城乡环境讲话稿(6篇)

第1篇 “清洁城乡”城乡环境综合治理工作讲话稿

同志们：

当前的城乡环境综合治理工作，很不尽人意。自现全县环治工作推进现场会后，我们镇的环治工作局面出现了大副度的倒退，环治工作到不大抓不行，非狠抓不可的地步了。在今天的城乡环境综合治理工作推进会上，我哆嗦几句，望理解。下面我从两个方面来讲这项工作。

一、目前工作存在的严峻性。

思想意识方面存在的问题

城乡环境综合治理工作自08年开展以来4年多了，从一开始，各级党委政府都把城乡环境综合治理工作纳入一票否决工作的重要工作议事日程，作为主要工作在抓，县乡都设立了专门的领导、督查、管理机构（城乡环境综合治理办公室）来主抓此项工作，足可看出各级对此项工作的重视程度。但有些单位和个人对此项工作态度就是漠然，或不闻、或不问，或不理不睬，或轻描淡写。特别是有个别村对待城乡环境综合治理工作目前的现状是：“支书不管，主任不抓，一般班干部不理”，镇党委、政府制定的“一天一检查，一周一通报，一月一评比”触及不到灵魂，不起任何作用。把镇党委、政府制定的《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》置于脑后，酷猫写作范文网视同一纸空文，视为环治工作为儿戏，没有震慑力，环治工作是搞起耍的，整个城乡环境综合治理工作陷入瘫痪。思想意识方面存在问题的现象大概有五个：

现象1、环治办出的环治工作督通报不领、不看、不深思。有的村的环治工作督通报至今还在党政办的文件分发箱中，试问：你村的环治工作开展得怎样？开展的效果如何？存在哪些问题？你掌握这些情况吗？我在观察：环治工作督通报不及时领取的村，我们第二次去督查时，同样的问题依然存在，还出现了其它问题。领取及时的村整改基本都比较及时。但也有个别村环治工作督通报在领，工作就是停止不前。就环治工作督查通报领取这个现象告诉我们一个问题：也就正如有个别村干部对我们讲的，“环治工作难搞，尽是一些鸡毛蒜皮的事，催得人死去活来，要扣分你扣就是了，扣下课算了，反正我也不想搞了，人一天简直成了一个垃圾工人”。我在这里告诉你：你莫给发怨气，我们和你一样也是抓环治工作的人，我们管的面比你大得多，我们都不发气，你发什么气呢？你只要不抓环治工作，就一定扣你的分，这种态度还要重扣，你想一下你称职不？

现象2、我们的环治工作人员到村督查出问题，给支书主任就环治工作如何抓，怎么改进，进行探讨。在电话上如何如何，要得！下来还是原封不动。有的在电话上告诉我们环治工作人员：莫那么逗硬，工作都是相互的，范文写作你不支持我的工作，怎么怎么的，说得很难听。还有的根本连电话都不接，不听你的。我有一天就是这样，但换了一个电话就能打通：兄弟我在打麻将不空。我明白了：打麻将是比搞环治工作轻松得多。试问：你脑子里有没有环治工作这根弦？如有这根弦，绷紧没有？

现象3、多数单位和个人都不愿意和环治办交流如何去抓环治工作，出现的问题怎样去解决。出现问题后，要么来扭，要么来闹，要求莫扣分。你如果把要求环治办不扣分的精力放在抓工作上，扣分的问题不就解决了。不要投机取巧，多干实事。

在这个问题上，白泥、龙山、永乐等村做得好一些：他们说的话题是，环治办你们发现问题及时反馈给我们哟，我们好及时整改。

现象4、工作讲条件，口头禅是：你叫我们做事给不给钱呢。试问你是不是党员，是不是干部？当干部的动机纯不纯？能不能做事？特别是为老百姓做事？

现象5、工作应付。出现问题后，不积极寻求解决问题的思路和方法，而是找种种理由和借口来应付，搪塞。比如：垃圾我们才捡了的，行人和学生娃儿才扔的。问你，如果没有人扔，就不会让你捡了，你的保洁人员在哪里？

思想方面的现象还有很多，在这不一一列举了。

第2篇 城乡环境综合整治工作会上的讲话

同志们：

这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期，召开的一次重要会议。会上，焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况，济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面，根据省委、省政府的总体工作部署，我就搞好全省城乡环境综合整治活动，先讲几点意见。

一、认清形势，增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感、紧迫感

省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示，对整治活动提出要求。去年，省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》，并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议，省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看，通过开展新一轮城乡环境整治活动，全省城乡面貌发生了很大变化，取得明显成效，并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开，带有现场会的性质，相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面，一是领导重视，思路正确，特别是大明书记的四条要求，从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题，特别是小街小巷的整治，得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出，效果显著，特别是重点道路、重点部位的整治，使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验，有一个共同特点，就是思想认识上到位，路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领，实事求是，因地制宜，没有搞大拆大建，没有搞不切实际的大广场、宽马路，而是从解决事关群众利益和城市发展的关键问题上入手，精心策划，用心干事，得到了社会的认可，形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明，城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力，我省城市建设工作取得了巨大的成就，但同先进省市相比，同全省经济社会发展的客观要求相比，还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5 位、第6 位、第8 位，垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11 位、17 位、24 位、27位和29 位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整治改造方面仍处于起步阶段，村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比，在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色，需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。

党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署，出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求，确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心，也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领，按照中央和省的有关决策部署，进一步统一思想，从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发，认识上再提高，力度上再加大，切实抓好城乡环境综合整治工作。

二、突出重点，确保整治活动取得实效

20**年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年，也是检验三年整治成果的关键一年，任务艰巨，时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验，在巩固整治成果的基础上，突出重点，强化措施，加大力度，确保实现全省城乡环境面貌显著改观，人居环境明显改善，人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好“三个方面”、突出“五项工作重点”。

需要把握的三个方面：一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展，避免城市建设中的大起大落，注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待，有保有压，使投资结构更加合理，产业结构更加优化。在城市建设方面，国家明令禁止建设宽马路、大广场，禁止违规占地搞建设，反对搞劳民伤财的形象工程，反对搞大拆大建，从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中，一定要按照国家政策要求，坚持有所为、有所不为的原则，有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向，精心筛选建设项目，把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用水安全、公共交通、燃气热力设施，还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造，小街小巷的整治等，都属于确保的范围，国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”，把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想，从老百姓身边的事情做起，从城乡普通居民最急需的事情抓起，让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点：

(一)大力推进村镇环境综合整治，促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神，把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划，从治理脏乱差入手，立足农民生产生活特点，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计，精心施工，逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好，同时，抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理，提高农村住宅的功能和质量，方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治，加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源，减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点，全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动，不断改善村镇生态环境质量。

(二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点，大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法，按照“统一规划、成片整治”原则，结合实施“安康居住工程”和发展服务业，进一步完善整治改造方案，科学确定整治改造范围、时序、内容和标准，加快整治改造步伐，确保到20**年，全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50 %、60 %、70 %，基本完成棚户区改造，人均住宅建筑面积10 平方米以下的困难户基本得以解决，以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成，让更多的市民百姓享受到城市建设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围，抓紧开展专项整治，清理卫生死角，拆除乱搭乱建，规范容貌秩序，改善人居环境。

(三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目，切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区)，要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度，狠抓落实，对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的，严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感，按照《“xx”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求，严格建设程序，拓宽融资渠道，完善收费制度，加快城镇生活垃圾设施建设步伐，重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时，大力推行城乡环卫综合管理，全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平，促进生态省建设和城市可持续发展。

(四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手，按照“点线结合，重点突破”思路，先行启动鲁苏边界地区环境整治活动，力争用3 年时间，基本消除脏乱差现象，省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动，向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点，抓紧研究规范户外广告管理办法，严格广告审批，规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿，按照“美观大方、简洁靓丽”要求，与宣传山东和当地改革开放的巨大成就，丰富的自然和人文资源，知名的企业品牌，城乡环境整治的重点结合起来，整体策划，精心规划，精心设计，尽快实施，早见成效。

(五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念，坚持建管并举，把城市管理放在优先位置，切实加大城市管理投入，足额预算和拨付城市维护费，并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制，明确市、区、街、居管理职责，强化街、居两级事权，落实街居工作经费，同时，大力推行城市管理执法规范化考核，加强城管执法队伍建设，扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作，不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理，认真研究落实科学的城市管理办法，进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制，及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319 热线机制，树立城市管理品牌。

同志们，全省城乡环境综合整治的任务十分繁重，我们要按照省委省政府的部署，进一步振奋精神，扎实工作，推动全省城乡环境综合整治活动再上新水平，为全省经济社会发展做出贡献。

城乡环境综合整治工作会上的讲话

第3篇 城乡环境综合治理工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全州城乡环境综合治理工作会议，认真贯彻落实全省20**年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神，总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作，安排部署下一阶段工作。刚才，我们表彰了在20**年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人，马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里，我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴，继续发扬成绩，不断巩固和扩大成果，努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。

开展城乡环境综合治理，是省委九届四次全会作出的重大决策，在省委、省政府的坚强领导下，全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进，从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范，全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效，形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面，为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境，作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作，主要有以下几个特点：

一是科学定位抓治理，城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境，提高人民群众生活质量，推进科学发展、促进社会和谐。近年来，全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程，作为一项全局性重大工作来抓，与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合，成立了组织领导机构，制定了具体实施意见，并将城乡环境综合治理工作列入到“xx”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动，不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力，扎实推进城乡环境综合治理，城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作，工作力度不断加大，工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。

二是着眼全局抓治理，全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待，作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动，强有力整治了“脏乱差”，建设了“洁齐美”，改善了“吃住行”，提升了“精气神”，有力促进了人居环境改善，人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展，各地发展空间得到进一步拓展，投资环境得到进一步优化，外部美誉度和影响力得到进一步扩大，对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时，进一步锤炼和培养了干部作风，树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性，引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质，不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象，而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势，提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。

三是突出重点抓治理，城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点，坚持不懈、紧抓不放，针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题，从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”，并向基层、村庄和盲点、死角延伸，有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中，把风貌塑造作为重要内容，通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，体现山水田园风光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨，灾区城乡基础设施上档升级，引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来，全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元，大力增添环卫设备和环境基础设施，新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施，共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个，城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实，农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立，初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。

四是完善机制抓治理，用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见，明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法，将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核，逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制，管理体制基本建立，运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线，定期进行工作满意度测评，制定实施了《阿坝州城镇管理办法》，推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构，配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设)，综合利用执法资源，建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全，促进了治理工作有力有序有效开展，实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变，为深入推进治理工作提供了有力保障。

实践证明，城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程，得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题，主要表现在：一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措，城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实，长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够，个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄，宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够，少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角，农贸市场秩序较差，偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此，我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性，切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性，持续深入推进城乡环境综合治理工作。

当前，城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段，全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安，不仅需要优良的特色环境来保障，也需要更好的人居环境做基础，这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导，围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求，深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求，抓住关键，增添措施，突破重点，做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松，以发展的思维和创新的方法，坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战，以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作，力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破，务求取得更大成效。这里，我提六个方面的要求。

第一，坚持持续治理，在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务，是一个不断深化的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，重在坚持不懈，贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导，进一步增强大局意识、责任意识和执行力，强化持续推进意识，在巩固治理成效的基础上，再添举措、再求深化，全面提升城乡面貌，全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，查找工作差距，强攻薄弱环节，使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设，加大示范建设力度，没有进入示范行列的要积极争创，已成为示范的要高位求进，争当优秀示范。对示范中的先进典型，要大力宣传推广，使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。

第二，坚持全域治理，在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程，重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点，推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸，特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理，确保不出现回潮反弹，不留空白和死角，真正实现治理工作“全覆盖”。到20**年底，全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求，主要环境建设指标有新的提升，城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年，确定重点治理领域，细化工作措施，为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中，扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化，不仅要治理脏乱差，还要从源头抓起，加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来，以打造“全域景区”为目标，突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验，实现乡镇、村庄“全覆盖”，促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与，继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动，创新活动载体，丰富活动内容，把治理工作深入到社会生活的各个层面，形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。

第三，坚持科学治理，在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法，抓住关键，科学治理。要强化规划引领，更新规划理念，完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性，把规划落实到项目上，以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区，要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上，坚持分类、分区、分步改造，努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题，多方筹集资金，加大投入力度，切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设，增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划，科学布局，适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护，切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在，充分利用地形地貌和生态环境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，发挥资源优势，注重文化传承，完善设施功能，进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验，按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求，精心打造城乡风貌塑造项目，确保工程质量和进度，开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色，推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是，当前，我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进，城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来，一些地方疏于对城乡建设的规划管理，不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为，造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规，立即开展整治行动，坚决遏制违法用地、违规建设行为。

第四，坚持常态治理，在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远，是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范，关键是要严格执行，并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准，全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设，并紧密结合加快城镇化发展的实际，抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准，进行规范化建设。要研究和制发办法，加强对城镇商区的业态功能管理，变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理，学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验，探索实施我州数字化城市管理系统建设，强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理，提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要，进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维，引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗，改变不良生活方式和生产方式，养成良好的生活习俗和文明的行为习惯，过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理，既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果，又取得提高城乡居民文明素质的精神成果，为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。

第五，坚持联动治理，在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程，越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合，通过城乡环境综合治理这个平台，把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来，统筹推进，见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求，结合自身职能职责，强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接，健全和完善协调联动机制，尤其要强化纵向联动，加强对县乡的指导、帮扶和服务，既要发现问题又要帮助解决问题，形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门，要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面，进一步加强对各地治理工作的指导服务，提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金，进一步加大对治理工作的投入，将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长，为深入开展治理工作提供有力的资金保障。

第六，坚持依法治理，在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实，促进依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定，逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构，保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训，将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查，推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际，进一步总结成功经验，加强理性研究与思考，遵循规律推进工作，并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理，建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实，对环卫工人要更加尊重和关心，跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难，不断改善他们的工作和生活条件，切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点，在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时，坚持明察与暗访相结合，充分发挥好舆论监督的作用，适时曝光突出问题，及时发现整改，狠抓反面典型，严肃问责处理，营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。

同志们，今天的大会，是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想，深化认识，振奋精神，扎实工作，不断开创城乡环境综合治理新局面，以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

城乡环境综合治理工作会上的讲话

第4篇 在城乡环境综合整治大会上的讲话

清新，是空气的本质;清澈，是清水的质地;青绿，是大地的生机;青蓝，是天空的肤色;世界环境日呼吁：为了子孙后代，还环境的本来面目，现环境的本色质地。那么，今天小编为大家带来的守于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

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同志们：

继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后，今天县委、县政府又召开工作推动会议，充分说明了县委、县政府的高度重视，今天会议的主要目的是，认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神，总结前段工作，进一步明确责任，着力解决当前存在的问题，安排部署下步治理任务，把我县的环境治理工作进一步引向深入，努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才，三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书;景才同志作了工作总结部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我强调四点意见。

一、要认真进行回头看，着力解决存在的突出问题

一个多月以来，我县的市容环境治理活动已经全面展开，各乡镇、各部门都成立了领导小组，明确了责任，落实了有关措施。大多数单位领导重视程度比较高，动作比较大，比如，水务局投资了25万元，购置了4辆铲车，及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度，对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量，对道路两侧进行了整治;教育局利用周末，组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动，等等。可以说，经过全县上下一个多月的共同努力，全县市容环境面貌实现了初步改观。

但是，我们一定要看到，当前仍存在着一些急需解决的问题，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间，工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象，有的组织一、二次清扫活动，在电视上一报道，就认为任务完成了，甚至有的部门仍然无动于衷，根本没有动起来。上周，县委、县政府由县领导带队，分别带领有关部门，对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查，发现当前存在的各种问题还比较严重：一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢，有的摊点退路不够，只是从车行道退到了人行道上。二是“三关四隅”环境治理的不够。柴草、物料、石堆、渣土堆这“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本没动，而且对私搭乱建的清理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场，既没有环境保洁员，又缺乏垃圾处理设施，随处可看到垃圾，随处可看到脏乱现象。四是主要干路两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理，塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是景区道路的环境治理不够。通往景区的道路，有的本来就很狭窄，但是由于摆摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在，占了道路空间，影响了交通秩序，经常发生堵车现象，不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化和综合管理水平，还需要进一步提高。诸如此类问题很多，我不再一一列举。

存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行一下回头看，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，在你这个部门内，在你这个责任区内，责任是否真正落实了，每个党员干部、每个职工群众的积极性，是否都已经调动起来了;找一找，在环境治理上还存在那些问题，有哪些工作需要改进，哪些方面拖了全县的后腿;想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，建立一个长效的环境治理机制，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。只有这样找问题，衡量自身的工作，才无愧于人民赋予你的职责，无愧于县委、县政府的希望。

二、要全面行动起来，把市容环境治理工作推向新高潮

当前，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，全市上下正在掀起清脏治乱的高潮。3月31日，相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查，在市政府召开的区县长座谈会上，就环境治理工作再次提出了明确的标准和要求。最近，18个区县都向市政府递交了《20xx年开展市容环境治理工作目标责任书》。今天，我县的26个乡镇也向县政府递交了责任书，各部门也都明确了责任范围，应该说，责任非常清晰，目标非常明确，希望各乡镇、各部门要切实引起高度重视，摆上重要位置，认真履行职责，全面行动起来，迅速把我县的环境治理工作推向新的高潮。

一是要进一步加大对“三关四隅”环境治理力度。“三关四隅”的脏乱问题得不到彻底解决，城区环境就难以实现整体上的改观。对此，池镇担负的任务很重，不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务，保障城市建设的顺利推进，还要把“三关四隅”的环境治理好。一方面，要以村为单位，抓紧成立卫生清洁队伍，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清，该运的运，把脏源彻底消除掉。另一方面，要发动各村，加大环卫设施投入，增加垃圾容器，科学确定垃圾堆放点，制定定期清运制度，推进绿化进农户工程，从而在最短时间内，使“三关四隅”的环境实现彻底改观。几天后，我们要专门检查池镇的环境情况。

二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度，加强户外广告、门脸牌匾、街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理，及时恢复和保持环境的整洁美观;要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理，加快道路果皮箱和市容设施的配置进程，加快渣土填埋场建设速度，确保尽快投入使用;要结合春植工作，高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务;要进一步加强绿化带的管护，该更新的更新，该补植的补植;要抓好城区边角空地的“见缝插绿”工作，进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑工地的环境治理，督促所属建设单位实行文明施工，及时清理建筑渣土，使每个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门，做好违法建筑的认定工作，并按照职能分工，及时发现、纠正违法建设行为，加强对违法建筑的查处工作。部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动，取缔各种“马路涂鸦”现象，进一步净化社会环境;要大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序，规范停车场(处)管理，加强交通安全设施的维护，维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面漂浮物的治理，特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌河等重点河道，要继续加大环境清理力度，确保河道环境整洁。要提前搞好重点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管理，积极与县有关部门进行协调配合，坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、重点区域“冒黑烟”、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场，成立市场保洁队伍，增加环卫设施，确保文明经商，规范经营，尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设与管理并重，继续加强对道路两侧环境治理，提高道路环境水平;要继续加强出租车辆管理，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题;要加快城区道路管理权的交接工作，全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆迁管理工作摆在重要位置，防止拆迁扬尘、污染环境;要督促各建设单位进一步加强物业管理，组织检查评比活动，大力改善居住环境，努力使老居民区的环境得到明显改观，使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接“五一”黄金周为契机，积极与有关部门协调配合，督促各景区进一步改善卫生条件，规范旅游市场秩序，规划建设景区停车场，开辟绿色旅游通道，创造和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育，进一步增强他们的环境保护意识;要精心组织好广大师生，搞好校园内部的环境治理活动，确保每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定，严厉查处沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为;要加强对丧葬用品经营的管理，教育和禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作，积极组织和配合有关部门，联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作用，抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季节，面向农村，广泛开展清除“四害”活动。县文明办要通过各种形式，加强精神文明建设，培养人们的文明生活习惯，提高全社会爱护环境的自觉性。会后，与会各部门都要结合各自职能作用，立即制定《城乡环境专项治理实施方案》，明确治理标准，突出治理重点，制定治理措施，确定治理时限，于4月25日前报县政府办公室，形成工作台帐，由政府办公室和市容委监督检查各部门的责任落实情况。

三是要全面加强农村环境治理工作。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。因此，我们一定要坚持工作重心下移，加大农村环境治理力度，使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点，对公路两侧可视范围内的市容环境全面进行治理，让过往行人看不到脏乱差现象，特别是主要道路两侧的17个乡镇，一定要加强对附近群众的思想教育和引导，坚决制止私自向道路边沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象，从根本上解决“清了倒，倒了清”问题。杨玉公路、蓟官路等环境整治工作，要争取在“五一”前治理完毕。各乡镇要按照“属地管理”原则，督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的环境治理工作，确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动，把环境治理工作进一步向千家万户延伸，拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院，督促各村建立清扫保洁队伍，增加环卫设施，建立垃圾卸地，做到及时清运;要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、下营镇常州村等经验，建设一批不同特色的生态示范村;要结合“十星级文明户”、“绿色家庭”等创建活动，广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境的卫生清理，特别是庭院内部的绿化美化工作，建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理工作中，各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动，每一名共产党员要带头参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部，要把农村环境治理作为一项重要内容，与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起来，从而形成综合治理的局面。

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县委、县政府下力量改善城乡环境，决不是权宜之计，而是着眼长远发展，从构建绿色都市的高度做出的战略性决策，这就要求我们不仅要治标，而且重在治本。所谓治标，就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本，就是要形成一种长效机制，推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。

一方面，要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力，行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来，不能只行使权力、获取利益，而不承担相应责任。比如，对各类市场，主管部门批了，费用也收了，那么，市场内的环境就应该管起来。再比如，对道路两侧的废品收购站点、沙场、煤站等，哪个部门批准了，就说明你这个部门把关不严，没有履行好责任;如果没经批准，但是视而不见、见而不管，说明你这个部门没有尽职尽责。因此，各职能部门都要重新审视自身的工作，认真检查环境评价“三同时”制度的落实情况，认真检查行政执法情况，认真检查部门把关情况，彻底消除只收费、不管理的现象，真正做到责、权、利相统一，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。

另一方面，要建立市场化运作的投资机制。改善环境，需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、单位小区的投入。同时，要抓紧建立市场化运作的投资机制，在不摊派前提下，着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，组建各类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。要教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、经营门脸等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，从而形成市场化运作的投资机制。

四、要加大监督检查力度，严格实行责任追究制度

一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式，对城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督查，及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇要根据社会反映的环境问题，及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上，接受群众监督，让群众满意。

二是要完善考评制度，创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作中，首先要检查环境治理情况，好的要表扬，差的要批评。县市容部门要认真坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度，随时掌握各部门、各乡镇的工作动态，及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制，组织县有关部门进行综合考评，实行“一票否决”，凡是市容环境治理不达标的部门和单位，年底不能参加全县的各种先进评比活动。

三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、有人管，哪里出现问题，有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任人，各有关委局作为行业管理部门，一定要按照各自责任分工，切实履行好应尽的责任，对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度，加大综合治理力度，加强经常性监督检查，狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行政许可法》的有关要求，实行效能监察评估和责任追究制度，对治理措施不力、工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，并给予通报批评，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门，都要从主要领导做起，进一步增强责任感和使命感，用认识的不断提高，推动工作的深入开展。会后，要立即召开不同形式的会议，传达会议精神，就环境治理工作进行再研究、再部署。要根据本部门、本乡镇的实际，认真算好时间、任务帐，把责任分解到科所室，落实到每个村、每一户，特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位，要立即制定改进提高措施，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

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市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。

一、高度统一思想，真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识

上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。

一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：**前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，**水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。

二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场(文广站后面)空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到**路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。

三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像**路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。

四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。

五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：**路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如**村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。

从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。

一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。

二胜作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情;只做表面文章，不求实效成果;只讲量力而行，不讲尽力而为;只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。

三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。

对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都守于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。

二、抓牢关键措施，确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处

我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：

一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。

二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。

三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。

下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实：

一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。

二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。

三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。

四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。

为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。

同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。

城建环保范文

在这春暖大地、万木复苏的时节，我们又迎来了一年一度的全民义务植树节。在此，我代表市委、市政府，号召全市机关、学校、人民团体、企事业单位和全体市民踊跃参加义务植树，为建设美好家园，造福子孙后代，做出自己的努力和贡献。

我们中华民族是一个热爱大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人与自然和谐共生。植树造林，绿化祖国，是维护和改善自然生态环境的重要内容。每逢植树节，党和国家领导人都亲自带头植树，为全国人民做出了表率和榜样。

造林绿化是改善生态环境的治本之策，是一项功在当代、造福子孙的光荣而艰巨的伟大事业。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党和国家非常重视生态建设，党的xx大明确把“可持续发展的能力不断增强，生态环境得到改善”作为全面建设小康社会的四大目标之一。xx届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观，把统筹人与自然和谐发展作为我们新世纪、新阶段改革目标的出发点和归宿。发达的林业竖家富足、民族昌盛、社会文明进步的重要标志。对于我们这样林业资源相对薄弱的城市来讲，搞好植树造林，改善生态环境，具有更为重要的意义。

我们市位于塔里木盆地的西北边缘，属暖温带干旱气候区，生态脆弱，历史上风沙危害比较严重。虽然经过长期不懈努力，地态状况局部改善，但整体恶化的趋势尚未根本扭转。我市生态环境的好坏，不仅关系到我市的可持续发展，还关系到环境质量和生态安全。因此，我们必须站在讲政治的高度，以对党对人民高度负责的精神，按照“三个代表”的要求，把造林绿化工作搞好，实现区域协调可持续发展。根据地区的部署，结合实际，我市确定了今年绿化工作的任务，力争完成城市外围库克瓦什20xx亩防护林带的建设;完成城区314国道南线景观、工业园区新增道路及防护林的绿化建设;完成中原路、新华西路延伸段、文化东路的绿化建设;大力实施拆墙透绿工作，增加城区绿地面积和景观透视度，提高城区主要街道的绿化档次，年内建成新增绿地20公顷，绿地率提高0.8个百分点。

我们市建市以来，积极探索新兴城市可持续发展的路子。在加快发展国民经济的同时，还高度重视生态环境的建设和保护，大力开展造林绿化工作。自1982年国务院颁布实施《关于开展全民义务植树运动的实施办法》20xx年来，我市坚持生态、社会、经济效益相结合，采取多种有效形式，动员、组织广大干部群众积极投身植树造林活动，共有近40万人次参加义务植树活动，取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。全市绿化覆盖率明显提高，城市环境显著改善，城市形象明显提升，先后获得了“自治区园林城市”和“全国园林绿化先进城市”、“全国人居环境范例奖”等荣誉称号。可持续发展的，在我市的现代化建设中得到了初步的、较好的体现。

这些成绩的取得，是地委、行署正确领导的结果，是全市各族干部群众自力更生、团结战斗的结果，是城区各单位大力支持、积极参与、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共我们市委、我们市人民政府向长期关心支持我市林业发展、生态环境建设的广大干部群众表示诚挚的谢意和崇高的敬意!

今年地区三干会提出我们市创建“国家优秀旅游城市”、“全国环保模范城市”、打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠的奋斗目标，要实现这一目标，抓好植树造林，美化生活环境是一项十分重要内容。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，深刻理解林业建设在经济社会发展中的重要意义。要认识到大力发展林业，是落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的内在要求;是调整农业结构、促进农民增收、实现农村全面建设小康社会的重要渠道。从今年开始，我市将把造林绿化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，进一步加快林业现代化建设、提高城区绿化建设管理水平、改善整体环境质量。

一是要进一步提高对国土绿化的认识，实行领导干部任期造林绿化目标责任制，坚持生态、经济、社会协调发展。要以打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠为契机，加快林业生态工程建设，全面提高生态质量，为我市全面建设小康社会提供生态保障。

二是要加大宣传力度，提高全民绿化意识。要大力宣传党和国家关于国土绿化和义务植树的各项方针政策、法律法规;大力宣传党中央、国务院对国土绿化和生态建设的高度重视和关怀;大力宣传国土绿化和生态建设的成就;大力宣传人与自然和谐发展。在宣传形式上，特别要加大对青少年的教育，从小培养他们的绿化意识和生态忧患意识。在宣传组织上，要科学安排，精心组织，开展多渠道、多形式、多内容的绿化宣传教育工作，使全民、全社会自觉关心、支持、参与我市的绿化和生态建设。

三是要不断创新、丰富和发展全民义务植树的形式，提高适龄公民的尽责率。新形势下，全民义务植树运动，要在原有的基础上，在广度上拓展，在深度上推进，在上丰富，做到领导到位、措施到位、资金到位，早部署、早规划、早行动。

四是要大力开展部门绿化，完善部门绿化责任制。部门绿化是社会造林、全民绿化的具体体现，也竖土绿化的重要组成部分。各单位要在搞好自身绿化的同时，积极参加地方义务植树活动，履行每个适龄公民的法定义务。大力推进城乡绿化建设和绿色通道建设。让森林进城，园林下乡;让绿色通道真正建成绿化线、风景线和致富线。

各位领导，同志们，搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务。让我们在地委、行署的坚强领导下，以党的xx大和xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住春季植树造林的宝贵时机，振奋精神，迅速行动，精心组织，扎实工作，团结和带领全市干部群众打一场造林绿化的攻坚战，努力完成春季植树造林任务，为改善我市生态环境、全面建设小康做出新的更大的贡献。

城建环保范文

市委会议讨论通过的全面建设xxx小康社会是我们市贯彻xx大精神的重大举措。我认为，建设xxx小康社会，必须把环境保护放在重要的位置。

古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜，成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶，人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚，河水荡漾，鸟鸣山涧，果压枝头，绿染遍野。然而，当我们xxx在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中，取得了巨大的物质财富，但也付出了沉痛的环境代价，极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济，对我们这个经济欠发达的中部地区来说，完全是正确的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里，仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会，正受到来自环境保护方面的严竣挑战。

首先竖土安全问题。土地是我们赖以生存的空间，森林草地是我们悦目的风景，现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计，全市水土流失面积达8456平方公顷，占总面积的59.63%;每年土壤侵蚀总量4110.6万吨，地表土平均每年损失1.6毫米;农药施用量为6860吨，施用农药面积占全部耕地的77.9%，农药污染面积约为23公顷;草地(与森林一起被称为地球之肺)面积呈减少趋势，1999年草地面积为20.7公顷，比1986年减少了20xx公顷;湿地(被称为地球之肾)面积1999年为116496公顷，1996年为176666.7公顷，相对减少了60170公顷。由此可知，全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化，其涵养水源、防风固沙等生态功能下降，因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化，有效生存空间逐年减少，过去的风景正在淡出人们的视野。

其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二，而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少，汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载，一般每年断流4~5次，每次断流时间为4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次断流，但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录，1957年断流2次，共32天，以后断流天数逐年增加，自1992年以来全年断流。另一方面，全市地下水资源总量为144445.1万m3，可开采量为122485.3万m3，实际可采量为80700万m2，占到67.7%，严重超采(超采率达115%)面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展，农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势，缺水现象日益突出，成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏，涑水河水质级别劣于五类，汾河水质级别也劣于五类，而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能，更谈不上人畜饮用。更为严重的是，全市地下水污染严重。据市环境保护监测站监测数据表明，xxx市城区地下水从1991年至20xx年间，硝酸盐20xx年有7年超标，氟化物20xx年有20xx年超标。另据卫生防疫部门调查，全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破坏，水生生物灭绝。

第三是环境安全问题。近年来，我市主要污染物排放总量得到了一定的控制，但仍处于相当高的排放水平，远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内，则分别需消减40%和60%。我们更要看到，随着一批规模企业的相续建设和投产，全市排污总量正在加大。在这种情况下，全市的污染总量控制工作就显得更为严竣，环保工作就显得更为艰巨。

上述调查结果表明，我市的环境已经遭受到相当严重的破坏，生态环境一般和较差的县(市、区)已占全市的总县(市、区)数的53%，严重制约着经济和社会的发展，威胁着人民的健康，阻碍着全面小康社会的建设，限制着绿色农业的发展，而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算，20xx年全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元，约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知，加强环境保护不再是可有可无，可重可轻，可紧可松的事情，而是必须高度重视，列入重要议事日程，成为保障经济发展的当务之急，重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线，把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，立足于建设，着眼于发展，从基础做起，从具体事情做起，大力强化环境意识，积极发展生态产业。为此，我建议：

一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育，重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育，广泛宣传有关方针、政策、法律、法规，切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识，不断增强其责任感和使命感，充分调动公众参与环境保护主动性和积极性，共同为建设优美的河东大地而奋斗。

二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中，实行严格的考核与奖惩制度。同时，建立起经济社会发展环境保护综合决策机制，组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估，为市委、市政府的决策提供科学依据。

三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区，实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度，尽快遏制生态恶化的趋势;对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区，要认真做好资源开发利用中的生态保护工作，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理。同时，加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设，加大生态环境保护和建设科学研究投入，健全生态环境保护法制机构和科研机构建设，为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。

四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用，对实施退耕还林的地区，实行承包到户，确定林草权属，及时足额兑现补助政策;按照“谁利用、谁补偿”的原则，建立环境效益补偿制度，实行环境资源有偿使用。同时，市县两级政府要采取多种方式，鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。

五是强化农村生态环境和城镇环境管理。农村环境整治是全面建设小康社会的重点，农业污染和城镇污染是全市环保工作的难点。我们需要开展认真的城镇和农村污染调查，加强环境管理，通过发展无公害农作物，进行产业结构调整，倡导绿色消费，转变可持续发展的生产和消费方式，建立起节约型和循环型社会，因地制宜地加强城镇和农村环境基础设施建设，抓好流域污染防治和环境保护综合整治，确保经济、社会和环境的持续健康发展。

总之，环境保护是21世纪的需要，是全面建设小康社会的需要，是建设优秀旅游城市的需要，是整个社会文明发展的需要，让我们加强合作，尽快行动，为建设经济发达、人民富裕、环境优美的绿色xxx而不懈努力。

第5篇 城乡环境卫生工作会上的讲话

在创建国家卫生县城暨城乡环境综合整治推进会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要目的是让大家进一步认识创建国家卫生县城工作的重要性，再次动员全县上下统一思想，坚定信心，再鼓干劲，再加压力，确保我县创建国家卫生县城和城乡环境综合整治工作取得实效。刚才，宇翥同志对全县20xx年创卫工作进行了总结，并对下步创建国家卫生县城与城乡环境综合整治行动作了安排部署，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面我再强调三点意见。

一、提高认识，深刻领会创建国家卫生县城的重要意义

创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作是全面建成小康社会的重要命题，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体，对于加快城乡经济社会发展、提高居民素质具有十分重要意义。

第一，创建国家卫生县城是上级安排的重要任务。全县上下要深刻认识创建国家卫生县城是一项关乎全省、全市能否全面建成小康社会的重要工作，是一项上级党委、政府交办的重要政治任务，必须要以责无旁贷的担当，高度的政治责任感和使命感做好各项工作，确保不拖省、市后腿。

第二，创建国家卫生县城是县域经济发展的需要。创建国家卫生县城，是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手，对提升县城品位档次、优化投资发展环境具有十分重要的意义，周边县区都非常重视此项工作，相比较之下，我县的软硬件建设工作都亟需迎头赶上。为此，各乡镇、各部门一定要站在事关本溪县形象、事关本溪县发展、事关群众切身利益的高度来认识创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作的重要性，全力以赴完成各项目标任务。

第三，创建国家卫生县城是改善人民生活的需要。今年县“两会”期间人大代表、政协委员关于城镇环境的建议、提案件有50多件，占到总量的60%，反应了广大人民群众对生活品质进一步改善的急切盼望。所以说，我们创建国家卫生县城，开展城乡环境综合整治工作，是实实在在为群众创建身心健康的美好环境，是一项真正的民心工程、德政工程。我们要以创卫为契机，积极探索城乡环境卫生管理等各方面的办法制度，形成一套完整的城乡环境管理体制，逐步实现城乡卫生管理的制度化、规范化发展，全面提升城乡形象品位。

二、坚持问题导向，突出工作重点

对照创建国家卫生城市各项指标与群众期盼，我们的工作中还存在不少问题，比如：道路和人员密集场所车辆乱停乱放，店外经营、占道经营、乱搭乱建等侵占公共空间的问题都在眼皮底下，违规户外广告、商业招牌和粘贴广告随处可见，电瓶车、“黑出租”非法营运等问题还没有彻底解决，农村环境卫生整治工作亟待加强;同时，一些单位重视不够，存在着上热下冷的情况，上面推一推、下面动一动，在推进创卫上认识模糊，工作拖沓，敷衍了事。为此，我们要突出重点，全力打好打赢创建国家卫生县城与城乡环境综合整治攻坚战。

第一，突出重点，全力推进“四治”工作。各单位要围绕上述存在问题，有针对性的合理分配资源和精力，抓重点、攻难点、补短板，按照各部门分工，重点抓好脏、乱、堵现象与农村环境整治工作，确保存在问题整治落实到位。

第二，健全机制，坚持突击整治与长效管理并重。我们既要立足当前，集中时间、集中精力抓好创卫与城乡环境综合整治工作，确保如期实现各项既定目标;也要着眼长远，建立健全长效管理机制，以创建国家卫生县城与城乡环境综合整治为契机，全面提升城乡形象。

第三，攻坚克难，狠抓工作落实。目前，我县正处于创卫的关键阶段、冲刺阶段，因此，我们大家要勇于克服困难，勇于担当责任，要通过开展网格化管理等方式，狠抓工作推进，重点抓好沿街占道经营、私搭乱建、乱堆乱放现象与农贸市场周边环境的专项整治，开展好城乡交通管理专项整治和城乡结合部环境卫生整治等行动，着力改善城乡的环境质量。

三、加强组织领导，严格督导考核

各乡镇、各部门要牢固树立大局意识和责任意识，齐心合力、密切配合，确保各项工作抓出成效。

一要强化组织领导。创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作由宇翥副县长牵头，各单位密切配合，县创卫办、县城乡环境综合整治行动领导小组要定期调度，及时研究解决创卫中的重点难点问题。各相关单位“一把手”要把创建工作摆上重要议事日程，配强工作力量，制定计划方案，要做到亲自部署、亲自调度、亲自督促，把目标任务细化到人、工作责任明确到人，确保每项工作有人抓、有人管、能落实。

二要形成工作合力。创建国家卫生城市，需要整合各类资源，动员各方力量，形成强大合力。各乡镇、各部门，包括驻县单位要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕创建全国卫生县城的总目标，服从统一指挥调度，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。同时，要注重调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓，人人皆知，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。

三要加强督查考核。督察室、创卫办与城乡环境综合整治行动领导小组要加强联合督促检查频次，重点对各乡镇、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核，定期通报进展情况，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对工作成效明显的单位和个人，要给予表扬;对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的，要通报批评。

同志们，创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作既是是攻坚战，更是持久战。各乡镇、各部门要严格对照创建与整治标准，坚持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲，确保圆满完成各项工作任务。

在全县城乡环境卫生综合大整治动员会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开这样一个大规模、高层次的会议，专题安排部署城乡环境卫生综合整治工作，目的就是全县动员、全民参与，向各类影响城乡环境卫生的“顽症”和“陋习”宣战，集中整治“脏乱差”，确保在短期内城乡面貌有大的改观、城市品位有大的提升、全民公德意识有大的提高，营造整洁、靓丽、文明的宜人宜居宜业环境。等会，瑞昌、玉春、一之同志将宣读相关通告和方案;县住建局、县城管办、便江镇、马田镇将分别作表态发言。最后，卫祥书记将作重要讲话，请大家务必认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、认清形势，正视不足，切实增强城乡环境卫生综合大整治的责任感

(一)开展城乡环境卫生综合大整治，是大势所趋。城乡环境卫生事关民生福祉，事关可持续发展，事关人民群众健康指数、幸福指数的提升。从中央、国务院到省里、市里，各级党委、政府高度重视。xxxx、温家宝总理多次做出重要指示，要求把城乡环境整治作为国家环境保护工作的重中之重，摆在更加突出的位置。全国爱卫会于20xx年6月部署城乡环境卫生整治三年行动，以此推动环境卫生管理城乡一体化进程，不断改善城乡人居环境。在今年8月14日召开的全省加快推进新型城镇化工作会议上，周强书记、守盛省长在讲话中分别就城乡环境整治作了重点强调，并在抓城乡环境同治起步早、效果好的攸县召开现场会，要求在全省推广攸县经验，学习攸县做法。湖南省推进新型城镇化实施纲要(20xx—20xx)明确把“城乡环境综合整治工程”作为“八大重点工程”之一，年内全面启动“三年整治行动”。市委、市政府早在年初就召开了全市“大干新三年，再创新辉煌”动员暨“三创”工作再动员大会，全面实施“一二三四”工程(一化、两城、三创、四大)，8月14日又召开了全市“城市大提质”推进大会，再动员再部署。我们开展城乡环境卫生大整治，就是贯彻落实中央、省市重要决策部署的具体行动。

(二)开展城乡环境卫生综合大整治，是发展所需。环境卫生是一个地区的“名片”，从一定意义上讲，代表着一个地区的形象，反映出一个地区的精神风貌。好的环境卫生对外是竞争力，对内是亲和力;差的环境卫生对外是排斥力，对内是破坏力。俗话说“佛靠金装，人靠衣装”。如果第一次见面就看到你蓬头垢面、衣衫不整，谁还会想与你打交道?环境卫生也一样，垃圾成堆、满目疮痍，谁还愿意来投资、搞建设，怎么能引进大项目、好项目?优美舒适、干净整洁的城乡环境，健康文明、蓬勃向上的城乡形象，对于外来投资者来说就是一幅最大最美最真实的天然广告。县委十一届二次全会提出“开放促发展，优势化强势，对接珠三角，融入大郴州，建设全国科学发展百强县”战略目标，我们抓城乡环境卫生整治，就是“筑巢引凤”、提升形象，就是抓招商引资、抓经济发展。

(三)开展城乡环境卫生综合大整治，是现实所迫。近两年来，我县通过开展“三创”工作，城市管理水平、市民文明素质、城乡环境卫生与原来比，有了一定改观，但是对照创建要求，对照先进地区，对照群众期盼，我们的差距还很大。主要表现在以下六个方面：一是环境卫生脏。在县城，一些背街小巷、居民小区、集贸市场垃圾随处乱扔、乱倒，遇有大风天气，垃圾满天飞;在农村，生活垃圾基本上是“放任自流、自生自灭”，柴草乱堆、污水乱排、广告乱挂、畜禽放养，路边水边、村前屋后垃圾随处可见，蚊蝇鼠虫到处都有。二是城区秩序乱。部分固定摊点无序摆放，许多流动商贩随意占道经营;自行车、机动车随意停放，肆意横行，上下班时间拥堵不堪;城区在建工地不按施工行业规程作业的现象较为普遍，渣土车无牌无证运输，超载装运撒落渣土，灰尘满街飞扬。三是市容市貌差。县城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆等现象十分普遍，不规范广告牌匾等有碍市容的设施随处可见。在“五小”经营场所，蚊蝇乱飞、杂物乱堆、污水乱泼。逢开业庆典、红白喜事烟花鞭炮随意燃放，纸屑灰尘满地，噪声震耳欲聋。四是部分群众素质不高。随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏市政公共设施等不文明行为时有发生。有的单位连自家院落、自家门前的卫生都不愿管，“门前五包、门内达标”制度形同虚设。五是城市管理体制不顺。城管、工商、卫生等部门之间缺乏有效协调，责权不明、机制不活，大众参与、社会化运作的长效管理机制尚未形成，城管队伍和商贩长期游击作战。六是城乡基础设施建设滞后。城乡规划控制不严，街道窄小拥挤，公厕、垃圾中转站、公共停车场、临时停车位、公共广场和游乐园等公共服务设施建设滞后，街道小区的果皮箱等环卫设施破损、盗损现象严重。绝大部分乡镇村庄的环卫设施和污水处理系统都是空白，也没有专门保洁队伍。

因此，开展城乡环境卫生综合整治非常必要、非常重要、也非常迫切。说小了，这是影响市容、市貌、对外形象的问题;说大了，就是政治问题、民生问题、发展问题。全县各级各部门务必统一思想，形成共识，全党动员，全民参与，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把各方面的力量凝聚到整治工作上来，迅速掀起城乡环境卫生综合大整治的高潮，把我们的家园建设得更加洁净优美，让广大干部群众生活得更加安康舒适。

二、把握关键，攻坚克难，迅速掀起城乡环境卫生综合大整治热潮

城乡环境卫生综合大整治要以环卫、园林、市政等为重点，完善城乡配套基础设施;切实加强管理机构和队伍建设，创新城乡环境卫生管理方式，提升城乡管理效能;广泛开展文明卫生宣传教育，着力提高全民的卫生文明素养，努力促使我县城乡环境达到市容整洁、环境优美、生态良好、文明和谐的工作目标。具体工作今天的会上下发了有关文件进行了部署，各级各部门要围绕既定目标，按照统一部署，推进工作落实，着重把握以下几个关键：

(一)宣传教化提素质。群众文明素质是城市的灵魂，是提高城市文明程度、增强城市吸引力的关键所在。管理的最高境界是治“心”，解决内心认知的问题。有形发展靠建设，无形发展靠教化。因此，整治工作必须广泛动员引导群众参与，提高全民文明素质，形成全民动员、全县参与的良好氛围。一是用核心价值凝聚群众。围绕建设社会主义核心价值体系，全方位、多形式地加强社会主义荣辱观、社会公德和职业道德建设和开展永兴精神的宣传、讨论，提振科学跨越的信心，凝聚干事创业的合力，提高广大群众热爱家乡、奉献社会的品质，并使广大群众通过参与城乡建设管理，理解支持全县城乡环境卫生大整治工作。二是用行为规范教育群众。大力宣传《永兴市民文明公约》，教育引导群众从小事做起，从我做起，自觉遵守基本行为规范，养成文明出行、文明娱乐、文明交往等良好行为习惯，形成“讲文明、扬正气、树新风”的浓厚氛围。要大力培育绿色消费理念，倡导健康文明、节俭理性、清洁卫生的绿色消费方式，积极开展绿色公益活动，切实增强人民群众崇尚自然、保护生态的意识。要重点加强对未成年人、城镇新居民等群体的法律法规和基本行为规范教育。三是用创建活动引导群众。积极开展文明卫生单位、文明卫生村(居)、文明卫生小区和文明卫生家庭的创建，精心组织“文明红绿灯”、“小手拉大手”、“老手拉新手”、文明礼仪知识读书竞赛等活动，倡导遵章守法、诚实守信、文明礼让、和谐友爱的社会风尚，扩大精神文明创建的参与面，使广大群众积极主动参与到城乡环境卫生大整治工作中来，促进市民、村民思想品德、家庭美德、社会公德、职业道德的提高。

(二)突出重点严整治。全县城乡环境卫生治理，必须严格按照城市容貌规定、城市管理“十禁止”和“门前五包”责任制以及乡村卫生大清洁的要求，严格按照城乡环境卫生综合大整治工作方案的总体部署，对“脏乱差”问题进行强力集中整治。一要治脏。集中开展城乡结合部、城中村、老旧居住区、集贸市场和背街小巷等卫生死角环境治理，重点清除乱堆放的垃圾杂物和乱排放的污水污泥。要采取环卫社区联动、周边单位帮扶的措施进行综合管理，想尽一切办法彻底整治城区的卫生死角。实行清扫保洁服务外包，走市场化运作的道路。要推进城市道路清扫保洁作业机械化，逐步提高城市道路清扫机械化水平，推进环卫作业精细化。完善垃圾收运体系，配置相应收运设施，集中收集、处理各类垃圾，消除暴露垃圾积存点。要坚持“政府推动、部门联动、全民参与、综合整治、市场运作”的原则，广泛推行农村垃圾处理“分类减量、就地处理”的模式，即“一户一池一坑四桶”。各乡镇要以路边、河边、村边、田边、塘边为重点，大力开展农村环境卫生综合治理，清除各类卫生死角。县财政每年预算农村环境卫生整治专项经费，采取以奖代投形式用于农村环境卫生治理，今年首期安排专项经费1400万元。二要治乱。要全面清理城区户外广告。过时、破旧、缺损的广告全部拆除，重新进行广告位规划控制和审批，实行广告资源有偿使用。户外广告必须符合城市规划要求，并经城市管理主管部门批准设置，要与城市功能和形象相适应，合理布局，规范设置，做到整洁完好、文字规范、品质和形式新颖、安装牢固，出现污损、残缺或灯光不亮时应及时清洗、维修或更新。临街门店招牌和公共张贴栏应当统一规范设置，开业庆典宣传活动要限制性开展，严禁设置广告的地段和位置必须严格把关。要从严规范门店经营管理，严格按照“门前五包”要求规范门店经营秩序，临街门店不得超出建筑外墙堆物、加工和经营，坚决取缔搭棚和打太阳伞，实行严管重罚，屡教不改的可以吊销经营执照。前段时间集中进行了夜宵、烧烤和小餐饮整治，取得了一定的成效，必须长期坚持下去，其它地摊、擦鞋摊、水果摊也要规范整治到位。要集中开展交通整治专项行动，对违反交通法的车辆和行人进行严格管理，该扣车的坚决扣押，该处罚的人坚决罚到位。既要一边抓整治，又要一边抓好交通标志标识和停车位的设置，公共汽车和出租车停靠位要标示好。社会车辆临时停车位不足，必须把临街单位院子腾出来，施划公共停车位，实行资源共享，不能只管自己闭门停车。三要治尘。重点抓好扬尘污染整治。城区所有在建工程必须实行围档作业，施工工地必须经常洒水，防止扬尘污染，出入口必须设置清洗池，材料进场和渣土运输必须进行密封，严禁拖带、抛撒。住建部门要从源头上加强管理，对施工企业和建设单位进行文明工地考核，达不到要求或违规作业的，要通过房地产一体化控制建房手续的办理。城管部门要加大建材、渣土运输的场外管理，配合住建部门严格管理建筑工地的围档作业，对占道施工必须严格审批，对违规占道施工的工地实行强制清理。

(三)创新管理提水平。现代管理学之父杜拉克认为，所谓社会经济发展，其实都是管理的发展，管理是关键的因素;没有落后的国家、民族、社会与民众，只有落后的管理。我县目前的城乡环境卫生状况之所以落后，关键是管理水平低、管理方式落后。因此，必须通过创新和加强管理，进一步提升管理水平，扭转落后局面。一要理顺管理体制。县委、县政府在深入调研的基础上，学习借鉴外地的先进经验，结合我县实际，积极推进城市管理体制改革，设立高规格的城市建设与管理委员会及其办公室，组建县城市管理行政执法局和县城市管理警察大队，目的就是要理顺管理体制，形成大城管格局，整合部门职能，强力推进城市管理大提质。县城市管理行政执法局未获省里批复成立之前，县城管委及其办公室要切实担负起行政执法局的职责，开展相对集中行政处罚权工作，划转工商、环保、规划、公安交警部分职能和环卫、园林、市政公司全部职能，实现“8+1”模式的相对集中行政处罚权工作。二要加大执法力度。城管执法人员要切实加大对违反《城市容貌管理暂行规定》行为和不文明行为的执法监管力度，按照“严管重罚”的要求强力推进城管执法。事实证明，严管重罚是最见成效的教育方式之一。“严管”是实现城市管理规范化的必由之路，“重罚”才会引起市民的高度重视。下阶段，要加大“十禁止”工作力度，对那些情节严重的不文明行为要依法严管重罚，形成强大的震慑效果，通过严惩一个、警示一片，教育市民养成良好的文明习惯。要完善城管协管员制度，协助城管执法人员对违反“十禁止”人员进行劝导、纠章和处罚;要通过长期不懈地依法管理、严管重罚，教育广大市民遵章守纪，养成良好的社会公德习惯，形成良好的精神风貌和社会氛围。县城管警察大队要加大对以暴力、威胁等方式阻碍综合整治和城管执法行为的打击处理力度，形成城管执法的高压态势。三要创新管理模式。要推进城市管理数字化。依托和有效利用数字化城管系统，运用地理信息空间及网格划分等技术，实现城市部件、事件的精确定位，缩短发现问题、处置问题的工作周期，做到第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题。要推进城市管理精细化。强化品质管理理念，把城市管理精细到每一寸土地、每一个细节，让人感觉精细无处不在、精致无处不在，使城市的每一条街巷、每一个庭院、每一处景点、每一栋建筑都经得起市民和时间的检验。

(四)完善设施强基础。基础设施的落后也是造成我县城乡环境差的重要原因。因此，在加强管理，提升软实力的同时，也要切实加强城乡公共交通、电力、供水、环卫等硬件建设，不断夯实城乡环境卫生整治的基础。一要加强城乡环卫基础设施的规划管理。坚持规划引领，特别是要加强乡村规划的编制力度，提高城乡规划覆盖面。在规划编制过程中，要统筹考虑现代农村建设的需要，将给排水、道路、绿化、垃圾处理、公共设施等全部纳入乡村规划内容。同时，严格规划管理，加强规划控制和监察，确保城乡居民的个人建房和公共基础设施建设在规划的指导下有序进行。二要扎实推进旧城提质改造。尽快启动旧城提质改造工程。全面改造地下管网系统，实现雨污分流和管线下地;推进主次干道路面“白改黑”和临街房屋的“穿衣戴帽”;稳步推进背街小巷和城中村改造以及非成片棚户区、零星危旧房和旧住宅区的综合治理;加大停车场(库)建设力度，解决城区停车难问题。三要加快城乡环卫基础设施建设。城区要加大垃圾中转站(公厕)的建设力度，确保布局合理，能够满足垃圾收集转运的需要。农村要大力推广“户集、村收、镇运、区域适度集中处理”的垃圾处理模式，每个乡镇要建设一个垃圾填埋场，并添置相应的垃圾池、垃圾桶、垃圾运输车等设施。有条件的乡镇要兴建污水处理设施，集中收集处理镇区生活污水。每户农村家庭都要设置“一池四桶”垃圾分类处理设施。

三、强化责任，狠抓落实，确保城乡环境卫生综合大整治取得实效

这次城乡环境卫生综合整治，时间紧、任务重、要求严、标准高。能不能把这场行动组织开展好，既是对我们执政能力的考验，也是对我们干部队伍工作能力、工作作风的考验。各级各部门要把县委、县政府关于实现“三创”目标、掀起责任风暴、推进效能革命、优化发展环境的要求贯穿到这次行动中来，积极参与，共同担当，齐抓共管，一步一个脚印地推进各项工作的落实。

(一)加强领导，明确责任。要明确城乡环境卫生整治的标准、完成的时限、责任单位和责任人，认真研究解决工作中遇到的实际困难和具体问题。各级各部门、各单位都要建立相应的组织机构，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自参与，同时要抽调精兵强将，加强对城乡环境卫生整治的组织实施;要把城乡环境卫生整治工作作为当前一项非常紧迫而重要的任务，列入议事日程，制定切实可行的工作方案，认真抓好落实;要按照责任分工，各司其职，各负其责，把自己辖区内的环境卫生整治彻底，把自己负责的工作任务完成到位。各单位的主要负责同志要以身作则，身先士卒，经常深入整治现场和一线，认真解决工作中遇到的各类问题，推动工作顺利开展。要服从大局，服从指挥，舍弃自己的小利益，维护全县的大荣誉，做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带，不搞形式主义，确保取得明显实效。

(二)密切配合，协调推进。城乡环境卫生综合大整治工作是一项复杂的系统工程，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门一定要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘。各相关职能部门要充分发挥职能作用，在抓好自身工作的同时，积极配合，出谋划策，责无旁贷地担当起整治重任，主动做好整治工作。特别是城管、交警、爱卫办等部门以及各乡镇要充分发挥主力军作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，为其它部门领好路、带好头。各级各部门、各单位要保护和支持相关职能部门同志执法的积极性，为他们撑腰壮胆，创造良好的执法环境。县城管委在遇到重大突发问题时，要当机立断，集中人力、物力和财力，采取大兵团突击的方式，打好这场城乡环境卫生整治的攻坚战、突击战，确保全县城乡环境卫生在短时间内有一个明显的大改善、大变化。

(三)强化督查，健全机制。强有力的督查是落实工作任务的有效手段。县城管委和县爱卫办要加强对城乡环境综合整治工作的日常考核考评，坚决奖罚兑现。县委、县政府“两督”和纪检监察部门要敢于亮剑，加强环境卫生整治督促检查。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位，要及时曝光、通报批评、限期整改;对工作不力，造成严重后果和影响的，坚决追究单位主要领导的责任。要通过建立起科学、规范的环境卫生治理长效机制，促使城乡发展更加协调，社会更加和谐，确保我们的天更蓝、水更清、山更绿、空气更新鲜。

同志们，推进城乡环境卫生综合大整治，是县委、县政府着眼统筹城乡发展作出的重大战略部署，更是为城乡居民谋福祉的惠民工程、德政工程。全县各级各部门要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风，全力以赴推进城乡环境卫生综合整治各项工作，为改善城乡面貌、美化人居环境、提升永兴形象、加快建设“全国科学发展百强县”作出新的更大贡献。

城乡环境卫生工作会上的讲话

同志们：

今天，县政府召集县整治城乡市容和环境卫生工作指挥部成员单位和县其他相关单位的负责同志及各镇镇长，在这里召开全县城乡环境卫生工作推进会，主要任务是通报近期全县城乡环境卫生整治工作进展情况，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，部署今后的工作。刚才，古竹、义容、临江、柏埔、黄塘镇和县卫生局、住建局、城管局汇报了近期环境卫生整治工作进展情况，县创卫办通报了全县城乡环境卫生督查工作情况。讲得都很好，为我县今后破解城乡环境卫生治理和建设工作提供了很有益的参考价值。会后，县有关单位要认真研究刚才几位同志提出的问题，吸纳相关建议，拟订切实能解决问题的相关措施，报县政府研究，确保今后的城乡环境卫生工作深入推进。下面，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题

自我县上个月16日召开全县城乡环境卫生工作电视电话会议以来，各级、各单位均能按照县委、县政府的工作部署，扎实开展工作，取得了阶段性成果。一是实际行动到位。县城管局在从严从高进一步加强县城环境卫生保洁工作的同时，还专门开展了整治县城金山大道和永安大道南、清洁县城中山公园和秋香江等大型的县城环境卫生专项整治行动;县食品药品监督管理局对县夜宵档食品原料采购使用、餐饮具清洗消毒保洁等情况开展了清查行动，清理出一批过期食品原料，立案查处6宗，发出责令整改通知书28份;县卫生局、县卫生监督所对县城“五小行业”的管理制度、消毒设施、防“四害”设施、内外环境卫生等情况进行了逐项抽检，针对存在的问题，正在拟订相关整治方案;8月17日，绝大部分镇村都开展了以路边、河边、池边积存垃圾为重点的“大清洁，乡村美”农村清洁工程首次集中大行动;九和镇九和村、黄塘镇黄塘村、凤安镇横排村、龙窝镇南奋村均能严格按照广东省卫生村标准，全力开展创卫工作，并于8月29至30日迎接了市爱卫会的检查，市爱卫会对这四个村的创卫工作较为满意;龙窝镇生活垃圾处理场已动工建设;黄塘镇生活垃圾处理场已完成选址、筹资、立项等前期准备工作，九和镇生活垃圾处理场正在进一步完善相关设备设施。二是宣传到位。县电视台设立了“巩固创卫成果，共建美好家园”专栏，专题报道城乡环境卫生整治工作进展情况;县城管局、创卫办联合印发了给紫城镇城区居民的一封信，并在县城各主要街道、道路设立了固定的大型宣传牌;大部分镇的圩镇及其过境道路也设立了宣传栏;县城各居委会均已设立健康教育宣传栏，营造了良好的环境卫生整治氛围。三是督查到位。就近1个月来，县府办、县创卫办每周至少进行了1次对县城和各镇环境卫生暗访督查工作，并印发督查情况通报和工作简报;县创卫办对县有关单位发出了34份整改通知书，有关单位均能按要求进行整改，有力地推动了城乡环境卫生工作的顺利开展。

对上述取得的成绩，县委、县政府是肯定的，人民群众反映良好。但也仍存在诸多突出问题，主要体现在：一是部分镇和县有关单位不够重视。认为环境卫生整治工作只是“走走形式作作秀”的表面文章，把城乡环境卫生整治当作一件应付上级检查、督查的临时性突击工作，主动抓、长期抓、深入抓的意识不够，导致工作一阵紧、一阵松，城乡环境卫生反弹现象比较明显。二是整治不平衡、不全面、不彻底，长效机制没跟上。当前，城乡环境卫生“脏、乱、差”现象仍然比较突出，与广大群众的要求和期待相比，差距还较大。在县城方面，个别区域保洁不到位，部分公共场所清扫保洁不及时;主要街路乱堆乱放、店外经营、占道经营现象时有发生;城乡结合部卫生管理存在盲区;市场环境卫生管理不尽人意;交通秩序不顺畅，各种车辆随意乱停乱放;工地管理不严格，建筑车辆漏落泥沙到路面的情况仍有发生;废品收购随处设点。在镇村方面，建筑材料随意堆放，小商小贩占道经营，交通无序，主街主路未能经常清扫，垃圾未能及时清运，个别区域长期处于无人管理状态。三是资金筹措不到位。部分镇存在“等、靠、要”的不良倾向，突出表现在等投入、靠上级，要资金，等不到就靠，靠不到就要，要不到就再等……一味等待县财政资金的投放，未能充分发挥主观能动性、拓宽筹资渠道、调整镇级财政支出结构，加大投入力度;没有创新思路、主动积极争取社会支持资金。如果再认真分析，我县城乡环境卫生整治工作还存在许多其他问题，由于时间关系，在这里就不再一一罗列了。上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、责任不落实、工作推动力度不大。各镇和各单位要针对上述问题，认真回头看，强化整改措施，狠抓整改落实，切实把城乡环境卫生管理这个现实的民生问题，落实好，解决好，保持住。

二、提高认识，励精图治

第一，要站在以人为本的角度上考量城乡环境卫生工作。近年来，我县经济社会得到了长足发展，城乡居民生活水平明显提升。当经济发展到一定程度时，广大群众实现衣、食、住、行这些基本需求后，就希望有一个干净、整洁、秩序良好的生活环境，这些最基本需求就是我们政府工作的原动力。紫金有80余万父老乡亲，为他们提供一个干净、舒适、优美的生产生活环境，是我们政府义不容辞的责任。

第二，要站在个人良知的角度上看待城乡环境卫生工作。我们大多领导干部都是从农村走出来的，都是农民子弟，所以大家要牢记根本，要从感恩家乡父老、回报家乡乡亲的角度出发，进一步增强谋事干事的责任感和使命感，切实做到为官一任、改造一处、造福一方，通过城乡环境卫生整治，努力改善紫金人民群众的生产生活环境，以实实在在的效果服务于民、取信于民。

第三，要站在提高执行力的角度做好城乡环境卫生工作。城乡环境卫生与群众生活息息相关，搞好城乡环境卫生是关注民生、改善民生的重要举措，是顺应民意、促进和谐的重要前提，也是密切与群众联系、凝聚党心民心的重要体现。环境卫生问题看似小事，但一点一滴、一丝一毫群众都会看在眼里，记在心上，体现最直接，感触最真实，反映最强烈。如果说，城乡建设受到各方面因素的制约，特别是基础条件和经济实力的制约，配套建设上不去，还情有可原的话，那么城乡环境卫生管理搞不好则反映了我们领导干部的水平问题、能力问题、态度问题和责任心问题。从大的方面说，城乡环境卫生管理工作上不去，就是我们对社会的失职，对人民群众的不负责，更谈不上落实科学发展观，也无法体现执政为民。从小的方面说，别的事情做不好，但保持整洁、干净、顺畅的生活环境我们还做不到吗?加强城乡环境卫生管理，绝不是可做可不做的事，而是社会发展到今天必须做的事，是各级政府在推进宜居城乡建设中的份内之事，做不好也是一种失职。

三、突出重点、各个击破

环境卫生是一项系统工程，工作面广，涉及许多单位，涉及千家万户，需要各镇村、各单位和每一个群众的积极参与。当前我县环卫基础差，需要大量资金的投入，且又是一项长期、反复而艰巨的工作，因此部分镇和县有关单位产生了畏难情绪。虽然当前环境卫生工作仍存在许多困难和问题，但只要我们树立信心，理清思路，突出重点难点，扎实开展，就一定能把工作做好。

一要切实解决“资金”问题。资金投入是关键，是抓落实的前提。按照河源市政府《关于印发河源市全面推进农村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府办〔20xx〕64号)，市政府将对20xx年底前完成场、站、点建设的县区，采取“以奖代补”的形式给予补助，其具体补助方法和标准为：①对20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾无害化处理场或焚烧场、20xx年始投入正常运营，经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区，市财政给予100万元的补助;②对20xx年底前完成转运站建设目标并投入正常运营，经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区，市财政给予每个转运站10万元的补助;对20xx年底前完成建设目标并投入正常运营，经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区，市财政给予每个转运站8万元的补助;③对20xx底前完成生活垃圾收集点建设并经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区，市财政给予每个收集点1千元的补助，每个行政村最多补助5个收集点;④长效保洁机制补助方面，从20xx年起，以建制镇为补助对象(县城所在镇除外)，市财政给予每人每年1元农村生活垃圾管理补助(公安部门户籍统计人口为准)。按照今年7月31日市人民政府与我县人民政府签订的《城乡生活垃圾治理责任书》的要求：20xx年，县城生活垃圾无害化填埋场要完成征地、拆迁、设计、招标等前期工作并开工建设，各建制镇要建设1座以上生活垃圾转运站，且30%以上的建制镇建成并投入正常运营，各自然村建成1个以上生活垃圾收集点，有效收集农村垃圾;20xx年，县城生活垃圾无害化填埋场要完工并进行试运营，全县城乡生活垃圾无害化处理率达到80%以上，全县各镇均要建成1座以上生活垃圾转运站并投入正常运营，各自然村要适当增加农村垃圾收集点;20xx年，县城生活垃圾无害化填埋场要投入正常运营，全县城乡生活垃圾无害化处理率达到85%以上，各自然村要适当增加农村垃圾收集点，农村垃圾收集体系实现全覆盖。因此，各镇和县有关单位要加快城乡生活垃圾收集点、转运站、处理场的规划建设进度，并在规定的时限内建成投入使用，力争各个生活垃圾场、站、点的建设都能争取到市财政的专项补助资金。县住建局作为农村生活垃圾管理的主管部门，要加强与省、市住建部门的沟通、联系，积极争取其他专项补助资金。县财政局要按照“精确预测，科学规划，统筹安排，合理投入，专户运行，绩效管理”的原则，会同县住建局，对全县城乡生活垃圾收集点、转运站、处理场建设所需投入县级补助资金及镇级配套资金，进行认真研究、测算，在9月20日前拟制出我县镇村环境卫生专项补助资金投入与管理的方案，报县政府研究讨论。方案要明确专项补助资金的使用范围、享受条件，要根据环境卫生考核结果好差设定差额拨付规则，充分发挥资金使用效益，确保资金专款专用。各镇要摒弃“等、靠、要”的思想，坚决杜绝“等县级补助资金下拨到位后才干活”的做法，要创新投入机制，科学、合理调整镇级财政支出结构，大力筹措社会资金，千方百计保障环境卫生工作经费投入。

二要在突出治“脏”工作。县城管局要对县城环境卫生现状进行全面摸底调查，认真查找存在的突出问题，研究制订解决问题的工作方案，迅速修订切合我县实际的县城市容和环境卫生管理规定、县城“门前三包”责任制，制订县城主要街道脏乱整治严管工作方案，调整县城卫生保洁责任区挂钩单位和挂钩领导，以及其他建章立制工作，为今后县城市容和环境卫生管理工作奠定坚实的政策基础，力争早日成功探索出县城市容和环境卫生管理的长效机制;要继续坚持当前“治一街、净一路、绿一线、亮一片”的好做法，突出重点难点，加大整治力度，逐步推进;每次整治完一条街，经县整治城乡市容和环境卫生工作指挥部验收合格后，再整治下一条街，要强化日常监管，做到整治一片、巩固一片，坚决杜绝“整治―反弹―再整治―再反弹”的现象。根据《紫金县人民政府工作部门“三定”规定的通知》(紫府办〔20xx〕52号)，县卫生局是全县爱国卫生工作的主管部门，承担着“贯彻执行中央、省、市、县关于开展爱国卫生运动的法律、法规、规章和方针、政策，创建国家卫生城市，协调县爱国卫生委员会成员单位开展经常性的爱国卫生活动，开展除‘四害’活动，推动卫生城市(镇、村)的建设”等职责，因此县卫生局要切实履行职责，加强与省、市爱卫办的沟通、联系，明确省、市爱卫会下达的各项工作任务，牵头组织有关单位，切实做好县城巩卫工作及其他创建省卫生镇村工作，确保明年我县“省卫生县城”顺利通过省爱卫会的复检和其他镇村成功创建“广东省卫生镇、村”。县住建局作为镇村生活垃圾管理的主管部门，要负起牵头工作责任，精心组织各镇开展好镇村环境卫生整治工作，加强对全县城乡生活垃圾的管理，指导各镇做好环境卫生工作，特别是要组织各镇开展好“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动，确保我县今年9月底顺利通过省、市的考核。县公路局要加强县城金山大道和县域内其他省道路面清扫保洁。县交通运输局要加强县道、县养乡道等道路路面清扫保洁。各镇人民政府要集中时间、集中力量，继续开展环境卫生大整治，彻底清除垃圾乱堆乱放和卫生死角;加强圩镇环境卫生日常管护工作，加大清扫清运的力度，做到垃圾日产日清，实行“门前三包”制度，建立保洁长效管理机制;要全力开展好“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动，全面清理路边、河边、池边及村庄公共区域的积存垃圾，同时要对辖区内属县公路局或交通局管理的道路路面卫生的监督检查，发现路面卫生突出问题时，要督促当地的公路养护中心、地道站进行整改，如当地的公路养护中心、地道站不进行整改或整改不到位的，要及时书面发函给县公路局或县交通运输局，提出整改建议，并抄送给县府办、县住建局、县创卫办备案，由县公路局或交通局采措有力的措施进行整改。

三是突出治“乱”工作。各镇、各有关单位要敢于对乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、乱堆挖、乱停放、乱搭建挖等“六乱”行为出重拳、下实招，坚决予以打击。县城管局在尽快制订整治县城“六乱”行为的工作方案，报县政府研究讨论，为全县开展整治城镇市容市貌行动作出先锋表率。县公安局是维护全县交通秩序的职能部门，要对县城建成区内的交通秩序管理划定职能范围，实行民警分片包干负责制，对交通违法违章行为必须严格执罚，在9月21日前拟制出整治县城交通秩序的相关工作方案，报县政府研究讨论。县住建局要加大对建筑工地的监管力度，督促建设单位实行文明施工，做到场地清洁，物料堆放整齐。县集贸市场管理中心要对县城集贸市场现状进行全面摸底调查，认真查找存在的突出问题，在9月28日前研究制订出划行归市管理工作方案报县政府研究。县各有关单位要强化全局观念，树立一盘棋意识，互相支持，协作整治，形成合力，全力攻坚，确保整治县城“六乱”行动各项任务的圆满完成，决不允许有拖后腿的现象出现。在这里，我要再强调一点，整治县城“六乱”行为，并不仅仅是县城管局的职责，其他部门也负有相关的职责，只靠县城管局一个部门，是无法进行的，各有关单位既要做到各司其职、各负其责，又要做到通力合作、共同推进，坚决杜绝互相推诿、互相扯皮现象的发生，如哪个部门不配合、不履行职责，行动迟缓、贻误工作的，县委、县政府将追究相关单位一把手的责任。各镇要参照县城的做法，大力整治圩镇“六乱”行为，如在依法整治工作过程中，遇到相当大的阻力而无法推进，确实需要县政府协助支持的，要制订详细、具体、可行的行动方案，报县政府研究同意后，将派出县有关部门执法人员协助整治。各镇、各单位在整治“六乱”行动工作的整个过程，要以教育、劝导、疏导和纠正违章行为为主，执法过程中既要严格依法依规进行整治，切实做到严格执法、文明执法，又要本着以人为本的原则，认真细致地做好宣传教育和疏导工作，争取管理对象的理解支持，营造良好的整治氛围，争取最佳效果。

四是突出治“差”工作。县城管局要加快县城市政公共基础设施的维修，做到该更换的要更换、该拆除的要拆除，着力解决好设施不配套的问题;要以主要街道、道路绿化带为重点，做到宜树植树，宜草植草，着力解决绿化水平差的问题;要加快路灯的规划，尽快实施建设，让县城夜晚真正亮起来。县水务局要加快县城建成区内秋香江秋香桥以上河段拦河蓄水堤坝的规划、测设等工作，尽快制订出相关的规划建设方案报县政府研究讨论，力争早日解决这段河道“差”的问题。各镇也要加强圩镇市政公共基础设施的建设、维修和管理。

五是突出督查效果。县创卫办要加强自身队伍建设，积极配合县住建局、县卫生局等单位，全力加大“大清洁，乡村美”农村清洁工程、县城巩卫等城乡环境卫生整治督查工作，提升督查效果。 一要把好进度关。坚持城乡环境卫生整治和进度服从质量的原则，根据工作实际和效果确定进度，既不盲目赶进度，又避免拖拖拉拉，做到紧张有序，注重实效。二要把好单位职责关。严格按照《紫金县整治城乡市容和环境卫生工作方案》、《紫金县巩固省卫生县城工作实施方案》、《紫金县开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动实施方案》的内容、步骤以及各项工作环节，一步一步地逐次展开，对各镇、县各有关单位负责完成的任务的督查工作，做到不省略、不合并，如发现拒不履行职责、不完成县政府关于城乡环境卫生工作部署任务的单位，要及时向县政府报告。三要把好材料关。制订城乡环境卫生整治工作材料报送制度，督促各镇、各单位及时报送工作进展情况及其他有关材料，认真研读，归纳各镇、县各有关单位在整治城乡环境卫生工作中存在的困难和问题及好的做法、建议，为县政府今后作出相关的决策提供参考，并要及时分类归档。如发现报送虚假材料的，要及时报告县政府，并进行通报。四要强化督查纪律。要坚持“公平、公正、公开”的工作纪律，对发现存在的重大问题，要发出整改通知书，并安排专人负责跟踪、落实整改情况;如发现不落实整改的，报县政府同意后，由县府办发文进行全县通报，坚决杜绝“走走形式过过场”的虚浮督查行为。五要丰富督查内容。在检查过程中，如发现各镇、各单位有好经验、好做法，要形成经验推介材料，印发相关简报，以充实督查指导内容。

同志们，对城乡环境卫生管理工作，省、市、县三级党委、政府都高度重视，并都在近期派出了专项督查组奔赴各地，对开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程进行暗访督查，通报工作进展情况。9月12日《河源日报》对我县古竹镇街道环境卫生“脏、乱、差”现象曝光的报道，引起了县领导的高度重视，昨天下午，荣卓书记、文彬县长、小杰常务副县长先后作出指示，要求我立即组织召开会议，听取各镇、各单位整治城乡环境卫生工作进展情况，认真查找存在的不足和问题，进一步落实责任，强化措施，狠抓落实，彻底治理环境卫生“脏、乱、差”状况。整治城乡环境卫生，是我县当前“建设宜居城乡，构建幸福紫金”的重要工作之一。环境卫生的好差直接体现一个地区的文明程度，也直接体现当地的发展环境好差，直接影响群众的生活质量，影响我县对外形象。城乡环境“脏、乱、差”状况，是当前群众反映强烈的一个“民生”突出问题。民生无小事，环境卫生与群众生活息息相关。请古竹镇府立即对全镇的环境卫生进行全面整改，并将整改落实情况以书面的形式，报送给县委办、县府办、县委宣传部、县创卫办，县委办、县委宣传部要将古竹镇的整改落实情况反馈给《河源日报》;请各镇、各单位高度重视，引以为鉴，全力加大城乡环境卫生整治力度，突出重点，标本兼治，把我县城乡环境卫生整治工作引向深入，努力提高我县的文明程度和人民的文明素质;请县创卫办、电视台加大对全县环境卫生整治工作的暗访力度，对存在的突出问题要及时曝光。县委、县政府今后将对城乡环境卫生进行严格考核、严肃问责。

同志们，县政府大力开展全县城乡环境卫生整治工作，改善城乡居住环境，决不是权宜之权，也不可能毕其功于一役。在整治过程中，不仅要治标，更要治本，而且重在治本，要深入探索环境卫生长效管理的好机制、好办法，最终实现长效保洁的目标。各镇、各单位要把城乡环境卫生整治，作为一项重要的工作目标任务来抓，狠狠地抓，一天不放松地抓，要切实抓出成效、建立制度、形成习惯，给全县人民交上一份满意的答卷。

第6篇 县长在城乡环境综合整治会议上的讲话

要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间 。保护环境，保护我们共同的家园，是每个公民义不容辞的责任。保护环境，造福人民。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

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城区是我县政治、经济、文化的中心，城区的环境管理是衡量一个城市现代化程度的主要标志，是决定城市综合竞争力的重要因素。因此，我们要在全面推进环境治理工作的同时，把城区环境治理工作作为重中之重，务必实现彻底的改观。要采取以下五项新举措：

1.切实解决好生活垃圾、建筑渣土和污水处理问题。县市容委要积极配合上级有关部门，认真做好垃圾处理厂的工程验收工作，确保尽快投入使用。同时，针对城区基建渣土明显增多的状况，抓紧筹建大型渣土填埋场，选址地点要找有关专家咨询，既要符合城区总体规划，又要方便渣土的运输，既要保障一定的使用期限，还不能影响观瞻，经县政府审议通过后，抓紧组织建设，争取在三、四月份建成使用，从根本上解决城区渣土无处堆放问题。要进一步加强与中国环境保护公司合作，加快推进蓟县污水处理建设工程。

2.加大城区路段的环境保洁力度。城区道路既要保证路面的清洁，又要做好道路两侧的清脏治乱工作，并不断向里面延伸。其中，人民西路西段、渔阳南路(商贸街西口以南)路段、长城路城区段和人民东路的环境卫生清扫保洁和垃圾清运，管理权限由交通局划归市容委，交通部门要与市容委认真协商解决管辖权交接问题。

3.着力抓好城区“三关四隅”脏乱差问题。城区“三关四隅”具有农民和居民混居的特点，有的村街道比较窄，有的村暂住人口比较多，做买卖的、搞运输的都有，管理难度比较大。城关镇和市容委要抓紧协商，尽快组建一个专门治理“三关四隅”环境卫生问题的机构，同时，要把各村的村干部群众组织起来，每个村都要成立清洁队伍，增设卫生设施，引导群众定点堆放垃圾，实行每日一清，使每个胡同、每个街道都干净起来。

4.严格查处各种破坏环境卫生的行为。县市容委要进一步加强行政执法工作，成立昼夜巡逻执法队伍，严格查处城区乱泼乱倒、运输洒漏等行为，对随意欺街占道的棚亭该拆的要坚决拆掉，对随时发现的垃圾、渣土及时组织清运。同时，县广播电视部门要加强舆论监督，对各种破坏环境的现象公开曝光，教育和引导群众增强环卫意识，养成文明的生活习惯。

5.新上一批高档次环卫设施。对一些必需的环卫设施，县政府将继续给予资金支持，对破坏的果皮箱该换的换，该增的增，对需要购买的专用垃圾运输车、道路清扫车、多功能洒水车等，该写请示的尽快写请示，经县政府批准后抓紧购置，从而进一步提高环卫机械化水平。

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市委、市政府把20xx年确定为市容环境管理年，确定了八项治理任务，我们要结合自身实际，认真抓好落实。

一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料，发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业，对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次，提高扫保质量。

二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营5条干路为主线，乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点，城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点，对道路两侧的违章建筑、违章棚亭，以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动，整顿停车场秩序，规范停车，保持干净整洁，严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩，采取综合治理的办法，禁止违章占路经营，要下力量彻底整治马路大集问题，确保道路畅通。

三是清整街景立面。整修道路两侧建筑物、构筑物，清除乱贴乱画、乱吊乱挂、破旧牌匾字号、各类指示牌、标识牌等，统一规范牌匾、广告、灯具。要清理拆除过期、废旧、违章广告，制定户外广告设置规划和管理办法。今后凡新设置的户外广告设施，都应按照规划要求，采用规定材料，与周围建筑、街景环境相协调。要规范经营项目，对不符合要求的居民楼底商、严重扰民的经营项目、影响市容的洗车站点、汽车维修站以及违章设立的各类棚亭进行整顿，严格规范检查，该关闭的要关闭。要及时修复损坏的夜景灯光设施，保证正常使用。

四是加强园林绿化管理。充分利用春季植树和秋季植树时机，大力开展好植树造林活动，同时加强对城区公园、绿地的管理，对道路两侧的花草、树木加强养护，及时整修。

五是强化施工工地污染治理。特别是拆迁工地，出入口要实行硬铺装和水冲洗，设置标准围档，施工物料一律进行苫盖，不得裸露堆放。要对拆迁作业采取洒水降尘措施，及时清运垃圾。要加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理，及时清除道路污染，防止运输洒漏，污染环境。

六是维护河道环境卫生。县水务部门要组织力量，抓紧清除河道漂浮物及河边垃圾杂物，对乱倒垃圾行为依法进行查处，要及早提出城区河道护坡美化规划。

七是规范市场环境秩序。由整顿办牵头，坚持有关部门联合执法，彻底清除违规占路市场和占道摆卖，年内实现主干道路和机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为。对已经批准临时保留的摊群市场要强化管理，规范经营秩序。要落实市场卫生管理责任制，确保市场周边环境卫生干净整洁。

八是消灭“垃圾围城”现象。严格按要求将生活垃圾运至无害化处理场，将建筑渣土运至城外指定场所。启动“城中村”和城乡结合部的环境综合整治工程，按照城区管理标准，落实管理责任，实行长效管理。各乡镇要下力量消灭“垃圾围乡”、“垃圾围村”等现象，搞好村与村之间、村庄每个街道、每个胡同的环境整治工作。

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同志们：

今天，我们召开这样规模、这样层次的会议，专题安排部署城乡环境综合整治工作，充分说明了县委、县政府的高度重视，会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县“兴县富民”大会精神，围绕深入做好环境文章，动员全县广大干部群众，立即行动起来，实行全县动员，全民动手，下大力量搞好城市环境综合整治工作，务必使城市环境实现彻底的改观，为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿，振清书记还要就环境治理问题做重要讲话，希望各部门、各乡镇深入领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲六个方面的意见：

一、正确把握当前的新形势，充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性

把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对城市环境管理工作的认识，也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想，提高认识：

1.搞好环境治理，是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近，一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信，反映天津市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象，表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时，通过对各大城市的网上评比，一致反映天津市是全国最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的城市，对此，市委、市政府高度重视，市委书记张立昌做出了重要指示， 2月17日，市政府专题召开了规划建设和管理工作会议，相龙市长特别指出：我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节，决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑，影响城市的环境质量和群众的生活质量，更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午，市政府再次召开了市容环境治理工作会议，相龙市长亲自主持会议，就全市的环境整治工作又进行了安排部署，提出了高标准要求，要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况，实行快报制度，可以说，市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园，作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地，每年接待大量的中外游客，我们的城市环境治理如何，市委、市政府非常关注，社会各界也非常关注，因此，我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置，率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。

2.搞好环境治理，是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市，不仅要求我们建设城市的标准更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特别是县委七届七次全会提出20xx年全县要争取实现 “五个突破”，其中城市化是重要的突破之一，也就是说，我们不仅要在城市基础设施上实现新突破，也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务，仍然是很繁重的，全年要完成城镇基础设施及第三产业投入22.1亿元，比上年增长39.9%，占全县固定资产投资总额的60.1%，在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中，很多项目需要通过环境治理来保障，建设任务越重，环境治理任务越重，我们必须坚持齐抓共管、同步推进，这样，才能更好地推进中等旅游城市建设进程。

3.搞好环境治理，是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来，在全县上下的共同努力下，我县的城市环境得到了不断改善，城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口领先位置，但是，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求，不仅要求局部环境要好，而且要求整体环境都好，不仅要求路面整洁，而且要求路两侧、每个街道都整洁，不仅要求现在的环境美，而且要求将来的环境更美。最近一个时期，很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式，反映我县的城市环境方面的问题，提出了很多建议，要求彻底治理“城乡结合部” 的脏乱差现象，要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题，要求治理居民区乱开门脸问题，要求解决城区“三关四隅”私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题，对此，我们不能视而不见，更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号，一个问题一个问题地加以研究解决，把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去，使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。

二、要按照“属地管理”的原则，明确责任分工，加强组织领导

分析我县城市管理中出现的各种问题，原因是多方面的，但是最主要的原因是责任不清、机制不顺的原因。我们随便走在马路上，看到脏乱差现象，你要求某部门、某乡镇给予解决，但大家都有原因，有的说应该由执法部门来解决，自己不是执法主体;有的说我只负责这段路，那段路不归我管;有的说自己只管城区，再管其他的地方就越权了;有的说自己的主要任务是抓建设，不是抓管理，等等。听起来，好像谁说的都有理，谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的，都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到，搞好市容环境整治工作，决不是市容委一个部门的事情，而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务，环境搞好了，大家都是受益者。因此，从今年开始，我们必须按照市政府要求，严格落实属地管理责任制，实行全县动员，全民动手，打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。

1.要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲，我们要与市政府签定卫生管理责任状，我是第一责任人，只要是蓟县辖区内的市容环境问题，包括驻蓟单位的市容环境问题，如果出现脏乱差现象，市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样，乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人，你们要与县政府签定市容卫生责任状，对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责，实行行政领导问责制，一旦检查不合格，也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部，也要层层建立环境整治责任制，明确专人负责，签定环境卫生责任书，把责任分解到人头，定岗、定人、定责。

2.要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内，所有的环境治理问题，都是你的管理责任，不仅你的企业你要管，你的人你要教育，而且不是你的单位你也要管，你要下通知，要求他改变，限期改变，改到什么样你提标准，不能放任自流。如果他不听不改，我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分，要逐地块明确责任，你管到哪里，他管到哪里，都要划分清楚，一旦板子打下去，必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导，落实到文字，报县委和县政府办公室。

3.要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中，有些问题可能涉及到各个方面，凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的，要主动协调解决，其中城区的市容环境整治工作，由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位，由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限，由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的，或者在抓的过程中，抓不下去了，难以执行了，越权了，没法执行，你可以报上来，由主管副县长或政府常务会研究解决。

4.要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工，根据本区域、本行业的特点与实际，统筹安排各项治理任务，立即制定具体的实施计划，城区环境治理如何搞，居民区环境治理如何搞，门脸外溢如何搞，市场外溢如何搞，道路环境治理如何搞，景区环境治理如何搞，每个驻蓟单位的环境如何搞，每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞，等等，都要有实施计划，分出几个阶段，制定出每项任务的实施方案，做到有分管领导，有治理重点措施，有专人抓落实，这样才能把工作落到实处。

5.要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查，主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理，加强检查监督，实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比，以查促干，保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬，对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的，我们要进行通报批评，并责令立即整改。同时，我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督，充分发挥全县400名社会监督员的作用，只要他们有反映，我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来，纳入对各部门、各乡镇的年度考核，列入任期目标责任制，实行一票否决权，市容环境治理不好，你就不能评选先进。

三、要明确不同阶段的工作目标，努力在年内使城市环境实现彻底改观

瞄准建设“绿色城市”、“宜居城市”的目标，以城区、城乡结合部、景区道路和津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜五条主要干线公路两侧为突破口，利用一年左右时间，加大市容环境薄弱环节的治理力度，全面治理环境脏乱差状况，使城乡市容环境面貌得到彻底改观，其中把城关镇建成市级卫生镇，并积极创建国家卫生镇;把每个居民住宅区都建成环境卫生达标小区，新建居民区都建成市级卫生模范小区;每个乡镇都建成两至三个环境卫生示范村。

今年，我县的城乡市容环境综合整治工作，主要分三个阶段实施：

第一阶段：重点治理阶段。以“万名干部职工卫生大清整活动”为先导，利用3月份一个月时间，各乡镇、各部门，要立即发动广大干部职工和群众，对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题进行彻底治理，清除堆存的垃圾、渣土和废弃物，治理白色污染和运输扬尘洒漏，消灭重点污染源，在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、“城乡结合部”的乡镇、主要干线公路两侧的11个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区，要迅速采取坚决果断的措施，确保在环境的重点治理上实现大的突破。

第二阶段：全面治理阶段。4月1日至6月30日，各部门、各乡镇要集中力量，对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象，实行全面治理，彻底清除违章占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象，清除各种环境死角，使全县整体的市容环境彻底改观。

第三阶段;巩固提高阶段。下半年，主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导，建立环卫组织，要进一步完善各项管理制度，规范作业标准、技术规范和工作程序，建立长效管理机制，使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。

城建环保范文

改善城市环境的过程是一个综合治理的过程，所谓“综合治理”，就是对任何整治对象都要有一个综合的目标，进行综合的分析，采取综合的方法，最终达到综合的效果。在整治城市环境中，要努力做到五个结合：

1.要把环境治理与工业结构调整、技术改造结合起来。我县的工业主要是资源加工型的，生产加工中不可避免出现污染环境问题，虽然我们已经取缔了一批小石料、小白灰等严重污染企业，并正在对现有企业进行技术改造，但是有的仍然存在着环境污染问题。对此，我们应该认真研究应该如何治理问题，比如废水、废气的回收利用问题，产品结构调整的问题，生产设备的技术改造升级问题，等等，使我们的企业加快向节能型、环保型、技术密集型转变。

2.要把环境治理与城市绿化美化结合起来。我县的空气污染主要是由风沙、施工扬尘和道路灰尘引起的，解决这个问题最重要的办法是绿化。各部门、各乡镇要认真研究花草树木的种植和保护问题，实施“黄土不见天”工程，对裸露的闲置土地或废弃地，或种草种花，或铺设彩砖或水泥地面。否则，黄土朝天，没有覆盖，不下雨也要扬尘，一下雨就是烂泥地。

3.要把环境治理与城市管理结合起来。城市基础设施建成后，使用和管理工作则是长期的、大量的，我们必须靠管理来巩固和提高，发挥这些工程的作用。比如，北环路全面竣工通车后，如果我们对临路单位乱开门、私塔乱建、乱设摊点等现象管理不住，就会给下步建设带来更多的问题。因此，对建成的各种公共设施，我们都要精心管理好，防止出现“乱了再治、治了又反弹”的恶性循环。在这个问题上，有关部门一定要切实负起责任来。

4.要把环境治理与经营城市结合起来。去年，我们采取以商养厕的方式，吸引社会资金，兴建了两座星级公厕，从根本上解决了厕所难治问题，这个做法很好，今年还要多搞几个。今后，对我们的公共设施，都可以采取经营的办法，实行市场化运作、企业化管理。有关部门要认真总结和完善这方面的做法和经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，研究制定我县的环卫改革方案，逐步将从事经营服务的环卫事业单位实行企业转制，组建各类专业公司，参与市场竞争，通过市场化激励机制，促进环卫企业和管理者提高服务质量，逐步形成管理、经营良性互动的机制。

5.要把环境治理与先进性教育活动结合起来。当前，我们正在开展共产党员先进性教育活动。各部门、各乡镇一定要联系实际，认真查找环境卫生方面存在的问题，发动广大人民群众，党员带头认真解决辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题。要进一步提高人们的文化素养，培养人们讲卫生、守秩序的文明习惯，养成保护环境、爱护环境的社会风尚，从而把保护市容环境转化为全县人民的共同思想和自觉行动。

同志们，搞好城乡环境综合整治工作，这是当前的一项重要任务，各部门、各单位都要立即行动起来，迅速投身到环境治理中来，努力使我们的山更青、水更绿、天更蓝、城更美，为加快构建中等旅游城市做出积极的贡献。

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同志们：

今天的环保再动员会议开得很好。刚才，银喜秘书长通报了四大班子领导对环境治理、通道建设检查的情况，**秘书长宣读了《关于加强环境综合整治的实施意见》，***副市长作了再动员报告，*市长针对搞好我市环境综合整治工作，尽快解决当前存在的突出问题，讲了很好的意见。这对于我们正确认识当前环保工作所面临的局面，准确估价前一段工作的成效，正确贯彻市委、市政府的要求并做好下一步工作，是十分必要的，也是十分重要的。

从二月十九日环保工作会议之后，全市的环境整治工作掀起了一个小的高潮。总的来讲，各有关部门、单位都有所安排，有所动作，也有所成效。但是，就目前的情况看，力度还不够，成效还不大，差距还不小。刚才，**秘书长在通报中已经讲到了，存在的突出问题确实不少。经过多年的环境治理，经过“六五”关停集中行动，经过近一段时间的突击整治，我们在环保工作上取得的成绩是不小的,这应当肯定。但是存在的问题也还很多，很突出，这也是毋容置疑的。这些问题的存在，我看除了历史的原因外，主要还是我们的工作不到位，比如在打击取缔土小企业方面还不够彻底，对“一控双达标”成果还巩固不力，在环境综合治理上拉下了步子，环境建设工作还没有跟上来。这就需要我们全市上下务必高度重视，痛下决心狠抓环境综合整治。这次会议，对环境综合整治工作的目标、任务和要求，已经进行了明确部署，关键是要按照《实施意见》和任务安排，不折不扣地抓好落实，见到成效。

关于抓落实的问题，各位领导都讲了很好的意见，我完全同意。下面，我再着重强调三点。

一、认识要进一步提高

关于认识问题，过去我们也讲了不少，但是不是我们每个同志都真正认识到了?还很难说。有些同志对环保工作仍然只停留在口头上讲讲而已，并没有在头脑里牢固树立起正确的观念，并没有把环境保护上升到全局的高度。因而在抓工作上，总是时紧时松，不能一以贯之。所以，必须解决认识上的问题。

从全局的高度来看，环境保护是一项基本国策，保持经济、社会和环境协调发展，是我国现代化建设的一个重大方针。xx曾强调指出：“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事，在新的世纪这项工作只能加强，不能削弱”，“环境工作直接关系我国现代化建设的大局，如果这项工作做得不好，做得不得力，很可能导致我们既定的目标不能如期实现。因此，这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧，做得实而又实，绝不能有丝毫的放松和懈怠”。这充分说明了环境保护对于全局工作的重要意义。对全国来讲是如此，对我们**市来讲，尤其如此。

从当前的形势来看，“三晋环保行”即将来我市进行检查，这既是对我市环境治理工作成效的一次全面检验，也是对我市环保工作的一次整体促进。我们要把迎接“三晋环保行”的检查，作为展示我市环保成果，展示我市良好形象的一次机会，这就需要我们下大力气做好各方面的准备工作。如果我们的工作上不去，做不好，就不会给人留下好印象，必然会带来社会政治面的负面影响，损害到我市的形象和声誉，这将会使全市的整体工作处于十分被动的局面。教训已经有过，不能不深刻汲取，引以为戒。就我市的城市形象而言，虽然我们有过“**精神”的辉煌，但多年来给外界的印象却并不尽如人意。因此，我们要十分珍惜这次机会，借这次“三晋环保行”的东风，广泛宣传我市目前的变化，展示古交的新形象、新风貌，努力改变我市在外界人们心目中的印象。这一得一失之间，取舍在于我们自己，在于我们能否把环境整治工作真正做好。

从长远的发展来看。环境保护工作能不能做好，直接关系到当前和今后我市的整个经济结构调整。彻底淘汰高污染、高能耗、低质量、低产出的土小企业和落后工艺，大力发展高、新、精、尖、特产业和产品，是我市今后经济结构调整的必然选择。我们只有下决心堵死过去那种先污染、后治理的发展模式，努力解决好生态环境与经济发展相脱节的问题，才能带动全市整个经济结构调整步入良性发展的轨道，才能走出一条环境保护和经济建设协调发展的新路子。

因而，环境保护工作不仅事关当前，而且事关长远，事关全局;做好环保工作，不仅有很强的经济意义，而且有很强的社会意义、政治意义。全市上下务必要高度重视，着眼长远，狠抓当前，全力以赴把这项工作做好。

二、力度要进一步加大

今天的再动员大会，主要是为了有效促进当前开展的环境综合整治工作，全面巩固和扩大全市“一控双达标”成果，整体上使我市的环境状况有一个明显的改观，环境质量有一个显著的改善。对于会议确定的各项任务，有关单位要立即付诸行动，抓紧落到实处。决不能会议开过之后仍然不紧不慢，四平八稳，甚至无动于衷。时间紧，任务重，要求高，全市要迅速行动起来，进一步强化措施，切实加大工作力度，确保各项任务保质、保量、按时圆满完成。

一是环境整治力度要加大。要严格标准，严格执法，对不符合新的环保要求的，该查的坚决查、该封的坚决封。特别是死灰复燃的土小企业，要坚决取缔，全部铲除，决不允许再出现新的污染源。通道整治、河道整治等方面，所有有碍观瞻废弃物、废旧厂址要彻底清理，要做到不留下任何隐患，不放过任何死角。各生产企业，在抓好控制污染的同时，要切实加强厂容厂貌的整治，尽快改变“脏、乱、差”的面貌。

二是环境建设力度要加大。抓好治理，控制污染，是一个十分重要的方面，而搞好环境建设，是更为重要的一个方面。如果说进行污染治理，是为了纠正过去犯下的错误的话，那么搞好环境建设就是为了创建一个崭新的未来。因而我们要把环境治理与环境建设紧密结合起来。这正如一个人要给人以美好的形象，仅仅洗掉脸上的污泥是不够的，还要做做美容才行。所以，在通道绿化方面、市容美化方面、生态建设方面的工作，都要跟上来，形成全方位的环境建设格局。

三是环保宣传力度要加大。要十分重视环保宣传工作，采取形式多样的方式，大张旗鼓宣传，造成宣传声势，形成良好氛围。市属新闻媒体要加大环境保护工作的宣传力度，特别是要强化舆论监督，对环保工作做得好的单位要进行表扬，对环保工作做得不好的单位要进行曝光。要进一步抓好环保教育，增强全民环保意识，使环境保护的观念深入人心，形成全社会积极参与和支持环保工作的局面。

三、责任要进一步明确

抓好各项任务的落实，关键一点是要强化责任意识，做到责任到位。责任心不强是当前抓落实方面存在的一个突出问题。有些单位的干部，尤其是领导干部，对工作不愿负责、不敢负责，甚至推诿扯皮、敷衍塞责，这对我们的工作是十分有害的，必须坚决克服。现在，任务已经敲定，责任也已明确。既然定了任务，就要不折不扣地完成;既然明确了责任，就要尽职尽责做好。

市环保局作为主管部门、职能部门，要自觉履行职责，坚决执行国家的环保政策和有关法律法规，强化环保监督手段，加大环保执法力度，严格执法，公正执法，文明执法，坚决杜绝有法不依、执法不严的现象发生。计委、经委、土地、供电、工商、税务、金融、政法等有关部门，要充分发挥自身的职能作用，与市环保局形成统一、协调的工作机制，做到既有分工，又有协作，密切配合，齐抓共管。不能把这项工作当作仅仅是环保部门一家的事情，更不能依次为借口而不管不问，一推了之。

各乡镇、街道，各企业要把加强环境综合整治作为当前的一项重点工作来抓，党政一把手要高度负责，对各自辖区内、各自企业内的环境整治工作，要亲自部署，亲自检点。各项任务要落实到人，责任到人，一项一项落实。态度要坚决，行动要迅速，措施要得力，效果要保证。要扎扎实实地干，实实在在地抓，不能走形式，摆样子，不能敷衍了事，虚于应付，更不能弄虚作假，蒙混过关。

市级四大班子领导要自觉起到好的带头作用，经常深入到所包联的乡镇、街道和企业中，检查指导督促工作，及时发现和处理问题，确保所包乡镇环境整治工作的顺利开展并取得实效。环境综合整治领导组的成员，要随时了解整治工作的情况，把握工作全局，搞好组织协调和督促检查，保证这次环境综合整治工作顺利推进，取得成效。

在此，我事先声明，凡是工作不力、完不成任务的，推诿扯皮、不负责任的，特别是因此造成了严重后果或不良影响的，都要坚决给以严肃处理。有言在先，无论是谁，决不讲客气。

同志们，环境保护工作事关全局，责任重大。开展全市范围内的环境综合整治，是市委市政府的重要工作部署，也是全市人民热切拥护的事情。必须抓紧，也必须抓好。全市上下一定要统一思想，集中精力，下大力气，狠抓落实，打好打胜这次环境综合整治攻坚战，使我市的环境保护工作再上新台阶，再创新局面。

谢谢大家。