风险控制安全管理6篇

第1篇 电力生产企业风险控制和安全管理

1 风险控制

电力生产的安全管理，可归纳为生产过程中对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制的综合管理。因此，电力生产企业在开展安全性评价工作的基础上，通过应用风险控制的基本方法，对企业的安全管理会起到积极的主导作用，促进安全生产良性循环。

2 风险控制方法

电力安全生产有其自身的特点，在风险评估的基础上，如何进行风险的消除和控制，实践中通常采取以下几种基本方法。

2.1 消除法

这是从根本上消除危险源的首选方法，也是最彻底的方法。生产现场有相当多的危险源，如孔、洞、井、 地沟盖板和栏杆缺口、 导线绝缘破损、压力容器泄漏、旋转机械的异常运行，温度、压力、流量等监视参数的超标等，都是可以消除的，对此类危险源一经发现，应立即消除。但在电力生产中，有部分的危险源是无法消除的，这一方法存在局限性。

2.2 代替法

在条件允许的情况下，用低风险、低故障率的装备代替高风险装备。电力生产企业从安全和效益的目的出发，对现有设备不断进行更新改造或采用先进的技术产品，已成为电力企业安全管理的一个重要手段。如将少油开关进行无油化改造为真空开关或sf6开关，将手动调节改造为全自动控制系统等，这些均可增强设备运行的可靠性和减轻运行人员操作的风险和劳动强度。又如在检修工作中，用新型清洗剂代替汽油清洗轴承等零部件，有效防止了现场使用易燃易爆物品引发的各类火灾事故。

2.3 隔离法

对危险源进行隔离 ，是电力生产中最常用的方法。针对客观存在的危险源，利用各种手段对其进行有效的隔离和控制，确保危险源在指定区域或范围内处于可控在控状态。电力设备进行检修作业时，将检修设备按“工作票制度”要求从正常运行的生产系统中隔离出来，这是将隔离法应用于日常生产维护工作中的实例。如：拉开刀闸，利用明显的断开点把检修设备和运行设备隔离；关闭阀门并在法兰处加上堵板，把检修的系统和运行中的系统隔离；在带电设备与检修现场之间，设置安全网或安全围栏，将作业环境和运行设备隔离；把乙炔、氢气、氧气、汽油等易燃易爆物品存放在距生产地点50 m以外的危险品仓库，使危险品与生产现场隔离。

2.4 工程方法

用改进设计、改造系统等工程方法减轻风险程度。在生产实践中，通常会发现一些系统、设备、环境等在设计、安装时已存在不安全或不合理的因素，可能导致或诱发工作人员发生事故，或容易使工作人员产生疲劳甚至危害身体健康。如：设备选型不恰当；引进设备未考虑现场实际因素；老旧机组控制系统的控制方式落后，自动化程度低，大部分采用手动方式，机组整体安全性能差，运行人员监视和调整的工作强度大，风险也较大。如将控制系统进行数字式电液控制系统(deh)和分散控制系统(dcs)改造后，对提高机组整体安全水平和设备运行可靠性，减少因人为因素造成的不安全事件，减轻工作人员劳动强度，保证机组安全、稳定运行，起到至关重要的作用。

2.5 个人防护

用安全帽、安全带、安全网、防坠器、绝缘工具、耳塞等各类劳动保护用品，来实现对工作人员人身、健康的保护。由于工作环境和条件的限制以及在生产过程中客观存在的风险，有针对性地选择个人防护装备是减少和预防不安全事件发生和防止工作人员健康受到损害所必须采取的重要手段，也是贴身保护人身安全的最后手段。针对特定工作环境所存在的可能风险，电力生产企业为工作人员提供符合要求的个人防护装备。如进入生产现场要配戴安全帽，在2.5 m高度以上作业要配戴安全带，带电作业要配备屏蔽服，装拆接地线要配备绝缘棒和绝缘手套，噪声达到85 db及以上的劳动场所要配戴耳塞，粉尘超标的场所要配戴口罩等。

2.6 行政方法

用行政监督、专业培训、人力调配、工作制度等行政手段，来推动和加强安全管理，降低和避让风险。行政管理的方法涉及到电力企业的内部机制，主要是针对人这一重要生产要素进行的管理。建立科学、合理、有效的管理制度和激励机制，充分调动和合理分配电力企业内的人力资源，并通过培训、监督和考核等手段提高员工的综合素质和约束员工的不规范行为，是解决人的不安全因素的根本方法。在当前电力体制改革的大趋势下，围绕“安全生产责任制”这个中心主题，除对事故责任者进行经济处罚外，还对构成重大及以上事故的主要责任人进行行政责任追究，不失为落实安全责任的一项重要措施。

3 风险控制原则

在电力生产工作中，安全管理工作是一项长期的综合性工作，是一项庞大的系统工程。在强化、规范安全管理，努力消除和控制风险的同时，作为一个企业，还要考虑资金投入、成本回收、新技术成熟程度、可行性分析、企业效益等因素。因此，综合运用风险控制的方法来加强安全管理，还要遵循“合理、切实、可行、最低”的原则。

3.1 合理原则

即有法律和理论根据，尊重科学原理、规章制度、行业规程等。以备用设备为例，为每一个电力设备、元件配备一个备品是风险最低且最安全的做法，然而，由于一些设备的故障率极低却造成了资金的极大浪费，显然，这是不合理的。生产实践中往往仅为故障率高或一旦故障危害极大的设备考虑备品或冗余。如电厂的给煤机、磨煤机及其制粉系统；给水泵、润滑油泵、冷却水泵；使用sf6开关的220 kv出线在6回及以上时，才考虑采用专用旁路开关的旁路母线等。

3.2 切实原则

即与现场环境条件相一致，从实际出发，始终使安全管理工作符合现实条件的要求。电力生产企业日夜为国民经济、人 民生活提供源源不断的电能，而触电却又是造成电力企业人身伤亡事故最频发的原因。社会不可能为减少触电伤亡事故而限制电力生产。相反，电力生产企业为避免触电事故的发生，在安全管理上制订了许多切实可行的组织措施和技术措施，如工作前先停电、验电、建设接地线、装设围栏、悬挂标示牌、执行工作票制度等。

3.3 可行原则

即具有较强的可操作性，为多数人所接受和认同。对高危工作的风险控制，防范措施除了切实合理，还要可行。如高处作业必须搭设脚手架是合理的，但在杆塔上工作时，搭设脚手架是不可行的。在高处作业必须戴安全帽、安全带、使用防坠器，转移位置时不能失去后背带的保护，这是防止发生高处坠落事故的有效可行的具体措施。

3.4 最低原则

即以发生的综合费用最低为原则。例如，围绕发电机与变压器之间是否应装设开关问题上，从安全角度考虑是合理的，但发电机出口要用大容量断路器，价格昂贵，投资增加。经国内多年运行实践和技术经济比较，目前明确容量为200～300 mw机组的发电机与双绕组变压器为单元连接时，发电机与变压器之间不应装设断路器，也不应装设隔离开关。

4 风险控制与安全管理

风险控制仅仅是安全生产保证体系中的一种手段,其目的是消除和控制危险源,是落实“预防为主”方针的具体方法。因此,通过对生产过程中的风险进行评估、消除和控制,将大大改善劳动作业环境,提高设备的安全可靠性,促进企业的安全生产。

最近广东某电厂邀请国电公司的安全专家、技术专家对发电机、主变压器、汽轮机、锅炉以及热控装置 等5个重要设备和装置进行了风险评估。专家查阅了全厂发电机组自投入运行以来的所有记录，对历年的试验报告进行了分析，结合在现场对设备运行情况进行的实地考查，共提出目前设备存在的缺陷、隐患、不安全因素等共57个重点问题。仅发电机专业就涉及到定子绕组端部及引出线振动、漏氢、机内氢气的内漏、机内进油、绝缘试验、定子绕组测温、内冷水质标准、定子接地保护、转子护环材质以及贯彻执行《发电机运行规程》等10个问题。说明这些主要设备在运行中都不同程度地存在着一定的风险。电厂根据专家提出的建议逐步进行整改，有针对性地进行消缺，电厂的事故隐患得到了有效控制，设备健康状况有了很大程度的改善。这个对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制过程，无疑将大大地促进企业的安全生产工作。

第2篇 门窗施工安全管理风险控制方案

1 概 述

1.1 编制目的

为规范和指导工程施工安全管理、 文明施工及安全风险过程管控,明确各岗位职责, 落实参建人员安全责任;

按照“安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、 机料摆放定置化、 作业行为规范化、 环境影响最小化 ”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标。

特制定本方案。

1.2 编制依据

本方案编制依据:

主席令1996年第77号 中华人民共和国环境噪声污染防治法

主席令2022年第70号 中华人民共和国安全生产法(2022年修订)

主席令2022年第8号 中华人民共和国消防法(2022年修订)

主席令2022年第46号 中华人民共和国建筑法(2022年修正版)

国务院令2022年第393号 建设工程安全生产管理条例

国务院令2022年第493号 生产安全事故报告和调查处理条例

建设部令第128号 建筑施工企业安全生产许可证管理规定

gb∕ t 50326-202 2 建设工程项目管理规范

gb/t 50640-202 2 建筑工程绿色施工评价标准

gb 50194-2022建设工程施工现场供用电安全规范

gb 2894一202 2 安全标志及使用导则

jgj 80-

9

1 建筑施工高处作业安全技术规程

jgj 130-202 2 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范

jgj 33-202 2 建筑机械使用安全技术规程

jgj 46—202 2 施工现场临时用电安全技术规范

jgj 59-202 2 建筑施工安全检查标准

文明施工措施费管理规定(试行)

项目建设管理纲要

项目安全文明施工总体策划

施工组织设计

1.3工程概况

1.3.1 工程基本情况

本工程为工程名称:新海岸.熙墅湾c区铝合金门窗工程

1.3.2 工程概况:

新海岸.熙墅湾c区铝合金门窗工程位于连云区海滨大道北侧,项目总面积约30278平方米,建筑幕墙面积约23000平方米;

其中:c1-c6楼为住宅楼,建筑高度

1

6.2米;

c7-c9楼为商业楼,c7、c8楼建筑高度

13.5米,c9楼建筑高度

1

7.4米。

目前正在进行土建主体施工。

该工程主要包括整个建筑各外立面的铝合金门窗设计、供应、制作和安装。

2 安全目标2.1 安全管理目标

(1) 不发生人员重伤及以上事故、 造成较大影响的人员群体轻伤事件;

(2) 不发生因工程建设引起的设备事故;

(3) 不发生一般施工机械设备损坏事故;

(4) 不发生火灾事故;

(5) 不发生环境污染事件;

(6) 不发生负主要责任的一般交通事故;

(7) 不发生对公司造成影响的安全事件。

2. 2 环境保护目标

(1)固体废弃物分类处置率为100%;

(2)工地场界噪声≤70分贝;2.3 文明施工目标

项目施工实现安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理

化、 机料摆放定置化、 作业行为规范化、 环境影响最小化目标3. 安全管理机构及职责3.1 管理机构

郑州未来110kv变电站新建工程施工项目部安全管理机构图3.2 安全职责

(1)负责施工项目部各项管理工作,是本项目部安全第一责任人。

(2) 组织建立本项目部安全管理体系, 保证其正常运行,主持项目部安全会议。

(3)组织确定本项目部的安全目标,制定保证目标实现的具体措施。

(4) 组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织设计)、 安

全管理及风险控制方案、 工程施工强制性条文执行计划、 现场应急处置方案等项目管控文件,报监理项目部审查,业主项目部审批后,负责组织、 实施。

(5) 负责组织对分包商进场条件进行检查, 对分包队伍实行全过程的安全管理。

(6) 保证安全技术措施经费的提取和使用, 确保现场具备完善的安全文明施工条件。

(7) 定期组织开展安全检查、 日常巡视检查, 并对发现的问题组织整改落实,实现闭环管理。

(8) 负责组织对重要工序、 危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查,落实并签证确认。

(9)组织落实安全文明施工标准化有关要求,促进相关工作的有效开展。

(10)参与或配合工程项目 安全事故的调查处理工作。

(11)审批安全施工作业票a、 b票

5.2.1 项目部副经理的安全职责

(1)按照项目经理的要求,对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。

(2) 按照项目经理的要求, 负责组织安全管理工作, 对施班组进行业务指导。

(3) 掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况, 安全管理的有关要求执行情况进行检查、 分析及纠偏;

组织召开相关安全工作会议, 安排部署相应工作。

(4) 针对工程实施和安全检查中出现的问题, 及时安排处;

重大问题提请项目 经理协调解决。

(5) 组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定,促进安全管理工作有效开展。

(6)完成项目经理委派的安全专项管理工作,并对工作负全面责任。

(7)参与或配合项目安全事故的调查处理工作。

(8)审批安全施工作业票a、 b票。

5.2.2 项目总工的安全职责

(1) 贯彻执行公司、 省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、 标准。

组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案, 并在施工过程中负责技术指导。

(2) 组织相关施工作业指导书、 安全技术措施的编审工作;

组织项目部安全、技术等专业交底工作。

(3)组织项目部安全教育培训工作。

(4) 期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况,对存在的安全问题或隐患,落实防范措施。

(5)参与或配合项目安全事故的调查处理工作。

(6)协助项目经理做好其他与安全相关的工作。

(7)审批安全施工作业票a、 b票。

5.2.3 项目部专(兼)职安全员的安全职责

(1) 协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作,确保施工过程中的安全。

(2) 贯彻执行公司、 省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制定安全文明施工理制度,并监督指导施工现场落实。

(3) 负责施工人员的安全教育和上岗培训, 参加项目总工组织的安全交底。

参与有关安全技术措施等实施文件的编制, 审查安全技术措施落实情况, 监督施工方案执行。

(4) 负责制定工程项目基建安全工作目标计划。

负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。

负责建立项目安全管理台帐。

(5) 负责检查指导施工队、 分包队伍安全施工措施的落实工作,并督促施工队、 分包队伍提高专业工作水平。

(6) 监督、 检查施工场所的安全文明施工情况, 组织召开安全专业工作例会,总结安全工作。

(7)参与或配合安全事故的调查处理工作,负责落实整改意见和防范措施。

有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。

(8) 督促并协助施工班组做好劳动防护用品、 用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

(9)开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。

(10)审核安全施工作业票a、 b票。

5.2.4 施工队(班组)长的安全职责

(1) 负责施工队(班组) 日常安全管理工作, 对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

(2) 组织施工队(班组) 人员进行安全学习, 执行基建安全的规程、规定、制度及措施,纠正并查处违章违纪行为。

(3)负责新进人员和变换工种人员上岗前的第三级安全教育培训。

(4)负责编制安全施工作业票a、 b票。

(5) 组织安全日活动, 总结与布置施工队(班组) 安全工作, 并作好安全活动记录。

(6) 组织施工队(班组) 人员开展风险识别、 评价活动,制定并落实风险预控措施。

(7) 组织每天的“站班会”, 班后进行安全小结。

每天检查施工场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具。

(8) 组织工程项目开工前的安全技术交底工作, 对未参加交底或未在交底书上签字的人员,不得安排参加该项目的施工。

(9)负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、 落实并签证确认。

(10)实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。

(11) 配合施工队(班组) 安全事故的调查, 组织施工队(班组) 人员分析事故原因,落实处理意见,吸取教训,及时改进安全工作。

5.2.5 施工队(班组)专(兼)职安全员的安全职责

(1) 协助施工队(班组) 长组织学习、 贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。

(2)协助施工队(班组)长进行施工队(班组)安全建设,开展安全活动。

(3) 协助施工队(班组) 长组织安全文明施工。

有权制止和纠正违章作业行为。

(4)协助施工队(班组)长进行安全文明施工的宣传教育。

(5) 检查作业场所的安全文明施工状况, 督促施工队(班组) 人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。

(6)协助施工队(班组)长做好安全活动记录;

保管有关安全资料。

(7)检查安全施工作业票a、 b票执行。

5.2.6 施工人员的安全职责

(1) 学习基建安全工作的有关规程、 规定、 制度和措施,自觉遵章守纪, 不

违章作业。

(2)正确使用安全防护用品、 工器具,并在使用前进行可靠性检查。

(3)参加施工项目开工前的安全技术交底,并在交底书上签字。

(4) 作业前检查工作场所, 落实安全防护措施, 确保不伤害自己, 不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清扫整理作业场所。

(5)严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

(6) 爱护安全设施, 未经项目部专职安全员批准, 不得拆除或挪用安全设施。

(7) 施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。

对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告;

有权对施工现场的作业条件、 作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、 检举和控告;

有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;

有权制止他人违章;

在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

(8)参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。

(9) 发生人身事故时应立即抢救伤者, 保护事故现场并及时报告;

接受事故调查时必须如实反映情况;

分析事故时积极提出改进意见和防范措施。

4 施工安全管理措施

(1) 作业人员基本条件

(1) 参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上,新进场人员需经公司级安全教育培训合格, 项目 部组织二级安全教育, 督促班组进行三级安全教育,各级安全教育须经考试合格后方可进场。

(2) 结合工程特点, 对上岗前员工进行“安规” 及相关安全知识的培训教育并进行考试;

考试不合格的人员可进行一次补考,补考不合格予以清退。

(3) 分部分项工程开工前, 对作业人员进行安全技术措施交底;

未参加交底或未履行签字确认手续的,不允许上岗。

(4) 每天上班前开站班会, 交任务、 交技术、 交安全;

查衣着、 查“安全帽、安全带、 安全绳” 、 查精神状态;

未参加站班会的作业人员不允许参加作业。

(5) 特殊工种人员持证上岗, 上岗前提供有效证件报监理项目部审查,经过培训教育并考试合格。

(6)组织作业人员每两年至少进行一次体检,有禁忌症者禁止参加施工。

(7)对作业人员开展危险因素及控制措施、 应急处置方案、 急救知识培训,提高作业人员风险防范及应急处置能力。

(2) 安全管理制度和台帐

4.2.1 项目部建立以下安全管理制度

(1) 安全施工责任制度

(2) 安全教育培训制度

(3) 安全施工检查制度

(4) 安全例会制度

(5) 安全施工措施编审和交底制度

(6) 安全活动制度

(7) 安全监护制度

(8) 安全用电管理制度

(9) 安全防护装备管理制度

(10) 施工机械及工器具安全管理制度

(11) 车辆交通安全管理制度

(12) 安全文明施工管理制度

(13) 安全奖惩制度

(14) 消防保卫管理制度

(15) 安全文明施工措施补助费使用管理办

(16) 反违章考核管理制度

(17) 施工分包安全管理制度

(18) 防火防爆安全管理制度

4.2.2 项目部建立以下安全管理台帐

1. 施工安全管理工作制度2. 安全文件、 安全简报及收发、 学习记录3. 安全培训、 考试记录及新进人员三级安全教育卡片

4. 安全例会及安全活动记录

5. 特种作业及专、 兼职安全人员登记档案6. 全体作业人员体检情况登记表(含分包单位作业人员)7. 分包商安全资质及现场准入审(复)查表8. 施工安全风险动态识别、 评估及预控措施台帐9. 安全技术措施计划(含文明施工措施计划) 及安全文明施工措施补助费使用记录10. 安全用品台帐及领用记录

11. 安全工器具台帐及检查试验记录

12. 安全施工作业票及安全技术措施交底记录

13. 现场应急处置方案及演练记录

14. 安全检查记录及安全隐患整改通知单、 复检单

15. 工程项目安全管理自评价记录

16. 安全奖惩登记台帐

17. 各类安全报表及安全事故调查处理记录。

18. 安全施工有关法律、 法规、 技术标准、 规程、规范等依据性文件(含有效文件清单)

4.2.3 施工队(班组)建立以下安全管理台帐

(1)安全活动日记录

(2)安全施工作业票

(3)安全整改通知单

(4)安全整改反馈单及复检单

(5)施工机械、 工器具检查登记表

(6)安全工具(防护用品)检查试验记录

(7)施工队安全检查记录

三 专项施工方案

1. 本工程需要编制安全技术措施的项目(风险级别):

序号 项目 部位 编制时间 编制责任人 规模

1 静力压桩110千伏区 分部工程开工前 项目总工 设计深度18米2 土方开挖 主控楼 分部工程开工前 项目总工 开挖深度4米3. 构架吊装 220千伏区 分部工程开工前 项目总工 最大吊重量5吨

4 主变安装 主变区 分部工程开工前 项目总工 最大起吊重量为3吨

5 gis吊装 110千伏区 分部工程开工前 项目总工 最大起吊重量为3吨

专项方案由项目部总工程师编写, 报公司技术、 质量、 安全等职能部室审核,

总工程师审批,项目总监理工程师签字后实施。

3. 本工程需编制专项施工方案(专家论证)

序号 项目 部位 编制时间 编制责任人 规模

1 土方开挖 主变区 分部工程开工前 项目总工 开挖深度

4.2米

专项方案由项目部总工程师编写,报公司安全监察质量部、 施工管理部、 工

程技术部审核,组织专家论证,经公司总工程师审批,项目总监理工程师、 业主项目经理签字后实施。

4. 本工程一般作业风险作业,依据作业指导书进行控制。

5. 项目总工组织方案交底,全体作业人员必须参加,履行签字确认手续。

6. 施工过程如需变更施工方案、 作业指导书或安全技术措施, 必须经措施审批人同意, 监理项目部审核确认后重新交底。

施工周期超过一个月或重复施工的施工项目,重新交底;

如人员、 机械( 机具) 、 环境等条件发生变化, 应完善措施,重新报批,重新办理作业票,重新交底。

(4) 施工机械管理

: 按照公司相关文件要求, 结合工程实际情况,明确施工机械管

理责任人, 机械的领用、 使用、 维护等方面具体要求, 重点明确起重机械(含租赁)的进出场、 使用、 检查等方面管理要求。

(1) 项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人, 负责组织建立项目部施工机械安全管理制度,设置机械管理专责人员;

负责施工机械作业的组织实施,并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。

(2) 机械管理专责人员按工程施工需要,到公司机械管理部门领用机械并办理

领用手续,对带有动力的施工机具应当面试机交验,确保领用的机械性能完好。

对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

(3) 机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、 型号分别存放, 建立进库检验台账、 标识,做到帐、 卡、 物相符,且保持库容整洁。

(4) 对计划进场的起重机械进行准入检查。

重点检查起重机械的性能、 安全状况、 相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求,核查满足要求后,报监理项目部审批,经批准后方可进入施工现场。

(5) 对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议,该机械

是否经审查合格,重点核查起重机械的安全检验合格证、 起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。

(6) 机械的操作使用应按照机械操作规程进行,机械施工前检查机具的完好

性,发现不合格或有疑问的立即停止使用,并与项目部机械管理专责人员联系处

理。

(7) 在施工巡检中,发现机械违章操作、 使用及机械缺陷, 立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。

(8) 对于施工中的构架吊装、主变安装及 gis 安装等重大吊装工序, 项目经理、项目总工、 安全员应到场进行安全监护和检查指导。

(9) 每月组织对起重机械进行检查,并填写检查记录,发现问题及时整改。

(10) 机械管理专责人员负责机具的定期维修、 保养工作,并作好检修记录,

以保证在库机械处于完好状态。

并收集、 整理好领用单、 退料单、 维修任务单等原始资料,做好上述单据的统计工作。

(11)起重机械出场时,应报监理项目部审批。

(12)工程结束后,办理施工机械回退手续。

(5) 安全费用管理

(1) 开工前, 按施工准备、 土建施工、 电气安装、 试验及调试四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单,报监理项目部审核。

(2) 安全文明施工设施进场时, 编制安全文明施工设施进场报验单,分阶段

报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。

(3)按计划领用(采购或制作)安全文明施工标准化设施,做好设施布设、

日常管理和维护。

(4)设施布置完成后,报监理项目部验收,合格后及时申请付款计划。

(6) 作业人员行为管理

(1) 作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽;

穿着符合安全要求的工作

服, 着装力求整齐统一并佩戴胸卡, 严禁穿拖鞋、 凉鞋、 高跟鞋, 以及短裤、 裙子等。

严禁酒后进入施工现场。

(2) 高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、 安全绳、 攀登自锁器、 工具包, 并在施工中正确使用。

高处作业人员应衣着灵便,衣袖、 裤脚应扎紧, 穿软底鞋。

在作业过程中, 高处作业人员应随时检查安全带(绳) 是否牢固, 在转移作业位置时不得失去保护。

高处作业应设安全监护人。

(3) 从事起重作业时, 应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织

施工;

按规定办理安全施工作业票, 并有施工技术负责人在场指导下进行;

起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥,并设专人进行安全监护。

(4) 从事焊接或切割的人员须持证上岗, 并应穿戴专用工作服、 绝缘鞋、 防

护手套、 防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。

使用超过安全电压的手持电动工具,应佩带绝缘防护用品。

(5) 使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程, 严格按照操作规

程进行作业。

(6)现场施工用电设施的安装、 运行、 维护,应由专业电工负责。

(7) 独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识, 掌握有关

工具、 机具、 仪表的操作、 使用和保管方法。

(7) 应急管理措施

(1) 工程开工前, 配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置案。

(2) 按处置方案分工要求, 将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。

将

应急联络图悬挂在施工项目部、 施工现场醒目处。

(3) 组建应急救援队伍, 储备应急救援物资, 按计划配合实施应急演练活动,

确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

(4) 发生突发事件, 现场人员按处置方案要求开展应急处置, 并按方案要求

上报流程进行报告,在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。

(5)突发事件处置完毕后,进行应急恢复。

(6)配合事故调查组进行事故调查。

(7)总结事故教训,改进并提高应急处置管理水平。

5 施工安全风险管理

(1) 施工安全风险管理措施

5.1.1开工前,参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。

5.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单:

(1) 建立本项目固有风险清册, 编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。

(2) 对三级及以上风险逐一进行筛选, 编制《三级及以上施工安全风险识别、

评估和预控清册》,报监理项目部审核,并报业主项目部确认。

5.1.3施工安全风险动态调整:

(1) 分部分项工程开始前, 项目经理组织项目总工、技术员、 安全员、 施工负责人进行复测, 对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》 , 从作业人员、 机械设备、 材料、 施工方法、环境、 安全管理六个维度影响因素的实际情况, 计算出各工序作业风险动态修正系数, 对固有风险值进行修正,得出动态风险值,对施工安全风险动态调整。

(2) 根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级,录入《三级及以上施工安全风险动态识别、 评估及预控措施台帐》, 报监理项目部、 业主项目部签字确认。

(3) 本项目固有风险等级最高为三级, 如经过动态调整后出现四级及以上的,

按照四级及以上风险管理要求上报、 管控。

(4) 三级及以上施工风险作业, 首先考虑可否采取合适方式,改变作业环境

或施工方法, 对风险作业重新定级, 实现固有风险等级的降低;

一旦明确风险作业等级超过三级, 要采用针对性措施降低风险等级, 组织全员安全风险交底,填报“安全施工作业票b”, 制定“施工作业风险控制卡”, 报监理项目部审查、 业主项目部确认。

(5) 二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值,仍属二级风险的,

按照常态安全管理组织施工。

(6) 二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的,要采取措施尽可能

降低至二级及以下风险,否则按三级以上风险控制办法组织实施。

(7) 因特殊原因, 需在暴雨、 雷雨、 大雾、 冰雪等恶劣天气的户外作业,经动态调整后,风险等级低于二级的,按照三级风险进行控制。

(8) 每月25日前识别、动态评估下月作业的风险, 制定预控措施, 通过基建管理信息系统报监理、 业主项目部掌握、 监控。

5.1.4安全风险管控要求:

(1) 三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。

施工队(班组) 负责人、安全员(监护人)到位时,开始作业。

(2) 四级风险作业前48小时书面汇报至监理、 业主项目部, 作业前24小时书面汇报至单位分管领导。

分管领导组织现场检查, 相关职能部门派专人监督, 项目经理、 专职安全员到位时,开始作业。

(3) 经动态调整出现五级风险作业, 在作业前72小时书面汇报至监理、 业主项目 部。

作业前48小时书面汇报至单位主要领导。

参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。

降低风险等级后, 相应人员到位时,开始作业。

5.2 重大施工安全风险控制措施

5.2.1 施工准备阶段

(1) 施工供用电: 施工用电接入, 保护接地失灵, 直埋电缆深度不够, 投用前调试,存在“触电” 风险。

(2) 土石方爆破: 110千伏区基坑岩石爆破作业, 深度在2~3米, 属于固有三级风险,存在“爆炸、 坍塌、 火灾” 风险。

(3) 拆除工程: 场平阶段, 计划对220千伏区域原有2层建筑物进行机械拆除作业,属于固有三级风险,存在“坍塌、 高处坠落、 物体打击、 触电” 风险。

(3) 风险预控措施

“施工供用电施工” 安全风险预控措施

包括作业准备、 作业人员要求、 防触电伤害、 保护和接地、 现场安全监护等

方面,分析具体的风险预控措施,详见 1.

(4) 风险作业项目安全防护要求

1 施工供用电施工安全防护基本要求

(1) 施工用变压器户外安装, 周边设置高度不低于

1.7 米的栅栏,并在栅栏的明显部位应悬挂“止步、 高压危险!” 的警告标志。

(2) 施工用电作业人员, 配备足够的绝缘棒、 绝缘手套、绝缘靴、 验电笔等用具。

(3)电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。

(4)直埋电缆,按要求设置走向标识。

(5) 电源箱周围设置硬质防护围栏, 电源箱及用电设备须可靠接地, 并做好

接地标识。

5.2.2 土建施工阶段

1. 重大施工安全风险作业项目

1 桩基础施工 2022年 3. 月 110 千伏区 固有三级2 土方开挖 202 2 年

4 月主变区

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程3. 模板安装 202 2 年

4 月 生产综合室 固有三级

4 脚手架搭设 202 2 年

4 月 生产综合室固有三级

5 大型起重机械拆装 202 2 年 4月110千伏区 危险作业项目

土建施工

6 构架吊装 202 2 年

9 月 220 千伏区 固有三级

作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法

(试行)》 中的六个维度进行动态评估,确定最终风险等级。

2. 施工作业存在的风险

一、 桩基础施工:110 千伏区主控楼及构架基础静力压桩施工,深度为 18 米,

逐层往下循环作业, 属于固有三级风险, 存在“高处坠落、 物体打击、 触电。

二、 土方开挖:本工程有基坑开挖深度均为

4.2 米的,属于固有三级风险,存在“坍塌、 物体打击、 机械伤害” 风险。

三、 模板安装:本工程采用户内 gis, 室内将搭设高度为

4.45米的模板支撑

系统,属于固有三级风险,存在“高处坠落、 坍塌” 风险。

四、 脚手架搭设:生产综合室室外一般脚手架搭设,高度为 12 米,属于固

有三级风险,存在“坍塌、 高处坠落” 风险。

五、 大型起重机械拆装:1100 千伏区,采用塔式起重机,其安装、 拆卸属于危险作业项目, 存在“机械伤害、 起重伤害、 高处坠落” 风险。

六、 构支架吊装:220 千伏区 a 型构架吊装, 属于固有三级风险, 存在“高

处坠落、 起重伤害” 风险。

3. 风险预控措施

5.2.

1.1 “主控楼基础土方开挖” 安全风险预控措施

包括包括作业准备、 作业过程安全风险控制,现场安全监护要求等方面, 分

析具体的风险预控措施,详见 2.

5.2.

1.2 “构架吊装” 安全风险预控措施

包括作业准备、 作业人员要求、 吊装设备选择、 作业过程、 现场安全监护等

方面,分析具体的风险预控措施,详见 3.

4. 风险作业项目安全防护要求2 “土方开挖” 安全防护基本要求

(1)施工现场深基坑开挖时, 均在其周围设置围栏及警告标志, 围栏离坑边

不得小于 0.

8 米 ,危险处所夜间应设红灯示警。

(2)作业人员正确佩戴安全帽, 上下基坑使用梯道, 梯道搭设符合相关安全

规范要求,并装设防护围栏。

3. “模板安装及拆除” 安全防护基本要求

(1)模板安装及拆除时, 周围设安全网或加设安全防护栏杆;

交通区域, 悬

挂警告标志,并派专人监护。

(2)高处或复杂结构的模板安装及拆除, 操作人员配挂好安全带并挂在暂不

拆除部分的牢固结构上。

4 “脚手架搭设” 安全防护基本要求

(1)搭设脚手架时施工人员系好安全带, 递杆、 撑杆施工人员密切配合。

施

工区周围设围栏,通向入口处设警告标志,并由专人监护,无关人员不得入内。

(2)脚手架的外侧、 斜道和平台设 0.

6 米、

1.2 米高的两道栏杆和 18 厘米

高的挡脚板或设防护立网。

(3)在搬运器材或有车辆通行的通道处的脚手架立柱设围栏, 并悬挂警告标

志。

(4)脚手架上配备足够的消防器材;

在脚手架上进行电、 气焊作业时, 有防

火措施和专人监护。

(5)脚手架做好接地、 避雷措施。

脚手架两点可靠接地,接地电阻不得大于

10 欧姆。

5 “大型起重机械装拆” 安全防护基本要求

(1)起重机械装拆区域设置安全防护隔离带,悬挂安全警示标志。

(2)塔式起重机等高架起重机设置可靠的避雷装置。

(3)起重机械上备有灭火装置,操作室内应铺绝缘胶垫,不得存放易燃物。

6. 重大风险作业项目施工现场监督安排

1. 高度为 12 米生产综合室一般脚手架搭设,属于固有三级风险。

作业前, 施工班组负责人、 安全员(监护人) 应到岗到位, 报请监理项目 部

进行旁站监理。

2. 深度为

4.2米的主控楼基坑开挖、规模的危险性较大的分部分项工程、危险作业项目。

作业前, 施工班组负责人、

安全员(监护人)应到岗到位,报请监理项目部进行旁站监理。

险等级。

1 施工准备阶段

6.1.1 办公区

(1) 本项目办公区设置在主控楼南面40米处, 面向主控楼、 搭设活动板房7间,成“l” 型布置。

其中会议室1间,卫生间1间,设置在端头处;

综合办公室2间, 项目经理室1间, 监理办公室1间,值班室1间。

(2) 办公区正面普通转围墙, 设项目部名称牌、 办公区设维护责任人标牌。

(3) 办公区设公司统一样式可回收、 不可回收垃圾箱及消防器具,消防节水

节电标识清晰一致。

(4) 办公区设置标准的水冲式卫生间, 男厕设置一个蹲位,女厕设置一只蹲位, 在卫生间入门公共位置设置面盆一个, 在卫生间后设置化粪池,并安排专人管理及打扫,保证厕所内卫生。

(5)项目部配备担架、 落地式常用药品箱。

(6) 办公室前设花格彩砖孔内种植草皮, 并用黄色彩砖排出停车位的停放界

标, 长度与办公室基本一致, 场地内设旗台一座, 旗台基础贴面砖, 旗杆为不锈钢管材。

设应急网络图牌、 宣传橱窗。

(7) 办公区内门头标识牌美观统一, 办公室、 会议室配备的办公设备按办公

定置图定置摆放。

(8) 会议室设背景板, 空调、 投影、 饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。

将安全文明施工、 施工机械设备管理网络图,安全目标、 安全文明施工责任制、工程施工进度横道图等图表上墙。

(9)办公室散水外设置绿化带、 花坛和种植花草树木;

布置室外照明地灯,

安排专人日常维护。

努力做到硬化、 绿化、 亮化、 美化、 净化。

6.1.2 生活区

(1)本项目办公区设置在主控楼南面40米处, 背靠办公室, 相距3米, 与办公区之间用彩钢瓦隔离,共搭设活动板房10间,成排布置,实施封闭管理。

(2) 生活区设公司统一规格的可回收、 不可回收垃圾箱及消防器具,消防节

水节电标识清晰统一。

(3) 生活区设置标准的水冲式卫生间, 设置盥洗、 洗浴设施,于生活区东面拐角处设置化粪池,并安排专人管理及打扫,保证厕所内卫生。

(4) 生活区食堂配备不锈钢厨具、 冰柜、 消毒柜、餐桌椅等设施, 干净整洁,有防苍蝇设施符合卫生防疫要求;

炊事人员上岗前体检, 并取得健康证, 工作时须穿戴工作服、 工作帽。

(5)食堂设置在生活区西面端头,操作间单独设置,于食堂外设置隔油池。

食堂、 盥洗室、 淋浴间下水管线设置过滤网并及时清理。

(6) 宿舍统一采用活动板房, 通风良好、 整洁卫生,单人单床, 每房间安排10人入住,统一装空调。

(7) 生活区东面设 “回” 字型晾晒场且有标识。

采用公司配置组装式可重

复使用的晾衣架。

生活区食堂旁设置一间活动室,配备棋牌桌等活动设施。

(8)生活区活动中间道路硬化,并设小道接入房间,其余空地设置绿化带、

花坛和种植花草树木;

布置室外照明地灯, 日常维护责任到人。

做到硬化、 绿化、亮化、 美化、 净化。

(9)生活区入口处设应急联络图牌、 宣传橱窗。

6.1.3 材料加工场:

(1) 材料加工场布置在进站道路右侧。

占地为1200平方米, 分为砼搅拌、 预

制场、 工具房、 木工加工、 钢筋加工、 材料堆放棚区域等, 使用蓝色彩钢板封闭,加工场地硬化、 平整,配备4组消防灭火器和2只垃圾桶。

(2)材料加工场入口处布设落地式定置图标牌,按定置位置摆放消防设施。

(3) 各区域布设维护责任人标牌, 砂石分开堆放。

搅拌机出料口侧设置两级

“l” 型污水沉淀设施。

(4) 小型材料工具和劳保用品等存放于工具房, 制作统一的材料标识,由材

料管理员负责对材料工具及劳保用品领用进行登记管理。

(5) 加工棚区采用型钢结构搭设, 上铺彩钢瓦, 三面敞开。

统一制作各种警示标牌,宣传标语,在加工棚檐口醒目处悬挂。

(6) 工器具、 设备定置摆放整齐, 统一制作各种警示标牌, 操作规程, 各施工作业点旁悬挂,同时对机械所处的状态进行标识清楚。

(7) 安全标志牌统一配送, 按警告、 禁止、 指令、提示类型的顺序, 先左后右、 先上后下排列,有针对性悬挂且规范整齐。

(8) 材料加工场设置规范的专用危险品库房, 面积为9平方米, 离主要建筑

物距离25米, 单独设置, 规范接地, 且门向外开, 采用防爆灯具, 开关设置在门外, 危险品库门及对面墙上预留百叶窗,且窗百叶向下设置, 保持通风。

门口悬挂警示标识, 配备灭火器材一组。

危险品及危险废品集中存放, 安全员负责管理,并按相关规定做好危险废品处理工作。

(9) 材料加工场设水冲式公厕, 男厕在左面设蹲位8个, 女厕在右面设蹲位4个,入口公共处设面盆2个,保洁员负责管理,保证卫生、 清洁。

6.1.4 进站道路

(1) 在省道s106与进站道路相交醒目处设双面变电站位置指示牌一块。

入口

处设车辆行驶安全标志牌。

(2)进站道路与公路相交处设减速带、 反光镜,两边各设警示桩4根。

(3) 进站道路设落地式维护专责人标牌, 设置在进站道路中间位置, 专人进

行清理,保证路面清洁无泥土淤积,做到晴天脚不沾灰,雨天脚不沾泥。

(4)在紧靠站大门外15米处设车辆限速、 禁鸣禁止标志。

(5) 在相邻车辆限速禁鸣标志牌向站外方向“一” 字型排开布设工程项目概

况牌、 工程项目 管理目标牌、 工程项目 建设管理责任牌、 安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图 “四牌一图” 牌, 构配件采用钢质, 标志牌以国网绿(c100m5y50 k40)为基色,采用电脑喷绘,由公司统一配送。

(6) 在大门内侧, 作业人员上岗的必经之路旁, 设置个人防护用品正确佩戴

自查设施, 配备红外语音提示器, 并配备指纹识别系统, 每天作业前安全员在此检查、 督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。

6.1.5 临时大门

(1) 变电站临时大门区域设置在进站道路与变电站所牌之间,离所牌5米处,

由大门、 立柱、 临时围墙、 人员通行侧门、 传达室、 维护责任人、 宣传标牌等部分组成,喷涂国网绿。

(2) 变电站临时大门采用钢结构制作、 采用50__50__5毫米和30__30__3毫米两种方钢焊接(经防锈处理后加做银粉漆)、2022__1000__0.8毫米镀锌铁皮蒙面,户外灯箱膜裱饰,加贴国网标识、省公司和公司名称。

(3) 大门立柱基础采用混凝土浇注小承台(计算荷载、风阻、 强度等因素),

柱体采用砖砌, 截面尺寸为80__80厘米, 净空高度为永久道路以上3米, 正面贴上标语,其它部位为蓝色外墙乳胶漆,顶部安装两只圆形灯具。

(4) 传达室采用彩板房,3.6__ 2.5米, 层高2.4米, 使用面积9平方米;

塑钢窗, 门窗加装纱门窗。

内设壁柜一组(用于放置备用安全帽) 、 办公桌椅一套、接待用椅若干、 空调一台,专人对出入人员和车辆进行登记。

6.1.6 临时用电布设

(1) 施工站内主干道前, 按照施工用电组织设计电缆走向图, 在所牌后道路主干道中间设一根直径10公分加强抗压型pvc管穿越道路横方向。

(2) 总配电房设置在变压器侧面, 加工棚拐角处, 面积9平方米, 总配房做好“五防一通”,室内悬挂操作规程牌, 设置应急灯, 摆放绝缘胶鞋和绝缘手套,门口设灭火装置和安全标志牌,有巡查记录和联系电话。

(3) 主控楼区固定分配电箱设置主控楼广场上, 靠近主道路, 110千伏区设置在区域中间间隔, 配电箱下做基础,配电箱中心高度为

1.6米, 设围栏并配备灭火器, 挂安全警示牌, 接线美观规范, 有巡查记录和联系电话。

配电箱采用公司统一配备的定制化箱,箱体外表颜色为绿色,箱体正面应标明一级、 二级、 三级。

(4) 电源走向从电源变压器→总配电箱→分配电箱电源线路全部采用三相五

线电缆直埋敷设。

直埋电缆埋深大于0.7米, 并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的细砂。

沿主道路下埋管通往220千伏及110千伏区, 地面上沿电缆走向每隔15米距离设置“地下有电缆” 的标志,并注明走向。

、

(5) 各区域分配电箱→各区域开关箱电缆(三相五芯) 沿电缆沟或围墙边沿

明设(电缆沟形成后可放入沟底), 通过支路时采用φ100钢质保护套管。

所有开关箱→负荷(含便携式卷线电源盘)的电源线过支路均设可靠的保护设施。

(6) 各级电源箱总开关选择可视开关, 导线色标符合标准规范。

电源箱内带

电的裸导体前应加绝缘挡板。

(7) 开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用≤30毫安, 额

定漏电动作时间值采用≤0.1秒;

开关箱内一机一保护。

(8) 各级剩余电流保护装置(末端保护除外), 应选用低灵敏度延时型的保护装置。

2 土建施工阶段

(1) 现场整平, 多余土方集中外运。

先施工围墙、 排水和路基, 再根据图纸供应情况施工其它部位, 路基成型后立即对路面进行硬化处理,并安排专人清扫道路,确保路面整洁。

(2)砌筑围墙。

(3) 本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护,悬挂警示标识, 主变油

池设人员上下台阶。

2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。

超大超深(负5米及以上)基坑四边设硬围护围护及安全通道,夜间设红灯警示。

4) 孔洞盖板为4~5毫米厚钢板,涂刷黄黑相间警示色, 并喷上“孔洞盖板,

严禁挪移”, 同时在盖板背面焊接限位措施。

孔洞超过1平方米的,还要设置硬质围栏,高度

1.2米,并悬挂“当心孔洞” “禁止跨越” 等警示标牌。

(5) 电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时

安全通道, 沟长直线距离, 100米以上设两处, 100米以下设一处,并悬挂双面安全提示标志牌,同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。

(6)在进站大门左侧,220千伏配电区设施工区域方向指示牌。

(7) 各区域设置落地式维护责任牌、 风险控制牌、 安全强条执行牌、安全

通病防治牌。

(8) 建筑物电缆竖井口及“五临边” 防护。

采用双根钢管硬围护, 高度为

1.2米, 设置挡脚板, 固定牢固并挂“当心孔洞” “禁止跨越” 等安全标志牌, 刷红白双色相间油漆。

7 环境保护及水土保持措施

(1) 防止大气污染

(1) 开工前, 对现场道路、 非施工主场地做硬化处理 定期打扫以控制扬尘。

(2)对集中堆放的土方、 细砂采取覆盖、 打湿等措施。

(3) 拉运土方、 细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬, 土方、 细砂不得高出车箱板, 减少跑、 冒、滴、 漏造成二次污染。

合理选择弃土的堆放点, 以保护自然植被及环境。

(4) 本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染, 现场搅拌用的零星水泥入库

存放,水泥库房设进出两个门。

(5) 施工垃圾集中堆放, 生活垃圾采用密闭式设施分类存放,并及时清运出

场,必须采用相应容器或管道运输,严禁高处抛洒。

(6) 机械设备、 车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志,施工现场使用清

洁能源,现场严禁焚烧各类废弃物。

(2) 防止水土污染和水土保持

(1) 搅拌场设置污水沉淀池, 将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用;

做到环

保施工、 循环用水,节约用水。

(2) 油料和化学溶剂存放在危险品库, 地面用水泥砂浆硬化处理。

废弃的油

料和化学溶剂集中处理。

(3) 食堂设置隔油池并及时清理。

食堂、 盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网,排水采用200公分以上pvc管分道埋设经窨井至下水管道。

(4)厕所的化粪池用水泥砂浆做抗渗处理,定期请市政专门机构处理。

(5) 做好变压器油的充装过程中的防漏措施, 必要时采取油料采集措施。

若

出现有少量渗漏情况出现时, 紧急采取收集措施, 不得将废油和清洗剂在无防污措施的情况下直接排入到附近的农田、 湖泊、 水体等。

(6)工程完工后,对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理,

恢复植被,做好水土保持。

(7) 按照水土保持方案严格控制临时占地面积为2400平方米, 本项目采用土

方自平衡,不做弃土处理,减少植被破坏。

(8) 建筑垃圾统一运至政府指定的陈村垃圾处理场深埋处理,施工现场保持

“工完、 料尽、 场地清” 。

(3) 防止噪声污染

(1)车辆进入施工现场不鸣笛,装卸材料轻拿轻放。

(2) 控制施工现场场界噪声不超过标准: 夜间施工≤55分贝, 白天施工≤70

分贝。

打桩机械施工夜间不允许进行。

(3)相对强噪声设备布设在远离居民区、 办公生活区一侧。

(4) 在中考、 高考等噪音管制期间, 服从相关部门的要求, 严格进行噪音限制。

8 分包安全管理

(1) 本工程土建施工计划采用劳务分包的方式,参与投标的劳务分包队伍均

在国家电网公司颁布的“年度合格分包商名册” 中。

(2) 开工前, 向监理项目部报送工程施工拟分包计划申请,待业主批准后按

要求进行招标, 确定分包商后向监理项目部提出分包单位资质申请, 待审核通过后与分包商签订分包合同、 分包安全协议,报监理、 业主项目部备案。

(3) 建立包含劳务分包人员三级安全教育、 安全教育培训、意外伤害保险、

员工体检等信息的劳务作业人员名册。

(4)审核进入现场作业的人员。

检查进场人员是否为分包商企业在册人员,

并定期组织分包商对劳务作业人员进行身体检查。

(5) 监督分包商自行完成所承包的任务, 不允许再次分包。

督促分包商组织

熟练工人投入工作, 确保施工安全和工程质量施工技术素质(包括项目负责人、技术负责人、 质量安全管理人员等) 及特种作业、 特殊工种人员取证情况, 对人员相符,进行每日作业分包人员“考勤”,杜绝名册外人员参与工程建设。

(6) 配备并负责操作分包作业现场所需的施工机械、 起重设备,提供、 监督管理分包商人员的个人安全防护用品、 用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具并负责其质量和强制性检验。

(7) 编制分包作业的施工方案、 作业指导书(含安全技术措施)等技术文件,

办理安全施工作业票,对参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。

(8) 组织、 指挥及带领分包人员承担土石方爆破、 设备材料吊装、高处作业、钢结构吊装等危险性大、 专业性强的施工作业。

(9) 从安全、 质量、 进度、 机具和人员管理等各方面对分包单位进行考核评价,按优良、一般、 较差三类评定分包单位等级。

9 安全检查及隐患排查

9.1 项目经理每月组织一次安全检查;

施工队长每周组织开展一次安全检查;

安

全员每天进行现场安全巡查,根据上级管理要求或季节性施工进展情况,开展各

项安全专项检查。

9.2 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、 施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。

9.3 作业前,作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、 施工机械化和安全工器具是否完好、 现场安全工况是否良好等;

作业过程中, 应做到“四不伤害”。

9.4 发现安全问题及时做好闭环整改工作,对于重复发生的安全问题或安全通病

开展分析,制定防范措施。

9.5 每月开展隐患排查治理工作,上报安全隐患并及时治理。

9.6 施工过程中发现违章作业、 违章指挥、 违反劳动纪律等情况,按项目部奖惩制度进行处罚。

9.7 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责,监督开展

问题整改与隐患消除工作,认真落实闭环管理要求;

严格做到“违章问题不整改

不作业、 安全隐患不消除不作业” 。

9.8 施工负责人应切实履行监护人的责任,一般不得参与现场工作,特殊情况必

须参与工作时,必须另设安全监护人,凡未设安全监护人的作业地点或场所,追

究施工负责人的责任。

9.8 一切施工现场必须设安全监护人,在《安全施工作业票》 中明确,并在站班会上向参与作业的人员告知。

安全监护人不得无故离开施工现场,因特殊情况需离开时,必须向施工负责人请假,另派安全监护人。

9.10 安全监护人必须监督并保证:

(1) 施工现场的安全措施设置、 现场安全交底到位,必要时补充布置有关安全措施。

(2) 必须制止作业人员野蛮施工、 扩大工作范围、 扩大工作内容、变动安全措施(方案) 等违章作业、 违章指挥行为;

时刻提醒施工现场作业人员、 高处作业人员做到100%防护。

(3) 监督各种起重设备、 施工机具、 安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。

(4)制止违反安全文明施工的行为,制止违反劳动纪律的行为。

(5) 安全监护人对违反规程、 安全措施(方案) 规定的行为责令其停止作业,

同时向施工队长或施工负责人汇报,并做好书面记录。

10 信息管理

(1) 配备信息员一名, 负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信

息的录入和维护工作。

(2) 按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、 月报信息数据,

确保上报信息准确、 完整。

(3)项目如发生应急事件,第一时间上报业主项目部和公司有关部门。

11 安全管理评价

(1) 本工程为新建110千伏变电站工程, 按要求开一次安全管理评价活动,

项目部土建自评价活动。

(2)配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。

(3) 安全管理评价工作结束后, 对评价中发现的问题进行整改闭环, 并报建

设管理单位备案。

(4) 如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格,按照要求立即进行

停工整改,直至整改合格。

(5)阶段性评价工作完成后,及时总结,针对性的制定改进措施。

1. “施工供用电施工” 安全风险预控措施

本措施包括作业准备、 作业人员要求、 防触电伤害、 保护和接地、 现场安全监护等方面的内容。

一、 作业准备安全风险控制措施

1. 编写专项施工方案,报监理项目部审查,经业主项目部批准后实施。

2. 选择合理的架空或预埋线路路径, 避开易撞、 易碰、 易腐蚀场所以及热力

管道。

3. 本项目属于二级风险作业, 作业前, 按国家电网公司电网工程施工安全风

险识别、 评估及控制办法办理《电网工程安全施工作业票 a》。

二、 作业人员要求

1. 现场电工经有关部门培训、 考核合格后,方能上岗。

2. 用电人员需掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。

3. 作业前,穿戴和设备相应的劳动保护用品,并检查安全装置和防护设施是否完好。

三、 防触电伤害安全风险控制措施

1. 由电工完成拆接电气线路、 插头、 电气设备、 电灯等相关工作, 并处理线路及机具故障。

2. 使用电气设备前,检查线路、 插头、 插座、 漏电保护装置是否完3. 使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时, 由电工接好电

源,安装上漏电保护器,操作者穿戴绝缘鞋、 绝缘手套后再进行作业。

4. 搬迁或移动电气设备前,先切断电源。

5. 搬运钢筋、 钢管及其他金属物时,严禁触碰到电线。

6. 禁止在电线上挂晒物料。

7. 禁止使用照明器烘烤、 取暖,禁止擅自使用电炉和其他电加热器8. 在架空输电线路附近工作时,应停止输电,不能停电时,采取隔离措施,

保持安全距离,防止触碰。

9. 电线采取架空措施, 不在地面、 施工楼面随意乱拖,若必须通过地面、 楼

面时采取过路保护措施,物料、 人不准压踏碾磨电线。

四、 保护和接地

1. 配电系统设置总配电箱、 分配电箱、 开关箱, 实行三级配电。

配电箱、 开

关箱装设漏电保护器,并定期组织检查和试验。

2. 供电系统须采用三相五线制。

3. 配电箱金属外壳接地良好, 其结构具备防火、 防雨的功能, 箱内的配线采

取相色配线且绝缘良好, 导线进出开关柜或配电箱的线段进行绝缘并固定, 导线剥头不得过长,压接牢固。

盘面操作部位不得有带电体裸露。

五、现场安全监护措施

2. “主变压器基础土方开挖” 安全风险预控措施

一、 作业准备安全风险控制措施

1. 编制专项施工方案(含安全技术措施), 报公司组织专家进行论证、 审查,

根据论证报告修改并完善专项施工方案, 经职能部门审核、 总工程师审批, 报监理项目部审查、 业主项目部批准后实施。

2. 本项目属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,作业前, 按规定

办理需办理安全施工作业票 a。

3. 向所有参加施工作业人员进行安全技术交底, 指明作业过程中的危险点及

安全注意事项。

接受交底人员在交底记录上签字。

4. 勘查现场,清除地面及地上障碍物。

5. 做好施工场地防洪排水工作,场地周围设置必要的截水沟、 排水沟。

6. 保护测量基准桩,以保证基坑开挖标高位置与尺寸准确无误。

7. 备好施工用电、 用水,修好道路及其他设施。

二、 作业过程安全风险控制措施

1. 放坡开挖

(1)采用放坡开挖时,设置 3. 级平台分层开挖,每级平台的宽度为

1.5 米。

(2) 放坡开挖的基坑, 符合下列要求: 坡顶或坑边不堆土或堆载, 遇有不可避免的附加荷载时, 稳定性验算计入附加荷载的影响;

基坑边坡经过验算, 保证边坡稳定;

土方开挖在降水达到要求后, 采用分层开挖的方法施工, 分层厚度不超过 2.5 米;

土质较差且施工期较长的基坑,边坡采用钢丝网水泥进行护坡。

2. 有支护结构的基坑开挖

(1) 土方开挖的顺序、 方法必须与设计工况一致,并遵循“开槽支撑、先撑

(2)除设计允许外,挖土机械和车辆不得直接在支撑上行走操作。

(3) 采用机械挖土方时, 严禁挖土机械碰撞支撑、 立柱、 井点管、 围护墙和工程桩。

(4)应尽量缩短基坑无支撑暴露时间。

(5)采用机械挖土,坑底保留 20~30 厘米厚基土,用人工挖除整平,并防

止坑底土体扰动。

(6) 对面积较大的一级基坑, 土方采用分块、 分区对称开挖和分区安装支撑

的方法,土方挖至设计标高后,立即浇筑垫层。

(7)基坑中有局部加深的部位,土方开挖前对其边坡作必要的加固处理。

3. 基坑开挖的安全措施

(1) 在施工组织设计中, 要有单项土方工程施工方案,对施工准备、 开挖方法、 放坡、 排水、 边坡支护应根据有关规范要求进行设计, 边坡支护有设计计算书。

(2) 人工挖基坑时, 操作人员之间要保持安全距离,一般大于 2.5 米;

多台机械开挖, 挖土机间距大于 10 米,挖土要自上而下, 逐层开挖, 严禁先挖坡脚的危险作业。

(3) 挖土方前对周围环境要认真检查, 不能在危险岩石或建筑物下进行作业。

(4)设置供作业人员上下专用爬梯。

(5) 机械挖土, 严格控制开挖面坡度和分层厚度, 防止边坡和挖土机下的土

体滑动。

挖土机作业半径内不得有人进入。

(6) 弃土应及时运出, 如需要临时堆土, 或留作回填土,堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、 边坡坡度和土的类别确定, 在边坡支护设计时考虑堆土附加的侧压力。

(7)防止基坑底的土被扰动,基坑挖好后如不能及时进行下一道工序施工,

预留 15~30 厘米厚覆盖土层,待基础施工时再挖去。

(8)深度超过 2 米的基坑周边必须设置不低于

1.2 米高的固定防护栏杆,

深度超过

4 米的基坑,加设安全防护网。

(9) 如开挖的基坑比邻建筑物时, 开挖应保持一定的距离和坡度,以免在施

工时影响邻近建筑物的稳定, 如不能满足要求, 应采取边坡支撑加固措施。

并在施工中进行沉降和位移观测。

4. 基坑施工排水措施

(1) 基坑开挖要尽可能避开雨季施工, 当地下水位较高、 基坑较深时, 应在枯水期施工,避免在地下水位以下进行基坑开挖施工。

(2) 为防止基坑被水浸泡, 除做好排水沟外, 要在坑四周做挡水堤,防止地面水及基坑内排出的水倒流或渗入基坑坑内要做好排水沟、 集水井以便抽水。

(3) 开挖低于地下水位的基坑时, 应根据当地工程地质资料和挖方的深度和

尺寸、 选用集水坑或井点降水。

采用集水坑降水时, 应根据现场条件, 保持开挖边坡的稳定。

集水坑应与基坑底边有一定距离。

边坡如有局部渗出地下水时,应在渗水处设置过滤层,防止土粒流失,并应设置排水沟,将水引出坡面。

(4) 采用井点降水, 降水前应考虑降水影响内的已有建筑物和构筑物可能产生的附加沉降、位移。

定期进行沉降和水位观测并作好记录, 发现问题, 及时采取措施解决。

三、 现场安全监护要求

项目部设专人全程监护, 报请监理项目部进行旁站监理,旁站监理人员未到

现场不得施工。

3. “构架吊装” 安全风险预控措施

一、 作业准备安全风险控制措施

1. 吊装工作开始前,应制定施工方案及安全施工措施,并经内部审查批准,

报监理项目部审查、 业主项目部批准后实施。

2. 起重机械应在有关特种设备安全监督管理部门登记,经特种设备监督检验

部门检测合格, 并取得安全准用证后方可使用。

各类安全工器具准备齐全, 检验合格方可使用。

3. 施工前, 按规定办理安全施工作业票, 由项目部专职安全员、技术员对施

工人员进行详细的安全技术交底,明确安全监护人和被监护人的安全职责。

4. 吊装前进行基础复测, 基础复测时, 测量人员应注意基础周围环境,防止

摔伤。

5. 吊装应考虑天气因素,在晴朗、 无大风、 无雪、无浓雾的天气下进行。

6. 勘查现场,清除地面及地上障碍物。

二、 作业人员要求

1. 起重机操作人员、 测量人员等应经培训考试取得合格证,方可上岗。

2. 施工人员要认真听清并了解工作票及交底内容, 掌握当日工作危险点及预控措施。

3. 进入施工现场听从工作负责人指挥, 不做与工作无关的事,严防违章而造成事故。

三、 吊装设备选择

吊车的选用必须按吊车说明书规定的特性曲线进行:

1. 根据构架的起吊位置、 现场具体情况等确定吊车的站车位置(幅度)。

2. 根据构架的就位高度、 尺寸、 吊索高度等和站车位置, 查起重吊车的特性

曲线,确定其臂长。

3. 根据已确定的幅度、 臂长, 查起重吊车的特性曲线,确定起重吊车的承载能力。

4. 如起重吊车的承载能力大于被吊构支架的重量, 可以选用此吊车, 否则重新选用。

5. 选择合适吨位的吊车后, 计算出吊装所用的吊带、钢丝绳、 卡扣的型号及

临时拉线长度和地锚的荷重,并选用检验合格的吊具。

四、 作业过程安全风险控制措施

1. 吊装前, 作业组人员应仔细检查构件及 有无漏焊、 虚焊等缺陷并仔细

检查固定螺栓是否紧固,吊车司机要对吊车的各种性能进行检查。

2. 吊装前应装设水平保护绳和垂直保护绳, 登高作业人员应使用攀登自锁

器。

3. 组织试吊,吊物离地面 10 厘米时,应停止起吊,由安全员和作业组安全

监护人一起对吊车和吊具进行全面检查确认无问题后,方可继续起吊。

4. 在进行吊装作业时, 吊车应尽量靠近所吊物体, 不得大于规定的作业半径,

若吊车距离吊物太远,容易引起吊车倾覆。

5. 固定构架的临时拉线应使用钢丝绳, 绑扎工作应由技工担任,构架临时拉

线不得少于四根,且固定在同一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。

6. 构架立起后, 用两台经纬仪在纵横轴线上校正构架中心及垂直度,根部用

铁楔或木楔进行固定,将两侧临时拉线锚固。

7. 在起吊过程中,应有专人负责、 统一指挥,各个临时拉线应设专人松紧,

各个受力地锚应有专人看护,做到动作协调。

8. 临时拉线应由有经验的人员专职绑扎, 临时拉线绑扎点应靠近 a 型杆头,

使临时拉线发挥最大拉力,保证构架的稳定性。

9. 横梁就位时, 构架上的施工人员严禁站在节点顶上;

横梁就位后, 应及时

固定。

10. 起重指挥要询问初步找正人员、 四角缆风工作人员,柱体基本垂直、 钢

塞已塞好、 四角缆风已固定好等得到确认后,起重指挥方可指挥松钩。

11. 吊梁时, 横梁与柱顶联接螺栓全部穿入并平帽,梁上工作人员确认后,

起重指挥方可指挥松钩。

12. 在杆根没有固定好之前及二次浇灌混凝土未达到规定的强度时,不得拆

除楔子和临时拉线。

1. 在杆根部及临时拉线未固定好之前,不得登杆作业。

五、 现场安全监护要求

1. 吊车起吊和转动吊臂时, 应由专人进行指挥, 并由作业组安全监护人对吊

车进行监护,有异常情况时应立即喊停。

2. 各个临时拉线应设专人松紧, 各受力旋桩必须有专人看护。

项目部由专职

安全人员全程监护, 报请监理项目部进行旁站监理, 旁站监理人员未到现场不得施工。

安全检查制度

第3篇 土建工程施工安全管理及风险控制方案

1、概述

1.1编制目的

为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程控制，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任，按照“安全管理制度化、安全设施标准、现场布置条理化”等要求，对工程施工安全工作进行策划，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程目标管理，进一步规范输变电工程的创优管理，全面提升输变电工程建设水平，建设坚强的电网，争创国家电网公司优质工程。特制定本方案。

1.2编制依据

《66kv双峰变电所新建工程创优总体规划》

《66kv双峰变电所新建工程建设管理纲要》

《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》

国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册

中华人民共和国环境噪声污染防治法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国建筑法

建筑工程安全生产管理条例

电力安全事故应急处置和调查处理条例

建筑工程项目管理规范     gb/t50326-2006

建筑工程施工现场供用电安全规范   gb 50194-1993

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范  jgj  130-2011

建筑机械使用安全技术规程            jgj  33-2012

施工现场临时用电安全技术规范       jgj46-2005

建筑施工模板安全技术规程           jgj162-2008

建筑施工安全检查标准               jgj59-2011

输变电工程建设标准强制性条文管理规程q/gdw248-2008

输变电工程安全文明施工标准          q/gdw250-2009

变电所工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范    q/gdw274-2009

国家电网公司电力建设安全工作过程      q/gdw665-2011

1.3工程概况

一、综合楼

建筑面积：444m；建筑层数：二层；建筑耐火等级：二级；抗震设防烈度：六级；综合楼结构形式为框架结构；综合楼基础型式采用柱下独立基础；综合楼混凝土：梁柱采用c30，板采用c25；楼梯圈过梁、压梁及构造柱采用c25

二、开关场区

主变基础一座、主变事故油池基础一座、电容器基础一个、室外电缆沟（800mm×800mm）28米；（j-1）构架基础8个，（j-2）设备架基础11个，断路器基础1个，端子箱基础3个；动力箱基础1个

三：场区

围墙内占地面积0.1599平方米；所区道路场区16米、宽度3.5米；进所道路长度10米宽度4米；所区围墙长度160米；所外排水沟127米；广场面积580平方米；所区围栏长度25.5米

2、安全目标

2.1安全管理目标

2.1.1不发生人身重伤事故，控制人身轻伤事故；

2.1.2不发生一般机械设备、火灾事故；

2.1.3不发生有人员责任的一般电网事故；

2.1.4不发生负主要责任的一般交通事故；

2.1.5不发生重大未遂事故；

2.1.6不发生环境污染和职业健康伤害事故。

2.1.7设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，树立黑龙江省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。

2.1.8确保黑龙江省文明工地，按照黑龙江省电力公司安全文明示范工地要求，争创流动红旗。

2.2环境保护及水土保持目标

2.2.1污水过滤排放合格率为100%

2.2.2固体废弃物分类处置率为100%

2.2.3工地夜间施工噪声≤50分贝，白天施工≤70分贝

2.2.4不超标排放，不发生环境污染事故

2.2.5不发生水土流失

2.3文明施工目标

项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化

3、安全管理机构及职责

3.1 66kv双峰变电所新建工程施工项目部管理人员

组 长 ：李延军

副组长：马建巍

组  员: 赵万旭、王维录、李秀琴、张丽珠

3.2安全职责

3.2.1工程项目部经理安全职责

（1）主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管本项目部安全监督部门，是项目部安全施工第一责任人。

（2）批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

（3）审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会,及时研究解决安全工作中存在的问题。

（4）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

（5）保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全工作重奖重罚办法的实施。

（6）保证承包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。

（7）组织并参加本单位安全大检查工作。

（8）按“三不放过”的原则主持重伤事故的调查处理工作，参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作。

3.2.2项目工程师安全职责

（1）对本单位环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。

（2）组织编制并审批环境保护措施。

（3）组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责组织实施安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

（4）负责组织编制施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。指导技术人员按规定的模式和标准编制安全施工措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。

（5）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

（6）负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

（7）参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。

（8）参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

（9）组织编制年度安全技术措施计划。

3.2.3项目专职安全员安全职责

（1）负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经批准后监督实施。

（2）汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施，

（3）组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助项目总工程师组织安安全施工责任制

（4）全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责对新入厂人员进行一级安全教育。

（5）参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。

（6）审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。

（7）组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防尘防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。

（8）深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场的安全文明施工条件和职工的遵章守纪行为，协助解决具体存在的问题。

（9）有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

（10）负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况的管理、监督与控制。

（11） 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查与控制。

（12）负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。

（13）负责防火防爆安全监督管理工作。

（14）负责职业防护用品的计划、发放并监督定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。

（15） 负责安全设施（指属于安措经费开支的项目）、安全工器具的计划、发放并监督定期试验、鉴定工作。

（16）负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。

（17）负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业公司和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。

（18）负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。

（19）负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。

（20）协助领导组织研究安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。

（21）督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。

（22）参加重伤、死亡事故和重大机械、交通、火灾事故的调查处理工作，负责

（23）各类事故的统计、分析和上报。

3.2.4施工队班组长安全职责

（1）对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

（2）负责组织实施班组安全施工管理目标。

（3）负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

（4）认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。

（5）认真进行每天的“班前会”和班后安全小结。

（6） 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

（7） 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

（8）在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

（9）负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。

（10）督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

（11）贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

（12）组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。

3.2.5施工人员安全职责

1）正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠检查。

2）认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

3)施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。

4)作业前检查场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。

5)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。

6)正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

7)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，以及一切违章指挥行为，有权拒绝施工并可越级检举与控告。

8)认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

9)发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

4、施工安全管理措施

4.1作业人员基本条件

（1）新进场人员必须经三级教育培训合格后方可进场

（2）对上岗人员进行相关安全知识培训教育及考试，不合格人员不得进场施工

（3）各分部分项工程开工前，对人员进行安全措施技术交底，职工做到不交底不上岗，交底不明确不上岗

（4）每日班前进行安全技术交底，检查精神状态，未参加班前技术交底的人员不允许上岗

（5）特殊工种必须持证上岗上岗前将特殊工种职业证书报监理项目部审查，并进行安全知识考试，合格后方可上岗

(6)每年工地复工前，对人员进行体检，有禁忌症者禁止进入施工现场施工

4.2安全管理制度台帐

4.2.1项目部建立以下安全管理制度

（1） 安全施工责任制度

（2） 安全施工教育培训制度

（3） 安全施工检查制度

（4） 安全施工措施管理制度

（5） 安全施工作业票管理制度

（6） 事故调查、处理、统计、报告制度

（7） 安全奖惩制度

（8） 安全工作例会制度

（9） 安全用电管理制度

（10） 防火、防爆安全管理制度

（11） 机械、工器具安全管理制度

（12） 车辆交通安全管理制度

（13） 文明施工管理制度

（14） 环境保护管理制度

（15） 安全技术交底制度

（16） 施工现场安全管理制度

（17） 脚手架验收检查制度

（18） 安装临时电气线路安全管理制度

（19） 高处作业安全管理制度

（20） 文明施工管理制度

（21） 消防安全管理制度

（22） 班组安全活动制度

（23） 班组班前会安全制度

（24） 技术档案管理制度

（25） 见证取样送检制度

（26） 施工机具进场验收与保养维修制度

（27） 项目管理制度

（28） 消防防火责任制度

（29） 原材料、半成品、成品等管理制度

4.2.2项目部建立以下安全管理台帐

（1）安全管理人员登记表

（2）安全施工措施交底记录

（3）安全工作会议（例会）记录

（4）新工人入厂三级安全教育卡片

（5）安全教育培训记录

（6）安全考试登记台账

（7）安全检查记录

（8）安全施工问题通知单

（9）特种作业人员登记台账

（10）安全奖励登记台账

（11）各类事故及惩处登记台账

（12）违章及罚款登记台账

（13）安全工器具登记台账

（14）安全工器具及设施发放登记台账

（15）安全工器具检查试验登记台账

（16）专项应急预案演练记录

（17）职工体检登记台账

（18）施工机具安全检查记录表

（19）分包单位安全资质审查表

（20）未遂事故登记表

（21）安全活动日记录

（22）安全罚款通知单

（23）安全整改通知单

（24）安全检查整改报告及复检单

（25）危险源辨识、风险评价和风险控制措施表

（26）月安全信息报表

（27）施工安全措施补助费使用计划表

（28）文明施工措施费使用计划

（29）架空电力线路工程安全施工作业票目次

（30）各类事故报表

（31）有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等

4.2.3施工队建立以下安全台帐

（1）安全活动日记录

（2）安全施工作业票

（3）安全文件收文台账（按前述章节施工项目部统一表式执行）

（4）有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等

（5）安全整改反馈单及复检单

（6）施工队安全检查记录

4.3 专项施工方案

4.3.4本工程一般作业风险作业，依据施工方案进行控制

4.3.5由项目总工组织施工方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。未参加人员不得进场作业。

4.3.6施工过程中如需变更施工方案或安全技术措施，必须经过审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过两个星期或重复施工的施工项目，重新交底。

4.4施工机具管理

（1）项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。

（2）机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

（3）机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。

（4）对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。

（5）对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。

（6）机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。（7）在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（8）每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。

（9）机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。

4.5安全费用管理

开工前，按施工准备、土建施工两个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。

安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。

（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。

（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。

4.6作业人员行为管理

（1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。

（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。

（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。

（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。

（5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。

（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。

（7）独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。

4.7应急管理措施

（1）工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。

（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

（4）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。

（5）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。

（6）配合事故调查组进行事故调查。

（7）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。

5、施工安全风险管理

5.1施工安全风险管理措施

5.1.1 开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。

5.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单：

建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。（2）对三级及以上风险逐一进行筛选，编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。

5.1.3 施工安全风险动态调整：

（1）分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。

（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报监理项目部、业主项目部签字确认。

（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。

（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票b”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。

（5）二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。

（6）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。

（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。

（8）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。

5.1.4 安全风险管控要求：

（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。

（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。

（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。

5.1.4 安全风险管控要求：

（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。

（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。

（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。

5.2重大施工安全风险控制措施

5.2.1施工准备阶段

本工程施工准备阶段五重大安全作业项目

5.2.2土建施工阶段

5.2.2.1重大施工安全作业项目

施工阶段 序号 危险作业 项目 计划施工 时间 施工部位 风险等级及类型

主变及构筑物 1 土方工程 2014年6月 事故油池 固有三级

主建筑物 1 模板安装 2014年4月 综合楼 固有三级

2 模板拆除 2014年5月 综合楼 固有三级

5.2.2.2施工作业存在的风险

、土方工程，开挖深度在3-5米之间，存在坍塌风险；

模板安装工程，计划于2013年4月安装二次设备室及开关室屋面模板，存在高出坠落、坍塌风险；

模板拆除工程，计划于2013年5月拆除二次设备室及开关室模板，存在物体打击及坍塌风险。

5.2.2.3风险预控措施

、土方工程安全预控措施

弃土堆放高度《1.5m；

一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边》1.2m；

垂直坑壁边坡条件下距离顶边》3m；

坑边如需堆放材料机械，必须计算确定放坡系数，必要时采取支护措施；

挖土区域设置警戒线，各种机械、车辆在开挖的基坑边缘2m外行驶停放。

、模板安装工程安全预控措施

模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程中严格执行，不得变动；

建筑物框架施工模板运输时，施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登，严禁在高出的独木或悬吊式模板上行走；

模板顶撑应垂直，底端应平整并加木枕，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉，倾倒；

支撑模板时，四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项标准；

支设梁模板时，不得站立在柱模板上操作，并严禁在梁底模板上行走；

采用钢管脚手架兼做模板支撑时，必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于2t，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑；

独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用揽风绳拉牢固定。

、模板拆除工程安全预控措施

模板拆除时应填写安全作业票，对作业人员进行安全技术交底后方可作业；

模板拆除应按顺序分段进行严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。

作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于 5m 处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。

作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。

拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。

作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。

5.2.1.4风险作业项目安全防护要求

、土方工程施工安全防护要求

在基坑顶边2米处用钢管设置安全防护栏杆、预留安全通道并安装标识牌；

在施工作业前对施工人员安全技术交底，对违章人员进行重罚；

专职安全员对安全防护栏杆定期检查，如有松动立即加固。

、模板安装工程安全防护要求

模板安装前由技术员进行计算，确保每根立杆上的荷载在允许范围以内；

安装模板时由专职安全员现场监督，对违章行为立即制止；

支持模板时搭设临时操作平台

、模板拆除工程安全防护措施

施工前，划定危险区域，设置警示标志，发出告示，通报施工注意事项，设专人监护；

进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，凡在 2 米及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带，在恶劣天气条件下，不得进行拆除作业；

作业人员拆除模板作业前佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。

6、安全文明施工管理措施

6.1 施工准备阶段

6.1.1 办公区

（1）本项目办公区设置在进站道路北侧离进站道路3米，搭设活动板房5间，成“l”型布置。其中会议室1间，综合办公室1间，项目经理室1间，休息室1间，小食堂1间。

（2）办公区正面设通透pvc塑钢栅栏墙，设项目部名称牌、办公区设维护责任人标牌。

（3）办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰一致。

（4））办公室前停车位，场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材，规范接地，中间升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网公司司旗，右侧升挂彩色劳动保护旗。设应急网络图牌、宣传橱窗。

（5）办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图定置摆放。

（6）会议室设背景板，空调、投影、饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。将安全文明施工、施工机械设备管理网络图,安全目标、安全文明施工责任制、工程施工进度横道图等图表上墙。

6.1.2 生活区

（1）本项目生活区设置在进站道路北侧，背靠办公室，相距1.5米，与办公区之间用彩钢瓦隔离，共搭设活动板房8间，成两排布置，实施封闭管理。

（2）生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰统一。

（3）生活区设置标准的水冲式卫生间，设置盥洗、洗浴设施，于生活区北面拐角处设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。

（4）生活区食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，有防苍蝇设施符合卫生防疫要求；炊事人员上岗前体检，并取得健康证，工作时须穿戴工作服、工作帽。

（5）食堂设置在生活区西面端头，操作间单独设置，于食堂后设置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网并及时清理。

（6）宿舍统一采用活动板房，通风良好、整洁卫生，单人单床，每房间安排5人入住，统一装空调。

（7）生活区东面设晾晒场且有标识。采用公司配置组装式可重复使用的晾衣架。

（8）生活区活动中间道路硬化，并设小道接入房间，其余空地设置花坛和种植花草树木；布置室外照明地灯，日常维护责任到人。做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。

（9）生活区入口处设应急联络图牌、宣传橱窗。

6.1.3 材料加工场：

材料加工场布置在进站道路南侧。分为砼搅拌、预制场、工具房、木工加工、钢筋加工、材料堆放棚区域等，使用蓝色彩钢板封闭，加工场地硬化、平整，配备4组消防灭火器和2只垃圾桶。

材料加工场入口处布设落地式定置图标牌，按定置位置摆放消防设施。

各区域布设维护责任人标牌，砂石分开堆放。搅拌机出料口侧设置两级“l”型污水沉淀设施。

小型材料工具和劳保用品等存放于工具房，制作统一的材料标识，由材料管理员负责对材料工具及劳保用品领用进行登记管理

）加工棚区采用型钢结构搭设，上铺彩钢瓦，三面敞开。统一制作警示标牌，宣传标语，在加工棚檐口醒目处悬挂。

工器具、设备定置摆放整齐,统一制作各种警示标牌，操作规程，各施工作业点旁悬挂，同时对机械所处的状态进行标识清楚。

安全标志牌统一配送，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下排列，有针对性悬挂且规范整齐。

材料加工场南侧设置规范的专用危险品库房，面积为40平方米，离主要建筑物距离20米，单独设置，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材一组。危险品及危险废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。

6.1.4 进站道路

（1）在进站道路相交醒目处设双面变电所位置指示牌一块。入口处设车辆行驶安全标志牌。

（2）进站道路与公路相交处设减速带、反光镜，两边各设警示桩4根。

(3)、在进站道路与省道交叉路口处设车辆限速、禁鸣禁止标志。

（4）、在相邻车辆限速禁鸣标志牌向站外方向“一”字型排开布设工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图 “五牌两图”牌，构配件采用钢质，标志牌以国网绿为基色，采用电脑喷绘，由公司统一配送。

（5）、在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，设置个人防护用品正确佩戴自查设施，配备红外语音提示器，每天作业前安全员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。

6.1.5临时大门

变电所临时大门区域设置在进站道路与变电所所牌之间，离所牌5米处，由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成，喷涂国网绿。

变电所临时大门采用钢结构制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米两种方钢焊接（经防锈处理后加做银粉漆）、彩布蒙面,户外灯箱膜裱饰，加贴国网标识、省公司和公司名称。

大门立柱基础采用混凝土浇注小承台（计算荷载、风阻、强度等因素），柱体采用砖砌，截面尺寸为100×100厘米，净空高度为永久道路以下2米，正面贴上标语，其它部位为蓝色外墙乳胶漆，顶部安装两只圆形灯具。

6.1.6临时用电布设

施工站内主干道前,按照施工用电组织设计电缆走向图，在一级配电房旁围墙挡土墙中埋设一根直径10公分的增强管，电缆穿站内道路处埋设10公分增强管。详见临时用电布置图。

）总配电房设置在变压器北侧，加工棚拐角处，面积20平方米，总配房做好“五防一通”，室内悬挂操作规程牌，设置应急灯，摆放绝缘胶鞋和绝缘手套，门口设灭火装置和安全标志牌,有巡查记录和联系电话。

）电源走向从电源变压器→总配电箱→二级配电箱电源线路全部采用三相五线电缆直埋敷设。直埋电缆埋深大于0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的细砂。进入施工现场后地面上沿电缆走向每隔15米距离设置“地下有电缆”的标志，并注明走向。

）各区域分配电箱→各区域开关箱电缆（三相五芯）沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底），通过支路时采用φ100钢质保护套管。所有开关箱→负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均设可靠的保护设施。

各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准规范。电源箱内带电的裸导体前应加绝缘挡板。

开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用≤30毫安，额定漏电动作时间值采用≤0.1秒；开关箱内一机一保护。

各级剩余电流保护装置（末端保护除外），应选用低灵敏度延时型的保护装置。

6.2土建施工阶段

现场整平，无多余土方。先施工围墙、排水和路基，再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。

施工现场在主控楼与主变区之间设置公司统一定制的集中广式照明，最高点设避雷针，柱顶安装四台镝灯，设专用开关箱控制。

）本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，主变油池设人员上下台阶。2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。

）孔洞盖板为4~5毫米厚钢板，涂刷黄黑相间警示色，并喷上“孔洞盖板，严禁挪移”，同时在盖板背面焊接限位措施。孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等警示标牌。

电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道，沟长直线距离， 100米以下设一处，并悬挂双面安全提示标志牌，同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。

在进站大门左侧，二次设备室设施工区域方向指示牌。

）在66kv施工区空间隔处设置休息亭，用小道与主道路连接，地面硬化、不积水，座椅4个，开水保温桶一个并加锁，放置可回收、不可回收垃圾箱两只，有专人管理。休息亭小道两侧设落地式安全宣传牌、橱窗。

本工程二次设备室、10kv开关室、66千伏区及主变区采用公司统一配送的隔离栅栏进行区域划分，预留入口，高度1.2米，立杆间距2米，立杆上设安全、质量等宣传彩旗。各区域分别设可回收和不可回收弃物箱各一个，并悬挂宣传标语。

各区域设置落地式维护责任牌、风险控制牌、安全强条执行牌、安全通病防治牌。

）建筑物“五临边”防护。采用双根钢管硬围护，高度为1.2米，设置挡脚板，固定牢固并挂“当心孔洞”“禁止跨越”等安全标志牌，刷红白双色相间油漆。

现场66千伏区间隔各设置一个材料临时堆放场地，铺砖做硬化，做好围栏，各配置一组灭火器，悬挂警示标牌。

土建电气交叉施工阶段，各安排一人负责对现场安全文明施工进行常态化维护管理，重点加强道路、基础和建筑物内装修成品保护和防止“二次污染”；及时保持沟通，专人负责清扫道路，定置堆放物料，场地及时平整，专人负责维护防护设施和标识标牌。

）二次灌浆时，杯口上部的杆段部分需用彩条布等物包起来，防止灌浆污染杆段。

7、环境保护及水土保持措施

7.1防止大气污染

开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理，定期打扫以控制扬尘。

对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。

拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。

本工程采用现场搅拌用的水泥入库存放，水泥库房设进出两个门。

施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。

）机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。

7.2防止水土污染和水土保持

搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用；做到环保施工、循环用水，节约用水。

油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。

工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。

）按照水土保持方案严格控制临时占地面积，本项目采用土方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。

）建筑垃圾统一运至指定的垃圾处理场深埋处理，施工现场保持“工完、料尽、场地清”。

7.3 防止噪声污染

车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。

控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。

相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。

8 分包安全管理

本工程土建施工无分包

9 安全检查及隐患排查

9.1 项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。

9.2 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。

9.3 作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。

9.4 发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。

9.5 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。

9.6 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。

9.7 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。

9.8 施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。

9.9 一切施工现场必须设安全监护人，在《安全施工作业票》中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。

9.10 安全监护人必须监督并保证：

施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施（2）必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100％防护。

监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。

制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。

安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。

10信息管理

配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。

按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。

项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。

11 安全管理评价

本工程为新建66千伏变电所新建工程，按要求开展两次安全管理评价活动，项目部在土建施工期和土建后期各开展一次自评价活动。

配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。

安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。

如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。

第4篇 电力生产安全管理的风险控制方法

电力行业是国民经济发展中重要的基础能源产业之一，推动着国民经济的高速发展，改变了人们的生活和生产方式，为社会主义现代化建设做出了巨大贡献，是世界各国经济发展战略中的重点发展产业。我国“十二五”发展规划纲要提出：发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进职能电网建设。

1、 电力安全生产管理的重要性

2010 年 7 月 19 日，某供电局 200kv 变电站发生了一起因外单位施工吊车碰撞引起的 220kv ii 母线失压，导致 8 个 220kv 变电站失压，造成了减供负荷840mw，大面积停电的重大电网事故。安全问题是社会发展的焦点问题，关系到国家的长治久安，关系到各行各业的稳定发展，关系到人民生活的生命安全和幸福指数，因此电力安全生产是非常重要的。每年因为各种内部原因和外部原因导致的电力安全事故数不胜数，造成数百人员的伤亡和财产损失，致使国家经济损失惨重，人民的生命和财产安全受到了极大的威胁，所以风险控制是电力安全生产管理的保障。

2、 影响电力安全生产的风险因素

按照中华人民共和国gb/t13816-1992《生产过程危险和危害因素分类和代码》中阐述的导致事故的直接原因，将生产过程中的危险源分为六大类：物理危险源，包括设备设施缺陷，防护缺陷，电危害，作业环境不良，噪声、震动、辐射，明火；化学危险源，包括易燃易爆物质，有毒物质，自燃物质，腐蚀性物质；生物危险源，包括细菌、病毒，传染病媒介物，致害动植物；生理、心理性危险源，包括负荷超限，健康状况异常，禁忌作业，情绪异常，冒险心理，过度紧张；行为危险源，包括违章指挥，误操作，违章作业，监护失误；其他危险源，包括搬举重物，作业空间狭小，工具不适合。电网事故的发生一般是由于施工单位现场指挥人员指挥不当，没有注意吊臂的伸展位置，同时也由于吊车司机观测角度存在盲区，导致在操作吊车伸展吊臂的过程中，直接碰到220kv ii 母线导致失压，引起一连串的安全事故。

3、 电力安全生产管理的风险辨识

风险辨识是依据企业安全风险评估规范，针对企业安全生产基础状况开展的系统查找和识别风险的工作，为风险评估、风险控制提供基础数据。风险辨识的目的是为了确定风险是否处于可承受的范围，当风险大于社会可承受的范围时，要采取转移或者降低等措施对风险加以控制，使国家和人民遭受的损失最小。

4、 电力生产安全管理的风险控制

风险控制是指在电力生产过程中对其实施安全的管理措施，在电力生产过程中对一系列的风险进行有效的预测，控制不安全因素，消除风险的过程。

4.1 事故前控制

电力主管部门要建立完善的施工安全管理体系，建立安全风险保证金制度，缓解电力供求矛盾，调整电力结构，加快电网建设步伐，提高电力装备制造水平；电力企业要科学编制施工方案，重点场所责任到人，加大安全工具设备的投入，定期派人维护电网系统，组织员工进行安全生产学习，提高安全操作的意识，制定紧急抢救预案；工作人员要加强自我保护意识，学习安全生产的注意事项，做好保护措施，熟练掌握操作技巧，认真做好防护工作。任何危险来临之前，运用风险评估方法，辨识危险源，预先采取措施，实施有效控制，将可能造成的风险降至最低。

4.2 事故中控制

当危险发生的时候，电力部门应迅速启动紧急抢救预案，把情况上报指挥处并下达紧急指令，组织人员进行抢修、维修工作，尽可能的转移风险，保障人民的生命和财产安全，避免更大的损失。

4.3 事故后控制

危害发生后，组织人员抢修、维修发电或者供电设备，争取在最短的时间内修复电网，电力部门要开展事故调查，分析造成事故的直接原因和根本原因，开展事故座谈会，总结事故经验，补充和修改紧急预案的操作流程和环节，制定事故的防范措施，落实到位，责任到人，杜绝类似事件的重复发生。

5、 电力生产安全管理的风险控制方法

5.1 消除法

对工作人员在日常工作中发现的线路不通，绝缘破损，接触口松动，设备短路，机械运转异常等问题，可以及时维修，消除危险，避免损失。此方法是针对前期监测工作，能够从源头上消除发现的危险因素，效果很显着。

5.2 代替法

用低风险、低故障率的装备代替高风险装备，发展高科技全自动设备代替人工操作，组织开发人工智能设备，改造或者更新老设备，将操作人员的双手解脱出来，提高了劳动生产效率。

5.3 隔绝法

危险是客观存在的，人们不能彻底消除危险，但能通过有效的方式和手段将危险因素控制在安全的范围内。例如：进行检修、抢修工作时，用测电笔、电表等仪器设备查找问题，不能带电操作；在完成危险操作时，要设立危险警示牌或者安全围栏；非工作人员禁止进出高危工作环境；危险物品要单独存放，与作业环境和运行设备隔离开来等。

5.4 工程法

开发、改进或者改造系统和设备等工程方法降低风险程度。例如：更换选型不当的设备和不符合作业环境的设备，改进老旧设备控制系统的控制方式，提高自动化程度，改善用工制度，调整工作强度避免疲劳操作，减少因人为失误操作造成的风险。

5.5 行政管理法

电力主管部门要建立科学、合理、有效的管理制度和激励机制，调整电力生产结构，建设坚强智能电网，做好配套设施建设，深化体制改革，推进战略合作。电力企业要落实电力安全生产管理条例，通过培训、监督、考核等手段提高员工的综合素质，建立惩罚机制和行政责任追究制度，对事故责任人和主要负责人进行严厉处罚。通过行政监督、工作制度、安全保障、专业培训等行政手段加强安全管理，降低和规避风险。

5.6 个人防护

工作人员进入工作区要穿着工作服，佩戴安全帽、安全带、安全网、防坠器、耳塞等防护措施，操作仪器设备要做好安全检测，学习高危环境的自我保护和急救措施，保障个人的生命安全。

6、 结束语

风险控制在电力生产管理中具有重要的作用。220kv ii 母线失压事故再一次给我们敲响了警钟，危险无处不在但采取合适的控制方法，危险是可以规避的，我们要向经营生活一样来认真对待安全生产的问题，遵从安全生产的规章制度，养成良好的行为习惯，感悟工作中的每一次成功，体味每一次美好。因此通过对生产过程的风险进行评估，找到影响安全生产的危险源，消除和控制风险，改善劳动环境，提高设备安全性，促进电力行业的安全、稳定、健康发展。

第5篇 风险控制和安全管理

1 风险控制

电力生产的安全管理，可归纳为生产过程中对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制的综合管理。因此，电力生产企业在开展安全性评价工作的基础上，通过应用风险控制的基本方法，对企业的安全管理会起到积极的主导作用，促进安全生产良性循环。

2 风险控制方法

电力安全生产有其自身的特点，在风险评估的基础上，如何进行风险的消除和控制，实践中通常采取以下几种基本方法。

2.1 消除法

这是从根本上消除危险源的首选方法，也是最彻底的方法。生产现场有相当多的危险源，如孔、洞、井、地沟盖板和栏杆缺口、导线绝缘破损、压力容器泄漏、旋转机械的异常运行，温度、压力、流量等监视参数的超标等，都是可以消除的，对此类危险源一经发现，应立即消除。但在电力生产中，有部分的危险源是无法消除的，这一方法存在局限性。

2.2 代替法

在条件允许的情况下，用低风险、低故障率的装备代替高风险装备。电力生产企业从安全和效益的目的出发，对现有设备不断进行更新改造或采用先进的技术产品，已成为电力企业安全管理的一个重要手段。如将少油开关进行无油化改造为真空开关或sf6开关，将手动调节改造为全自动控制系统等，这些均可增强设备运行的可靠性和减轻运行人员操作的风险和劳动强度。又如在检修工作中，用新型清洗剂代替汽油清洗轴承等零部件，有效防止了现场使用易燃易爆物品引发的各类火灾事故。

2.3 隔离法

对危险源进行隔离，是电力生产中最常用的方法。针对客观存在的危险源，利用各种手段对其进行有效的隔离和控制，确保危险源在指定区域或范围内处于可控在控状态。电力设备进行检修作业时，将检修设备按“工作票制度”要求从正常运行的生产系统中隔离出来，这是将隔离法应用于日常生产维护工作中的实例。如：拉开刀闸，利用明显的断开点把检修设备和运行设备隔离；关闭阀门并在法兰处加上堵板，把检修的系统和运行中的系统隔离；在带电设备与检修现场之间，设置安全网或安全围栏，将作业环境和运行设备隔离；把乙炔、氢气、氧气、汽油等易燃易爆物品存放在距生产地点50 m以外的危险品仓库，使危险品与生产现场隔离。

2.4 工程方法

用改进设计、改造系统等工程方法减轻风险程度。在生产实践中，通常会发现一些系统、设备、环境等在设计、安装时已存在不安全或不合理的因素，可能导致或诱发工作人员发生事故，或容易使工作人员产生疲劳甚至危害身体健康。如：设备选型不恰当；引进设备未考虑现场实际因素；老旧机组控制系统的控制方式落后，自动化程度低，大部分采用手动方式，机组整体安全性能差，运行人员监视和调整的工作强度大，风险也较大。如将控制系统进行数字式电液控制系统(deh)和分散控制系统(dcs)改造后，对提高机组整体安全水平和设备运行可靠性，减少因人为因素造成的不安全事件，减轻工作人员劳动强度，保证机组安全、稳定运行，起到至关重要的作用。

2.5 个人防护

用安全帽、安全带、安全网、防坠器、绝缘工具、耳塞等各类劳动保护用品，来实现对工作人员人身、健康的保护。由于工作环境和条件的限制以及在生产过程中客观存在的风险，有针对性地选择个人防护装备是减少和预防不安全事件发生和防止工作人员健康受到损害所必须采取的重要手段，也是贴身保护人身安全的最后手段。针对特定工作环境所存在的可能风险，电力生产企业为工作人员提供符合要求的个人防护装备。如进入生产现场要配戴安全帽，在2.5 m高度以上作业要配戴安全带，带电作业要配备屏蔽服，装拆接地线要配备绝缘棒和绝缘手套，噪声达到85 db及以上的劳动场所要配戴耳塞，粉尘超标的场所要配戴口罩等。

2.6 行政方法

用行政监督、专业培训、人力调配、工作制度等行政手段，来推动和加强安全管理，降低和避让风险。行政管理的方法涉及到电力企业的内部机制，主要是针对人这一重要生产要素进行的管理。建立科学、合理、有效的管理制度和激励机制，充分调动和合理分配电力企业内的人力资源，并通过培训、监督和考核等手段提高员工的综合素质和约束员工的不规范行为，是解决人的不安全因素的根本方法。在当前电力体制改革的大趋势下，围绕“安全生产责任制”这个中心主题，除对事故责任者进行经济处罚外，还对构成重大及以上事故的主要责任人进行行政责任追究，不失为落实安全责任的一项重要措施。

3 风险控制原则

在电力生产工作中，安全管理工作是一项长期的综合性工作，是一项庞大的系统工程。在强化、规范安全管理，努力消除和控制风险的同时，作为一个企业，还要考虑资金投入、成本回收、新技术成熟程度、可行性分析、企业效益等因素。因此，综合运用风险控制的方法来加强安全管理，还要遵循“合理、切实、可行、最低”的原则。

3.1 合理原则

即有法律和理论根据，尊重科学原理、规章制度、行业规程等。以备用设备为例，为每一个电力设备、元件配备一个备品是风险最低且最安全的做法，然而，由于一些设备的故障率极低却造成了资金的极大浪费，显然，这是不合理的。生产实践中往往仅为故障率高或一旦故障危害极大的设备考虑备品或冗余。如电厂的给煤机、磨煤机及其制粉系统；给水泵、润滑油泵、冷却水泵；使用sf6开关的220 kv出线在6回及以上时，才考虑采用专用旁路开关的旁路母线等。

3.2 切实原则

即与现场环境条件相一致，从实际出发，始终使安全管理工作符合现实条件的要求。电力生产企业日夜为国民经济、人民生活提供源源不断的电能，而触电却又是造成电力企业人身伤亡事故最频发的原因。社会不可能为减少触电伤亡事故而限制电力生产。相反，电力生产企业为避免触电事故的发生，在安全管理上制订了许多切实可行的组织措施和技术措施，如工作前先停电、验电、建设接地线、装设围栏、悬挂标示牌、执行工作票制度等。

3.3 可行原则

即具有较强的可操作性，为多数人所接受和认同。对高危工作的风险控制，防范措施除了切实合理，还要可行。如高处作业必须搭设脚手架是合理的，但在杆塔上工作时，搭设脚手架是不可行的。在高处作业必须戴安全帽、安全带、使用防坠器，转移位置时不能失去后背带的保护，这是防止发生高处坠落事故的有效可行的具体措施。

3.4 最低原则

即以发生的综合费用最低为原则。例如，围绕发电机与变压器之间是否应装设开关问题上，从安全角度考虑是合理的，但发电机出口要用大容量断路器，价格昂贵，投资增加。经国内多年运行实践和技术经济比较，目前明确容量为200～300 mw机组的发电机与双绕组变压器为单元连接时，发电机与变压器之间不应装设断路器，也不应装设隔离开关。

4 风险控制与安全管理

风险控制仅仅是安全生产保证体系中的一种手段,其目的是消除和控制危险源,是落实“预防为主”方针的具体方法。因此,通过对生产过程中的风险进行评估、消除和控制,将大大改善劳动作业环境,提高设备的安全可靠性,促进企业的安全生产。

最近广东某电厂邀请国电公司的安全专家、技术专家对发电机、主变压器、汽轮机、锅炉以及热控装置等5个重要设备和装置进行了风险评估。专家查阅了全厂发电机组自投入运行以来的所有记录，对历年的试验报告进行了分析，结合在现场对设备运行情况进行的实地考查，共提出目前设备存在的缺陷、隐患、不安全因素等共57个重点问题。仅发电机专业就涉及到定子绕组端部及引出线振动、漏氢、机内氢气的内漏、机内进油、绝缘试验、定子绕组测温、内冷水质标准、定子接地保护、转子护环材质以及贯彻执行《发电机运行规程》等10个问题。说明这些主要设备在运行中都不同程度地存在着一定的风险。电厂根据专家提出的建议逐步进行整改，有针对性地进行消缺，电厂的事故隐患得到了有效控制，设备健康状况有了很大程度的改善。这个对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制过程，无疑将大大地促进企业的安全生产工作。

第6篇 设备检修部“六步风险控制法”创新安全管理模式

设备检修部针对日常生产设备检修频次高、不确定危险因素多的实际，创新安全管理模式，逐步推行“六步风险控制法”，有效杜绝了各类事故的发生，确保了检修任务的圆满完成。

“六步风险控制法”是按照检修作业的程序，运用安全标准化手段控制意外事故发生的一种有效方法。第一步为风险辨识。对作业现场及周边环境存在的危险危害因素，以及作业过程中可能出现的危险后果提前进行全面系统地勘察、分析、辨识，针对性地制定检修作业专项安全防范技术措施；第二步为技术交底。每项检修作业实施之前，由项目负责人按照检修作业的方法步骤、安全技术要领、安全操作要求，全面完整地对检修作业人员进行现场技术交底，以克服和减少检修作业中的盲目性；第三步为现场确认。检修作业前填写《检修作业安全确认表》，对作业区域的电源、能源介质、设备停机状态、所使用的工器具的安全状况进行现场确认，尤其对停电停机状况进行挂牌签字确认，并对现场煤气或其它有害气体浓度含量进行检测分析确认，以防意外身故的发生；第四步为标准化作业。标准化作业是检修作业过程中保证检修质量、杜绝事故发生的重要环节，其核心就是要求检修作业人员必须按照标准化的程序方法，认真细致地完成好每一个检修项目，避免因违规、违章操作导致各类事故的发生；第五步为安全监护。检修作业现场千变万化、情况复杂，必须顾及各方面因素的干扰和影响，只有立体交叉式的全方位进行安全监护，才能最大限度地避免人身伤害事故的发生；第六步为现场清理。检修作业的现场环境影响并制约着检修作业能否安全顺利进行，现场清理包括作业前、作业中和作业后的整理与清理，检修作业现场道路通畅、堆物有序、无隐患存在，才是确保检修安全的重要前提。

设备检修部实施“六步风险控制法”以来，改变了以往检修作业安全管理缺乏系统性、规范性、针对性的弊端，增强了安全管理工作的科学性和有效性，在前一阶段的炼钢8#连铸机改造、4#5#烧结机中修、炼铁九高炉系列检修过程中，各项检修作业安全有序进行，为公司经营生产工作的稳步推进提供了强有力的支撑。