第1篇 法学会工作调研座谈会讲话稿
同志们:
很高兴来xx调研,召开这次座谈会,与大家共同探讨如何进一步创新发展法学会工作。刚才,听了xx省法学会及相关所属研究会、市县法学会各位同志从不同侧面的发言,有很多收获,也很受启发。
自我担任中国法学会会长以来,先后到一些地方法学会进行了调研。这些年,各地法学会工作蓬勃发展,组织体系不断健全,工作领域不断延伸,工作局面不断创新,这些都是地方领导和同志们积极进取、努力工作结出的丰硕成果,与地方坚持不断地创造、总结好的经验做法是密切相关的。我们到地方调研就是要发现、总结好的经验做法并向全国推广,以此来推动全国法学会工作不断向前发展。
来xx调研,我是第二次了,第一次是20xx年12月,我出席了xx省法学会第六次会员代表大会。近年来,xx省法学会尽管人员少,困难比较多,但是工作劲头很足,在省委、省政府的领导下,在省委zd委的大力支持下,主动适应新的形势,牢牢把握良好机遇,以抓好强化政治引领、全面推进组织建设、充分发挥智库作用、创新法治宣传和法律服务为抓手,创新引领、凝心聚力,不断提升法学会工作的整体水平,取得了较好的工作成绩,为推动法治xx、平安xx建设做出了积极贡献。一方面,xx省全部市州、县区都已建立了法学会,市县法学会通过法律服务广泛深度融入到地方党委政府工作大局中,融入到创新社会治理、平安建设、普法宣传、综治工作中,涌现出不少的好经验、好做法。另一方面,所属研究会的工作也值得肯定,省法学会所属研究会达到23个,市一级法学会所属研究会有30个,工作开展地也比较活跃,成果也很多。
今天汇报发言的这7个单位,工作开展都很好,从全国范围看也都是能排在前列的,具有很强的典型意义。目前一项很重要的工作就是要把xx的这些典型在省内推广开来,发挥典型带动作用,解决工作开展不平衡的问题,推动xx省法学会的工作整体迈上一个新台阶。
新时代法学会要有新气象新作为。下面,我就围绕学习贯彻落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步加强和改进地方法学会工作,谈几点意见。
一、要始终坚持和加强党对法学会工作的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,也是法学会履行职责、发挥作用的必然要求。要坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及中央全面依法治国委员会第一次全体会议精神,贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,确保党中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到法学会工作的各个方面和所有环节。要以政治建设为统领,坚持政治建会,全面推进各级法学会及所属研究会政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,强化思想政治引领,落实意识形态责任,团结凝聚广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
党的全面领导要靠党的强大组织体系去实现。当前,全国法学会的组织体系建设基本完成,截至目前,全国地市级法学会基本实现全覆盖,县级法学会建成2571个,覆盖率超过92%。我们要在这一基础上抓好全面加强法学会系统党组织建设这项工作。截至今年8月,全国有27个省级法学会、10个副省级法学会、103个地市法学会、654个县级法学会建立了党组。各省市区所属850多个研究会中,有239个成立了党的组织,河南、吉林、广西所属研究会都成立了法学研究行业党委。虽然我们推动这项工作取得了进展,但差距还不小,要完成我们的目标还需要付出很大的努力。xx省法学会的党建工作取得了一定进展,今年1月,省委批复同意设立xx省法学会党组,衡阳市、岳阳市、郴州市、长沙市、湘潭市等市州法学会党组和衡阳市雁峰区、祁东县等县区法学会党组也相继获批设立。希望xx省法学会再接再厉,抓紧把各级法学会的党组织建立起来,并切实把作用发挥好。
法学会是联系法学法律界的桥梁和纽带。各级法学会要自觉地在党委zd委的领导、支持下开展工作,要主动地、经常性地向党委zd委汇报请示工作,这是做好法学会工作的重要保障。
二、要紧紧围绕中心服务大局开展工作
我们经常讲围绕中心服务大局,中心和大局究竟是什么?比如,最近,中央政治局专门召开会议分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议指出,当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。中央对此高度重视,提出要增强预见性,及时采取对策。中央强调,要研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难,使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。特别是11月1日,中央专门召开民营企业座谈会,***总书记在会上发表了重要讲话。突出强调了“三个没有变”,重申了党中央对民营经济的一贯支持,并从六个方面提出了支持民营经济发展的重要举措。中央对当前经济的部署就是中心就是大局。为经济服务,为民营企业、中小企业排忧解难,提供法治保障,帮助企业摆脱困境,就是服务中心服务大局。
这次来xx前,我们于8日在郑州召开了河南、江苏、浙江、山东、陕西五个省法学会专题座谈会,专门就法学会如何发挥职能作用,为民营经济发展提供法律服务和法治保障这个问题进行了研究。在当前的经济形势下,法学会及所属研究会要积极行动起来,要认真学习10月31日中央政治局会议和11月1日***总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,以更高的政治站位、更加主动地围绕经济发展这个中心,服务经济发展大局,把法学会作用发挥好,把相关工作做实做细,作出成效。
各级法学会要紧紧围绕着目前进一步促进民营经济健康发展,在党委、zd委的领导下,发挥自身优势,深入民营企业调研,研究解决民营企业和中小微企业发展过程中面临的法律方面的问题,要通过深入普法、法务培训等工作,积极为民营企业和中小微企业提供实实在在的帮助,在减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵、完善政策执行方式、营造公平竞争法治环境、构建亲清新型政商关系、形成良好的营商环境等方面,提供法律服务和法治保障,为经济社会发展贡献智慧和力量。
三、要充分发挥所属研究会的作用
近年来,对于地方法学会工作,我们主要用力在市县法学会的组织体系建设以及建成后干什么、怎么干方面,地方法学会的工作也确实有了很大的发展。截至2022年8月,全国地市级法学会基本实现全覆盖,县级法学会建成xx个,覆盖率超过92%。各地广泛建立“法律服务站”、“法律顾问站”、“调解中心”、“法律诊所”、“法律实践基地”等工作平台,广泛深入参与加强和创新社会治理工作,为排查化解矛盾纠纷,营造良好法治环境,促进社会和谐稳定做出了积极贡献。
关于地方法学会研究会的工作,目前的情况是,各地都结合自身实际,建立了一定数量的研究会,基本形成了学科比较齐全的研究会体系。截至今年9月,全国省级副省级法学会所属研究会已有xx多个,学科专业达到xx个,再加上市、县级法学会成立的研究会,地方法学会所属研究会已经达到xx多个。但也要看到,虽然研究会数量不少,但一定程度上也存在工作质量还不够高、作用发挥还不充分的问题。我们要把这项工作摆到重要议程上来,认真研究一下地方法学会研究会工作干什么、怎么干,不断地创新总结出好的经验做法,向全国复制推广,让这支庞大的智库队伍在法治建设的实践中发挥更大更多的作用,更加凸显法学会在法治中国建设中的作用。
研究会要发挥好作用,很重要的一点就是必须坚持问题导向,紧密围绕大局和中心工作开展服务。衡量研究会能否真正发挥作用以及作用的大小,不能只看这些研究会数量和规模有多大,也不能只看一年召开了多少次会议,而是看有多少研究成果应用到法治建设实践中。地方所属研究会要更加凸显重实践、接地气、短平快的优势特征。要把实干要求贯穿到法学法律研究的全过程。要深入实际、深入群众、深入基层,倾听群众呼声,掌握真实情况,广泛调研,潜心研究,拿出具有真知灼见的成果,打造出决策咨询的“最强大脑”。要立足地方实际,加强与实务部门、企业、其他社会组织之间的沟通和协作,针对实践中的重点、难点问题,开展应用型对策研究,着力打造实战型、复合型、创新性研究会。
在这方面,有些地方法学会已经有了不少好的典型经验作法,比如武汉市法学会所属研究会全部依托实务部门建立,湖北省法学会在研究会建设上强力推进“短平快”研究,山西省法学会在全省zd系统组织开展“小微课题”研究,山东省法学会依托民营企业建立破产法研究会等等。当然xx省环境资源法学研究会、知识产权法学研究会、工程法学研究会的工作开展得也很好。希望xx省法学会继续发挥自身优势,突出本省特点,进一步把研究会建设好,作用发挥好。
四、要加强新时代法学会队伍建设
中国特色社会主义进入新时代,必然要求各级干部有新状态、新作为、新本领,各级法学会要加快培养造就一支“使命、担当、本领”相匹配的干部队伍。我们要积极适应新时代新形势新任务要求,全面从严治党、从严治会,按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,切实加强对法学会系统广大党员干部的教育、培养、管理和监督,将从严治党的要求落实到干部队伍建设上,不断提高法学会干部的整体素质和工作能力,为切实履行好新时代赋予的新使命提供坚强保证。
要加强法学会自身干部队伍建设。各级法学会要结合发展实际和干部成长规律抓好教育培训和实践锻炼,强化政治历练和专业培训。要按照中央要求,创造条件,推动法学会干部多岗位交流锻炼,不断提升法学会干部的综合素质和服务能力。在提升发挥在编人员的能力和作用的同时,按照“不求所有,但求所用”原则,充分发挥兼职人员、退居二线的人员、zd口的退休干部和法学院校的学者以及热心法学会工作的各界人士的作用。
要加强法学法律工作者队伍建设。法治建设需要思想家、理论家,但更多的是需要大批的立足中国国情,熟悉中国实际情况,勇于探索和实践的实干家。我们要以去年5月3日***总书记在中国zd大学考察时的重要讲话精神为根本遵循,努力培养更多优秀法治人才。要提供条件,组织法学法律工作者积极参与法治实践,培养大批法治建设的工程师、技术员和能工巧匠。要进一步创新理念、创新思路、创新模式,以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,形成优秀年轻法学法律人才不断涌现的生动局面。要加强会员队伍的建设。法学会要做大做强,服务会员是一项基础性工作,要不断探索服务会员的方式方法。要把发展服务会员工作与基层组织建设结合起来,在积极推动基层法学会建设的同时,把会员发展工作纳入其中,统筹谋划,协调推进。要创新会员服务和管理,真正把法学会打造成会员之家。要通过我们实实在在的工作把广大会员组织起来,团结凝聚起来。
同志们:今年是改革开放40周年,是推进党和国家机构改革的开局之年,是中国法学会改革深化之年,也是地方法学会改革的攻坚之年、关键之年。各级法学会要以庆祝改革开放40周年为契机,抓住当前深化党和国家机构改革的重大机遇,深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署,立足保持和增强政治性、先进性、群众性的核心要求,围绕法学会未来发展、体制机制建设、重点难点问题等,坚定不移深化改革,向改革要活力,把法学会组织建设得更加坚强有力,把法学会工作不断推向前进。
我就讲这些。谢谢大家。
第2篇 全省法学会工作调研座谈会讲话稿
同志们:
很高兴来到xx。这次xx之行安排的内容很丰富,除参加昨天举办的第十三届“xx区域法治论坛”,召开今天的工作座谈会外,还要到几个地方实地调研、了解情况。刚才,听了大家的汇报,很有收获,很受启发。
xx省法学会自换届以来,领导多倚重、干部劲头大、发展有思路、工作措施实,各方面工作日新月异,迅速开创了新的局面,特别是关于党的建设、智库作用发挥、法律服务等工作,开展得有声有色,成效显著。去年在省级法学会年度考核中,xx省法学会工作被评为优秀,步入全国“第一方阵”,取得的成绩令人振奋。这首先得益于省委、省委zd委对法学会工作的高度重视,骆惠宁同志亲自对法学会工作作出批示,寄予厚望。商黎光同志去年上任伊始就到法学会机关调研,多次对法学会工作作出指示,并将法学会工作与zd工作同研究、同部署、同落实、同考核。同时,这些成绩的取得也与会领导班子的不懈努力是分不开的,去年5月换届以来,新一届班子同心同德、齐心协力,既积极争取zd委等部门的支持,又密切结合xx法治建设实际创新推动各项工作,短短时间内能有今天这个局面实属不易,也更加坚定了我们继续做好工作、取得更大成绩的信心。
新时代法学会工作面临大好的形势,要有新的气象、新的作为。关于发展机遇和形势任务,我们在年初的常务理事扩大会,年中的中国法学会研究会工作会议、全国地方法学会工作座谈会、部分省(区)法学会工作调研座谈会等各个会上,都讲了不少;学会领导出席重要会议、学术论坛、到各地调研座谈、听取工作汇报时,也都提出了针对性比较强的工作思路和举措。大家在认清形势的基础上更加统一了思想、坚定了信心,这是做好工作的重要前提。不久前召开的全面依法治国委员会第一次会议上,***总书记的重要讲话深刻指出了全面依法治国具有的基础性、保障性作用,系统阐明了全面依法治国新理念新思想新战略,提出的“十个坚持”明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务,为新时代全面依法治国提供了行动指南和根本遵循,也标志着全面依法治国开启新征程。我们要认真学习领会***总书记重要讲话精神,并在学习和贯彻落实中进一步全面、准确把握形势,使广大法学会干部深刻理解法学会的时代方位、历史责任、工作价值、目标任务,把大家的责任感使命感、工作热情、创造潜能充分激发出来,把群团组织的特点和优势发挥出来,共同开创法学会工作的新局面。借此机会,我提几点意见,供大家参考。
第一,坚定正确方向,坚持用***全面依法治国新理念新思想新战略统领法学会工作
法学会作为党领导下的人民团体,首先是一个政治组织,政治性始终是第一位的属性和“灵魂”。要突出政治功能、体现政治价值,切实担负起我们的政治责任,把广大法学法律工作者引领好、团结好、凝聚好,及时、全面、有效地向大家传递党的主张,宣传解读好中央精神和决策部署,使大家坚定正确的政治方向,切实增强“四个意识”“四个自信”,始终保持马克思主义立场和社会主义方向,紧跟党坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,推动建设党和人民信赖的法治人才队伍。
要坚持政治建会,以政治建设为统领,全面推进法学会的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,全面执行党内政治生活准则,对党忠诚、为党分忧、为党尽责,切实增强干部队伍的凝聚力和向心力。要强化科学理论武装,认真组织学习全面依法治国委员会第一次会议精神,领会精神实质,把握核心要义,并将学习这次***总书记的重要讲话和会议精神,与党的十八大以来***总书记关于全面依法治国、建设法治中国的系列重要讲话和党中央系列重大决策部署结合起来学,深刻把握党的十八大以来全面依法治国取得的巨大成就和宝贵经验,在***全面依法治国新理念新思想新战略的指引下,明确工作方向、突出工作重点、厘清工作思路。要大力加强法学会系统党组织建设,这是当前的一项紧迫任务。xx省法学会的党建工作卓有成效,市级法学会党组建设实现了全覆盖,有101个县级法学会成立了党组,希望再接再厉,把没有建党组或党组织的建立起来,已经建立党组和党组织的把作用充分发挥出来,确保党的理论和路线方针政策在法学会系统得到坚决贯彻落实。
第二,树立服务意识,有力服从、服务于当地党委政府中心工作
围绕中心、服务大局是法学会工作的永恒主题,也是法学会履行职能的基本遵循。法学会干部要牢固树立服务意识,一切工作都要立足于服务,紧紧围绕“服务”两个字做文章。要创新服务手段,提高服务水平,把各项服务工作做深、做细、做实,真正做到当地经济社会发展面临什么样的法治难题,我们就能开展相应的应用对策研究,提供有力的理论支撑和决策参考;人民群众在民主、法治、公平、正义等方面有什么新的需求,我们就能开展相应的法律咨询服务;法学法律工作者需要什么样的服务,我们就尽量创造相应的条件、搭建好的平台,在全面依法治国新的实践中把我们不可替代的重要作用充分发挥出来。
通过长期摸索和总结,我们对法学会特别是基层法学会“干什么、怎么干的问题”是越来越明确了,但不论是认识还是实践都还远远不够,很多工作只是有了一个好的开端,绝不能满足已有的水平,必须不断扩展和深化。
要把所属研究会建设好。地方法学会所属研究会发展,经历了从无到有,从少到多的发展过程。研究会不能束之高阁,要通过改革创新不断推动研究会转型升级。截至目前,各级地方法学会所属研究会总数已经超过1300多个,覆盖的法学学科、法治领域、法律专业等共212种,这是一支庞大的智库队伍,是法学会发挥服务职能的最有力抓手和重要依托。要树立问题意识,强化问题导向。希望xx省法学会在这方面继续进行积极探索,打造具有本地特色的跨学科、跨领域、专业性、实战型、复合型的研究会,形成一批实实在在的研究成果。
第三,持续深化改革,以改革创新为动力推进自身建设、激发发展活力
深化法学会改革,是党的要求,事关法学会事业长远发展。我们提出去年是法学会系统的“改革年”,把落实《中国法学会改革方案》作为“重头戏”,改革成效初步显现。今年是改革开放40周年,是推进党和国家机构改革的开局之年,要抓住机遇,主动作为,深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署,围绕法学会长远发展、体制机制建设、重点难点问题等,以改革永远在路上的精神坚定不移深化改革,向改革要活力,借改革上台阶,靠改革转作风,把法学会组织建设得更加坚强有力,在新时代展示新形象、体现新作为。
《中国法学会改革方案》印发后,绝大多数省级法学会都印发了各自的改革方案。方案在广泛征集各方意见的基础上,提出了许多创新性强、切实可行的改革举措,接下来最重要的工作就是抓好贯彻落实。每一个法学会干部都要认真学习改革方案的具体内容,吃准吃透方案精神,掌握改革的总体思路、目标任务、战略重点、推进方式等。改革就是破与立,就是补短板、强优势、克服薄弱环节。大家要充分发挥主观能动性,积极主动作为,以攻坚克难的精神状态推进改革,结合xx实际探新路、创特色,不断把改革引向深入。改革不仅是实践、是行动,是不折不扣抓落实,更是一种永不停滞、永不满足现状、敢于突破创新的精神。时代在变化、形势在发展,我们的工作没有一成不变的模式,要敢于打破思维定式、固定模式,统筹运用各方资源,推动实现机制、平台、工作方式方法等多方面创新,使我们的工作在不断的改革创新中实现自我变革、调整、提升。
第四,坚持从严治会,大力加强法学会干部队伍建设
新时代全面从严治党,对全面从严治会提出了更高要求。在推进改革中我们发现,很多问题的发生都与纪律和制度执行不到位有关系,与干部管理失之于宽、失之于软、失之于散有关系。在总结年度工作时,我们也发现,对党的基本理论、党章党规党纪等的学习抓得还不紧,结合实际完善制度并从严从实抓落实的力度还不够,缺乏担当精神、能力不足、执行力不高等问题在一些干部中长期存在,未得到根本解决。严才有先进性,严才有战斗力。要强化对干部队伍的教育、管理、监督,把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程,使“严起来”成为一种常态,真正管出习惯、抓出成效,努力锻造一支思想过硬、本领过硬、作风过硬的法学会干部队伍。
严字当头,首先是严肃教育,持续深入抓科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育,建立常态化的学习培训机制、科学的考核激励机制等,引导广大党员干部坚定理想信念、强化党性修养、提高工作能力、锤炼优良作风,并切实养成依法依纪依规办事的习惯。其次是严明纪律,尤其是党的政治纪律。要把严守政治纪律、政治规矩作为从严治会的最核心要求,始终不渝抓紧抓好。作为法学会的干部,决不允许公开散布和发表与党的理论路线方针政策相违背的言论,决不能在贯彻执行党的决策部署中阳奉阴违,等等。对法学会而言,还有一个重要任务就是确保各学科、专业、专门研究会在政治上不出问题、不犯错误,强化对研究会的科学引导和监管,在这方面要探索有效的工作措施。最后,还要严格制度规范。中央关于党的建设、理论学习、政治纪律以及“八项规定”、个人事项申报、专题教育等,都出台了具体规定,有明确要求,我们要按照中央规定制定切合自身实际的制度规范,并从严从实抓好制度执行,确保贯彻中央要求不走样、不变形,将各方面规定不折不扣落实到位,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,在新时代全面依法治国的新征程上,法学会舞台广阔、大有可为。干好工作要有良好的精神状态,这种精神状态,表现出来的就是一种精气神。这种精气神是做好一切工作的重要前提;这种精气神就是有担当,有作为,敢闯敢试,勇于克服前进中的困难。只要我们提振精气神,把握机遇,开拓进取,苦干实干加油干,一定能够推动法学会工作不断实现新跨越,开创法学会事业的美好未来。
我就讲这些。谢谢大家。
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