务虚讲话稿(15篇)

第1篇 林业局书记在党建工作务虚会上的讲话稿

已经步入岁尾年终阶段了，今天组织我们党群口的各位同志召开一次务虚会。共同总结2022年的工作并研究探讨下一步思路。今天是务虚会，重点是听听大家对党建工作的意见和建议，每个人都发言，都谈谈想法。

从组织部开始吧......

刚才大家都谈了看法，都很好。意见很中肯，建议也很到位。可以说经过几年来的共同努力，我局党建工作已经形成了一套较为完备的工作体系，各项工作都能够按照既定的安排有序开展。几年来我们得到了上级领导和对口部门的广泛肯定和赞许，从林业局党委到党群各部门，从基层党支部到具体的党务工作者，都在不同的层面上受到了嘉奖表彰。获奖次数之多，被表彰人数之多在毕拉河历史上都是不多见的。这也证明了，我们当前党建工作的思路和方法是可行的，是完全符合上级要求的。所以，在接下来的工作中，我们要继续按照这一思路和方法开展工作，团结协作，打牢基础，努力争创新的荣誉。

那么针对下一步工作中需要加强和注意的方面谈几点意见。

一是要强化规矩意识。党务工作者特别是党员领导干部必须要做政治上的明白人，要懂规矩、讲规矩，要按规矩办事、要按规矩讲话。贯彻上级和林业局党委、林业局的安排部署不能打折扣，不能讲条件，要尊重集体决议，不能擅作主张更改变通。凡是经集体研究讨论且通过会议正式确定的事宜，各责任人、分管负责人必须认真对待，尽快着手开展落实。集体研究通过的任务在落实前要有责任分解和具体分工，要有明确的完成时限。落实工程中要有工作痕迹并及时反馈工作进度。具体执行人员要严格按照分管责任领导的安排认真开展工作，一级抓一级，层层抓落实。

党员领导干部要有担当，要时刻提醒自己是一名******员，要慎言、慎行，说话办事必须要负责任。不该说的话决不能说，不该办点事决不能乱办。作为党的基层组织，作为党开展基层工作的政治核心，必须要严肃纪律和规矩，决不允许“有令不行、有禁不止”的问题存在。在当前全面从严治党的环境下，强化规矩意识必须要做好，这是保证我们中心工作健康顺利开展的前提。

二是要认真落实党风廉政建设党委主体责任。落实党风廉政建设主体责任是我们必须要完成好的一项政治任务。包括我们领导班子的集体责任，党政主要负责人的“第一责任人”责任以及其它领导干部履行“一岗双责”对分管领域党风廉政建设具体负责的责任。范文写作任何一个环节都不能出问题，现在的形式要求我们决不能有丝毫懈怠，决不能存有侥幸心理。是我们的责任，那就无条件的去履行，不能推脱，不能不作为，不能怠政懒政。

落实党风廉政建设主体责任需要党委各位领导、党群各部门共同来努力推进。大家必须要明确上级要求，认识清形式，要在党委的统一领导下，按照工作安排各司其责，共同推进，切实落实好党风廉政建设主体责任各项任务，决不允许出现互相扯皮、推卸责任、等问题发生。

三是要全力做好年末验收工作并认真谋划明年工作思路。即将进入年末验收阶段，各部门要认真开展“回头看”，捋顺一年来的工作，对照验收细则逐一检查工作，务必确保不出现问题。

明年是“十三五”的开局之年，是林区转型改革的重要之年，同时，也是我局推进转型发展的关键一年，开展好党建工作责任重大，我们必须提前谋划好方向，明确工作重点，心得体会围绕“保障中心，助推改革”的思路开展工作，为林业局中心工作开展提供政治保障，为林区转型改革作出贡献。

具体思路是：围绕一个中心，发挥五大作用，构建e+平台，落实两项责任，全力开创智慧党建新局面。

围绕一个中心，即：围绕“生态建设和转型发展”这个中心，将党的建设融入进企业发展的全过程，拓展工作思路，创新方式方法，认真查找制约党建工作开展的“短板”与“瓶颈”，找准突破，细化措施，持续改进，为企业发展提供思想、组织、纪律、人才、环境等各方面保障，努力营造和谐稳定的发展环境。

发挥五大作用，即：党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，后备干部的生力军作用，领导干部的示范引领作用。

构建e+平台，即：构建“互联网+党建”平台建设。围绕“互联网+宣传”、“互联网+服务”、“互联网+学习”、“互联网+数据”、“互联网+监督”等方面，在加强调研的基础上，不断创新形式、丰富内容，使党建工作更具广泛性、服务性和先进性。

落实两项责任，即：落实好党风廉政建设党委主体责任

第2篇 财政局、质监局2022年工作务虚会讲话稿

以下是关于财政局、质监局2022年工作务虚会讲话稿范文，欢迎参考。

财政局2022年工作务虚会讲话稿：

全体财政干部要聚焦十个全力以赴，以更加饱满的工作热情、锐意进取的工作态度，积极投入到本职工作中去，做到劲不松、力不减，抓好抓实各项工作。就如何做好下一阶段财政工作，要围绕区委、区政府工作重点，围绕奉贤美、奉贤强战略目标，全力支持经济发展。

一是要认清形势，把握机遇，更好推动下一阶段工作。要充分认清新常态下财政工作形势的三个没有变，即：经济惯性下行的压力对财政增收的持续影响没有变财政增量不足与刚性财政支出保持持续大幅增长的矛盾没有变新形势下建立现代财政制度对财政改革创新的要求没有变。在当前全球经济不景气，国内经济不确定因素较多的大环境下，充分认识到本区面临的加速度发展，可能被赶超的紧迫形势，要积极研究解决有限财政资金与城市建设、补齐民生短板需求的资金短缺矛盾;供给侧结构性改革下，投资投入与财政支出效益间的问题;支出执行力有待提高等问题。要把握营改增后地方分成比例调整的机遇，着力支持实体经济特别是先进制造业发展;要支持推进新城建设步伐，推动新城建设的辐射作用;要借助市级存量资金向郊区县倾斜的契机，加大重大交通基础设施建设步伐;要借助市级政策支持、社会资本之力，推进生态环境治理等民生工程。

二是要提高认识，提升站位，共同谋划好明年工作。要积极在工作方法上创新，体制机制上创新，看问题的角度要高一点，眼光要放远一点。要明阶段性责任目标，对各镇、开发区建立激励机制。

三是要聚焦重点、突破难点，进一步转变工作方式方法。要聚焦区委、区政府工作重点，做好财力保障;要创新融资方式，发挥好政府资金引导作用;要加强绩效管理，加强制度建设、宣传培训、队伍建设、结果运用、考核通报;要加强预算管理，严格把好预算编制、支出执行、监督检查、绩效考评、信息公开五个关要加强资金管理，确保资金投向、分配、使用对象、使用过程、绩效评价五个精准。

质监局2022年工作务虚会讲话稿：

务虚就是对某项重大工作从政策、理论、思想上的研究讨论，形成统一认识，是感性认识上升到理性认识的过程，是实践、认识、再实践、再认识的过程，是源于实践又高于实践的过程，也是观念创新、思想引领、认识升华的过程，目的就是更好地务实和促进工作。刚才大家在务虚会上的交流发言，既有理论上的高度，又有实践支撑，既有规律性的认识，还有现实的思考，具有启示性。全国质监工作会议刚刚召开，全省会议还未召开，新的一年工作究竟应该如何抓我先提个思路，待全省工作会之后再全面部署。下面，我讲两个方面内容：

一、关于2022年全市质监工作主要任务：

(一)中央省市经济工作会议精神是做好质监工作的总依归。全国全省全市经济工作会议精神是我们做好质监工作的总方向、总目标，我们的一切思考、一切部署、一切落实都要贯彻和体现到总依归之中。我们要认真开展学习、弄懂弄通、深刻领会三级会议精神，把“稳中求进、升级增效”和供给侧结构性改革和2022年5大重点任务学深悟透，把“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”的总要求学深悟透，对我市一个主题、一条主线、一个主战场和“五个城市”建设的总基调学深悟透，目的是贯彻中央精神、贴近中心大局、紧扣质监实际，在大局下谋划2022年质监工作。

(二)全国全省质监工作会议精神是开局之年的总号令。全国质监工作会议提出的重点是“三个着力一个加强”，省质监局党组提出的“四个突出、四个新突破”和“六期叠加大势已明”的判断指明了方向。我们要进一步理顺思路、明确任务，在更高起点上推进质监事业发展，着力提升质量供给水平、安全监管水平、服务发展水平，释放质量红利，展现质监担当，作出质监贡献，

(三)高位推进质量强市战略是适应引领经济新常态的总抓手。质量强市战略是质监部门纲举目张的工作，有牵引龙头作用，省局党组和市委市政府已经明确提出了要求，我们必须义无反顾一往无前，必须对这个总抓手深刻认识好、安排部署好、作用发挥好、推进实施好。质量战线同志要认真研究，在2月底前制订出2022年我市质量强市的路线图、时间表、任务书，我们既要对困难有充分准备，更要有争创的必胜信心。

(四)全面提升质量安全监管水平是保障民生的总要求。质量问题是最基本的民生问题，民生质量总关情，我们要围绕重点消费品质量提升、电子商务产品质量提升和特种设备安全提升等社会关注的重点产品质量安全问题，切实做好质量安全监管和服务工作，守住保障民生的质量安全底线、红线。

(五)服务经济新常态和供给侧结构性改革是迈进质量时代的总任务。我们质监部门所做的工作就是为了百万xx人民过上有质量的生活，共享质量发展成果，就是为了助推企业生产更高品质的产品，促进全市经济社会更高质量的发展。当前“大众创业、万众创新，供给侧改革，五大重点任务，决战小康”等工作都对质量服务提出了更高的需要。我们必须找准切入点，抓住结合点，全面提高质量服务的供给能力。

(六)认真研究新形势下质量监管责任及风险防控是尽职尽责的总保障。履职有风险，监管须尽责，各位局领导、各单位科室要认真研究履行职责所依据的相关法律法规和“三定方案”，厘清权力边界和责任底线，在去年风险隐患排查的基础上拿出本专业本领域履职尽责的红线图、黄线图、蓝线图，由法规科牵头组织公检法纪方面的专家进行研究，3月底前编制完成我局履职尽责的正面清单和负面清单。

(七)党的建设、组织建设是开创今年工作新局面的总遵循。党建和党风廉政建设是第一责任、第一工作、第一政绩。要进一步加强支部建设，严肃支部生活，认真开展“三严三实”专题组织生活会，积极开展批评和自我批评，严格实绩考核，运用好执纪问责的四种形态，警钟长鸣，压实责任。

二、关于2022年重点工作：

办公室工作具有参谋、协调、督办、服务职能，要从六个方面提供有效的保障供给。在求真求深、加强调查研究上下功夫;在抓细抓优、加强综合协调上下功夫;在从严从实、加强监督检查上下功夫;在看齐对标、加强自身建设上下功夫;在宣传造势、扩大质监影响上下功夫;在精细服务、提高系统运转效能上下功夫。

质量工作要以实施更高标准的质量强市战略为主攻方向，源源不断地提供有效的质量供给。在创新质量供给，优化质量监督，释放质量红利上做足文章、做大文章、做新文章。质量管理和监督要有新思路，新办法、新作为、新贡献，在质量共治质量共建共享上有新举措。

特设工作要以电梯远程监管为起点，在落实安全监管上提供有效的安全供给。要推动更高水平、更宽领域的特设监管创新，要向创新要监管效益、安全效益、社会效益。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，及时发现隐患、查处隐患，动真碰硬。

标准工作要以发挥标准引领作用为核心，在推进治理现代化上提供有效的标准供给。要对接市委市政府提出的重大战略，认真完成标准工作的各项重大任务，扎实做好旅游标准化、生态农业、民生标准工作，积极服务“xx标准”，实现地理标准产品零的突破。

计量工作要以计量惠民为切入点，在保障计量精准上提供有效的计量供给。要牢牢抓住民生计量根本和安全计量这个关键，真正使计量为民、计量惠民落实到最广泛的民生领域。要通过减少和消除民生计量的监管盲区，确保法制计量工作的准确可靠。

法规管理工作要以有力的法制监督保障为目标，在行政管理和服务中提供有效的法制供给。要组织制定行政执法(行政监管和执法检查)的履职正面清单和负面清单，正面清单就是要以法律法规、三定方案、党委政府的决定为依据，倾心尽责、尽心尽力，负面清单就是把错位缺位越位和不作为慢作为乱作为的底线红线划出来。要通过法制思维引导和法律监督保障，为依法行政工作、化解履职风险提供法治力量。

行政执法工作要以促进转型升级、诚信建设为根本，在质量惠民上提供有效的执法供给。要把行政执法的过程与普及法律的过程相结合，打防并举，惩处与教育相结合。要狠抓大案要案和创新领域的案件，努力为品质城市作贡献。

纪检监察工作要以实施执纪问责的“四种形态”为抓手，在正风肃纪上提供有效的监督供给。要进一步履行好监督责任，做到形式与内容的统一。要强化检查督查的常态化，让红脸出汗、扯袖咬耳成为常态。

人事劳动工作要以提能善政增强本领为中心，在能力提升上提供有效的素质供给。要狠抓“四大理论知识”学习：抓政治理论学习，打牢质监之魂;抓经济理论知识学习，增强发展之要。抓质监理论知识学习，夯实履职之本。抓国学经典等传统文化的学习，留下中华文明之根。

机关党委进一步加强思想政治建设、精神文明建设、扶贫帮困建设等要务，把省局党组和市委市政府的精神贯彻好、落实好。计划财务、老干、工会、后勤、共青团等要加强各自领域的工作创新和责任落实。

第3篇 区领导务虚会讲话稿

各位领导：

区安全监管局作为区政府安全生产职能部门，在区委、区政府和区安委会正确领导下，在市安全监管局工作指导下，以十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真履行安全生产工作职责，扎实开展安全生产年活动，进一步推进安全生产执法行动，治理行动和宣传教育行动(简称三项行动)向纵深发展，截止到目前全区没有出现较大以上级别的安全生产事故，安全生产形势持续好转，保障了全区经济和社会事业实现快速崛起和跨越发展。

一、20xx年全区安全生产形势

20xx年我区安全生产形势总体稳定。事故总量得到控制。全年共发生各类伤亡事故4起，死亡4人，与上年相比，事故起数下降25%，受伤人数下降100%，安全生产考核指标总体控制在市政府下达的指标范围内。

二、20xx年主要工作

(一)签定安全生产责任状，完成乡镇(街道)安全生产达标验收工作

年初，全面安排部署了全年安全生产工作任务，区安办对在全区政府工作务虚会上的讲话 区安全监管局局长 陶继军目标任务进行了分解落实，层层签订了安全生产责任状，建立了安全生产控制指标体系，并将控制指标下达到各乡镇及有关部门。各单位按照下达的目标任务，采取了有力措施，狠抓了安全生产基础管理和现场管理，加大监督检查力度，及时排查并消除各类事故隐患。受市安委会委托，区安委会组织安监、工会等部门对全区10乡镇和1个街道安全生产达标工作进行验收。11个乡镇、街道均顺利通过验收，成为区安全生产达标单位。

(二)认真开展安全生产工作大检查。20xx年先后组织开展了5次安全生产大检查、10次专项检查整治，排查整治并消除一批事故隐患。每次大的检查活动，区安委会办公室都邀请区人大、区政协及有关单位负责人参加督查。20xx年60周年国庆前夕，区委、区政府主要领导分别带队检查了鸿运烟花爆竹批发公司、泥河液化气站以及万泰、龙强等规模企业。

(三)认真开展了生产经营单位安全隐患治理和专项整治活动。1、非煤矿山隐患排查治理专项整治工作。我区现有非煤矿山33家。在隐患排查中，对33家非煤矿山企业80余条隐患下达了行政执法文书，并跟踪复查，落实整改。2、危险化学品隐患排查治理专项整治工作。我区危险化学品经营企业24家，其中汽油加油站5家、柴油加油点16家、液化气充装站3家，在隐患排查工作中，我们对区危险化学品经营单位进行了认真细致的调查摸底，对现场安全状况进行了全面检查，在检查中对24家企业30余条隐患下达了隐患整改指令书和行政执法文书。3、烟花爆竹隐患排查治理专项整治工作。烟花爆竹专项整治的重点是打击非法生产和非法经营。我们坚持和执行烟花爆竹安全每周零报告制度，在全区范围内进行地毯拉网式检查，彻底排查并打击取缔非法生产、非法供药、非法销售、非法运输和非法储存的行为。共查处非法经营户8家，非法运输1次，收缴成品1000余箱件。4、渡运安全隐患排查治理专项整治工作。我区沿淮四个乡镇共有渡口33道，渡船54条。在检查排查治理中，我们对全区所有渡船进行了细致的全面的检查，共查处并消除隐患22条，确保了水上交通安全29周年无事故。5、火灾隐患排查治理专项整治工作。一是在全区范围内深入开展以人员密集场所、易燃易爆危险化学品单位三合一场所火灾隐患和假冒伪劣消防产品为重点的专项整治行动，以最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害。二是严格检查从严整改。对隐患集中场所实行严格检查和重点督查，检查其责任制落实情况，消防制度的执行情况，隐患自查自纠情况，消防设施设备的良好状况等，发现隐患要求及时整改，不能及时整改的责令停业整顿，同时给予行政处罚。坚决杜绝违反消防法规行为的发生，确保消防安全无事故。6、建筑施工隐患排查治理专项整治工作。区建委和区安办以防高处坠落、起重机械伤害、脚手架倒塌、模板支撑坍塌、深坑基础事故和施工工地现场安全管理、安全防护措施落实、安全隐患的自查、自纠为重点，对全区在建工程施工工地进行了安全检查，共查出并落实整改安全隐患30余条，下达隐患整改指令书12份。7、工矿商贸企业粉尘危害隐患专项治理。为了贯彻落实《职业病防治法》，区安委会办公室组织安监、工会、工商卫生、劳动和社会保障等部门人员于10月9日-10月16日开展为期一周的粉尘专项整治行动。本次行动检查出乡村小砖窑8家，煤矸石加工场25家，检查组针对现场发现的问题当场提出整改意见。

(四)认真开展安全生产宣传教育和培训工作，努力提高全社会安全防范意识和从业人员安全业务技能

一是认真开展宣传教育工作。组织开展了6月份全国安全生产月宣传活动，活动月期间，突出治理隐患、防范事故和综合治理、保障安全的安全月主题宣传，共张贴悬挂标语横幅2000余条、宣传板60余块、出动宣传车4辆、散发宣传材料2万余份。6月8日组织20余家部门和单位共100余人，开展安全生产咨询日活动。二是组织开展了重大安全事故应急演练。9月18日上午由区安监局牵头在芦集镇佳益米业公司院内成功举办了全区重大安全生产事故应急救援演练，完善了应急救援的体系，增强了预案的可操作性。三是组织安全生产工作人员学习安全生产法律法规，提高了行政执法水平和业务能力。四是认真开展安全培训工作。开展了烟花爆竹销售人员和安全管理人员培训班，参训人员达300余人，同时还组织20人参加了省、市安全生产行政执法资格培训，组织加油站、电工、焊工、自卸车司机60余人参加市安全生产特种作业培训，提高了他们操作技能和水平。

三、存在问题

一是中小企业安全生产基础仍然薄弱;二是乡镇基层安全管理亟待加强;三是现场作业人员安全意识不强;四是非重点环节和岗位安全生产事故多发;五是打击非法生产、非法经营行为的长效机制还未有效建立，非法生产经营现象还没有杜绝。

四、20xx年重点工作安排

20xx年我区安全生产工作总体目标是：杜绝特大事故，控制重大事故，减少一般事故，事故总量比上年下降5%。为认真完成20xx年安全生产目标任务，以深入贯彻《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》为主线，以国务院提出的安全生产年目标任务为重点，以市政府下达我区的事故及亡人控制指标为标准，我们计划重点安排好以下几个方面的工作。

(一)组织开展全国安全生产月活动，深入宣传贯彻《安全生产法》等安全生产法律、法规，努力提高全民的安全文化素质;

(二)加强对从业人员的安全教育和技术培训，提高从业人员安全意识;

(三)强化基层、基础双基工作，落实安全生产主体责任 ;

(四)深入开展安全生产专项整治，着力解决重点行业、重点领域的突出问题;

(五)每季度开展一次以上联合执法大检查，重点查处安全隐患整治工作。

(六)严格执行安全生产行政许可制度，规范企业安全生产行为;

(七)加大安全投入，不断改善企业安全生产条件;

(八)加强重大危险源和事故隐患的监控整治，防范重特大事故的发生;

(九)加大执法力度，严厉查处安全生产违法行为。 总之，安全生产重于泰山，我们要用显微镜观察隐患，用放大镜狠抓整治，尽最大努力给全区经济发展营造一个安全和谐的环境。

区领导务虚会讲话稿

第4篇 区政协2022年工作务虚会讲话稿

同志们：

刚才，各委办以“提质增效”为总要求，以找准2022年度履职着力点为总目标，大家畅所欲言，各抒己见，达到了凝聚智慧，统一思想的目的。各位副主席对分管工作作了点评，并就进一步做好明年重点工作提出意见，很有针对性和指导性。半天的会议，经过大家会前的精心准备和会上的相互交流，取得了较好的效果，请办公室认真进行梳理，把这些建设性的意见吸纳到常委会工作报告中去。下面，结合大家的发言，我讲三点意见：

一、关于“今年工作怎么看”的问题

今年以来，区政协各委办结合自身实际，积极拓展履职平台、创新履职载体、健全履职机制，切实增强政协工作的针对性和实效性，各项工作均取得明显成效，主要有以下四个特点。

一是履职内容贴得紧。各委办紧贴上级要求、区委中心工作和政协职责定位，落实年初制定的专题协商、专项调研、专项视察和民主监督的履职任务，所做的各项工作得到区委、区政府及相关部门的充分肯定，所提意见建议得到充分吸纳。如社法民宗委、经科委联合开展营商环境建设民主监督和专题协商议政活动，创立营商环境体验团，从招商引资、办企便利度、建设项目审批、网上审批互联、税收征管等六方面监督营商环境提升成果，引起了区委李书记的高度重视，李书记到会听取委员发言并在《优化营商环境建设调研报告》上作出长篇批示。城建资环委围绕老旧小区加装电梯的调研报告区委李书记也十分重视，专门排出半天时间听取区政协的调研情况汇报，并领办此项政协提案。

二是履职平台载体新。各委办从搭建平台、履职手段和制度建设等方面入手，不断探索创新政协履职的平台、形式和渠道，在社会上取得了较好的反响。如各专委会根据《关于加强政协委员工作室建设的实施意见》，打造了特色鲜明、形式多样、功能各异的委员工作室，经验做法得到省政协葛慧君主席等领导充分肯定。委员工委在整合政协讲坛、议政沙龙等平台，成立区政协委员讲习所，得到浙江日报等主流媒体的点赞。港澳台侨外事委牵头举办“凝聚侨心侨力 讲好中国故事”跨境协商会，将“请你来协商”工作与远程跨境连线有机融合，得到了与会的省政协马光明副主席的肯定。经科委举办了“创新·提升·发展”微论坛活动，邀请政协委员与社会各界专家、学者、企业家等一起互动，为委员们开拓了一个思想交流的新区域。

三是履职实践成果实。提案委突出抓实会前培训和提案征集引导等前期工作，九届二次会议以来，共收到委员以提案形式提出的意见、建议304件，立案266件，立案率为87.5%，初步实现提案工作“量增质提”。办公室从加强社情民意信息员队伍建设上着力，强化选题、采编、反馈等环节培训指导，全年共编发社情民意80期，其中，省政协采用8期，省领导批示2期；全国政协采用5期，中办采用一期。学习文史委相继编辑了《瓯潮逐浪》、《江心屿的传说》等书籍，《五马街传说》也即将完成出版工作，充分地发挥文史的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。文教卫体委以书画院搬迁新址为契机，进一步理顺运行模式，提升工作层次。

四是履职主体意识强。坚持为民履职理念，搭建为民服务的平台，优化服务群众的方式和载体，充分发挥政协委员的主体作用。区政协法律服务团成员已经连续两年坚持每月在工人文化宫开展法律咨询活动，并增加了为企业健康体检活动和送法进社区进乡村活动，为2300余名市民群众给予帮助。政协名师公益学堂今年已连续开展了8次“送教育下基层”活动，共有1000多人次参与活动。特别是在本月10日举行的政协委员服务日活动，有130多名政协委员参与现场活动，内容涉及文艺演出、法律咨询、书法创作、涉外涉侨服务咨询、食品安全咨询、送医送药送温暖和基层慰问等。

在肯定成绩的同时，也存在一些问题需引起大家的重视：一是工作开展平衡不够；二是工作完成质量不够；三是工作安排统筹不够。

二、关于“明年工作干什么”的问题

九届区政协一次以来，我们每年都有一个工作主题，也就是对新一年政协的工作任务目标进行定位。我们将去年定为“基础夯实年”，既通过修订完善各种规章制度等方式，提升政协工作制度化、程序化和科学化水平；将今年定位为“拓展深化年”，既通过拓展深化政协各项履职载体和平台，力争在履职实效和能力建设等方面有一个新的提升，从两年的实践来看，我们基本实现了上述目标。2022年，是九届区政协承上启下的关键一年，根据全国和省市政协的部署要求，结合刚才各位副主席和同志们的发言，我们把区政协明年工作的主题为“提质增效年”，区政协组织和广大政协委员要牢牢把握新的历史方位、锚定使命任务，强化理论武装，全面增强履职本领，努力在五个履职实践方面实现提质增效，推动政协高质量发展。

一是要高起点站位，在筑牢履职基础上凝聚更大共识。全国政协汪洋主席要求，政协要把加强思想政治引领作为中心环节。在工作实践中，我们也切身感受到，围绕区委中心履职是做好政协工作最根本的保证。明年，在平台建设方面，我们要重点参照全国政协《关于加强和改进全国政协委员学习工作的方案》，对我们原有的学习平台进行全面分析梳理，将有效有用的平台继续予以保留完善并将其整合。在理论研讨方面，办公室要会同委员工委建立***新时代中国特色社会主义思想学习交流制度，抓好***总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的理论研究，发动广大政协委员深化对政协重大理论和实践问题的研究探讨，力争在省市政协研讨会上有更多的理论成果展现。在机制建设方面，我们要根据上级政协的部署要求，准确把握思想政治引领与建言资政的关系，坚持把学习教育与政协履职有机结合起来，把思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，积极探索新的举措施，建立新的机制，广泛凝心聚力。

二是要高精度定位，在助力改革发展上展现更大作为。这几年的履职实践使我们深深体会到政协要有地位、有作为，不是靠说了算，关键是靠说得对、靠高“言”值的建议。明年，在政治协商方面，要重点聚焦我区经济社会发展的重大课题，以月度协商议政会形式，就区委、区政府经济社会和民主政治建设等方面重大问题，建言决策之前、实施之中。选择一批事长远发展的前瞻性课题，以专委会对口协商形式深入调查研究，提出意见建议。街镇活动组重点要搭好“请你来协商”平台，就辖区一些民生实事开展专题协商，为解决民生关键小事出好“金点子”。在专题调研方面，要按照“小切口、大文章”的原则和“专而深、出精品、有实效”的要求，运用主席会议成员重点调研、专委会专题调研、界别小组联合调研等不同形式，深入分析新情况、研究新问题，确保每个界别委员小组向区委、区政府提交符合客观实际有可操作性的调研报告。在民主监督方面，各专委会要协调各派驻民主监督组与派驻单位进行沟通协商，围绕区委区政府重大决策部署的贯彻落实情况选好题、把好度、建好言。

三是要高情怀奉献，在促进社会和谐上作出更大贡献。去年以来，我们对政协书画院进行了换届，成立了政协法律服务团和名师公益学堂等民生服务品牌，并连续两年举办委员“服务日”活动，切实让广大市民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。明年，在品牌建设方面，要进一步拓宽法律服务等民生服务平台的工作范围，丰富服务方式方法，不断扩大民生服务品牌的影响力。进一步推进政协委员工作室规范化建设，充分发挥好政协委员工作室的桥梁纽带作用。在民意反映方面，要将反映社情民意信息工作纳入委员日常履职管理，引导政协委员积极反映基层群众的诉求和呼声。进一步完善政协提案领办督办机制，加强提案办理的跟踪落实，切实发挥提案工作在服务民生改善方面的助推作用。在民生服务方面，要进一步深化“七送”基层活动，丰富政协委员服务日活动形式，广泛发动政协委员组织开展精准扶贫、志愿服务等社会公益活动，尤其是在发挥委员专业特长和优势方面。

四是要高视野联谊，在积聚发展合力上汇集更强动力。全国政协把凸显凝心聚力功能作为加强和改进人民政协工作的创新举措。明年，在增进共识方面，要探索建立委员会客厅，利用这些平台影响有影响力的人。深化“三联系三增强”活动，走访、看望界别群众和各界人士，认真听取他们的意见建议，力争达到志相同、心相通、情相融。在汇聚合力方面，要以迎接新中国成立70周年和人民政协成立70周年为契机，谋划和组织开展一些主题鲜明、形式多样、务实有效的活动，引导广大政协深刻认识新中国和人民政协70年来的巨大成就和宝贵经验。倡导“文化工匠”精神，潜心做好存史资政、团结育人工作。在扩大影响方面，要拓宽政协对外开放渠道，利用“互联网+”提升政协工作开放度，办好鹿城政协网站，办精《鹿城政协》杂志，拓展政协网上履职阵地。主动参与省市区三级政协联动履职活动，加强与各地政协之间的交流与合作，共同助推区域性重大问题解决。

五是要高水准管理，在政协自身建设上取得更大进步。继十九大报告明确提出“加强委员队伍建设”这一重大课题之后，新修改的政协章程又专设“委员”一章，凸显了新时代加强委员队伍建设的极端重要性。明年，在委员队伍管理方面，要加快政协委员履职平台建设，引导委员牢记人民政协是庄严的政治组织，不是想来就来、想走就走的俱乐部。探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度。在机关队伍建设方面，主要是践行一线要求。诚然，这里所说的政协一线，与党委政府的一线是有所不同的，不能简单地把党政一线当成政协一线，而是要弘扬一线精气神，坚持一线思维，严明一线标准，追求一线作为。在政协系统党建方面，要深入贯彻全国和省市政协党的建设工作会议精神，把党的建设摆在重要位置，通过主题化、项目化的方式，创新政协党建工作的方式载体，提高政协党的建设质量。明年年初，我们要专门对比进行研究部署。

三、关于“明年工作怎么干”的问题

做好明年政协工作，关键靠政协委员和机关干部“两支队伍” 尽心履职、扎实工作。广大政协委员和机关干部要深入践行汪洋主席提出“人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线”的要求，把各项工作抓紧、抓细、抓实，把履职责任落实到一次次具体行动中，转化为一项项履职成果。

一是要树立大局意识，把好强面和抓点的关系。作为政协，在工作履职过程中，最关键的一点就是要紧紧围绕区委、区政府工作主线，立足整个鹿城经济社会发展的大局。前阶段，区委办、区府办就明年政协民主协商和民主监督议题向全社会进行公开征集，各专委会和委员小组要围绕区委、区政府中心工作，坚持既突出系统谋划、前瞻布局，又注重落细落小、落地见效，统筹谋划2022年度协商议政、专项调研、专项视察、民主监督等议题和经常性工作，经主席会议研究后以文件形式印发给大家。同时，在履职过程中，各专委会要注重抓住时机、把握节奏、讲究策略，切实加强与党政工作部门的有效衔接，互相通报工作情况，听取意见建议，协商讨论重点履职工作时间安排等，确保政协履职与党委政府工作同频共振、合力合拍。

二是要树立创新意识，把好传承和发展的关系。创新是永恒的主题，对政协工作来说也是如此。唯有创新，才能实现提质增效。区政协组织和政协委员都要确立创新意识，以新视野、新思路推进履职机制建设，以新观点、新成果研判工作中的各种问题，以新办法、新途径作为助推问题解决的意见建议，能够使我们履职成果在党委政府部门那里有“眼睛一亮”的感觉。明年要着力抓好调查研究的创新发展，坚持把改进调查研究作为提升履职水平的“龙头”工作，按照党政领导交题、部门、委员荐题、专委会拟题、主席会议协商定题的方式，统筹安排全年履职计划任务。要建立主席会议成员牵头重点调研课题制度，综合发挥政协组织牵头作用、职能部门参与作用、政协委员智囊作用、专家学者“外脑”作用，聚焦问题、深度调研、联合攻关，使调查更加精准，研究更加深入，建议更加管用，切实提升政协建言立论的专业性和“含金量”。

三是要树立精品意识，把好数量和质量的关系。目前，全国政协和省市政协正在研究探讨提高协商议政质量的模式方法，制定建言资政的评价标准和评价办法。明年，我们要根据上级政协的部署要求，制订出台相关的制度，以此来提高建言议政的精准度和实效性。另外，这两年，我们谋划和搭建了不少履职品牌载体，树立了鲜明的精品导向，从明年开始，我们要从育品牌向推品牌升级，不仅强化品牌的培育壮大，还要注重宣传推广，真正把最有特点、最有影响力的工作亮点和履职品牌呈现出来。各专委会和委员小组要结合各自优势和特点，选出一两项特色履职品牌，形成一委一品或一委多品、一组一品或一组多品，努力使政协的履职活动从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。

四是要树立担当意识，把好本职与履职的关系。从今年的各类大型活动来看，政协委员履职的积极性得到明显提高，但从中也可以看出仍有少数委员只把政协委员的身份作为一种荣誉，而没有作为责任，失去了提升能力水平的主观愿望；也有少部分委员届初精神昂扬，而后逐年递减，失去了昂扬的精神，履职能力水平没有与时俱进。明年要重点加强委员履职平台建设，适时公布委员量化考核情况，积极引导广大政协委员坚持“双岗建功”，在认真做好本职工作的同时，积极参加区政协重点履职活动。同时，区政协机关同志要主动适应新的形势要求，熟练掌握政协工作的特点规律，着力提高政治把握、统筹谋划、组织协调、联系沟通、办文办会能力，努力成为政协领域的行家里手。

第5篇 全市“讲看齐、见行动”学习研讨务虚会讲话稿

2022年以来，全市各级各部门和广大党员干部团结拼搏、真抓实干，聚力干成了一批大事，奋力打造了一批亮点，有力破解了一批难题，经济发展稳中有进，转型升级扎实推进，城乡建设克难而进，民生事业协调共进，干部作风持续改进，实现了“十三五”良好开局。

“稳”“进”之时有难处，亮点之中有隐忧，当前经济运行增长动力与下行压力交织、有利条件与不利因素并存，分化特点愈益明显。从xx自身看，稳增长、促转型压力大，抓改革、防风险难度高，惠民生、优环境任务重；从全省和长三角看，各地呈百舸争流、竞相发展态势。面对经济发展新常态、区域竞争新格局，必须把xx放到更大的坐标系、参照系去定位，在理念、思路、能力、作风上全方位等高对接，敢于攀高比强，勇于攻坚克难。

2022年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是深入贯彻省市第十次党代会精神、全面实施五大发展行动计划的开局之年。要坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

经济下行，也给调结构留下了空间。如果今天错过了宝贵的“窗口期”，明天将面临痛苦的“折磨期”。要保持转型定力，坚持实事求是，不为一些经济指标回升而喜形于色，也不为一些指标下行而惊慌失措，下决心做好一时见不到成效、有利于长远发展的事情，坚决处置僵尸企业、淘汰落后过剩产能，着力优化资源配置，加快培育新动能、形成新结构，以新经济的增长对冲旧经济的减速，着力实现更有质量、更有效益、更有含金量、更可持续的增长；加快工业转型升级，补齐服务业发展短板，构建创新型现代产业体系，推动产业迈向中高端水平。要加快项目突破，把项目建设作为经济工作的生命线，围绕五大发展行动，精心谋项目，既要“有中生新”，又要“无中生有”，谋划一批重大新兴产业项目，在调整存量的同时做优做大增量，培育新的经济增长点；积极争项目，准确把握政策导向，加大对上争取力度，积极申报和争取老工业基地和资源型城市转型示范区等接续平台；全力招项目，完善招商考核机制，加大招商引资和招才引智力度，在新兴产业和科技型产业项目招商上实现突破；加快建项目，深入实施“四督四保”制度，着力解决土地、资金、人才、环境等瓶颈制约，努力形成更多先进生产力和实物工作量。要优化发展环境，坚持环境立市，全面对标国内先进地区，深入推进“放管服”改革，做到放得更活、管得更好、服务更优，着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。要着力改善民生，全面落实以人民为中心的发展思想，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进精准扶贫、精准脱贫，推动美丽乡村建设从变美向变富转变，着力解决就业、社保、就医、上学、养老等关系群众切身利益的问题，让群众有更多获得感、认同感和幸福感。

要激活改革和创新两大动力，以更大力度推进创新，以更强决心深化改革，以更宽视野扩大开放。要筑牢县区和园区两大支撑，认真抓好市委、市政府支持县区和园区发展相关政策意见的落实，进一步完善考核评价体系，对主要指标实行动态考核、按季通报，推动县区和园区赶超跨越、争先进位。要强化党建和干部两大保障，按照中央和省委部署要求，深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，切实担负管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，推动管党治党走向“严实硬”；强化新常态下干部的思想转型，引导干部积极了解掌握国内外发展的新动向、新趋势和经济发展新常态带来的新变化、新问题，坚决克服工作满足于过得去、一般化、差不多等现象。

志不求易者生，事不避难者进。资源型城市转型，伴随着增速的回落，经历着调整的阵痛。只有保持平常的心态，只有忍得一时的痛与断，才会迎来凤凰涅槃。全市上下一定要保持定力，坚定信心，掌握正确方法，锤炼担当精神，树立实干作风，真正用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事。

2022年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是本届政府收官之年，做好明年工作意义重大。在明年发展目标的确定上，要坚持稳中求进，好中求快、能快则快、又好又快；要坚持目标求高，增长速度略高于全省平均水平；要坚持以发展质量和效益为中心；投资、出口、消费“三大需求”有支撑；财政、城乡居民“三大收入”相匹配；一、二、三次产业发展相协调；安全、环保、稳定相兼顾；要坚持工作安排既要定性，更要量化。2022年工作的思路要做到，坚持发展为上，坚持民生为本，坚持脱贫为先，坚持平安为基。要组织产业集聚基地推进年活动、特色小镇培育建设年活动、协调发展提升年活动“三个突破”，以重点突破带动整体工作提升。要突出项目、融资、环境“三个抓手”，持续用力发力。

要实施创新发展行动，促进产业转型升级；实施协调发展行动，提升城乡建设水平；加大统筹发展力度，优化城乡发展格局；实施绿色发展行动，促进生态环境持续优化；实施开放发展行动，激发发展动力和活力；实施共享发展行动，促进民生改善社会和谐。践行人民至上的价值理念，持续发力精准脱贫，持续推进民生改善，持续提升社会治理水平，满足群众追求幸福生活的公共产品和服务供给。

第6篇 组织部长在组织工作务虚会上的讲话稿

同志们：

立春刚过，除夕将至，春天已经来临。虽然是乍暖还寒，但这里已是春意融融。今天，我们把大家聚集在一起，共同辞旧迎新，共话201x、共商201x年，总结回顾过去一年的工作，科学研判今年组织工作面临的新形势、新任务，厘清今年组织工作的思路、目标，准确把握做好今年组织工作的理念、方法和要求，很有意义。借此机会，我讲四点意见，和大家共同交流。

一、对今天务虚会的基本评价

刚才，听了大家的发言，很受启发，也很有感触。总的来讲，就是四有：有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互学习、相互交流、相互借鉴、相互探讨，进行了一场思想的碰撞，实现了精神的嬗变，理清了思路、振奋了精神，为做好201x年的组织工作开了好头。

一是总结成绩不夸大。各个乡镇，各个科室总结成绩能够做到实事求是，像xx的村级班子建设、xx的能人队伍建设、xx的“实业家村官计划”、 xx的党员创业致富工程、xx“1+5”示范片党建、xx处置不合格党员工作、xx的基层阵地建设、xx的“六担当、创示范”活动；组织科的教育实践活动、软弱涣散村的整顿、xx经验和“三级公示促转化”项目建设、综干科的“年轻干部成长工程”、干部科的公开竞岗和市直单位党外中层干部配备、电教中心的远教惠民活动、干监科的干部常态化监管、干教科的“xxx学区教育培训网”建设、干部科的超职数干部的清理消化、考评办的网上评议及第三方评价、人才办的“两个院士工作站”的建设等等，有位置、有影响、有效果。

二是直面问题不避讳。大家能够直面问题，敢于揭短亮丑，勇于自我反思，不讳疾忌医，找到了“症结”、“病根”。 考评办的“小考官”的作用发挥和结果运用问题很具体、实在；组织科从八个方面对存在的问题深入分析，剖析深刻；人才办的有收获、有遗憾、有希望、有疑虑、有信心、有压力；xx镇针对支部书记老化问题、非公党建弱的问题、制度建设虚的问题、后备力量少的问题；xx镇应对“三大挑战”立党建之志，有深度、有高度、有气度；综干科、办公室、xx、xx等地也都能够深入分析存在的问题和不足，像画的很准，说明大家对自身的问题始终保持着清醒头脑。

三是思路谋划有亮点。大家能够结合2022年面临一些新的形式和任务，认真谋划我们的思路。考评办的“五发挥”；组织科的“三强”建设、“四亮”行动、“五聚”工程和“五个常态”符合基层实际，突出了xx特色，抓住了工作的“牛鼻子”；xx的“星级管理”活动，通过创星、评星、定星、亮星激发党建活力，有一定新意；xx镇提出的施“三项计划”开党建之局，目标清晰，措施具体；xx的五大工程（头羊工程、后备工程、活力工程、安家工程、提升工程），石牌的“一盘棋”（区域党建一盘棋）、“两张牌”（组织牌、活动牌）、“三支曲”（进行曲、协奏曲、交响曲）表述形象、具体，有特色；冷水、xx、xx、洋梓、旧口、xx等地的思路也都不错，大家下了功夫，动了脑筋。

但大家的发言也暴露出一些问题和不足，主要表现在：一是发言站位不够。务虚会不是总结会，要有认识高度、思想高度和理论高度，不能就事论事，人云亦云；二是研判形势不准。对当前经济新常态和中央提出的全面从严治党的大局、大势没有很好分析、把握，没有把组织工作摆进“新常态”中去，思想有局限、思维有局限、思路有局限；三是运筹谋划不新。有些发言，比较平淡，乏善可陈，老是重复昨天的故事，缺乏登高望远的气魄、气概和气度，没有新意。务虚会主要是分析形势，相互启发，谈思路。希望大家正确认识问题和不足，切实增强工作的责任感和紧迫感。总的感觉，科室的发言比乡镇写的好，我们有四个科室材料写的比较好，像办公室、研究室、组织科、人才办，立意很新颖，布局及语言流畅，有思路、有反思。乡镇分为两个方阵，乡镇写的材料总体比科室差，乡镇比较好的应该是xx镇，大家可以拿下去看一下，其余的乡镇大体差不多，第二方阵的有xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。这是我的大体感受，这是我对今天务虚会的总体评价。

二、201x年组织工作主要成效

201x年，全市组织工作大事多、要事多，任务重、要求高，我们组织部门坚持向中心聚焦、为大局聚力，积极进取、勇于创新，不畏艰难、乐于奉献，开创了全市组织工作新局面。

一是服务中心、紧贴大局，聚力抓大事。把教育实践活动作为加强党的建设、转变干部作风、促进改革发展的重大政治机遇，大事大抓、大事真抓、大事实抓。坚持开门求谏，做好规定动作，创新自选动作，强化理论武装；坚持问题导向，抓好专项整治，深入开展“刹六风、转作风”活动；坚持贯彻整风精神，严肃党内政治生活；坚持狠抓整改落实，回应群众期盼。“四风”问题得到纠正，改革发展正能量得到凝聚。受到了省委督导组和荆门市委主要领导充分肯定。

二是优化导向、严格考评，全力抓队伍。坚持“清廉为官、事业有为”导向，营造风清气正选人用人环境。加大年轻干部培养力度，让年轻干部在基层墩苗成长。着力提升选人用人公信度，对市公安系统的三个正科级岗位实行竞争上岗，被群众点赞。发挥绩效考评导向作用，优化指标设置，推动绿色发展，破除“唯gdp”。积极引入第三方民主评议机制，请公众评判、让群众满意，受到了原荆门市委书记万勇的肯定批示。从严从实监督管理干部，着力形成高压严管态势，促使干部守纪律、讲规矩。开展在企业或社团兼职任职、超职数配备干部和乡镇干部“走读”三个专项整治，抓好整改规范。做好领导干部经济责任审计工作，完善科级领导干部预警谈话制度，开展服务对象评科长活动，确保干部监督管理管在实处、督在要处。

三是提升服务、建强班子，着力抓基础。坚持责任上肩，组织乡镇街办党委书记开展抓基层党建工作述职评议，压实责任。以基层服务型组织创建引领，新建52个、改扩建56个党员群众服务中心。严格按照《十问》要求抓好管理使用，对21个部门121项事项实行网上办理。对54个软弱涣散村党组织，通过市级媒体公告、乡镇张榜公示、村级挂牌公开，揭短亮丑、倒逼整改，换届前全部整顿销号。以村“两委”换届为契机，培育能人书记，“带头人”队伍建设不断加强。着眼放大xx效应，有序推进xx“1+5”新农村示范区大党委建设。着力培育xx典型，xx村用“开放思维选干部、经济能人当班长”经验做法，得到省委常委、组织部长xxx同志的肯定批示，xx市农村基层党组织学习推广“xx经验”现场会在xx召开。

四是创新机制、优化环境，倾力抓人才。大力推进“阳春引才”、“兰台育才”计划和八大人才工程，农村实用人才基地建设不断加强，新建了xx院士、xx电机xxx院士2家院士工作站。通过层层推荐、组织考核、社会公示、人才领导小组评审并报市委研究，评选第八批市管拔尖人才25名，组织召开了第八批市管拔尖人才座谈会。

五是政治挂帅、锤炼作风，强力抓素质。我们把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为重要遵循，以组织部门“走在前头”的高度自觉，深入开展“三联九贴近”、“三到三服务”活动，积极参与全市重点项目建设、美丽乡村建设和xx振兴发展省级战略。全体组工干部服从安排、不怕困难，直面矛盾、勇挑重担，密切配合、团结协作，展现了良好的团队形象。特别是在教育实践活动、基层党组织分类定级、党员群众服务中心建设、软弱涣散村党组织集中整顿、村“两委”换届等时间紧、任务重、要求高的工作中，大家全力克服资源要素不足的矛盾，迎难而上、不讲条件，大胆开拓、奋发进取，各项工作任务圆满完成，体现了组工干部队伍的责任担当。

三、准确把握201x年新常态下的组织工作

201x年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面从严治党的重要一年，也是农村“两委”换届后的起步之年。做好今年的组织工作，必须把握当前的大势、大局、大背景，主动适应经济发展新常态、全面从严治党新常态和作风建设新常态，切实增强组织工作的责任感和使命感，勇于担当，积极作为。

第一、经济新常态对组织工作提出了新要求。什么是经济新常态？专家把中国经济从2022年开始进入一个增长速度相对以前明显下降的一个阶段，称为进入了经济新常态，以此来描述中国经济的新形态。改革开放30多年来，中国经济增长的平均速度是9.8%，2022年降到了7.8%，2022年是7.4%，应该说从2022年就进入了“7时代”，2022年预计为7%。***总书记在2022亚太22次apec会议上首次阐述了中国经济新常态的三个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。归根到底，就是要实现更高质量、更高效率、更可持续的科学发展。

做好新常态下的组织工作，必须坚持“三个适应”。一是在选好用好干部上适应新常态。面对新常态，选好用好干部才能担当大任。***总书记在全国组织工作会议上首次提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。我们必须准确把握“好干部标准”，加强基层干部队伍建设。为加强县市干部队伍建设，中央和省委陆续制定出台了一系列政策，“对在职在岗的乡镇机关干部，根据工作目标考核情况，按照每月300-500元的标准发放特殊岗位补助”、“在县市以下落实职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”，这些制度已经出台，体现了中央等各级组织对我们基层的倾斜，提高了基层干部工作积极性，加强县市公务员队伍建设是一个新利好，也是干部队伍建设的新动态。我们要充分认识这一新变化，紧紧抓住有利机遇，引导基层干部扎根基层，干事创业。同时，我们也要积极适应新形势，提高选人用人能力，把那些有本事、有能力、有担当、有品性的好干部选拔出来，着力建设一支“清廉为官、事业有为”的基层干部队伍。二是在夯实基层基础上适应新常态。***总书记强调，要固化强基固本的思想，扎实做好抓基层、打基础的工作。基层党组织是党的全部战斗力的基础。没有坚强的基层堡垒，经济新常态就会缺乏支撑、失去依靠。中央提出要建立完善“市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核制度”，并直接派员参加各省区市述职评议会，现场点评、传导压力，强化“一把手”主体责任、主角意识，推动资源下层、重心下移。从我市的去年开展的党委书记抓基层党建述职评议会大家也可以看出，抓党建的格局发生了大变化，上级抓党建的力度更大了、措施更严了、标准更高了，对我们抓好基层组织工作既是压力，也是动力，更是新机遇。三是在人才队伍建设上适应新常态。经济的竞争实质是人才的竞争；经济新常态下的创新驱动发展，实质就是人才驱动发展。前不久，荆门市委代理书记别必雄在我市调研时指出，在经济新常态下，xx市要有更大作为、更大担当，进一步凝聚冲刺“全国百强”的共识，树立信心和目标，打造与“全国百强”相适应的城市环境，努力实现跨越发展。实现“提前小康，冲刺百强”目标、推动跨越式发展，关键是人才，核心还是人才。不论是项目建设建设、投资和招商引资也好，还是构筑产业发展大平台、培育大产业和大企业也好，或是打造城市发展环境、加快建设新区、加强城市管理、加快城乡一体化进程也好，必须坚持围绕事业培育人才、打造平台聚集人才、优化环境吸引人才，让人才扎堆、裂变，努力形成百花齐放、人才辈出的良好局面，为“提前小康、冲刺百强”提供智力支撑。

二是全面从严治党新常态对组织工作提出了新要求。党的群众路线教育实践活动开启了从严治党的新征程。***总书记在总结会上，系统、全面阐述了从严治党的任务、要求。具体内容包括八个方面：落实从严治党的责任、坚持思想建党和制度建党的紧密结合、严肃党内组织生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党的规律。这八个方面的内容，要求具体，内涵丰富，勾画了全面加强党的建设的宏伟蓝图。

落实全面从严治党要求，做好组织工作，要正确处理好四种关系。一是正确处理好抓党建与抓发展的关系。***总书记指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”当前，全市农村基层组织建设工作下了很大气力，也取得了很大成效，但是问题还很多、“空壳化”现象较为严重。目前还有122个村年收入达不到5万元；有的村有规划、无措施，找不到适合的路子；有的村“三资”管理混乱，使用效益低下；相当一部分村集体资源少，收入来源单一，缺乏增长支撑。发展不够，导致基层组织为群众办事的能力弱、服务的水平差，基层干部说话无人听、办事无人跟，党组织缺乏凝聚力、吸引力和号召力。现在有种现象，村里的专业合作社的号召力比我们的党组织的号召力强，群众有困难不是去找党的组织而是去找专业合作社组织，这是为什么？答案不言而喻。我们要求发展壮大村级集体经济、加强村级阵地建设、支持基层党组织领办各类专业合作社、强化基层组织的服务功能，根本目的是加强村级党组织建设，夯实党在基层的执政基础，巩固党的执政地位。群众是很现实的，经济发展上不去、百姓民生改善不了，抓基层党建就会是“空中楼阁”，无法生根。因此，我们必须找准党建与经济社会发展的结合点，正确处理好抓党建与抓发展的关系，一手抓党建、一手抓发展，同向发力、同步推进。二是正确处理好全局与局部的关系。组织工作担负着干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设的重任，是党的建设的重要内容和组成部分，是从严治党的“局部”。我们必须将从严从实要求落实组织工作的各个方面，为从严治党大局添砖加瓦、增光添色。围绕大局抓组织工作，组织工作才能抓准抓实抓出成效；脱离大局抓组织工作，组织工作就会成为无源之水、无本之木。三是正确处理好务虚与务实的关系。有的同志认为，组织工作与发展第一要务的“实体”相比，显得较“虚”；与经济社会发展各项硬指标、硬任务相比，显得较“软”；与各项易于“显山露水”的发展业绩相比，显得较“隐”。对抓组织工作为难情绪大、厌战情绪浓，既影响工作开展，又影响自身成长。正确处理好“务虚”与“务实”之间的关系，必须提升对组织工作的规律性认识，只有认识规律、遵循规律，才能“庖丁解牛”，游刃有余。当前，重点要在坚持项目化引路、标准化建设、品牌化推进上下功夫。一要善于用抓项目的方法抓组织工作，推进“虚”功“实”做。要确立一批创新创优项目和实事党建项目，通过推动党建项目的实施，使组织工作与中心工作同频共振，与业务工作同步推进，使组织工作既“无处不在”又“实实在在”。二要用抓标准化生产的方法抓组织工作，推进“软”功“硬”做。对组织工作的每一个目标、任务、标准、进度等要素尽可能做到细化、量化、标准化，使党建工作指标“硬”起来，做到可检查、可规范、可复制、可推广。三要用抓品牌建设的方法抓组织工作，推进“隐绩”变“显绩”。要善于发现亮点、打造特色，做大做强党建品牌，不断提高组织工作的影响力、号召力。四是要正确处理好当前与长远的关系。实现全面从严治党目标不可能毕其功于一役，需要我们以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续用力，久久为功。处理好当前与长远的关系，既要善于抓好当前增加动力，又要注重谋好长远增强定力。

三是作风建设新常态对组织工作提出了新要求。坚持问题导向，持续推进反“四风”、改作风；严肃党内生活，着力抓好民主集中制的执行，以及“三严三实”专题教育，这些都是新常态下组织工作要抓的重点工作。组织部门只有积极适应作风建设新常态，才能确保时时在状态。一要把严肃党内政治生活作为作风建设关键之举。党内生活是政治规矩，也是党的纪律。很多作风问题都是有党内政治生活不规范引起的。我们现在有的党员不学习党章、不缴纳党费、不讲党的纪律、不守党的规矩，乱开口、乱讲话，忘了自己的身份；有的基层组织从来不组织党员学习，借工作部署代替党内教育，“三会一课”长期流于形式；有的党组织书记对党员不教育、不管理，放任自流。有一个村党组织竟然对2名判了刑、坐了牢的党员多年都没有进行组织处理，还在当做困难党员走访慰问，这都是基层党支部书记没有这种意识、党内生活不够规范引起的。因此，必须严格规范民主生活会制度，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党员经常性教育等制度，用好批评和自我批评这个武器。特别是抓好基层党组织和党员队伍的教育管理，把“党”的观念、意识树立来、立起来，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，这是当前基层组织工作的一个“短板”，也是非常迫切的一项政治任务。二要把从严监督管理干部作为作风建设首要之责。从严管党，管的是干部；从严治党，治的还是干部。党员干部队伍是作风建设的主体也是监督管理的主体。当前，党员干部队伍监督管理还有很多薄弱环节，比如，乡镇干部“走读”问题；为官不为、为官乱为问题；阳奉阴违、政令不通问题；搞团团伙伙、拉小圈子问题；选任干部不讲程序、随意降低标准、不按规矩办事的问题；私自设岗、超职数配备干部的问题；不按程序，随意抽调、借用干部的问题，等等，这些问题都是不讲规矩的表现。作为组织部门，要把干部监督管理抓在手上，坚持选拔任用要严、程序把关要严、审核审查要严、监督检查要严、责任追究要严，将从严从实要求贯彻干部监督管理始终。三是把开展“三严三实”教育活动作为作风建设动力之源。作风建设永远在路上。根据中央和省委统一安排部署，今年将在党员干部队伍中深入开展“三严三实”专题教育活动，这是作风建设的深化，这也是今年组织部门的重头戏。我们要把专题教育活动作为作风建设的新抓手、新动力，切实做到“三个结合”：一要与从严管党治党紧密结合起来；二要与巩固教育实践活动成果，刹“四风”、转作风活动紧密结合起来；三要与领导班子和党员干部队伍建设结合起来。通过专题教育，引导党员干部牢固树立“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”理念。

四、正确把握新时期做好组织工作的基本要求

第一，观念要转变。思想是行动的先导。心有多高，行有多远。一是优服务。要着力推进基层服务型组织建设，按照“五聚”要求，把党员群众服务中心打造成“功能聚集之地、资源聚集之地、作风聚集之地、信息聚集之地和人气聚集之地”。要切实优化基层组织服务功能，大力推行“为民服务代理”工作制度，做好21个部门121项事项网上办理工作。要严格落实干部轮流坐班值班制度、档案制度、台账制度，实行制度流程规范上墙、手册进村入户，方便党员群众，让群众办事不出村、活动有场地，党群干群关系更密切，以能力提升促作风转变，以作风转变聚集旺盛人气。二是讲规矩。不以规矩，无以成方圆。十八届四中全会把“依法治国”的要求提高到了一个新高度，法治成为时代发展的主旋律。讲法制就是讲规矩。组织工作的各项规章制度是规矩、领导讲话要求是规矩、文件精神是规矩、工作部署是规矩，组织部门的好传统、好作风也是规矩。我们要高标准、严要求，使自己的一言一行循规守纪。这里我要提几点要求，一是各乡镇对市委组织部安排的各项工作要不折不扣完成，不要搞变通，搞欺上瞒下。比如，大学生村官、选调生必须在村、社区任职，参加分配工作，这是一项硬要求、硬任务、铁纪律。但是，石牌、xx等地在执行政策时就走了样、打了折，把大学生村官、选调生抽调到镇里工作，这就是不守规矩的表现。二是乡镇干部“走读”问题，我们从上到下多次发文件、提要求、抓督查，也处分了一批干部，在目前的高压下，有的乡镇干部就是置若罔闻、我行我素，把纪律当“稻草人”。三是我们要严格执行请销假制度，各乡镇、科室要严格遵守。还有其他种种不讲规矩的问题、现象，我这里不一一点了。大家要认真开展对照检查，迅速抓好整改落实。三是强责任。要切实强化主职主责主业意识，守土有责、履职尽责，勇于负责、敢于担当，争做“安、专、迷”式的组工干部。要勇于担责。乡镇组织委员可能还分担了党委政府安排的其他工作，机关各科室也都承担了相应的其他工作，工作的精力可能有所牵扯。我们不是要大家把全部精力用在组织工作上，但至少是绝大部分精力。“在其位，谋其职”。但有的干部责任没上肩，把组织工作当副业，研究不多、标准不高、落实不力，习惯被动应付、擅长消极对付。比如，村级党员服务群众中心建设，一个镇一年一个也不建，组织委员的责任在什么地方、精力花在什么地方？再比如，发展党员工作，你的乡镇年年都有上访告状的，你是怎么把的关口？责任在什么地方落实的？要严谨细致。组织工作的特殊性要求我们不能有丝毫的马虎、懈怠和侥幸心理。无论是办文、办会、办事，这都是组织部门的“脸面”，都要讲究一个“严”字，严守规矩；突出一个“细”字，做到万分用心。否则，就会出纰漏。有的干部因为一句话不严谨，被别人抓住了“小辫子”，造成矛盾、上访等后遗症。今年，我们要继续完善组织工作案例分析制度，让大家通过工作点评、案例分析来反思、来警醒、来提高，养成严谨细致的好习惯。要踏实肯干。要真抓实干。扎扎实实做事，不搞花架子；要埋头苦干。吃苦是一种品质、一种修养。无论什么情形下，都要保持高昂的精神状态和干事的激情，投入百分之百的精力把工作干好，不能有厌战情绪。我们的工作标准不是高了而是低了，需要我们付出百倍的努力才能来换来一分收获。部里也将更多的关心大家成长。

第二，能力要提升。能力决定席位。我们必须苦练内功，自强素质，着力提升“八能”，即：能辨、能学、能说、能写、能干、能容、能忍、能识。能辨，就是要讲政治、明方向、辨是非。要坚定理想信念，确保头脑清醒、不迷失方向，在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致；要辨明是非曲直，善于把握规律，掌握真实情况。能学，就是要善于学习、勤于学习，不断接受新知识、获取新动力。既要学精业务，也要学好理论；既要懂方法，又要会运用。这里面要学的东西比较多。能说，就是能将道理说明、将事情说清。一方面要积极宣传党的路线、方针、政策；另一方面要抓好工作的安排部署，不断提高组工干部口头表达能力。我们干部文化素质都很高，但是有才能不能表达出来？特别是在回答基层群众疑问和上级领导询问时，要冷静、沉着;在接待群众群众上访要做到热情，态度要到位，同时要注意情绪。能写，要有较强的文字表达能力。从大家今天的汇报发言来看，“写”工不足的问题还很严重，不会写、不愿写、写不好的问题尤为突出，亟待加强。能识，就是能够做到公道正派、知人善任，这是组工干部的基本素养。公道正派，要有一颗公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。知人善任，要有一双慧眼，是组织部门和组工干部的最大公道正派。我们组织部门要成为政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功。要做到人岗相适，要做到优化结构，要识别优劣，要选中千里马，这些是能力、是功底，还是一门艺术，必须长期磨炼方能修成“正果”。希望大家深刻领会，在公道正派、知人善任上多下功夫。能干，就是要讲究工作方法，勇于创新。善于吃透上清，弄清下情，理清工作思路；提高分析问题和解决问题的能力，勇于开拓创新，多想新办法、新举措。特别是对带头人队伍建设、基层阵地建设、集体经济发展、非公经济组织和社会组织建设等工作，要敢于大胆探索，在落实中干出特色和亮点。能容，就是要有容人之量、容人之长。要正确对待批评、误解和挫折，保持理智和冷静，坚持与人为善、以公为重的心态，不斤斤计较；要容人之长。多学习别人的长处和优点，不断完善提高自己。能忍，就是要忍受寂寞，抵御住诱惑，经得起考验。组工干部不是生活在“真空里”，一定要增强忍性，抵御住诱惑，经得起考验，甘于清贫，保持一颗平常心。讲规矩，守纪律，严要求。筑牢防线，保住底线，不闯红线。

第三，方法要改进。“磨刀不误砍柴工”，好的方法是成功的一半。要学会工作反思，吸取经验教训，总结工作方法。根据了解的情况和每月部务会点评情况总结的一些工作方法，简单提提平时工作中要注意的“十条”。

一是追求创新。创新是一个永恒的话题，不论做什么工作都需要创新。要善于抓亮点、抓特色、抓创新；防止死做事、做死事。要在突破创新上做文章、下功夫，不能缺品牌、缺思路、缺特色。我们的工作目前就存在特色不特，亮点不亮，没有打出我们xx的品牌。

二是善于借势。抓住当前从上到下关心党建、重视党建、支持党建的大势来推动工作，把政策优势转化为机遇优势，把机遇优势转化为工作优势。***总书记提出，“要把党建作为最大的政绩”，这是最高的顶层设计。建立市县乡党委书抓党建工作联述联评联考机制，从上到下都压实了“一把手”责任，这都是当前的大势，我们组织委员一定要好好把握这个大势，充分利用。

三是善于借力。善于整合各方面力量，巧借外力，激发内力，形成推动工作的强大合力，不搞单打独斗，自唱自戏，自说自话。比如，在推动基层服务型组织建设上，就要善于整合农村网格化建设、党组织服务络建设和“村村响”网络，优化资源配置，提升服务能力。

四是瞻前顾后。瞻前就是要科学谋划，确保规划、方案、思路具有前瞻性、全局性、科学性；顾后，就是要及时查找不足，总结完善，积累经验教训，增强对事物规律性的认识和把握。我们不能把一个事情简单的做完之后就完了，要瞻前顾后。

五是以小见大。要坚持从大处着眼，站位要高、起点要高、标准要高，但在工作落实中又要善于从小处着手，抓住关键，击中要害，步步为营，稳扎稳打。基层组织建设这一块，目标，任务很明确，怎么样做出特色？我们xx必须从小事做起，从小处着手，这样才能出成绩。

六是举轻若重。对些微、琐碎、日常工作中的小事情、小问题不能马虎大意。要高度重视，慎重对待，用心用力，谨小慎微。细节决定命运，一个小细节，一个小问题就可能造成大问题。比如，接待工作，看起来是小事，但是出了问题，影响很大。

七是举重若轻法。这是和举轻若重完全相反的一个词语。就是我们遇事要沉着冷静，临危不乱，处变不惊，特别是对突发事件，要镇定自若，气定神闲，用现在的词说，就是要淡定。不要一紧张就慌了阵脚，乱了心智，没了头绪，缺了“心眼”。

八是统筹兼顾法。各项工作中要有大眼光、大气魄、大胸怀，善于从工作的全局出发考虑问题，精心谋划，周全考虑，不能顾此失彼，更不能头痛医头脚痛医脚。

九是杀回马枪。抓工作回头看、回头望，重新进行一次检查、督查，看看工作是真的做实了，还是搞的“假把式”、做的表面文章使用“杀回马枪”。

十是举一反三法。要善于吸取经验教训，不要老是犯低级错误，犯简单的错误。要长记性，不要总是在同一个地方跌倒。一次简单错误总是犯，指出来一次，结果没过几天又犯了同样的错误，很不应该。

今天借这个机会，跟就就讲到这里，希望大家继续保持工作作风，把20xx年工作做好。

今天我就讲这么多，谢谢大家！

第7篇 市科协2022年工作务虚会讲话稿

同志们：

昨天下午到今天上午，我们用了一天的时间，召开了市科协2022年工作务虚会，期间，按照市纪委机关和市委组织部开好2022年度民主生活会的要求，召开了一个征求意见座谈会。会上，书面传达了市委十一届七次全会和市“两会”精神；各县市区、开发区科协，机关部分部室和直属单位，分别汇报交流了工作，提出了今年工作思路和举措；大家对市科协班子及成员和科协工作提出了很好的意见和建议，组宣部做了认真记录，党组和班子成员将认真研究吸纳。余勇同志和各位分管负责同志也分别提出了工作上的思路和要求，我都赞同，在此基础上，我讲三点意见。

一、关于2022年工作

2022年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，是中国科协成立60周年，也是我市打造具有国际影响力的创新之都迈出坚实步伐的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市科协系统，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，强化思想政治引领，团结带领广大科技工作者，树牢“四个意识”，坚定“两个自信”，坚决做到“两个维护”；紧紧围绕“四个服务”职责定位，团结拼搏、努力奋斗；紧紧围绕“三型”组织建设，戮力同心、深化改革；各县市区开发区科协，工作各具特色、成绩显著；较好地完成了各项工作任务。2022 年科协系统的工作，概括起来，主要有一下几个方面的特点：

一是亮点纷呈。我市具备科学素质的公民比例为12.3%，分别高于长三角、全省、全国平均水平1.69、4.06、3.83个百分点；成功举办第十五届长三角科技论坛；四大开发区完成科协组织全覆盖；xx国家海外人才离岸创新创业基地建设统筹推进；学会党建和承接政府转移职能有序推进；科技馆展览展品、科普作品分别获得全国、国际大赛一等奖；《生物学杂志》入编《中文核心期刊要目总览》；科技创新服务中心职能转变积极推进；市科协获评第十四届市文明单位；肥东县科协获中国科协、农业农村部2022年全国农民科学素质网络知识竞答“县级优秀组织单位”；肥西县天都食用菌协会被科技部认定为产业助残扶贫星创天地；巢湖市老科协获中国老科协“先进集体奖”；蜀山区科协、肥东县科协荣获“2022-2022年度安徽省科协系统先进集体”。

二是面貌一新。一年来，市科协党组全面加强党的建设，以落实巡察整改为抓手，建立健全各项规章制度、规范各项工作程序；扎实组织开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”；切实转变作风，认真组织开展“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研，进一步密切了与科技工作者的联系；推进基层党组织标准化建设，党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强；机关和直属单位内部管理、效能建设、作风建设得到新加强、展现新面貌。

三是措施扎实。发挥牵头协调作用，推动全民科学素质各单位凝聚合力；组织开展“科技周”“全国科技工作者日”“全国科普日”“双创周”“科普大讲堂”、青少年科技创新大赛和机器人大赛等系列活动；2022年全国科普日，市科协活动组织工作和举办的活动，肥东县科协、肥西县科协、蜀山区科协活动组织，包河区科协、庐阳区科协、长丰县科协举办的活动，受到中国科协表扬。圆满完成安徽省庆祝改革开放40周年科技创新成果展少年英才展区布展工作，集中展示了xx青少年科普教育成果；庐阳区科协开展线上“庐阳科普达人微竞赛”、线下“庐阳科普嘉年华”活动；包河区科协安徽首个科普特色街区“春台街xx市科普街区”开街；庐江县科协开展结对帮扶，精准扶贫工作有声有色；肥西县科协发挥农技协作用，实用技术培训受众广、效果好；高新区科协承办2022robocup青少年机器人世界杯中国华东公开赛；科普工作取得了新成绩。市委市政府出台《xx市科协所属学会有序承接政府转移职能工作方案》，获批成立xx市科技社团党委，完善学会管理规则和办法，组织开展学会审计和清理工作，学会党建和有序承接政府转移职能工作取得积极进展。积极调研、认真谋划，市政府出台《关于xx国家海外人才离岸创新创业基地建设的实施意见》，落实专项经费，制定配套政策；离岸基地空间载体、海外人才项目对接、对外合作有序推进；新站高新区承办中澳海外高层次人才项目路演对接活动；成功申办第五届中欧生命科学论坛；离岸基地建设统筹推进。科技馆新馆建设高效推进，科技馆服务社会和群众水平再取佳绩，展品研发水平领先全国；长丰县科技馆建成运行，致力打造“县级最美科技馆”；肥东县科技馆建设顺利封顶；瑶海区科协加强科普设施建设，新建一批社区科普画廊；全市科普设施建设不断加强。

四是改革深化。四大开发区实现科协组织全覆盖，县区开发园区成立科协组织工作有序推进，基层科协组织力“3+1”试点工作积极推进，扩大了科协组织影响力、辐射力和带动力，增强了服务科技工作者和科技创新能力；组织开展重点改革任务督查，推动学会有序承接政府转移职能工作；出台《xx市科协机关干部联系基层科协和科技工作者意见》，密切与基层科协和广大科技工作者的联系和服务；落实改革方案要求，优化科协组织结构比例，增强科协组织的代表性、广泛性。

二、关于当前科协工作面临的形势和任务

党的十八大以来，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，党的十九大作出了“中国特色社会主义进入了新时代”、我国社会主要矛盾变化的新判断。与国家经济社会发展相一致，科协工作也面临着新形势、新任务和新要求。把握新形势、完成新任务、适应新要求，最重要的是落实好***总书记关于群团改革和科协工作的重要论述。

（一）全面加强党的建设是科协系统的首要工作。党的十八大以来，以***总书记为核心的党中央，在推进全面从严治党的实践探索中，形成了***党建思想，成为***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大报告明确要求“坚持党对一切工作的领导。”在我们的工作过程中，也有亲身的感受、体会到明显的效果。科协系统的各项工作，必须置于党的领导之下，才能确保坚持正确的政治方向。因此，我们要把加强党的领导作为首要的工作，抓实抓好。重点抓好以下几个方面的工作：一是科协党组要切实承担起政治领导责任。二是科协机关党组织要做实做细各项党建工作。三是合力抓好所属学会党的工作和党的组织“两个全覆盖”。四是强化思想政治引领，团结带领科技工作者“听党话、跟党走”。

第8篇 某单位谋划2022年工作务虚会讲话稿

同志们：

刚才，部分科站长、分管领导就2022年工作提出了自己的思路，每个人都用心准备，梳理的非常清晰，把握的非常到位。今天，我们召开这个务虚会，对街道明年的工作做一个展望，进一步认清实际、统一思想，为扎实推进“文化xx、魅力子城、幸福社区、快乐人群、美丽心灵，舒适生活”奠定坚实的基础。

务虚会的发言，应该是“思之无涯”、“心灵无羁绊”的，对工作的思路要敢想象、敢超前，这样能迸发出智慧、激发出创新、勾勒出思路。我到街道第一年务虚会，提出“文化xx”24字建设目标，那时候，还是“海市蜃楼”；经过大家两年多努力，去年这个时候，我们召开务虚会，把“24字”的建设目标进一步深化，已经是“素胚勾勒出青花”了；今天我们召开务虚会，需要把这“24”个字更加细致、更加完整的进行“浓墨重彩”地描绘，待到明年这个时候，我们再回顾，那时“xx美如画，子城景更佳。”

思想引领行动。xx要做xx区的先行军，思想要先行我们必须树立强烈的机遇意识，以先人一步、快人一拍的胆识去抢抓机遇、用好机遇。走经济兴街之路；走古城保护之路；走改善民生之路；走文化繁荣发展之路；走从严治党之路。

一、推进“两翼”振作，走好xx发展的路

建设“文化xx、魅力x城”，工作总结有两个要义，经济硬实力和文化软实力。要建成富有文化气息、散发迷人魅力的xx，核心任务是经济发展，重点任务是古城保护，走“经济兴街、古城保护”两翼振作的发展路子。

从去年开始，经济下行压力持续加大，今年尤为明显，从目前情况看，明年乃至更长一段时期经济形势都不容乐观。我们的目标是在“换挡期不减速”，我给经济部门的任务就是“稳住基数，略有增长。”要审视xx的文化基因、区域特色，服务于企业找准发展方向，以此吸引发展潜力大、科技含量高的企业来xx“安家”，从而构筑区域竞争的新优势。

大力发展“五大经济业态”。一是大力发展“服务型经济”，传统的商贸服务产业一定要注入文化基因，形成苏式特色；二是大力发展“科技型经济”，重点发展科技研发、总部经济、高端文化科技产业，一定要关心和挖掘内在潜力大、发展后劲足的初创型高新企业，围绕智能化的产业我们也要密切关注。三是大力发展“创意型经济”，目前“创客”的概念受到热捧，科学研究领域与“创客”经济正在形成交集，是把科研成果转化为现实生产力的重要实现途径。我们不能错过这次机遇期，要重视大学以及科研院所的技术创新，苏州大学又在我们辖区，我们要“近水楼台先得月”，经济部门要研究一下，能否与高校的科研力量结合，在辖区建设更高水平的“创客”载体，放眼长远，孵化出具有竞争力的科技企业。四是大力发展“产业园经济”。继续发挥锦帆创意园、苏大科技创业园等五大产业园的优势，要分析园内企业产业结构，定期到企业调研，对不符合产业发展方向，企业产能落后的坚决予以调整，“五大园区”一定要实现“脱胎换骨”的变化。五是大力发展“旅游经济”，旅游不仅是进景区，去年务虚会我就提出，xx的魅力在文化的积淀、历史的传承，要让现代文明承载着传统的温婉，使每个人走进xx辖区，都能在历史和现实中穿越、在古风和今韵中陶醉，走出xx后，内心得到丰富、精神得到升华。要实现这个目标，除了城市美化好以外，最重要的是xx每一条小巷都有一个故事，每一条小街都有一个传奇，xx有那么多名居古宅，星罗密布，有那么多文人**客，指点江山，这些稍加梳理，都能形成美传佳话，我们的文化站、各个社区都可以在这方面做文章，特别是在重视古城保护的大环境下，做好这方面文章，也是工作创新，社区的“一社区一品牌”，这不正是源头吗？要充分挖掘，形成特色，打造出苏式文化社区休闲旅游品牌。

大力推进古城保护与发展。要按照景区标准开展城市管理工作，2022年的古城保护工作要多个部门联合推进，城建科和城管科为主要部门，对辖区不同区域要不同对待，范文写作分门别类，优化方案，把城市管理工作作为一场战役来打，相关工作人员要走出办公室，挂图作战。重点要回应群众反映最突出的问题，在环境卫生、交通秩序和城市文明等方面，出实招，下狠劲。专项整治是突破口，要突出重点，以点带面，抓住要害、集中发力、持续用劲，坚持重拳出击、重典震慑,露头就打、不容反弹,始终保持专项整治的频度和力度。城建部门要经常到社区去，看看居民生活的环境，听听居民发的牢骚，对社区道路、小巷卫生、市政设施等多留意，要把钱投到民生最需要的地方。各部门要统筹规划，以完善社区功能为重点，从方便群众生活入手，让居民出门发现“小巷不添堵了”、下雨天“路面不积水了”、汛期“院里家里不进水了”、刮风天“树干树枝不砸瓦了”，垃圾房里“垃圾不积压了”，在老百姓的口碑中提升社区品位。

二、推进民生建设，铆足xx发展的劲

建设“幸福社区、快乐人群”，表在环境，本在人心。前《某单位谋划2022年工作务虚会讲话稿》是篇酷猫写作范文网，讲的是关于发展、经济、文化、社区、我们、企业、大力、建设等方面的内容，希望对大家有用。

第9篇 某区政府工作务虚会讲话稿

今天的务虚会，主题非常清楚，就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了xxxx年的重点工作，并对xxxx年的工作作了安排，我感觉总结精炼，思路精准，汇报精简，这三个“精”，要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来，我讲三个方面。第一方面：回头望

xxxx年是开发区以“争先进位”为目标，主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的一年。一年来，大家凝心聚力、奋力攻坚，较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务，为“一三五”目标实现奠定了扎实基础，具体可用“新”字来概括：

1、经济发展再上新台阶。xxxx年开发区直管区经济运行总体呈上行态势，质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平，且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入xxx亿元，同比增长xx%；完成规模工业销售产值xxx亿元，增长xx%；固定资产投资xxx亿元，增长xxx%（其中工业性投资xx亿元，增长xx%，政府投资项目xxx亿元，增长xx%）；实现税收xxx亿元，同比增长xx%。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重xx%、固定资产投资占全区比重xx%（其中工业性投资占全区比重xx%），智慧经济主营业务收入占全区比重约xx%，外资任务的全区贡献率约xx%。另外，仅xx和xx两家企业对全区社零拉动的贡献率在xx%左右。三是结构优。在四上主营业务收入中，服务业主营业务收入在xx等优质项目带动下，高速增长，对全区的贡献率约为三分之一，且逐渐增高，有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。

2、招商引资取得新突破。虽然xxxx年经济大环境不容乐观，但在xx撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下，开发区招商引资可圈可点，概括为“好、多、优、实”。一是指标好。xxxx年，开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资xx项目均为消费升级项目或新兴产业项目，而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动xx产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目，截至目前很多项目已取得实质性进展。

3、项目推进有了新进展。xxxx年，开发区列入区大计划项目共xx个（工业项目xx个，服务业项目x个）。其中，新建项目xx个，续建项目xx个。截止目前，xxxxxxxxxxxx

4、平台发展迈出新步伐。一是力度大。xxxx年开发区直管区共承担政府投资重大项目xx个，累计完成投资xx亿元，为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往，如xxxxx。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时，着手引进银行、xx酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目，并大力优化园区职工出行方案。

5、作风建设展现新面貌。一是聚焦“xx”。自“xx”专题教育开展以来，开发区领导班子突出问题导向，围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣主题，认真查摆自身“xxx”问题，在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。范文写作二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法，进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才，并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台，以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评，为开发区跨越式发展助力加码。

第二方面：向前看

向前看，可用一个“难”字来概括，包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势，手中有措施。

心中有大势——形势困难

可从以下三个方面来分析：一从国际经济大势看，世界经济处于深度调整的长周期。全球经济发展呈现低增长、低投资率、低利息、低通货膨胀、低国际贸易总量和债务水平高筑的“五低一高”状态。二从国内经济大势看，整个经济处于周期性矛盾和结构性矛盾并存的时期，以结构性矛盾为主。从周期性这个角度来说，目前我国经济发展处于低速期，整体经济形势不利。从结构性角度来说，我国正处于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升阶段，需求发生变化而供给还没有发生变化就产生结构性矛盾。另外，我国经济现在出现经济增速下降，工业品价格下降、实体企业利润下降、财政收入下降和经济风险发展概率上升的“四降一升”现象。三从国内经济的风向标看，股市方面，xxxxxxxxx，意味着经济还是很低迷。工作总结所以综上这三个方面来看xxxx年经济的大势是困难的。

第10篇 2022年县委经济工作务虚会讲话稿

同志们：

过去一年是极不平凡、极不容易，也是极为艰难、极有成效的一年。顺利通过了贫困县脱贫摘帽省级考核检查、年度考核和国家第三方评估验收，推进了防范化解政府债务风险和污染防治攻坚战，实现了经济发展稳中有进、进中有优的目标。

2022年，农业农村工作要抓实实体产业，提高人居环境，解决农村安全饮水，加大对农民技能培训力度。扶贫工作要做到零错评、零错退，做好重点村组、重点工作、重点农户的整改工作。

金融工作要提高政治站位，进一步提高对金融风险防控的重视程度，打好全县金融扶贫攻坚战，建立健全金融风险防控机制，形成长效、科学的风控管理体系。环保工作要围绕优良空气质量目标，抓好重点行业污染源的治理。

交通工作要抓实2022年项目扫尾和县内主要干线公路的立项，实现城乡公交一体化建设。通讯网络建设，要实现村村通宽带，户户有信号，让每个贫困群众用上价格优惠的电话。

工业园区建设要进一步调整工作思路，提高工作水平，切实破解入驻企业建设推进'慢'问题；同时，要狠抓招商引资工作，对标安仁产业发展的定位和谋划，引进更多更好的优质项目。卫计卫生工作要加大重大疾病防治的宣传力度，推动健康扶贫政策工作落实 ,让群众少得病、看得起病。

教育工作要重点化解大班额、落实好教育政策两项工作和优化教师队伍的均衡配置，要高度重视校园食品安全、校车安全、校园周边环境整治等工作。住建工作要严格规范招投标管理制度，安全监管黑臭水体的防治，重点解决危房改造、建筑垃圾、房产遗留等问题。

电子商务进农村工作要贯彻中央和省、市关于加快发展农村电子商务的有关文件精神，统一思想，扎实推进，在全县上下迅速掀起电子商务进农村高潮。zd部门要坚决贯彻落实***总书记重要指示精神，依法精准、强力推进扫黑除恶专项斗争，打防结合，坚决打赢禁毒人民战争，为人民群众安居乐业营造安全、稳定的社会环境。

人武工作要不断探索新方法，加强队伍建设、提升训练水平，提高民兵组织的凝聚力和战斗力，培养一支'召之即来、来之能战、战之能胜'的民兵队伍。县纪委监委工作要紧紧围绕党章赋予纪委的职责，突出纪检监察主业，强化监督责任，建立健全工作体制机制。

宣传工作要建立起一支政治素质过硬、敏锐度高、责任心强、业务本领好的网络评论员队伍，牢牢掌握舆论引导主动权、探索好融媒体改革工作。

2022年重点工作，一是抓实好实体产业，高度重视

一、

二、三产业发展。在工业产品、中药材、水果蔬菜、旅游风景、民俗等项目上下功夫，打造、推出我们安仁自己的品牌。

二是巩固好脱贫基础，对照贫困县脱贫摘帽省级考核检查、年度考核和国家第三方评估验收标准，补齐短板和弱项，做好政策落实、责任落实和工作落实，通过发现问题，整改问题，不断巩固脱贫成效。三是防范好风险。

结合安仁实际，重点做好经济金融、地质灾害风险评估和防控、安全生产等工作，从源头上遏制风险的产生。四是做好污染防治，清醒认识污染防治工作的重要性和紧迫性，要加大对非法燃放烟花爆竹、非法冶炼等行为的查处力度，加强污水治理。

五是优化经济发展环境，坚持把抓发展放在首位。做好招商引资、争资立项、项目建设等工作。

六是抓好民本民生工作，要把民生工作作为第一大事看待、第一任务推进、第一责任落实，结合扶贫工作，村村通公交，安全饮水等工作，努力推动全县民本民生工作再上新台阶。七是维护好社会稳定工作。

要继续开展扫黑除恶，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。八是抓好乡村振兴工作。

乡村振兴既是攻坚战、也是持久战，各乡镇要按照'持之以恒、年年抓、久久为功'的目标，有序打造乡村振兴示范点。

第11篇 “讲重作”专题警示教育工作务虚会讲话稿：打好翻身仗 凝聚精气神

同志们：

这次会议既是一次了解院情、思想碰撞的务虚会，也是一次统一思想、推进工作的务实会。

学院各部门、各单位要高度重视，认真准备，做好“四个结合”：结合反面案例，深入推动整改。要通过民主生活会，深刻分析学院存在问题的原因，以“陈、杨、周”案件和何根海等系列腐败窝案为教训，深刻查摆，制定整改方案；结合作风建设，全面提高工作效能。要通过民主生活会，查找学院作风建设方面的短板，党委班子要“硬起来”、管理要“严起来”、规矩要“立起来”、制度要“细起来”，要将作风建设作为当务之急的工作抓紧抓实，推进作风建设机制体制建设，提高干部干事创业的自觉性；结合以人为本思想，回应大家关切。要通过民主生活会，回应师生关注的热点、难点问题，要理清问题、算清总账、关注民生。结合长远发展，不断完善发展机制。要通过民主生活会，不断完善学院顶层设计问题，针对综合考核、干部问题、人事工资、财务管理、后勤基建、信息化校园等重点领域认真开展思考，科学谋划发展措施，进一步统一思想、凝聚共识。

当前是学院攻坚克难的关键时期，这次党委专题民主生活会要围绕“严肃党内政治生活，优化、净化政治生态”为主题，充分进行思想交流，扎实开展各类问题梳理，为专题民主生活会召开打下坚实的基础。他要求，各级领导干部要身先士卒、率先垂范，在学院营造一种干事创业、舍我其谁的精神，盯紧今年的重点工作不放松，要工作严起来，效率高起来，精神振起来，精准对标，精确发力，以更加务实的作风、更加扎实的工作推动省内一流应用型大学建设。

第12篇 县委书记工作务虚会讲话稿

县委书记工作务虚会讲话稿

同志们：

我们今天开这次务虚会的目的，就是对今后一段时间工作，进一步找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作。

为什么今天召开这个务虚会？一是现在的环境季节是最好的干事时期，但我们不少工作仍处于停滞的状态，许多同志都在等待观望，我们需要尽快明确工作重点、工作目标、工作要求，让同志们安心工作。二是抢抓时间，越往后拖，越没有时间了。这三天是市委开务虚会，我请了一天假，再往后就是民主生活会，我要和四套班子领导一一谈心；还有各项年终工作的检查、总结、考核。然后就是元旦，一过元旦就是市里'两会'、县里'三会',特别是明年年初即将开展群众路线教育活动，很快就过春节，不抢抓时间，今年就过去了。三是现在不谋划好，明年一年的工作就耽误了，就一定会受到影响，进贤的赶超发展就受到了影响。

今天我要讲的，其实就是在大家的思路、建议、经验的基础上，做一点总结整理，这段时间我跟四套班子领导和在座的各位进行了交流沟通，很受教育，很受启发，也有很多收获。特别是这两天，我和益民县长进行了深入的交流、探讨，益民县长有很多很好的思路想法，也都在我的讲话中。所以我的讲话是大家的思想、智慧、经验的凝聚，当然这里面还有许多不完善的地方，所以要再次开务虚会，听取大家的意见建议。

在这里，我主要讲四个方面：

第一个方面，我们对今后一段时间分为三个发展阶段，并明确每个阶段的发展目标

历届县委、县政府都为进贤发展打下了坚实的基础，对进贤的发展思路、发展方向，作了非常准确的定位部署，尤其是以王敏书记为班长的上届县委，为进贤县的发展确定了'一核两带、三城四县'的发展思路，明确了'十二五末综合实力重返全省第一方阵'的发展目标。我们现在就是在这个基础上，将进贤今后一段时间的发展细化为三个阶段，明确三个阶段的目标，也就是'一年强基础，两年求突破，三年大变样'的目标要求。

我们定重点、定目标，就是按照几个总体要求：一是从群众最关注的工作着手；二是从打基础、利长远的工作着手；三是从务实、实干着手。在这里，我想向大家报告一下发展目标，

一要通过2到3年的拼搏实干，把我们的园区打造成省级重点园区，经济开发区顺利成为副县级园区，园区有一大批亿元以上的大项目落户，特别是要几个十亿元以上的项目，担起财税任务的大梁，逐步让乡镇从财税负担中解脱出来。

二要通过2到3年的拼搏实干，让进贤县城初步呈现出中等现代城市的形象。12.35平方公里的新区基本建成，沿滨湖路、沿江路两旁的旧城改造焕然一新，城市整洁、清爽、有序。

三要通过2到3年的拼搏实干，主要经济指标在省、市实现大幅进位赶超，大大缩小与第一方阵的差距。我们说第一方阵是前十位，我们要进入前十五位左右。

四要通过2到3年的拼搏实干，干部群众的幸福感有较大提升，干部的福利待遇有较大提升，教育质量有较大提升，发展环境有较大改善。

第二个方面，为实现各阶段目标，必须找准今后工作方向和工作重点

重点之一，把园区发展作为经济工作的主战场。

一要理顺园区体制。按照省级工业园区的要求，组建进贤经济开发区管委会，形成高效统一的园区机构，高规格配备园区班子，由县委常委兼任管委会主要领导。

二要创新园区管理。一是科学制定项目准入机制，严格按准入标准选商选资，原则上园区要进大项目、好项目，小项目基本不进，特别是要按投资规模配备相应资源。有同志反映现在好项目、大项目拿不到土地，小项目能拿到好土地，以后不能再出现这种现象。二是实施双向约束机制，要签订双向约束合同，供地、优惠政策要根据投资的进度、产值、税收贡献度来约束。没有约束机制，极易形成圈地现象。三是坚决清理土地，对圈地的企业、对不实的合同要坚决清理，全部收回土地，为园区发展提供空间。四是实施项目推进服务机制，项目一旦签订合同后，必须有专人负责，用最快速度、最优服务、最严的惩罚办法推进项目，对索拿卡要、推诿扯皮，影响工业项目推进的人要严肃处理。五是原则上不再为企业配套商住用地，可以用财税、资金等形式进行奖励补助。如果特别重大的项目提出要配套的，需召开四套班子会议集体研究，每位副县级领导要在会上表态。

三要统一招商机制。以后商务局局长兼任园区副主任，举全县之力招商。一是开展全员招商。各乡镇、各有关部门都要有招商任务，各乡镇要把招商工作提高到财税工作的高度来抓。二是细化招商分工。乡镇和有关部门负责提供招商信息，商务局、园区各组建几个专业招商小分队，负责对接、跟踪、谈判、把关和签约。其中李渡、长山、白圩专门盯医疗器械产业的招商信息。三是明确招商重点。要瞄准大企业、大项目。医科园以后耗材性的项目不要引进，只招附加值较高、潜力较大的中大型企业；高新、温圳园区只招大企业，不分产业，只要不是高污染企业、夕阳企业，只要是大的企业就要，现在不谈产业的问题。四是严格招商考核。每半月对招商信息、乡镇小分队外出招商进行点评，每季度进行通报，每半年以落户项目为准，对各乡镇、各小分队进行考核。排名靠前的进行相应奖励。

四要提升园区承载力。一是拓展发展空间，园区不承担征地拆迁任务，由相关乡镇负责。要尽快征收土地，为园区发展预留空间，民和、罗溪、白圩要抓紧。二是快速建成网格化市政设施。举全县之力建设园区基础设施，由财政、国投、城投来负责融资筹资，快速形成园区较为完善的水、电、路、地下管网等基础设施。三是尽快建成基本生活配套设施。要合理规划布局，建设园区的住宅、休闲、娱乐等生活配套基础设施。四是争取用地指标，要发动全县的人脉资源去争取指标，利用一切途径，盯紧一切来源，特别是省国土厅、中小企业局、工信委这些单位。

重点之二，把城市建设作为推进发展的重要引擎。

围绕打造现代中等城市的目标要求：

一要高起点规划。我们在二个月前就聘请了上海同济大学规划设计院来我县进行城市规划。一是对我们确立重点打造的12.35平方公里青岚新区，抓紧编制控制性详细规划，现在已经基本完成。二是对重点区域进行城市设计，包括中山路两旁、滨湖大道两旁以及五个出城口的城市设计。三是加快完善全县城的控制性详细规划。

三要高标准打造景观线路。进贤的城市条件非常优越，几面环水。我们要沿着滨湖大道、水上公园、沿江路、中山路依水打造城市的景观生态线。同时，对两边的旧城要整片改造，提升旧城的品质，切忌小块开发。

四要精心建设出城口。出城口是进贤人的脸面，要在明年春节前，把五个出城口全面建设提升。

重点之三，把城市管理作为展示进贤面貌的重要窗口。

进贤的城市环境卫生、交通秩序是老百姓最不满意的地方，说政府哪里做了事，说是全省最脏的县城。前段时间有一位领导同志路过进贤，也说进贤太脏、太乱。

一要实现违章建筑零增长。一是明确控违责任主体，就是由城管局全面负责，不要再出现城管局和民和镇交叉、相互扯皮的现象。二是创新控违机制。城管局划分网格化控违责任区，每个城管局的科级干部负责一块或几块区域，每一块设专人进行巡防。三是严格处罚。哪个地方出现违章，就立即对城管局的科级干部撤职，严重的送司法机关，同时该村的书记、主任，民和镇的分管副镇长实行一岗双责的连带处分，立即撤职。

二要实现城市环境优良整洁。一是解决卫生的问题。要理顺环卫所、民和镇、小区物业三者的关系。二是加强卫生检查管理。现在的情况是，有的一个环卫工人同时做三个人的事，哪里做的过来，还有一些是公益性岗位。我们说平时的卫生要不留死角，但一些大街大路还是垃圾满天飞，就是因为没有人检查，没有人管，没有奖惩机制。三是可以实施一些地方卫生服务外包。四是建立长效管理机制。要定一个近期的目标，春节前城市必须整洁干净。五是渣土运输，工地必须管好，不能灰尘满天飞。

三要完善市政设施建设。对破损的路沿石、裸露的地面、残缺的绿化、损坏的路灯、破损的广告，要进行一次大维修、大完善。在春节前，要有大变样。关键是要有长效机制，一有破损，就立即有人维修。

四要畅通交通秩序。一是公安交警要对县城进行交通规划设计，形成全县交通微循环。哪些路单行，哪些地方不能停车，哪些地方设停车场，哪些路要打通，都要规划好。各个交通口，特别是重点拥堵的地方要提高见警率，要有警察执勤管事。二是加大对市容秩序的整治，像占道经营、出店经营等现象，要坚决整治到位。三是加大对五车的整治力度。近期的一个目标，就是在春节期间，县城不出现大面积堵车。

重点之四，把镇村建设作为推进城乡一体化的重要举措。

我谈几点重点工作：

一要打造几个特色镇。重点是文港镇，三里、三阳的特色品蟹街。一是把文港镇打造成为全国文化旅游名镇，要把毛笔产业扶持做大做强，特别是防止工艺遗失；现在已经有原料生产市场，下步要打造全省、全国的文化用品市场；要围绕文化用品市场打造建设文港镇，加快城镇规划、产业规划的编制。二是把三里、三阳的品蟹一条街打造成全省重要的生态休闲旅游区。要把一条街拓展到一个面，在这里形成一个品蟹、休闲、观光、旅游的集聚区。当然，还有李渡、温圳等特色镇的打造。

二要打造军山湖的旅游。一是对军山湖旅游做规划，哪些地方保护，哪些地方开发，哪些地方做什么，开发的次序是怎样，都要设计好。二是把军山湖的资源统筹起来，要按照规划进行打造，要有一个统一的机构把关，不能哪个老板想要哪块就给哪块，也不能哪个乡镇想怎样做就怎样做，各自为政，各占山头，糟蹋了我们的宝贵资源。三是大力开展招商，要真正招到几个真商，要有实力、有做旅游经验的企业，不要一招就是做房地产的。这点明年必须突破，再过2到3年要有旅游区的样子。四是像保护眼睛一样，保护军山湖的生态。军山湖不仅是老百姓的生活用水，也是生态旅游最宝贵的资源。要取消精养池，全面禁止肥水养鱼，做到人放天养，环军山湖周边不能有养殖业。

三要做好镇村的规划。违章建筑要严防死守，以前总扯皮，说住建局规划是建口的，不是农口的，接下来我们成立镇村建设指挥部，住建局局长就是镇村建设指挥部的成员，指挥部要集中力量和资源，快速推动项目、减少扯皮。

四要把进贤的农业产业做强。我们的农业企业、农业产业较多，但还不大、不强。要力争每年有几个省级以上农业产业化龙头企业，甚至是国家级龙头企业。

重点之五，要把道路交通作为经济社会发展的重要基础。

一要提前完成重大交通设施建设。320国道改线、昌进一级公路建设工程要在两年内完成；杭南长高铁站台、站前广场、站前大道包括隧道要在一年内完成，不能影响高铁的通车，这点必须高度重视；福银高速李渡互通工程要在半年内完成。

二要建设几个标准化的农贸市场。进贤的占道经营、城市脏乱差，也与没有标准化的农贸市场有一定关系，要想办法提升改造几个农贸市场。特别可惜的是，我们建好的市场都长期不能投入使用，这点必须尽快解决，尽快投入使用。

三要快速推动电镀集控区建设。一是要求在最短的时间建完，争取在春节前建完。二是以这个为重要的招商资源，因为我们不会造成污染，招一批重大电子设备企业。

重点之六，要把民生事业作为一切工作的出发点。

一要保障群众的合法权益，维护社会和谐稳定。一是及时、坚决解决群众合理合法诉求，对群众合理或基本合理、合法或基本合法的权益，我们要在第一时间解决。对这种诉求，不能形成重复访、反复访。二是形成涉访单位接访处访制度。要形成信访人明白自己的信访问题只有涉访单位才能解决，真正减少或基本杜绝越级上访现象。三是依法依规处置信访问题。处理信访问题，要注意不能为了回避矛盾而突破法律政策底线乱开口子，也不能迫于信访稳定压力而无原则迁就信访人的无理诉求。同时，我要转过来说一句话，所有的信访问题都要在法律框架下找到灵活机动的解决办法。四是建立信访长效工作机制。星期一的领导接访，原则上以接访为主，事实清楚、问题简单的直接解决，其他问题事后及时将信件安排给涉访部门。星期二坚持信访联席会议，原则上要解决重大问题，但要坚持不陪会。五是日常信访工作的高效调度，各乡镇、各部门必须无条件服从信访局的调度，不能出现涉访单位人员不及时到现场处访。包括出现赴省访、赴市访，要及时接访，这就是乡镇书记要负责，要形成制度，一年如有几次不及时接访处访，要有相应的处置办法。

二要提升教学质量。真正说教育是最大的民生，教育最直接关系老百姓的幸福。这里我有两个观点：第一，一个孩子没有教育好，不是一辈子翻不了身，可能是几代都翻不了身，如果一个孩子学坏了，孩子的孩子也很难好起来，这也决定了进贤的人口素质，决定了进贤的事业发展。第二，因为教育质量的问题，很多学生外流，这里有条件、有门路的孩子可以去好的学校读书，没有条件的就没有办法。想想我们在座的大家，学生时期可能都是没有条件的，那个时候进贤的教育还是领先的，如果当时教育质量很差，可能就没我们大家的今天。因此，一是教育系统要创新管理。包括校长的交流、学校的教学任务目标制定、吃空饷教师的清理、学校的合并等方面。二是加强教师队伍建设，重点是师德师风的建设，要坚决杜绝请客送礼，该上课时不上课、不该上课时要上课的现象。三是加大投入力度，建设校舍，逐步提高教师待遇，设立资金奖励优秀教师等。

三要控制房价。保障民生很重要的一点就是要让老百姓买得起房，现在进贤的房价都7000多元，很吓人，说明我们政府工作做得不好。要把房价控制在合理价位。一是合理限价，对进贤的房价要设置上限。前一个月，我要求住建局要控制在6000元之内，最高不超过6000元。二是多出让土地。三是对闲置土地要督促其尽快建房。

四要逐步提高干部职工待遇。以前我们每次加工资、加津贴的时候，省里给我们的政策，我们都是取下限，比如可以加300到600元，我们只加300元，所以亏欠了大家不少。益民县长对干部职工很关心，前几天我们在交流时，益民县长说年底就给大家加一些。我们争取再用2至3年的时间，接近或者达到新建县水平，这就要求园区的同志、城建口的同志加倍努力工作。

重点之七，把提升作风效能作为进贤发展进步的保障。

我把同志们跟我谈的进贤现象向大家说一下，声明一下，我只是把大家谈话转告给大家，不是我发明的。第一，做什么事都要找关系，制度原则容易开口子。像这次公安执法抓赌，三个人就找关系，就开口子，就放人了。现在就复杂了，市纪委、市检察院十多个人在进贤呆了一个星期，你想保都没有办法，几十年的警龄就可惜了。第二，扯皮厉害，抱团意识差，合作精神少。比如说环境卫生整治问题。第三，交办现象严重，一级对一级交办，县领导交办局长，局长交办副局长，副局长交办科长，科长交办副科长，副科长交办办事员，最后不办。第四，办事效率低下。有很多事半年都办不下来，有人到一个局去办事，这个局要有十多个人批字，头都会转晕。第五，索拿卡要现象依然存在。有的园区代表企业去局里办审批，审批的人问企业怎么不来，言下之意就是企业来了可以索取好处费。第六，招投标不规范。工程招投标大多数是假的，还有开标现场见人一个红包，没有到的，还要带过去。第七，干部赌博现象严重。这次三个赌博的事，网上一出来，轰动全市、全省，甚至惊动市委主要领导。第八，喝酒现象普遍。不仅是中午喝酒，有的同志晚上11点到我办公室还有酒味，还有吃饭上烟、发烟的现象。

在这里，我想强调几点：一是杜绝赌博，一经抓获，一律按这次的处置标准处理。二是执法一律不允许开口子，一经发现，一律按这次公安执法开口子的标准处理。三是对索拿卡要，一经发现，严格按有关党纪国法上限从严处理，纪委拿出具体处理意见。四是办理效率低下，要逐步探索一个图章制度。五是土地等公共资源交易，一律公平、公正、透明出让，不设置任何条件。六是各级领导干部不准说情，下步的闲置土地清理、市容秩序整治、交通秩序整治、空饷人员清理，一律不允许说情。对说情的，纪委要拿出处理意见来，发现一起电视台曝光一起。七是中午不准喝酒，酒席不准上烟，纪委拿出处理意见。八是规范招投标，有关部门要拿出整改意见，之前收受的红包，主动上交的这次不处理，以后坚决要依法严厉处理。

第三个方面，要健全务实高效的工作推进机制

为了高效快速推动全县各项重大重点工作，我们用成立指挥部的方式来推动工作。

一要分片推进项目，明确组织机构。将全县重点工作设立五大指挥部，分别是园区建设指挥部、城市建设指挥部、城市管理指挥部、镇村建设指挥部、交通建设指挥部，并同时成立督查指挥部，各指挥部原则上由县委常委担任指挥长，副县级领导任副指挥长，成员单位由与项目推进相关的责任单位及配合单位组成，并下设办公室协调处理日常工作。各指挥部全权负责指挥调度本指挥部项目建设推进工作，协调组织有关单位完成各项推进任务。

二要分级调度项目，明确推进职责。一是项目责任单位及配合单位要制定工作方案，倒排项目推进计划，明确每个项目的分管领导和具体负责人，及时解决相关问题，狠抓项目进度，确保完成项目推进任务。对自己职能内无法解决的问题，可提交相关指挥部研究确定。二是各指挥部要靠前指挥、现场调度，推进项目建设。每周至少集中调度一次项目，研究和处理项目推进中存在的问题，对指挥部无法解决的问题，提交政府常务会议研究确定。三是县政府原则上每周召开常务会议研究一次项目建设推进工作，对各指挥部上报的问题进行确定。对涉及全局、关系重大，需要集体决策的问题，可提交县委常委会议研究确定。四是县委原则上每半月召开一次常委扩大会议，将项目建设推进工作作为主要内容，听取各指挥部情况汇报，县四套班子主要领导进行现场点评。

三要加强项目督查，落实推进责任。建立健全项目推进责任机制，对项目推进不力、所负责项目推进工作进展较慢的单位及责任人，将采取通报批评、诫免谈话、组织调整等方式进行处罚。对项目建设成效突出、所负责项目进展较快的单位和责任人将进行宣传表扬、物质奖励，优先提拔重用。

第四个方面，着力营造实在、实干、实绩的用人导向

有什么样的用人导向，就有什么样的工作导向。实干、实在、实绩的用人导向决定进贤事业的成败。

一要在发展的一线，以实干、实绩选拔干部，尤其是对那些在指挥部里做出突出业绩的干部，要优先选拔使用。

二要在发展的一线，把那些敢担当、敢负责的干部选拔出来，对那些不畏风险，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于较真的，能够坚持政府利益、群众利益最大化的干部，优先选拔出来。

三要坚持人岗相适。对于符合以上两个条件的干部，要安排与其相适的岗位，实现人尽其才，才尽其用。

在这里，我特别要强调的是，我们要坚决落实市委王文涛书记提出的拉票秒杀，找关系优先不考虑的指示。拉票秒杀，以后在进贤选拔干部中，有拉票的，不管多优秀一律不使用，为别人拉票的，一律组织处理。因为拉票会导致：一是平时不敢做事，关键时拉票就可以；二是平时做事不敢得罪人，当老好人，甚至拿原则作人情；三是容易引发告状，第二名告第一名；四是相互内耗，进贤出不了干部。找关系的不考虑，今后进贤选拔干部，就看实干、实绩，就看奉献精神，看是不是敢担当、敢负责，找关系的一律不用。谁对进贤的干部负责，谁对进贤的风气负责，谁对进贤的事业负责，就是县委。实际上，我从内心瞧不起去找关系的人，你今天两盒螃蟹，明天两瓶李渡酒，年底还拿两箱李渡烟花，谁经得了这样的轰炸。现在大家都去费这些心思，不但没有用，还会起反作用，这样的人再优秀的县委都不用。以后如有找关系托情的，要进行曝光，我们要学习北京市委书记郭金龙，敢言在干部问题上，谁再托关系，就曝光。建议组织部以后一个月曝光一次。

谢谢大家！

第13篇 2022政府务虚会讲话稿

2022政府务虚会讲话稿

同志们：

上午各有关部门对今年的工作和明年的思路都谈了很好的意见，六位副市长对各条线的情况也作了精彩发言，大家准备得非常充分，谈得都非常好。这次会议的目的，是认真贯彻党的十六届六中全会精神、中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神、市委务虚会精神。在市委务虚会上，蔡奇书记对明年工作提出了四句话，叫做科学谋局、转型升级、夯实基础、构建和谐。我们根据市委务虚会的精神，各条线都作了大量的调查研究。今天的务虚会实际上也是市政府系统调研成果的汇报会、交流会，这个形式非常好。我结合大家的想法，再谈三点意见：

一、简单回顾20xx年工作

今年的工作按照创新为先、增量推动、一体发展、又快又好的要求开展。年初设定的各项经济社会指标任务，现在看来都能基本完成或超额完成。预计今年全市的生产总值可达到1465亿左右，增长14.6%;财政总收入175亿元，增长18.5%;全社会固定资产投资可达618亿元，增长15%;全社会消费品零售总额510亿，增长16%;自营出口额70亿美元，增长30%以上，进出口总额83亿美元;外资利用3亿美元左右，按照商务部新的口径，接近 2.8 亿美元，这个指标需要进一步努力;新增就业岗位4.6万个，城镇登记失业率控制在3.6%以内;城镇居民的可支配收入可达18800元，增长8%左右，农村居民的纯收入可达7300元，增长10%左右;人口自然增长率控制在7以内。

各项指标完成情况总体良好，一年来，各条线全市上下做了大量工作，我觉得在六个方面要加以肯定的：

(一)经济实现了平稳较快的发展。一是在这样的宏观环境下，取得的成绩，确实来之不易。我们保持了比较高的发展速度，保持信贷的积极投向，保持了土地的正常供应。在投资方面，全省今年投资增长15%左右，我们是20%左右，不算很低，比如绍兴等地回落较快。在信贷方面，今年新增存款275亿，新增贷款257亿，贷款的投向主要是工业方面，工业性投资增长40%左右，新农村建设投资增长14%左右。在土地方面，全市供地达到26900多亩，农转用报批达到37000多亩。二是工业立市战略取得了新的成效。1-11月份，规模上工业企业产值达到1898亿元，增长 25.6%。深化工业立市战略主要体现在沿海产业带已经初具规模，五大主导行业得到快速发展，除汽车产业增幅有所下降外，其他增幅都在提高，特别是造船业发展速度很快。同时，也获得了国家汽车及配件出口基地、中国缝制设备制造之都、中国再生金属之都等荣誉称号，国家级生产基地达到18个。深入实施513 规模企业培育工程，企业上市也有新的突破，1家企业近日可以挂牌上市，一批企业都在积极筹划境内外上市。自主创新也更加重视。在技术创新上，居于全省前列，新增国家级高新技术企业12家，增量居全省第一。我市被确定为国家知识产权试点城市和全国质量兴市先进市。三是农业风调雨顺，取得好收成。农、林、牧、渔业总产值预计可达196.67亿元，增长2.8%，特别是高效生态农业渐成气候，农业规模化、产业化、标准化、组织化、信息化程度得到进一步提高。四是第三产业得到快速发展。预计第三产业增加值588亿元，增长16%，现代服务业的7+5的框架基本形成，消费品零售总额的增幅全省第一。其中有两件事情值得我们自豪的，一是台州在金融创新上名气比较响，新增两家民间商业银行，作为地级市拥有三家民间商业银行在全国独一无二;二是台州争创中国优秀旅游城市，目前已通过国家旅游局验收。旅游业作为重要支柱产业的形象已经体现出来，预计今年旅游收入超过1600多万元，增幅30%左右。

(二)两年工作取得新的进展。尽管今年宏观背景变化很大，我们还是紧紧抓住两年工作这个载体，以四大百日会战为突破口，解决发展中的瓶颈制约问题，取得了预期的成果，通过四大百日会战，推进了一批重点工程的建设，加快了土地的征地拆迁。今年的四大百日会战，我们要好好总结，事关台州发展大局的重点项目进展大多比较顺利，比如甬台温铁路建设尽管出现了一点小波折，但总体是顺利的，在甬台温铁路沿线的宁波、台州和温州比较中，台州的建设速度最快，无障碍施工做得最好，得到了省里的充分肯定和表扬;台金高速公路东段12月28日能够正式通车，明年西段可以通车，还有多年努力的院路路通车等，其它重点工程都在紧锣密鼓地做好前期工作，比如沿海高速公路、大乙烯项目、仙居抽水蓄能电站等。还有长期滞后的电网建设有了新的突破。

(三)统筹协调发展取得新的成果。一是在新农村建设上，编制新农村建设规划纲要，已经编制了2513个村庄规划。百千工程完成了原先设定的目标。市、县两级财政对农村的投入首次超过了3.7亿多元。农村基础设施建设得到加强，特别是公交、环卫、供水一体化得到进一步加强。今年农民现金收入增幅超过了城镇居民的可支配收入。二是在中心城市建设上，推进了710工程建设，使城市形象进一步丰满，功能进一步增加，基础设施建设进一步完善。通过多城同创，使整个城市的绿化、亮化、美化、净化、文化得到进一步的彰显，使城市品位得到进一步提高。同时，加强了城市管理工作。三是在南北协作上，南北协作工程，市委、市政府非常重视，目的是想南北互流，使产业往北边流，使劳动力转移往南边流。目前，北部已经成为我市新的经济增长极，北部县市好多指标都已超过了全市的平均水平。

(四)建设资源节约型和环境友好型社会上有了新的突破。一是加大环境污染整治力度。省里对此作了充分的肯定。台州的环境污染整治任务在全省是比较重的，但我们经过努力，在全省率先摘掉了三顶帽子，去年摘掉了临海水洋化工区帽子，今年首先通过了黄岩王西、外东浦医化企业关停整治验收，然后通过了椒江外沙、岩头化工区整治验收，同时又基本取缔了路桥、温岭两地的场外固废拆解，今年完成了两摘帽、两取缔的艰巨任务。二是加快环境基础设施建设。我们一定要明确地下工程也是政绩的理念。市区加快了截污管网建设，各县(市、区)也加快了污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处置场、医疗废物处置场建设。三是加强了节能降耗工作。市里集中抓了耗煤 5000吨标准30多家企业的节能降耗工作，各县(市、区)集中抓了耗煤1000吨标准323家企业的节能降耗工作，节能降耗工作已经形成了一个好的态势。

(五)社会事业和社会保障工作有了新的气象。一是社会事业发展取得明显成效。基础教育进一步巩固，今年学前三年幼儿入园率为95%，初升高比例达到96%。台州学院椒江校区二期已经完成，形成了在校生5000名的规模。农村数字电影工作得到国家广电总局的充分肯定，近日，国家广电总局专门到台州做片子，把台州的经验向全国推广。今年，数字电影下乡将完成2万场。十三届省运会的成功举办，长了台州人的志气，扬了台州的名声，得到了上级领导的高度肯定。全市都设立了惠民医院。全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶持制度。二是社会就业和社会保障水平继续提高。今年，新增就业岗位 4.6 万个，城镇登记失业率控制在3.6%以内。养老保险面和医疗保险面进一步扩大，新增企业养老、医疗、工伤保险参保人数分别达到3.9万、4.7万和8.2万。社会救助水平提高，支出医疗救助资金1543万元，救助7.8万人次。农村五保、城镇三无人员的集中供养率分别巩固在80%、90%以上。九个县(市、区)都实施了城镇廉租房保障制度和农村低保家庭危旧房改造，经济适用住房建设加快。

(六)社会和谐稳定得到维护。一是社会公共安全上，全社会刑事发案率下降3.6%，破案率上升7个百分点，这一上一下的指标反映了社会公共安全感在不断提高，有利于全社会成员的安居乐业。二是在信访上，信访总量在进一步下降，到北京上访的批数下降53%，人次下降59%，到省里上访的批数下降52%，人次下降60%，到市里上访下降38%，信访在往好的方向发展，说明我们构建和谐社会的力度在加大。三是在安全生产上，到目前为止实现了四个零增长，事故发生率下降 13%，死亡人数下降6.6%，受伤人数下降6.8%，经济损失数下降51%。全市面上都在下降，但个别县市情况不同，各个县市可以作一个对比。特别是最近发生的几个火灾事故，要引起高度重视。四是在为民办实事上，近日专门召开了视频会议，把今年为民办实事的十大方面，二十项工作作了梳理，现在看来基本都能完成。把人大、政协的议案、提案办理情况也作了梳理。

回顾今年的工作，要说经验体会，我想有这么四条：

第一，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，实现又好又快发展。今年，市委、市政府在科学发展观的指导下，科学谋划经济社会发展全局，提出了工业立市、推进一体化、提升软实力、构建和谐社会等一系列战略部署，在这个过程中，加快了结构调整，转变经济增长方式，实现产业升级，统筹城乡、区域、经济社会发展，大力推进自主创新。我们以更大的决心加快了环境污染整治步伐，筛选、制定了两个社会目标考核体系。今年的发展体现了均衡性、协调性、和谐性和持续性。

第二，必须坚持以人为本，努力构建和谐社会。大家都知道，台州发展的起步是迟的，基础是差的，底子是薄的，在发展中的素质性矛盾、结构性矛盾、累积性矛盾和民生性的矛盾问题都比较多。我们在发展当中，不但注重科教文卫体等社会事业的发展，加强社会管理的力度，而且更加注重民生问题。一年来在就业、社保、就医、上学等方面，通过政府主导、社会参与和为民办实事等多种途径着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，从而保持了社会的和谐稳定。

第三，必须坚持从台州的实际出发，加大工作力度，增强发展后劲。今年以来，针对宏观调控趋紧，要素制约矛盾凸现，我们因势利导，把宏观调控视为转变经济增长方式的动力和机遇，充分发挥倒逼机制的作用，坚定发展的信心，抓住发展的机遇，加大工作的力度，以台州人民在困难面前不低头的硬气和攻坚克难的勇气，以深化两年工作为载体，以四大百日会战为突破口，以调整结构、转型升级为手段，以挖掘内涵、增强素质、提高效益为目的，努力增强台州经济社会发展的后劲。

第四，必须坚持制度创新和制度建设，提高政府的行政能力。今年以来，我们在统筹经济、社会发展协调中，注意不断增强政府的行政能力。通过经济、社会、改革形势分析会的制度来牢牢把握全市的宏观局面;通过专家咨询制度、领导接访下访制度、基层恳谈制度、网民在线恳谈制度等多种形式来了解社情民意，使我们的决策不走样;通过建立工作项目责任制度、现场办公制度和责任考核制度来推进面上的工作;通过每月督查制度、通报制度来抓工作的落实。以制度来增强政府的行政能力。

二、如何分析当前面临的形势和要把握的几个问题

今年下半年以来，中央召开十六届六中全会、中央经济工作会议，省委召开了全会、经济工作会议，市委也召开多种形式的分析会和务虚会，又即将召开市委全会和党代会。在分析形势和走向方面，应该看到以下几个方面：

首先要分析国际形势。有利因素：一是世界经济还将保持平稳的增长势头。多方预测明年世界经济增幅将在4%-5%左右，美国增幅将会放缓，但新兴市场国家的增幅将进一步提高，比如中国、俄罗斯、印度和巴西等国家的发展势头比较强劲。二是国际贸易和跨国投资发展的势头将进一步良好。中国被世界上承认为市场经济国家的越来越多，目前已经有50多个国家，这有利于国际贸易，跨国投资进一步加强，梯度转移进一步加快。三是区域经济合作不断深化。加入 wto 以后，经济的双边和多边合作在进一步深化，有利于经济的发展。不利因素：一是美国经济出现了下滑的趋势，对全球将带来很大的影响，欧盟、日本的发展也在趋缓。二是国际原材料价格仍在上扬，虽然石油价格在波动，但总体上仍在高位运行，对经济影响非常大。三是贸易保护主义有所抬头和多哈回合谈判陷入僵局，使全球经济可持续增长的前景受到威胁。贸易保护中有好多贸易壁垒，这些壁垒都是非关税贸易壁垒。四是美国和欧盟的对华经贸新政策表明了我国经济发展已经面临全新的国际环境，知识产权、市场准入和汇率等问题时时困扰着我国，必须加快经济增长方式的转变。五是安全、政治等非经济性因素在不断增多。比如印度以安全为理由，对中国的投资者设置了很多障碍。这些因素也将对经济的发展产生很大的影响。

其次要分析国内背景。有利因素：中央经济工作会议已经召开，明年全国经济还将平稳、较快发展，gdp增长速度定在8%，但有权威机构认为中国明年gdp增幅将在10%左右。不管8%还是10%，中国的经济增长速度都是不低的。一是宏观调控政策的成效已经显现，明年国家将继续实行稳健的财政政策和货币政策。二是消费升级。三是明年十七大要召开，也将对经济发展起拉动作用。经济学家厉以宁认为中国经济 7%左右的增长速度还将保持15年，第一个原因在于一是投资的惯性，有些投入下去不会马上见效，要通过若干年才能出效果;二是消费多样化;三是新一轮的大规模固定资产更新时代已经到来;四是民营经济的比重不断上升。第二个原因是用世界经济发展规律来分析，认为世界经济发展有四个阶段，第一个阶段是农业社会，工业、三产没有发展起来，这个阶段发展速度是不快的;第二个阶段是工业发展起来后，把三产也带动起来，农业的比重在降低，这个阶段发展速度是快的;第三个阶段工业继续增长，农业比重进一步下降，服务业进一步加快发展，这个阶段发展速度也是快的;第四个阶段三产比重超过工业后，这个阶段发展速度将会趋缓。目前，中国正好处于第二、三阶段，经济增长比较快。不利因素：一是宏观调控后续效应将会继续显现，固定资产投资明年将会继续下降;二是外贸出口受人民币汇率、美国经济、劳动力成本、原材料价格、国际贸易摩擦和出口退税政策调整等六大因素影响，速度将会进一步下降;三是消费品价格上扬，特别是粮食、食用油价格上升很快;四是贸易摩擦增多，外汇储备过多，导致外资回流;五是经济增长与环境制约的矛盾，虽然gdp在增长，但cod、二氧化硫等排放全部增加，cod 上升了 3.7%，二氧化硫排放总量增加了4.2%，单位gdp能耗增加了0.8%，环境压力越来越大。

再次要分析台州实际。有利于台州发展的因素很多：一是科学发展、和谐发展的理念基本形成;二是新的经济增长点开始形成，沿海产业带的形成对台州发展增加了活力;三是县域发展的经济基础进一步稳固，制造业的基础、五大主导行业的基础、十大支柱产业的基础等等，创新能力进一步增强，企业家素质进一步提高;四是温家宝总理在华东地区会议上明确表态明年国务院的重点将从渤海湾地区、东北老工业基地转向长三角，长三角的规划列入国家的层面上，将给我们带来很好的机遇;五是温家宝总理明确了支持非公经济的发展，国务院非公经济发展36条要得到进一步贯彻落实，鼓励民营经济做大做强，民营企业要承担更多的社会责任，要提升企业家的素质。

面对形势，我们还要十分关注台州发展的四大问题：

第一，如何保持我市经济平稳较快发展问题。一是区位条件改善问题。目前，台州的区位条件不算好。区位条件关键是在交通，整个交通格局还不是很理想。人均公路里程、投资强度在全省都比较落后，现有的高速公路都已经饱和。交通条件不好，导致企业成本上升等等，不利于经济的平稳较快发展。二是要素保障问题。土地、水、能源、资金和人才等五大要素始终制约着经济的发展，今后要逐步努力解决，特别是人才问题。三是增长后劲乏力问题。这个问题在大企业中已经显现出来，一些大企业没有新的增长点，产值效益反而在下降;中心城区的发展大大低于全市平均水平;一些区位条件不是很好的县和原来基数较大的市发展速度都在下降。四是开放型经济问题。国际贸易壁垒越来越多，人民币升值压力很大，低端产品的出口所受到的抵制和压力越来越大。五是节能降耗和环境保护问题。

第二，如何有效推进城市建设和管理的各种问题。现在按照省里的要求，我们不光要发展中心城市，还要发展城市群，在城市建设中会遇到各种问题。一是建设环境差问题。遇到的不仅是建设融资难问题，更重要的是征地拆迁难问题、安置问题。尤其是我市的征地政策存在很大问题，征几户土地要安置全村，恐怕全省就我们一家。比如造一条路，道路建设费用占20%不到，安置费用要占80%以上。二是城市基础设施还不配套。主城区的道路、路灯、供水、污水管网等许多地方还没有达到，城市整体市政设施不配套、不完善。三是城市管理盲点很多。城市管理还没到底，城郊结合部、城中村、小街小巷等地方存在管理盲点。这次中国优秀旅游城市验收给我们反馈了几大问题，第一是环卫问题，还存在很多死角;第二是巴士、出租车等交通问题;第三是背街小巷的亮化问题等等。四是规划的分割比较严重。规划之间还不协调，没有达到无缝对接。有些规划之间互相矛盾，经常打架，建设工程难以推进。

第三，如何妥善解决影响我市社会和谐稳定的各种问题。一是发展不平衡问题。(1)城乡发展不平衡。尽管今年农民现金收入增长超过城镇居民收入增长，人均收入达到 7300 元，但这个7300元是个平均数，农办等有关部门作了调查，台州还有36个乡镇44万人口年人均收入少于2000元;农村基础设施和农民的生产生活条件都还很落后。(2)区域发展不平衡。这些年来，北三县发展总体上是快的，但总量上与南部发达地区的差距越来越大。(3)经济社会发展不平衡。经济发展水平排全省第五，而社会发展水平只排全省第七，总体水平不高，但社会发展速度向前移了两位。关键是我们基础差、底子薄、欠帐多。像嘉兴这样的城市在社会事业上的投入已经很多，基本完成教育、医疗的投入。二是社会保障与社会公平的问题。社会保障的覆盖面不高，保障水平比较低。社会群体之间的收入不平衡，贫富差距相当大，社会困难群体生活水平还比较低，尤其是外来民工的就学就医难问题突出，弱势群体的生活保障存在很大问题，等等。三是社会公共安全问题。首先是社会治安，刑事发案率虽然下降，但仍在高位运行，群体性事件、群众信访依然处于警戒线。其次是安全生产事故仍然频发，火灾事故和环境污染事故还是防不胜防。再次是食品安全不能掉以轻心，卫生防疫危机四伏，各种传染病特别是伤寒、副伤寒易发，环境安全仍得不到有效保障，自然灾害的应急、抗灾能力都需要进一步加强。

第四，如何解决政府职能转变与形势发展不相适应的问题。一是政府的调控能力相当薄弱，我市政府可调控的资源不多。二是政府的办事效率还不高。三是政府的社会管理职能还严重缺位。四是政府提供公共服务的能力和水平不高。五是政府的债务负担比较沉重。 以上四大问题，都需要我们进一步增强忧患意识、大局意识，认真加以解决。根据市委务虚会精神，我们的确需要实现四大转变。

第一，转变经济增长方式，走新型工业化道路。今年台州的人均gdp可以超过3000美元，这既是个黄金发展期，也是个矛盾凸现期，跨过这个门槛，经济社会就会协调发展。转变经济增长方式，具体的讲要实现六个转。一是生产力布局上要从低小散无序转向集聚有序;二是市场准入门槛上要从科技含量低、投资效益差、环境污染重转向科技含量高、经济效益好、环境友好型;三是增长的方式上要从粗放型经营转向节约集约和环保型发展;四是增长的动力上要从低级要素驱动为主转向以科技和资本等高级要素驱动为主;五是增长的重点上要从内陆型转向沿海型，大力发展海洋经济，进一步加快发展现代服务业;六是产业结构上要从制造业为主转向制造业加基础产业和高技术产业形成完整的产业链。

第二，转变城市发展方式，走新型城市化道路。在城市工作会议上，蔡书记已经非常明确提出要实现八个转，把这八个转作为城市发展的指导思想。一是从单一城市发展转向城乡联动发展;二是从注重建设规划转向反规划;三是从城市粗放型增长转向集约型增长;四是从城市框架建设转向功能建设;五是从经营城市转向规划调控;六是从常规城市转向个性城市;七是从重建设转向建管并重;八是从以城为轴转向以人为本。

第三，转变社会发展方式，走构建和谐社会道路。要实现四个转，一是要从重经济轻社会转向统筹经济社会发展;二是要从强调社会稳定转向强调社会和谐;三是要从注重物质财富增长转向重视人民群众幸福感的增强;四是要从强调效率优先兼顾公平转向公平优先兼顾效率。

第四，转变政府管理方式，走建设法治政府和服务型政府道路。要实现四个转，一是要从经济建设型政府转向服务型政府，进 一步强化社会管理、公共服务职能;二是要从效率较低政府转向效率较高政府;三是要从行为不规范的政府转向法治政府;四是要从高成本政府转向节约型政府。

三、明年政府工作的总体要求和工作重点

首先，要准确把握明年政府工作的指导思想。在新的一年，我们必须深入贯彻党的十六届六中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，主动适应宏观形势变化，科学谋局、转型升级、夯实基础、构建和谐，着力推进结构调整和增长方式的转变，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力推进社会发展和解决民生问题，努力实现速度、质量和效益相协调，消费、投资和出口相协调，人口、资源和环境相协调，实现我市经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大召开。

其次，要确定明年我市经济社会发展的预期目标要求。总的要求是明年的经济质量要有新的提高，构建和谐社会有新的进展，人民生活水平有新的改善，政府自身建设有新的举措。明年的初步指标为：生产总值增长 12.5%;财政总收入增长 12.5%，地方财政收入增长 13%;城镇居民可支配收入增长 7%，农村居民人均纯收入增长8%;城镇新增就业4.4万人，城镇登记失业率控制在 4%以内;人口自然增长率控制在 6.56以内;居民消费价格总水平涨幅控制在103%;万元生产总值综合能耗下降4.4%，万元生产总值化学化氧量排放量下降

3.5%，万元生产总值二氧化硫排放量下降3.6%。其中，人口、节能指标省里都作为约束性指标，要对我们进行考核。

再次，要明确明年政府工作的着力点。基于上述的考虑，我想，明年政府工作的着力点有六个方面，必须紧紧抓住。

(一)在保持经济平稳较快发展上取得新成效

根据当前的情况，中央提出要防止两个可能性，一是防止大起，增长幅度不要太高，二是防止大落，下降幅度不要太快。对于浙江而言，担忧的并不是大起，而是大落。对台州来讲，一定要防止大幅度回落，这个应该作为明年政府工作关注的重点，不能有大的回落，不进则退，台州必须要有一定的增长速度。具体来讲，有以下几项工作要做：第一，要保持合理的投资增长速度，明年全社会固定资产投资一定要保持在12%以上，争取到15%，工业性投入要保持在15%以上，外资引进要保持适当的规模，要继续坚持四资并驱。在投资的方向上一定要有保有压，要突出重点领域，这些重点领域主要有：一是事关台州发展全局的重点工程项目，比如台金高速公路东延段，椒江、临海一定要从全局出发，积极做好配合工作，争取在春节前后开工建设等等;二是工业技改，通过工业技改，使创新能力、竞争能力得到进一步提高;三是农业农村发展;四是海洋经济和现代服务业的发展。第二，加快转变外贸增长方式。外贸进出口总额明年要争取超过100亿美元，特别是自营出口要增长到20%以上。关键是要优化出口商品的结构，限制低档产品的出口，鼓励科技含量高的产品出口，同时加强服务。第三，加快推动消费的增长。台州民富，需求旺盛，台州人的消费欲望是十分强劲的，明年要保持全社会商品零售总额增长13%以上，在全省保持领先地位，总量达到570亿元。要加快开拓农村市场，培育城市新的消费热点，加快发展社区服务业。第四，加强要素保障。五大要素的保障要紧紧抓住，特别是土地问题，除了盘活存量、提高容量、挖掘增量以外，当务之急要加快滩涂围垦，三门的围垦势头不错，临海的南、北洋涂要抓紧，椒江区的十一塘要抓紧。水资源问题，我们的确要未雨绸缪，加快进度，已经有三个水库建设进入到省里的重点项目。电网问题，明年依然要将电网建设作为重点来对待。资金问题，特别是政府融资难问题要加以解决。

(二)在产业结构优化升级上取得新成效

第一，要坚持工业立市战略，提升制造业的发展水平。要积极扶持五大主导产业的加快发展，无论是汽车、缝制设备，还是船舶等都要加强培育;要坚持培育龙头企业与中小企业并重，加快成长型企业的成长。龙头企业，我们已经给了很多的优惠，现在要关注成长型企业，鼓励中小企业走专、精、特、新的道路;要把节能降耗和污染减排与产业结构调整作为市场准入的首要条件之一，要围绕先进制造业的要求，沿海产业带要严格控制高耗能的项目，禁止污染项目进园。第二，要大力发展现代服务业。现代服务业是地方财政的主要来源，现在发展势头很好，我们要乘势而上，关键要加快发展7+5现代服务业框架里的各种新型服务业态。第三，要大力提升农业竞争力，这次省里经济工作会议专门强调如何提升农业竞争力问题，关键是要按照现代农业的思路来提升。对于我们来讲，要着重在农业规模化、产业化、标准化、信息化、机械化上做文章，特别是农业产业化要加强，加大政策扶持力度，在工业的专项资金里，把农产品、水产品的加工也要纳入进去，真正使农业增效、农民增收。大力发展两农组织(农民专业合作社、农业龙头企业)，培育品牌农业，抓紧解决农产品配送问题，鼓励农民走出去。

(三)在促进创新改革开放上取得新成效

在创新上，要着重做好两篇文章。第一，企业层面。要鼓励企业与大专院校结对，建立企业的研发中心，我们要有更多的省级研发中心、国家级的研发中心。要鼓励企业加强投入，加强自主创新，鼓励企业申报更多的专利。第二，政府层面。要积极搭建创新平台，加快浙大研究院的建设速度，玉环、路桥要加快推进研究所建设。要加快中科院科技成果转化中心在台州落户，推动制造业产业升级。积极做好国家知识产权试点城市的各项工作，要有更多的专利发明。加大品牌建设和企业生产标准制定的力度，路桥已经有9家企业参与国标的制定。第三，大力推进对外开放。在外资问题上，要始终将引进外资作为一号工程，尽管宏观环境发生变化，但引进外资利于改善台州的投资结构，使我们的理念、技术、管理能够与国际接轨，这方面要向温州学理念、学力度，同时要做好我们自己的项目库和政策兑现，把服务质量提高上去。在外贸问题上，关键是调整出口商品的结构，适当增加进口。在外经问题上，要鼓励走出去，要加强资源的开发，加强在国外的研发、设计、企业有效兼并和市场开发的能力。

(四)在加强统筹协调发展上取得新成效

第一，要统筹城乡发展。在城市发展上，要继续加强规划体系构建，市里要编制市域总体规划，九个县(市、区)也要编制县(市)域规划。市里还要开展城市群规划研究，细化分区规划。按照反规划理论，加强城市空间、江河、绿地、历史文化保护的规划管理。中心城市要抓好710 工程建设，使中心城市的变化更明显，形象更丰满。要加快多城同创的进度。目前，国家卫生城市和环保模范城市的创建都推迟到20xx年，过程延长了，并不等于我们的力度可以减少。在多城同创中，要着重做好亮化、绿化、净化和文化工作，多做些花少钱、见效快、群众满意的事。在恳谈日中，群众在这些方面提出了好多问题，比如停车难、上厕所难等等。要加强城市管理，做到管理下沉，管理进社区，全面推行数字城管，努力实现城市管理精细化。在新农村建设上，要进一步加快农村二、三产业的发展，使农业增效。加快百千工程的进度。完成1000个村的整村培训任务。积极稳妥推进农村综合改革。做好城市基础设施向农村延伸。明年新农村建设的任务还是非常繁重的。第二，要统筹区域发展。要探索建立南北双方合作共赢机制，要进一步深化南北协作工程。省里的山海协作会议将在台州召开。市本级要加大对黄岩西部山区和椒江大陈岛的扶贫与开发力度。第三，要统筹经济社会发展。教育发展要做到稳基础教育、强职业教育、优化高等教育。在基础教育方面，明年省里将出台政策，规定农村困难家庭的人均收入少于 2000元的要享受两免一补政策，城镇困难家庭人均收入少于4000元的要享受两免一补政策。在职业教育方面，明年省里将投入16个亿，台州也应该得到一定的份额。医疗事业省里提出要大力发展社区医院和乡镇卫生院，社区医院要作为医保单位，县以上医院要对社区医院、乡镇卫生院对口扶持。文化事业和文化产业要加快发展。第四，要统筹人与自然发展。在人的问题上，要保持低生育水平，重视性别比失衡问题，重视外来人口的管理问题。在环境保护上，一是要巩固今年环境整治的成果，不能反弹，特别是主城区的恶臭问题;二是要加大河道整治力度，用3-4年时间使河道水质达到四类水平。

(五)在关注民生促进和谐上取得新成效

第一，社会就业问题。省里这次明确就业要关注两大类家庭，一是城镇零就业家庭，二是欠发达地区农村低保困难家庭，明年要使这两类家庭确保每家有一个人就业，这就要求我们去认真排查，要定向招工、订单培训，劳动合同签订一年以上的要享受城镇下岗人员再就业政策的待遇。最近，国家开发银行在台州搞试点，叫微小企业贷款，搞得很成功。这部分贷款就要向这类人群倾斜，帮助他们就业。第二，社会保障问题。养老保险问题，责任在县(市、区)，养老金不足支付时，财政一定要支付。五费合征要加快进度，省里特别强调的是工伤保险问题，台州明年要新增工伤保险60万人，总数达到100万人，省里要求农民工的工伤保险要达到全覆盖，这个任务是很重的。要调高城乡最低生活保障的标准。医保方面，要花2?3年时间，在城镇医保范围以外的，老年人、未成年人、残疾人、无就业人要全部纳入医保范围。第三，加大对社会弱势群体的扶持。台州有失土农民、城镇失业人员、外来务工人员、城乡特困群众等一大批弱势群体，我市的残疾人就有30万左右，这些群体需要我们去关注、去扶持。特别是年关将近，要做好帮扶解困工作。省里特别强调，要对困难群体里的低保家庭给予液化气补助。还有要对灾后灾民的住房建设确保完成。第四，要积极开辟群众利益诉求渠道。第五，要加强公共安全管理。特别是年关将近，社会治安综合治理要做好打、防、控，保持严打的高压态势，确保社会稳定。明年，要加强科技强警工作，有条件的县市都要搞天网工程。信访工作，市委已经研究，专门成立群众工作部，群众工作部与信访局是两块牌子、一套人马、合署办公。安全生产工作要始终警钟长鸣，要强化责任，加强排查，认真整改，加强责任主体考核和责任追究。

(六)在转变政府职能，建设法治政府和服务型政府上取得新成效

第一，加强政府经济调节、市场监管的宏观调控功能。要加强规划的调整，向规划要资源、要生产力;要加强对市场准入的监管，把握行政许可权，明确哪些可以进入，哪些不可以进入;要对进入市场以后加强监管;要加强对公共资源的配置能力。第二，着力改善台州的发展环境。发展环境既有硬环境，又有软环境。这里着重讲软环境问题，一是法治环境，政府的法治意识还不够，要加强依法行政，敢于突破难点;二是政策环境，比如主城区建设中碰到的政策问题，原来的政策现在能否调整，拆几户动全村的政策是到调整的时候了;三是服务环境，政府办事效率不高，特别是规划之间扯皮，各个部门都有自己的行政法规、行政规章，这些现象要改变。第三，加强社会管理和公共服务职能。社会管理要突出五大机制建设，提高政府处理公共危机和突发事件的能力，公共财政要体现新增财力的大部分倾向社会事业、公共服务、社会保障、环境保护等领域，更多体现社会公平。第四，加强廉政建设，廉政建设还是要逢会必讲，加强廉洁自律。第五，进一步为民办实事，今年省政府请省统计局对明年要办的实事作了普调，大致情况是这样，城市群众反映的是医疗问题、就业问题、社保问题，农村群众反映的是医疗问题、社会治安问题、社保问题。我们也广泛征求了群众意见，明年政府办实事的内容，统计局也作了社情民意调查，大致有这几个方面：①环境保护，有30.8%的群众要求改善环境;②社会治安;③交通问题，不光是城市交通，农村交通也一样;④政府工作作风问题;⑤农民和城镇居民的增收问题;⑥就业问题;⑦社保问题等等。这些问题都是群众的要求，我们要知民情、顺民心、合民意，各有关部门和县(市、区)都必须高度重视，注重社情民意调查，确定明年工作的重点和为民办实事任务。

现在离元旦没有几天了，几件事情再强调一下：一是认真完成今年的各项工作任务，各县(市、区)、各部门都要认真梳理，特别是外资利用和财政税收问题，外资利用方面还有

三、四个县(市、区)要努力，为明年的外资利用打好基础，财政总收入17日已经达到168亿元，离175亿目标还差7亿元，希望各县(市、区)利用最后的时间实现这个目标。二是安全生产要警钟长鸣，年关将近，安全生产要紧抓不放。三是妥善安排困难群众生产生活，切实做好拥军优属、拥政爱民和救灾助残工作。繁荣城乡市场，丰富文化生活，让广大人民群众过上欢乐、祥和的节日。

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第14篇 组织部长春节收心会暨组织工作务虚会讲话稿

组织部长春节收心会暨组织工作务虚会讲话稿

同志们：

今天是我们春节收假上班后召开的第一个会，既是一个收心会，又是今年年初的一个月例会，更是全年组织工作任务分解落实的一个推进会，既是务虚，更是务实，主要任务是对标全国全省组织部长会议和市委市政府工作会议部署要求，研究、谋划和推动组织工作责任落实。

刚才，xx、xx同志传达了全国全省组织部长会议精神和xx书记关于组织工作的重要指示，这是我们抓好今年组织工作的总遵循。这里，我提三点要求：一要认真学习，深刻领会精髓。各分管副部长要组织分管科室专题学习，结合分管工作和主抓业务，抓好学习领会、掌握精华要义；二要深入对接，系统谋划工作。把会议精神实质放到全市组织工作的现状、目标、任务三个维度上来对接把握、分析研判、系统谋划，把今年工作细化、实化、具体化；三要聚焦重点，认真抓好落实。聚力聚焦今年组织工作的八项重点任务，创新思路举措，确保落地见效。

同时，听了各科室负责人的工作汇报，总体上有这么三个方面值得肯定：一是工作总结上，既突出了重点亮点，又点出了短板弱项，找准了问题症结；二是工作思考上，都表现出了较为认真的态度，既有着力点又有切入点；三是工作谋划上，既接天线又接地气，有的不仅方向比较明确，措施方法也比较新颖。同时也有三个方面需要改进：一是思考还缺深度，有些工作大家虽然点到了题，但还没有破题，需进一步深入思考；二是谋划还缺高度，有的还存在常规工作上做加减法的情况，需进一步站高谋远；三是措施还缺力度，有的还比较笼统、不够精准，有的还缺乏针对性和可操作性。

下面，结合大家的发言，讲四个方面的问题。

第一，如何提高组织工作的政治站位。政治性是组织工作的第一属性。组织部门是党的政治部门，任何一项工作说到底都是政治工作，都要讲政治。党中央治国理政新理念新思想新战略，是我们一切工作的行动指南和根本遵循。要提高组织工作的政治站位，就是要在思想上全面对表、在工作上全面对接、在行动上全面看齐，加快构建适应全市经济社会发展的组织保障体系。重点有四个体系，一是理论话语体系，二是组织领导体系，三是考核评价体系，四是执行落实体系。讲政治具体来讲，在选人用人上要突出政治标准、在基层党建上要强化政治功能、在人才工作上要注重政治引领，使组织工作牢牢把握政治方向、始终站稳人民群众立场。

第二，如何坚守组织工作的职责定位。党中央对组织部门的职责定位是很明确的，随着时代任务的变化，也是与时俱进的，总体来说就是组织路线为政治路线服务，具体就是围绕中心、服务大局。职责任务是主业、也是主责。坚守职责定位，关键是做好结合这篇文章。我们必须把中央、省委、市委决策部署与组织部门职能科学地、具体地结合起来，推动党的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来；必须把选干部配班子与推进xx各项事业结合起来，知人识事、以事择人、以事选人；必须把基层党组织和党员作用发挥与推动发展民生稳定、服务动员凝聚群众结合起来，不搞两张皮、不搞就党建抓党建；必须把人才工作与xx市重大战略的需要、用人单位需求、人才结构的优化结合起来，创新政策、营造环境、凝聚人才、服务事业。

第三，如何提高组织工作的境界水平。解决重大问题是组织部门应有的担当和境界。保持忧患意识、底线思维，以解决问题开局起步，以解决问题注入动力，以解决问题赢得民心，是以***同志为核心的党中央治国理政的一个鲜明的特征。组织工作必须遵循这个重要的思想方法和工作方法，坚持以问题导向来谋划思路、设计制度、制定政策、推动落实；必须重视党员干部群众的关切，以高度的政治敏锐性及时发现组织工作中的问题；必须在具体工作实践中，弄清楚问题的根源、找准问题的症结，切实解决问题。要坚持目标导向和问题导向相结合，以目标为指引、以问题为牵引，坚持老问题与新问题一起解决，共性问题与个性问题同时发力，治本与治标协调推进，不断提高组织工作的科学化水平。

第四，如何抓好组织工作的任务落实。目前，蓝图已经绘就，号角已经吹响，目标已经明确，关键是抓落实，关键在做事情，我们做事，既要看做的过程，更要看做的效果，重点看市委的部署有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升。要强化执行抓落实，这个我讲两句话：一是增强复命意识，通俗来讲就是要扯回销，凡是安排的工作都要及时反馈；二是提高划句号能力，确保布置的任务坚决完满完成，不能留尾巴、不留后遗症。要提升能力抓落实，大力度开展组工干部专业培训，努力提高专业知识、专业素养、专业能力、专业精神。要改进作风抓落实，大力弘扬安专迷精神，以实干求实效。作明书记在昨天市委市政府工作会议上号召全市上下要切实做到三点：一是鲜明三干的工作导向，即干正事、干实事、干成事；二是营造争先创优的浓厚氛围，即形成比学赶超、你追我赶的良好环境；三是大力推行一线工作法，即问题在一线发现、矛盾在一线解决、责任在一线落实、形象在一线树立。市委组织部作为市委的重要职能部门，就是要率先响应和率先落实好作明书记这三点要求。我们要在今年2月份内把内部工作任务、人员机构设置、人员配备安排好，从3月份开始，要深入基层、深入一线、深入群众，全面开展组织工作大调研、大督查，推动各项任务落地见效。

第15篇 海事局局长2022年工作务虚会讲话稿

同志们：

大家好！这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为行动指南和根本遵循，贯彻交通运输部工作部署，按照长航系统、海事系统要求，充分汲取江苏海事改革发展，尤其是“二次创业”以来的宝贵经验，聚合凝练新时代江苏海事发展的精神内核，研判新形势、谋划新思路、明确新任务，对江苏海事局至本世纪中叶发展规划作出愿景展望，围绕提升江苏海事治理体系和治理能力现代化水平，全力支撑“交通强国”建设，以决战“二次创业”新胜利，全面开启国际领先的全能型现代化海事强局新征程。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握新时代江苏海事发展的前进航向

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的大会，大会以豪迈的气概、坚定的自信、高超的智慧高举旗帜、标定方位、谋划方略、擘画蓝图，为我们党拥抱新时代、创造新辉煌，喊出了响亮的政治宣言，提出了统一的行动纲领。党的十九大作出一个重大判断。中国特色社会主义经过长期探索、发展和不断壮大，已经发展成熟到一种新姿态、新境界，宣告中国特色社会主义进入了新时代。这是对党和国家发展历史方位的精辟概括，也是我们把握新起点、新使命、新征程的根本依据。党的十九大报告描绘一幅宏伟蓝图。对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从2022年到本世纪中叶分“两步走”全面建设社会主义现代化国家的新目标，描绘出建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当。党的十九大报告确立一个行动指南。将***新时代中国特色社会主义思想确立为新时代的思想旗帜。新思想集中全党的智慧，反映人民的心愿，紧扣新时代发展的条件，以“不忘初心，牢记使命”为精神实质，涵盖“八个明确”“十四条基本方略”，为新时代决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国提供了科学指导。党的十九大报告提出一个重大变化。指出新时代下我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要求我们必须坚持党的基本路线和基本方略，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好推动人的全面发展、社会全面进步。党的十九大衷心拥戴一个全党核心。***总书记以他爱党爱国爱民的深厚情怀，治党治国治军的雄才大略，逢山开路、遇水搭桥的英雄气概，身先士卒、率先垂范的人格魅力，抓铁有痕、踏石留印的务实作风，赢得了党心军心民心，成为党、军队、国家的核心、领袖，这是时代的呼唤，人民的选择，水到渠成、众望所归、名副其实、当之无愧。这就要求我们思想上同心同向、政治上旗帜鲜明、行动上紧紧跟随。党的十九大提出一系列深远影响海事的战略部署。决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，美丽中国、平安中国、交通强国、海洋强国这一系列战略部署直接决定海事发展的前进方向，供给侧结构性改革、区域协调发展、全面开放、绿色出行的战略要求也与海事息息相关，“一带一路”、基础设施网络建设、以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展等决策部署都需要我们深入领会、结合实际、全面落实。

新时代的开启，为江苏海事事业的蓬勃发展搭建了广阔舞台，提供了宝贵机遇。在新的历史条件下，江苏海事局必须以十九大做出的一系列重大决策部署为行动指南和根本遵循，牢牢把握江苏海事发展的前进方向、科学谋划战略目标、合理规划实施路径，全面融入新时代中国特色社会主义现代化建设的伟大进程，为社会主义现代化强国作出应有的贡献。

（一）新时代打开新空间，我们必须挺立潮头，顺势而为，做奋楫向前的先觉者。“中国特色社会主义进入了新时代”对党和国家各项工作提出了新要求新使命，也为我们谋划江苏海事事业新发展、夺取江苏海事“二次创业”新胜利打开了新的更加广阔的空间。国家战略深度叠加。江苏海事局辖区地处江海航运的交汇区、南北航运的中转区、长江航运的开放区，是国家、省、部发展战略的叠加区。随着“一带一路”、长江经济带、长三角区域发展一体化等重大战略的深入实施，以及“强富美高”新江苏、“两聚一高”新征程、扬子江城市群建设的全面推进，为江苏海事在更高层次、更高水平上实现自身发展提供了重大机遇，也为江苏海事担当作为、全面履职提供了广阔的空间。重大战略伴随着重大机遇，需要我们深刻领会、主动作为，深层次全方位融入国家一系列重大战略，超前谋划江苏海事发展战略，取得新成就、赢得新认可、彰显新作为。交通强国奏响强音。交通运输是兴国之器、强国之基。站在世界交通大国的新起点上，交通运输部党组按照党中央建设“交通强国”的重要战略部署，提出奋力从交通大国向交通强国迈进的战略目标。我们要牢牢把握交通运输黄金期，进一步提升发展定位，助力综合交通运输体系建设，以“排头兵”“示范区”“先行官”为基石，打造交通强国的江苏海事现实样板。国际舞台更加广阔。“构建人类命运共同体”的提出使我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。长江江苏段是全世界上最繁忙，通航环境最复杂的水域。在世界级河口、江海联运港区、国家高等级水网、黄金水运大动脉交汇区安全监管方面，我们理应也必须为世界航运业贡献出江苏海事智慧、江苏海事方案，进一步加大国际海事参与力度，加强国际化领军人才培养，放大中国海事声音，在世界舞台展示中国海事形象。

（二）新思想提供新指南，我们必须高举旗帜，应势而谋，做勇于实践的先倡者。***新时代中国特色社会主义思想，是中国改革开放和中国特色社会主义建设的新航向，是江苏海事改革、发展、建设各项工作的行动指南。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会新思想这个灵魂，发挥好“主心骨”“指南针”“压舱石”三个作用。发挥统一意志“主心骨”的作用。***新时代中国特色社会主义思想是中国共产党人的精神支柱和力量源泉，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。党的十八大以来，特别是长江航运行政管理体制改革以来，江苏海事局党组坚决贯彻落实中央、部党组、长航局党委决策部署，团结带领全局干部职工，凝聚起强大的干事创业力量，顺利完成行政体制改革任务，体现了高度的政治责任感和强烈的使命感。在未来的发展道路上，我们要以新思想为指南，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“八种本领”，统一意识、凝聚力量，不断提升党组织的凝聚力、战斗力和向心力。发挥破解难题“指南针”的作用。新思想具有强烈的问题导向，聚焦解决当代中国面临的一系列重大现实问题，昭示中国未来的前进方向，把中国特色社会主义推进到新时代。党的十八大以来，江苏海事局党组把握唯物辩证法的精髓，树立鲜明的问题导向，通过方法创新破解难题，形成了“四个一”党建工作体系（简称“党建体系”）和“12345”科学安全监管体系（简称“监管体系”），这一系列实践探索与新思想高度契合。我们要强化问题意识、树立问题导向，善于以新思想为指南解决现阶段和未来发展过程中的难题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。发挥稳定航向“压舱石”的作用。我们党要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，江苏海事局党组坚决落实全面从严治党要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、推进“两学一做”常态化制度化，着力推进两个责任刚性落实，营造了风清气正、海晏河清的良好环境。我们要以新思想为基石，继续全面加强作风建设和纪律建设，驰而不息落实中央八项规定精神，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，永葆共产党人政治本色，确保江苏海事始终沿着正确的航向破浪前行。

（三）新矛盾催生新变革，我们必须迎难而上，因势而动，做改革创新的先导者。社会主要矛盾发生变化，对我国发展必将产生广泛而深刻的影响。长航局务虚会上，唐冠军局长对长江航运发展主要矛盾的新变化作出准确论断，江苏海事事业的改革发展，也需要从新的历史方位、时代坐标来思考谋划，在前行中谋变革，在发展中求突破。破解新矛盾需要在管理理念上与时俱进。我们要围绕新时代发展课题，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，把马克思主义哲学观点作为江苏海事管理理念的理论源泉。充分接受和应用国际先进管理理念，建立全球性、发散性、哲理性综合思维体系，以世界眼光、战略思维、系统视角研究和谋划海事工作。在化解已知和未知矛盾的过程中，不断丰富管理理念的内涵，拓宽管理理念的外延，体现时代性、把握规律性、突出预见性、增强指导性，让江苏海事管理理念永葆强大生命力。破解新矛盾需要在完善机制上久久为功。从根本上化解影响和制约发展的矛盾，推动江苏海事平衡协调发展，提升海事服务能力，满足人民群众日益增长的美好生活需要，归根到底要靠机制创新。在江苏海事发展的过程中，我们建立了很多务实管用的机制，为改革发展提供了坚实保障。但这些机制能否满足江苏海事未来发展的需要，对新形势新任务新矛盾能不能适应，能不能管用？这个问题至关重要！对此，在坚持和深化已有的成熟的制度体系上，我们要着眼大局、对标国际，加强顶层设计、优化制度设计，构建系统完备、科学规范、运行有效的江苏海事科学管理机制。破解新矛盾需要在治理能力上持续提升。推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的重要目标。对江苏海事局而言，就是要对标社会治理“社会化、法治化、智能化、专业化”要求，依靠严密的责任体系，严格的法治措施，领先的技术手段，有力的基础保障，牢牢把握新时代水上交通治理体系和治理能力现代化建设的主动权。始终将“监管体系”作为提升水上交通治理体系和治理能力现代化的核心驱动，统筹协调、整合资源、综合治理，正确处理好各方利益诉求、化解各方矛盾，协调各方力量共铸应对和处置复杂问题的能力，打造“共建、共治、共享”的海事现代化治理格局。

（四）新征程开启新篇章，我们必须怀揣梦想，乘势而上，做引领发展的先行者。党的十九大报告提出了“两步走”的战略安排，明确了实现中华民族伟大复兴新征程上三大时间节点，完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表和路线图。在实现中华民族伟大复兴这一历史使命的宏大时间轴上，江苏海事局要始终保持海事梦与中国梦的同心、同向、同频、同进。第一步，筑梦2022。对于江苏海事局而言，到2022年要全面实现“二次创业”的攻坚决胜，厚植发展基础，共同筑下面向2035年和本世纪中叶的远大梦想。第二步，逐梦2035。我们要团结带领江苏海事局全体干部职工，与全国人民一道，在全面建设社会主义现代化的新征程上，坚定信念、心向梦想、志存高远、脚踏实地，在逐梦的生动实践中书写华章。第三步，圆梦2050。在社会主义现代化强国的新篇章中，江苏海事人要为承载中华民族伟大梦想的航船破浪前行贡献智慧和力量，与全体中华儿女共同拥抱中华民族伟大复兴梦想，共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期江苏海事局全体干部职工的首要政治任务，要切实做到精心组织、领导带头、学深学透，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。在学习贯彻的过程中，结合五年来党中央治国理政的历史经验，我们要深入总结江苏海事改革发展，特别是“二次创业”以来的发展成果，深刻领会新空间、新指南、新变革、新篇章的丰富内涵，凝练新时代江苏海事精神，确立新时代江苏海事发展战略布局，标定新时代江苏海事“二次创业”攻坚决胜新任务，确保十九大精神在江苏海事落地生根。

二、不忘初心牢记使命，凝练把握新时代江苏海事发展的精神内涵

同志们，思想兴则百业兴，精神强则百业强。十八大以来，尤其是“二次创业”以来，我们认真贯彻落实党中央、部党组的各项决策部署，在全面从严治党、全面深化改革、全面推进依法治国的时代浪潮中高点站位、超前谋划，形成了政事通达、人心和顺、发展前景广阔的新局面，充分表明我们做出的开启江苏海事“二次创业”新征程的战略谋划与中央对中国特色社会主义发展新时代的科学定位是高度契合的。从中我们凝练出“政治忠诚、厚德博学、求是创新、砥砺奋进、卓越共赢”新时代江苏海事精神。它传承于“团结、创新、务实、奉献”的江苏海事精神，萌发于交通运输黄金时期的改革大潮，植根于黄金水道钻石航区的扬子江头，形成于争创“排头兵、示范区、先行官”的生动实践，升华于十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的伟大感召，必将照亮我们新时代前行的道路。

一是坚持政治忠诚这个“红色基因”，在变革之中保持政治定力。***总书记告诫各级干部：“如果没有对党忠诚作政治上的‘定海神针’，就很可能在各种考验面前败下阵来。”我们的政治忠诚是对党、国家、人民、事业“四个忠诚”的高度统一。党的十八大以来，我们根据全面从严治党的一系列新部署，直面“抓得不实、作用不大、管的不好、活力不强”四大问题，汇聚全局120个党支部、1438名党员的智慧，凝聚全体干部职工和党务工作者的汗水，从党的建设历史经验中找寻理论源点，从全面从严治党中把握核心要点，从江苏海事发展实际中找准工作支点，形成了以“一个机制、一项方法、一套标准、一个载体”为主要内容的“党建体系”，衍生出众多具有借鉴意义的工作方法，树立了一批具有示范引领作用的先进典型，在行业内外打出了名气，赢得了干部职工的信任和认同。实践证明，政治忠诚是一支队伍发展壮大的基石。长江航运行政管理体制改革以来，全局干部职工始终保持高度的政治忠诚，重新校准我们的发展梦想，开启“二次创业”新征程，不仅圆满实现了部党组对我局提出的“两个稳定”要求，更在服务长江经济带建设、服务地方经济社会发展上争取了更有效的履职方式、更强的话语权和更大的作为空间。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“政治忠诚”作为我们的红色基因，坚定不移跟党走，不忘初心、牢记使命，致力提供更加优质的海事公共服务，建设人民满意的海事队伍。

二是坚持厚德博学这个“红色能量”，在变革之中找准泉源动力。党的十九大指出，“既要政治过硬，也要本领高强”“在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”。厚德博学一直以来都是江苏海事人的执着追求。“二次创业”以来，全局上下戮力同心、攻坚克难，勇敢奋进、无怨无悔，把忠诚内化于心、把担当融进血液、把奉献付诸实践，推动一批标志性、引领性的改革举措取得明显成效。这是厚德。全局干部职工围绕“争当学习型干部、开展研究型工作、深化务实型举措、标定目标型任务”要求，全面学习形成自觉，研究型工作蔚然成风，务实型举措层出不穷，目标型任务清单落实，扬子江头奋楫者先，“二次创业”沛然莫御。这是博学。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“厚德博学”作为我们的红色能量，以厚德开辟人生境界，用学习蓄积变革力量，为江苏海事建成国际领先的全能型现代化海事强局输出动力泉源。

三是坚持求是创新这个“红色作风”，在变革之中赢得发展先机。***总书记在十九大报告中，反复强调求是和创新的重要性，两者出现的总数为62次。“求是创新”就是要在探寻规律性的基础上，形成指导实践的创新路径与方法。求是是创新的基础，创新是求是的靶向。没有“求是”精神，我们就无法刨去事务纷繁表象，无法打破思维的桎梏和观念的误区，无法找到元问题、思考元问题，继而跨界思维、集合创新，无法向十大隐患、五大难点聚焦。没有“创新”精神，“监管体系”“党建体系”就难以破茧而出，“五种方法”实践应用中大量务实管用的好招妙招、“共管共享共担”六圩河口水域监管新模式等一批开创之举就难以百花齐放。正是有了“求是创新”精神，我们才在改革中赢得了回应“部长之问”的先机，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的实事。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“求是创新”作为我们的红色作风，始终坚持真理、校准航向，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不断把江苏海事事业推向前进，做到敢想、敢干、敢成。

四是坚持砥砺奋进这个“红色品行”，在变革之中聚焦发展重心。***总书记指出，发展始终是解决我国一切问题的基础和关键。江苏海事发展巨轮之所以能够平稳破浪前进，最根本的动能源自于全局干部职工内心深处砥砺奋进的无穷力量。改革以来，全局干部职工站在长江江苏段水上安全监管“一次革命”和“二次革命”的历史交汇期，直面矛盾挑战、磨砺坚韧品质、勉励奋进精神、激励必胜决心，抓重点、补短板、强弱项，主动回答总书记指出的“认不清、想不到、管不到”的问题，在创新和发展“监管体系”的基础上，接续奋斗，提出了“五位一体”水上交通新安全理论，完成了“监管体系”从实践到理论的升华。先后得到何建中副部长、蓝绍敏副省长的高度评价和一致认可。安全监管“五种方法”已在长江全线率先得到推广。11月27日，部安委办印发通知，要求全国交通系统学习借鉴江苏海事“监管体系”实践经验。“监管体系”已经从区域治理经验上升为全国交通行业治理范本。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“砥砺奋进”作为我们的红色品行，不断攻坚克难，积小胜为大胜，全面建设国际领先的全能型现代化海事强局。

五是坚持卓越共赢这个“红色取向”，在变革之中拓展发展格局。卓越是江苏海事专注极致、永不止息的特质，共赢是江苏海事开放包容、良性发展的追求。卓越就是不断跨越、创先争优、追求极致，争当长江航运现代化的“排头兵”、全国海事三化建设的“示范区”、服务区域和流域经济社会发展的“先行官”。今年以来，我们依托钻石航区，在服务国家“一带一路”建设、长江经济带、扬子江城市群、京杭大运河等方面勇当先行，实现了与流域发展共赢。依托区域联席，瞄准“三个第一”，凝聚“四项共识”，打造“三大平台”，取得了水上综合执法“五个根本性转变”，实现了与区域单位共赢。依托“苏冀电煤航线”“幸福船员”“两个中心”，为人民群众提供更加优质的海事服务，实现了与人民群众共赢。全体干部职工不懈追求、超越自我、圆梦海事，在不同层面、不同级别竞赛中屡获佳绩，集中展示了江苏海事的实力和水平，培养了一批专业人才，实现了个人与集体的共赢。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“卓越共赢”作为我们的红色取向，求卓越之质，为共赢之事，聚点滴汇沧海，我们的事业必定能够开创新的辉煌。

三、登高望远继往开来，科学确立新时代江苏海事发展的战略布局

新时代江苏海事精神，是我局深入学习党的十九大精神的重要成果，是全局干部职工推动江苏海事繁荣发展自觉和自信的集中体现。当今，江苏海事发展进入关键时期，走在上升通道，全面建设国际领先的全能型现代化海事强局其势已成、其时已至。我们要与时俱进弘扬新时代江苏海事精神，昂首挺胸迈进新时代，以“排头兵”的状态、“示范区”的风貌和“先行官”的作为，凝心聚力建设一个国际领先的全能型现代化海事强局，将更加精彩的江苏海事发展图景展现在世人面前。

（一）江苏海事发展面临的新矛盾

主要矛盾是我们认识当下、规划未来、制定政策的客观基点。主要矛盾变了，工作重点和政策措施就要相应调整。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一科学论断指导着我们要集中精力解决发展不平衡不充分的问题。从矛盾的普遍性和特殊性来看，抓住矛盾普遍性有利于我们总体把握新时代的历史方位，抓住矛盾特殊性则有助于我们准确把握当前行业区域内经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要的阶段性特征，只有二者结合，才能更好地准确地指导我们的实践。

长航局务虚会上，唐冠军局长深刻地指出，进入新时代长江航运发展主要矛盾已经转变为“沿江经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要与长江航运不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一矛盾反映到江苏海事，主要表现为：行业区域经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要与航运生产力不平衡不充分的发展之间的矛盾。具体表现可以从两个方面来审视：

一是在现代化治理体系中对标人民美好生活需要，集中体现在安全出行和安全运输、生态优先和绿色发展、幸福船员和权益保障“三大民生”领域。从安全出行、安全运输来看，过去是“交通出行”需要，现在是“休闲旅游”需要，过去满足于“减载转运”，现在需要“满载直达”，过去满足于“办得了”，现在需要“不用跑”，人民群众需要安全、便捷、高效、绿色、智慧、经济的现代综合交通运输体系，对海事安全治理服务保障能力提出了更高要求；从生态优先、绿色发展来看，过去追求“数量规模”，现在追求“质量效益”，过去盯着“金山银山”，现在更盼“绿水青山”，美丽中国的现代化必定是人与自然和谐共生的现代化，对海事防治污染能力提出了更高要求；从幸福船员、权益保障来看，过去满足于“有活干”，现在需要“有尊严”，过去是追求“国内公平感”，现在是需要“国际安全感”，船员是海洋强国的基石，广大船员希望共享祖国繁荣富强的荣光，船员到哪里、维护船员合法权益就能延伸到哪里，这对海事履约能力和国际影响力提出了更高要求。

二是在现代化经济体系中对标行业、区域经济社会发展，集中体现在全面开放经济、现代港航经济、基础设施经济、区域城市经济、智能互联经济“五大经济”领域。从全面开放经济来看，江苏省坐拥长江黄金水道钻石航区，是贸易强国建设的“桥头堡”，水运将呈现开放程度更高、开放口岸更多、开放水域更加深入腹地的发展态势，海事口岸开放管理能力亟需加强；从现代港航经济来看，供给侧结构性改革持续深入，海工、通航、临港三大港航支柱产业摒弃同质竞争、转向特色发展、化解过剩产能、加强多式联运，新一轮沿江沿海产业布局和结构调整蓄势待发，多种航运生产力并存发展而本质安全水平相对不足，水上安全监管和应急救助能力亟需加强；从基础设施经济来看，党的十九大提出交通基础设施网络建设，江苏省“拥江、用江、护江、固江”的基础设施建设总体规划正在酝酿，过江通道将更加密集、岸线使用将更加严格、水域功能划定将更加复杂，海事统筹协调能力和社会影响力亟需加强；从区域城市经济来看，长三角一体化、扬子江城市群等国家、省部发展战略，将改变现有的交通出行规律、安全监管规律和服务保障需求，海事监管服务思维理念必须与时俱进；从智能互联经济来看，党的十九大提出突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，电子口岸、智慧海事、人工智能、“互联网+”等交通运输新动能新技术将改变现有的海事监管方式、服务形式、运转模式，海事创新发展能力亟需提升。

本次会议的重要意义在于学懂、弄通、做实十九大精神，围绕破解新矛盾、科学制定江苏海事发展的战略规划。党的十九大报告中，最令交通人感到振奋的是“交通强国”。这意味着“交通强国”已经由行业愿景上升为国家战略，体现了党中央对交通运输事业发展的高度肯定和殷切期盼，体现了交通运输在社会主义现代化强国新征程中的先导性、基础性、战略性、服务性作用，意味着我们将在建设交通强国的新征程中履行海事的光荣使命。杨传堂书记、李小鹏部长指出，建设交通强国将更加充分发挥交通运输发展“先行官”的重要作用，有力支撑社会主义现代化强国建设；建设交通强国，要坚持以人民为中心的发展思想，更好地满足人民日益增长的交通运输需求。党中央和部党组的部署要求就是我们的努力方向，就是江苏海事发展的宝贵机遇和强大动力。我们在“交通强国”新征程中迎来了推动航运生产力平衡、充分发展的黄金时代。