扩大会议讲话稿(9篇)

第1篇 有关团委扩大会议上的讲话稿

本页是酷猫写作范文网最新发布的《有关团委扩大会议上的讲话稿》的详细酷猫写作范文文章，感觉很有用处，希望大家能有所收获。

各位委员、同志们：

本次会议，是在全集团经营管理和施工生产跨上新台阶、实现又好又快发展进入关键阶段，全局共青团工作取得新成绩、面临新形势、应对新考验的情况下召开的一次重要会议。

会议的主题是：夯实基础、活跃基层，全面推进集团共青团工作。下面，我代表局团委常委会向全委会报告2007年集团共青团工作。请各位委员审议，并请同志们提出意见和建议。

第一部分：2007年的工作回顾

2007年是集团共青团系统的“活跃基层年”，各级团组织按照“一手抓建设、一手抓服务”的工作思路，紧密融入企业党的主要任务和经营生产中心，以“建功育人”为宗旨，以“服务企业，服务青年”为落脚点，加强基层组织建设，创新活动方式，提高青年素质，增强团组织的凝聚力、服务力、战斗力、执行力，不断推动共青团工作的蓬勃发展。主要体现在以下几个方面：

一、酷猫写作范文网加强自身建设，巩固团的基础

1、加强队伍建设。一是加强团干部队伍建设。各级团组织坚持“一级抓一级、一级带一级”的工作原则，采用举办培训班、以会代配、经验交流等形式加强对团干部尤其是新上岗团干部的培训。培训内容涉及团的业务、经营生产、企业文化、计算机知识、团队意识等方面。一年来，集团公司团委举办了团训班；为西安电化公司团训班进行了授课；选派7名新任职团干部参加了上级团委举办的培训。团干部队伍的知识结构不断丰富和更新，业务素质不断提高。

二是加强青年突击队长队伍建设。集团公司团委年初举办了青年突击队长业务技 能提高班。全局56名青年突击队参 加了培训。结合突击队长的工作实际和施工一线特点，培训课程设置了工程项目加了培训。结合突击队长的工作实际和施工一线特点，培训课程设置了工程项目工作等。邀请了集团公司有关方面专家和北京职工教育协会的老师授课，使青年突击队长队伍的综合素质有了很大提高。这次培训知识量大、形式新颖、针对性强，得到相关单位企业领导和团组织的高度认可，深受青年突击队长的普遍欢迎。

三是加强新工队伍建设。有些单位新工报道上岗前培训期间，团组织积极参与。通过给新工讲课、与新工座谈、对新工调研，为新工组织活动等形式，树立他们的企业归属感和自豪感，同时了解新工，发现人才。新工熟悉企业和工作后，有的团组织还联系人力资源等部门为他们进行职业生涯设计，跟踪关注和培养，进一步增强了企业对青年的吸引力，密切了团组织与青年的联系。

四是加强农民工（合同工）队伍建设。各级团组织按照“同教育、同管理、同活动、同表彰”的要求，采取了在农民工（合同工）队伍中成立青年突击队、设置团支部（或让其中的优秀分子在团支部中任职）、树立先进典型等方法，注重和不断加强农民工（合同工）队伍建设。一公司农民合同工王建军被评为公司“十佳杰出青年”；二公司优秀青年合同工担任了段团委书记；电气化公司合同工青年走上了基层领导班子岗位；心得体会通号处开展了专项优秀青年合同工表彰等，是农民工（合同工）切实感受到了企业的温暖，增强了企业归属感。

2、加强组织建设。一是加强工作指导。集团公司团委指导4个单位顺利召开了团代会，圆满完成了改选换届工作。

二是加强团建创新。建设公司团委建成开通了青年网站，网络团建工作取得了新进展；集团公司团委在南京投资公司、大包线指挥部成立了团工委，集团公司、子（分）公司派出的大型项目部绝大多数能够及时成立团组织、配备团干部，项目团建覆盖面不断扩大；在北京、西安两个片区分别举办了“安全演讲比赛”分区赛，区域建团作用发挥明显。

三是加强制度建设。在充分调研的基础上实行了团干部服务基层联系点制度，为活跃基层团的工作制定了切实可行的具体措施。

四是加强调查研究。工作总结集团公司团委对三公司70多名青年进行了座谈调研，撰写了调查报告，为集团公司党委掌握基层企业情况提供了可靠资料；基层团组织调研论文获得北京团市委优秀调研论文。

五是团的建设得到了企业的进一步认可。西安电化公司团委下设支部全部扩改为团委，并基本落实了团委负责人的相关待遇；景旭房地产公司团组织由隶属于集团公司机关团委的团支部，扩改为由集团公司团委直属的团委。

3、加强活动建设。为推动团的活动项目化运作，推广活动经验，活跃基层工作，集团公司团委开展了优秀青年活动项目评比表彰。收到基础推荐上报的24个活动项目，涉及导师带徒、技能竞赛、安全生产、青年突击队、青年交友、学习培训、五四活动等内容，较全面地反映了企业各级团组织的工作，体现了青年活动项目的开展水平。经认真评选，10个项目被评为2007年集团公司“优秀青年活动项目”，奖励每个优秀青年活动项目500元，作为申报团组织的活动经费。获奖的活动项目以多媒体形式进行了经验介绍，推动团的活动水平有了很大提高。热门思想汇报一年来，各级团组织结合自身特点，在青年活动项目理论、实践等各方面都取得了阶段性的成果。

二、深化四大行动，落实服务职能

1、青年文化行动成效显著。

一是认真学习贯彻十七大精神。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，学习贯彻十七大精神对于激发团员青年的积极性和创造性，加强团的思想政治工作，促进企业健康持续发展，具有十分重要意义。为在团员青年中迅速掀起学习十七大精神的热潮，集团公司团委召开了一届五次全委（扩大）会，传达了集团公司党委和上级团组织关于学习贯彻十七大精神的安排和部署，组织与会人员学习了十七大报告，对全局团组织开展此项工作提出了具体要求，下发了《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》。各级团组织结合实际，制定计划，独立、参与或联合开展了丰富多彩的学习贯彻十七大精神主题教育活动。各级团组织紧紧抓住时机，认真调研、积极探索，以十七大精神为指导，不断丰富、推动和创新团的工作。

二是青年技能竞赛成绩斐然。4月和11月，总公司举行了焊工、接触网工和实验工三个专业的青年技能竞赛。范文写作集团公司团委会同有关部门和单位通过组织培训与认真选拔，选派11名选手参赛，取得了较好成绩。尤其是三公司的四名接触网专业选手不负众望，勇夺团体理论考试第一名、综合评定第一名、个人冠亚军并全部进入前15名的优异成绩，为企业争得了荣誉，彰显了中铁电化局精湛的专业技艺和雄厚的技术实力。赛后，集团公司专门发文件，对获取优异成绩的四名接触网专业选手，给予先进20000万元和每人在原有技术等级基础上破格晋升一级的重奖。此外，三公司对每名选手还给予了10000元奖励。

三是导师带徒活动深入推进。导师带徒自1996年开展以来，各单位认识深刻、组织得力、办法得当、措施可行，成效显著，在集团范围内形成了一定的规模，为企业开发和储备青年人力资源发挥了积极作用。为交流活动经验，进一步规范和推进导师带徒活动，集团公司团委在西安电化公司合肥项目部召开了导师带徒活动现场推进会。四个单位团委通过多媒体介绍了导师带徒活动经验；西安电化公司何福勇作为师徒代表在会上发言；集团20对 优秀师徒的工作风采通过展板进行了展示；集团公司党委副书记、副总经理张建喜对活动的意义和取得的成效给予了高度评 价，并提出了具体要求。进一步明确了导师带徒 活动的发展方向 和着力环节，为 进一步深入开展导师带徒活动奠定了思想和理论基础。

四是青年文娱活动丰富多彩。各级团组织高度重视青年的文娱生活。抓住五四青年节、国庆节等节日或重要活动时机，开展了很多形式多样、内容丰富、健康向上的文娱活动。比如，一公司开展了“青春启航”新进大学生联欢晚会；建筑公司北京动车段团支部开展了“唱响局歌”活动；建设公司团委按照项目化运作的思路，五四期间精心策划，开展了系列青年文化活动；通号处神延维管项目团支部号召青年献血庆五四，形式新颖，颇有社会影响。

2、青年建功行动重点突出。2007年，根据企业施工生产的总体形势，青年建功行动的特点是：实施更加深入、重点更加突出。主要体现在：

一是安全生产活动积极推进。结合总公司“我为重点工程建设做贡献”青年安全演讲赛的要求，为推动二季度集团公司党政工团开展的安全生产“实现双零目标”活动的扎实开展，集团公司团委联合党政工组织举办了“范文内容地图和谐发展、安全第一”主题演讲比赛。4月，各单位举办预赛选 决赛前3名选手参加了总公司安全演讲总决赛赛，冯洋获第1选拔选手；5月16日、17日，分别在北京、西安两个分赛区举办复赛并确定了参加总决赛的 选手；5月22日，集团公司举办了 总决赛，在京单位和机关300多名员工观看了比赛；7月，集团公司总决赛前三名选手参加了总公司总决赛，冯洋获第1名，唐莉获第11名。总公司总经理李长进亲自为我局获奖选手颁奖。随后，我公司获奖选手还参加了总公司组织的施工现场巡回演讲；集团公司总决赛录制了影碟下发，并在集团公司机关食堂连续滚动播放。此项活动，得到了总公司和集团公司领导的充分肯定。同时，各级团组织以“青工安全杯竞赛”为主线，通过同企业（项目部）签订《青工安全包保合同》、开展创建青年安全优质示范线、设立青年安全监督岗、争当青年安全三车司机、“安全生产、青年当先”等特色活动，在全集团范围内创造了“个人简历安全生产、和谐第一”的大好氛围，安全生产、创建和谐企业的重要意义在全集团职工头脑中得到了进一步的强化，为2007年集团实现安全生产年做出了积极的贡献。

二是青年竞赛高潮迭起。围绕奥运、北京动车段、西合、合武等地方和铁路重点工程建设，各单位根据实际不断扩大青年突击队数量，共新成立青年突击队8支，深入开展了以创建优秀青年突击队、创建优质青年工程、争当青年岗位能手为主要内容，以队伍管理、安全质量、人才培养、创新创效、文明施工、宣传报道、环境保护为主要考核指标的青年突击队建功竞赛活动，为集团2007年圆满完成产值过百亿做出了积极贡献，充分发挥了青年在企业改革发展中的生力军作用。2007年，全集团共有青年突击队136支，完成企业营业额30亿元左右。

3、青年创新行动稳步实施。各级团组织以青年创新创效活动为依托，以造创新氛围、出创新成果、育创新人才、创经济效益、促企业发展为主要内容，围绕管理创新、技术创新、营销创新和服务创新稳步推进青年创新行动的实施。2007年，各级团组织突出管理创新和技术创新，针对宣传活动意义和吸引青年参与开展了“青年创新创效宣传月”活动；针对规范活动管理推行了签订《青年创新创效项目书》，组织开展了多种形式的青年创新创效活动，比如：二公司团委长期坚持开展青年科技论文大赛；工程公司团委在全公司普及举办了项目总工小课堂活动。一年来，各级团组织不断扩大活动覆盖面和参与面，组织和引导广大团员青年积极参与，并创造了大批创新成果。比如：团建方面，网络团建受到各单位关注，纷纷建立青年网站。技术进步方面，据不确切统计，产生qc、青年五小等各类青年创新成果180多项；qc活动中80%的参与者是青年人。成果应用方面，一大批成果转化为现实生产力。

4、青年营销行动不断推进。各级团组织进一步增强青年营销行动的重要意义，一方面加强在报刊、电视、网站等新闻媒体的工作宣传力度；另一方面，积极主动加强同地方团组织、建设单位团组织的联系与沟通。通过多种形式的青年活动的开展，有效地扩大了企业和企业团组织的社会影响。北京团市委领导参加了城铁公司的青年突击队活动；河北团省委领导参加了一公司“十大杰出青年”的表彰大会、并给予了青年突击队表彰；陕西团省委慰问了工程公司青年突击队；二公司同湖北团省委建立了友好关系等。尤其是集团公司团委及时抓住有利时机，组织城铁公司青年突击队，在北京市共青团系统率先对奥运青年志愿者进行慰问的活动，多次在多种场合得到了北京团市委的极力赞赏和高度评价，并主动联系了9家新闻媒体予以报道，再次在企业内部、北京市团的系统乃至社会各界产生了良好的社会影响。

三、精诚团结耕耘，耕耘收获硕果

一年来，一公司王亮青年突击队被授予“全国青年安全生产示范岗”称号；三公司青藏项目部被授予全国青年文明号。北京市评先中，12支青年突 击队被评为优秀青年突击队（标 杆）；5支青年突击队获奥运工程建设单项表彰；9支青年突击队被评为优秀青年突击队；1项青年工程获优质青年工程；1名青年突击队长被评为优秀青年工程指挥；4人被评为北京市青年岗位能手；李爱军人荣获“百名来京建设者文明之星”称号。1支青年突击队被评为河北省青年文明号。在总公司评先中3个青年集体获青年文明号；7人被评为青年岗位能手（标兵）；2个青年集体被授予青年安全生产示范岗称号；3人被评为青年安全生产示范岗岗员；7人荣获优秀项目经理（总工）称号；3人被评为“宏图项目”先进个人。在团建达标创优评比中，局团委被评为北京团市委红旗团委，二公司团委获北京市达标创优竞赛组织奖，2名团干部被评为北京市、陕西省优秀团干部；1个层团委、1个基层团支部、1名团干部、分别获总公司红旗团委、十面红旗团支部和优秀团干部。胡学钧在北京市第十二次团代会上被选举为北京团市委委员。

一年来，各级团组织在工作中大胆实践、不断创新，团的基础建设进一步规范，凝聚力和战斗力进一步增强，在企业各项工作中发挥着不可替代的作用，但在实际工作中仍存在一些不足之处。主要表现为：有些单位工作落实不彻底，效率和质量不高；有的单位团组织形同虚设，没有发挥团组织的作用；个别团干部要不断提高自身综合素质，提高业务水平；有的兼职或专兼职团干部工作时间不能保证，经常顾此失彼；有的活动缺乏新意，形式陈旧，吸引力不强，青年的参与性不高；有些团员青年工作不踏实，思想不稳定。这些，都需要引起各级团组织和广大团干部高度重视，在今后的工作中认真研究，努力改进。

第二部分：面临的形势与任务

2007年，集团公司企业营业额过百亿、新签合同额过二百亿。这不仅是量的积累，而且是企业改革发展进程中实现的质的飞跃。这一辉煌的业绩已经使企业当前的发展站在了一个更新更高的起点上。站在新起点、面对新形势、实现新发展，是当前企业的首要任务。对我们团组织而言，既有机遇也有挑战，既有动力也有压力。

一、国家基础设施建设进入新的发展阶段，为企业带来新机遇，也为共青团提供了新舞台。2008年，铁道部计划安排京沪高速铁路等新开工项目70个，建设投资3000亿元，新线铺轨4415公里，复线铺轨3476公里，电气化投产1230公里，建设规模为历史之最。其次，公路市场潜力巨大。据交通部规划，到2022年，中国将建成国家骨架公路网，全国高速公路总里程预计将达到7万公里，年总投资额在3000亿元人民币以上。到2022年，北京将形成“三四横、五纵、七放射”19条轨道交交通网络，总长561公里。上海、南京等省会和中心城市即将迎来地铁和城市轻轨建设高潮，前景非常乐观。今年，全局的施工生产任务将非常饱满，经营生产上的主要矛盾仍然是规模和能力的矛盾，会再度出现阶段性的施工生产规模大、时间紧、施工能力不够、资源紧缺问题。企业的重点和难点就是团组织工作的切入点。如何紧紧抓住这一关键时期，组织、发动和引导好广大团员青年在企业改革发展中展示改革发展中展示作为，促进全局实现又快又好地发展是共青团工作的头等大事。

二、企业综合实力的不断提升，为全局共青团事业的发展奠定了坚实基础。今年是电化局成立50周年。50年来，全局建成开通电气化铁路19658.6公里，占全国电气化铁路投产总里程的81.53%，并完成了一大批具有标志意义的高速公路、大桥、隧道、地铁、房屋、场馆、电力、通信、信号等国内外重点工程，为我国铁路建设事业做出了突出贡献。50年来的发展历程造就了独特的企业文化和工作作风，总结、传承、发扬一代代电化青年的优良传统，是全局共青团工作的首要任务，当前，企业处在大发展的关键时期，企业实力的不断提升，为青年提供了建功成才的舞台，企业比任何时候都需要团组织发挥中坚力量，我们要肩负起历史赋予团组织的光荣使命，认清发展形势，融入企业中心，建立和完善适应企业实情的、灵活多样的、动态开放的团组织工作体系，为团组织适应企业的发展作好组织和人才的准备。

三、激烈的市场竞争使企业发展面临着严峻挑战，对共青团工作提出了新要求。刘总在职代会工作报告中指出：在企业发展实现飞跃的同时，我们的管理方式、手段和理念能否适应这个变化，我们的队伍状况和人才结构能否满足持续发展的需要，我们的技术装备能力和水平能否保证完成更加繁重的任务，我们的资金积累和筹措能否跟上规模继续扩张的步伐，尤其是我们如何才能做到营业额超百亿、新签合同额超二百亿之后的持续发展，而不是昙花一现、大起大落，解决这些问题非常紧迫，带有极强的挑战性，需要我们认真研究，拿出切实可行的措施。企业面临的新挑战，也是共青团工作的新课题，各级团组织和广大团员青年要进一步增强危机感、责任感和使命感，立足全局的长远发展，着力提高青年队伍综合素质，大力开发青年人力资源，大力实施电化青年成才工程，促进企业尽快解决能力与发展之间的矛盾，为企业稳定、协调、可持续发展做出贡献。

根据上述形势分析，全局共青团工作2008年的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，以迎接共青团十六大暨中铁电化局建局50周年为契机，充分融入企业党的中心工作和经营生产，团结和引领广大团员青年在集团全面实施“五四发展战略”，实现“四步跨越一大目标”的发展战略目中发挥生力军和突击队作用，积极推动企业实现又快又好地发展。

2008年全局共青团工作的要求是：全面落实集团公司团委“1234”（一个宗旨、两个服务、三大体系、四大行动）工作思路，按照“组织、引导、服务、维护”的工作方针，以团建为基础，以创新为手段，以活动为载体，以服务为目的，夯实团的基础工作，全面活跃基层共青团工作。

第三部分：2008年的主要工作

根据2008年的工作要求，集团公司团委确定2008年为集团共青团系统的“建功献礼年”。主要工作安排如下：

一、强化自身建设，增强组织生命力

1、加强青年思想教育。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神，构筑青年的精神支柱，帮助青年树立正确的世界观、价值观和人生观；以迎接共青团十六大、改革开放30周年和中铁电 化局建局50周年为契机开展丰富多彩的主题教育活动，用国家和企业发展的美好前景鼓舞青年，教育引导青年把个人的理想融入到实现全局“五四发展战略”的奋斗之中，用自己的实际行动坚定不移的支持投身企业改革发展；通过学习党的十七大精神、团的十六大精神、企业形势任务教育、青年座谈、网上论谈等形式密切联系和真情关怀青年的工作、学习和生活，做好团员、青年的思想教育工作。

2、加强青年队伍建设。一要加强团干部培训。继续坚持“一级培训一级、一级带动一级”的原则，把培训的重点内容放在团的业务知识、企业管理、施工组织与生产、青年人力资源开发，网络知识、协调能力等，进一步增强团工作的纪律性、实效性、艺术性，全方位提升团干部队伍的综合素质，教育引导广大团干部认识到团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，成才的岗位和快乐的岗位，努力建设一支勤于学习、勇于创造、甘于奉献的团干部队伍。

二要加强团员青年的教育和引导。进一步增强共青团员的先进意识教育；紧紧扭住新工岗前培训的机会，积极推行青年职业生涯设计活动，关注新进大学生、的工作、学习、生活和健康成长；通过在农民工（合同工）中合理设置团组织、成立青年突击队和开展推优入党、发展团员、表彰先进等有效途径，重视农民工（合同工）团员青年队伍建设。各级团组织要充分利用一切适应形势、青年欢迎的活动载体凝聚、教育团员青年。树立爱岗敬业、拼搏奉献、建功成才的人生观、价值观，动员和引导团员青年立足本职，积极投身企业深化改革和经济建设，以优异的成绩向团的十六大、改革开放30周年和建局50周年献礼，健康成长为企业各项工作的中坚力量。

3、加强团的组织建设。一要争取7月1日建立起集团公司共青团网站，创新青年学习交流和团组织建设的新方式。

二要启动实施“3222活跃基层行动”。即：在积极落实《关于建立团干部服务基层联系点制度的通知》精神的基础上，利用3年的时间，通过实行段厂级以上团委负责人每人每年确定不少于2个基层组织联系点、深入联系点不少于2次、指导和帮助各联系点组织开展不少于2项活动的做法，加强和推动团的基层组织建设，进一步活跃基层团的工作。

三要继续开展优秀青年活动项目的评比和达标创优竞赛活动。通过建立每半年进行一次的青年活动项目评比的长效制度，鼓励基层创造性的开展青年活动；进一步完善达标创优竞赛活动办法，量化考核标准、加强团工作绩效化和效益化。

四要加强调查研究。集团公司团委将开展80后青年群体思想状况调查，了解多元化价值观下青年思想动态。切实关心团员青年的学习、工作和生活，对青年进行正确的企业价值观引导和教育。

五要按照“一级抓一级”的工作原则，指导和帮助基层团组织召开好团代会和换届选举等工作；及时准确地做好团内组织统计和团费收缴工作。年底前后，集团公司将筹备召开第二次团代会。这是全集团12000多名团员青年政治生活中的一 件盛事，也是全集团的一件大事。各级团组织和团干部要充分做好思想和行动上的准备，认真圆满地做好一切相关工作。

4、加强团的制度建设。要结合企业当前的实际情况，重新修订完善《集团导师带徒活动指导意见》等相关制度与规定；修订完善《集团工程项目部共青团工作条例》；印发并全面实行《青年突击队建队标准及考核规范》。

5、加强团的能力建设。团的能力是决定团的组织和工作是否有作为、有成效、有影响的根本。各级团组织和广大团干部一定要始终高度重视团的能力建设，重点要积积极培育情驻企业、心系青年的吸引力；精诚团结、密切配合的凝聚力；不畏艰难、勇往直前的战斗力；不折不扣、雷厉风行的执行力；彼此帮助、互惠互利的合作力；勤于创业、甘于寂寞的实干力；锐意进取、勇于开拓的创新力；开拓局面、提升作为的影响力。并通过这八种能力的充分发挥合展现，不断增强共青团组织和干部事业兴旺、青春永驻的的旺盛生命力。

二、深化文化行动，增强组织学习力

继续深入开展以“强政治素质、学业务知识、拿学历文凭、考注册证书和上技术等级”为主要内容的青年文化行动。重点要抓好四个方面：

1、建阵地。要根据不同企业机关、工程项目部的实际情况，坚持以建立“新世纪青年书屋”为主要形式，以设立“共青团书架”、“青年流动书箱”、“青年读书台”等为重要补充的方式方法，积极为团员青年建立和开辟学习阵地，并继续坚持开展为一线青年“送书下线”活动。各单位团组织要加强同所属项目部团组织及项目部的联系与沟通，保 证本单位工期在半 年以上、有一定数 量团员青年的项目部都要建立起不同形式的青年学习阵 地，为青年汲取科学文化知识、提升自身素质提供和创造必要的条件。

2、抓载体。一要积极开展知识讲座、互培教育、演讲比赛、青年论坛、导师带徒等形式的青年学习活动。二要认真开展以增强团员青年团体协作力、凝聚力；强身健体为主的野外拓展、历奇；文体娱乐为主的棋牌球类比赛等活动。三要组织北京地区团员青年积极参与“我奉献、我快乐”、“迎奥运、讲文明、树新风”等奥运志愿服务活 动。在实际行动中学礼仪、讲文明、重修养，自觉维护国人与企业形象；积极组建奥运志愿拉拉队，为北京好运赛事、奥运会、残奥会鼓劲加油、呐喊助威；充分发挥北京奥运志愿者团体会员作用，积极参与奥运相关的公益事业，组织好驾驶员志愿者服务工作，让团员青年在奥运胜事中体现自身价值。各级团组织要通过健康向上的不同形式的文化活动，丰富青年文化生活，提升青年文化素养，增强青年团队活力。

今年是建局50周年，集团公司将举办系列活动进行庆祝。集团公司团委负责承办全局性的演讲比赛和知识竞赛两项活动。各级团组织要高度重视、认真对待，踊跃参与、超前筹划，建言献策、密切配合，圆满完成、不辱使命。

3、重效果。要坚持“贵在学习，重在提高”的原则，经常组织开展不同专业的青年岗位练兵、技能竞赛、知识竞赛、优秀师徒评选等活动，检查和检验青年文化行动的活动成效，表彰先进、树立典型。集团公司团委将选派选手参加总公司青年安全监督岗岗员技能竞赛。各级团组织要借机加强青年安全监督岗岗员的理论与技能培训，增强青年的安全生产意识和技能，教育和引导青年紧密围绕安全生产工作发挥作用，为实现安全生产年做贡献。

三、深化建功行动，增强组织战斗力

1、广泛开展青年突击队竞赛。要以“辉煌电化50年”为主题，以青年突击队为抓手，紧密围绕西格、大包、合武、系统集成、奥运工程等国家重点工程建设，以队伍建设、安全质量、工程进度、创新创效、文明施工、人才培养、宣传报道等为主要考核内容，大力开展“建设新北京，建功新奥运”、“驻情西北，建功西格”、“青春飞扬大包线”等青年突击队主题竞赛活动。引导广大青年突击队员主动投身企业各项工程建设，并带动广大团员青年立足岗位、顽强拼搏、实干创业，以优异的成绩向建局50周年献礼；无私奉献、锐意进取、开拓创新，以聪 明和智慧打造“中铁电化”的美 好前景。

2、加强和规范青年突击队管理。要不断扩大和发展生产型、管理型、科技性、服务型、劳务型青年突击队并完善其建设与管理，加强青年突击队的有形化建设，全面实行《集团青年突击队建队标准和考核规范》。集团公司团委将重点抓好两个方面的工作：一是对全集团青年突击队工作进行大规模检查和调研，选择合适时机召开青年突击队建设与管理现场推进会。二是收集整理青年突击队发展历程、工作经验、基础建设、先进事迹、模范人物等方面的文字、影像资料，汇编《青年突击队工作巡礼》。通过这些工作，一方面掌握青年突击队的现状和存在问题，交流工作经验，促进青年突击队“品牌”活动的深化创新与改革发展，为2009年集团青年突击队建队25周年纪念活动做些先期准备。另一方面重点解决当前青年突击队重存在的两个问题：一是进一步增强青年突击队的先进意识和创争意识；二是使青年突击队队伍数量同企业的工作需要、青年突击队的自身综合素质相协调。

四、深化创新行动，增强组织创新力

以青年创新创效活动为依托，坚持“项目化”运作方式，以撰写科技论文、开展青年“五小”、“qc”、总工小课堂等活动为主要形式，不断深化青年创新行动。

活动的内容上要突出两个方面：

1、围绕企业改革发展创新。各级团组织要将尝试建立青年突击队协会、青年管理者协会等形式的青年社团组织，紧密结合企业产品结构调整、技术工艺改进、管理方式提升、服务质量提高、工作机制完善等方面大胆创新。特别要围绕高速、重载、信息、安全、环保、动车、系统集成等积极开展技术攻关，提升企业科技含量，增强企业竞争力。设计单位团员青年要发挥自身优势，在主动研究领先技术，推动集团自主创新进程中切实发挥作用；施工单位团员青年要结合工程项目，大胆实践，研究实用技术和新工艺、新工法；工业系统团员青年要在壮大工业系统生存发展实力，把集团建成中国电气化铁路产品装备集成基地过程中积极创新，有所作为。

2、围绕团的建设发展创新。工作理念上要由“强调管理”向“竭诚服务”转变，建立“社会化”思路，把竭诚服务企业服务青年作为团的一切工作的出发点和落脚点；工作思路上要由“求新求变”向“培育品牌”转变，按照“项目化”运作的模式培育和建立本单位的活动品牌，以品牌为依托扩大影响；工作方式上要由“独立作战”向强“合作共赢”转变，积极主动整合和利用一切有利资源，善于借助外界力量推动团的工作；工作内容上要由“全面开花”向“突出重点”转变，不不同时期和阶段要根据工作的总体思路明确当时的重点；工作方法上要由“遵循传统”向“灵活多样”转变，注重发挥互联网、手机等现代化科技手段在团的工作中的充分运用，提高工作效率和质量；工作形式上要由“注重规模”向“突出实效”转变，力求团的活动形式新颖，具有时代性、实效性和趣味性，使企业满意、青年欢迎。要适应社会经济形势的变化和企业改革发展的需要，实行联合建团、挂靠建团、区域建团、网上建团等方式，不断推进团的工作项目品牌化，品牌职能化。

活动管理上要突出抓好四个重点：

1、注重活动宣传。坚持开展“青年创新创效宣传月”活动。引导青年深刻认识广泛开展创新活动的重要现实意义和历史意义，营造创新氛围，激发青年内在的创新潜能源源不断地释放出来，鼓励青年爱好创新、自觉创新、终身创新。

2、强化推进机制。推行创新项目申报和立项制度，加强同相关部门的沟通，制定计划，经常指导，重点扶植，严格考核，通过规范活动管理抓牢过程控制。从青年突击队入手，在青年集体和个人中广泛推行签订《青年创新创效项目书》。

3、强化转化机制。坚持“贵在创新，重在创效”原则，把活动目标定位在培养创新型人才、培育先进青年文化和创造效益上，通过定期举办青年创新成果展示和评审抓好评价和转化环节，促进创新成果转化为现实生产力。继续选送青年创新创效优秀成果，参加上级单位的创新成果评比。

4、抓牢活动龙头。要发挥青年突击队在创新创效活动中的龙头作用，围绕施工生产、技术研发、科技攻关，主动寻找和发现课题，做实施青年“创新创效”活动的排头兵。每支队伍争取年内完成1—2项科技创新项目；管理型青年突击队是当前和今后大力发展的青年突击队类型，要同青年项目部建设结合起来，共促进、共发展。重点在队伍管理、成本控制、安全质量、人才培养上下功夫。

五、深化营销行动，增强组织影响力

通过参与重点工程建设，加强同地方团组织、建设单位团组织的联系，并积极联合他们举办青年联谊、志愿服务、青年文体等活动或邀请他们参加企业团的活动等方式，整合和利用团的有利资源，在活动中提高企业的社会知名度；积极参加地方团组织的各类活动，接受施工所在地地方团组织的领导，参与其各类活动评比，争取荣誉，扩大影响，彰显企业实力；以新闻媒体为依托，以团的“品牌”活动为基础，对青年活动、企业文化、经营生产等进行大力宣传报道，树立良好企业形象；通过参加上级团组织开展的各类活动，加强同兄弟单位团组织的联系，同他们融洽关系，争取得到他们的支持和帮助。通过活动的开展，努力做到团的活动和企业发展受到社会重视、媒体关注。青年营销行动以企业经营管理和市场开发理论为指导书箱。单位在实际操作中要因企而异，从实际出发确定活动的广度和深度。

这篇内容涉及到青年、活动、工作、企业、团组织、集团公司、开展、加强等范文相关内容，觉得好就按（ctrl+d）收藏下。

第2篇 全委扩大会议讲话

同志们：

这次区老龄委全委扩大会议，主要是回顾总结去年全区老龄工作，安排部署今年的工作任务，全面推进我区老龄事业发展。刚才，xxx同志代表区老龄委作了工作报告，xx同志宣读了《区老龄委关于xx年度签订家庭赡养协议书工作的实施意见》，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感

近年来，全区各级各有关部门按照区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学发展观总揽全局，统筹城乡老龄事业发展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成绩。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步贯彻落实，城镇老年设施大幅增加，老年教育、文化、体育事业有了长足发展，特别是深入开展的争创敬老模范、创建全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进一步推进老龄事业的发展奠定了坚实的基础。

但我们也应清醒地看到，我区的老龄化形势依然严峻，老龄工作任务十分艰巨。目前，全区老年人口已达到3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少服务设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供养、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节十分突出，老龄工作任重道远。全区各级各有关部门，要充分认识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必须站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的认识，抓住机遇，迎接挑战，采取有效措施，切实加强老龄工作。

二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实

今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“xxx”发展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的基础上，理清发展思路，围绕中心，服务大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面发展。要着重抓好以下四个方面的工作。

（一）大力加强养老保障工作。要根据区情和财力，结合当前养老实际，巩固家庭养老、发展社会养老、鼓励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率达到80%的硬指标，年底还要组织各市进行互查。刚才，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门认真抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补（兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补贴）”和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持采取集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的办法，大力兴建集中连片、户型基本一致的老年住房，特别是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分研究和利用好上级推进农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策，在巩固“百千万”成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上采取更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的贡献。

（二）着力搞好基层老龄工作。要以深入开展创建老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和规范化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特别是要按照“三统一和三建立”的要求，调整充实村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老服务体制的建设，采取多种形式建设老年活动和服务设施，逐步构建以养老保障、照料服务、权益保护、文化娱乐为主要内容的为老服务体系，要将重点放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的生活保障和照料服务上。三是要注重发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活跃老年人的精神文化生活；同时积极引导和扶持老年人参与力所能及的社会公益和生产经营活动，使广大老年人的人生价值在老有所为中得到升华。

（三）进一步加大贯彻落实老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策，依法维护老年人权益作为老龄工作的主题，不断加大宣传教育力度，采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式，进一步搞好监督检查，推动老年法规优待政策的全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位，要实行重点督导和跟踪检查，及时解决落实中遇到的新情况、新问题；对于拒不承担优待义务和落实优待屡有反复的单位，该曝光的要及时曝光，该处罚的要坚决处罚，将优待政策不折不扣落到实处。

（四）认真搞好老龄事业“十五”规划落实情况评估和“xxx”规划的制定。各级各有关部门要认真对照“十五”规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的情况，城区大型老年综合服务和活动设施建设进展情况不理想，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五”规划的情况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好准备，逐级开展检查评估，认真搞好实施情况总结，要在深入调查研究和科学论证的基础上，着手制定《老龄事业发展“xxx”规划》，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“xxx”老龄事业的发展打好基础。

三、加强领导，积极构建党政主导的大老龄工作格局

老龄工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推进老龄事业的全面发展，必须强化党政主导的力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。

（一）要切实加强对老龄工作的领导。各级各部门要从构建和谐社会的大局出发，树立正确的政绩观，建立健全目标责任制，切实做到“四个纳入”，即把老龄工作纳入各级政府整体工作布局，与任期目标一起部署，一起实施，一起考核；把老龄事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹安排，加大投入，保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调发展；把老年服务和活动设施建设纳入城乡建设统一规划，加大投入，合理布局，最大限度满足广大老年人的需要；把发展老年产业纳入经济结构的调整当中，使老年产业成为经济增长的新“亮点”。要严格考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）各部门要协调配合，形成合力。各级老龄委是各级政府主管老龄工作的议事协调机构，担负着对老龄工作综合管理、宏观指导、组织协调、督促检查的重要职责，要切实发挥职能作用。各成员单位要树立对老龄委负责就是对政府负责的观念，按照职责分工，尽职尽责，尽心尽力，共同做好老龄工作。各级老龄办是具体负责老龄工作的办事机构，要切实当好党政领导抓好老龄工作的参谋助手，主动协调各涉老部门共同推进老龄工作，创造性地抓好工作落实。其他部门和单位，也要围绕发展老龄事业，从实际发出，积极做好老龄工作，为老年人多办实事、好事，共同推进老龄事业的全面发展。

（三）要进一步加强老龄工作队伍建设。各级党政要从政治上、工作上、生活上、学习上关心、爱护、支持老龄工作干部。各级老龄组织要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，大力加强老龄工作队伍建设，进一步提高整体素质和整体工作水平，确保各项工作落到实处。

同志们，老龄工作任务艰巨、意义重大。各级各部门要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，统一思想，振奋精神，知难而上，开拓进取，努力开创老龄工作的新局面，为实现我区经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标做出新的更大贡献。

第3篇 书记在党委扩大会议讲话

这篇书记在党委扩大会议讲话是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助!

同志们：

一、加强党委班子建设，重点突出“五个抓”

(一)抓学习，明方向，树信心，务必提高各级领导班子的水平。“羊群走路靠头羊”、“火车全靠车头带”。企业领导是整个企业的舵手，领导班子成员的水平和能力，关乎企业发展的方向和未来，甚至关系到企业的生存。因此作为一名领导，要努力提高自己的工作水平。一是知识水平。要带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观，用科学的理论武装头脑、推动工作、指导实践。尤其是要学好党的知识、企业管理、资本运作等理论知识。二是管理水平。作为一名企业管理者，要有善于应对市场风云变幻的能力，有能使职工拧成一股绳的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，无私奉献的精神。

(二)抓学习，明目标，强管理，务必推动各项工作健康发展。企业要发展，关键在管理。一是要加强成本管理，通过降本，实现增效。要把目标责任落实到人，严格考核成本指标。二是加强企业技术创新。提高企业的竞争能力，这是企业管理的核心环节。三是要加强企业安全生产管理。企业要的是效益，这是企业资本运作所在;安全才能出效益，我们要强调以人为本，把安全生产始终放在第一位。同时要打造企业文化。要以创先争优、反腐倡廉为契机，创建和谐企业，使企业、员工、社会有机融合，从而赢得市场，为企业创造良好形象，推动各项工作发展。

(三)抓学习，明纪律，强责任，务必加强党风廉政建设。“没有规矩，不成方圆”。企业要有自己的规章制度。作为领导要自觉接受职工群众的监督。要加强党风廉政教育，牢筑思想道德堤坊。要以良好的思想素养、高尚的道德品质和强烈的自律意识来约束自身行为。要廉洁自律，正确运用手中的权力，抵制诱惑，杜绝腐败，建立清正廉洁、乐于奉献的出资人队伍。要树立企业发展我光荣、职工得利我幸福的思想，把企业当作自己的家，为企业谋福利。这样我们就能自觉地讲实话、办实事、求实效。

(四)抓学习，明任务，保质量，务必将今年各项工作推上新台阶。发展和改革是企业生存的生命力和基础。近几年来，我市国有企业改革取得了很大的成绩，但深化企业改革、加快企业发展的任务仍然艰巨。我们讲党建、讲创先争优、讲反腐败，其根本目的都是为了企业更好的发展，更好地促进改革，为企业的发展和改革创造一个良好的环境。因此，如果企业经济搞不上去，却去谈什么创先争优、反腐败等，是没有任何实际意义的。我们要把科学发展观与各自企业的经济发展密切结合，相互促进，积极探索更好发挥企业党组织政治核心的方法和途径，努力把党员培养成致富生产的能手、企业发展的标兵，充分发挥他们的模范带头作用，从而在企业内形成你争我赶、跳跃争先的良好氛围，以此促进企业今年各项工作再上新台阶，实现企业又好又快发展。

(五)抓学习，明效率，求实效，务必做大做强国有经济。我们要通过改革和发展来做大做强国有企业，提高国有经济的影响力和带动力。各企业要结合各自实际，进一步增强责任感、危机感、紧迫感，坚定信心、冷静分析，加快调整步伐，切实增强国有经济的活力和影响力。我们要提高对企业的监管能力和水平，引导企业自主创新、做好节能减排、抓好职工队伍建设、抓好安全稳定等。企业要学会在市场中立足，以战略的思维制定企业的发展规划，科学谋定发展目标、模式、步骤、举措，确保企业长久发展、科学发展，从而逐步实现把小蛋糕做大。

二、加强基层组织建设，充分发挥党组织政治优势

国有企业党建工作重心在基层、活力在基层。基础不牢，地动山摇。一些执政党失败的原因，就是因为忽视了党的基层组织和党员队伍的建设，削弱了党的基础。为此，在基层组织建设方面我们要着重抓好三点：

(一)配强支部班子。目前，我市国资系统干部老化问题非常严重;有的单位领导班子平均年龄已经53岁，很不适应新形势的发展，有些单位班子不健全，领导单一化，很难形成集体决策，这些问题不及时解决，不趁早解决，很难提高国有企业的活动和企业的战斗力。因此，解决领导干部老化问题是今年国资系统的一项重要工作，我们要把优秀的年轻的干部提拔上来。要按照党中央提出的“精干、高效、协调”的原则，我要把懂管理、会经营、有技术的人才用到重要岗位。

(二)落实基层党建。企业基层党建工作在认真抓好自身建设和掌握对企业的政治领导的同时，敢于打破“自我封闭”的局面，增强党建工作主动性，与时俱进，围绕企业改革和生产经营中的难点、热点问题和塑造企业积极向上的企业文化等方面开展活动，为企业改革和生产经营贡献力量和才智。“村看村、户看户，群众看干部，干部看支部”，这虽然是一句老话，但说明党支部是我们基层组织，是与党员有直接联系的。因此，加强基层党建工作是我们今年工作的重点，所有党支部今年要百分之百达到“六有”，每个支部都要扎实开展创先争优活动。

(三)引入激励机制。国有企业为什么没有私人企业那么灵活?除了体制上的问题之外，关键是没有强有力的激励机制，工资固定化、奖金象征化，干好干坏一个样，对作出重大贡献的不能重奖，还有可能做得越多，错得越多，不但没有奖励反而还要挨批评，还会遇到一些不思进取又没有能力的人的嘲笑和打击。我们一方面强调改革，但一遇上激励机制方面就调头不敢深入。今后我们一定要建立灵活多样的激励机制，对干得好的同志进行奖励，重大贡献的要重奖。

三、加强干部队伍建设，造就一支过硬的干部队伍

过硬的干部队伍是企业发展稳定的基础，强化干部队伍建设，是企业党建工作的重要内容。我们要通过积极培养、教育培训和严格管理造就一支作风优良、技能高超、充满生机和活力的干部队伍，充分发挥他们在推进改革、加快发展和维护稳定等各项工作中的先锋模范作用。

(一)建立完善干部管理制度。市国资委今年将着重抓好干部队伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，将实行动态管理，建立领导干部管理工作的长效机制。动态管理是保持国有企业领导干部管理工作的根本保证。坚持能上能下，优胜劣汰，发现新的优秀人才要随时补充，对那些经实践证明不适合继续作为领导干部的，要果断地淘汰。逐步建立公开、平等、竞争、择优的富有活力的用人机制。

(二)用制度加强对企业领导干部队伍的监管。深化企业干部人事制度改革是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。我们要在总结我委这些年企业干部人事制度改革经验的基础上，解放思想、更新观念、结合实际、开拓创新，进一步加快改革步伐。要逐步实施民主推荐、民主测评和竞争上岗制度，逐步推行副职人员竞聘上岗。积极推进董事会选聘、考核等试点工作，抓紧研究领导干部任期目标、任期考核等制度。把领导干部的年度和任期考核结果与领导干部的选拔任用和奖惩真正挂起钩来，努力实现“管资产和管人、管事”相结合的国有资产监管体制。从今年起，要加大对中层干部的管理和使用力度，要引入竞争机制、轮岗机制、问责机制和末位淘汰机制，通过建立这些机制，树立有为才有位的观念，形成按工作、凭能力和用实绩求进步的正确用人导向，真正让那些想干事的人有岗位，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，不干事的人有代价。

(三)坚持用考核制度考核企业干部队伍。干部考核制度是组织人事部门工作实践中,十分关注积极探索和研究解决的一个重大课题。今年国资委将制订下发干部绩效考核方案来考核各企业的领导人。继续开展述职述廉活动，同时还要建立企业领导班子和领导人员考核档案，作为领导班子建设和领导人员调整使用的重要依据。对于中层干部考核，我们也将采取一些考核手段，一是加强中层干部的制度管理。使岗位责任明确，任职条件明确，试用、任职期限明确，逐步形成以“制度管人、按制度办事”的良好机制。在执行这些制度标准中，对中层干部的要求始终坚持一个“严”字，做到“言必行，行必果”，考核结果与干部的奖惩挂钩。二是完善目标和奖惩机制。根据每个中层干部所处岗位和履行职责的不同，分层次制定岗位责任目标，形成一个目标体系。

四、创先争优，推进国企党建工作持续发展

(一)统一思想，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义。创先争优活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动，在不同时期发挥了重要作用并取得了显著成效。各单位能按照上级要求和部署，扎实开展创先争优活动,涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员。当前，在全党深入学习贯彻实践科学发展观，以优异成绩迎接建党90周年的时候，中央提出进一步深入开展创先争优活动，具有重要的历史意义和现实意义。我们一定要认真学习、深刻领会xx的重要讲话精神，充分认识新形势下开展创先争优活动的重要意义，以高度的政治责任感组织开展好这项活动。

(二)加强领导，确保创先争优活动顺利开展。按照中央和省、市委的要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求。开展好这项活动，领导重视是前提，加强领导是关键。各级党组织一定要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实有效地开展，持续不断地推进，达到预期目的，收到明显成效。各基层党组织要落实领导责任负责本单位创先争优活动的组织实施，要建立工作机制，明确各自职责，广泛吸引群众参与，市汽运集团、二运公司要紧紧围绕创先争优、安全行驶、优质服务，有效结合起来，争取不出问题，少出问题。出车前一定要安全检查，不让有问题的车上路;确保全年安全行驶里程有新的提高。市交通建开发公司在收费站方面开展优质服务，让每个站都能做到优质服务。市银盏温泉公司在创先争优活动中更好地开展服务工作，在发展中提升自己。以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工青妇等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。

(三)加强督促检查，完善奖惩机制。各级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决活动中出现的问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评、限期整改。对创先争优工作不负责、不落实的，将严肃追究有关责任人责任，分别实行经济处罚、调换岗位等处罚。对创先争优工作开展得好的，要进行奖励，激励先进，从而推动工作任务有序、有效、健康完成。

五、坚持惩防并举，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作

企业党风廉政建设和反腐败工作关系到企业改革和发展能否顺利进行，关系到群众利益与企业稳定工作能否得到落实，关系到国有资产的保值增值能否得到实现。在党风廉政建设和反腐败方面，要重点做好三个方面的工作：

(一)抓“一把手”。3月25日，国务院召开第四次廉政工作会议，温家宝总结亲自出席并作了重要讲话，讲话中特别强调国有企业领导人廉洁从业的问题。我们可以这样说，市国资系统成立以来，我们的监管企业领导人在廉洁自律方面是做得比较好的，主要表现在：一是企业领导人平时注重学习，能做到头脑清醒，不碰红线，廉洁自律;二是“三重一大”决策执行得好，没有一个人说了算的现象，基本上能集体讨论和决定。三是大家都很自觉，也很清楚肩上的重担，没有出现贪污、受贿、包二奶、以权谋私的现象。但是，我们也要清楚地看到，随着企业的效益越来越好，企业利润越来越多的情况下，容易被成绩弄花了眼，总想打开一些缺口，寻找一些借口来花掉一些钱。喝酒比档次，抽烟比牌子等。企业领导人一定要继续做到廉洁从业。同时，要抓好单位所有人员的廉洁从业，加强企业反腐败工作。对那些严重的腐败违纪违法案件，将及时查处，坚持标本兼治，不断加大治本力度，从事后查处为主转向事前监督为主，把监督的关口前移，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

(二)抓责任追究。通过开展责任追究，增强党政领导干部的责任意识，提高工作效率和管理水平。今年我们要动真的，来实的，每个干部都要在其位、谋其政、尽其责，为国资系统的形象增光添彩，对不作为、乱作为的典型案件，要发现一起，严办一起，对触及党纪法律、失职、渎职、影响恶劣的干部，要依法依纪严肃处理，绝不姑息手软，做到谁让我们的工作过不去，我们就让他过不去，谁影响了国资系统的形象，谁就毁掉了自身的声誉和前程。

(三)抓风险防范。风险防范，千万不要只挂在口头上，而要扎扎实实落实到经营过程中去。否则，就是自欺欺人。今年，我们将切实抓好廉政风险防范管理工作。开展廉政风险点防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，是从源头上预防腐败的有效途径，是深化惩防体系构建的重要抓手。也是今年市纪委开展的一项重要活动。我们国有企业领导干部身处的环境特殊，我们更要清醒地认识到自身岗位的廉政风险，要梳理岗位职权和职责，剖析可能存在的法律、道德和廉洁自律风险点。坚持防范在先，树立国企领导干部的良好形象。要从思想道德风险上注意防范，要认真地加强学习，不断提高自身思想政治理论水平，坚定自己的理想信念，加强自己的党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，做到防患于未然。

同志们，今年是“xx”规划的开局之年。我们要在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，扎实工作，不断完善国资监督体制，大力推进国有企业改革发展，为我市经济持续、快速发展做出新的、更大的贡献。

第4篇 县委书记本年半年工作总结讲话（全委扩大会议）

县委书记XX年半年工作总结讲话（全委扩大会议）

县委书记__在中__县委十届五次全委（扩大）会议上的讲话

昂扬斗志 强势推进 狠抓落实

为确保全面超额完成全年各项目标任务而努力奋斗

同志们：

今天，县委召开十届五次全委（扩大）会议，主要任务是：认真贯彻落实地委委员（扩大）会议精神，回顾总结今年上半年的各项工作，深入分析我县经济社会发展面临的形势，安排部署下半年工作任务，凝聚全县各族干部群众的智慧和力量，昂扬斗志、强势推进、狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作目标任务，力争实现更大的突破，为实现“两个率先”发展目标奠定坚实的基础。

下面，我讲两个方面的内容。

关于上半年工作

今年以来，我们在地委的正确领导下，以科学发展观统领全局，以推进“两个率先”为目标，带领全县广大党员干部群众团结奋进，务实苦干，上半年以经济建设为中心的各项工作取得长足发展。截止6月底，全县预计完成生产总值7.64亿元，同比增长30.2%；完成工业增加值4.89亿元，同比增长29.4%；全口径财政收入1.88亿元，同比增长112%，地方财政收入8809万元，同比增长90.9%；社会固定资产投资完成3.5亿元，同比增长2.36倍；招商引资到位额4.48亿元，同比增长30%；实现社会消费品零售总额1.35亿元，同比增长13.6%。生态建设成效初显，科教文卫体等事业得到发展，党的建设得到加强，社会保持了和谐稳定。

一、以农牧民增收为中心，新农村建设扎实推进

（一）狠抓新农村建设的各项工作

今年，全县用于新农村建设资金将达3.16亿元，其中本级财政投入资金4500万元。县委、政府从建设补助、产业补助、社会事业发展和关注民生等方面制定出台了33条优惠政策，县财政用于对农牧民的直接补贴资金达到1200万元以上。全县涉农基础设施建设项目共79 个，已完成招标78个，开工建设42个。“新村杯”1镇8村示范创建和1乡8村整治工作扎实开展，全年计划完成34个行政村规划，现已编制完成25个。抗震安居工程新建1528户、加固419户任务均已落到实处，已开工1786户。喀拉通克水库除险加固工程主体完工，黄泥滩引水工程已完成投资2500万元，引水洞掘进520米，灌区4万亩土地开发已全面开工。黄泥滩205户移民安置及200户牧民定居两大工程全面实施，已完工130户。杜热乡拜格托别中心村300户牧民定居续建进展顺利。喀拉布勒根乡100户搬迁整合已实施40户，水塔建设、管道开挖正在施工。可可托海镇238户拆迁及80户新建全面实施。包括村文化室、卫生室、办公室在内的20个村级阵地建设已陆续启动。杜热乡、吐尔洪乡2万亩低产田改造续建项目基本完工，喀拉布勒根乡、吐尔洪乡2万亩低产田改造新建项目已开工。筹资300余万元，解决8个村186户无电户通电工程已开工建设，预计10月底通电。2乡22村改水工程全面开工，可入户XX户以上。重点农村公路国道216－黄泥滩灌区－杜热乡93.4公里通油工程开工建设，恰库尔图－萨尔托海37公里通油工程路基处理和桥涵建设主体完工，8月份铺油。104.7公里农村通达和126.9公里农村通油工程全面开工。春季植树造林成效显著，全县共完成重点公益林500亩，荒山荒地造林10000亩，三北四期防护林6648.6亩，完成“绿色通道”14.9公里503.6亩，庭院植树394亩47390株，新建苗圃50亩。全县新引进大马力拖拉机17台（套），建成3个乡3000亩的高产油葵、食葵机械化示范基地。注重提高农牧民的组织化程度，建成14个协会和8个专业合作社，年初举办两期农村专业合作经济组织、农牧民经纪人培训班，培训学员52人。

（二）农牧民增收多措并举

一是优化种植业内部结构。进一步增加优质高产经济作物种植面积。打瓜、食葵等经济作物种植面积达到10.8万亩，较去年增加2万亩，大田蔬菜种植面积1.2万亩，种植红花5020亩。共签订农业订单48800亩。预计结构调整可使农牧民人均增收100元以上。

二是抓好农牧业产业化经营。目前，以春子、深康发公司为龙头，发展鹅、鸭及土鸡养殖数量已达30万只。以同济公司为主的獭兔产业，逐步发展壮大为集4家企业132户农户于一体，相对集中的产业化集群。总投资260余万元的獭兔种兔及商品兔育肥养殖小区已动工，现有良种种兔1.5万只，全县獭兔年养殖量可达50万只。全县在建蔬菜及菌类种植大棚159座，已完工80座。

三是加大农村劳动力转移步伐。把加快劳动力转移作为促进农牧民增收的重要措施之一，狠抓不放，县乡村各有一名主要领导专职负责，并制定奖励机制。截止目前，全县共转移农村劳动力65

61人，较上年同期增加了2231人，实现劳务总收入2562万元。万名农牧民转移工程和万名党员能力建设工程共培训农牧民2.13万人次。

四是奶业富民工程稳步推进。全县已引进高产优质奶牛 1036头，落实青贮种植面积2.3万亩，建设人工草料地2.1万亩。为进一步解决牛奶销售问题，通过县财政补助购进小型干酪素加工机械1500台，大力扶持干酪素加工，预计可加工鲜奶1万吨。

（三）抗旱减灾工作落实到位

自1956年有气象资料记录以来，今年干旱情况仅次于1974年，去年冬季降雪较上年偏少71%，上半年降水量较正常年份偏少50.3%，蒸发量偏高23.5%，风力偏大11%。额尔齐斯河、乌伦古河流经我县径流量也是50年来最枯少的一年。由于持续干旱，使全县10万亩耕地受灾，其中5000亩绝收，4.29万亩耕地面临绝收。畜牧业天然草场、人工草场也不同程度受旱。面对今年的干旱天气，县委、政府早做安排部署，要求各乡（镇）、有关部门（单位）把抗旱自救工作放在第一位。一是做好渠道清淤和龙口压坝工作。全县共清淤渠道150公里，维修渠道30公里。完成24座龙口编笼压坝、土方10万方、石方3000方。二是全面做好机井维修和新打井工作。在吐尔洪灌区、喀拉通克灌区、乌伦古河灌区提前安排打井抗旱，新打、维修浇灌井45眼。三是严格水资源管理制度。切实做好配水到户，科学合理用水，最大限度缓解用水矛盾。四是积极组织实施人工增雨，缓解旱情。上半年，全县成功实施16次人工增雨。五是抓好生物抗旱措施，全县实施旱地龙作业3万亩。

二、以矿业发展为主导，新型工业化进程明显加快

今年以来，我们立足资源优势，大力实施“工业兴县”工程，着力在拉长产业链、提高附加值上狠下功夫，加大招商引资力度，推进矿产品向精深加工迈进，以矿产品开采、加工、销售为主导的新型工业化进程明显加快。

（一）矿业开发进一步加快

黑色金属方面：蒙库铁矿采选能力达8000吨/日，2×60万吨/年大球团二期工程进展顺利。金宝公司采选技改已完工，已达8000吨/日的采选能力。宏泰公司巴拉尔茨4000吨/日采选扩建即将完工，该公司下属乔矿、巴拉尔茨铁矿整体采选能力将达100万吨/年，15万吨/年球墨铸铁技改已完工，已生产铸铁2万吨。金山公司80万吨/年采选、2×15万吨/年直接还原铁一期进展顺利。榕辉公司50万吨/年采选建设已完工。

有色金属方面：喀拉通克铜镍矿XX吨/日选厂、冶炼厂已动工建设。第一季度完成了对可克塔勒铅锌矿的整合，中亚华金、新疆有色集团注资6亿元成立了千鑫矿业公司，目前该矿已初步恢复生产，日处理5000吨铅锌矿石的选厂正在进行设计，锌冶炼项目也进入前期设计。索尔库都克铜钼矿40万吨/年采选主井已掘进400余米、副斜井掘进800余米、通风斜井掘进600余米，其他建设工程正在抓紧实施。海丰矿业1500吨/日铅锌选厂已投入设计。

稀有金属方面：可可托海三号脉复采已投入生产。恒盛铍业氧化铍、铍铜母合金项目正常生产。

非金属方面：稀有金属公司云母板5000吨/年扩建技改已开始设计。万吨炭化硅微粉项目一期工程已到收尾阶段。

贵金属方面：云新公司300吨/日黄金选厂已投产、第二条300吨/日生产线扩建正在进行设计。

能源开发方面：蒙古能源（香港）集团公司计划在我县投资3亿港币注册公司，对卡姆斯特煤炭资源进行综合开发，该集团已向两家地勘队伍拨付勘查资金3000余万元。18万千瓦装机的哈德布特电站、2.6万千瓦装机的蒙库电站、2万千瓦装机的双红山电站均已完成地勘和测设工作，正在抓紧设计。

今年以来，我县矿业开发呈现出良好的发展局面，我们正在实施和运作的投资10亿元以上的项目有5个，分别是喀拉通克铜镍矿技改、铅锌矿开发、直接还原铁、水电站建设、煤电综合开发等，总投资近90亿元。这些项目的实施必将推动我县以工矿业为主的县域经济加速发展。

（二）地勘工作进一步加强

在加大地勘投入方面狠下功夫。由中国有色地调中心和我县国资公司共同出资组建的地区第三家以矿产资源勘探为主的中色地科矿产勘查有限公司于3月正式成立。在争取国家投入的同时，不断鼓励企业加大风险勘探力度。目前，全县已有205个地勘靶区开工。县域蒙库铁矿、喀拉通克铜镍矿、可可托海稀有矿三个危机矿山接替资源调查项目进展顺利；1：5万区调、矿调和各类大调查项目有序开展；由蒙古能源（香港）集团公司投资，在卡姆斯特煤田地质勘查已上钻机25台，钻探完成1XX米，见到3-5.8米的中厚煤层，煤炭地质找矿工作取得较好进展；蒙克木、苏普特背斜、萨吾斯、什根特、可克塔勒西、铁热克萨依等地铅锌找矿进展加快并取得较好成绩；巴特巴克布拉克、乌吐布拉克

、可克塔勒东、蒙库铁矿东段等地的铁矿资源普查和详勘进展顺利。上半年，已完成勘查投入3202万元。

三、旅游业与非公有制经济发展迅速

（一）旅游业发展进一步加快

全县旅游总体规划、可可托海国家地质公园建设规划、五彩城景区总体规划正在编制中。可可托海国家地质公园和景区基础设施建设顺利实施，全年完成投资3000万元以上，可可托海镇至神钟山30公里水泥路部分路基主体已完工，景区大门、主碑已经开始动工建设，博物馆建设设计方案已通过。1－6月，全县共接待游客8万人次，实现旅游收入595万元。农家乐旅游发展迅速，今年，评选星级农家乐5家。

（二）非公有制经济进一步壮大

坚持鼓励、引导、壮大、提高并重，工作上放手放开，政策上放宽放活，非公有制经济已经成为县域经济快速发展的中坚力量。截止6月末，全县非公有制企业达到108家，从业人员1723人，注册资金10.4亿元，分别增长16.3%、20.9％和455%，非公有制经济上缴地方财政收入7001万元，占本级财政收入的75%以上，已成为我县实现就业的重要途径和财政收入的重要组成部分。

四、按照和谐社会建设要求，切实推动经济社会协调发展

上半年，全县各部门充分发挥自身优势，切实解决群众最关心、最现实的利益问题，创新方法，做了大量扎实有效的工作，维护了群众的根本利益。

高度重视就业和再就业工作，完善就业责任体系和工作机制，全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策。以县职业技能教育培训中心为主阵地，对下岗职工和农村劳动力进行了多技能培训，多途径、多渠道地创造就业岗位。3月中旬，组织了XX年春季企业用工招聘会，2770名求职人员共签订就业意向书2540份。截止6月底，全县通过各种途径实现就业再就业2571人，完成全年就业计划的109%。

社会保障覆盖面进一步扩大。城镇低保做到应保尽保，上半年累计发放低保金371.68万元。农村低保全面铺开，截止6月底，已有1559名农牧民享受低保政策，上半年累计发放低保金32.4万元。年初通过了自治区科技进步目标责任制考核。将全县寄宿制学生的生活费补助由原来的每人每月82元提高到了100元。把新型农牧区合作医疗25种大病报销额由1万元提高到了2.5万元，不足部分由县财政承担，城乡居民医疗救助体系进一步完善。县财政设立了20万元专项基金，吸纳企业和社会捐助资金，着力解决贫困家庭子女上大学难的问题，县委、政府承诺不让一名本县大学生失学。

重视经济与人口、资源、环境的协调发展。人口与计划生育工作不断创新机制，严格执行人口和计划生育政策，落实计划生育奖励优待政策，稳定了低生育水平。年初，工业经济调度会上与各乡（镇）和重点企业签订了安全生产和环境保护责任书，要求重点企业制订并落实绿色矿山建设方案。目前，各矿山企业共植树12万株，新增厂区内绿地面积25亩。厂矿企业“污水零排放”工作已全面展开。在全县范围内大力开展清山工作，依法严厉打击滥采乱挖，切实维护边境秩序，组织相关执法人员先后6次开展清山活动，共清理、遣返非法进山人员576人，清理采金船14条，生态环境保护和建设进一步加强。

五、深入开展“平安富蕴”建设工程，为经济和社会各项事业发展提供良好的环境

今年是深化“平安富蕴”建设的一年，我们以构建社会主义和谐社会为主线，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，深入推进“平安富蕴”建设。通过保持严打整治斗争的强劲态势，狠抓综合治理各项措施的落实，依法有效的排查和化解各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。发案总量大幅度下降，上半年全县刑事案件总量下降29.8%；破案攻坚能力明显提升，上半年共破获各类刑事案件93起，破案率为69%，连续5年实现命案必破；治安防控体系建设明显加强，群防群治网络进一步严密，有力地增强了全县治安防控的能力，公众安全感明显增强。县财政投入80万元资金完成了城市监控系统和“三台合一”指挥系统建设；投入70万元购进了雷达测速仪，促进了县辖国、省道的平安畅通；投入30万元购置紧急救援车和配套装备；投入150万元，完善和加强了消防中队建设。通过加大资金投入，有效提升了我县综治和平安建设的硬件设施防控功能，为我们更好地开展综治和平安建设工作奠定了坚实的基础。通过各级党政齐抓共管，各部门（单位）协调配合，全县已有47个村、9个社区、50个单位、22所学校、2.2万个家庭达到了“平安村、平安社区、平安单位、平安校园和平安家庭”创建标准。矛盾纠纷排查调处工作取得阶段性成效。建立健全了县、乡（镇）、单位、村（社区）三级调解组织网络。成立了人民调解委员会73个，信访接待室45个，对群众信访问题实行分类管理，集中化解排查信访问题54件，解决48件。开通了网上书记、

县长信箱，广泛倾听群众呼声，了解社情民意，信箱共收到来信39件，答复34件。

六、以执政能力建设为重点，党的建设得到进一步加强

（一）分层分类加强指导，切实推进基层组织建设

一是围绕“基层组织效能建设年”活动，积极营造大党建格局，面向社会公开招聘60名科技副主任充实到村级班子，在129名村干部中开展了村干部“三险”试点工作，完成了143名村“两委”班子成员的学历教育工作。二是切实加强“两新”组织党建工作，不断扩大非公有制企业党建覆盖面，成立了中__县非公有制企业工作委员会。目前，全县有非公有制企业党委3个，党总支3个，党支部27个。三是结合“千名干部下基层”活动，进一步加大部门、企业包村帮扶工作力度，县直91个单位对口帮扶73个村，建立县级领导联系点22个，党员联系点1379个，联系困难群众1213户，投入帮扶资金198万元，形成了大帮扶工作氛围。

（二）提高执政能力，狠抓领导班子和干部队伍建设

一是以“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作为契机，加强制度建设，探索性地提出“3211”工作机制，并在换届考察工作运用中取得较好效果。二是根据自治区党委、地委的统一安排部署，我县人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府换届工作于今年4月正式启动，将于10月底以前全部结束。目前，选民登记阶段各项工作已完成，全县共登记选民56593人。三是认真抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实，进一步规范基层党组织和党员队伍的管理和教育，加强党员经常性教育。认真组织实施“万名农牧民党员能力建设工程”，全面系统地培训农牧民党员。为55名党员发放了33.5万元“额河党旗红”创业资金。

（三）密切党群干群关系，党风廉政建设工作不断加强

一是完善制度，不断规范领导干部从政行为，建立健全责任分解、责任内容、责任追究等责任制度体系。第九个党风廉政教育月活动已全面开展。二是把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容，与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是进一步加大了查办案件力度，上半年，立案2起。

总的来说，经过全县上下的共同努力和拼搏奋斗，经济保持了快速增长，招商引资实现了新突破，改革开放迈出了新步伐，基础设施建设取得了新成效，社会各项事业获取了新进步，呈现出发展加快、社会稳定、政通人和的大好局面。我们深深感到：富蕴正发生着实实在在的变化，内强了信心，外树了形象，集聚了人气；富蕴的发展后劲在增强，发展环境在优化，发展有着巨大的潜力和希望，特别是全县上下心齐、气顺、劲足，想发展、议发展、谋发展的氛围更加浓厚；所有的成绩、良好的局面，是在克服重重困难下取得形成的，来之不易。这些成绩的取得是全县共产党员和人民群众团结奋斗的结果，是驻县部队、武警官兵、离退休老干部以及社会各界关心支持的结果，也是与历届县委工作打下的良好基础分不开的。全县上下都要倍加珍惜来之不易的成绩，都要共同维护来之不易的良好局面，团结一致、负重拼搏，争取新的更大的胜利。

在大好形势下，我们也要看到，经济社会发展中还存在着不少的差距和问题，工作中还有许多的缺点和不足。主要表现在：一是经济的快速增长是建立在低水平、低基数之上的，经济整体素质仍然不高；二是关系到工矿业发展的水、电、路等基础设施滞后，特别是电力供应不足、用电安全问题仍很突出；三是农牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较差，抗旱减灾的形势依然很严峻；四是机关干部的作风与经济社会的发展还有诸多不相适应的地方，一些与人民群众利益密切相关的热点、难点问题亟需我们去解决。这些问题务必引起高度的重视，采取有力的措施，扎扎实实解决好。

关于下半年工作

对于今年的各项目标任务，年初十届三次全委（扩大）会议和县三级干部大会已作出了全面安排部署，现在时间已经过半，能否全面超额完成全年目标，下半年的工作十分关键。希望全县上下认清形势，按照科学发展观的要求，发挥优势，抓住机遇，创新思维，不折不扣地贯彻落实县委的各项决策和部署，扎扎实实地做好下半年的工作，努力实现我县经济社会各项事业又好又快发展。确保全年完成gdp19.2亿元，增长28％；全口径财政收入达到3.05亿元，增长35.2％，地方财政收入达到1.55亿元，增长54％；乡及乡以上工业增加值达到10.7亿元，增长48％；地方固定资产投资完成9亿元，增长48％；招商引资到位资金8.5亿元，增长40％；社会消费品零售总额完成2.9亿元，增长16％；农牧民人均纯收入净增400元。

一、以抗旱增收为中心，加快推进新农村建设进程

上半年，农牧业生产形势较好，但是今年的旱情还在持续加重，要全面夺取农牧业丰产丰收，不确定因素还很多。实现农牧

民群众持续增收，单纯依靠种养业是不够的。我们必须做到突出重点，多措并举，明确责任，狠抓落实，以创新性思维谋划增收，力促农牧业稳定发展、农牧民持续增收。

（一）扎实做好当前抗灾自救工作。目前旱情逐渐显现，铁买克乡索尔提水库已经干涸，下游600亩地绝收。库尔特乡达拉吾孜水库、西柏岭水库存水量是正常年份的30%，下游1万亩地面临干旱。吐尔洪水库基本干涸，33口井和4个泵站只能保证1万余亩地的灌溉，盆地其余3万亩地用水得不到保障，2万亩旱地也没收成。喀拉通克水库存水量是正常年份的20%，下游7000亩地只够再浇1水。库尔特乡阿什勒、塔本齐和喀拉通克乡白杨沟、奥尔塔阿尔格勒泰等村靠泉水浇灌的耕地也面临绝收。南部沿乌伦古河从萨尔托海到恰库尔图用水基本可以保证，到杜热乡境内的来水已不足3个流量，只能保证2万余亩地的用水。全县现有10余万亩耕地受灾，若旱情加重，受灾面积还将扩大。畜牧业也面临严竣考验，受旱面积7200万亩，夏牧场草情明显不如往年，人工草场单产较常年减少15－18%，特别是春秋牧场受灾严重，旱情波及到整个农牧业生产，将对牲畜秋季转场及冬季过冬带来很大影响。能否让旱情损失降到最低，既是对我们工作水平的考验，也是对我们执政能力的考验。因此，我们要下更大的决心，采取更大的扶持力度，确保大旱之年农牧民增收任务不减。水利部门要进一步强化节水措施，合理利用有限水资源，加强对农牧业用水的科学调度与监管，提高水资源利用率，同时，要科学合理制定各个水库死库容存水利用方案，增加可用水量。气象部门要密切关注天气变化，抓住有利时机实施人工增雨作业，努力增加有效降水。要认真落实四套班子领导联系乡（镇）、部门“一帮一”和矿山企业“一矿帮一村”制度，四套班子领导和各部门（单位）的同志要深入一线指导抗旱，全面做好农牧民群众的思想工作，以真正对群众负责的态度，抓好当前抗旱救灾工作，千方百计把损失降到最低。

（二）加大农村劳动力转移力度。今年旱灾已成定局，搞好劳动力转移是实现农牧民大旱之年保增收的根本性措施。我们要高度重视，把劳动力转移作为当前抗旱保增收的重要措施来抓。劳动力转移办公室要发挥综合协调作用，积极和矿山企业、项目建设单位对接，鼓励矿山企业多设一些临时性工作岗位，吸纳本地农村劳动力。各乡（镇）要采取有力措施，动员能出去务工的农牧民要全部出去，也可以3－5家组成互助组，留一户在家，其余全部到矿山企业、项目建设工地打工，或到外地拾棉花、摘番茄，力争全年转移农村劳动力8000人以上，实现全县农村牧区每户转移1名劳动力的目标。如果1名劳动力转移到矿山企业成为固定的产业工人，收入应该在1万元以上，即使是临时性打工4－5个月，收入也在4000元左右，对一个5口之家来说，就是人均收入800元。我县人均耕地4亩多，按现在的种植水平和效益，每亩净收入200元，全家人忙一年人均来自种植业的收入也不过是800元，远远不如转移1名劳动力的收入。如果我们实现了1户转移1名劳动力，即使旱情造成了土地绝收，人均收入也不会受到影响，反而会增加。

（三）狠抓奶业富民工程和特色种植、养殖业。根据农

第5篇 安委会全体成员扩大会议上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实国家、省、市《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》和落实好市政府5月7 日召开的全市安全生产“三项行动”推进工作会议精神，广泛开展“安全生产年”活动，今天我们结合安全生产例会，召开区安委会全体成员扩大会议，回顾一下今年以来的安全生产工作，全面动员和部署在全区推进安全生产“三项行动”工作。刚才，区安监局、交警大队、消防大队、建设局、文体局分别对今年年初确定的六个领域安全专项整治工作进行了交流发言，金局长还对我区的“三项行动”工作方案进行了具体说明，所讲的意见和要求都很好，我都赞同。希望各地、各部门要按照区政府的统一部署，结合实际，迅速部署“三项行动”具体工作。下面，就深入推进全区安全生产“三项行动”，我再强调几点意见。

一、认清形势，自觉增强开展三项行动的紧迫感和责任感

今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，通过各镇(街道)、开发区、度假区及各部门的共同努力，全区安全生产形势继续保持了稳定好转态势。与上年同比全区各项事故控制指标也都较好地控制在序时进度之内。应该讲，在当前应对国际金融危机、千方百计保增长促发展的大背景下，取得这样稳定好转的形势实属不易。但是，我们必须保持清醒的头脑，在全区安全生产形势稳定好转的同时，部分领域、部分地区的形势依然比较严峻，特别是在建筑施工领域，死亡事故仍时有发生，今年吴中区4.09塔事故后，市政府专门召开安全紧急会上，后来结果出来还是出在操作不规范上，我区也作了部署。在道路交通、人员密集场所、外来人口集中租住地等领域的安全状况仍存在不确定性，稍有不慎，仍有可能引发较大影响事故。一方面是我们一些单位和企业负责人的安全生产意识仍然停留在口头上，安全监管不严、现场管理不严、安全责任落实不严的问题仍然不同程度地存在;另一方面还是我们的监督部门抓落实、抓现场不够，以及目前全球金融危机对安全生产领域带来的许多新情况、新矛盾，所有这些，都要求我们各地各部门对于安全生产丝毫不能乐观、丝毫不能麻痹大意、丝毫不能松懈怠慢，要做到警钟长鸣、常抓不懈。

今年是新中国成立60周年，是全国性的“安全生产年”，在应对金融危机、全力保增长保民生保稳定的总在目标下，做好安全生产工作意义更加重大、责任更加重大，任务也更加繁重。今年在在上提出了以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育 “三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转，为实现到20xx年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。推进“三项行动”，切实加强“三项建设”，是实践科学发展观、增强安全发展理念、解决安全生产突出问题和深层次矛盾的一项重要举措。这次的进一步推进安全生产“三项行动”及实施方案，全面系统地明确了推进“三项行动”的指导思想、行动目标、工作步骤、重点范围和工作要求，特别是具体明确了这次三项行动的重点范围和重点内容，明确了不同时段的具体工作要求，明确了各项行动的不同的具体要求和任务。各地、各部门一定要按照工作部署，结合本地区本部门的实际情况，迅速动员部署，以促进全区安全生产形势保持稳定好转。

二、精心组织，确保安全生产“三项行动”取得实际成效

开展安全生产“三项行动”是今年安全生产工作的一项重要工作任务。我区开展安全生产“三项行动”的文件已发到大家手中，各位要认真对照予以落实，要按照“以块为主、条块结合、政府组织、部门落实、企业负责、群众参与”原则，做到“全员、全过程、全方位”落实安全生产责任，把安全生产工作与其他工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。

(一)要加强领导，落实责任。安全生产“三项行动”是一项贯穿全年的一项重要监管工作。各地、各部门务必要加强领导，明确责任。区政府成立由区公安、安监、监察、总工会等部门和各镇(街道)、开发区、度假区分管领导为成员的相城区安全生产“三项行动”领导小组，负责全区“三项行动”动员部署和组织实施;办公室设在区安委会办公室，具体负责全区“三项行动”具体指导、协调和情况收集汇总工作。各镇(街道)、开发区、度假区和有关部门也要明确领导、统一组织，明确工作目标，层层落实责任，及时协调解决活动中有关问题，把“三项行动”的各项任务落实到基层。各有关部门、特别是负有安全生产监管职责的部门要落实部门工作责任。公安、安监、交通、教育、建设、卫生、文体、工商、经贸、旅游、质监、环保、房管、城管、消防、交警等部门要在区政府的统一领导下，切实履行监管职责，及时制订和落实“三项行动”具体工作方案，负责做好本行业(领域)“三项行动”的动员部署、监督指导和情况汇总报送工作，做到“三项行动”的组织落实。

(二)要突出重点，形成合力。这次“三项行动”涉及到的监管部门、监管领域比较多。因此，各地各部门在“三项行动”中要注意突出重点，对影响安全生产的突出问题和严重违法非法行为要形成打击合力，形成高压态势。根据上级要求和我区的实际情况，我区的“三项行动”要突出以下重点：一是要突出重点领域。主要是突出道路交通、休闲娱乐场所、建筑施工、危险化学品、企业职业危害、网吧和涉及公共安全的公用设施、设备、场所等。二是要突出打击严重非法违法行为。要重点依法打击非法生产使用危化品、非法使用特种设备、非法建设与施工、非法营运(特别是非法运土车)、非法营业(特别是非法网吧及娱乐场所)、无证或证照不全从事生产经营建设行为和抗拒安全生产执法的行为。三是要突出重点人群。各有关职能部门和基层组织在“三项行动”中，要有的放矢地加强对建筑工地外来民工、危化品等高危企业岗位作业人员、居住房出租户业主、各类小型生产经营企业负责人、旅游和校车司机等人员的安全教育，应依法培训上岗的一定要严格依法要求其先培训后上岗。四是要突出重点时段。各镇(街道)、开发区、度假区，各部门各单位要严格按照实施方案中的阶段性要求，组织实施具体行动，其中要突出企业6月份的自查自纠、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治与联合执法行动，确保国庆期间全区安全生产形势稳定。各地各部门在“三项行动”中要建立联席会议制度，加强上下联系与横向沟通，对于部分领域涉及到多部门的联合行动，各牵头部门要及时将工作安排和意见与各相关部门协商沟通，各配合部门要主动向牵头部门报送相关信息和工作情况，主动做好涉及本部门本行业的具体监管工作，形成“三项行动”工作合力。

(三)要量化目标，严格考核。各镇(街道)、开发区、度假区及负有安全监管、行业管理职责的各部门、各单位要进一步明确“三项行动”工作目标，结合本地本行业或领域的实际情况和存在的突出问题，落实执法行动、治理行动和宣传教育行动的具体量化工作要求，对行政处罚的关闭数量、排查整改的隐患数量、经整治后企业安全生产等级分布、宣传教育培训对象数量与效果等，都要有明确量化指标要求;各行政职能部门要加强对基层单位和企事业单位的工作指导与检查督促，对存在明显缺陷和严重问题的，要增加监督检查的覆盖面和检查频次，争取通过开展“三项行动”，在全市打击取缔一批非法违法生产、经营、建设的企业和单位，整顿提高重点行业和领域安全生产水平，增强一大批企业职工和广大群众的安全生产意识。各地政府和安委会成员单位要加强对“三项行动”工作指导与工作督查，及时掌握本地区本部门“三项行动”的进展情况，及时解决问题和矛盾，要建立健全信息统计报送工作制度，逐月向区安委办和上级主管部门统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和重大隐患挂牌整改情况等，确保工作进度和质量要求。同时要注意总结安全生产三项行动中的典型做法和成功经验，以促进本地区本部门面上的实际工作。

(四)要创新方法，完善机制。各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门要结合学习实践科学发展观的要求，立足于解决本地本行业(领域)安全生产中的体制机制突出问题，从治大隐患、防大事故着手，不断改进和创新监管工作方法，进一步完善监管工作制度，积极探索有效监管手段，提高安全监管水平，切实把安全生产“三项行动”工作落到实处。从我区的实际情况看，希望各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门通过这次“三项行动”，抓紧建立和完善本地本部门的安全生产长效机制。一是要建立和完善各类事故隐患治理长效工作机制。有关监管部门既要督促危化品生产、冶金、严重职业危害、道路运输领域建立起企业内部的隐患自查自纠的长效机制，又要建立本部门内部的隐患排查与督办工作机制，健全重大隐患工作台帐和隐患目录，实行隐患排查“零报告”制度。二是要建立和完善严厉打击安全生产领域非法违法行为机制。各监管执法部门要根据各自职能，积极依法履行监管职责，规范和完善打击非法违法行为的正常执法工作机制，使各类安全生产非法违法行为无处藏身。三是要建立和完善部门间的联合执法工作机制。各执法部门凡发现不属于本部门监管职责范围的非法违法行为，首先发现部门有义务、有责任将发现的情况及时移送有关职能部门;对于严重违法行为和突出问题，各有关监管部门要联合执法、联合行动，加大打击非法工作力度。四是要继续加强全社会安全生产法律法规宣传力度，增强广大从业人员自觉执行有关法律法规和“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全生产意识，自觉抵制安全生产“三违”行为。通过开展安全生产“三项行动”，全区各镇(街道)、开发区、度假区，各部门要将每年的6月份作为“安全生产宣传月”，7月份为“事故隐患集中排查月”，8月份为全区“安全生产集中整治月”，真正形成全区安全生产长效监管机制。

三、统筹兼顾，通过三项行动全面推进安全生产工作再上台阶

各地各部门在组织实施“三项行动”的同时，要注意统筹兼顾，立足当前，着眼长远，使“三项行动”成为全面推动本地本部门安全生产工作再上台阶的动力和契机。

(一)要确保实现全年安全生产各项工作目标。今年以来，虽然我区的安全生产形势保持了总体稳定好转态势，但是各领域的发展情况不平衡，监管的任务依然十分繁重，实现年度监管目标的难度也越来越大。各地各部门要对照年初确定的安全生产责任目标，按照时序进度要求检查一下各项目标的实现情况。在对照目标检查时，各级要重点检查以下四个内容：一是各类事故控制指标情况，特别是群死群伤事故控制情况，吸取较大事故教训情况，事故责任依法追究情况等;二是重大隐患挂牌整改情况，包括苏州市政府挂牌整改的4个隐患整改进度情况、各乡镇(街道)挂牌的隐患整改进度情况;三是重点领域安全专项整治的工作进度情况，要加强对专项整治牵头部门的工作指导与督查，及时掌握有关信息和帮助协调解决具体问题;四是应急管理工作情况。

(二)要推动各镇(街道)、开发区、度假区政府部门安全生产监管责任落实。责任是安全生产的灵魂，强化责任落实是加强安全生产工作的根本途径。各地各有关部门要进一步落实安全生产责任，对目标任务再细化、再硬化、再量化，做到责任主体明确、工作目标明确、完成时限明确，使各项工作有人抓、有人管、有人去落实，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作局面。各级政府和部门领导特别是一把手要切实把安全生产纳入重要议事日程，抓紧抓好，加强组织领导;有关部门和单位要加强协作与沟通，形成工作合力;行政监察机关要加强安全生产监管效能考核，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职而造成事故的，要依法严肃处理，绝不姑息。

(三)要全面推动企业安全生产管理体系建设。实践证明，推行企业安全生产管理体系建设和开展安全生产示范企业活动，是有效落实企业安全生产主体责任的重要内容，也是有效提升企业安全生产管理水平的重要途径。前不久，市安监局举行了全市企业安全生产管理体系建设的推进会，已经初步排出我区首批5家企业作为安全生产管理体系建设的重点推进单位，进行重点辅导。希望各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门学习借鉴这些做法，动员更多的企业参与到体系建设中来，动员更广泛的领域推行安全管理体系建设，从而使我区各行各业各领域企业的安全生产管理上一个新的水平。在推行企业安全管理体系建设中，既要重视提升作业现场的安全管理水平，又要注重提升企业的本质安全度，督促企业加大在改造危险生产工艺、现场实时监控、劳动保护措施、职工培训教育、人身意外伤害保险和雇主责任险等方面的资金投入力度。与此同时，各镇(街道)、开发区、度假区和部门要高度重视提升中小企业的安全管理水平，严格中小企业安全监管，继续推行结合企业工商年检，组织开展中小企业安全生产集中检查和告知承诺工作，督促中小企业负责人切实履行安全生产日常管理的主体责任。各地在落实中小企业安全监管责任时，要采取有效措施，选择1-2个安全生产问题突出的作坊型企业、行业，通过集中整治的形式，依法打击、限制和淘汰一批危险程度较高、缺乏安全生产条件的生产加工作坊型企业，提高本地企业安全生产基础。

(四)要推动全区安全生产监管监察体制建设。近年来，上级政府对安全生产的要求不断提高，明确的任务也越来越繁重。这些工作和任务都必须有部门、有人员去做、去完成。区安全生产监督管理部门既承担着当地安全生产综合协调、指导等监管职能，同时也承担着危化品等高危企业的专项监督与管理的责任。各乡镇(街道)是安全生产监管主体的最前沿、最基层，监管任务艰巨、责任重大。因此，请各镇(街道)、开发区、度假区一定要从安全生产监管工作实际需要出发，按照年初与区政府签订的“安全生产责任书”明确的责任要求，继续强化安全生产综合监管，特别是基层乡镇(街道)的安全监管力量，并结合机关下一步的机构改革，继续配强安全生产监察中队，同时，各地要高度重视基层安全监管队伍的装备建设，配备必要的监管装备和监管设备，在工作经费和基本条件上保证应急处置和日常监管工作的实际需要。

最后，再强调一下当前工作。二季度是生产和建设任务都很繁重的时期，加上温度高、雨水多、湿度大、雷电多，既是生产旺季，也是安全事故易发、多发、高发季节。各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门和单位要按照上级的一系列部署要求，进一步深化“三项行动”，进一步强化安全措施，把防汛、防雷、防高温、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生产工作的各项要求，切实落实到重点行业和领域的安全生产工作之中，一刻不放松，一点不马虎，坚决遏制重特大事故和重大影响事故的发生。

同志们，当前各项工作繁忙、任务繁重。开展安全生产“三项行动”行动，既是对我们各级政府和部门履行安全生产监管责任的推动，也是对各级领导的一次考验。我们要乘“三项行动”东风，切实落实监管责任，严格监管措施，为 “建国六十周年大庆”营造稳定的安全生产环境。

安委会全体成员扩大会议上的讲话

第6篇 党委扩大会议领导讲话

20xx年是国家“xx”规划的最后一年，也是我镇加快发展的重要一年，更是大力发展地方经济，转变发展思路，努力实现把我镇建设成为“农业大镇，工业强镇，文化名镇”战略目标的一年，在新的一年里，我们将毫不动摇的坚持既定的战略方针和发展方向不变，继续坚持把我镇建设成为“农业大镇，工业强镇，文化名镇”的战略目标，继续以“坚持一个中心，贯穿两条主线，打造三大版块，争创四个一流”为全镇努力方向。

在20xx年的政府工作报告中我们提出了地区生产总值增长25%，招商引资和固定资产投资增长50%，达到4.5亿元，财政收入增长20%，突破1700万元的目标。围绕上述目标，我认为应重点抓好以下几项工作：

一、进一步提高招商引资工作的数量和质量

地方经济的发展，需要工业企业强有力的带动，我镇要实现“工业强镇”的目标，招商引资是关键。20xx年，我镇确定招商引资增长50%的目标任务，为完成这一目标，我镇将继续紧抓经济发展“黄金期”，再接再厉，锐意进取，在加快项目建设的同时，创新招商引资方法，全力推进招商引资工作。一是积极参加市、区组织的招商活动，全年外出招商15次以上;二是精心包装准备一批项目，准备明年4、5月份在上海及南京等地举行专门推介会。三是生态旅游招商。我镇以集约节约利用土地为宗旨，按照天河黑虎山风景区总体规划，大力发展生态观光旅游;与南京乡村大世界投资旅游实业有限公司进行实质性磋商，依托天河开发公司，在天河景区打造白鹭岛模式度假村。四是房地产招商。我镇以河北村农民新村建设为依托，要客观面对当前经济形势，转变工作思路，要做到招商与商贸开发、旧村改造和发展现代服务业相结合。五是推进土地流转。按照《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(蚌发[20xx]21号)文件精神，加快土地流转实践探索。在保持现有土地承包关系不变的情况下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等多种形式，流转土地承包权。20xx年，我镇初步打算在宗洼村试点。现已成立xx市禹禾种植养殖专业合作社，准备通过合作社承租农民土地，再转租给用地企业。近期正操作东山公墓花卉种植基地租地事宜。六是加大工业园区招商力度。以20xx年我镇土地利用总体规划修编为契机，进一步完善仁和建材园区、河北村建材园区、东周仓储物流园等园区的基础设施建设。在此基础上，高标准高起点规划xx工业集中区，在镇政府西北侧整合1000亩土地，主要承接上海及长三角转移产业项目。入园项目以农副产品加工、现代物流、机械制造配套、玻璃深加工等行业为主。积极协调解决入园项目审批事宜，狠抓项目落实，突出园区招商平台作用。七是依托仁和独特的交通优势，打造仁和粮油大市场，将现有的仁和农贸市场打造成xx市最大的粮油批发零售专业市场。

二、努力加大项目建设和固定资产投入

20xx年，我镇固定资产投入目标自定计划为增长50%，力争达到4.5亿元。为此，我们在推动招商引资工作的同时，积极推进项目建设，形成一手抓项目储备，一手抓项目推进，两手并重的工作氛围。采取有力措施，助推项目建设，确保可完工项目顺利完工，在此基础上，攻坚克难，保证新开工项目顺利建设。重点推进xx商贸城项目、东周村失地农民创业园、xx镇街区改造等一批新项目的开工建设。

立足实际，谋划一批可行的项目，为我镇下一步的发展作项目储备。在现有规划的框架内，精心谋划一批大型工业或第三产业项目，力争与现有企业形成互补或规模优势。目前经过区发改委立项的项目有：1、xx省天禾源粮油物流项目，预计占地30亩，计划投资3000万元;2、xx市康翔新型建材有限公司项目，预计占地40亩，计划投资4000万元;

3、xx市鲲鹏通用机械有限公司，占地13亩，计划总投资1500万元。

处于积极谋划阶段的项目有：1、xx镇街区改造。总投资1亿。2、河北农民新村，占地180亩，总投资1.5亿。3、周蔡老贯徐新农村建设项目，占地150亩，总投资1.5亿。

4、花郢新农村建设项目，占地200亩，总投资1亿。5、天河景区开发项目，占地800亩，总投资2.5亿。6、好思家二期项目，占地30亩，总投资3000万。

三、全力抓好财政税收工作

20xx年我镇将大力推进财源建设，优化理财治税环境，保证财政收入稳定增长，全年财政综合预算收入1700万元，增幅达到25%。截止到目前，已完成财政地方税收入290万元，与上年同期240万元增收50万元，增长21%。实现了新年首月开门红，为完成全年财政收入目标任务开好局、起好步。为确保完成全年收入目标任务，我们将重点抓好一下几方面工作：

一是做好税源的动态管理。结合蚌西路改造、荆山湖退堤工程、xx商贸城建设、天河生态休闲旅游开发、三尖塘—枣林土地项目治理等一批重点工程建设期间的税收征管工作，力争重点工程全年实现地方税收入500万元。经常保持与规模企业联系，提高收入预测的准确性，确保辖区固定税源应收尽收，力争辖区内固定税源全年实现地方税收300万元。

二是积极培植财源。进一步加强对企业的调研指导，随时掌握现有企业特别是规模以上工业企业的运行动态，及时协调解决企业生产中存在的问题和困难，确保重点税源企业的顺利生产经营。重点培育以捷达、光明、顺通、海通、一统、百顺为代表的一批物流企业，定期召开分析协调会，为物流运输企业做大做强提供一个良好的发展环境。利用各种途径再引进几个运输企业入驻我镇，力争全年运输企业实现地方税收400—500万元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米业集团等一批规模企业做大做强，扶持昊宇纺织、顺达纺织、华盛玻璃等企业上规模、上水平。把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施，进一步加大招商引资上项目力度，争取引进一批新的项目，积极培植新的税收增长点。

三要落实相关政策。全面用足用活上级财政支持企业发展的各项政策，积极争取政策资金支持扶持。认真落实上级政府对企业优惠政策，创新完善企业税收奖励办法，采取切实可行的措施，做好财税文章。

同志们，新的目标已经确立，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。我们一定要以科学发展观统领全局，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，团结一致，创业创新，真抓实干，乘势而上，为实现xx镇“工业强镇”的目标而努力!

党委扩大会议领导讲话

第7篇 扩大会议讲话

同志们:

今天的区委常委扩大会议，主要内容有两个：一是传达粤东地区工作会议和汕尾现场会精神；二是听取区委常委、副区长对分管工作情况的汇报。今天的会议，汉秉同志传达了粤东地区工作会议和汕尾现场会精神，并对今年上半年我区经济运行情况进行分析，同时提出了下一步工作安排；其余的同志也对各自分管的工作作了汇报。从发言中可以看出，大家都对工作心中有数，做了大量有效的工作。

6月13日至6月17日，省委、省政府召开粤东地区现场会和粤东地区工作会议。会议在上一次粤东会议提出“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的基础上，赋予了“五年大变化”更加丰富完整的科学内涵，还对汕尾提出了加快融入珠三角、打造粤东地区通向珠三角的桥头堡的新定位，可以说这是一次提振人心、明确任务、落实政策的重要会议。市委、市政府为更好地贯彻粤东地区工作会议精神，提出了“五势”（一是造势贯彻会议精神；二是审势调整计划指标；三是强势推进项目建设；四是顺势整顿社会秩序；五是借势整顿机关作风）工作要求，明确了要抓好六件事，并落实责任追究来确保各项工作落实。这对于我们推进科学发展、打造“六个中心”是一个难得的重大机遇。我们一定要按照市委、市政府的部署，紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。今年是上次粤东会议提出“三年打基础、五年大变化、十年大发展”目标的第三个年头，也是一个作风建设年和工作落实年。今年工作成效如何，对我区深入贯彻落实粤东会议精神，实现“五年大变化”乃至“十年大发展”，具有十分重大而深远的意义。我们作为区一级的领导，是全区各项事业的核心力量，套一句郑市长的话，可以说我们是全区工作的“先行官”。我们在工作中能否真正起到表率作用，很大程度上决定了全区工作的成效，决定了各项目标任务能否顺利完成。今天，在工作比较忙的情况下，利用一天时间召集大家召开这次会议，目的就是要通过传达学习粤东会议和汕尾现场会精神，认真对照省委、省政府的新要求，研究分析我区当前工作形势，从而把大家的思想和行动统一到“五年大变化”和当好桥头堡的要求上来，统一到当前工作上来，促使大家进一步发挥带头作用，事事做到先知先行、亲力亲为，时刻都把工作看在眼里、放在心中、抓在手上，努力推进“六个中心”建设。

一、要时刻把形势看在眼里，把握大局，凝聚共识

把工作看在眼里，就是要认清形势，明晰方向。我们知道，思想是行动的先导。只有思想认识统一，才能保证步调一致。我们作为区一级领导，是否有统一的、正确的思想认识，是否有统揽全局的大局意识，更是我区经济社会能否健康快速发展的先决条件。当前，我区加快发展又面临着新的机遇。这次的粤东会议，我认为，我们不能把它看作是纯粹的一次会议，以为省委、省政府的领导讲讲话就过去，而是要把它看作省委、省政府从战略的高度统筹区域协调发展的一项科学决策。在这次粤东会议，省委、省政府结合当前形势，不仅赋予了粤东“五年大变化”更加丰富完整的科学内涵，还制定了更多的扶持政策措施。可以说，粤东会议不仅为粤东地区的加快发展吹响了冲锋号，更提供了实实在在的物质扶持。目前，粤东各地闻风而动，倾力而为，力求以良好的发展势头和扎实的贯彻措施取信于省委、省政府，希望得到更多的扶持。市委、市政府也下了很大的决心，落实了一系列的大动作。可以预见，谁只要利用好这些扶持政策，就将会在新一轮的发展中走在前面。我们当然不甘也不能落于人后。从我区来看，xx年粤东会议以来，全区上下围绕“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的目标要求，团结一致，奋力拼搏，推动了经济连续四年增长达20%以上，整体处于一个经济起飞期，为“五年大变化”打下了坚实基础。今年上半年，全区经济持续快速增长，财政收入、实际利用外资等经济指标实现“双过半”，重点项目进展较为顺利，发展形势相当喜人。但是，我们也必须清醒地看到，目前我区的各项重点工作进展仍然较为缓慢，如很多重点项目由于资金等原因没有落实，招商引资工作由于用地问题还没有解决成效不大，财政收支矛盾较为突出，对下来的工作造成相当大的压力。尤为重要的是，今年我们向上争取的项目和招引进来的项目都很少，经济发展严重缺乏后劲和拉力，这种状况如果不尽快改变，如果不抢抓机遇争取更多的项目特别是大项目，我区的发展就将会受到较大的影响。在这种形势下，要推进我区科学发展，实现“五年大变化”，首先要求我们必须在我们班子中形成一个抢抓机遇、猛抓落实的思想共识。我们既要为粤东会议的召开欢欣鼓舞，更要看清我区发展的形势，坚定加快发展的信心和决心。只有这样，才能牢牢把握全区发展大局，更好地带领全区干部群众推动工作、推进发展。

二、要时刻把工作放在心中，明确重点，有的放矢

我们做工作，既要从大处着眼，又要从小处入手。因此，必须明确工作重点，做到心中有数，有的放矢。从目前的情况看，我们做好下来的工作要突出四方面的重点。

一是在经济工作中，要突出以重点项目和园区建设为重点。重点项目是发展的生命线，是经济工作的重中之重。缺乏重点项目的支撑，发展就是空谈。近年来，为加快市区发展，市委、市政府组织了大量项目落在我区，我区也逐年确定了一批重点项目加以推进，今年就有包括工业、民生、基建等项目27个。从目前情况看，落户我区的市级重点项目由于资金充足，投放的人力较多，推进的速度也较快。相对而言，我区的重点项目进展较为缓慢，大部分项目由于资金未能到位、督促不力等因素，至今没有动工建设，这对我区经济指标的完成造成了一定影响。最近市委、市政府为贯彻落实粤东会议精神，提出强势推进项目建设，全市所有的项目定于国庆节前后全面动工，掀起一个项目建设的热潮。因此，我们必须掌握主动，从现在开始对全区的重点项目进行一次全面的督查清理，对项目逐个查明情况，再根据情况做出工作方案，加以分类推进。对市级的重点项目也要无条件配合，全力推进。各责任领导要负起责任，亲临一线，加强跟踪指导，协助解决项目推进的难题，拿出攻坚克难的决心，拿出行之有效的措施，加快重点项目建设的推进，促使项目尽快投建、投产。与此同时，要突出抓好新园区建设。园区是工业发展的载体，园区搞不起来，就无法招引进新的项目。对新寨工业区的用地问题，我们已与市争取很长的一段时间了，但至今还未能落实，下来一定要再加大力度，无论如何都要在年内争取到手。

二是在维护稳定中，要突出以国庆前后社会防控工作为重点。今年是我国建国60周年，最近发生在新疆的打砸抢烧事件等都充分说明，做好当前和今后一段时期的维稳工作意义重大，压力很大。在7月6日，我区已召开了维稳工作会议，对近期维稳工作作了具体的部署。下来，请各位领导要更加牢固树立维稳是最大的政治责任观念，切实落实好维稳的各项措施，全力维护好安定团结局面。要继续全面深入开展“区委书记、区长”大接访活动，认真解决好信访突出问题，及时化解信访隐患和苗头，确保在建国60周年期间不发生群众越级到省、市进京集体上访和非正常上访。要带头落实目标管理责任制、社会治安综合治理责任制和领导干部包干量化调处化解社会矛盾若干规定等制度，确保将信访工作落实到单位、分解到人，形成全区统一领导、分头负责、齐抓共管的工作格局，确保在建国60周年大庆前后不发生大规模集体上访和群体性事件。要强化社会治安综合治理措施，重点防范和打击敌对势力采取的各种渗透破坏活动和“xx”等xx组织进行捣乱破坏活动，筑牢安全防线。特别要指出的是，在遇到重大事件时，各位领导要服从区委、区政府的安排，随时听候调遣，全力做好工作，确保稳定。

三是在社会事业中，要突出以涉及民生的工作为重点。一要抓高中教育“扩容促优”工程。要落实发展高中阶段教育的决定，突出抓好田家炳中学、新城中学扩建工程和汕尾中学新校区选址工作。目前，这几件工作由于前期工作做得较好，新城中学和田家炳中学扩建工程已争取到银行贷款9000万元，汕尾中学新校区择址工作也正加紧进行。接下来还要继续做好前期工作，加快动工建设，确保顺利进行。请区责任领导进一步加强领导，认真抓好落实，建成我区的亮点工程。二要抓计生迎检工作。随着计生年度考核的临近，我们要按照“强二争一”的目标，坚持经常性工作与集中式服务相结合，全面开展秋季计生集中服务活动，进一步扫清“四术”库存。同时要做好各项资料准备工作，以良好的工作成效迎接省的飞检。三要抓殡葬管理。殡葬管理是一项很困难复杂而敏感的工作，很容易引发群体性突发事件，如最近东涌个别村出现的殡改纠纷，一旦处置不妥，后果不堪设想。因此，要坚持依法依规，进一步加大殡葬管理力度，加强综合治理，遏制丧事大操大办和在市区燃放爆竹等问题，扭转殡改工作被动局面。

四是在党建工作中，要突出以作风建设为重点。好的作风可以树立形象、凝聚人心、带好队伍、推动工作。加强作风建设是我区下半年党建工作的重头戏，具体要抓好学习实践科学发展观和纪律教育学习月活动。现在，第二批学习实践科学发展观活动已转入整改落实阶段，各位领导要带头对照存在问题，认真抓好整改，使学习实践活动成为群众满意工程，同时要抓早谋划开展第三批学习实践活动的工作。下周，区委将召开纪律教育学习月活动动员大会，对纪律教育学习活动进行全面的动员和部署。要以纪律教育学习月为载体，结合开展机关作风整顿，促进我区党风政风民风好转，以好的作风推动工作的落实，以好的作风造福人民、取信于民。

三、要时刻把工作抓在手上，身体力行，一抓到底

思想统一了，重点明确了，剩下的问题就是抓落实。我们一要把精力集中到抓当前的工作中来，时刻把工作抓在手上，既当好指导员，又当好战斗员，做到身体力行，猛抓落实，一抓到底，确保今年各项工作任务全面完成。

一要靠前。就是要求各位领导端正工作指导思想、务实作风，亲力亲为抓落实。在大量的日常工作中，要深入一线，亲自调研，摸透实情，科学谋划和安排工作；在一些具体业务工作上，要亲自组织全过程，真正扑下身子，沉到底，抓到位。不仅要注意从自身做起，更要眼睛向下、立足基层，善于调动下属积极性，避免出现“上热下冷”的现象，做到上下联动。领导干部的精神状态、思想业务水平、工作作风都是无声的命令。只有一级做给一级看，一级带着一级干，才能真正实现上下同心，步调一致抓落实。

二要抓早。发展只有快人一拍，先人一步，才能赢得主动。我们对工作中存在的问题要及早研究分析，寻找症结，对症下药；对下半年的工作重点要早确定，工作计划要早制订，工作任务要早分解，按时间划分工作进度，争取早部署、早安排、早动手。当前，特别要抓紧研究粤东会议制定的各项政策措施，及早与上级部门衔接，做好项目、资金的争取工作，确保取得成效。

三要碰硬。在抓工作落实的过程中，特别是在推进重点项目过程中，我们都会碰到许多困难，遇到许多阻力。如近年来在推进汕遮公路、厦深铁路等重点项目的征地拆迁过程中，我们遇到过不小的阻力，要是这时我们就畏惧退缩，遇事躲避，征地拆迁工作就不能有今天的效果。因此，在推动工作落实的过程中，我们一定要敢于碰硬，只有敢于碰硬，敢于正视困难，敢于啃硬骨头，工作才能顺利推进落实。

四要求实。“空谈误国，实干兴邦”。要坚持重实际、说实话、务实事、求实效，以高度负责的态度，切切实实把工作做好。各分管的同志对本线条内的工作要亲自上手，要经常抓、具体抓，一个一个困难去突破，一个一个问题去协调，一个一个项目去争取；要对分管的工作逐一进行排查，认真查找问题，制定解决措施，千万不能拖、不能等，更不能随便上交了事；对一些大局性的工作要密切配合，齐抓共管，攻坚克难，确保把各项工作抓紧抓实抓细抓好。区重点工作督查办公室从现在起，要加强对工作落实情况的督查督办，定期通报。对工作落实好的，要及时给予肯定和表扬；落实不力或不到位的，要予以通报批评，并督促纠正，切实解决“干与不干一个样、干好干坏一样”的问题。

同志们，现在年已过半，各项工作任务重、压力大，希望大家要以学习贯彻粤东地区工作会议和汕尾现场会精神为动力，以建设“六个中心”为目标，充分发挥“带头人”、“先行官”的作用，团结带领全区广大党员干部群众抢抓机遇，开拓进取，强化措施，猛抓落实，确保今年各项任务的全面完成，加快推动我区“五年大变化”。

第8篇 安全办公扩大会议讲话稿

安全办公扩大会议讲话稿

同志们：

20××年我矿实现了“1221”的安全奋斗目标。特别是实现了第二个安全年。这个成绩来之不易，更值得我们为之欣慰和高兴。在此，我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我讲三个问题：

一、四季度“双决战”暨20××年全矿安全生产的简要评价

20××年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓，特别是进入四季度“双决战”之后，进一步加大力度，精心组织，确保了全年目标的顺利实现。回顾20××年全矿整个安全工作，我感到可以这样来评价，这就是“认识更深刻，思路更开阔，重点更突出，效果更理想”。

在思想认识上，党政工团各级组织和各级领导干部不仅始终坚持了“安全责任重于泰山”的指导思想，更注重在实践中总结、提炼和挖掘符合现场实际，职工乐于接受，针对性、操作性比较强的安全理念，并采取多种形式宣传群众、引导群众，紧密结合工作去实践，使他们努力做到“严规程、严措施、严流程于细节之中，拒各类事故于千里之外”，变经常宣讲为工作预防，这是认识更加深刻的重要标志。

在工作思路上，坚持继承与创新相结合，更加注重不断创新。特别是从年初一上手就瞄准“双基”建设这个重要目标，理思路，定措施，分系统抓，全方位抓，先由条条线线、台台件件开始，逐步向头头面面延伸。

在方法上，坚持培养典型、树立典型、推广典型的方法，特别是采煤一区、采煤三区、掘进二区、通防区、运搬区、机电科等单位都在抓“双基”建设方面进行了有益探索，取得了良好效果，起到了示范作用，带动了全矿质量面貌的根本性变化，全矿干部职工称赞，集团公司和省局领导多次来矿检查都非常满意。

在工作重点上，突出了“三抓”，即：抓干部作风转变，抓规程措施的现场落实，抓奖惩制度的考核兑现。特别是重点落实了梁董事长提出的“六个落实到现场”，使安全管理工作更加规范化、制度化。做到了重心下移，狠抓落实，靠抓落实巩固安全生产成果。

在安全效果上，尽管发生了几起零打碎敲的事故，但安全效果达到了预期的目的，尤其是实现了第二个安全年，这在全年生产任务重、现场条件差、新增劳务工增多等不利条件下，的确是一个来之不易更值得珍惜的成果。

二、20××年安全生产的主要经验和教训

回顾20××年安全生产工作，有许多好的经验和做法值得全矿上下认真总结并在新的一年里发扬广大。最基本的有这样几点：

第一，必须不断深化认识，增强抓好安全生产的主动性。认识决定行动，行动贵在自觉。没有认识上的升华发展，就不可能有安全生产的长足发展和安全形势的持续稳定。这几年我矿安全工作不断加强，特别是20××年获得了几个有关安全生产的重要荣誉称号，靠的就是扎实的工作和优异的安全生产成绩。之所以工作扎实、成绩突出，一方面认识的确上去了，大家都感到安全生产不是可抓可不抓的'事，而是人命关天、非抓不可、非抓好不可的大事。一方面自我加压，把认识变成自觉行动主动抓，始终一贯地抓，切实提到了“第一”的位置来对待，取得了实实在在的效果。

第二，必须坚持以科学的发展观指导安全生产。特别要做到教育、管理和装备并重。抓好员工培训，解决好素质不高影响安全生产问题；靠严格的管理去推动安全生产，不能时紧时松，不能虎头蛇尾，不能搞形式主义做表面文章；还要不断加大投入，提高装备水平，改善劳动条件，走科技兴安之路。

第三，必须把“安全第一，预防为主”的方针落实到具体工作中。尤其是安全与生产发生矛盾时，现场条件发生变化危及安全时，煤价上调利益驱动容易使人头脑发热时，更需要决策者、管理者头脑清醒，正确把握，精心组织，趋利避害，科学合理地组织生产。我矿20××年几次面对一定的安全威胁果断搬家撤面，就很好地实践了这些要求，既确保了日常生产，又防止和避免了重大事故的发生。

第四，必须始终一贯地坚持党政工团齐抓共管的工作格局不动摇。安全生产作为一个庞大的系统工程，需要各方面的关心支持和努力，需要调动广大干部职工乃至家属师生的积极性都来抓，都来管，这些基本经验已被煤矿几十年的安全生产实践所证明，在20××年的工作中，我们更感到这样做的正确有效和不可动摇。党政工团齐心协力抓安全，职工家属师生、离退休老同志都围绕安全做工作，这是一股巨大的力量。这种工作格局已被实践反复证明只能加强，不能消弱，只有发挥得好，才真正对安全工作有利。

在总结经验的同时，也有一些教训值得全矿各级领导干部在安全工作中认真吸取：一是对安全教育的针对性、有效性研究还很不够。说得多，做的少；一般化抓得多，注重创新少。居高不下的严重“三违”现象和一些零打碎敲的事故发生就说明了这一点。二是重产量进尺轻质量管理的现象在一些单位还时有表现。尤其是在每天的后半个班和每月的下半月表现比较明显。三是在推进企业安全文化建设方面力度还比较小，宣传发动比较广泛，形式丰富多彩，但把安全理念记在心里，落实在岗位上许多职工做得还很不够。岗位创建效果还有差距。四是对灾害性隐患的排查与治理措施还不过硬。还必须从技术管理的角度进行深入探讨，实现真正意义上的科技兴安。特别是在防治水方面更要这样做，进一步增强防大水抗大灾的能力，预防重大问题发生。

三、对2005年全矿安全工作的几点要求

2005年全矿安全工作任务更加艰巨，责任更加重大，对经济效益的影响更加突出，对各级领导干部的要求更高更严。说任务更艰巨，责任更重大，是因为近几年从集团公司到我矿安全形势一直比较好，安全生产超过1000天的单位或接近1000天的单位占多数，谁出问题不仅砸了自己的牌子，也砸了集团公司的牌子；说对经济效益的影响更加突出，是因为谁出了事故经济上的损失远远超过一般性超产超尺创造的效益。对各级领导干部来说，政治上、经济上的制约力更大，处罚更加严厉。面对这样的形势，任何有责任感的干部和职工都必定会对安全生产更加关注，认真抓好安全生产的压力感和责任感也一定会进一步增强。为实现2005年全矿“1133”的奋斗目标，希望各单位、各部门和各级领导干部认真抓好以下几点：

第一，变压力为动力，积极主动抓安全。实践证明，做任何工作最有效的措施就是自动自发地去干。安全工作更是如此。大家可以回忆一下，我矿历史上已实现过多次安全生产过千天的周期。每次实现这样的目标都是党政工团各级组织和各级领导干部靠深严细实的作风积极主动抓出来的。相反，建矿以来发生的几十起事故大都是由于思想麻痹、工作被动、标准降低等多种原因才发生的。工作不主动，安全就被动。全矿上下一定要珍惜来之不易的安全生产成果，不骄不躁，防松破难，自我加压，负重奋进，靠超前的认识，超前的工作，靠严细的作风，落实各项措施，治理各种隐患，把主动式管理的要求始终一贯地落实在安全工作中，把各类事故消灭在萌芽状态，确保我矿安全形势的持续稳定，长期稳定。

第二，求真务实抓重点，不断提高“双基”建设水平。回顾20××年“双基”建设的实践，大家可以清晰地感到，我们是从抓条条线线开始逐步延伸到头头面面的。也就是说，从井口开始、从整铁路、挂电缆、刷大巷、挂牌子抓起的。抓得也很有成效，的确改变了面貌，起到了鼓舞人心，促进安全的重要作用。但我们还要看到，对安全有真正威胁的是工作头面，是一通三防，是一些重要的设备和设施，只有把这些重点抓好了，安全工作才有可靠保证。抓工作头面、抓关键环节需要全矿上下共同努力，更有赖于各单位管理干部和每名职工，各区队领导一定要清醒地意识到这一点。千重要万重要，教育好本单位职工更重要，这检查那检查，自己只要抓好就不怕检查。希望各单位领导同志在新的一年里，一定要克服侥幸心理，教育职工克服侥幸心理，以先进的安全理念作指导，扎扎实实抓好每道工序、每个环节、每个岗位，狠反“三违”，远离“三违”，切实把“双基”建设的每条标准都时时落实好，为全矿“双基”建设工作再上新台阶做出新贡献。

第三，发扬“勤俭办矿”精神，促进经济效益的提高。2005年我矿利润指标比去年下达的计划翻了一番还要多。接近一亿元的水平。经济效益高低决定干部职工收入的高低。在安全上该花的钱我们一分钱也不能省。去年在这方面总的比较好，但在年底一段时间我到井下区队检查时，发现材料丢失现象在有的单位相当严重，有的相当惊人。特别是新开工作面的老峒子和撤出的掘进头，浪费的材料让人感到心疼。“举手之劳，可获千金”，我们决不能大手大脚抓管理，只讲任务不重视浪费，这么大的矿，这么大生产规模，包括地面各单位，一年省几百万不成问题。在近期召开的党政联席会上我强调，2005年要向“三高一低”要效益，即：原煤高产量、精煤高比例、卖煤高价格、成本低水平。“三高一低”做到了，对全矿经济大发展，效益大提高必将产生重大影响。相信大家一定会引起重视，从本单位抓起，从自身抓起去落实。

第四，发挥党工团组织的政治优势，共同筑牢安全生产的一道道防线。安全生产既是永恒主题，更是系统工程，要长期一贯地抓，要方方面面都来关心、都来抓。多年来我们始终坚持党政工团齐抓共管格局不动摇，取得了很好的效果。在新的一年里，要继续发扬广大，特别是党工团各级组织，都要尽快出台抓安全生产的具体措施，再宣传、再发动、再掀安全生产新高潮，为实现2005安全目标而共同努力。

千里之行，始于足下。元月份是一个非常时期，特殊时期。全矿党政工团各级组织、各级领导干部一定要倍加珍惜已取得的安全成果，正确处理安全与生产、与各项工作的关系，认真落实好这次安全办公会提出的要求，扎扎实实地把元月份的安全生产和各方面工作抓紧抓好，切实开好头起好步，为夺取全年各项工作的新胜利打下坚实的基础。

最后，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家欢乐，万事如意。

谢谢大家！

第9篇 乡党委扩大会议领导讲话

同志们：

新年伊始，在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神，奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻，乡党委今天召开党委扩大会议，专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题，请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法，充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业，帮助群众增收致富的信心和决心，也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感，根据会议安排，我就我乡果产业发展谈几点自己的看法，不妥之处请各位领导 和同志们批评指正。

一、清醒头脑，认清形势，增强发展果产业的紧迫感和责任感

止目前，我乡苹果面积已经达到了x亩，按照县委县政府的安排，未来几年还将继续发展。所以，现在果产业到了一个转亏为盈，负重爬坡的关键期，如果我们再鼓把劲，再用把力，送上马，扶一程，也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识：

一是从全县发展的整体形势看，“xx”期间，随着煤炭资源的开发，围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高，城乡差距就会越来越大。发展果产业，用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱，发展苹果产业，扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看，静宁、xx，长武等县苹果产业都发展的有声有色，我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看，苹果产业经过了几年的发展，积累了一定的管理经验，农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强，掌握了基本管理知识的果农，大批青年农民科技意识增强，劳动者素质提高，发展苹果产业，有充足的劳动力保障。 四是从市场前景看，依托“平凉金果”品牌，对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装，市场知名度逐步提高，市场前景看好。

二、肯定成绩 ，直面问题，找到适合我乡果产业发展的适宜之道

首先，应当看到，经过五年的不懈努力，全乡果产业发展后劲显著增强，我们已经站在一个新的发展起点上。

一是规模不断扩大。止目前，我乡果园面积已达到x亩，规模效益不断显著。

二是通过近几年政府的资金和物资扶持，加上积极宣传引导，一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性，果产业发展积极性大大提高。

三是通过多形式、多场次的宣传培训，乡村干部指导 果园管理的技术方法日趋成熟，群众的生产管理技术大大提高。

同时，也应当看到，制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解，果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。

一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高，种树致富的信心不强，对务作果树的长期性、艰巨性认识不足，出现栽后管理积极性不高，管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业，如果想得到较好的利润，就必须思想上重视，行动上事无巨细的去打理，否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动，以简单的种粮思维来管理果园，“一种了之，不管不顾，束之高阁，守株待果”，果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心，他们看到了发展果树的希望，但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。

二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足，果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设，还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出，都需要较大的投资，但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低，造成树体长势不良，收入不高，陷入“投资愈少，收入愈低”的恶性循环。

三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍，长期放任生长，多年不拉枝修剪，造成树形紊乱，枝量过多，枝质过弱。

四是产业化程度较低，果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少，苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产，果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚，进展不快。果品销售主要依靠销售大户，缺乏龙头企业带动。

三、有压有放，在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例

在果产业发展上，行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答，那就是要，一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论，在农村产业发展中，一定要尊重农民的主体地位，看似矛盾的双方，如何找到他们的契合点，把握二者的黄金比例，我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼：

一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展，对农村大批科技意识强，文化程度较好，综合素质较高的青年农民进行培训，帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性，提高发展精细型果产业的技能，辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。

二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展，乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系，帮助群众建立涵盖产供销各个环节，服务体系健全的各类果业专业协会，使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。

三是以市场开发为导向。一方面，要高度重视以品牌宣传为主的市场开发，依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标，由政府出面，主动提前与客户联系，建立超市直供等方式开拓市场。另一方面，可在全乡范围内开展“能人”摸底，包括在外工作务工的各类家乡“能人”，乡村两级组织积极与“能人”联系，利用他们手头的各种社会资源，积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点，使我乡果树一开始挂果，就获得畅通多元的销售渠道，抢占更多的市场份额。

四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标，尽量减少对群众生产经营的干扰，坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”，以免引起群众反感。

四、加大投入，精细管理，在打造优质果品方面不遗余力

一是要积极给予政策扶持，逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取，多汇报，争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点，乡上筹一点，群众出一点的办法，加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。

二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园，解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导，为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式，吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去，把自己的果园管精管好。

三是乡村干部要认真细致地指导 果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种，彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法，每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历，建立详细的果园管理日志，确保果园管理有计划 、有标准、有记载，确保管理进度和管理标准。

四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策，使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权，让有认识、有能力、有积极性的群众经营。

五、转变作风，改进方法，以作风的大转变推动果产业的大发展

一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动，可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动，即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户，通过我们干部的桥梁纽带作用，架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学，互比互促的桥梁。同时，我们的干部从中也学通学精了果园管理技术，增进了干部和群众间的感情，密切了干群关系。

二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中，每位干部都要勤学苦练、埋头苦干，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导 干部还是一般干部，在果产业发展方面，个个都要成为行家里手，对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟，通过服务果产业的成效来考察考核干部。

以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识，由于自己平时对果产业发展实际接触的少，所言难免有不成熟、不到位之处，敬请领导和同志们批评指正，并提出宝贵意见。

谢谢大家。

乡党委扩大会议领导讲话