第1篇 全市安全工作电视电话会议发言稿
在学习、工作生活中,我们使用上发言稿的情况与日俱增,发言稿可以提高发言人的自信心,有助发言人更好地展现自己。那要怎么写好发言稿呢?下面是小编精心整理的全市安全工作电视电话会议发言稿,希望对大家有所帮助。
同志们:
春节期间,是食品药品消费集中,需求旺盛,安全事故易发、多发时期,监管责任重大。市县(区)镇各级食药监管部门要切实加强组织领导,强化工作措施,全力保障节日期间食品药品安全,严防重大食品安全事故发生,使广大市民度过一个安全、祥和的节日。下面,我就加强节日期间食品药品安全保障工作发言如下:
一是排查风险隐患。自去年四季度以来,全市食药监系统有力有效地组织开展了城乡食品市场“四打击四规范”专项行动;着眼源头,组织开展了食品生产加工企业的隐患大排查;针对重点品种,组织开展了肉及肉制品、水产品及药械市场专项整治等行动,净化了节日市场,取得了明显成效。各县区局、镇(街办)监管所要在前期整治的基础上,结合当地实际及节日消费特点,遵照近期国务院召开的.食安委会精神及中省市食安办安排部署,继续加大对重点产品、重点场所、重点行业及重点领域的食品药品安全风险摸底排查,加大对商场超市、食品批发市场、节日聚餐场所等点位的巡查力度,加强对粮油、肉制品、乳制品、酒水饮料、冷冻冷藏食品、食用农产品、儿童食品、医疗器械、急救药物等重点品种的质量安全管控。盯紧“田间地头”和“生产源头”,注重落实企业主体责任,规范生产经营行为,最大限度地将食品药品安全隐患消灭在萌芽状态。尤其对集中承办节日聚餐活动,特别是承办“年夜饭”、“团圆饭”集中的餐饮服务单位及农村聚餐要落实责任,确定专人,必要时驻点监管。通过提前介入,重点防控,坚决杜绝发生群体性食物中毒事件,确保群众舌尖上的安全。
二是严肃案件查办。今年1月份,全市共查办各类食品药品违法案件179件,移送司法机关3件,案件查办数较去年同期增幅达110%。先后查处了粉条中非法添加孔雀石绿案件、无证销售人血白蛋白等大要案件,有力震慑了不法分子。春节前后,要继续保持打击食品药品违法犯罪高压态势,对排查中发现的危害群众饮食用药安全的违法行为,要采取零容忍的态度,重拳出击,坚决予以打击,体现最严格的监管和最严厉的处罚。要做好行政执法与刑事司法的衔接,对构成危害食品药品安全犯罪行为的,坚决移送司法机关,杜绝有案不移,全市各级食药监管部门要集中力量查办一批食品药品违法案件,并持续加大案件公开和曝光力度,提振公众对食品药品安全的消费信心。
三是加强监督抽检。各级食药监管部门要坚持以问题为导向,以科学技术为手段,通过制订合理的节日食品药品抽检计划,对高风险品种加大抽检力度,切实增强抽检工作的靶向性和重点监控的准确性,不断提高监管效能。近期,我局对中心城区市场销售的水产品、海产品进行了监督抽检,合格率仅为89%,对不合格品种采取了查扣、召回、溯源等措施。经查,不合格品种均为从外省市输入性水产品,我市本地产水产品均为合格,可放心消费。要充分利用食品药品快速检测技术,进一步加大对可疑食品药品的筛查力度,筛查出的问题食品药品一律送有资质的单位进行检验检测。对抽检不合格或存在安全隐患的产品,依法及时处置,严防问题食品药品再次流入市场,避免对群众生命健康造成危害。
四是强化应急值守。认真落实节日期间值班制度和领导带班制度,确保值班电话和12331食品药品投诉举报电话24小时畅通。及时回应社会关切,节日期间凡群众咨询或投诉举报事项,要做到当日之内件件有回音、事事有答复。做好食品药品应急工作准备,一旦发生重大食品药品突发事件和重要紧急情况,及时上报信息,果断有效处置,确保应急机制高效运转,食品药品安全社会关注度高,舆论燃点低,不能因瞒报、漏报、迟报导致造成不良后果。市局已安排好投诉举报应急处置24小时值守领导与值守人员,各县区局也应作相应的安排。
最后,祝各位领导及同志们春节好!
第2篇 全省人口与计划生育工作电视电话会议发言稿
全省人口与计划生育工作电视电话会议发言稿 同志们:
春节刚过,省委、省政府就专门召开全省人口与计划生育工作电视电话会议,充分体现了省委、省政府对人口与计划生育工作的高度重视。下面,我代表省计生委就全省人口和计划生育工作作个发言。
一、求真务实,开拓进取,2003年全省人口和计划生育工作取得显著成绩
2003年,是我省经济社会加快发展的一年,也是人口与计划生育工作取得重要进展的一年。一年来,由于省委、省政府的正确领导和各级党政组织的高度重视以及社会各方面的积极配合支持,我省人口与计划生育工作取得了新成绩,实现了新突破,在全省范围内出现了你追我赶,奋力争先的良好态势。
(一)人口计划圆满完成。据省统计局抽样调查数据,2003年人口出生率为14.07‰,自增率为8.09‰,分别比目标值低0.43和0.21个千分点、比上年下降0.67和0.43个千分点,计划生育率近90%,较上年提高近5个百分点,全年净增人口34.3万,比上年减增2.36万人。
(二)计划生育宣传教育进一步深入。各级进一步完善了计划生育宣传教育协调会议制度,一年来,计生部门单独或与相关部门联合开展了一系列影响大、效果好的宣传教育活动,营造了有利于计划生育的舆论氛围。“关爱女孩行动” 试点工作正式启动,并在社会上产生了积极影响。婚育新风进万家活动得到拓展和深化,民营企业、大中专院校、社区、超省、家庭的新型婚育文化建设全面展开。
(三)计划生育优质服务全面推进。各地注重转变工作思路和工作方法,按照“为民、便民、亲民”的要求,充分发挥计划生育服务网络和流动服务车的作用,坚持进村入户开展宣传咨询、生殖保健、术后随访和办理证件等方面的服务,大大方便了群众并减轻了他们的经济负担。“计划生育优质服务先进县”创建活动富有成效,涌现了一批新典型,培植了不少新亮点,促进了计划生育工作水平的提高。吉安省、上饶省开展的“十到户”、“三入户”和景德镇省昌江区的“三生三进”活动、宜春省实施的“三五工程”让群众得到不少实惠,因而深受群众欢迎。崇义县、上高县、渝水区成为国家人口计生委首批表彰的计划生育优质服务先进县,崇义县还是全国表彰会上三个作经验介绍的县(区)之一。
(四)计划生育基层基础工作得到加强。乡(镇)、村计生专干按要求基本配备到位,计生队伍年轻化、知识化程度明显提高;计生服务站、所、室的条件进一步改善,服务能力有所提升;基层计划生育协会作用不断增强,计划生育村民自治继续推进;信息化建设步伐加快,育龄妇女信息系统的不断完善促进了计划生育工作效率和质量的提高。
(五)人口和计划生育综合改革稳步推进。各地认真贯彻在新余省召开的全省人口与计划生育综合改革座谈会议精神,紧紧围绕建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,转变思路,创新方法,在建立管理体制、工作机制和保障体系等方面采取了许多新举措。宜春等省设立了人口和计划生育奖励专项经费;吉安、上饶、赣州等省实行村计生专干竞争上岗;新余省、南昌城区和崇义县等省县用《生殖健康服务手册》取代《一胎生育证》,极大地方便了群众。
(六)人口与计划生育工作逐步走上依法管理轨道。至去年年底,与贯彻省《人口与计划生育条例》配套的8个规范性文件全部制定出台,计划生育法律法规纳入了“四五”普法重要内容。各地认真学习、宣传和贯彻计划生育相关法律法规,人口与计划生育工作朝着依法管理方向迈进,依法行政水平明显提高,2003年全省计划生育行政侵权信访件较上年下降67.79%。全年未发生因计划生育导致的恶性案件和群体性事件。
(七)出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。去年,我省统一组织开展了出生人口性别比失调的专项治理活动,纪检、公安、卫生、民政、工商、药监、计生等部门联手行动,密切配合,通过采取宣传教育、依法惩处、加强管理、利益导向等手段,整治活动取得初步成效。据不完全统计,全省共没收个体行医购置的b超115台,查处非法进行胎儿性别鉴定的人和事73例,查处遗弃、残害女婴事件176件,依法追究刑事责任6起。据我委抽样调查数据,2003年全省出生人口性别比为129,比2000年下降了18个百分点,出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。
(八)计划生育工作后进转化成效明显。过去一年中,各级均高度重视“抓大攻后促平衡”的工作,对人口总量大和工作基础较薄弱的地区实行重点管理和面对面指导,加强督促检查,严格目标考核和责任追究。绝大多数工作较被动的地区不甘人后,急起直追,进一步强化措施,加大工作力度,使计生工作后进面貌有了明显改观,与其他地区的差距正在逐步缩小。
(九)机关和行业作风大有改进。针对计生队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应的状况,加强了对干部的教育和培训。组织全系统人员深入学习贯彻“三个代表”重要思想,大力开展向郑培民等先进人物学习活动,认真搞好政务环境评议评价工作,对机关和行业作风中存在的突出问题按照标本兼治的要求下力气进行整改,建立和健全相关规章制度,完善责任制,严格考核制,促进了机关和行业作风的进一步改善,计生干部整体素质得到提升,群众对计划生育工作的满意度也明显提高。
二、认清形势,统一思想,进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感
人口问题是制约经济社会发展的关键因素。按照省委、省政府全面建设小康社会总体规划的要求,到2022年全省总人口必须控制在4800万以内。要实现这个目标,任务十分艰巨。我省的人口和计划生育工作,是希望与困难同在,机遇与挑战并存。纵观今后一个时期,面临的六大矛盾,将给人口和计划生育工作带来新的难度和压力。
一是人口控制与生育反弹的矛盾。由于人口再生产的惯性作用,即使严格执行现行生育政策,未来十几年,全省每年仍要增加30余万人,相当于一个中等县人口。再过七八年,第三次生育高峰期出生的孩子将陆续进入婚育年龄,人口出生将出现回升。与此同时,独生子女将陆续进入婚育期,按照省《条例》规定,不论城乡,独生子女之间结婚均可以生育两个孩子,这将抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠经济社会的发展实现的,在低生育水平的背后仍然有强大的反弹势头,我们工作如果稍有松懈或外界环境发生变化都可能引起生育水平的波动。由此可见,人口控制的难度依然很大。
二是群众婚育观念与现行生育政策的矛盾。尽管群众多子多福的传统观念日渐淡化,但早生孩、生男孩和“男女双全”的观念仍在很大部分人中存在,群众的生育意愿与国家现行生育政策还有较大差距,严格按政策生育还没有真正成为农村多数群众的自觉行为。这是出现比重还不小的计划外生育的重要思想根源,也是造成出生人口性别比升高的深层次原因,更是生育反弹的潜在因素。
三是社会保障能力不足与群众后顾之忧的矛盾。由于受经济发展水平的制约,计划生育利益导向机制和有利于计划生育的社会保障制度建设严重滞后,严格按照政策生育的家庭面临着不少的实际问题和困难,尤其是养老没有保障,这在很大程度上影响了生育政策的贯彻执行。与此同时,2002年我省65岁及其以上的人口已达275万人,占总人口的6.5%,预计未来十几年将会形成老龄人口高峰。人口老龄化大大超前于经济社会的现代化,对于社会保障体系建设构成了巨大压力。
四是发展社会主义省场经济与现行管理体制的矛盾。随着省场经济发展和各项改革的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式等日趋多元化,企业社会职能剥离,许多单位人变成了社会人,人户分离现象不断增多,流动人口等特殊人群大量增加;过去以户籍管理、单位管理和条条管理为主的管理体制难以适应形势发展的要求,也给做好人口和计划生育工作增加了新的难度。
五是依法行政要求硬与生育控制力度相对软的矛盾。随着《人口与计划生育法》以及配套法律法规的颁布实施,人口与计划生育工作逐步纳入法制管理轨道,要求各级政府工作人员必须严格依法行政,不得侵犯公民的合法权益。与此同时,法律对生育过程进行控制的力度明显不足,措施相对偏软。在依法行政的要求下,目前计划生育工作要做到既抓紧又抓好的确不容易,需要我们做更多的工作,付出更大的努力。
六是计划生育事业发展与经费不足的矛盾。农村税费改革和财政管理体制的改革以及社会抚养费要求全部纳入财政预算内管理,人口和计划生育事业所需经费将只能靠财政投入。与此同时,随着人口和计划生育工作的发展,育龄群众需求的提高,管理工作的规范化和手段的现代化,计划生育经费需求逐步增大,因而与财政投入不足的矛盾日益凸显。
此外,目前我省人口和计划生育工作中还存在一些不容忽视的问题。主要是:一些地方计划生育基层基础工作还很薄弱,村为主的工作格局尚未形成,计划生育工作仍然要依靠外力或组织突击;一些地方生育政策不落实,计划外出生控制不力,有的甚至搞“放水养鱼”、“以罚代管”、“以罚代证”;少数地方的党政领导对人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和重要性认识不足,存在着盲目乐观或畏难松劲情绪;一部分计生干部的思想素质、知识水平、工作能力还不适应新形势、新任务的要求,想干事、会干事、能干事的问题没能得到很好地解决。这些矛盾和问题如果解决不好,将严重制约我省人口和计划生育工作的健康发展。
我省人口与计划生育工作面临的矛盾和问题的确还很多,但有利的因素和条件也不少。主要是,省委、省政府及各级党政领导对人口与计划生育工作高度重视,社会各方面尤其是相关部门紧密配合,大力支持,综合治理人口问题的局面正在形成;计划生育的法律法规日臻完善,有利于计划生育的政策和措施不断出台;改革开放的深入和我省经济社会的快速发展,促使人们的婚育观念加快转变,少生优生已逐渐成为一种时尚,国家的现行生育政策已被越来越多的人们所接受;计生队伍素质不断提高,计生网络更趋完善,为育龄群众服务的条件和能力得到明显改善和增强。这些都为人口与计划生育工作的发展提供了坚实的基础和创造了良好的环境。我们要充分发挥优势,最大限度地利用有利条件,注重研究和解决工作中存在的和新出现的各种矛盾和问题,把人口与计划生育工作做得更好,使之与经济社会发展相适应,为我省实现快速发展、全面发展、协调发展和可持续发展作出应有的贡献。
三、明确任务,突出重点,全力做好2004年人口和计划生育各项工作
今年是完成“十五”计划的关键一年,也是计划生育部门更名后的第一年,做好今年的工作意义重大。我们要以“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,以创建计划生育优质服务先进县为主抓手,积极推进人口与计划生育综合改革,加快转变计划生育“两个转变”,建立和完善计划生育工作新机制,全面提高我省人口和计划生育工作水平,确保2004年人口出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在8‰以内,计划生育率达到90%以上,力争在转变职能、建立计划生育利益导向机制、治理出生人口性别比失调和计划生育队伍建设等方面取得新突破。实现上述目标,必须着力抓好以下几项工作:
(一)认真贯彻计划生育法律法规,全面推进依法管理。把《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》以及国家和我省相继出台的多个配套法规的学习、宣传、贯彻推向深入,进一步强化广大干部的法制意识,促进人口与计划生育工作尽快全面纳入依法管理的轨道。坚持依法行政,正确执法,文明执法,不折不扣执行计划生育工作“七个不准”,杜绝行政侵权行为和借计划生育名义乱收费、乱罚款行为。尊重群众计划生育主人地位,大力推进计划生育村民自治,发挥群众在计划生育工作中自我教育、自我管理、自我监督的作用,增强基层人口自控能力。
(二)狠抓生育政策的落实,稳定低生育水平。加大现行生育政策的宣传力度,消除目前社会上对生育政策的一些误解,特别要纠正“只要交了一定数额的社会抚养费就可以多生小孩”的错误说法,让广大群众真正了解和正确掌握生育政策。要继续抓好定期进行环孕检的工作,预防和减少或早补救计划外怀孕。要坚决制止“以罚代管”、“以罚代证”行为,对那些搞“放水养鱼”,为创收而放纵计划外生育的,要严肃追究其渎职责任。要加大社会抚养费的征收力度,采取各种措施包括申请法院强制执行来提高社会抚养费的征收到位率,充分发挥经济手段对控制计划外生育的制约作用。总之,要尽最大努力,进一步减少计划外生育,确保低生育水平的稳定。
(三)坚持以人为本,大力开展计划生育优质服务。进一步强化服务意识,今年要在计生系统全面推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和上门服务制,努力为群众提供更多的便利,切实为群众办实事、办好事,办得民心的事。继续抓好优质服务“三大工程”的实施。避孕方法知情选择既要不断扩大推广面(今年要达到60%以上),又要努力提高工作质量;既要加强指导,让群众真正知情,又要体现对群众意愿的尊重。开展出生缺陷干预应从实际出发,条件不成熟的不要勉强,要讲求实效,突出社会效益。为育龄妇女免费检查和优惠治疗妇科病要当作一项常规工作切实抓好,防止形式主义。要继续抓好流动服务车的管理,最大限度地发挥其作用,使之为群众提供更多的便利和更好的服务。广泛深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进县创建活动,力争更多县(省、区)进入全国、全省先进行列。
(四)推进规范化建设,切实加强基层基础工作。抓好工作规范的制定和各项制度的完善,促进基层计划生育工作的制度化、规范化,提升计生工作的整体水平。进一步加强计划生育技术服务机构的能力建设,改善业务用房,提高设备档次,加强人员培训,健全工作制度,规范服务程序。按照布局合理、管理科学、功能齐全和环境优美的要求重点建设一批中心乡所。加快电子政务建设步伐,努力实现已婚育龄妇女信息交换和传输数字化以及计划生育系统办公自动化。继续抓好合格村建设,真正形成“乡指导、村为主、户落实”的工作格局。整建好基层协会组织,切实发挥基层协会作用。加强社区计划生育工作网络和服务阵地建设,全面推行属地化管理。
(五)齐抓共管,力求治理出生人口性别比问题取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性别比升高的长效机制上下功夫。一是建立健全相关制度。在各级党委、政府的领导下,协调卫生、公安、民政、药监等有关部门建立经常性的工作联系和信息交流制度;突出抓好二孩生育过程的跟踪服务,建立和完善“孕期访视、引产报批、定点接生、责任到人”制度以及对b超等设备的监管制度。二是进一步建立和完善利益导向机制,落实计划生育奖励优惠政策,积极组织“关爱女孩行动”,努力营造男女平等、生男生女都一样的舆论环境。三是加大执法力度,严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠以及遗弃女婴行为。四是坚持把控制出生人口性别比纳入人口与计划生育目标考核的重要内容,层层建立和落实工作责任制,加大督促检查力度,实行“一票否决”。出生人口性别比严重偏高的地方,要继续组织专项整治活动,严肃查处违法违纪案件,以强有力措施遏制出生婴儿性别比升高的势头。
(六)认真贯彻执行有关规定,切实加强流动人口计划生育管理。国家人口计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》已正式施行,各级计划生育部门要认真组织学习和宣传,全面领会精神,掌握政策,明确要求,切实搞好流动人口的计划生育管理和服务。要严格执行流动人口计划生育管理和服务的有关政策和规定,维护流动人口的合法权益,为此,在这里我要强调和重申三条:即不允许户籍地在流动人口现居住地设立环孕检站点;不允许已经获得流动人口育龄妇女《报告单》或信息交流平台反馈的避孕节育信息,仍要求其返回原籍地接受避孕节育情况检查;不允许无正当理由拒绝或违反有关规定拖延办理《婚育证明》或生育审批。要进一步完善流动人口计划生育统计数据报告、双向管理、信息通报、定期随访、两地协调制度,切实加强流动人口流出前的宣传、教育和服务工作。全面运用国家流动人口计划生育信息交换平台,增加个案信息,加强信息交换,提高服务水平。
(七)深化宣传教育,建设新型生育文化。立足于人口、经济、社会、资源的协调发展和可持续发展,树立大人口观,努力推进婚育新风的大宣传、大联合,着力建设新型婚育文化。继续坚持和完善计划生育宣传教育协调会议制度,把新型婚育文化建设融入社会主义企业文化、校园文化、社区文化、旅游文化、超省文化、村镇文化等各项文化建设之中,变单一的计划生育宣传为文化渗透和综合服务相结合。切实发挥乡村人口学校、文化广播站的作用,继续深入开展婚育新风进万家活动,不断拓展宣传内容、创新宣传形式,提高宣传效果,推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户,促进群众婚育观念的转变。
(八)强化政策推动,建立和完善计划生育利益导向机制。积极争取各级党委、政府的支持,把独生子女家庭特别是农村自愿终身只要一个孩子的困难家庭优先纳入城乡最低生活保障范围。逐步建立对农村计划生育家庭的社会扶助制度,重点对农村独生子女和二女户父母已达老年的家庭,独生子女伤残病残、死亡家庭以及由于计划生育手术并发症、后遗症而导致的困难家庭予以扶助,努力帮助他们解决基本的生活问题。坚持党政牵头,部门配合,群众参与,积极开展计划生育“三结合”帮扶工程,协调有关部门在政策、资金、项目、服务等方面对计划生育户倾斜,使群众切身感受到计划生育家庭在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。
(九)加快职能转变,重视人口发展战略研究。努力适应更名后的新要求,树立全面、协调、可持续的科学发展观和大人口观。逐步实现工作重心由以往控制人口数量为主,向稳定低生育水平,关注人口安全,促进人口全面发展为主的方向转变。重视分析研究新形势、新情况,积极探索解决新矛盾、新问题的新办法、新路子。加强人口发展战略研究,围绕全面建设小康社会的奋斗目标和工业化、城省化、产业化的发展方向,组织对人口总量、素质、结构的变动趋势以及对经济、社会、资源、环境影响的研究,努力为各级党委、政府科学决策提供基础依据和政策建议。抓紧研究制订我省“十一五”、2022年和2022年的中长期人口发展规划。
(十)加强思想作风建设,树立计生工作者新形象。按照“为民、正派、务实、清廉”的要求,加强计划生育队伍的思想、作风和能力建设。认真制定和实施干部培训计划,组织全系统人员深入学习贯彻“三个代表”重要思想,学习业务知识和有关新知识,不断增强计划生育干部的大局意识、责任意识、服务意识和改革创新意识,提高他们的依法行政能力、优质服务能力和综合协调能力。深化干部人事制度改革,大力推行逢进必考、竞争上岗、公开招聘、末位淘汰等措施和办法,不断优化干部队伍结构。加强党风廉政建设,加强机关和行业作风建设,努力塑造新时期计划生育工作者的良好形象。
同志们,新形势下的人口和计划生育工作,任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,进一步振奋精神,锐意创新,真抓实干,努力开创我省人口与计划生育工作的新局面,为早日实现江西在中部地区的崛起和全面建设小康社会创造良好的人口环境。
全省人口与计划生育工作电视电话会议发言稿
第3篇 全省夏粮收购工作电视电话会议发言稿
经国家粮食局批准,全省小麦最低收购价执行预案今天正式启动。省委、省政府高度重视夏粮收购工作,省委常委、徐省长今天亲自到会并将作重要讲话。各地粮食部门要认真贯彻落实徐省长讲话精神,严格履行职责,抓好粮食收购,促进农民丰产增收。下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、准确把握形势
近年来,在国家和省委、省政府的高度重视以及全系统上下的共同努力下,通过危仓老库维修改造、信息化功能提升,粮食收储条件得到显著改善,全省有效仓容增加46亿斤,550家基层国有收储粮库实现可视化管理,为做好粮食收购工作打下了良好的基础。今年,夏粮丰收在望,小麦产量、商品量将高于去年,预计全省小麦收购量208亿斤,其中托市收购130亿斤。由于高产量、高收购量、高库存量连年叠加,国内外粮食市场供给充足需求疲软,今年夏粮收购形势较为严峻,突出表现在三个方面:一是市场收购动力不足。受宏观经济走势、市场需求状况以及国际市场形势等多种因素影响,国内粮食需求不旺,加工企业开工不足,小麦销售总体不畅,市场价格稳中趋弱。目前国内市场小麦价格高于进口到岸完税价0.30元/斤左右范文内容地图,市场经营风险较大,社会主体收购意愿不强,国有粮食企业将直面收购压力,政策性收购将主导小麦收购市场。二是收购仓容缺口较大。近几年,我省最低价收购连年启动,政策性粮食库存不断增加,目前全省粮食库存处于历史同期高位,局部地区仓容紧缺矛盾突出。各地要提前制定收购应急预案,抓紧做好产销衔接、压库促销、腾仓并囤等工作,努力化解仓容矛盾。三是油菜籽收购面临困难。今年,预计国家将对油菜籽收购政策作出调整。近年来,国际油脂油料供求比较宽松、价格持续低位运行。由于菜粕市场行情较弱,国产菜籽油市场行情难以回升,油脂加工企业收购意愿不强,预计油菜籽市场收购价格将低于种植农民预期。各地粮食部门要在地方党委政府领导下,按照粮食安全省长负责制下的市县长分级负责的要求,积极采取措施,全力以赴做好夏粮收购工作,坚决杜绝“卖粮难”,防止“卖油难”。
二、严格执行政策
小麦最低价收购是国家重要的惠农政策。今年启动时间早,比去年提前4天,是历年中最早的一年;库点布设多,全省965个,比去年增加13个,为做好小麦收购工作奠定了良好基础。各级粮食部门要与中储粮、农发行等部门一起抓好国家收购政策的贯彻落实,切实保护农民利益。一是规范收购。加强收购规范化管理,坚守“种粮卖得出”工作底线,严格执行国家“五要五不准”收购守则,做到不压级压价、不克斤扣两、热门思想汇报不“打白条”、不合格粮不入库。要在收购现场公开粮食等级标准、质量价格政策、水杂扣量方式、结算办法等,让售粮农民心里踏实。要坚持敞开收购农民交售的符合质量标准的粮食,坚持依质论价、优质优价,做到定等准确、增扣量合理。要督促企业对收购的非标准品粮食进行整理,保证入仓粮食质量达标、储存安全。二是保障资金。为确保夏粮收购工作顺利开展,全省已核定贷款额度260亿元。各地粮食部门要督促托市收购企业根据收购量准确测算收购资金需求量,及早提出贷款申请,保证收购资金供应,及时结算农民售粮款。尤其要把铺底资金打足,防止收购初期因衔接不及时而“打白条”。要积极筹措市场化收购资金,严格执行资金预拨付程序,强化资金运行管理。收购高峰期或节假日,提前贷足资金,防止收购资金断档脱节。三是强化监管。近期,中央电视台报道了省外粮库“以陈顶新”事件,引起社会各界的高度关注,各地要引以为戒,吸取教训,强化监管,防止各类违纪违规违法行为在我省发生。要重点检查“低收高转”、“以陈顶新”、“转圈粮”、压级压价、“打白条”等损害国家和农民利益的违法违规行为。各地要充分运用已建成的粮食收购信息化系统,加强实时监管。范文写作同时,要拓宽投诉渠道,及时受理解决问题。收购期间省局将会同省工商、物价、中储粮南京分公司等部门,定期巡查,合力做好监管工作。
三、提升服务水平
做好粮食收购是粮食部门融入和服务“三农”发展大局的要求。各地要增强服务意识,创新服务理念,拓展服务内容,优化服务措施,改善服务功能,着力提升粮食收购服务水平。一要大力宣传发动。通过主流媒体宣传解读国家粮食收购政策,公布预案启动时间及委托收储库点名单。各收购库点都要做到价格上榜、标准上墙、样品上柜,让农民交上“明白粮”。采取在线访谈、发放宣传手册和致农民公开信等方式,广泛宣传收购政策,引导农民合理掌握售粮节奏,为夏粮收购营造政策环境。二是创新服务方式。主动适应新型农业经营主体发展趋势,积极引导企业开展订单收购、预约收购和上门收购,服务种粮大户、家庭农场、农民合作社及售粮困难户。要密切关注天气变化,落实应对收购措施,用足用好烘干、晒场等除杂设施设备,帮助农民整理粮食提等升级,工作总结减少阴雨天气对小麦收购的影响。已经建成信息化收储系统的库点要全面投入使用,强化人员培训,规范收购
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