持和完善各项政协工作制度,建立健全检查制度,把是否落实有关加强人民政协工作的重要方针、政策,是否重视和支持政协工作作为督查内容。要完善考核办法,将重大事项主动提交政协政治协商、接受民主监督、支持参政议政等工作列入区委、区政府及有关部门的年度工作考核项目,并作为党政部门主要领导和联系政协工作领导干部述职、述廉的重要内容,区纪委、区委组织部和区考评办要研究制定具体考核办法,并抓好落实。
3.创造良好条件,提供有力保障。积极支持政协工作向基层延伸,在组团机构建立政协工作委员会,并安排区级领导联系政协工作。认真落实市委有关文件精神,进一步加强政协机关内部建设,加大政协机关干部的选拔、交流和任用力度。同时,区委、区政府要积极为区政协履行职能和开展工作创造必要条件,切实保障政协的经常性经费和其他必要的工作经费,确保政协委员活动经费到位,并充分利用现有资源,为各界人士开展团结联谊活动提供必要场所。政协委员所在单位要积极支持其参加政协活动,确保其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。
同志们,做好新形势下的人民政协工作,意义深远,任务重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心、群策群力,勇于创新、扎实工作,不断开创我区政协工作新局面,为加快建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”而努力奋斗!
第2篇 政协工作大会领导讲话稿范文
政协工作大会领导讲话稿范文
县委召开这次全县政协工作会议,专题研究部署新时期、新形势下加强和改进人民政协工作,充分体现了县委对政协工作的高度重视。这对进一步开创政协工作新局面,更加充分地发挥人民政协的重要作用,推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才,书记作了重要讲话,从全局和战略的高度,深刻阐述了加强人民政协工作的重大意义,提出了做好政协工作的总体要求。等会,主席还将全面总结回顾全县政协工作开展情况,并就今后一段时期加强政协工作提出具体意见,大家一定要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,讲三点意见。
一、各级政协积极履行职能,为促进全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献
长期以来,我县各级政协非常关心、支持政府工作。在县委的坚强领导下,紧紧围绕发展和稳定大局,突出民主、团结两大主题,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,深入调查研究,积极建言献策,主动参政议政,加强民主监督,在知民意、聚民心、集民智等方面开展了大量卓有成效的工作,有力促进了各项重大决策部署的贯彻落实,为我县经济社会发展作出了重要贡献,促进了我县经济平稳较快增长。主要有这么三个方面的特点:
一是充分发挥智力密集优势,始终紧扣经济建设这一中心积极参政议政。县政协始终坚持服务服从经济建设这个中心,组织政协委员深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,建有据之言、献务实之策,提出了一系列实事求是、富有见地的意见、建议。据统计,县政协七届一次会议以来,所提有关经济建设方面的提案249件,占提案总数的56.3%。一些重点提案,如“关于探索产业转移途径,拉动新邵经济发展的建议”、“关于打造我县‘江水周末’旅游品牌的建议”、“关于实施‘品牌立县’的建议”、“关于加快龙山旅游资源开发的建议”、“关于加快发展农村集体经济的建议”等,这些提案深入分析了我县经济发展的阶段性特征,提出了针对性比较强的对策措施,具有重要的参考价值。“关于解决中小企业贷款难的问题”等提案,为我县创新体制机制、破解资金瓶颈,提出了建设性思路。今年又围绕全县经济发展中一些带有全局性的重大问题,深入开展调研,形成了《关于我县绿色产业发展现状及对策报告》、《关于我县环保工作开展情况的视察报告》等调研报告,对我县发展绿色产业、加强环境保护、促进可持续发展提出了有深度、有价值的意见和建议。同时,在每年的“两会”期间,县政协认真组织政协委员对政府工作报告进行协商讨论,提出了许多极具建设性的意见,为助推政府科学决策、改进政府工作发挥了不可替代的作用。人民政协人才荟萃、智力密集的优势得到充分发挥,是加快新邵发展名符其实的“智囊团”、“人才库”。
二是充分发挥联系广泛优势,始终紧扣改善民生这一根本反映社情民意。县政协坚持以人为本、民生优先,组织政协委员着重对教育医疗、文化卫生、社会保障等关系民生的工作领域进行专题调研,在调研中了解民情,体察民生,反映民意,了解各阶层、各群体的愿望和诉求,多领域、多形式、多渠道地向政府和政府部门反映情况,为切实解决好相关问题提供了依据。如教育方面,提出了“关于基础教育与职业教育均衡发展的建议”、“关于我县高中学校债负情况的调研报告”等,对加强义务教育经费保障、促进教育工作全面发展进行了深入探讨。卫生事业方面,“关于加强我县餐饮业卫生监管”、“关于调整农合补助标准的建议”、“关于治理出生人口性别比例失调的建议”等,在加强卫生体系建设,新型农村合作医疗管理,出生人口性别比适度、优生优育等方面提出了对策思路;城市建设方面,“关于调整县城公交线路的建议”、“关于加强镇乡规划编制和管理的建议”等,被政府有关部门及时采纳;此外“关于加快小水电农网改造的建议”、“加强森林防火、促进林业发展的建议”、“关于加强基本农田保护的建议”、“关于加强车辆牌照督查、加大交通安全教育培训、提高全民交通素质的建议”、“开通大坪到白水洞直达班车”、“关于拆除资江大桥广告灯箱的建议”等提案和建议,及时反映了各界群众的意愿和呼声。所有这些建议和意见,关乎人民群众的切身利益,对于政府了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题,对于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,消除影响团结和稳定的因素,维护社会持续稳定发挥了积极作用,做出了积极贡献。
三是充分发挥民主监督优势,始终紧扣行政效能这一重点促进政府职能转变。县政协通过召开全会、常委会和主席会以及组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、意见建议等多种形式,不断充实了政治协商和民主监督的内容、丰富政治协商和民主监督的形式。各级政协委员通过参与对政府领导班子贯彻落实科学发展观情况的民主评议,通过参加专题考察,以及建筑工程项目、农村中小学收费、减轻农民负担、优化经济环境等专项检查,促进了各级政府和政府部门的作风改进和职能转变。各级政协委员还通过担任相关县直部门的特约监督员、参加各种形式的视察活动等,对政府依法行政、提高效能起到了重要的推动作用。
正是在各级政协和广大政协委员们的关心支持和积极参与下,全县政府工作才能克服各种不利影响,迎难而上,攻坚克难,较为圆满地完成了各项工作任务;正是由于各级政协和广大政协委员们的大力支持和积极参与,这几年我县才能取得经济社会加快发展,各项事业全面进步,社会大局持续稳定,民生民利明显改善的良好成绩。在此,我谨代表县人民政府向给予我们大力支持的各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
二、各级政府要大力支持政协工作,全面加强与政协的互动合作
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。多年来的实践充分证明,这一制度显示了巨大的优越性,坚持和完善这一制度,符合全国各族人民的根本利益,体现了社会主义民主政治的本质要求。我县的经济社会发展实践充分证明,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,将政治协商纳入政府决策程序,有利于充分吸纳各方面的意见,充分调动社会各界的积极性,促进政府决策的科学化、民主化。政府主动接受人民政协的民主监督,是倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道,有利于更好地集中全县各方面的智慧,解决经济社会发展的热点、难点问题,不断提高施政能力。各级政府及政府各部门要认真按照上级要求和县委的统一部署,加强参政议政平台建设,自觉接受政协民主监督,进一步加大对政协工作的支持,更好地发挥各级政协在经济社会发展中的重要作用。
一要主动做好政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。必须进一步强化主动协商的意识,坚决纠正以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等错误做法。通过进一步完善政府议事规则,规范协商内容和协商程序,丰富协商形式,健全协商制度,真正把政治协商作为提高政府科学决策、民主决策、规范决策水平的重要途径。要严格执行“三在前、三在先”制度,切实做到政府贯彻党和国家大政方针的重要决策、重要部署、重要措施,决定涉及全县政治、经济、文化和社会生活的重大问题要在政协进行民主协商,要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划、对重要人事安排和关系人民群众切实利益的重大问题要先协商后决定,在制定重要地方政策时要先协商后提请审议。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作,不断增强政治协商的实效。
二要积极支持参政议政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要建立健全政府与政协联席会议制度,坚持政府常务会议、全体会议和其他重要会议邀请政协领导或有关专门委员会负责人列席,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每年要向政协常委会议通报全县经济社会发展情况,不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。政府组织的重要调研活动、政府部门的专业会议和重大项目的咨询论证,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。要积极支持政协组织开展调研、视察考察活动,认真研究采纳调研成果,促进调研成果及时转化。对政协委员反映的社情民意要高度重视,认真处理,特别是对关系全局、关系群众生计的大事要专人处理,抓好落实。
三要自觉接受民主监督,健全完善行政权力运行的监督机制。要切实增强自觉接受政协监督的意识,继续把自觉接受政协监督作为广泛了解社会各界意见和呼声的重要途径,作为改进工作、转变作风的重要动力。对于政协对政府政务活动、行政行为以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,要热忱欢迎、真诚接受,对提出的批评意见要正确对待,认真整改,及时反馈。要坚持和完善行之有效的民主监督形式和监督机制,重点在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全有关制度,积极支持政协拓宽民主监督渠道,支持政协通过例会、提案、调研视察、反映社情民意等多种形式加强对政府工作的监督。要全面推进政务公开,健全特约监督员、民主评议等工作制度,完善落实政协民主监督交办事项责任制度。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。
四要切实抓好提案办理,充分尊重政协和社会各界的民主权力。近年来,县政府突出“交办、承办、催办、审查、答复”等环节,健全机制、落实责任,加强政协委员提案办理工作,政协委员对这项工作的满意度不断提高。但是,少数承办单位对办理工作重视不够,一些提案办理质量不高,答复过于原则、简单、内容空泛等问题仍然存在,影响了办理工作的成效。政府各部门一定要高度重视提案办理工作,按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,认真落实政协提案办理工作责任制、督办制、通报制、回访制、现场办理制等一系列制度,完善“三见面、两结合”的办理工作新机制,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,对具体办理建议案、提案和领导批示的情况要及时向政协办公室及专门委员会反馈,确保事事有着落,件件有回音。
五要大力支持政协履职,努力为政协开展工作创造良好条件。大力支持人民政协加强自身建设,为政协履行职能创造良好条件,是政府及各组成部门的重要职责。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市有关文件精神,想方设法支持政协机关改善工作、生活条件,有力地确保了政协机关的正常运转和各项工作的顺利开展。今后,县政府将进一步加大支持力度,保证政协正常工作经费和重要活动经费,积极帮助改善办公条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。新闻媒体要切实加大对政协工作的宣传报道力度,在全县形成尊重、支持政协和政协委员开展工作的良好氛围。
三、以政协为纽带凝聚各方力量,为加快后发赶超、实现富民强县做出新贡献
当前,我县正处在推进科学发展、加快后发赶超的关键阶段,既面临着千载难逢的历史机遇,也面临着前所未有的困难和挑战。今年是全面完成“”规划的最后一年,政府各项工作任务十分繁重,希望各级政协组织肩负时代重托,发扬优良传统,一如既往给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作,为确保完成和超额完成全年目标任务,为加快新邵后发赶超、实现富民强县作出新的贡献。一要多献发展之策。促进发展始终是人民政协履行职能的第一要务。各级政协和全体政协委员要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点,切实把思想统一到发展上,把力量凝聚到发展上,把才智奉献到发展上。要按照科学发展观的要求,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕推进“两重点三主要”目标任务和县委、县政府的中心工作,加强对改革发展稳定中深层次问题的研究,加强对人民群众关注的热点难点问题的思考。重点要围绕加快新型工业化进程、财源建设、城镇建设、新农村建设、旅游业发展、生态文明建设、社会稳定等课题,深入调查研究,汇聚真知灼见,提出有价值、有份量、有创意的意见建议,为党委、政府科学决策提供参考依据。二要广汇团结之力。人民政协具有广泛的代表性和包容性,是大团结、大联合的象征。要扩大团结面,增强包容性,不断加强同工商联、人民团体和社会各界人士的联系,共同营造政通人和、同舟共济的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作,引导一切发展要素的活力竞相迸发,一切创造财富的源泉充分涌流,一切和谐稳定的因素广泛集聚。要多做联系人、团结人、争取人的工作,把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地把社会各界、各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到加快新邵发展上来。三要共筑和谐之基。建设和谐社会,政协担负着重要责任。各级政协组织要准确把握为构建和谐社会服务的着力点,在党委政府联系群众的工作中充分发挥桥梁和纽带作用。广大政协委员要多关心事关稳定大局的热点、焦点问题,积极做好信息反馈、矛盾排查工作,当好社会“预警员”;主动做好宣传鼓励、解疑释惑工作,当好政策“宣传员”;深入做好化解矛盾、稳定人心工作,当好人民“调解员”,切实为全县的改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履职之能。各级政协组织和广大政协委员要进一步解放思想,以改革创新精神加强自身建设,着力加强委员队伍、机关队伍和领导班子建设,着力提升思想观念、视野境界和工作效能,进一步提高各级政协组织的整体工作水平和广大政协委员的履职水平,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。让我们在中共新邵县委的坚强领导下,高举“团结、民主”的大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,凝心聚力,共谋发展,把人民政协事业不断推向前进,为推进新邵经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功。
第3篇 ***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想交流研讨会讲话稿
各位同志:
***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代人民政协事业发展提供了科学理论指导和行动指南。今天我们根据省政协统一部署,专题召开***关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨会。在刚才大家交流发言的基础上,我再强调三点意见。
一是要深刻把握核心要义,真正学懂弄通做实。特别是要深入学习领会汪洋主席提出的八个方面重点内容。坚持目标导向、问题导向,结合全市正在开展的“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,认真查找思想和工作方面存在的不足和差距,明确今后努力方向。坚持学用结合、学以致用,切实把学习成效转化为维护核心的政治自觉、履职尽责的过硬本领、改进工作的思路举措,推动我市政协工作迈上新台阶。
二是要主动服务发展大局,提高政协工作质量。紧扣党政工作大局,找准政协工作与中心工作的结合点,自觉把政协工作放到推动高质量发展、放到里下河生态经济示范区建设中去,多提有深度、有分量、有价值的意见建议,努力使政协工作始终与市委、市政府中心工作同心同向、同频共振。发挥好协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用,在看得准、研得深、做得实上下功夫,把质量理念和精品意识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政的全过程,努力提升政协工作质量和水平。
三是要自觉践行群众立场,始终做到履职为民。通过开展视察、专题调研、民主评议、反映社情民意等多种形式,协助党委政府多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板,促进社会公平正义,提升人民群众的幸福感、安全感、获得感。发挥桥梁纽带作用,持续开展“三走访三促进”活动,定期举行民情恳谈会,多站在群众立场分析、思考和研究问题,多为改善民生福祉提建议、谋对策,真正成为党委、政府联系各界群众的“连心桥”。
第4篇 全区政协工作会议讲话稿
全区政协工作会议讲话稿
各位委员、同志们:
经政协主席会议研究并报区委同意,今天,召开全区政协工作会议,主要任务是对2022年的政协工作进行总结表彰,对2022年政协工作进行安排部署。刚才,区政协副主席王兴海同志宣读了《关于表彰2022年度政协工作先进单位和个人的通报》,对政协工作先进单位和文史工作、信息工作先进单位进行了表彰,张景海、杨明国、秦静、马璇、覃俊东等5位同志作了典型发言,介绍了各自的履职经验,会上印发了功能型党支部建设2022年工作要点、功能型党支部职务任免的通知、2022年社情民意信息采用情况通报、2022年新闻宣传稿件采用情况通报,在政协网站上公布了2022年政协委员履职考核得分情况,希望大家认真学习、借鉴。我代表区政协常委会,对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,根据主席会议研究,我讲三点意见:
一、肯定成绩,表彰先进,为做好新一年政协工作鼓劲加油
2022年,全区各级政协组织、政协各参加单位和全体政协委员不负党和人民的重托,以高度的政治责任感和强烈的时代使命感,满腔热忱地投入到政协事业,积极为我区高质量发展,建诤言、献良策、出实招、鼓实劲,为助推一区三中心建设作出了积极贡献。各项工作在全国有亮点,在省市有位置,反映社情民意信息工作荣获全省三等奖;在市政协表彰的提案、文史资料、社情民意信息等六个十佳项目中,我区政协获得五项十佳表彰;并获得全区示范基层党组织、文明单位、平安单位、机关党建优秀单位等多项荣誉,上级高度评价、区委充分肯定、社会反响良好、广大群众满意,为新时代人民政协事业新发展奠定了更加坚实的基础。这些成绩的取得,凝聚了政协各参加单位、各委员活动组、各专门委员会和广大政协委员、政协工作者的智慧和力量。
过去的一年,涌现出了一批善于动员组织、勤于调研思考、履职成效显著的政协委员活动组。各镇(街)委员活动组结合各地实际,以委员履职六个一活动为抓手,组织驻镇(街)的政协委员开展调研视察、协商建言、民主监督,积极参与文明创建、扶贫济困等活动。如双沟镇活动组,组织本组委员视察唐白河河库长制落实情况和唐河污染治理情况,8名委员提交了15件提案,立案10件,重点提案2件;上报社情民意信息2,两项考核都名列前茅,综合考核排名第一。程河镇活动组,组织本组委员围绕河道采沙、农村产业发展开展调研,参加柳编文化节,8名委员提交了13件提案,立案11件,重点提案2件;上报社情民意信息1,采用和转报次,提案和社情民意信息考核排名第一。龙王镇活动组,配合做好省市领导调研活动,组织政协委员视察,围绕发展稻虾共作产业、秸秆综合利用等,向党委政府积极建言献策。黄集、古驿、峪山等镇活动组上报文史资料万字以上。伙牌镇活动组,协助建设有事好商量工作室,承办园区供水问题的协商活动。张家集镇活动组,全年组织开展9次活动。朱集镇活动组,组织本组委员每人包保1-2个贫困户,轮流担任矛盾调解员,增强政协委员的亲和力、影响力。张湾街道政协联络处,组织本组委员进社区、进学校,参与创文活动,积极开展社区民主协商活动。肖湾街道政协联络处,积极推进功能型党支部建设,把支部活动与委员活动组活动相结合,发挥党组织引领和党员带头示范作用。刘集街道政协联络处,配合完成上级政协的调研活动等。
各区直委员活动组和专门委员会密切配合,突出界别特色和专委会优势,组织区直委员开展双月协商、专项民主监督和形式多样、内容丰富的履职活动,有效发挥了委员主体作用。第1活动组和提案委员会,21名委员提交提案29件,立案26件,重点提案4件,提案立案率最高,上报信息4,采用转报和领导签批30篇次,调研报告和建议案;推动网上征集、审查提案,为委员履职开通了便捷通道;加大提案办理协商和督办工作,拍摄《提案追踪》专题片,扩大提案工作影响。第2活动组和经济技术委员会,充分调动本组委员的履职积极性,开展了10多次调研活动,33名委员提交提案53件,上报信息5,调研报告和建议案,建设专题协商议政室,坚持开展专题议政活动,牵头组织的加快工业企业技术改造,推进产业转型升级惠农贷政协邀你来商量等专题议政会成效显著。第3活动组和教文体卫委员会,开展了7次调研视察和界别协商,坚持开展三送下乡特色活动,体现了界别委员优势;在红星社区建设民主协商议事室和委员联络站,引导群众参与社区管理,发挥了政协协商在基层社会治理中的重要作用。第4活动组和社会法制民族宗教委员会,发挥法律服务团的专业优势,为政协委员和各界群众提供法律服务,组织法律进乡村、进社区、进学校活动,开展法律咨询、法律宣讲,参与处理化解矛盾案件,为推进法治襄州建设发挥了积极作用。第5活动组和文史学习委员会,聘请特邀文史研究员,与鹿门风景区管委会联合,征编出版《鹿门景语》,彰显襄州文化特色;积极参加省、市政协征稿活动,筛选1三亲史料参加上级评选,发挥了文史资料存史资政、团结育人的社会功能。第6活动组和港澳台侨外事委员会,23名委员提交提案3,立案23件,上报信息4,区级以上采用转报2,其中转报全国政协次,领导签批,信息考核跃居首位;并团结联谊台胞台属、侨胞侨属,为襄州发展广泛凝聚力量。第7活动组和委员工作委员会,探索在22个委员活动组分别组建功能型党支部,推进人民政协党的组织有效全覆盖,抓出了亮点和成效,经验得到全国政协和省市政协宣传;修订完善了活动组及委员履职考核办法,抓好委员履职登记、年度述职、考核等服务管理工作,进一步激发了委员履职尽责的主动性和积极性。
在各民主党派中,九三学社的成员履职考核人均得分最高,农工党上报的社情民意信息采用转报最多,这里特别要对九三学社和农工党提出表彰。
过去的一年,涌现出了一批综合素质高、履职能力强、倾力关注民生的优秀政协委员和政协工作者。我们在层层推荐、考核评选的基础上,从全区评选出了34名优秀政协委员、4名文史工作先进个人和15名信息工作先进个人。受表彰的这些政协委员,都能积极参加政协活动,认真完成六个一的履职任务,有的善于发现信息,有的善于撰写提案,有的善于撰写文史资料,有的带领群众致富,有的热心公益事业,较好地发挥了在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。部分政协委员还得到了上级政协的表彰,李小燕、崔瑞波被评为全市十佳政协委员,杨起平、李小燕、秦静等提交的三件提案被市政协评为十佳政协提案,马璇撰写的信息被市政协评为十佳社情民意信息,覃俊东撰写的文史资料被市政协评为十佳三亲史料,刘启军、张建国、方清涛荣获市政协十佳精准扶贫个人称号。
受表彰的委员中还有部分镇(街)政协活动组组长、专门委员会正副主任和民主党派负责人,他们为委员服务尽心尽责、为政协事业用心用力,发挥了团结、组织、带领委员履职的重要作用。还有政协机关的同志,在做好本职工作的同时,积极参与调研视察活动,撰写高质量的调研报告、信息、提案和宣传稿件,他们都是优秀的政协工作者。
过去的一年,涌现出了一批选题准确、问题客观、意见中肯、建议可行的提案、信息和调研成果。我们按照案由好、内容好、办理效果好的标准,评选出了15件优秀政协提案,这些提案反映情况客观真实,符合我区发展实际,格式规范内容完整,案由充分问题清楚,建议具有可操作性,得到了区委、区政府的高度重视和承办单位的认真办理,取得了明显效果。如港澳台侨和外事委、黄集活动组和陈爱国等10名委员提交的《关于加大农村生活垃圾处理力度美化乡村环境的建议》,贴近民生实际,列为区领导领办重点提案,建议得到区城管局采纳;刘骁勇委员提交的《关于科学搭建我区信息数据共享平台的提案》,立意新颖,建议可行性强,区政府迅速启动,已在oa办公自动化方面初见成效;程河、双沟活动组和杨建鹏等3名委员提交的《关于加大河道非法采砂治理力度的建议》,在落实《襄州区全面推行河库长制实施方案》中得到采纳,开展了专项整治行动,为打赢蓝天碧水保卫战起到积极推动作用;经技委、农工党和杜明豪、常兴武委员提交的《关于加快产业扶贫的建议》,选题贴紧中心,建议操作性强,相关建议在《襄州区脱贫攻坚2022春季行动方案》中得到吸纳,助力了精准脱贫攻坚战。
《关于加强集镇公厕建设的建议》等优秀社情民意信息,抓住了事关改革发展稳定和群众切身利益的重要问题,针对性、时效性强,并提出了可行的意见建议,得到了上级采用、转报和领导签批,推动了有关问题的解决。《关于进一步优化我区发展环境的调研考察报告》等1优秀调研报告,凝聚了主席会议成员和参与调研视察的政协常委、委员、政协工作者的集体智慧,所提意见建议被区委、区政府积极采纳,对推动相关工作发挥了重要作用。《有事好商量的实践与思考》《浅议新时代强化政协民主监督工作的路径》等一批理论研讨文章,入选省市政协优秀论文,并在省政协理论研讨会上作交流发言,宣传了我区政协工作。
由于会议时间有限,这里不再一一列举。希望受到表彰的单位和同志再接再厉,在新的一年里继续发挥先进模范作用,争取取得更大成绩。希望广大政协委员和政协工作者以他们为榜样,学习先进,赶超先进,振奋精神,真抓实干,在新起点上创造新业绩。
二、突出重点,提质增效,做实做优各项履职工作
2022年是新中国和中国人民政治协商会议成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在五届四次全会上,我们确定了新一年区政协工作总体要求是:高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实区委四届八次全会制定的决策部署,切实履行职能,助推高质量发展,关切人民对美好生活的向往,最大限度用好话语权、汇聚推动力、画大同心圆,为加快推进一区三中心建设贡献政协智慧和力量。要把履职质量放在更加突出位置,各项履职活动要从注重做了什么做了多少向做出了什么效果转变,把提质增效贯穿履职工作的全过程和各个方面。
具体工作任务在2022年工作要点中分解为16项,重点有以下几个方面:
(一)全面加强党的建设,打造政协党建工作品牌。中共中央印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,湖北省委也出台了实施意见,要求加强政协系统党的建设。要认真学习贯彻,全面落实政协党组从严治党主体责任,深入推进两学一做学习教育常态化制度化,继续做实功能型党支部建设。按照《区政协委员活动组功能型党支部建设2022年工作要点》,各支部要结合委员活动组日常工作,每季度开展一次政协先锋党员活动日活动,增强功能型党支部的实效和活力,充分发挥政协党员委员的带头作用。每名中共党员委员至少联系一名党外委员,支部书记每年向区政协党组书面报告一次工作。政协党组将定期召开会议,听取各支部工作情况汇报,加强经常性指导。通过完善制度,深化内涵,丰富载体,把功能型党支部建设成为强化思想政治引领、凝聚思想共识的有效平台和重要组织保障,打造成襄州政协党建工作品牌。
第5篇 市委政协工作会议讲话稿
市委政协工作会议讲话稿篇同志们:
全国两会刚刚胜利闭幕。经市委研究,今天召开市委政协工作会议,主要任务是,深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和***总书记系列重要讲话精神,认真落实省委政协工作会议精神,研究部署新形势下的政协工作,充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,广泛凝聚全市各党派团体、社会各界人士的智慧和力量,为大力推进五个跨越、加快建设五个城市,全面建成小康社会作出更大贡献。
市委历来高度重视政协工作,坚持把政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题,出台了贯彻落实《省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》的实施意见,坚持以八个明确重视支持保障政协务实有效履职,市委加强协商成果转化作法在省委政协工作会议上作典型交流。
全市各级政协组织和广大政协委员,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和***总书记系列重要讲话精神,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用,充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势,为孝感经济社会科学发展、跨越式发展作出了重要贡献。
市政协及其常委会一班人在市委的领导下,坚持在继承中创新,在实践中发展,不断开展政协工作新局面。深入学习贯彻中央和省委、市委以及全国政协、省政协会议精神,深刻把握以***同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略,进一步夯实了团结奋斗的共同思想基础。围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,结合孝感实际积极建言献策,助推我市十三五发展起好步、开好局。运用省级政协平台,就大别山革命老区振兴发展、精准扶贫等积极发声、争取支持。扎实开展第10个学习月活动,弘扬了懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的政协机关干部新风貌。
总之,政协工作卓有成效,市委对此给予充分肯定。
借此机会,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
为了开好这次会议,市委常委会议专题听取了省委政协工作会议情况汇报,研究部署了贯彻落实意见;安排各地党委对贯彻落实20_____年市委政协工作会议情况进行自查,并委托市政协党组进行督查;两次召开县市区政协主席座谈会;印发了《关于进一步加强人民政协工作的决定》,就新形势下政协工作的若干重要事项作出部署,这是指导我市当前和今后一个时期政协工作的重要文件。
会上,义明同志还将对全市政协工作做详细安排部署,请同志们抓好贯彻落实。下面,我就做好新形势下全市政协工作,先强调几点意见。
一、深刻认识做好新形势下人民政协工作的重大意义
党的十八大以来,***总书记高度重视人民政协工作,从中国特色社会主义事业发展全局的高度,就人民政协工作发表了系列重要讲话,作出了重要战略部署。特别是***总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话,科学回答了新形势下人民政协工作中具有根本性、全局性、战略性的重大问题,是新的时代条件下推进人民政协事业发展和社会主义民主政治建设的纲领性文献。
去年8月,省委召开政协工作会议,鸿忠书记就深入学习贯彻***总书记重要讲话精神,结合湖北实际提出了新的明确要求。我们要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央、省委要求上来,深刻认识人民政协工作的重要意义,进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。
1、做好新形势下人民政协工作,是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。
人民政协是统一战线的组织,具有广泛的代表性和巨大的包容性,能够最大限度地团结一切可以团结的力量,为实现党和国家的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。当前,国际国内形势深刻变化,面对新形势、新任务、新挑战,要实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,必须巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线组织,必须坚持好、完善好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,必须运用好、发挥好人民政协的独特优势,凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大正能量。
2、做好新形势下人民政协工作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。
国家治理体系和治理能力的现代化,从根本上说,就是坚持人民的主体地位,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,也就是在国家治理中坚持走群众路线。人民政协是社会主义民主的重要形式,在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要地位和作用。做好人民政协工作,就是要畅通民意表达渠道,更好听取各界群众的意见和建议;就是要协调关系、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;就是要推动党委、政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主,不断提高执政能力和施政水平,推进国家治理体系和治理能力现代化。
3、做好新形势下人民政协工作,是协调推进四个全面战略布局的需要。
协调推进四个全面战略布局,是当前和今后一个时期党和国家的工作大局,也是孝感的工作大局。当前,全面建成小康社会进入决胜阶段,全面深化改革进入攻坚期和深水区,全面推进法治孝感建设正在扎实推进,全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题,迫切需要加强协商民主建设,听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点,具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势。做好人民政协工作,要充分发挥人民政协作为协商民主专门协商机构的作用,推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法治建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力,保障四个全面战略布局在孝感落地生根、开花结果。
4、做好新形势下人民政协工作,是大力推进五个跨越、加快建设五个城市的需要。
围绕建设武汉城市圈副中心城市省级战略,市委、市政府提出并实施大力推进五个跨越、加快建设五个城市的孝感路径。实现这一奋斗目标,需要更好地发挥政协的职能作用,推动市委、市政府各项决策部署贯彻落实,促进事关孝感发展全局重大问题和人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决;需要更好地发挥政协组织的团结统战功能,最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量,凝聚各界共识,汇聚发展力量,形成大力推进五个跨越、加快建设五个城市的强大合力,确保市委、市政府提出的战略目标顺利实现。
这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》,对人民政协的性质定位、工作要求、基本原则、协商内容、形式、程序以及民主监督、参政议政、制度机制、自身建设等都作出了明确的规范和要求。各级党委、政府、政协要从全局高度深刻认识和把握加强人民政协工作的重要性,着力形成共识,强化责任意识,狠抓《决定》落实,推动全市政协工作规范有序开展。
二、牢牢把握人民政协事业的正确政治方向
人民政协是我国社会主义民主政治的重要体现,是我国政治体制的重要组成部分。***总书记强调,做好新形势下政协工作,根本前提是必须坚持党的领导,坚持共同思想政治基础,坚持人民政协性质定位,确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
1、要坚持中国共产党的领导。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,也是爱国统一战线的领导核心,这是历史的选择、人民的选择。 人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级党委要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导,确保参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与以***同志为总书记的党中央保持高度一致。
全市各级政协党组,要坚持在党委领导下开展工作,向党委及其常委会负责并汇报工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用,善于通过政协党组贯彻执行党的路线方针政策和市委的决策部署,不折不扣落实好党管组织、党管干部、党管人才原则,努力把党的主张转化成参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。
2、要坚持共同思想政治基础。
在爱国主义和社会主义旗帜下,坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是我们团结奋斗的最大思想政治共识和最大公约数。各级党委要主动引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士认真学习中国特色社会主义理论、社会主义民主政治理论、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、社会主义协商民主理论等,更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等,坚定不移走坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路。
3、要坚持人民政协的性质定位。
人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分,是我国政治体制的制度性安排,有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。各级党委政府听取政协委员意见建议,不等同于听取一般性的社会舆论意见,有必要的规矩、制度和组织形式来保障,必须严肃认真郑重对待。要准确把握人民政协性质定位,充分发挥人民政协作为各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用,努力形成社会共识、增进社会团结、维护社会稳定。
三、扎实推进人民政协制度和机制建设
人民政协要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能的全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。近年来,市委先后印发了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》、《关于进一步加强人民政协工作的决定》等文件,对我市人民政协协商民主制度建设作出了具体部署,各地各单位要结合实际,认真贯彻落实。
1、要进一步完善政协协商民主工作机制。
各级党委政府要高度重视人民政协的政治协商,不断完善政协协商民主制度和工作机制。要准确把握政协的协商载体性质,到政协去开展协商,是和参加政协的各党派团体、社会各界人士协商。政协是协商载体而不是协商主体,是在政协协商而不是和政协协商。要着力拓展协商内容,各级党委政府要将重大决策部署以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题交政协协商,认真听取来自人民政协的意见建议。对明确规定需要协商的事项,党委、政府必须经协商后再进行决策。要着力完善协商形式,高度重视政协全体会议、专题议政性常委会议、主席会议等例会形式,更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。鼓励和支持政协探索开展网络议政和远程协商等新形式,发挥网上提案提交平台和委员互动社区等载体在协商民主中的作用。加强政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的衔接配合,形成协商民主的整体合力。要着力规范协商程序,对协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的开展、协商成果的报送、协商意见的办理和协商信息公开等操作环节,进行规范和细化,解决协商随意性较大的问题。
2、要进一步完善政协民主监督工作机制。
人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。各级党委政府要高度重视民主监督工作,不断丰富和完善民主监督的内容,定期或不定期向政协通报经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要情况和重大问题,及时向政协委员提供履行职责所需要的资料和信息。要探索民主评议、专题民主监督组、委派特约监督员等民主监督新形式新途径。要健全完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调、跟踪督查机制,确保监督实效。
3、要进一步完善政协参政议政工作机制。
紧紧围绕四个全面战略布局孝感实施,紧扣我市改革发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题,人民群众普遍关心的热点难点问题参政议政。
政协委员参政议政除参加政协例会发表意见建议外,还要大量通过开展专题调研、视察考察、咨询论证、提交提案、社情民意信息等形式进行。
各级党委政府要为提高政协参政议政实效创造良好条件,可委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证;可委托政协领导同志联系、负责重点工作和重大项目。支持政协组织运用委员企业、委员单位和政协领导联系企业项目平台,促进孝感经济社会发展;支持市政协牵头搭建社会智库交流平台,不断提升政协参政议政水平,充分发挥和运用政协人才库、智囊团的作用。
4、要进一步推进政协工作机制创新。
要以改革创新的精神,三情结合找科学有效路径,扎实推进政协工作机制创新,不断提高政协工作科学化水平,推动人民政协事业新发展。
要创新政协群众工作机制,发挥好委员主体作用,改进政协联系群众的方式方法,扎实开展三进三下乡以及精准扶贫、爱心助学、慈善公益、社会服务等活动,切实为群众办实事做好事解难事。建立健全政协主席会议成员联系政协常委、政协常委联系政协委员、政协委员联系界别群众的制度,进一步密切政协组织与人民群众的联系。
要创新政协经常性工作机制,完善市领导领办督办重点提案、见面答复会协商督办提案、舆论问效跟踪督办提案、建立提案办理工作联系点、开展提案办理情况民主评议等机制,提升提案办理实效。支持政协开展调研视察、反映社情民意信息、编撰文史资料等工作。
要创新政协合作共事工作机制,搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事,支持各民主党派和无党派人士参与重大方针政策讨论协商及履行职责各项活动,为孝感经济社会发展凝聚力量。
四、充分发挥人民政协在大力推进五个跨越、加快建设五个城市中的作用
今后五年是孝感实施十三五规划的五年,也是我市大力推进五个跨越、加快建设五个城市和全面建成小康社会的关键时期。希望全市各级政协组织和广大政协委员高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心大局,认真履行职能,充分发挥人民政协的重要作用,为孝感大力推进五个跨越、加快建设五个城市,助推全市经济社会跨越式发展作出更大贡献。
1、坚持围绕中心服务大局。
全市各级政协组织和政协委员要充分发挥人民政协智力密集、联系广泛、渠道通畅的优势,围绕推动四个全面战略布局落地生根、五大发展理念落实、孝感十三五规划实施、精准扶贫精准脱贫、供给侧结构性改革等重点工作,加强调查研究,汇聚各方智慧,努力出实招谋良策,为市委、市政府破解发展难题、增强发展动力、厚植优势提供强大智力支持。要着眼于当前全市重要工作部署、重点项目推进、重大举措落实,认真开展民主监督,不断优化发展环境,推动市委、市政府改革发展的各项措施落到实处,促进全市经济社会更好更快发展。
2、坚持关注民生履职为民。
要牢固树立人民政协为人民的理念,扎实做好联系群众、服务群众的工作。要主动深入基层、深入群众,广泛收集社情民意,及时把社会各界的愿望和呼声反映给党委政府,使党委政府的决策和工作更好地合民情、接地气。要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展调研视察,助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。要以全市大局为重,以民生关切为念,深入界别群众和基层群众之中,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
3、坚持发挥优势汇聚强大力量。
各级政协组织要始终突出团结民主两大主题,充分发挥政协的团结统战功能,把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置,团结的面越宽越好,团结的人越多越好,团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利,加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商,不断深化同党外人士的合作共事。要进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士和孝感在外创业人士等联系沟通。要通过各种议政平台和交流渠道,创造更多有序参与协商、合理表达诉求的条件,为孝感发展创造良好氛围。
4、坚持不断提高政协协商能力。
政协组织和政协委员的履职能力,直接决定政协事业的发展水平。全市各级政协组织要以改革创新精神推进政协履职能力现代化,提高政治把握能力、协商议政能力、自身建设能力、系统联动能力,不断提升政协履职实效。
要深入开展专题调研,推进系统联动调研、长期跟踪调研、咨询论证调研,认真倾听和反映基层干部群众的意见建议,切实提高协商议政的质量和水平。要围绕促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、发挥专委会基础作用、加强政协机关建设五位一体要求,切实加强政协自身建设。要加强各级政协组织的协作与配合,发挥政协组织整体优势,共同就区域发展重要问题和政协工作共性问题开展联合调研、协商讨论、献计出力。要加强作风建设,深入开展两学一做和解放思想大讨论、纠风正纪促跨越学习活动。政协委员要增强委员意识,践行***总书记倡导的亲、清新型政商关系,发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
五、切实加强党对政协工作的领导
各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,加强和改进对政协工作的领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
1、切实把政协工作纳入党委工作大局。
各级党委要把人民政协工作纳入党委总体工作部署、重要议事日程和年度目标考核,认真研究解决工作中遇到的突出问题和困难。要按照党委统一领导、各方分工负责的原则,统筹制定加强党委和政府工作与政协协商有效衔接的相关制度。要坚持政协主要负责人列席同级党委常委会制度,建立健全党委常委会议听取政协党组工作汇报、研究批转政协常委会年度工作要点和年度协商计划等制度。要加强对中央和省委、市委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督查,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
2、大力支持政协履行职能。
各级党委政府要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序,对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。
各级党政领导和有关单位负责同志要积极参加政协协商议政活动,通报情况,听取发言,参与讨论,重视人民政协的议政建言。要健全协商意见的督办落实机制,对进入党委、政府办理程序的重要协商意见,党委、政府的督查部门要列入重点督查事项进行督查,政协要配合党委、政府加强对协商意见落实的督办,推动政协协商议政成果的转化应用。要注重抓好人民政协理论的学习研究和政协协商民主的宣传,形成有利于政协事业发展的良好氛围。
3、大力支持人民政协自身建设。
要切实加强政协领导班子和干部队伍建设,注重选拔综合素质好、工作能力强、热爱政协事业的干部进入政协领导班子,加强政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流,保证政协工作的连续性和稳定性。要加强政协委员队伍建设,抓住市县乡集中换届机遇,严把委员入口关,真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要积极帮助改善政协工作条件,认真研究、统筹解决好各级政协办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题,努力为政协履行职能提供有力保障。要加强县乡政协组织建设,认真贯彻落实中央和省委、市委作出的一系列关于加强县乡政协工作和建设的具体措施,确保各项措施不折不扣落实到位。
同志们,站在新的历史起点上,人民政协使命光荣、大有可为。让我们更加紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德,群策群力,不断推进人民政协事业取得新发展,为大力推进五个跨越、加快建设五个城市作出新的更大贡献!
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第6篇 政协主席在2022年县委政协工作会议上的讲话
政协主席 ***
2022年11月25日
各位委员、同志们:
正值全县各族干部职工在努力学习贯彻十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神之际,县委专门召开这次政协工作会议,充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才县委书记**同志就进一步加强和改善党对政协工作的领导,支持政协履行职能作了非常重要的讲话。**书记的重要讲话,充分肯定和高度评价了县政协和政协委员在加快经济发展、促进社会稳定中的积极作用和重要贡献,明确提出了新时期新形势下县政协工作的方针原则和基本要求。讲话内容丰富、思想深刻,既切中要害,又突出重点,还着眼长远,完全符合我县实际,对当前和今后做好县政协工作具有很强的指导意义。
县委常委、常务副县长**同志的讲话高度评价了县政协和政协委员在全县经济社会发展中的重要作用,充分肯定了政协对政府工作的大力支持,并就政府如何支持政协工作、办理好委员提案工作提出了要求。
当前和今后一个时期,全县各族各界政协委员要认真学习贯彻**书记的重要讲话精神,从加快新型工业化进程,促进县域经济大发展,提高党的执政能力,发展社会主义民主政治,推动构建和谐**的高度,进一步提高对政协地位的认识,进一步解放思想,更新观念,以强烈的使命感和责任感更好的发挥政协委员在经济发展和社会稳定及各项工作中的重要作用,更加广泛的凝聚知慧和力量,团结进取,扎实工作,为我县发展、稳定和社会各项事业顺利前进做出新的贡献。下面就如何贯彻这次会议精神,讲几点意见:
一、统一思想、统一行动,全面贯彻落实县委政协工作会议精神
学习贯彻县委政协工作会议精神,是县政协和政协委员当前和今后一个时期的重要任务。政协要组织各族各界委员和机关干部职工认真系统的学习会议精神,特别是对徐书记的重要讲话,要重点学习,准确把握和领会实质。政协委员和干部职工对会议精神的学习,要与学习十六届五中全会精神、与学习自治区党委六届十次全委(扩大)会议精神、与当前正在进行的党员先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”活动、与解放思想大讨论活动结合起来,要在深刻理解、吃透精神,进一步解放思想、更新观念,指导实践上下功夫。通过学习使委员和干部切实把思想认识统一到会议精神上来,进一步增强政协和政协委员在县委领导下,充分发挥作用促进加快我县经济发展的自觉性和积极性,也使各族委员和干部深化对县域经济发展现阶段基本县情的准确认识,抓住机遇、解放思想、做好本职,创新工作,进一步增强与全县上下齐心协力,共谋**美好明天的决心和信心。
二、紧紧围绕关系我县经济发展全局性的重大问题建言献策,为制定和实施县“十一五”规划贡献智慧和力量
发展是党执政兴国的第一要务,同时也是政协参政议政的第一要务。政协和政协委员要牢牢把握这个根本任务,树立和落实科学的发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,自觉服务于发展和稳定这个大局,充分发挥优势,努力把各方面的智慧和力量凝聚到实现建设和谐发展的**这个目标上来。
政协和政协委员决心以此次会议为起点,牢牢把握会议精神,始终坚持围绕中心,服务大局,更加积极主动、富有成效的履行职能,进一步提高建言献策的质量和水平,为县“十一五”发展规划的制定和实施提出有价值、有分量的意见和建议。具体要做到三个“下功夫”:
一是做好调查研究,在深化成果上下功夫。政协和政协委员要围绕县“十一五”规划继续在调查研究上做文章,特别是要在一些重大项目、牵涉面广、难度大、需要不断深入研究的重大课题上花精力,花时间,认真研究,要深入实际,深入群众,做充分系统的调查论证,努力提高建言献策的水平,为制定和实施规划提出更有价值的依据。
二是当好参政助手,在开拓创新上下功夫。县委十一届八次全委扩大会议坚持以解放思想、实事求是、与时俱进,集中反映了建立“开放、效能、发展、和谐”**的奋斗目标,提出了以工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路,这极大的开阔了政协和政协委员的视野,也为政协和政协委员开展调研,发挥优势,做好服务,当好参谋助手提供了新的广阔空间。政协和政协委员要围绕这些新问题、确定新课题,用新的思维方式去研究去思考,要广开言路,各显神通,进一步开拓反映社情民意的新渠道;要发挥界别代表的作用,创新联系各界群众、团结一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法,要站在全县经济社会大发展的新的起点上,从现在做起,从自我做起,发挥综合优势,增加发展助力,既要为县委政府履行好参谋助手职能,又要为县政协十一届四次会议提交提案建议提前做好思考论证工作,为提出精品提案和事关全局的高质量的意见和建议做好准备。
三是加强协作,在增加实效上下功夫。政协要紧紧围绕县委和政府的中心工作及县“十一五”规划的制定和实施,加强与党派团体、各族各界人士的团结协作,凝聚各方面智慧,团结各方面力量,通过视察调研、考察学习、联系询访、座谈讨论、建议提案等专有方式,充分调动和发挥各界委员参与经济发展和为“十一五”规划建言献策的积极性。各界委员要加强与各自界别内群众的联系,经常听取不同界别群众的意见,广求良策;不同界别的委员要相互加强沟通协作,重大项目调研要联合攻关,分工合作,形成整体合力,发挥整体优势,共同为发展献计出力。同时,还要及时总结,分析提纳,把政协各方面的意见和建议综合成有专题的、有操作性的参政议政成果,并及时通过提案、调研报告和工作信息等形式报送县委参考,主动加强与有关部门的沟通与联系,跟踪抓好提案办理落实,努力促成提案成果尽快转化,取得实放。
总之,政协和政协各族各界委员及干部职工要以这次会议为契机,自加压力、加强自身建设、不断提高履行职能、服务大局的水平和能力;要把思想和行动统一到此次会议精神上来,把各界力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来;要在县委的领导下,紧紧围绕党政中心工作,牢牢把握民主和团结两大主题,充分发挥政协联系面广、智力集中、渠道通畅的优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作,进一步巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,积极围绕县域经济发展和县“十一五”规划参政议政、建言献策、当好参谋助手,为巩固和发展民主团结、构建文明、和谐、发展的**做出努力。
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