下基层讲话稿(3篇)

第1篇 副市长在干部下基层转变作风活动动员会上的讲话稿范文

同志们：

在全市上下集中精力抓开局、抓发展的关键时期，召开这么一个大规模的会议，足见市委对此项工作的重视。会议的主要目的是深入贯彻落实市委全会、市委工作会和市农村工作会精神，加快推进广大干部解放思想、转变作风，进一步夯实基层基础，提高发展能力，为新农村建设和全市重点工作提供坚强的组织保障和人力保障。刚才，春生部长宣读了实施方案，对整个活动进行了详尽的安排部署，责任明确、重点突出，具有很强的操作性和实践性。各乡镇、各部门要认真学习，按照方案要求，研究措施，抓好落实，确保此次活动取得扎扎实实的成效。下面，我代表市委就组织开展好这项活动，讲三点意见。转载自酷猫写作范文网、专业范文网站,请保留此标记。

一、要统一思想，提高认识，增强开展帮建活动的责任意识和使命意识

今年是实现三年跨越的加速年、助跑年，对全市各项工作都提出了更高、更严的要求，“全面提速升级，加快追赶跨越”已经成为全市广大干部群众的高度共识和自觉追求，抓招商、上项目，抓发展、促和谐的热潮正在全市轰轰烈烈地兴起。我们讲追赶跨越、振兴崛起没有旁观者、也没有局外人，每个人都是发展的主体、发展的源动力。这次活动就是在新的发展形势下，各级基层组织、广大干部立足本职，服务基层，推动发展的有效载体，是破解当前农业农村工作存在问题的有效途径，是落实“作风建设年”的具体实践，绝不是搞运动、走过场。全市广大干部对这次活动首先要站在海林发展全局的高度，工作总结在思想上做到“三个深刻认识”。一要深刻认识到开展这次活动是加快新农村建设的需要。农业农村工作是全党工作的重中之重。今年，中央连续第五年下发1号文件部署农业农村工作，明确指出要着力加强农业基础建设，做到“三个始终”。按照中央、省和牡丹江三级有关农业农村工作的精神，市委四届四次全会和全市农村工作会，对全市农业农村发展现状、发展定位、下步工作进行了客观的分析、深入的研究和明确的部署，提出了要打造“水上乡镇”、实施“强村计划”、加强区域共建，推进新农村建设由亮点领先到整体领先的转变等一系列的新观点、新举措。把握上级新精神、消化这些新思路，是当前摆在农村基层干部群众面前，首要解决的问题。只有真正理解、吃透这些精神，才能创造性地开展工作，完成新农村建设的新任务。参加这次活动的部门和干部要既当“宣传员”又当“实干家”，心得体会多在宣传惠农政策、谋划产业发展、解决实际问题上下功夫，以实际行动为新农村建设助势。二要深刻认识到开展这次活动是推进干部转变作风的需要。市委提出连续三年开展“作风建设年”。这次活动就是对去年的“三个走出去”、“五送四帮三带”等一系列活动的有效延伸，是推进今年作风建设年“高效落实”主题，进一步解放思想、加快作风转变、增强追赶跨越责任感、紧迫感的有效载体。全市广大干部，要带着对基层、对群众的深厚感情，走村入户、走进矛盾一线，真正想事、真情付出、真正干事，切实帮助群众解决生产生活中存在的实际困难。在服务基层、服务群众中转变作风、树立形象，拉近党委政府与群众的距离。三要深刻认识到这次活动是夯实基层基础的需要。当前“软弱”、“瘫痪”现象在农村基层组织中不同程度地存在。部分村两委班子关系不顺，工作不和，各行其事；个别村长期不发展党员，支部班子后继乏人；一些群团组织形同虚设，缺乏组织力和战斗力。少数“一把手”带领群众致富本领不强，在发展经济、服务群众方面缺点子、少办法；驾驭和处理复杂问题能力不强，在维护基层稳定中工作被动、处置不力，能力跟不上发展需要。我们要以这次活动为契机，对全市农村基层组织进行一次全面的摸底考核，全面夯实农村基层基础，不断提高基层组织凝聚力、战斗力，不断提高带领群众致富兴业的发展能力。总之，通过组织市乡干部，大下基层、走进矛盾，集中时间进行组织帮扶、经济帮扶、稳定帮扶，城乡联动解决问题、促进发展，为全年乃至今后一个时期的农村工作奠定基础。

二、就是要突出重点，创新措施，以集中帮建推进新农村建设整体提升

集中帮扶活动的关键在于找准落脚点和突破口。要重点帮助解决新农村建设中群众关注的基层村组织建设、农村生活水平和安全稳定等热点难点问题，推进“以点带面，点面联动”，加速实现“健全组织、配强班子，选好路子、促进发展，化解矛盾、保持稳定”的目标。具体要做到“三抓”。一要抓村级班子建设。要以村“两委”班子换届为契机，结合新时期新农村建设的工作特点，范文写作打破常规配齐配强村“两委”领导班子。凡是村党支部书记缺职的村，必须在今年5月1日前配齐配全；对后继乏人的村要采取下派、选聘、优秀村书记跨村兼职等办法选贤任能，对3年以上不发展党员的村列为基层组织建设重点管理村，由乡镇党委书记、党群书记专项包联解决，由组织部跟踪督办。通过选强配齐村“两委”班子，切实解决好村级班子“有职无能、在位无为、不适应、不称职、不干实事”等突出问题，增强村“两委”班子的领导能力。二要抓农村经济发展。农村经济发展根本是增收，关键是思路，成败在产业。乡镇党委政府一定要切实把加快农村经济发展作为乡镇工作的出发点和落脚点，切实担当起发展农村经济的主体重担，理清思路，明晰产业，强化措施，统筹推进。涉农部门要以发展战略和配套政策为制高点，在跑项目，争资金，优服务上“动真功，见实效”，为农

村经济又好又快发展注入活力。在这里要特别强调招商引资和项目建设工作。全市招商引资工作轰轰烈烈地展开，但现在看，村里的动作不大、效果不明显。各乡镇要加大村里招商引资力度，可把各村有思想、有能力、有门路的“能人”纳入招商小分队，给他创造更多走出去学习的机会，使他们开阔眼界、增长见识，增强招商的意识。特别是蔬菜村、新合村、西安村等一些基础好、实力强的村要充分利用产业优势、热门思想汇报资源优势、地缘优势，在探索集体土地利用、发展功能小区、辟建返乡创业园、加大招商引资方面多做文章。各帮建单位要增强“统筹城乡发展”的责任感和使命感，积极参与到农村经济发展和社会事业建设中，帮思路、帮项目、帮技术、帮物资、帮信息，努力营造全社会支持农业、重视农村、关心农民的兴农氛围。三要抓安全稳定。安定和谐的发展环境，是确保广大干部群众集中精力抓推进、抓落实、抓发展的关键。要做好农村安全工作。现在，进入春季防火、水上安全等事故多发季节，各乡镇、各部门高度重视，切实增强安全意识和责任意识，建立完善安全生产长效机制，在源头和措施上下功夫，加大防控力度，努力杜绝重特大事故的发生，遏制重大事故，减少一般事故的发生，为全市追赶跨越发展营造安全稳定的环境。

三、加强领导，狠抓落实，确保集中帮扶活动取得实效

现在距离春耕生产仅有一个多月时间，时间紧，任务重。各乡镇、各部门和各帮建单位要切实负起责任，确保帮扶工作取得实效。一是加强领导，合力推进。各部门、各乡镇要按照《方案》要求，各负其责，合力推进。市基层组织建设领导小组办公室具体负责整个活动的组织、协调和督查工作。各乡镇要负起“第一责任”，充分发挥村级组织的主观能动性，依靠群众解决发展和稳定问题。组织、酷猫写作范文网纪检、农业等有关部门以及工青妇等群团组织，要根据这次会议的要求，按照各自分工尽职尽责，增强服务大局和服务基层的意识，努力提高本部门服务“三农”工作水平。各帮建单位要按照“五送、四帮、三带”要求，继续加大帮建投入，不能以资金、物资的投入代替整个帮建工作，要深入帮建村屯开展调研，结合帮建村屯的实际情况，了解掌握农村当前最需要帮助的是什么，农民最盼望得到的是什么，有针对性制定今年帮建计划，明确帮建内容，切实提高帮建的针对性和实效性。二是因地制宜，分类指导。各部门、各乡镇要切实转变作风，结合“一线工作法”，深入基层调查研究，找准突出问题，对划分的一、二、三类村，因地制宜，分类指导，增强帮扶工作的针对性。对没有活动场所的村，市直帮建单位和乡镇党委要通过改建、联建、帮建等方式，积极帮助解决。同时，要善于总结推广具有本地特色的典型经验，特别是集中帮扶后进村转化的好经验、好做法，以点带面推进全市新农村建设。三是强化督办，严格考核。市督导组要认真履行职责，及时掌握进展情况，总结推广经验，指出存在的问题，加强督促检查。乡镇党委要指导工作队和村级组织开展好此项活动，并加大督办检查力度，确保上级政策法规落实到位，村级组织制度执行到位。要进一步畅通信息反馈渠道，建立情况反馈和重大事项请示报告制度，将集中帮扶活动推进情况和镇村出现的重大事项及时向市委反馈报告。市纪委要加大对整个帮扶活动的监督力度，对群众反映的干部违法违纪和作风问题，要严肃查处。转载自酷猫写作范文网、专业范文网站,请保留此标记。

同志们，做好这项帮扶活动是市委破解农村问题，促进农村发展的工作需要，是对各帮建单位、乡镇党委落实市委会议精神的一次重要考验。希望各级组织和干部，切实增强责任意识和紧迫意识，转变作风，真抓实干，为开创农业农村工作新局面做出更大的贡献。

这篇内容讲的是关于发展、工作、活动、农村、建设、全市、问题、组织等方面的内容，希望网友能有所收获。

第2篇 常务副县长在2022年千名干部下基层培训会上的讲话稿

同志们：

刚才，**同志对全县千名干部下基层活动前阶段的开展情况进行了通报。从客观的情况看，活动中存在的问题比取得的成效多，有的问题还很严重。比如：有人认为干部下基层不是新鲜事，只要喊一喊口号，走一走形式，就可以交票了；有的干部没有真正下去，只是刚开始去报了到，隔三岔五应个卯，大多数时间还在机关上班；有的干部早上去，晚上回来，被群众称为“走读”干部；有的干部也下去了，但没有进村入户，而是常驻乡镇机关，听说县里检查了，就赶紧进村入户做样子；有的干部去了一段时间，认为无事可做，于是就回来了。……等等。这些问题是不容忽视的，与开展活动的宗旨是相背离的，如果不解决，我们开展的活动不是在帮忙，而是在添乱；不是拉近干群关系，而是疏远了干群关系；不是改进了干部作风，而是败坏了干部作风；不是树立了良好的干部形象、政府形象和党的形象，而是损害了干部形象、损害了政府形象、损害了党的形象，对宁强人民的事业不是有益的，反而是有害的。为此，我们召开今天的会议，希望通过对大家的再培训、对活动的再部署，使大家进一步提高思想认识，明确工作目标，进一步细化任务，强化措施，从而确保这项活动扎实深入开展，取得实实在在的成效。下面，我讲三点意见：

一、心得体会认识再提高，目标再明确

这里，要回答两个问题。第一个问题是，我们为什么要开展千名干部下基层活动？要在以下四个方面进一步提高认识，统一思想。

开展千名干部下基层活动是加快宁强突破发展，建设陕甘川毗邻地区明星县的迫切需要。在今年8月召开的县委十三届六次全委扩大会上，我们提出了用3到5年时间实现全县生产总值、地方财政总收入、城乡居民收入三个翻番，把宁强建设成为陕甘川毗邻地区明星县的战略目标。确保目标的实现，我们既要充分认识到已经具备的有利条件，更要充分认识到面临的巨大压力。

其一，三年重建任务两年完成，压力大。自5.12汶川特大地震以来，全县农村民房重建、天津中学、天津医院等重建项目相继完工。这一年多的时间，上级扶持、天津援建、社会捐助等各方面的投资总额，就相当于改革开放以前30年全社会固定资产累计投资的近200倍，占到改革开放30年来全社会固定资产投资的六成以上。但是，重建工作正处在攻坚克难的阶段，任务仍然十分艰巨。主要表现在：①天津对口援建方面。目前，天津所有援建项目均已开工建设，援建工程95%的工程量已完成，整个援建工作处于收尾阶段。但项目进展不平衡，有的项目进展很快，有的却进展缓慢；有些项目主体虽然完工了，但附属设施还不够完善；经济协作项目跟踪、落实力度不够；项目的验收、审核还有大量工作。②农村房屋重建方面。目前，个别乡镇还有极少数农户没有建成新房，部分群众没有搬进新居，危旧房屋还没有完全拆除，受灾群众的居住问题，热门思想汇报安全问题，仍然时时牵动着我们的心。因为重建，许多群众借了款、拉了债，他们虽然住进了好房子，但是日子比以前更加艰苦，如何加快灾后发展，让他们既要住上好房子、又要过上好日子，压力非常大。③灾后重建项目方面。全县共计划安排灾后重建项目863个,项目总投资64亿元。目前，472个项目竣工，248个在建，143个项目因建设计划调整及项目前期征地、拆迁难度大而尚未开工，如何确保这些项目早日开工、早日建成、早日发挥效益，如何确保“工程优质、干部优秀”，压力很大。

其二，3-5年实现三个翻番，压力大。实现三个翻番，是建设明星县的基础。去年四季度以来，国际金融危机致使世界经济严重衰退，我国经济社会发展面临严重困难。这场危机对我酷猫写作范文网县的工业经济也产生了严重冲击，致使相当一部分规模工业企业因产品价格下滑而被迫停产至今，经济运行困难，而且明年的经济形势依然不容乐观，这给我们实现三个翻番目标带来了极大的挑战。要实现三个翻番目标，需要我们坚持“全党抓经济、关键抓工业、重点抓增收、突出抓招商、着力抓环境”的工作方略；需要全县干部群众只争朝夕，谋发展、抓发展、快发展，奋力赶超，跳起来摘桃子。

其三，解决“三农”问题，加快新农村建设步伐，压力大。作为山区农业县，工作总结农业农村工作始终是全县工作的大头。当前，农村的发展面临许多问题：城乡居民收入差距大，去年我老秘网县农民人均纯收入比城镇居民可支配收入少7219元，这种差距还有拉大的趋势，农民持续快速增收比较困难；农业产业化水平低，一业不大，多业不兴；劳务输出的服务、培训不到位，所谓的主导产业没有做大做强；农村基础设施滞后，农业综合生产能力不高；农村贫困面还很大，全县贫困人口（农民人均纯收入低于668元的）还有14万人；农民文明意识淡薄，行为习惯落后，农村脏乱差问题突出；农民教育缺失，相当一部分群众“等靠要”思想严重，许多群众对县上的一些工作部署不理解，不支持，工作推进难，常常面临“好事不好办”的尴尬。

如果我们不能正视面临的压力和挑战，甚至盲目乐观，沾沾自喜，必将丧失发展机遇，丧失后发优势；必将受到全县人民的质问，上级领导的问责；必将有愧于上级组织、天津人民、社会各界对我们的重视、关心和支持，有愧于宁强人民的殷切期望！

第3篇 副市长在下基层转变作风活动会上的讲话稿

同志们：

在全市上下集中精力抓开局、抓发展的关键时期，召开这么一个大规模的会议，足见市委对此项工作的重视。会议的主要目的是深入贯彻落实市委全会、市委工作会和市农村工作会精神，加快推进广大干部解放思想、转变作风，进一步夯实基层基础，提高发展能力，为新农村建设和全市重点工作提供坚强的组织保障和人力保障。刚才，xx部长宣读了实施方案，对整个活动进行了详尽的安排部署，责任明确、重点突出，具有很强的操作性和实践性。各乡镇、各部门要认真学习，按照方案要求，研究措施，抓好落实，确保此次活动取得扎扎实实的成效。下面，我代表市委就组织开展好这项活动，讲三点意见。

一、要统一思想，提高认识，增强开展帮建活动的责任意识和使命意识

今年是实现三年跨越的加速年、助跑年，对全市各项工作都提出了更高、更严的要求，“全面提速升级，加快追赶跨越”已经成为全市广大干部群众的高度共识和自觉追求，抓招商、上项目，抓发展、促和谐的热潮正在全市轰轰烈烈地兴起。我们讲追赶跨越、振兴崛起没有旁观者、也没有局外人，每个人都是发展的主体、发展的源动力。这次活动就是在新的发展形势下，各级基层组织、广大干部立足本职，服务基层，推动发展的有效载体，是破解当前农业农村工作存在问题的有效途径，范文写作是落实“作风建设年”的具体实践，绝不是搞运动、走过场。全市广大干部对这次活动首先要站在海林发展全局的高度，在思想上做到“三个深刻认识”。一要深刻认识到开展这次活动是加快新农村建设的需要。农业农村工作是全党工作的重中之重。今年，中央连续第五年下发1号文件部署农业农村工作，明确指出要着力加强农业基础建设，做到“三个始终”。按照中央、省和牡丹江三级有关农业农村工作的精神，市委四届四次全会和全市农村工作会，对全市农业农村发展现状、发展定位、下步工作进行了客观的分析、深入的研究和明确的部署，提出了要打造“水上乡镇”、实施“强村计划”、加强区域共建，推进新农村建设由亮点领先到整体领先的转变等一系列的新观点、新举措。把握上级新精神、消化这些新思路，是当前摆在农村基层干部群众面前，首要解决的问题。只有真正理解、吃透这些精神，才能创造性地开展工作，完成新农村建设的新任务。参加这次活动的部门和干部要既当“宣传员”又当“实干家”，多在宣传惠农政策、谋划产业发展、解决实际问题上下功夫，以实际行动为新农村建设助势。二要深刻认识到开展这次活动是推进干部转变作风的需要。市委提出连续三年开展“作风建设年”。这次活动就是对去年的“三个走出去”、范文内容地图“五送四帮三带”等一系列活动的有效延伸，是推进今年作风建设年“高效落实”主题，进一步解放思想、加快作风转变、增强追赶跨越责任感、紧迫感的有效载体。全市广大干部，要带着对基层、对群众的深厚感情，走村入户、走进矛盾一线，真正想事、真情付出、真正干事，切实帮助群众解决生产生活中存在的实际困难。在服务基层、服务群众中转变作风、树立形象，拉近党委政府与群众的距离。三要深刻认识到这次活动是夯实基层基础的需要。当前“软弱”、“瘫痪”现象在农村基层组织中不同程度地存在。部分村两委班子关系不顺，工作不和，各行其事；个别村长期不发展党员，支部班子后继乏人；一些群团组织形同虚设，缺乏组织力和战斗力。少数“一把手”带领群众致富本领不强，在发展经济、服务群众方面缺点子、少办法；驾驭和处理复杂问题能力不强，在维护基层稳定中工作被动、处置不力，能力跟不上发展需要。我们要以这次活动为契机，对全市农村基层组织进行一次全面的摸底考核，全面夯实农村基层基础，不断提高基层组织凝聚力、战斗力，不断提高带领群众致富兴业的发展能力。总之，通过组织市乡干部，大下基层、走进矛盾，集中时间进行组织帮扶、经济帮扶、稳定帮扶，城乡联动解决问题、促进发展，为全年乃至今后一个时期的农村工作奠定基础。

二、就是要突出重点，创新措施，以集中帮建推进新农村建设整体提升

集中帮扶活动的关键在于找准落脚点和突破口。要重点帮助解决新农村建设中群众关注的基层村组织建设、个人简历农村生活水平和安全稳定等热点难点问题，推进“以点带面，点面联动”，加速实现“健全组织、配强班子，选好路子、促进发展，化解矛盾、保持稳定”的目标。具体要做到“三抓”。一要抓村级班子建设。要以村“两委”班子换届为契机，结合新时期新农村建设的工作特点，打破常规配齐配强村“两委”领导班子。凡是村党支部书记缺职的村，必须在今年5月1日前配齐配全；对后继乏人的村要采取下派、选聘、优秀村书记跨村兼职等办法选贤任能，对3年以上不发展党员的村列为基层组织建设重点管理村，由乡镇党委书记、党群书记专项包联解决，由组织部跟踪督办。通过选强配齐村“两委”班子，切实解决好村级班子“有职无能、在位无为、不适应、不称职、不干实事”等突出问题增强村“两委”班子的领导能力。二要抓农村经济发展。农村经济发展根本是增收，关键是思路，成败在产业。乡镇党委政府一定要切实把加快农村经济发展作为乡镇工作的出发点和落脚点，切实担当起发展农村经济的主体重担，工作总结理清思路，明晰产业，强化措施，统筹推进。涉农部门要以发展战略和配套政策为制高点，在跑项目，争资金，优服务上“动真功，见实效”，为农村经济又好又快发展注入活力。在这里要特别强调招商引资和项目建设工作。全市招商引资工作轰轰烈烈地展开，但现在看，村里的动作不大、效果不明显。各乡镇要加大村里招商引资力度，可把各村有思想、有能力、有门路的“能人”纳入招商小分队，给他创造更多走出去学习的机会，使他们开阔眼界、增长见识，增强招商的意识。特别是蔬菜村、新合村、西安村等一些基础好、实力强的村要充分利用产业优势、资源优势、地缘优势，在探索集体土地利用、发展功能小区、辟建返乡创业园、加大招商引资方面多做文章。各帮建单位要增强“统筹城乡发展”的责任感和使命感，积极参与到农村经济发展和社会事业建设中，帮思路、帮项目、帮技术、帮物资、帮信息，努力营造全社会支持农业、重视农村、关心农民的兴农氛围。三要抓安全稳定。安定和谐的发展环境，是确保广大干部群众集中精力抓推进、抓落实、抓发展的关键。要做好农村安全工作。酷猫写作范文网现在，进入春季防火、水上安全等事故多发季节，各乡镇、各部门高度重视，切实增强安全意识和责任意识，建立完善安全生产长效机制，在源头和措施上下功夫，加大防控力度，努力杜绝重特大事故的发生，遏制重大事故，减少一般事故的发生，为全市追赶跨越发展营造安全稳定的环境。

三、加强领导，狠抓落实，确保集中帮扶活动取得实效

各乡镇、各部门和各帮建单位要切实负起责任，确保帮扶工作取得实效。一是加强领导，合力推进。各部门、各乡镇要按照《方案》要求，各负其责，合力推进。市基层组织建设领导小组办公室具体负责整个活动的组织、协调和督查工作。各乡镇要负起“第一责任”，充分发挥村级组织的主观能动性，依靠群众解决发展和稳定问题。组织、纪检、农业等有关部门以及工青妇等群团组织，要根据这次会议的要求，按照各自分工尽职尽责，增强服务大局和服务基层的意识，努力提高本部门服务“三农”工作水平。各帮建单位要按照“五送、四帮、三带”要求，继续加大帮建投入，不能以资金、物资的投入代替整个帮建工作，要深入帮建村屯开展调研，结合帮建村屯的实际情况，了解掌握农村当前最需要帮助的是什么，农民最盼望得到的是什么，有针对性制定今年帮建计划，明确帮建内容，切实提高帮建的针对性和实效性。二是因地制宜，分类指导。各部门、各乡镇要切实转变作风，结合“一线工作法”，深入基层调查研究，找准突出问题，对划分的一、二、三类村，因地制宜，分类指导，增强帮扶工作的针对性。对没有活动场所的村，市直帮建单位和乡镇党委要通过改建、联建、帮建等方式，积极帮助解决。同时，要善于总结推广具有本地特色的典型经验，特别是集中帮扶后进村转化的好经验、好做法，以点带面推进全市新农村建设。三是强化督办，严格考核。市督导组要认真履行职责，及时掌握进展情况，总结推广经验，指出存在的问题，加强督促检查。乡镇党委要指导工作队和村级组织开展好此项活动，并加大督办检查力度，确保上级政策法规落实到位，村级组织制度执行到位。要进一步畅通信息反馈渠道，建立情况反馈和重大事项请示报告制度，将集中帮扶活动推进情况和镇村出现的重大事项及时向市委反馈报告。心得体会市纪委要加大对整个帮扶活动的监督力度，对群众反映的干部违法违纪和作风问题，要严肃查处。

同志们，做好这项帮扶活动是市委破解农村问题，促进农村发展的工作需要，是对各帮建单位、乡镇党委落实市委会议精神的一次重要考验。希望各级组织和干部，切实增强责任意识和紧迫意识，转变作风，真抓实干，为开创农业农村工作新局面做出更大的贡献。

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