第1篇 市长在经济工作会上的讲话稿
在年末“盘点”、“收官”的阶段,市委决定召开经济工作会议,主要目的是总结过去,安排部署未来,贯彻中央、省委经济工作会议精神。xx同志的报告为我们提振了信心、指明了方向、提出了要求,这是中央、省委经济工作会议精神在xx的实践。希望大家认真抓好落实,确保四大会战取得圆满成功。 我的理解是三个方面:一要准确把握市委对当前形势的研判。当前,经济发展进入增速换档、动力转换、结构调整的新常态。新常态不是经济下滑、无所作为的常态,不是不进取的理由和借口。新常态是经济结构过程中的必然常态。新常态是一种持续发展、遵循自然和经济规律、新的历程中不冒进、敢作为的常态。我们要把坚持稳中求进的工作总基调,上升到治国理政的高度来认识,继续推进“三去一降一补”,继续振兴实体经济。
二要准确把握市委对目标任务的部署。2022年,市委对主要经济指标提出了“四个以上”的目标,即地区生产总值增长x%以上,一般公共预算收入增长xx%以上,固定资产投资增长xx%以上,酷猫写作范文网城乡居民收入增长x%以上。为了实现“一三五”的目标和任务,提出了脱贫攻坚、交通跨越、园区攻坚、城镇带动四大会战。要推进新xx新创业的战略、打造泛xx现代化区域中心城市,需要抓手、需要集聚能量,聚焦聚力四大会战。当前,目标任务已经明确,我们不能停留在口头上,不能停留在空谈意义和重要性上面,必须落实在真抓实干上面。
三要准确把握市委对全年工作的要求。xx同志要求,要有落细落小落实的工作作风、正确的选人用人导向、坚强的战斗堡垒、从严从实的管党治党。这是确保全年工作任务落实的四个保障措施,希望大家认真领会、抓好落实,确保全年工作任务有一个好的结果。
这里,结合会议精神,结合自己的所思所想,我还谈x点感悟、体会和要求。
回头盘点,有足够的底气
回眸看发展、回头看成绩。一年来,在省委省政府正确领导下,市委市政府强力推进新xx新创业战略,战胜了不可预计的困难,取得了巨大成绩。应该说我们有足够的底气,我梳理了一下,底气主要来自十个方面。
1、底气来自于经济运行的稳中有进。尽管宏观经济下行压力很大,但是各级各部门全力以赴稳增长,经济运行总体平稳,稳定可控,稳中向好,没有出现大起大落。初步预计,2022年地区生产总值增长x规模工业增加值增长x固定资产投资增长x一般公共预算收入增长x城乡居民人均可支配收入分别增长x基本上达到了年初的预期,交出了一份比较满意的答卷。在经济下行压力加大的情况下,能够有这样一个局面,确实难能可贵、来之不易。
2、底气来自于产业项目的发展来势。近年来,xx美丽经济的发展可以说风生水起,xx“6+1”项目主体工程及其配套建设基本完成,xx景区明年x月将盛大开园;xx文化旅游街区开业,xx河街开盘,xx风情街开街,xx水上观光旅游开航,xx世界开工,xx遗址公园开园。可以说,美丽经济的新兴产业项目,如雨后春笋般涌现,对传统经济和产业是强有力的补充。一年来,xxx等一批大型城市综合体相继开张营运,xx易地技改、xxx机械等一批重点项目加快建设,智慧产业园、生命科学与健康产业园、生物医药产业园等一批新兴产业项目扎实推进,新的经济增长点正在加快形成。
3、底气来自于几大活动的成功举办。x商恳谈会聚集了人气,有很好的口碑,成为xx的品牌;xx比赛,跑出了声势、跑出了水平,xx湖的浪花真正飞起来了;2022年xx旅游节更是惊艳登场。
4、底气来自于城市面貌的可喜变化。随着城市提质战役的持续推进,xx大道西延线等几大出城口建成通车,“八进八出”基本形成,我们讲的“四通八达”在xx变为了现实,每一个出口都不存在堵车现象。打造形成了江南风光带、xx风情街、xx河街等一批城市新名片,海绵城市建设取得了实实在在的效果,城市建设和管理进入常态化和规范化层面。老百姓脚下的路通了,门前的灯亮了,沟里的水清了,自豪感、获得感、幸福感提高了一个档次。
5、底气来自于交通瓶颈的即将突破。xx快速干线2022年要全部开工,部分干线要竣工通车,一小时通勤圈会真正形成。明天(x月x日)二广高速全线通车,xx高速春节前要破土开工。特别可喜的是,xx的高铁时代将呼之欲出。在国家中长期铁路网规划中,x高铁、x高铁在xx交汇,xx将成为高铁“新贵”城市,只要2022年xx高铁动工、xx高速复线开工,一个崭新的交通瓶颈突破的xx即将形成,一个真正的交通枢纽即将形成,xx交通会起得晚、到得早、到得好。
6、底气来自于生态环境的持续改善。这些年,我们下大力推进黑臭水体整治,全市大小湖泊保持在三类以上的水质。积极实施农村环境综合整治,深入开展xx湖水环境综合治理五大专项行动,全面启动了“三山”保护工作,成功创建国家森林城市和全国绿化模范城市。
7、底气来自于遗留问题的有效化解。这几年,市委市政府强力推进工作,范文写作敢于攻坚克难,x厂生活区、农产品大市场、xx花苑、xx广场、xx职院等大批遗留多年的难题都得到有效化解。这些遗留问题的化解,就是贯彻稳中求进的总基调,问题解决了,障碍扫清了,就为下一步发展创造了良好平台。
8、底气来自于社会大局的和谐稳定。全市的安全生产、社会治安总体形势稳定。
9、底气来自于民本民生的扎实推进。脱贫攻坚扎实开展,年内有x万人脱贫,我们离建成全面小康的目标更近了。城乡安全饮水实现了全覆盖,“xx”工程顺利开工,教育卫生三年攻坚、完美社区、美丽乡村建设全面推进、成效显著。
10、底气来自于人心人气的高度凝聚。社会学家孙立平说过,当前中国最急迫的三个问题:国家的方向感、精英的安全感、老百姓的希望感。对xx来说,这三个问题基本不存在,大家应该觉得还是有希望、有发展、有期盼、有活力的。千金易得,人心难求。xx能够有所发展,关键在于我们同心同力同德同向,关键在于我们集聚了人气和人心。虽然当前还存在一些问题,比如县域经济发展不够、实体经济比较困难、新的经济增
第2篇 2022年全镇经济工作会上的讲话
同志们:
今天,我们隆重召开全镇经济工作会议,主要任务是,贯彻落实省市县经济工作会议精神,总结表彰去年工作,研究分析当前形势,安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全镇上下提振精神,抢抓机遇,奋力拼搏,全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。下面,根据镇党委政府研究的意见,我讲三个方面:
一、20**年工作回顾
刚刚过去的20**年,是贯彻落实党的精神,加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来,上集镇在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全镇人民,紧紧围绕建设“生态上集、富强上集、和谐上集、美丽上集”目标,持续推进生态建设、工业经济、城镇发展、新型农村社区建设四大突破,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,凝心聚力,负重奋进,水质保护成效显著,镇域经济持续快速发展,社会大局保持稳定,整体工作迈上一个新台阶。预计全年完成生产总值44.55亿元、财政一般预算收入4149万元、固定资产投资4.945亿元、农民人均纯收入7312元,同比分别增长10%、3.2%、15%、10%,镇域综合经济实力稳居全县第一。
(一)生态建设态势喜人。以“生态经济化”为方向,坚持走政府引导、企业主体、群众参与的发展路子,强力推进生态产业发展。全年新发展月季1000亩,经济苗木20xx亩,竹子1500亩,优质葡萄600亩,树莓20xx亩,既生态又生财的产业模式渐显轮廓。借助项目支撑,采用市场化造林办法,高标准栽植松树、侧柏等树种共计3000余亩,栽植竹子1000余亩,荒山补植补造3000余亩,上九路沿线栽植竹子40000余株。由于成绩突出,上集镇被评为:20**年全县林业产业及林下经济发展工作先进单位;20**年廊道及新型社区绿化工作先进单位。以全县生态环境综合整治为契机,对辖区35家排污不达标的大理石加工企业进行停产整顿,对3家非法矿山实施关闭取缔;对鹳河采砂淘金船实施全面清理整顿;对沿库及城区126户非法建设实施强力拆除。同时对辖区内农作物实行测土配方,加大有机复混肥推广力度,农业面源污染得到极大改善。
(二)工业经济蓬勃发展。全力支持县产业聚集区建设。为园区新引项目征地1500余亩;克服重重困难,圆满完成了工业路东延建设项目、淅铝扩建项目以及淅减院内的涉拆涉迁任务,为县园区发展拓展了空间,多次得到县主要领导的充分肯定。加快工业项目发展进度。全年新上项目9个,总引资8.6亿,到位资金6.06亿元。特别是铭鼎精铸有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽车配件项目、豫宛调料品公司、金宇铜业铜板项目、鸿达机械制造有限公司、森丽炉料汽车减振器项目等一批大个企业、大个项目的落地生根,为镇域经济再振雄风装上了强力的引擎。全年国地两税共突破4000万元。再次刷新历史记录。
(三)城市建设绽放新姿。全力支持县重点工程建设。北部新区富强路、滨河路已建成通车,中央商务区西路和老街路顺利施工,首发项目:公安技术中心、政府三中心、安置区安置房已具备开工条件;南部新城大坝一期2.8公里的以坝代路工程圆满竣工;东方社区服务产业集聚区的11栋廉租房及县医院迁建项目顺利启动,天然气门站建设基本完工;高速连接线拆迁安置区先行开工的三幢高层安置房主体工程顺利完工,一场热火朝天的城建大戏正在上集上演。“双清”整治效果明显。尤其是春节期间未发生一例在建违法建筑。清洁家园环境卫生集中整治成效显著。张营村荣获“南阳十大美丽乡村”称号,上集镇在全县“清洁家园”观摩评比中,荣获第一。
(四)新型社区建设成效显著。以新型农村社区建设带动美好乡村建设。严格按照“全省领先,南阳一流,淅川典范”的新型社区建设定位,在大坪村高标准规划建设新型农村社区。目前,1436.8平方米的党群服务中心和10000平方米的广场已建成投入使用,配套的社区警务室、卫生室、百姓书屋、便民服务大厅等都已建成且正常运转,6栋94户居民高层住宅楼和148座两层居民住宅房主体工程基本完工,配套的电力、道路硬化、电信、有线电视、给排水等基础设施已做好设计。
(五)民生工程硕果累累。一是项目争取富有成效。积极向上申报争取19个项目,获批18个,到位资金5981万元,切实解决了群众的实际困难。特别是启动实施的投资7000万元的移土培肥项目,实现新增耕地1900余亩,改良土壤、培肥地力7000余亩,为群众增收致富提供了更大空间。二是社会事业全面进步。教育工作稳步提升,中招成绩连续20xx年全县乡镇第一, 再次被授予:教育工作先进乡镇称号。全民健身活动深入开展,文化惠民工程积极推进。卫生事业健康发展,镇卫生院和46个村(社区)卫生室的所有药品,全部落实零差价,真正解决了群众吃药贵、看病难问题,20**年新农合参合率达100%。三是社保体系逐步完善。全镇新农保参合率达92%,60岁以上7343名农村老人已享受到养老金。困难群众、流浪乞讨人员及精神病患者得到有效救助。代表淅川参与国家级计划生育优质服务先进县创建工作顺利通过上级评估验收,生育水平持续保持稳定。种粮补贴、退耕还林、危房改造等各项惠农政策得到较好落实。第三次经济普查有序开展。四是社会管理在创新中得到加强,群众的安全感和社会满意度进一步提升,社会大局和谐稳定。由于成绩突出,上集镇被中央综治委、中央组织部、国家人力资源和社会保障部评为“全国社会管理综合治理先进集体”,并且代表淅川参加全市信访“双基”建设现场观摩会和平安建设暨“技防攻坚”现场观摩会。
同时,我镇的党建、宣传、统战、武装、共青团、妇联会、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得,是全镇广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此,我代表镇党委、政府,向奋战在全镇各条战线的干部群众,向所有关心、支持和参与上集发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
20**年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、完成“xx”规划的关键之年。我镇发展正处于特殊时期,既面临巨大压力,更面临着前所未有的历史机遇。从压力上看:一是水质保护压力。通水在即,各级对水质保护工作高度关注。尽管我们已做了不少工作,但还存在面源污染严重、生态脆弱等问题,今后需要做的工作还很多。二是“双清”整治压力。上集镇地处城郊,有13个村在城控区,7个村在出入城口的主要交通干线。20xx年来,由于受多种因素影响,违法占地和违法建设形势严峻,“双清”整治情况复杂,任务繁重。三是经济发展压力。由于核心水源区的特殊要求,新上企业环保门槛高,现有企业需转型发展,我们保位争先的压力很大。同时,作为移民大镇,新老移民的后续发展任务艰巨。四是社会稳定压力。由于移民安稳、“双清”整治、城建拆迁、产业集聚区征地、无手续企业整顿、非法矿山取缔等因素,各类矛盾不断出现,社会稳定压力较大。从机遇方面看:渠首高效生态经济示范区建设进入国务院文件,上升为国家战略;省政府专门出台了扶持淅川发展的全省最优惠政策。特别是通水在即,渠首淅川举世瞩目,强大的“磁场效应”必将会使更多人关注淅川、支持淅川,也必将有更多的项目投资淅川、建设淅川。可以说,我镇正处在千载难逢的战略机遇期。机遇稍纵即逝,抓不住机遇是罪人,用不好机遇是庸人。全镇各级广大党员干部一定要增强忧患意识、机遇意识,增强加快发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇,跨越发展,创造出无愧于上集移民、无愧于上集历史的业绩!否则,我们愧对移民、愧对组织、愧对历史。
二、20**年工作安排
20**年,全镇经济工作的总体思路是:紧紧围绕建设“生态、富强、和谐、美丽”上集目标,全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省委、市委、县委全会精神,以“保水质、迎通水”统揽工作全局,突出抓好党的群众路线教育实践活动、“双清”整治、水质保护三项重点工作,持续推进生态建设、工业经济、城镇发展、民生改善,加快水清民富进程,推动经济社会转型发展,奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。
预期目标是:生产总值增长10%,地方财政一般预算收入增长3%,全社会固定资产投资增长20%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6‰以内,节能减排完成县定任务。
围绕上述总体思路和目标任务,重点做好六个方面工作:
(一)全面开展党的群众路线教育活动
开展党的群众路线教育活动,是永葆党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的重大战略;是传承党的优良传统的重大举措;是进一步解决党员干部作风问题、正风肃纪的重要抓手;是推动科学跨越发展的重要保障。20**年,我们将严格按照市、县要求,把开展党的群众路线教育实践活动作为全镇头等大事,全镇动员,全党参与,扎实组织好、开展好,树立新作风,树好新形象,拿出新招数,展示新作为,努力开创上集转型跨越新局面。
1、总体要求。教育实践活动的主题是:为民务实清廉;总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;采取的重要方法是:领导带头,自上而下;聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;这些同时也是中央、省、市、县委的精神,作为我镇,也要按照规定动作,严格贯彻执行;重点对象是全镇领导干部和46个村(社区)党员干部;要达到的基本目标是“五个进一步”:党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
2、重点任务。本次教育实践活动的重点任务有三项:一是着力解决“四风”突出问题;二是着力解决群众反映强烈的切身利益问题;三是着力加强基层服务型党组织建设。去年下半年以来,我镇开展了“一改双优”活动,做到真改作风,设立党建工作专项经费制度,做到资金下沉;建成了大坪党群服务中心,做到服务前移,这些工作得到了干部群众的一致好评。
3、原则和方法步骤。群众路线教育实践活动要坚持正面教育为主,开展批评和自我批评,讲求实效,领导带头的原则,注重聚焦“四风”,解决问题,注重敞开大门,群众参与,注重分类指导,有序推进,要扎实做好三大环节:一是学习教育、听取意见;二是查摆问题、开展批评;三是整改落实、建章立制。我们要正确认识三个环节的关系,不要简单的按照活动流程来操作。学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本,我们要准确理解,系统把握,统筹安排,有序推进。
(二)深入开展“双清”整治。
非法买卖土地和违法建设严重损害我县城市形象,严重侵蚀公共资源,严重影响社会大局稳定,与建设生态宜居新淅川背道而驰。我们上集镇作为城区大镇,有20多个村处于城控区及主要交通沿线,是违法买卖土地和违法建设的重灾区。20**年,我们将把“双清”整治作为全镇一号工程,严格按照“杜绝增量、消化存量、长效管理”的要求,全党动员,全民发动,集中力量,克难攻坚,综合利用法律、行政、经济等手段,从严查处各类非法买卖土地、违法建设行为,坚持打赢“双清”整治硬仗。
1、要强化宣传。我们要通过召开层层会议,刷写标语,悬挂横幅,出动宣传车等形式,认真贯彻落实20**年3月10日县里高规格召开的“双清”整治动员会精神,讲清讲透县政府出台的《淅川县非法买卖土地和违法建设集中整治工作方案》及《关于城区“双清”整治工作若干意见》相关政策,引导、教育干部群众积极配合和参与到“双清”整治中来。我们要严格按照县方案时间节点,积极组织镇村干部深入城控区及主要公路沿线的20个村,对20xx年来的“双违”户进行调查摸底,建立工作台账,为下步分类处理奠定基础。
2、要重拳打击。我们将以县“双清”整治方案和意见相关政策为依据,在全县执法部门的支持配合下,对20xx年县“双清”整治以来发生的“双违”行为,进行分类处理:对占压道路红线、占压基本农田、超层顶风抢建的建筑,坚决彻底拆除到位;对不响应规划的违法建筑,严格按县定政策处理到位;整治期间,严格落实“三停”措施,凡在20**年2月26日以后发生的在建非法建设,坚决无条件立即彻底拆除,并销毁施工工具和机械,不能销毁的予以没收,坚决遏制新增违法建设活动。对党员干部非法买卖土地和参与违法建设的,坚决硬起手腕严肃查处,并对其非法占地或建筑进行没收和拆除。
3、要构建长效监控机制。强化干部工作职责,建立镇领导包区、镇干部包村、村组干部包户的“三包”机制,建立分管领导及村管所全天候巡查制度,形成网格化全天24小时监控机制。强化责任追究。全镇干部要把“双清”整治作为首要工作,要深入分包村组,制止非法建筑,排查化解矛盾纠纷。因监控不力,出现新增违法建筑的,对副科级以上干部严格按照县委、政府意见处理;对包村干部一律停止工作,对村支书一律免职,对党员按党纪处理。
(三)全力做好迎通水工作
南水北调,关键在移民,成败在水质。20**年,我们要把“保水质、迎通水”当做压倒一切的政治任务,必须突出重点,积极作为,强力推进,确保今年汛后正式通水。
1、加大污染治理。治理污染是保水质、迎通水的基础。今年要全面开展污染治理,加快水污染防治和水土保持“xx”规划项目建设。一要抓好五个垃圾中转站建设。抢抓通水前的有限时间,镇村联动,不讲条件,扎实做好五个垃圾中转站建设的前期工作,确保中转站项目获得上级批复后,迅速启动,力争8月中旬前全部建成投用。二要开展专项整治。围绕工业点源、农业面源、库周违法建设整治,突出对辖区内大坪、塘坊、水田、丹阳、梁洼等村小石材加工企业进行整治,年前有8家石材企业已通过上级环保部门验收,今年更要提高标准,严格把关,对环保不达标的石材加工企业,坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山及石子厂,坚决全部取缔,严厉打击企业环境违法行为;加大河道非法采砂采金整顿,坚决取缔河道非法采砂采金船;加大畜禽养殖的整治力度,尤其是对鹳河沿岸1公里范围内及禁养区(辖区内河流两侧)范围内的所有畜禽养殖企业坚决予以取缔。三要搞好河道治理。强力推进鹳河入河口整治、淅河排污口整治以及城区铁庙河、娃鱼河综合治理。加快环库生态隔离带建设,实现水质保护与环境提升双赢。
2、深入推进清洁家园行动。按照省、市委组织部门要求,今年要在淅川建设“移民精神”党员干部教育培训基地。初步确定上集镇张营、竹园移民新村和张营蔬菜基地、竹园孔雀园定为教育培训实践基地,因此我们要坚持全民参与、典型带动、统筹推进,以脏乱治理为重点,突出抓好上九路沿线环境提升。一是要积极实施农村环境连片综合整治工作,切实用项目支持的资金购买垃圾箱、垃圾运输车,主要用于上九路沿线10个移民新村垃圾集中收集。二是以十个移民新村为重点,积极与保洁公司洽谈,采用市场化运作办法,提高环境卫生保洁成效;同时各移民村要拿出并落实本村卫生管理收费意见,以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。三是以村为单位,要充分结合自身实际,确定好垃圾填埋坑的数量及位置,然后由镇政府出资统一组织机械开挖;垃圾搜集管理由各村结合实际研究制定具体管理办法。四是下大决心对上九路沿线破旧房屋进行彻底拆除(有建房需求的,将在李山、简营、蛮子营、张营集中进行规划建房),对已建成的砖混结构房屋进行立面改造,采用以奖代补的方式,加建马头墙。
3、大力推进生态建设。牢固树立“水质至上、生态为先、绿色发展”理念,坚持“生态经济化”发展方向,强力推进生态建设。全年积极引导支持南阳新合作公司在张营蔬菜集聚区新发展蔬菜大棚40个,新建智能大棚1个;积极引导支持丹江科技公司在周园新发展树莓20xx亩;积极支持贾沟村柑桔品种改良及贾沟、下张沟、杨营、青龙等村牡丹基地实验田栽植和槐树洼农建高标准配套工作。积极采取市场化运作办法,在高速连接线两侧新发展竹子产业20xx亩;完成营造林1.2万亩,治理石漠化600亩,湿地修复1500亩,夯实水清民富基础。
(四)强力推动工业转型升级
以新型工业化为方向,以转型升级为主题,以产业集聚区为支撑,实施项目带动、政策驱动、服务推动,努力建设全县最大的环保工业强镇。
1、大上工业项目。全年要抓好以下五大项目的建成投产。①抓好粉末冶金公司投资3亿元年产5000万支稀土永磁粉末冶金项目建设,力争3月底全面建成投产;②抓好豫宛调料品公司投资1.5亿元的调味品项目建设,力争7月底建成投产;③抓好科美公司投资2.5亿元的汽车配件精密铸造项目建设,力争年底建成投产;④抓好铭鼎精铸有限公司投资4亿元的汽车配件精铸项目建设,力争年底建成投产;⑤抓好金宇铜业公司投资1.5万元的结晶器铜板项目建设,力争年底建成投产;⑥抓好投资1.2亿元的淅川县鸿达机械制造有限公司建设,力争年底建成投产。
2、服务园区建设。积极参与支持县园区建设。切实保障工业路东延、电西路南延、燕山南路、石板河整治顺利施工;对园区新上项目,采取一个项目、一个副职领导、一套班子跟踪服务的办法,切实做好新进驻园区项目的土地收储工作。
(五)扎实开展城乡建设
以新型城镇化为引领,加快建设生态城镇和美丽乡村,致力构建宜居上集。
1、支持县重点工程建设。全力支持服务县城北部新区、南部新城以及投资12亿元的农商大市场建设,按照县委、政府的统一部署,严格按照城中村改造政策,积极推进和谐征地、和谐拆迁,按时圆满完成县定的征地拆迁任务,保障北区商务中心西路、老街路顺利施工,安置房建设迅速启动,北入城口、主干道路、广场、三中心、公安技术大楼等工程建设快速推进,南区入城口、移民博物馆、移民广场等项目建设顺利推进,农商大市场建设顺利开工。
2、抓好拆迁安置房建设。今年我们重点要安置好高速连接线、县产业集聚区、朝阳社区山水宜城以及新区建设拆迁群众。积极与港岛公司密切配合,在保障高层安置房顺利建设的同时,做好安置区水、电、路等基础设施配套,确保尽早入住;迅速启动王家洼独家小院安置点、东川安置点建设,确保11月底达到入住条件;快速推进朝阳社区山水宜城及新建路拆迁户安置房建设;扎实做好北部新区拆迁安置小区建设,让群众切实看到城中村改造使城市越改越靓,群众越改越富,从而积极主动参与支持新区建设。
3、建设美丽乡村。以创建生态文明示范镇为载体,按照“因地制宜、农民主体、统筹推进”的原则,加快建设美丽乡村。今年前半年要规范大坪新型农村社区建设,后半年要进一步完善提升,强化管理,真正实现“河南一流、南阳领先、淅川典范”的建设目标。适时启动老坟沟生态移民新村建设。快速推进上九路沿线十个移民新村扩容提升。同时以治理“脏、乱、差”现象为重点,探索市场化运作方法,促使管理常态化,使农村真正成为美丽家园。
(六)持续改善民生
顺应人民群众对美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社会事业发展,创新社会管理,提升群众幸福感和满意度。
1、加大政策性项目争取力度。找准突破口,深入研究国家投资导向和相关政策,以生态建设、环境保护、“三农”、民生改善、公共服务为重点,积极争取黄龙庙沟以工代赈修路项目,生态造林项目,移民村修路项目,张营—白石崖10个村的农村环境连片综合整治等项目。分管领导要主动加强对上衔接,打通关键环节,畅通信息渠道,积极上跑,盯死看牢,应争尽争,争则必取,力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的移土培肥、“丹治”水保、老坟沟生态移民、陈庄中桥及安全饮水等项目,严格实施工程招投标,严把工程建设质量关,明确镇、村、组三级人员在工程质量管理中的责任,确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理,建立工程预决算制度和资金公开制度,确保建设资金用在实处。
2、协调推进社会事业建设。一要更加重视教育工作。借助群众路线教育实践活动,大力加强师德师风教育,在全镇广大教师和学生中开展国学、弟子规活动,进一步统筹提高教育水平,确保教学质量继续保持全县的领先位次。二要加强就业和社会保障,广泛实施人才回归工程,激发全民创业热潮,以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作,实现社会保障全覆盖。全力做好贫困农户、低保户优抚工作,加强敬老院和“五保”大院建设,提高集中供养率。三是加快推进扶贫开发。以开发式扶贫为重点,实施生态移民和易地扶贫搬迁,改善深山区群众生产生活条件;实施安全饮水工程,解决6000人安全饮水问题。四是加强计划生育工作。以春秋两季“生殖健康进家庭”活动为载体,努力争创市级计划生育优质服务先进镇。
3、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系,严格落实管理区、村(社区)、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度,强化重点行业、重点部位监控,坚决遏制重特大安全生产事故发生。切实抓好农产品和食品药品质量安全监管工作,严格落实属地管理责任,注重生产源头治理,确保群众饮食及用药安全。积极构建免疫屏障,提升疫情风险评估和监测救治水平。健全信访工作机制,规范信访秩序,防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任,畅通群众诉求表达渠道,着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解,积极探索社会管理创新,完善治安防控体系,强化社会管理综合治理,致力建设平安上集。
三、加强党建,转变作风,狠抓落实
1、强化党建抓落实。全年的宏伟蓝图已绘就,要组织好、落实好,必须严明党纪、转变作风,以强化党的建设,为全年各项目标任务落实提供坚强保障。一是要严明党纪。严守政治纪律:镇党委必须与县委保持高度一致,各村(社区)必须与镇党委保持高度一致,确保各项重大决策部署落实到位。严明组织纪律:坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,凡是党委政府决策事项,必须做到令行禁止。严明工作纪律:严格落实中央“八项规定”,坚持原则、勇于拒绝、守好底线,坚决不碰廉政“高压线”,做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要转变作风。结合党的群众路线教育实践活动,着力纠正“四风”:狠刹公款吃喝风、推诿扯皮风、打牌赌博风等;狠刹领导干部利用及家庭成员婚丧嫁娶、升迁履新、就医学习等名义,收取下属以及有利益关系单位及个人礼金的行为;狠刹懒、散、等、靠、要等懒政怠政行为。20**年,“双清”整治任务艰巨,水质保护责任重大,社会稳定任重道远,各级干部必须多深入一线,多到困难大,矛盾多的地方去解决问题,推动工作。
2、提高执行力抓落实。一要务实担当。勇于负责、敢于担当、务实重干,是提高执行力的重要前提。当前,上集正处于保水质、迎通水、谋发展的关键期,各级干部必须认真履职、敢于担责、尽职尽责。从镇全体班子成员做起,各级领导干部都要带头抓具体、抓突破、抓落实,一个问题一个问题是地去破解,一个环节一个环节推进,确保重点工作、重点项目如期完成。各重点工作领导小组要围绕重点工作推进,建立台账,明确责任,倒排工期,张贴上墙,抓好落实。各村(社区)、镇直各单位一把手要带好班子、管好队伍。对镇党委政府安排的工作,必须不折不扣抓好落实。二要提高效率。效率是形象、是生命。全镇领导干部,对于各项工作,都要不等不靠,尽快决策、抓紧办理,常事快办、特事特办、急事急办。每项工作,都要细化量化,排出时间表,限期办结,实行倒逼,不搞“尽快”、“马上”,定一周就是一周,定十天就是十天,对于到期完不成的,要严格追责。三要督促检查。镇纪委牵头、党政办参入,要建立全镇各项重点工作台账,把今年的各项任务分解到分管领导、具体责任单位、责任人,明确工作标准和完成时限,跟踪督查。对重点工作、重大项目,做到工作推进到哪里、督查就跟进到哪里。通过督查督出导向,督出压力,督出积极性。
3、研究方法抓落实。一要研究推进工作的方法。用市场机制推进生态建设的办法,不仅要坚持,而且要进一步总结完善,在城市建设等更大范围内推广使用。坚持周推进、现场办公两项制度,对重大事项,随时召开现场办公会予以研究解决。二要研究做群众工作的方法。作为一名领导干部,会做群众工作是基本功。特别是在利益多元、矛盾凸显的形势下,要求我们更要会做群众工作。要善于和群众交朋友、打交道,善于和重点人打交道,平心静气交换想法,设身处地替群众考虑,找准问题的结合点,解决问题。要结合群众路线教育和“一改双优”活动,深入基层、深入群众中去,有针对性地宣传、教育、引导工作,和群众打成一片。三要研究创优环境的方法。好的发展环境对外是吸引力,对内是凝聚力。我们一定要进一步增强大局意识、服务意识,紧紧围绕全镇中心工作,为经济发展,企业发展创造宽松环境。对于干扰企业正常生产、干扰项目建设和工程施工的,坚决硬起手腕,严厉打击。四要研究创新社会管理的方法。要进一步加强信访工作,创新信访工作机制,狠抓制度落实,坚持抓早、抓小、抓苗头,决不能把小问题拖成大矛盾。要强化社会管理综合治理,强化安全生产监管,坚决遏制重特大刑事案件和安全生产事故发生,不断提高群众安全感和幸福感。
同志们,机遇时不我待,使命催人奋进。各级各部门要以xx届三中全会精神为动力,凝心聚力、攻坚克难、锐意进取,全面完成今年各项目标任务,奋力开创上集经济社会发展新局面!
20xx年全镇经济工作会上的讲话
第3篇 在镇经济工作会上的讲话
同志们:
刚才,晓洪书记全面总结了我镇过去一年的工作,深刻分析了当前经济形势,全面部署了今年的目标任务。大家要认真学习领会书记的重要讲话精神,扎实做好20**年各项工作,始终坚持创建“美丽乡镇”示范镇目标不动摇,顺势而为、乘势而上、主动作为,为“十三五”发展开好局、起好步。下面,我就如何落实好本次会议精神,切实抓好20**年的经济工作,讲二个方面的意见。
一、成绩斐然催人奋进
20**年,是“xx”规划收官之年。在市委、市政府的正确领导下,全镇上下同心同德、迎难而上、奋发进取,持之以恒实施《罗桥镇经济发展纲要》的总体战略部署,坚持“生态罗桥、美丽罗桥、富裕罗桥、文明罗桥”发展思路,培育富民增收产业,狠抓基础设施建设,推进城乡一体发展,加强社会民生保障,全镇经济社会发展良好、成效斐然。
(一)现代农业蓬勃发展
坚持以粮食生产为重点,以“两油一叶”为亮点,大力发展现代农业。抓产业增量提质。新造油茶林1200亩,完成油茶垦复1100亩,复垦5300亩,种植烟叶2316亩,收购烟叶6400担,实现产值992万元,油菜面积突破8000亩,湖波洞20xx亩100%种植双季稻的核心示范区,完善了机械化育秧、机插机制,粮食生产工作成为常宁市粮食生产的示范品牌,20**年度被评为衡阳市粮食生产先进单位。抓基础设施建设。库容160多万立方的白甫水库正在修建上坝公路和开挖坝基土方,罗市水厂、汤市水厂正在扩村增户,庙山两头塘等4处小ⅱ型水库病险维修已全面进场施工,下堰滚水坝已开工,潭水防洪堤全面完工。抓经营主体培育。18家家庭农场合作社逐渐发展壮大,农产品龙头加工企业“三益米业”加工能力逐步提升,效益蒸蒸日上,农业生产方式加快从粗放型向集约型转变。
(二)交通条件大幅改善
投资150余万元用于改造维修镇内友谊桥,现已建成通车。总投入约100万元的湖罗线庙山等危桥正在翻修加宽。省道s214线到镇政府的道路已全面启动下水道安装、路檐石铺设和套板砖铺设,即将实施沥青路铺设。镇政府至庙山道路路段全面加宽,由原来的5米加宽到8米,交通部门已进行了规划测量,现已在网上招标,我们也做好了公路用地的各项准备工作,只待开工。南坪、燕群、红旗、湖波、新湾等5个还未硬化的村、组道实行全面硬化,完成了全镇村道硬化100%的目标。随着一系列重大交通项目的加快建设,我镇的交通网络逐步形成,区位条件有了质的变化。
(三)重点项目跟进对接
我们坚持重大项目带动经济,逐步增强发展后劲。田野绿世界项目强力推进,已初具观赏规模,园内围墙在施工、道路在硬化、征地手续也在办理中。玫瑰博览园已开工,全面完成了土地测绘和规划设计,依波茭白种植基地实现种植面积200亩,现已全面移栽,长势喜人。罗桥市民广场已基本建成,罗市沿江西路提质改造工程已接近尾声,红苹果幼儿园建成投入使用。伟成鞋业效益良好。瑶寨村扶贫安置项目已进入项目申报阶段,尧冲村空心村改造项目已进入房屋建设阶段。这些重点项目的跟进对接,为罗桥经济的发展注入了强大动力。
(四)生态环境持续改善
一是建设美丽罗桥加力推进。尧冲集中危房改造规划40户,第一批19户房屋已全部建成。在省道s214沿线和湖罗线14个村试行在建的房屋统一实行坡屋顶,南坪、庙山—罗市新农村危改建设示范片区已全面立项实施,建设资金到位229万元,庙山村已整体拆除危房190户,下冲10户,零星挂补对象47户,沿线村也陆续拆除。 二是小城镇化建设稳步启动。罗桥小城镇规划区总体规划已完成编制工作,对拟在集镇控制范围内新建房的农户一律叫停,待总体规划通过后方可进行按规划建房,我镇组织了多次联合执法,对集镇建制内的新屋村12户农户实行了强制清除,铁腕确保了用地控制。投入170万元集休闲、锻炼、娱乐于一体的罗桥市民广场已对外开放。投入资金20余万元的便民服务大厅已正式开业,极大了方便了群众。总资金200万元的红苹果标准化幼儿园已建成使用,有效缓解了幼儿学前教育压力。罗桥中学公租房投入使用,罗桥医院公租房正在抓紧建设。这些建设的落地生根,有力的加速了我镇小城镇建设的步伐,使得罗桥生态环境越来越优。
(五)底线工作坚守夯实
一是安全生产常抓不懈。召开安全生产调度会12次,开展安全生产工作检查24次,发现隐患20处,排查隐患15处,关闭取缔非法矿山、沙场4处,组织相关部门开展联合执法行动5次,全面落实安全生产责任和各项规定要求,加大安全监管力度,始终紧绷安全生产这根弦不放松,常抓不懈,确保罗桥平安。二是计划生育持之以恒。落实四术770例,三查3366例,人口出生率为12.16‰,符合政策生育率为73.63%,计划生育工作再次得到了上级领导的充分肯定。三是森林防火抓细抓实。组建了40个森林扑火小分队和一个半专业化森林扑火应急分队,装备了专用宣传车,配备了40个森林防火信息员,购置了小喇叭,发放了森林防火彩旗、袖章400余套,成立了专业巡逻队,加大巡逻力度,共查处火案3起,经济处罚3人,罚款800元,落实防火责任,出台追责办法,森林防火工作取得了实效。四是社会维稳不断夯实。综治部门共接警380起,处警380起,调处各类纠纷66起,立刑事案件34起,受理行政案件29起,调处交通事故45起,成功处置群体事件10余起。利用“1+1”联村开展大调处、大化解活动,全镇镇村干部共调处矛盾纠纷63件,走访群众8000余户,接待群众来信来访38次98人,各类矛盾得到及时化解。20**年我镇民调工作在衡阳市、常宁市排名位居前列。
(六)社会事业健康发展
投资200万元在罗市、石盘、和群、荆坪、湖波等19个村,安装太阳能路灯460余盏。投入40万元为全镇配备88名专业保洁员,统一配齐服装和保洁工具,由镇、村两级共同管理。配备2名城管人员,对集镇交通进行管理。投入10万元,对拆除后的沿街旧房子做成高2米的宣传文化墙。同时我镇各部门履职尽责,民政部门完成低保、五保清理,让符合救助条件的弱势群体得到及时救助。财政部门严格管理财政资金,计生部门各项工作任务全面完成,经管部门抓实土地流转,做实确权发证,严格村级财务管理。国土部门加大执法力度,严守耕地红线。规划部门加大规划宣传和执法力度,劳动部门加强民生、保障服务。畜牧部门抓实动物防疫,实现动物防疫全覆盖,20**年新增养殖大户8户。文化部门组织参加了市里的广场舞比赛,申报本镇籍非物质“字灯”文化,加大文化宣传力度。罗桥农商银行,共发放贷款7326万元,极大地支持了罗桥的经济发展。农机部门严把农机安全和农机补贴关,20**年共发放补贴农机具64台,受益农户59户,补助金额60.21万元。农技部门强化技术服务,推广新技术、新品种。公安、司法、法庭、教育、医院、邮政、电力、水管、林业、企业、广播、工商等部门各司其职,为罗桥的发展做出了应有的贡献。
二、大力作为务实求进
20**年,是“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。我们要以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,始终以《罗桥镇经济发展规划纲要》为龙头,紧抓罗桥发展的机遇,依托罗桥现有资源,解放思想,创优环境,真抓实干,确保经济社会持续健康发展。
(一)紧盯项目出实招。紧紧围绕全镇重点项目建设计划,突出抓好田野绿世界、玫瑰博览园和白甫水库项目,确保各项目快实施、快推进、早建成、早见效。大力开展争资引项,抓好产业发展,实现产业大提质,进一步优化投资和生态环境,不断推进新农村建设,同时以大项目好项目,带动经济大发展。
(二)主攻产业强实力。一是要突出特色产业。在稳定粮食生产的基础上,重点抓好“两油一叶”。巩固好湖波洞5000亩双季稻高产核心示范片,带动全镇粮食种植面积达1万亩以上,启动罗桥农田田园化高标准建设,着力引进、培育农产品加工龙头企业,扶持三益米业、石盘贡米发展壮大,激发农村活力,促进农业增效、农民增收。完善烟水基础设施,适时扩大烟叶生产规模,提高烟叶质量,力争罗桥烟叶产值达1万担以上。二是要突出休闲旅游。以田野绿世界和玫瑰博览园为重点,全力推进旅游基础设施提质,加强园区大门、园内游道、办公楼和景观配套设施建设,提升休闲旅游农业品牌形象和吸引力。
(三)乡镇建设做实功。一是要在特色乡镇建设上下功夫。迅速启动镇政府办公楼维修改造建设,力争在三月底全面完工;罗市沿河西路改造在三月底完成路沿石和人行道铺设,完成街道沥青浇筑;尧冲危房集中连片改造在5月份全部完成第一批20栋房屋的建设,建好村民广场和游园;庙山村新农村建设点,全面启动房屋坡屋顶改造和进村牌坊、池塘、农耕文化广场、小游园、主道村民家庭美化改造等第一阶段节点的建设,争取在5月份全部完成。二是要在基础设施共建上下功夫。重点抓好交通、水利、林业建设。加宽村道路基20公里,绿化村道30公里,树苗统一要求3公分以上,同时规划樟树、桂花树、山茶花、水杉等树种进行搭配,力争形成美丽乡村道旁景观。继续抓好白甫水库建设,加快“数字常宁”建设,推进广播村村响、电视户户通、网络全覆盖工程。
(四)保障民生办实事。全面启动精准扶贫、易地扶贫搬迁工作。瑶寨新村改造提质和移民生产资料流转先行进行,在5月份完成入村停车场、入口经管、村道提质、居民住房坡屋顶改造,广场建设和后山公园等六项工程建设。重点抓好罗市安置点的规划、征地等工作,在5月份实现建设开工。认真落实省市下达的为民办实事任务,着力抓好创业就业、安居工程、农村安全饮水等与老百姓息息相关的工作;加快教育均衡发展,创新发展医疗卫生事业,抓好环境保护、安全生产、信访综治等底线工作,确保社会大局和谐稳定。
同志们,好风凭借力,扬帆正当时。实现“十三五”良好开局,任务繁重,使命光荣,让我们在伟大时代的引领下,和衷共济,求真务实,扎实工作,确保全面完成各项目标任务,在罗桥发展历史上留下浓墨重彩的一笔!
在镇经济工作会上的讲话
第4篇 镇经济工作会上的讲话材料
同志们:
镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议,主要是总结工作、表彰先进,分析形势、部署任务,以更大的信心和决心做好20**年的经济工作,奋力开创全镇经济社会发展新局面。刚才,会议对20**年度先进单位和先进个人,进行了隆重表彰奖励。在此,我代表镇党委、政府,对受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!经管站、供电所、堌堆党总支、前洪绪4个单位做了很好的大会发言;会议还下发了文件汇编,稍后,市委组织部高部长还要作重要指示,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、充分肯定20**年经济工作取得的成绩
20**年,全镇上下面对经济下行压力较大的严峻形势,在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得显著成绩。预计全镇生产总值增长8.5%左右;地方财政收入实现平稳增长;固定资产投资增长20%左右;农民人均可支配收入增长13%左右。在近期市委、市政府已经召开或即将召开的系列表彰会议上,目前已能够确定我镇获得安全生产、利用外资、绿化工作等多项集体荣誉,多名同志受到表彰奖励。
一是产业转型步伐加快。预计三次产业结构调整到5:59:36。轻工业强镇建设势头强劲。全年新立项工业项目6个,实施重点工业项目22个,完成项目建设投资16.25亿元,规模以上工业主营业务收入、利税分别实现63.6亿元、4.65亿元,洪绪食品产业基地获得市政府批复,华能线缆公司建成山东省电线电缆标准化技术委员会,中科蓝天公司荣登20**年度中国太阳能十大品牌榜第4名。生产性、生活性服务业加快发展。鲁南电子商务物流产业园、滕州社会福利综合服务中心项目完成立项、环评等前期工作,新盈泰温泉度假村运营良好,春节期间游客接待量突破8万人次。农业农村改革稳步推进。整建制探索扶持村级集体经济“合作双赢制”改革试点,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物业型企业,入社土地3346亩,实施47个种植项目、3个物业项目,实现集体增实力、农民增收益,改革试点经验得到了省、两级市的充分肯定。
二是城镇建设取得明显成效。完成镇总体规划修编,编制了镇区控制性详细规划、乡村连片治理规划。实施腾飞西路改造提升工程,前洪绪社区二期建成上房,镇政府区域及新派出所完成主体建设。完成南水北调城区支干线洪绪段工程。成立市综合行政执法局洪绪中队,设立洪绪镇行政执法办。扎实开展环境卫生“双迎一提升”集中整治,搬迁金庄集贸市场,健全村级环卫市场化托管机制,在全市满意度测评中名列第6名。
三是民生保障持续改善。探索“一帮二托三金”精准脱贫机制,完成投资660万的教育设施改造、投资60万元的国医堂和医保报销大厅建设、投资189万元的11个村低压线路改造和29个村的井井通工程,完成11个村26公里的“户户通”农村道路硬化、8个村697户的农村无害化厕所改造,17个美丽乡村通过验收,成功创建山东省安全社区,连续6年荣获“平安枣庄”建设先进镇,人民群众的获得感、幸福感不断提升。
四是党的建设不断加强。扎实开展“两学一做”学习教育,开展“亮党员身份、做合格党员”活动,完成18件“第一书记”帮扶实事和34件支部书记项目,在全市党校工作会议上作典型发言。探索“1+3”基层党建工作法,重建1个村党支部,培育2个党建示范点。党风廉政建设深入推进,有效遏制了“四风”和腐败问题发生。特别是各级各部门围绕镇党委、政府中心工作,以敢为人先的魄力抓攻坚,以敢谋新篇的勇气抓发展,以敢于担当的作风抓落实,取得了骄人的成绩。供电所被评为国家级“五星级供电所”,经管站为我镇赢得枣庄市农村土地承包经营经确权登记颁证工作先进集体荣誉,安监中队荣获滕州市安全生产先进单位,幸福坝、东侯庄、团结村荣获滕州市安全生产先进村,还有其他一些受奖的单位和部门,这里不再一一列举。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇经济发展还存在不少短板:综合实力不够强,财力还比较困难;传统产业占比大,新兴产业发展滞后;缺乏带动力强的龙头骨干企业,上市企业仍是空白;城镇化步伐还不够快,基础设施配套滞后;村级发展不平衡,东西部差距大;发展环境还不够优化,全面从严治党存在薄弱环节,等等。对此,我们要高度重视,采取得力措施,切实加以解决。
二、正确把握今年的发展形势和工作定位
20**年是新一届党委、政府的开局之年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。从大的形势看,世界经济处于缓慢复苏进程中,国际贸易投资增长乏力。我国经济运行缓中趋稳、稳中向好,中央和省、枣庄市继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,支持供给侧结构性改革。从滕州形势看,出台的政策为我镇发展带来诸多利好。市经济工作会议、党代会和人代会提出,在工业经济上,大力发展“飞地经济”,建立项目统筹、利益分享、税收分成机制,出台招商引资、项目建设和园区建设的优惠政策,实施企业技改振兴计划,重点支持我镇的今缘春、中科蓝天、箭波通信、华能线缆、新东谷等企业发展;在城市经济上,积极推进“镇改街”,抓好南部开发区生产性、生活性服务业配套,做优全域旅游业;在农业经济上,以秀美荆河为纽带,建设金庄农场,完成扶持村级集体经济发展试点任务;在财税金融上,发挥中小企业公共服务平台、还贷周转金、“助保贷”和投资担保作用。从我镇形势看,我镇主要工业企业开工率回升,全年用电量增长6.25%,连续20xx年位居枣庄市供电所售电量首位;今缘春酒业生态酿酒园项目建设顺利,预计下半年投产;企业技改活跃,用地需求明显上升,经济形势依然向好。
春节之前,我镇隆重召开了镇第十三次党代会和第xx届人大一次会议,明确提出了未来五年发展的奋斗目标,即建成鲁南轻工业、现代服务业和现代农业三个强镇,打造民营经济发展、全域旅游和农村综合改革三个高地,实现新型城镇建设、人民群众获得感幸福感和管党治党水平三个显著提升。围绕这一奋斗目标,综合分析当前形势,根据中央和省、两级市部署要求,结合洪绪实际,今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届历次全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,践行新发展理念,引领经济发展新常态,突出抓好重点项目、改革创新、民生事业、从严治党四大重点,聚力创新,聚焦富民,加快建设经济发展更高质量、城镇建设更高水平、民生事业更高保障、从严治党更加有力的幸福洪绪。
根据这一指导思想,20**年全镇经济发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长8%以上;地方财政收入增长4.5%,力争增长6%;固定资产投资增长13%,力争增长16%;农民人均可支配收入增长9%,力争增长11%;各项约束性指标完成上级下达的目标任务,确保经济发展质量不断提升。
做好今年的工作,需要进一步解放思想、提升素质。实践反复证明,思想是行动的先导,思路决定出路。面对新形势、新任务、新要求,我们决不能“身在新常态、思想老观念”。 前段时间,我们开展了“我为洪绪发展献计策”思想解放大讨论活动,共收到领导干部和部门提出的意见建议124条,大家提的意见建议都好、很中肯,很多意见建议也写入了今年的经济工作要点中。各级各部门必须把解放思想作为开启新一轮转型发展的“金钥匙”,着力解决不能为、不想为、不敢为的问题,以思想大解放推动事业大发展。要通过解放思想提升新境界。勇于从现有的认知水平中突破出来,深化对常态化事物的认知,不断实现自我更新,提升思想认识水平,跟上时代发展步伐。要通过解放思想增强责任心。无论在什么岗位,首先要有责任心。如果没有强烈的责任心,就丧失了最起码的自我尊严,尤其是身处今天的洪绪,发展形势催人奋进,任何人都没有理由无动于衷,必须加压奋进、努力作为、多做贡献。要通过解放思想培树新能力。当今社会,无论你以前受过什么样的系统教育,也不论有过多么丰富的经历,都必须适应新形势、培树新能力,以一流的执行力,高效落实好各项政策、回应好群众期盼、坚守好制度规矩、取得好工作实效,履行好作为党员干部的工作职责。要通过解放思想强化担当意识。对于每个党员干部来讲,担当既是一种精神要求,也是一种责任安排,唯有通过担当才能看出理想信念的有无、政治品格的高低、服务群众情怀的深浅。只有我们每个人的担当意识强了,洪绪转型发展的目标才能够顺利实现。
做好今年的工作,需要进一步改革创新、真抓实干。要坚持向改革创新要动力。从上级的要求、洪绪发展的需要、群众的期盼出发,切实摒弃防碍我们发展的思维观念,革新不适应的工作方式,调整不适合的工作方法,努力开拓创新,着力提高工作效率和发展质量。要坚持真抓实干,铺下身子抓落实。一切要注意从高处着眼、实处着手、深处落脚,做到从实处开头、以实绩收尾。每个村、每个部门,都要围绕镇党委、政府确定的重点,每年抓成一到两件带有重要推动作用或形成重大成果的事情;每名工作人员坚持天天抓,服务好一个企业,或引进一个项目,或办成一两件事关洪绪发展的重要事情,这就是真抓实干的体现。要坚持依法依规办事。严格按制度管人,按程序办事,扎实推进依规治党、依法治镇。要通过严肃执纪、严格执法,维护公平正义,净化社会环境,推动党员干部既依法依规、规范作为,又勤勉为公、积极作为,努力形成万众一心谋发展、和衷共济干事业的浓厚氛围。
三、突出抓好转型发展的重点工作任务
发展是解决所有问题的关键。要始终保持专注发展、转型发展的战略定力,聚力创新,聚焦富民,努力在提高发展质量和效益上下功夫,推动经济社会发展不断迈上新台阶。
(一)要突出抓好重点项目建设,发展壮大民营经济
民营经济是洪绪经济社会发展的重要基础、最大亮点,也是洪绪未来发展的动力所在、希望所寄。洪绪民营企业数量多、产业门类全、发展活力强,这是我们民营经济的显著特点;但是企业块头小、产品档次低、思想观念老,也是我们民营经济的最大短板。对此,全镇上下要有清醒认识,在今年的工作中,提振信心凝共识、把握大势快转型、优化服务促成长、营造氛围转观念,全力推动我镇民营经济实现新一轮转型升级。
一要狠抓招商引资。招商引资是经济发展的活水之源。新一届市委、市政府对招商引资高度重视,要求每个镇街每年要新上3个以上项目,其中至少引进落地一个过投资5000万元工业或物流业、服务业项目。我们要把招商引资放到经济社会发展更加重要的位置,改进招商引资的方式方法,更加突出本土企业的招商主体地位,鼓励企业围绕拉长产业链条抓招商,引进关联企业和上下游合作伙伴,实施诸如盈泰休闲食品等此类的产业链项目。支持华能线缆公司与国投矿业合作重组,促进军民两用防鼠防蚁线缆产品提质扩能。要加快研究新的招商引资意见,鼓励各级党员干部对上积极主动地争取政策、争取资金,形成全员抓招商的浓厚氛围。对在招商引资中做出突出贡献的先进单位和个人,镇党委、政府将在政策允许的范围内给予重奖。
二要狠抓重点项目建设。重点项目是经济发展的主旋律。会上下发了关于领导干部帮包重点项目的文件,今年我镇确定了23个重点项目,其中今缘春酒业生态酿酒园、箭波高精度半导体激光器、滕州社会福利综合服务中心3个项目进入了市级重点项目的盘子。这些项目中,既有续建项目,也有新建项目,更有许多是技改项目。市委、市政府提出,未来三年内,所有的规模以上工业企业都要实施技改,这既是对项目建设的要求,更是对企业可持续发展的要求。当今社会,没有任何一个企业靠一种产品,就能支撑长久发展。相对招商引资,技改项目周期短、见效快,是重点项目建设的捷径,华能线缆公司研发了海底电缆产品、箭波通信公司研发了高精度半导体激光器产品,这都为全镇的民营企业开展技改树了榜样、带了好头。我们要树立抓技改就是抓未来生存空间、就是抓竞争力的理念,大力实施民营企业技改三年振兴计划,引导民营企业围绕传统工艺、技术研发、品牌培育、壮大规模抓技改,支持民营企业加大技改投入,重点实施好晶城建筑节能玻璃技改、通达海藻卡拉胶技改、丰尔达强化环保轴承钢砂技改、博闻木纤维技改、中科蓝天空气源热水器技改等重点技改项目。对于今明两年提出技改申请的民营企业,镇党委、政府将在用地指标、环境协调等方面,给予优先保障、重点支持。会上下发了《关于实行领导干部帮包重点项目和联系村级、企业制度的通知》,各重点项目帮包领导要经常深入项目现场,及时帮助解决项目建设中遇到的困难问题,推动这些项目早建设、早投产、早达效。
三要狠抓载体建设。目前来看,基础设施的滞后,已经成为制约洪绪民营经济发展的瓶颈短板。分管同志和有关职能部门,要积极对接市经济开发区和市直有关部门,争取上级政策项目支持,加快解决特别是优先解决食品产业基地区域腾飞西路、平行南路、振兴南路沿线的热力、排污等基础设施配套不足难题。要持之以恒、久久为功,坚持不懈地争取振兴南路洪绪段、孟尝君大道、两座跨京沪铁路立交等重大工程列入重点城建计划、提上建设日程,拉开洪绪载体建设的主框架。要对平行南路沿线的建筑风貌进行统一规划设计,引导沿线企业进行统一标准改造。
四要狠抓营商环境。营商环境是民营经济生存的土壤。营造好的发展环境,也是政府部门最该做、必须做好的事情。目前,镇党委、政府正确筹划成立洪绪民营企业商会,搭建洪绪民营企业以商促商、联谊互助、共赢发展的平台,希望在座的民营企业积极参与、大力支持。今年,镇党委、政府还将拿出计划,分行业、分类别召开几次政银企座谈会,邀请镇内外相关行业领域知名的企业家给大家讲讲课,听听大家的心声,相互沟通交流学习,时间允许的话,组织大家外出考察学习、解放思想。对一些生产经营存在困难的企业,镇党委、政府将成立专门的工作组,帮助大家想办法,争取上级政策支持,尽快度过难关。希望在座的广大民营企业家大力弘扬企业家和工匠精神,深耕主业、勇于担当、敢闯敢试,用坚守和专注打造属于各自的独特优势,实现不断做大做强。
五要抓好财政税收工作。财政税收是民生社会事业的基础和保障。来洪绪之前,听说洪绪的财税情况不错;但这段时间深入了解情况之后,发现了一些问题,财政税收精细化管理服务水平,与先进镇街还有很大差距。大家一定要摒弃盲目乐观的思想,深刻认清存在的问题,学习借鉴先进经验,切实提高财政税收保障能力。要实施全镇税收共治,加强零散税源征管,建立税收数据网络平台,有针对性地开展重点行业、企业审计,打击偷逃骗税行为。要增强保税、护税、争税意识,加强对纳税企业的优质服务,防止税源流失,促进税源回归,争取更多税源。要筹划成立财税党总支,整合财税线的工作力量,形成齐抓共管财政税收工作的合力。
(二)要突出抓好四项改革创新任务,激活发展活力
一要抓好“合作双赢制”改革。去年以来,我镇作为全省五个试点之一,在全镇上下的共同努力下,扎扎实实地开展了扶持村级集体经济发展的道路探索,取得了不少成绩,上级有关部门和领导也给予了充分肯定,但在实际工作的运行中,也暴露出不少的问题,需要在改革的过程中逐步加以研究解决。
对于今年的试点工作,要在“稳、活、优、聚、推”这五个字上下功夫,真正做好“合作双赢制”改革试点的这篇大文章。一是在土地股份合作途径上要稳妥。镇党委、政府对土地股份合作社将坚定不移地继续予以支持,目前新的项目已上报到市财政局,正在积极争取资金。但这里要说明的是,改革试点支持的,是那些真正想干事能干事、有办法有思路的合作社,对于个别思想态度不端正的合作社,将考虑予以调整。各合作社要积极稳妥、量力而行、稳扎稳打,努力探索出各具特色的发展道路,稳步壮大集体经济收入。二是在物业管理、混合经营途径上要搞活。应该说物业管理、混合经营途径,是增加集体经营性收入见效最快的改革形式,但这也要受到配套资金、区位优势等条件制约,不是所有的村都具备实施物业管理、混合经营项目的条件。今年的改革试点将重点支持在物业管理、混合经营形式上的探索,鼓励村级盘活闲置低效土地,采取异地迁建、联村共建等形式,发展集贸市场、商铺、仓储、物流等项目,壮大集体经济。三是在服务监管上要优化。有关部门要针对改革试点运行中暴露出来的问题,对资金管理细则进行进一步优化调整,对资金使用情况进行常态化审计,确保资金使用合法合规、有效安全。财政、农改、经管、农技等部门要加强对合作社的技术指导服务,各合作社一定要聘请懂技术、会管理的技术员,这项要作为资金拨付扶持的硬指标。四是在涉农项目上要聚集。现在市直部门有很多的项目资金,苦于没有合适的项目平台支撑。我镇的改革试点工作经过一年多的运行,在全市面上已经形成了很好的影响力,前期国土、供电、水利、农业、电商、人社等部门已经成功争取了一些项目,这些项目都将对集体增收、农民增收产生好的促进效果。今年各总支、村,有关部门要积极主动地向上级部门对接汇报,争取更多的项目资金政策投向我镇,形成聚集项目资金政策的洼地效应。五是在改革经验上要推广。我镇作为全省的五个试点之一,而且是唯一的整建制试点,本身就具有很好的优势。在抓好改革试点具体工作的同时,要对改革试点工作进行总结提炼,打造具有可推广价值的洪绪改革试点品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部门体制是未来行政管理体制改革的方向。近年来,市委、市政府高度重视行政管理体制改革,先期启动了滨湖、西岗、级索、东沙河等乡镇的扩权强镇试点,去年又启动了综合行政执法体制的改革,收到了很好的效果。反观洪绪的部门设置,基本上还是沿袭了从前的传统模式,条条块块、七站八所,分工过细、职能交叉、忙闲不均,挤占了本身就非常有限的人力资源,跟不上当前经济社会发展的需要。在这次部门所提的意见建议中,有五六个部门提出希望党委、政府增加人员力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到处抽调人员,被抽调的部门也怨声载道。那么人都去哪了?是洪绪的机关真正缺人吗?肯定不是。
今年在合适时候,镇党委、政府将启动职能有机统一的大部门体制改革,主要把握三个原则:一是职能统一、扁平化管理的原则。对职能相近的部门进行大刀阔斧的整合,能合并的坚决合并,避免职能交叉,提高行政效能,让群众在一个部门就能办完事。二是人岗相适、能岗匹配的原则。实行岗位管理,以岗位要求和适岗能力入手,探索因岗选人、人岗相适的干部选拔任用机制,畅通机关干部能上能下的渠道,不讲求论资排辈,不照顾人情面子,改变“倒金字塔”的干部队伍现状,营造“有能才有位、有位更有为”的良好氛围。三是重视基层的原则。重点加强农村党总支的力量配备,党总支工作人员专职驻村,负责所驻村的全部工作,不再牵扯机关部门的人员精力;坚持权责相适、人财相适,给予党总支必要的人权、事权、财权,赋予充分的工作自由度、裁量权。农村党总支的工作压力大、事务繁多、非常辛苦,这次大会表彰,镇党委、政府第一次对党总支进行了分等次表彰。在今年的工作中,镇党委、政府将对农村党总支进行专门考核,对承担每一项工作量化分值、排出先后、累计排名,在年终分出一二三等次,拉大各等次之间的奖励差距,形成更加重视基层、更加崇尚实干的工作导向。
三要抓好实体经济发展创新。实体经济是洪绪经济社会发展的重要根基。对于实体经济,我们要高度重视、倍加珍惜,采取更加有力的措施,巩固和提升实体经济优势,凸显实体经济主导地位。要跳出洪绪谋发展,有条件的民营企业要围绕破解发展的瓶颈制约,把眼光投向经济开发区,用活经济开发区的腾笼换鸟政策,到经济开发区去收购盘活闲置低效用地,实现规模实力发展壮大,箭波通信、中科蓝天等企业就是退城进园的成功代表。对于规模实力还不够的民营企业,可以考虑在我镇辖区内腾笼换鸟。各党总支、村要把工作的着力点放在各村的闲置低效用地上,放在那些闲置多年的宅基地上,通过整合置换,为安置项目提供空间。去年,前洪绪村成功盘活了原村委会和一处养殖场,为新农村建设创造了条件。要跳出企业看企业,引导实体企业和互联网合作发力,促进线上线下融合,天华贝贝公司就为全镇民营企业做出了榜样;要加强对重点上市资源企业的指导服务,建立现代企业制度,对接多层次资本市场,解决融资难题。
四要深化秀美荆河管理体制创新。秀美荆河是市委、市政府着力打造的一条景观长廊、生态长廊、富民长廊。新一届市委、市政府对秀美荆河建设管理高度重视,将其列为春节后的十项重点工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荆河建成以来,我镇沿线的村,在交通出行、经济发展、环境改善等方面,也都受益颇多。今年,镇党委、政府将把加强秀美荆河的建设管理作为一项重要的工作任务,专门成立秀美荆河建设管理指挥部,统筹负责抓好建设管理各项任务的落实。要重点抓好秀美荆河沿线乡村连片治理、乡村旅游等业态丰富、绿化提升等重点项目和工作。要深入挖掘包装秀美荆河沿线的历史文化传承和自然资源,加大与新盈泰温泉度假村、龙园古镇、今缘春工业旅游的联动宣传推介力度,优化游客出行线路,扩大洪绪全域旅游的知名度和影响力。
(三)要突出抓好民生社会事业,提升群众获得感幸福感
民生事业是我们经济发展的出发点和落脚点。要紧紧围绕改善民生、凝聚人心,切实办好镇“十件实事”和村级“三件实事”,把物质力量和精神力量结合起来,大力提高群众生活水平,用改善民生的务实举措赢得人心、提升获得感。
一要抓好保底线的民生社会事业。要切实抓好精准扶贫工作,深化“一帮二托三金”扶贫机制好的经验做法。要发挥农村能人的带富作用,以创业带动就业。要抓好五保、低保、养老、医疗、慈善等托底的保障工作。要抓好教学设施新建改建,提高小班化教育水平。要大力发展文化体育事业,抓好村级综合性文化服务中心、文体广场建设,开展最美洪绪人、最美乡贤、书香洪绪人、最美家规家训等系列评选活动,开展好广场舞大赛,弘扬优秀传统文化,丰富群众的精神文化生活。要加强镇卫生院和村级卫生室建设管理,在有条件的情况对辖区居民逐步开展免费健康查体,同时要持之以恒地抓好计划生育工作,抓好食品药品安全监管。要高水平抓好镇便民服务中心的规划设计和服务管理,切实提升为民服务水平。
二要抓好农村环境面貌改善。要把改善农村人居环境作为今年民生社会事业的重头戏,全面深化环卫一体化工程,开展环境卫生综合整治,推进腾飞西路改造提升,规范前洪绪村集贸市场,常态化治理“脏乱差堵”。要继续实施硬化道路“户户通”、农村无害化厕所改造工程,确保完成年度建设任务。要实施造林绿化镇驻地、农村、交通干线、庭院“四绿”工程,完成国家森林城市创建任务,抓好秸秆全年禁烧,坚决清理取缔土小企业,实施美丽乡村建设三年行动计划,切实提高农村宜居水平。
三要抓好“平安洪绪”建设。平安和谐稳定的社会环境是做好一切工作的前提。要健全立体化社会治安防控体系,抓好“天网”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行动,加快新派出所建设。要实施“七五”普法规划,推进公共法律服务体系建设。要高度重视舆论管控,建设镇综治服务大厅,整合综治工作力量,多元化解矛盾纠纷,确保实现“五个不发生”目标。要全面落实安全生产监管责任和企业主体责任,确保全镇安全生产形势持续稳定。
四、切实强化转型发展的落实保障
做好经济工作,落实发展任务,党的力量是第一力量。全镇各级党组织要切实加强和改善对经济工作的领导,不断增强狠抓落实的凝聚力、战斗力,汇聚起加快洪绪转型发展的强大合力。
一要在贯彻全面从严治党要求上抓落实。去年我镇星级党组织书记中,只有2名四星级、2名三星级,这个比例在全市非常低,这也充分说明我镇的基层组织建设任重道远。要切实加强支部建设,抓“两头带中间”,重点整治软弱涣散党支部,打造2-3个党建示范点,建设镇党群服务中心,高标准高质量组织实施村 “两委”换届,真正建成一批响当当、硬邦邦、拿得出门、有影响力的党支部。民营企业多是我镇党建工作的特色优势,要深化非公企业党建“红领计划”,依托商会、行业协会、民营企业成立2-3个非公企业党群服务中心,派驻党建指导员,补齐非公企业党建的“短板”。要认真落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,建立完善刚性约束机制,着力从源头上预防和治理腐败。要驰而不息地抓好中央八项规定精神和省、两级市十项规定精神落实,从严查处顶风违纪行为,对违反会议、考勤、请销假、干部诫勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行为,要发现一起,查处一起。要始终保持惩治腐败的高压态势,加大案件查办力度,把握运用监督执纪“四种形态”,坚决查处侵犯群众利益的腐败行为,真正让铁规发力、让禁令生威。
二要在打造干事创业干部队伍上抓落实。要牢牢把握好干部标准,坚持正确选人用人导向,采取坚决措施改进干部思想作风,坚决及时地把政治坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部发现出来、使用起来。要充分信任、关心、爱护干部,紧扣想干事、敢干事两个关键点,严格落实“三个区分开来”的要求,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,最大限度地调动干部干事创业的积极性,切实打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。要努力加强人才队伍建设,重视加强年轻干部培养,为一切可用之才提供优良环境和条件,加快洪绪发展。
三要在培育严细实的工作作风上抓落实。在当前经济社会发展面临诸多矛盾和风险的新常态下,广大镇村干部只有发扬钉钉子的精神,养成较真碰硬的作风,才能攻坚克难,开拓创新。《关于实行领导干部帮包重点项目和联系村级、企业制度的通知》里,对领导干部和职能部门如何联系服务村级、如何服务企业,也提出了要求。广大镇村干部一定要自觉养成思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、行动上深入群众的良好习惯和作风,经常深入条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的村,现场调研,解决实际问题;领导干部和职能部门要主动深入民营企业,真心实意搞好服务,努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。要努力培养细部工作、点上用力、实处见效的工作能力和工作作风,坚决摒弃只会指挥发号令,不会具体抓、具体干的“甩手掌柜”现象。
四要在完善工作考核标准和方法上抓落实。要健全完善科学有效的工作机制,用制度管人管事,凝聚各级各部门的合力。会上下发了《对全镇重点工作实行分线作战的通知》,共成立基层党建、经济发展和财税、城镇建设与管理、农业农村、民生社会事业、“平安”洪绪建设、党风廉政建设与机关效能监察等7条工作线,分别明确了牵头领导和责任领导、责任部门。督查室要对各条工作线重点项目、重要工作进展情况,对党委、政府临时安排的工作落实情况,对领导干部帮包重点项目和联系村级、企业情况,实行逐周逐月问效,逐事逐项跟踪督导,必要的工作每天调度通报,倒逼工作任务落实。要加强考核管理,聚焦发展重点目标,优化年度责任考核指标体系,既考核村级,也考核部门和总支,既考核基层组织,也考核各级干部,加大平时和年终奖惩力度。要采取现场跟踪、现场观摩等工作方式,以工作成效论英雄,在全镇上下形成干实事、重实绩、求实效的浓厚氛围。
同志们,为者常成,行者常至。洪绪的发展站在了新的历史起点上,形势催人奋进,使命重于泰山。全镇上下要以“时不我待、只争朝夕”的精神,同心协力、攻坚克难、开拓奋进,为加快建设幸福洪绪而努力奋斗!
镇经济工作会上的讲话材料
第5篇 在2022年全镇经济工作会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,总结20**年经济工作,部署20**年经济工作,立足新常态,强化新措施,推动新跨越!下面,我讲三个方面的意见。
一、立足新常态新起点,全镇上下必须坚定信心、奋力前行
刚刚过去的20**年,是我镇经济社会发展过程中极不平凡的一年。一年来,镇党委、政府坚持以科学发展观统揽全局,团结和带领全镇人民,坚持干字当头,以干促变,全镇经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。这一年,我们奋力地干,干出了率先发展的新速度。20**年,全镇完成gdp29.52亿元,同比增长33.37%。完成固定资产投资60.34亿元、同比增长33.29%。完成社会消费品零售额9.07亿元,同比增长14.67%。完成财政税收3.432亿元(含经开区),同比增长33.33%。有望继续保持全市十强乡镇。这一年,我们踏实地干,干出了安定团结的新局面。全镇社会大局稳定,综治工作进入全市先进行列,民调工作继续排名全市第5名,成功创建“省级安全生产示范镇”,圆满完成了全国围棋赛、国际自行车赛、全市项目巡查等重大赛事和重要工作的安保工作,受到了县委、政府的充分肯定。这一年,我们创新的干,干出了镇村发展的新面貌。新老城区项目建设热火朝天,嘉新路提质改造、国际大酒店、中医院等一大批重点项目强力推进。“八个一”工程和农村社区“十有”建设全面铺开,城乡供水、公交等一体化建设取得明显成效。农村规范建房工作创新性开展,荞麦塘、茂林、石羔、下车、甫口上新塘等村规范农村建房工作亮点纷呈。“美丽乡村”创建扎实推进,镇村面貌焕然一新,荞麦塘、新麻地村被评为省级卫生村。这一年,我们务实地干,干出了民生普惠的新成效。养老保险、医疗保险扩面提质,新农合、新农保基本实现农村常住人口全覆盖。民生100工程扎实开展,41个项目全部完成。计生季度考核名列全县前茅,有望进入全市计生工作一类乡镇行列。完成危房改造93户,2个村健全配齐了高标准的综合服务中心、卫生室、健身广场等设施。社会各项事业协调发展,档案管理、文明单位创建、应急管理等工作分别有望评为省、市先进单位。这一年,我们齐心地干,干出了激情创业的新气势。深入开展了党的群众路线教育实践活动,活动期间我镇多次代表县里接受省、市督导组检查,得到了上级督导组的充分肯定。在省、市活动办组织的民调抽查中,我镇群众评价满意度位居全县前列。通过扎实有效地活动开展,凝聚了全镇上下的人心、融洽了党群干群的关系,激发了干部群众的斗志,干出了执行力、干出了精气神。这一年,我们勤勉地干,干出了珠泉形象的新改观。突出机制创新,坚持示范引领,在城乡一体化、经济发展、项目建设、综治民调、学教活动、规范农村建房、安全生产、“四型”机关创建、文明单位创建等方面创造了新经验,产生了新影响,得到了上级部门的高度关注和高频推介,珠泉整体形象和社会影响力广为扩大。
同志们,过去一年,珠泉发展的道路充满艰辛,珠泉发展的成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的坚强领导、大力支持;得益于全镇各级领导班子和广大党员干部的顽强拼搏、无私奉献;得益于全镇人民群众的积极参与、辛勤劳动。借此机会,我代表镇党委、政府,向全镇党员干部和广大人民群众,向所有关心、支持珠泉发展的各级领导和各界朋友,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我镇经济社会发展中面临的突出问题,需要我们认真解决。比如,转型发展步伐不够快,经济综合实力不够强,经济发展环境不够优,基层基础较薄弱,维稳难度大,等等。总体来看发展不足、发展不快仍然是珠泉最大的镇情。立足新常态新起点,我们既要看到实现“两个率先”的基础,又要看到差距。基础来自坚实的发展,我镇已连续两年被评为全市十强乡镇,“两园(坦塘工业园、南岭国家森林公园)、三区(先导区、新老城区、南岭国家森林景区)”的建设已初具规模和成效,这些都为我镇建设城乡一体化和全面建成小康社会奠定了坚实的基础。差距来自实现的程度,根据对我镇20**年小康实现程度的测算,在全面建成小康社会考评指标5大项(经济发展、人民生活、社会发展、民主法治、生态文明)、23小项指标中,我镇在人均地区生产总值、人均财政总收入、经济结构指数、金融机构各项贷款增长率、规模以上企业农产品加工值与农业产值比重、居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出的比重、基本养老服务覆盖率、农村居民安全饮水比率、行政村客运班线通达率等9项指标与考评指标差距较大。我镇还有近50%的村庄处于县城区总体发展规划之外,城乡一体化建设任务还十分艰巨,意味着我们还要付出艰苦的努力。虽然我们面临的问题不少,但是发展的前景仍然十分广阔。我们要在解读新常态、把握新常态上,看到新动力、看清新方向、创造“新天地”。如国家推进“一带一路”建设、实施区域发展“三大战略”、支持原中央苏区振兴发展、加强中西部铁路建设、深化改革开放、鼓励创新创业、加强生态保护、发展民生事业等,县委经济工作会议上提出的“六个三”行动,即打造“三环”、完善“三区”、建设“三园”、打造“三镇”、提质“三边”、开展“三创”。这些措施都对我镇产业转型发展、新型城镇化、生态环境建设、基础设施建设、扶贫攻坚,民生改善等方面将带来极大利好。各级各部门特别是各村(社区)主要干部,要深刻认识新常态,主动顺应新常态,牢牢把握新常态,切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来,敢于担当、主动作为,推动新常态下的新发展。
二、顺应新常态新形势,全镇上下必须突出重点、实干攻坚
20**年是我国“改革突破年”和实现珠泉“两个率先”的关键之年。做好20**年的经济工作,必须全面贯彻落实中央、省市县委经济工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕“两个率先”(率先实现城乡一体化、率先全面建成小康社会)的总体目标,深入开展“产业发展、城镇建设、基础设施、生态环境、社会管理、基层组织”六大提升工程,推进城乡统筹,转变发展方式,加快民生改善,促进社会和谐,努力创先争优,全面提升镇域经济社会综合竞争力,努力实现“嘉禾率先、湘南领先、省际争先”目标。主要预期目标是:地区生产总值增长11%;规模工业增加值增长12%;财政总收入增长10.5%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长13.6%;城乡居民收入分别增长11%、12%以上;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
围绕上述目标,我们要重点抓好以下六个方面的工作:
(一)抓转型发展,推进产业升级
按照转型发展、做大总量、做优存量的思路,积极对接我县“三园”建设,在发展中加速转型,在转型中加快发展,致力形成支撑珠泉持续快速发展的新增长极。
加快现代服务业的转型升级。把现代服务业作为重要经济极来抓,大力发展现代商贸物流、房地产、电子商务、庄园经济等现代服务业。加快神农步行街、财富步行街、中港步行街建设,打造嘉禾现代商贸经济发展核心区;加快中港世纪嘉城、金鑫嘉园、神农滨谷湾、嘉瑞景程等建设,推进现代房地产业发展;加快湘粤物流、惠尔物流建设,打造郴永边际物流中心;加快推进现代酒店休闲服务业发展,重点抓好华天温泉大酒店和温泉小镇的开发建设。
加快现代工业的转型升级。加快坦塘工业园建设,积极配合做好园区调区扩规,提高园区承载力。积极引导各类工业企业向坦塘(铸造)工业园聚集发展,力争引进重大战略投资者入驻,引进入园企业2家以上,重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零售件等战略新兴产业,加快巨人机床、金松汽车等企业发展,抓好信托工贸、白拾福煤矿等企业的转型发展。
加快现代农业的转型升级。把发展现代农业作为农业的根本出路,深化农村土地流转改革,加快农村土地流转服务体系建设,筹建成立镇土地流转服务中心,力争年内新增农民专业合作社2家以上。加快农村“一村一品”和农业产业项目建设,重点抓好 “南岭山脚一带杨梅、红提、草莓,沙仁、安宁、爻山一带无公害蔬菜,平世、甫口、楼胡一带优质稻、优质烟,大田岭村永泰和罗家村鑫源牲猪养殖场、平世村特色水果种植园、水溪村冬枣基地及启农富晒泥鳅养殖基地、南岭村润捷生态农业园等特色农业产业,带动杨梅种植面积3500亩以上,无公害蔬菜种植面积4000亩以上,优质稻种植面积15000亩以上,优质烤烟种植3000亩以上,优质水果基地20xx亩以上,年出栏牲猪15000头以上,成为嘉禾县名副其实的“米袋子、菜篮子、果盘子”和牲猪养殖基地。
(二)抓项目建设,增强发展后劲
强化争资立项上项目、招商引资选项目、优化环境建项目,以大项目拉动大投资,以大投资带动经济大发展。
全力以赴争资立项。准确把握政策导向。全力做好我镇“十三五”规划的编制,紧紧围绕国家、省、市、县“十三五”规划,积极储备一批项目,精心包装一批项目,不断充实和完善项目库,提高项目申报的成功率。协调联动全力争资。加强部门沟通协作,主动向上级汇报衔接,锲而不舍争资立项,重点抓好南岭片区扶贫攻坚和荞麦塘村、坦塘祖山背村、苟公街村等城中村棚改项目立项,力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子,争取1亿元以上上级资金实际投放到珠泉。
努力加强招商选资。拓宽招商渠道。不断创新网络招商、以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动。突出招商重点,重点承接符合国家产业政策、科技含量高、发展前景好的项目,选择诚信度高、经济实力强的投资主体,积极引进战略投资者到我镇投资现代商贸物流、现代休闲服务、现代庄园经济、民俗文化开发等。强化温泉小镇项目招商,加快华天、嘉州、中港等温泉酒店建设。强化招商效果,力争引用外资5000万元以上。
优化服务促进项目。大力支持配合县里在“三区”内建设的项目工程,加快推进新城区城市综合体、城乡一体化先导区、温泉小镇等重点项目建设。继续实行“七个一”工作机制,大力推行领导干部“一对一”帮促项目制度。建立完善项目建设协调服务机制,严格落实项目服务承诺制,实行一周一调度、一月一督查、半年一检阅、全年一考核。大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制,严格落实优化经济环境“十不准”,持续开展“打黑除恶”,从严打击破坏经济发展环境的人和事,积极维护项目施工环境。
(三)抓城镇建设,加速城乡共融
坚持镇村协调、镇村联动、重点突破的方针,积极对接我县“三区”建设,加快构建以老城区、新城区和工业园为龙头,中心村为重要节点的镇村一体化发展新格局。
大力推进城镇科学规划。积极对接县城总体发展规划,重点构建以“一圈一河一带”为主体的镇村(社区)空间发展布局。“一圈”就是构建老城区、新城区、工业园区“三位一体”的中心城区圈,突出现代物流、现代商贸服务、现代工业发展,将其打造成嘉禾经济发展的核心区。“一河”就是对接县城乡一体化先导区和温泉小镇建设,将舂陵河一带打造成为集城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输于一体的全省示范性风光带,重点抓好新麻地旧村改造、温泉体验中心和滨江大道建设。“一带”就是构建以“桂嘉路、嘉蓝路、嘉新路、嘉金路”四条公路沿线25个村庄为核心圈的“大十字架”城乡一体化示范城镇群,深入实施城乡公交、供电、视讯网等一体化工程,推进城市公共设施向农村全面覆盖,将其打造成嘉禾城乡一体化示范带。
大力推进城区提质改造。有序推进城区提质改造,大力推进背街小巷改造,污水管网、垃圾处理和城区小游园建设。积极配合县里提质改造老城区,加快打造禾仓堡历史文化名城和鳌峰公园提质改造,加快老城区排污管网、天然气管网、城南路、金田东路、神龙路、珍珠路、新安路、百泉溪建设。不断完善老城区配套设施建设,引进战略投资者开发打造禾仓堡国家历史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我镇独具特色的“农耕文化、民俗文化”。
大力推进新农村建设。大力改善农业生产条件,突出抓好南岭三百磴水库综合烟水配套工程和青山农业综合开发项目,完成石羔、雷公井、麻池塘、刘家及大坪岭等村土地整理项目。完善38个村机耕道、水渠、骨干山塘等农田水利设施建设,重点抓好三百磴水源工程、野鹿塘生态公园、荞麦塘湿地公园、石燕河治理等“五小水利”建设。加大农村公路建设力度,积极对接县“大三环”建设,配合启动车石路建设,提质改造通村公路,力争实现全镇所有自然村通水泥路,重点抓好富阳、大路、南岭、上洞、星罗、罗家等村道建设。加大农村饮水安全工程建设力度,积极对接县城乡供水一体化四期工程,加大原莲荷、石羔、钟水片区20个村自来水管网铺设力度,力争解决4万群众饮水安全问题。加大农村信息化建设力度,推进无线宽带、数字电视、广播电视“村村通”工程等进村入户,打造“信息智慧珠泉”。继续强力推进“八个一”工程和农村社区“十个有”建设,抓好农村融城规划和实施,重点抓好荞麦塘、沙岭、石坵、石燕、坦塘、马托、上泥田、西车湾、杨梅、水冲、新麻地等村的融城规划和建设。着力破解失地农民安置等政策屏颈,结合规范农村建房、失地农民安置和旧村改造等政策,着力推进村庄连片整治和农村规划建房,重点抓好坦塘祖山、苟公街等村失地农民安置和荞麦塘、茂林、石羔、甫口、下车的旧村改造,将其打造成全县具有引领示范作用的城乡一体化和新农村建设示范点。
(四)抓生态环境,助推绿色发展
推进“两型”社会建设,积极对接我县“三边”建设,抓好造林绿化、镇村净化,强化节能减排,着力构筑“环境优美、宜商宜居、生态和谐”新珠泉。
切实抓好造林绿化。大兴植树造林,全面开展全民义务植树和捐资造林绿化,力争完成新造林4100亩,补植补造20xx亩,封山育林3000亩。突出抓好城区可视山头绿化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干线公路两侧绿色通道造林,推进舂陵河两岸水源涵养造林绿化工程,提质改造鳌峰公园,打造南岭国家森林公园。推进镇村绿化。以创建“美丽乡村”为抓手,以“三边”绿化为重点,切实加快镇村绿化步伐,不断提升城镇品位。大力强化森林防火,保护“生态南岭”、“秀美珠泉”示范带,严厉打击乱砍滥伐、乱占林地、乱采滥挖野生植物等违法行为,确保“造林一片,成林一片”。
切实抓好城乡清洁。推进镇村组三级清洁行动,建立镇村组三级清扫保洁、垃圾清运、道路清洗机制。加强镇村清洁管理。实行镇级领导包片包路段责任制,突出城区六大社区背街小巷的环境整治,强化单位和个人庭院的卫生保洁,大力推行小区、社区物业管理,加强城中村的清扫力度。全面开展农村环境卫生整治行动,切实改善农村环境卫生面貌,力争年内有2个以上村级被评为省级卫生村。积极推广新型能源。大力发展农村可再生能源,推广沼气、太阳能等新能源,着力实施以“一池三改”为重点的生态家园建设,推进家居环境清洁化、农业生产无害化。
切实抓好节能减排工作。坚持项目准入联审和项目建设“三同时”制度,严控“两高一低”企业建设。推动公共机构节能,建设节能型机关。执行建筑节能强制标准,加强重点耗能企业监管,指导企业加快节能设施建设,引导和鼓励企业加大技术改造和管理创新,实现万元gdp能耗同比下降5%目标。加大打非治违力度,全面加强污染物总量减排,落实上级下达的减排指标,挖掘减排潜力,巩固整治非法排污企业成果,严格控制新增污染物排放量,做好调整结构和削减项目减排工作。
(五)抓社会管理,促进民生和谐
坚持民生为要,突出公共服务,强化社会管理,积极对接我县“三创”建设,努力营造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力办实事惠民生。坚持公共财政向民生倾斜,大力实施富民、安民、奔康工程。一是实施富民工程。实施积极的就业政策,推进全民创新创业,以创业带动就业,大力完善创业带动就业服务体系,加强职业技能培训和就业援助,促进城镇困难人员、退役军人和零就业家庭等重点人群就业,打造更加扎实的半小时就业圈,力争新增城镇就业2200人,农村劳动力转移就业4200人,职业培训2500人次。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“脱贫致富计划”,实现富民强镇。二是实施安民工程。巩固完善城乡社保体系,抓好养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合扩面征缴。全面落实孤寡老人和孤儿保障政策,加强钟水、石羔敬老院管理,加快农村居家养老服务中心建设,争取将金田社区、大坪岭等村(社区)居家养老服务中心建成为省级示范点。完成雷公井等6个村农村社区创建工作,完成富阳等6个村农村幸福院建设,完成农村危房改造100户,配合县里加大棚户区和公租房建设力度。三是实施奔康工程。抓扶贫开发补齐小康短板,不以平均数掩盖贫困数,不以大多数忽略少数,重点抓好3个省级贫困村(水溪村、大田岭村、白石塘村)、1个市级贫困村(罗家),1个县级贫困村(星罗村)的扶贫攻坚工作,促进我镇全面小康建设协调并进,力争20**年全面小康实现程度达到60%,力争20xx年率先在全县实现全面小康。
努力保安全促稳定。重视安全生产。以成功创建省级安全生产示范镇为契机,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制,深入开展“安全生产提质年”活动,大力实施安全生产“十大战役”,强化安全隐患排查,加大“打非治违”力度,突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全、煤矿安全、道路交通安全等八大重点领域的安生生产工作,防止重大群体性事件和生产安全事故发生,保障好群众生命财产安全。大力实施校园安保工程,建成镇安全生产应急救援指挥中心,切实增强应急救援能力。强化综治维稳。充分发挥镇矛盾纠纷联调联处中心作用,进一步完善信访听证、集中处访和矛盾处理机制,扎实开展“大走访”活动,畅通群众诉求渠道,理顺干群关系,切实化解矛盾纠纷与信访隐患。加强治安队伍建设,扩大城区道路和各行政村治安巡逻覆盖面,努力实现犯罪发生率大幅下降,群众安全感大幅提升,力争民调工作继续保持全市先进。规范交通运输秩序,配合县里有关职能部门强化治超治限专项整治,净化道路运输秩序,确保群众安全出行。
努力兴事业促和谐。坚持教育优先战略,加快实施城区学校扩容项目和“四校一中心”建设,大力解决城区学位严重不足的问题,启动扩容文家小学、钟水九年制学校,建成村级合格学校4所。整治学校周边环境,加强教学管理,强化师德建设。加快发展卫生事业,启动城关卫生院搬迁主体工程,完成10个村级卫生室规范化建设。坚持文化兴镇战略,打造伴嫁歌、花灯戏、民歌会等特色品牌,加快启动禾仓堡创建国家历史文化名城工作,加快启动“九老峰民俗文化村”和“六馆一中心”建设,完成石羔村征地拆迁工作。加大农村非物质文化遗产、文物古迹、名村名屋、古树名木保护力度,加快雷公井等古村落申报为国家级传统古村落。加强科技创新,引进2家以上高新技术企业。推进村(居)务公开和基层民主管理,全面完成城区六大社区两委换届工作。继续稳定低生育水平,确保符合政策生育率在80%以上,确保计生工作保类进位,争创星级计生工作示范村2个以上。加强社会信用体系建设,大力清收不良贷款,严厉打击恶意逃避债务行为。积极配合县里争创国家级双拥模范县,做好优抚对象群体工作。广泛开展全民健身活动,认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。
(六)抓党的建设,强化组织保障。
深入开展“改革突破年”和“党建基层基础建设年”活动,全面深化改革促发展,不断强化基层党组织和党员干部的思想、作风、制度、组织建设,以软实力的提升促进经济社会发展全面提速。
强化思想保障。强化思想保障就是团结干事,坚持团结干事也是政治责任。必须清楚地认识到,办好珠泉的事情关键在于珠泉人民,珠泉的事情还是要靠珠泉人民来办。要充分发挥珠泉人文厚重、人才辈出的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,不分区域,不分行业,讲珠泉话,做珠泉事,在外的情系家乡,在家的建设家乡,不折腾,不懈怠,维护塑造珠泉形象。要增强责任意识,强化大局观念,打破部门隔阂,消除利益圈子,不搞团团伙伙,把思想行动统一到镇党委政府的决策部署上来,一心一意谋发展、抓发展、快发展,形成干事创业的强大合力。要坚持创先争优。要牢固树立创先争优意识,既要立足现实,又要志存高远,自我加压,奋起直追,创一流业绩,在干事创业的主战场比一比、赛一赛,在本行业领域创先进、当标兵,在省市县争优秀、夺荣誉,展现珠泉干部队伍的精气神。
强化作风保障。一分部署,九分落实。部署重在落实,落实要靠作风。要保持学教活动成果,继续大力整治“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风),恪守“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实),正党风促政风带民风,聚集改革发展稳定的正能量。要坚持真抓实干。真干不假干、实干不虚干,立说立行,说到做到,一级带着一级干,一级对一级负责,决不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,心中有目标,手里有办法,不畏惧困难,不回避矛盾,不掩盖问题。要进一步强化考评、督办、问责、奖惩措施,把工作一项一项的细化落实,切实增强执行力。要形成长效常态,严格执行中央“八项规定”、省市委“九条规定”,巩固提升好做法,完善制定新举措,督查惩处不手软,形成作风建设长效常态机制。
强化制度保障。制度是行事的准则,是权力的笼子,也是腐败的防火墙。要强化制度意识,要认真按照《珠泉镇村(社区)运行规则》、《珠泉镇村(社区)干部履职规范》等一系列制度要求,自觉遵守制度,不能以任何理由逾越制度底线。要规范权力运行。要按照“改革突破年”活动要求,制定并落实权力清单、责任清单、负面清单,做到“清单之外无权力、目录之外无审批”,认真贯彻执行民主集中制,“三重一大”事项、“四议两公开”等集体研究决定,把权力关进制度的笼子里,营造规范、高效、稳定、透明、可预期的营商环境,打造珠泉人自豪、外地人羡慕、投资者向往的发展“洼地”。要坚持依法行政,用法治思维和法治方式开展工作,依法办事、办事依法。要自觉接受人大、政协和社会各界的监督,及早发现问题、解决问题,避免小事拖大、积重难返。同时,要强化责任追究,对不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的问题和矛盾,谁引发谁负责、谁买单。
强化组织保障。要切实加强镇、村两级领导班子和党员干部队伍建设,努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力营造心情舒畅、团结协作、干事创业、安全放心的良好氛围。坚持公平公正用人导向,干部的提拔重用凭能力说话、凭实绩说话。要进一步完善绩效评估考核体系,全面推行领导干部和村(社区)主要干部“绩效卡”制度,以实绩论英雄。切实加强基层组织建设,重视关心基层、强化夯实基层,加强带头人队伍建设,以城区社区换届选举为契机,进一步选准配强村(社区)两委班子。大力加强基层党员队伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”为标准的基层工作保障机制,把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。加快鳌峰、晋屏、珠泉亭、富阳、刘家、石丘、水溪等村级组织活动中心建设。切实加强基层党风廉政建设,对违规违纪案件坚决做到发现一起查处一起,努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的环境和氛围。
三、面对新常态新挑战,全镇上下必须解放思想、主动作为
面对新常态新挑战,更加需要我们要以新状态、新作为、新业绩,来引领珠泉科学率先跨越发展。
要解放思想,增强创新力。新常态伴随着新情况、新矛盾,需要我们继续不断解放思想。具体来说,要突出“三破三立”。一要破除小农意识,树立大发展理念。有的人认为这几年珠泉的发展很快了,可以歇口气了,没有意识到我们的建设历史欠账大、经济指标是底基数上的高增长,我们还处于爬坡上坎、奋起直追的关键时期。因此,我们没有理由和资格沾沾自喜、盲目自满,而要进一步加快发展步伐,迎头赶上,奋力赶超。二要破除“有多少钱办多少事”的旧观念,树立“办多少事筹多少钱”的新思维。实践证明,合理举债,加强基础建设,完善公共服务,能够有效推动经济社会发展。我们要学习借鉴先进地区的成功理验,合理负债、适度超前,集中财力办大事,推动科学发展。三要破除求稳怕乱思想,树立敢于担当精神。现在对干部的监管严了、约束多了,有的镇村干部求稳怕乱的思想严重,如有些镇村干部在工作中怕群众告状、怕丢选票、怕丢帽子,当老好人、好好先生,并以此为由不敢担当、不敢为、不愿为,遇到困难谈条件、遇到矛盾绕着走,不敢直面人民群众、不敢直面问题矛盾。我们必须扭转这种不良风气,要争当狮子型干部,先行先试、敢闯敢干、敢于亮剑、敢于担当,以时不我待、只争朝夕的精神,放开手脚干事业,心无旁骛抓发展,不断开创工作新局面。
要敢于突破,增强创造力。新常态对党领导经济工作的观念、体制、方法等提出了新的要求,面对当前艰巨的发展任务,要站得更高、想得更深、看得更远,学会“弹钢琴”,对当前干什么、重点抓什么、关键做什么,做到心中有数、有序推进,在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施,不断改进工作方式方法,养成勤于思考、善于总结的良好习惯,把握好节奏,做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神,用超常的思维,超常的胆魄,突破发展的瓶颈,寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法,做到研究透、运用好,真正把上级政策变成珠泉发展的真金白银。
要雷厉风行,增强执行力。空谈误国,实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神,以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果,对于已经明确的重点工作、重大项目,要雷厉风行、一抓到底,决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责,迎难而上、动真碰硬,决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求,言必行、行必果,决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违,坚决杜绝搞“上有政策、下有对策”,避免“肠梗阻”现象。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法,大力推进各级各部门、各村(社区)工作提速提质提效,做到事事“到手就办”,决不推诿拖延。
要勤政廉洁,增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”活动,以公开、暗访、问责为手段,着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各党政领导、各部门单位、各村(社区)的工作,来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。我们将以实绩论英雄,让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒,让珠泉的软环境有大幅度地提高。
同志们,新常态孕育新机遇,新使命呼唤新作为。珠泉已站在一个新的发展起点上,让我们在县委的坚强领导下,立发展之志,谋发展之策,鼓发展之劲,求发展之效,精诚团结,合力攻坚,真抓实干,快速推进,为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗!
在20xx年全镇经济工作会上的讲话
第6篇 镇长经济工作会上的讲话
同志们:
今天党委、政府隆重召开全镇经济工作大会,这是我镇站在新起点、谋求新突破,向“经济强镇、农业重镇、城郊新镇、旅游大镇”目标阔步前行的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的年度会议,更是统一思想、提振精神、鼓劲加油的动员大会。刚才,表彰了过去一年全镇在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位、先进个人,等一下,县委、县纪委郭钰山书记、镇党委胡秋平书记还将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、凝心聚力,奋发有为,迈出经济社会发展新步伐
**年以来,在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下,镇党委、政府全面贯彻落实党的精神,以第二批群教活动为契机,团结和带领全镇干群抢抓机遇,求真务实,埋头苦干,排难求进,抓重点,攻难点,树亮点,**年全镇呈现出经济社会发展良好态势。
(一)、经济实力明显增强
一是财政收入稳步增长。全镇完成财税总收入637万元,其中工交流通企业税205.29万元。同时完成向上争资890万元,占任务445%。完成物流税308万元,占任务数得100%。二是工业经济快速发展。成功引进一个投资1.5亿元深圳鼎端兴业科技有限公司。同时全力做好招工工作,全年共完成招工403人,占县里下达220人任务的206.6%。积极帮扶先歌音响、中科锂能、福圆食品等企业做优做强。
(二)、重点工作有序推进
1、富民产业稳步发展。一是做强优势产业。一年来,葡萄产业继续保持快速发展,新增葡萄种植面积200亩以上。新发展温氏合作养鸡4户,建鸡舍16000余平方米,年养殖肉鸡近2万羽;新增养牛专业5户,建栏1980平方米;新增养猪专业2户,建猪舍约400平方米,年出栏肉猪1000余头。二是发展特色产业。大力发展壮大井冈蜜柚产业。重点在敦永沿线利用荒山、残次林、抛荒地、贫瘠地等土地,尊重群众意愿,政府引导,政策扶持,打造井冈蜜柚产业带。全镇已完成井冈蜜柚整地挖穴面积600亩。其中,全年新增百亩以上基地1个,10亩以上基地3个,同时在全镇铺开,大力实施井冈蜜柚千村万户老乡工程。三是开发新兴产业。在做强优势和特色传统产业的基础上,横江镇充分调动在外知名人士、大学生和大学生村官等群众发展新兴产业,拓宽群众致富渠道。目前,由返乡大学生吴伟华创建的名贵药材铁皮石斛种植基地已初具规模。该基地总投资200多万,占地20多亩。农民人均纯收入6350元,同比增长10%。横江镇被评为全省产业升级前50强乡镇。
2、小城镇建设取得突破。一是加大老街改造力度。投资70多万元对横江镇圩镇发展进行了总体规划。按照政府管控、群众自愿、自拆自建的原则,对老街进行改造,目前,已改造10余户。二是不断完善新街一期。举全镇之力投入560万元新建的自来水厂已全面完成并实现供水。投入260余万元新建新街一期新农贸市场,目前已提前竣工并完成市场搬迁,极大改善和方便群众生活。该市场总共占地面积3000平方米,摊位100余个。基础设施的不断完善为新街发展提升品位,凝聚人气,兴旺商业。三是启动新街二期建设。投入30余万元征用和拆除房屋 平方米,拉通新街二期中心道路。同时,坚持规划先行,科学建设原则,二期建设严格遵循统一风格、统一布局、统一推进建设要求,大力推进新街二期建设。目前,二期建设正在如火如荼进行。
3、新农村建设卓有成效。**年,礼家山村、高陇2组、桐木塘村、肖家村等4个村为新农村建设示范点。一是充分调动群众主体作用。
4、县重点项目快速推进。今年,涉及我镇的县重点项目主要有物流园建设和快速通道建设2个。年初开始,征地工作全面展开,落实专人负责,在确保稳定的前提下,妥善处理了物流园区一期300亩征地范围遗留的矛盾,并完善了相关征地手续,同时按物流园区建设需要完成二期征地面积850亩,确保项目入园和顺利开工。快速通道基本实现全线贯通,共完成征地面积350亩,拆迁房屋20xx余平方米,迁坟48座。
(三)、社会事业蓬勃发展
1、计生工作得到加强。一是计划生育各项指标均达标。计划生育率78.7%;二是利益导向机制进一步健全。三是严格执行社会抚养费征收。四是加强计划生育宣传教育工作。
2、基础设施建设不断完善。一是实施村村通公路工程,投资589万元新修了水泥公路1.56万米;二是冬修建设力度加大,⑴通过向上争资投资120万元。分别对马山水库和大公塘水库进行除险加固;⑵组织劳力对干渠和支渠进行渠道清淤达15公里,维修涵道20多处。
3、民政救济暖人心。一是开展城乡低保、医疗救助、农村五保和社会救助。二是开展城乡医疗救助。三是落实各项优抚政策。
4、文教卫生得到长足发展。一是创办教育基金。政府启动资金3万元,社会募捐2万余元。二是加大了教育卫生事业的基础设施建设。中心小学投资200余万元预建中心幼儿园,面积达3600多平方米。三是大力推进新型农村合作医疗工作。一年来,全镇参合人数共计17960人,缴纳参合资金125.72万元。
5、社保工作全面启动。到目前全镇已参保9700余人,共缴纳保费115余万元;有2200余名满60周岁的老人已领取基础养老金,共计12.1余万元。
6、老建扶贫工程扎实推进。一是老建扶贫工作。“xx”期间我镇共有重点扶贫村4个,共投入老建扶贫资金80万余元。二是危房改造工作。今年我镇共落实危房改造户48户修膳户,投入危改资金68.5余万元,进一步让弱势群体得到了实惠。
(四)、平安创建大幅提升
1、认真排查调处矛盾纠纷。
2、严抓安全生产隐患排查及整治。
3、深入开展社会公众安全感测评工作。
二、振奋精神,真抓实干,开创加快发展升级新局面
**年是“xx”规划的收官之年,“十三五”规划的谋划之年。我们既面临全面建成小康社会、全面推进深化改革、全面推进依法治县、全面推进从严治党“四个全面”艰巨任务,又面临适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,发展新经济“四个全新”历史使命。做好今年各项工作,意义重大、影响深远。
我着重谈三个方面工作:
一、围绕谋划产业致富新常态、打造公塘生态旅游区
横江葡萄产业发展越来越面临着市场和土地要素的制约,为巩固传统产业优势,拓宽群众致富渠道,横江镇以横溪村和南陇村列为全国生态旅游重点村为契机,打造公塘生态旅游区为抓手,谋求村民致富新常态。
一是重规划,提升生态旅游品位。以葡萄谷为轴线,以公塘为核心的生态旅游线路已初具雏形,但目前现状达到旅游区的接待标准尚有差距。计划投资10余万元聘请有资质的设计院对公塘生态旅游区进行总体规划和设计,重点突出古村记忆游览区、葡萄园观光区、旅游服务区、农产品贸易区等四区功能齐全的规划与设计。
二是重建设,打造生态旅游平台。为打造好公塘生态旅游区这个平台,我们将计划投资400余万元在硬件和软件两方面来做文章,硬件方面抢抓全国生态旅游重点村给予,加大投资力度,争取上级项目支持。一方面对古村按规划进行改造,另一方面完善主道、游步道、休闲亭、停车场、餐饮等设施。软件方面请专家做好旅游区规划设计,请旅行社包装旅游景点,同时,帮群众培养服务意识,接待常识,把生态旅游和葡萄产业相互结合,既促进了销售,也带动了三产,从而提高群众种植葡萄积极性,促进经济发展。
三是重发展,注入生态旅游持久动力。产业发展是生态旅游的载体。只有做足产业发展这篇文章,才能为生态旅游注入持久动力。一方面要大力发展横江葡萄产业。充分发挥横江葡萄合作社的作用,创新种植技术,巩固现有品种,积极开发新的品种,延长横江葡萄上市时间。另一方面要大力发展新兴产业。唯有百花齐放,方能博人眼球。大力发展井冈蜜柚、高产油茶、火龙果等新兴产业,弥补横江葡萄上市空白期,提升公塘生态旅游魅力,吸引游客眼球。
二、围绕打造横江新亮点、全面提升快速通道线
高塘—凤凰城乡一体化建设工程全线总长8.7km,经过横江线路7km,涉及五个村委会,十个自然村为横江带来发展机遇。明年,我镇将以提升快速通道线为契机,打造横江新亮点。
一是打造产业发展新亮点。一直以来,横江镇产业发展主要集中在吉新线。明年,我镇将以快速通道为推手,将产业发展扩展至快速通道沿线,打造成横江镇产业发展的一个新的亮点。一方面摸清底数,科学谋划。深入村组,全面摸清快速通道沿线产业种类,产业布局,产业规模,群众意愿,登记造册,形成产业发展推进初步实施意见。另一方面因地制宜,规模发展。根据调查摸底,制作出快速通道沿线横江葡萄、肉牛养殖、蔬菜种植,井冈蜜柚等产业布局图,按照扎推布局,规模发展的原则,科学发展各类产业。
二是打造美丽乡村新亮点。根据县委、县政府统一部署,明年将快速通道沿线列入美丽乡村建设重点。我镇也将配合上级部署,村点安排重点向沿线倾斜,力争打造1至2个新农村建设示范点。一方面要严格规划。一次成功,事半功倍。重复建设,劳财伤命。快速通道沿线新农村建设必须高标准、高要求、高统一规划。快速通道是省级一级公路,连接着凤凰园区和物流园区,其实也就是连接105国道和高速路口,以后将成为横江镇乃至**县窗口,规划必须要严格按照上级要求,必须比其他村点标准要高、必须跳出本村,放在沿线统一规划。另一方面要精细建设。面上,沿线村点之间在风格上、色彩上、外观上形成无缝对接。点上,各个村点要坚持因地制宜、节约成本、能管长久的原则,注重发挥群众主体性作用,精细建设,打造精品。
三是打造党建示范新亮点。一直以来,我镇党建工作这一块河西强与河东,主要集中在横溪村,屋头村。快速通道的贯通将注入河东沿线各村发展活力。一方面抓结合。抓住机遇,向上争资立项,结合产业发展和美丽乡村建设,整合资金,加大村部建设,提升党员活动平台,创建党建示范活动载体。另一方面抓指导。全县每一个党建示范点的创建都离不开县委组织部的指导和支持,我们要积极与县委组织部沟通协调,争取支持,得到项目、资金和设计等各方面的指导,打造出一个人有我精、人无我有的党建精品,成为我镇在全县的又一个示范亮点。
三、围绕提升横江新形象、致力打造路堤结合带
横江圩镇建设一直是我镇发展的一个短板,去年横江农贸市场的搬迁为小城镇的建设发展腾出了较大的空间。但无法彻底改变老街的“脏、乱、差”的环境。横江防洪堤的保险加固为我们提供了一个发展小城镇的机会,我镇将借助防洪堤改造之机,提升横江新形象。
一是抓好财政涵养。任何一个建设都需要财政支撑。作为横江圩镇建设这个老大难问题,更需要很大的资金投入。因此,我们要抓好财政涵养,重点做好招商引资,增加财税返还。一方面巩固现有财源。继续巩固现有招商引资成果,全力做好先歌音响、中科锂能、福园食品、宏鑫通讯和**鼎端科技等落户企业的跟踪和服务工作,根据企业实际有针对性的采取帮扶措施,重点帮扶**鼎端科技有限公司建设和投产。牢固树立“招工就是招商、招工胜于招商”的理念,提高认识,高度重视,同时我镇将招工工作纳入今年的目标考核,实行奖惩,确保全年招工和突击招工任务完成。另一方面挖掘新的财源。利用网络、报刊、名片等资料加大宣传,广泛推介横江,扩大横江在外的知名度。广泛收集全镇乃至全县有关的招商信息,认真筛选,提取含金量高的招商信息,加强跟踪。实行走出去战略,积极对外招商引资,主动对接对外招商团,主动出击,力争全年完成一个亿元以上入园项目。
二是抓好老街改造。农贸市场的搬迁给老街改造带来了前所未有的机会。老街人气的大跌倒逼老街住户转化升级。下一步主要抓好两件事:路堤沿线旧房拆迁和老街旧房改造升级。对于路堤沿线旧房拆迁,要围绕环镇公路建设和沿江茶楼开发的理念,同步推进,全面铺开。对于老街旧房改造,则按照全镇统一规划,住户自拆自建的原则,稳步推进。
三是抓好新街建设。新街建设是一项功在当代、利在千秋的民生事业。在建设中要凸显大气、有序、特色等圩镇魅力。大气,就要求我们在规划是有超前眼光。新街建设要与老街改造相结合,重点做好市场南路西延工程,实现新街与老街的对接,环镇路的贯通。有序,就要求我们合理安排停车场、绿化带、餐饮店、超市、天网工程等圩镇资源要素,让圩镇发展有序进行,避免杂乱无章。特色,就要求我们要加大对新街建设的管控,严格管控新街格调、风格、布局等方面,形成具有横江特色的新兴小城镇。
同志们,适应新常态,谋求新突破,我们倍感责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,保持定力,勇于担当,为实现“四镇”目标而努力奋斗!
镇长经济工作会上的讲话
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