客运安全管理15篇

发布时间：2023-01-15 热度：51

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客运安全管理

第1篇客运调度室安全管理责任制

1、及时、准确了解客车线路情况，根据车辆安全技术状况，适时编制客车月、日运行计划，保证安全运行标准。

2、掌握客车生产月运行情况，发现有安全隐患车辆，要做到及时处理和整改。

3、认真做调度日记，及时掌握掉班车的原因，安全状况，作好工作记录，严格执行派人、派车、派任务的安全教育。

4、负责客运车辆的各种安全学习，安全教育及违章情况的通知工作，保证各种教育、人员覆盖面达100%。

5、建立健全车辆技术档案及驾驶员、乘务员档案，并认真填写安全情况，做到真实、准确、无误。

6、在调派运输，生产作业任务，调派特种车辆，抢险救灾，危险品物品运输任务时，要认真加强安全管理，确保安全。

第2篇城市客运行业安全生产目标管理考核奖惩办法

为切实加强客运行业安全生产管理工作,依据《中华人民共和国安全生产法》,结合城市客运行业实际,特制定本办法。

一、指导思想

贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照省政府“一岗双责”规定,实施“谁主管、谁负责”和“谁审批,谁负责”以及“管业务必须管安全”的安全管理工作原则,形成“统一领导、分级负责、齐抓共管、奖惩分明”的安全生产工作机制,切实加强安全生产工作组织领导,逐级落实安全生产责任制,认真落实各项安全防范措施,防范和减少客运行业安全生产事故,保护人民生命财产安全。

二、考核范围

公司总经理、副总经理、运营部、安全部、车辆装备部、内部安全保卫部、综合行政事务部、运营线路

三、考核对象

各运管站、客管站、公交公司、出租汽车服务公司

四、考核内容(见附件)

五、考核目标

(一)安全生产管理工作目标

1、按照《安全生产法》、《河北省安全生产条例》和市政府“一岗双责”规定职责和要求,建立健全安全生产责任制体系,落实安全生产责任制;

2、加强安全生产日常监督管理工作。认真贯彻落实各级政府及交通运输部门有关安全生产工作的法律、规章、政策和文件精神,积极主动开展安全生产各项工作,及时准确收集和报送工作信息或有关材料;

3、建立事故防范体系,切实防止和减少事故的发生。积极采取对策措施,建立各类安全管理防范体系、加强危险源管理,组织开展安全检查和专项整治工作,加强对安全隐患的整改,开展安全教育活动,按规定组织和参加安全生产知识培训,提高各类人员的安全意识和业务水平;

4、积极开展安全生产各项专项整治活动,认真完成上级交办的有关安全生产工作事宜;

5、落实安全管理机构、人员、加强安全管理、装备等经费的投入;

6、建立事故应急救援体系和安全生产保障体系。制定完善重特大事故的应急预案,提高对重特大事故的防御能力。及时参与或组织救援,妥善处理善后工作,减少事故造成的损失;

7、建立事故报告和查处制度。发生事故后严格执行事故报告制度,并按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真执行事故责任追究制度,严肃查处事故责任人。

(二) 事故控制指标

1、事故死亡人数不超过市政府下达的年度控制指标;

2、较大以上事故起数不超过市政府下达的年度控制指标;

3、不发生市政府规定的“一票否决”的重特大事故;

六、考核期限

以年度为考核期限,即每年的1月1日至12月31日。

七、考核方法

(一)市客运处负责对行业的安全生产目标责任落实情况分半年和年度考核。采用100分制。

(二)被评为国家级、省厅级、市级安全生产和安全管理先进单位或在安全活动中得奖等,酌情予以加分,加分值分别为5分、3分、1分;

(三)目标考核中弄虚作假者,一经查实,按不合格论处,并按《党政领导干部实行问责规定》等有关规定处理。

八、奖惩措施

(一)考核等级

不合格:考核总分在80分以下,或发生市政府规定的“一票否决”的较大、重特大安全生产责任事故;

合格:考核总分在80分至85分之间;

良好:考核总分在85分至90分之间;

优秀:考核总分在90分以上的。

(二)奖励条件

1、考核达到优秀的单位分别予以通报表扬并颁发证书;

2、城市客运行业安全生产目标管理责任考核单位可以根据有关规定,对本单位安全生产管理职能部门相关人员或为安全生产工作作出突出贡献的人员,实施物质和精神奖励。

(三)对考核不合格单位,给予通报批评;按照《党政领导干部实行问责规定》等有关规定报请有关部门对单位领导给予处分。

第3篇汽车客运站安全管理规定

第一章总则

第一条为加强我区汽车客运站安全生产管理，确保旅客出行安全，减少事故隐患，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部2008年第10号令）、《汽车客运站安全生产规范》（交公路发〔2008〕2号）结合我区实际，制定本规定。

第二条本规定适用于内蒙古自治区境内经营汽车客运站的单位和个人以及进站经营的营运客车。

第二章组织机构

第三条汽车客运站（包括乡、镇、苏木汽车客运站）必须建立安全检查机构，具体负责汽车客运站的安全检查。当地道路运输管理机构负责本地区汽车客运站安全生产监督管理工作。

第四条汽车客运站安全检查机构应以法定代表人为第一责任人，配足安全管理需要的人员和设施设备，明确各个环节、各个岗位安全管理人员的工作职责，并严格考核。

第三章安全保障基础

第五条汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站的人员、车辆进行严格检查，确保“三不进站”和“五不出站”。

第六条汽车客运站应制定安全管理制度，包括营运客车安全例检,“三品”核查，报班、售票、检票、乘车、出站检查、站场消防、安保以及安全责任和责任追究制度等内容。

第七条汽车客运站应当制定突发公共事件应急预案，应急预案应当包括报告程序、应急指挥、通信联络、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。遇有突发性事件要及时、准确地向当地道路运输管理机构报告。

第八条汽车客运站经营者应按照交通部《汽车客运站安全生产规范》制定对所属工作人员特别是安全生产管理人员年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。安全生产管理人员每人每年要接受20 小时以上培训，以确保相关人员具备必要的安全生产知识和安全生产管理能力。

第九条汽车客运站应与运输经营者和营运客车驾驶员签订安全责任书，明确双方的安全责任。运输经营者应按规定做好车辆的维护工作，确保营运客车在进站应班时车辆技术状况良好，车载安全器材齐全有效，并保证提供符合要求的驾乘人员。对因运输经营者未能向汽车客运站提供合格营运客车和驾乘人员而导致误班、脱班运输的，运输经营者应承担责任。

第十条汽车客运站经营者应每季度至少召开一次安全生产工作会议，每月至少召开一次安全例会。当发生重、特大事故后，应当及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及汽车客运站运营管理等情况进行倒查，并对有关责任人进行处理。

第十一条汽车客运站经营者应严格按照交通部《汽车客运站安全生产规范》要求投入安全生产专项经费，安全生产经费投入不得低于上年度汽车客运站客运代理费总额的0.5 %，专款专用，并设立独立的帐户。

第十二条汽车客运站经营者要适时组织有关专家对客运站的安全生产管理体系进行评价，及时立档保存，并根据评价报告，对安全生产隐患和存在的问题进行及时整改和处理，完善安全生产管理措施。

第四章安全例检

第十三条汽车客运站负责对营运客车进行安全例检。新建、改建一、二级汽车客运站必须将简易安检站列为建设项目，否则不予验收；已建成的一、二级汽车客运站必须在规定的时间内完成简易安检站的建设，否则予以降级。简易安检站必须配备能够检测营运客车制动、轴重、侧滑和灯光的设备、厂房和安全例检必备的手工检查设备。三级以下（含三级）汽车客运站必须配备安全例检地沟和安全例检必备的手工检测设备。

第十四条二级以上（含二级）汽车客运站的专职安全例检人员应不少于2名；三级汽车客运站的专职安全例检人员应不少于1名；四级以下（含四级）汽车客运站的安全检查机构可配备专职或兼职安全例检人员。安全例检人员应由取得盟市级道路运输管理机构核发的《汽车维修质量检验员证》和中级以上汽车修理工水平及以上资格的人员担任。安全例检人员应加强自身业务知识学习，参加道路运输管理机构和企业组织的相关安全技术培训。

第十五条汽车客运站要按照《内蒙古自治区营运客车安全例检项目及技术要求》（见附件1），对营运客车进行安全例检，并按照《内蒙古自治区营运客车安全例检项目登记表》（见附件2）做好记录。对例检中发现的问题要及时排除，或督促营运客车进厂修理。凡不符合安全运行技术条件的营运客车，汽车客运站不得组织发车。

第4篇某客运公司安全生产管理办法

客运公司安全生产管理办法

为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理 ” 的安全方针 , 建立“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的安全生产管理责任制,消除事故隐患 , 确保安全生产 , 特制定本办法。

一、安全生产管理体系

公司的安全管理工作主要是以行车安全管理为中心的运输生产安全管理工作,此外还有维修生产安全、站场生产安全及消防安全等安全管理工作。

公司董事长(法人代表)是公司安全生产第一责任人;总经理是公司安全生产管理第一责任人;公司各块的安全运营分管领导是各块安全生产的直接责任人,实行“谁主管谁负责”制,各块的安全运营分管领导对各块的安全生产工作承担管理责任,不交叉承担责任。

安全管理体系的建立是公司安全管理工作的组织保障,公司的安全管理体系以总经理负责制为核心、谁主管谁负责为主体、全员安全管理为基础,构成公司上下齐抓共管的安全管理组织网络。

1 、公司设立安全生产委员会(简称安委会),全面领导公司的安全工作。安委会由公司总经理任主任,安全运营分管领导任常务副主任,其他高管成员任副主任,维修中心经理、各部室经理以及安全助理为成员。安全分管领导主持安委会的日常工作,安全运营部作为安全管理的职能办公室,履行安全管理工作的计划、培训、稽查、监管、事故处理、分析并制定防范措施等职责。

2 、安全运营部设经理(可兼职) 1 名、助理 1 名,各分部根据实际情况配备安全助理、安全员、专职分队长及安全监督员,负责全面组织落实公司的各项安全工作。

3 、分部、维修中心为公司营运行车安全的直接责任单位,负责公司各项安全管理制度和措施的具体组织与实施。各分部、维修中心经理为所属分部、维修中心安全生产的第一责任人,并对安委会常务副主任负责。各分部、维修中心成立以经理为组长,安全助理为副组长,站长、副站长、安全员、调度、分队长、检验员、技术员、班组长以及安全监督员为成员的安全生产领导小组,负责组织落实本部门的各项安全工作。

二、安全管理目标

公司年度考核交通安全五项指标的目标如下:行车一般性事故频率低于 2 次 / 百万车公里,事故责任死亡频率为 0 ,事故伤人频率低于 1 人 / 百万车公里,事故直接经济损失率低于 3.2 万元 / 百万车公里。轻微性事故频率低于 4 次 / 百万车公里(不含 200 元以下事故)。

三、工作职责

1 、安委会工作职责

( 1 ) 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,推行“安全违规一票否决”的安全管理原则,认真贯彻上级有关安全生产的政策、法规、法令,并对公司的贯彻执行情况进行监督检查;

( 2 )制定公司安全管理目标,审定公司安全管理计划和关于安全方面的规章制度、重大活动方案、安全经费预算等一切与安全有关部门的重大问题;

( 3 )表彰安全生产先进单位和个人,严肃认真地查处安全违章肇事责任人;

( 4 )定期召开安全专题会议,听取安全情况汇报,及时研究解决安全管理工作中存在的问题,制定整改措施,对重点方案和整改项目进行检查监督;

( 5 )协调各部门的工作,推行全员安全管理,实现对安全管理工作的综合治理。

2 、安委会主任安全工作职责

( 1 )贯彻落实安全法规、法令和上级有关安全生产的指示精神,建立健全公司安全管理体系,签发有关安全生产的重要文件,审批安全工作经费;

( 2 )领导安委会工作,及时主持召开安委会会议,研究解决安全生产中的重大问题;

( 3 )监督、检查公司各部门对安全工作职责的履行情况和安全法规以及规章制度的执行情况;

( 4 )加强安全队伍的建设,保持安全管理队伍的稳定,引导、支持安全管理人员正确行使职权;

( 5 )坚持安全、生产“五同时”的原则(同时计划、同时部署、同时实施、同时检查监督、同时总结评比),实行“安全违规一票否决”制;

( 6 )负责公司对外的安全责任。

3 、安委会常务副主任安全工作职责

( 1 )组织、贯彻安全法规、法令,落实上级指示精神以及本企业的安全管理制度;制定安全管理工作计划,全面组织实施公司的安全管理各项工作,确保公司安全管理目标的实现;

( 2 )主持安委会日常工作,及时、准确地向安委会和总经理汇报安全工作情况,提出安委会会议议题,签发安全日常管理文件;

( 3 )领导、组织和开展安全竞赛、安全整改、安全检查等安全管理活动,经常深入现场,发现安全隐患及时责成有关部门限期整改并跟踪检查监督;

( 4 )加强安全队伍的培训教育,支持、检查、监督安全管理人员正确履行职责;

( 5 )对违章肇事坚持“四不放过”的原则,参加一般以上事故及重大事故苗头的现场勘察和调查处理,制定防范措施;

( 6 )抓好安全典型,总结、推广安全管理的新技术、新经验。

4 、安全运营部安全工作职责

( 1 )认真贯彻落实安全法规、法令和公司的安全管理制度,拟定安全管理的文件、规章制度和工作计划;

( 2 )加强安全监督检查,对本企业内各部门安全管理制度的落实情况进行稽查监管,负责公司安全工作计划的落实;

( 3 )组织安全竞赛、安全整改、安全检查等安全管理活动,发现、树立安全行车的好典型,总结推广安全管理和安全行车的好经验;

( 4 )组织、召开安全会议,参加分部的安全例会,不定期的检查、参加分部的出车会议,及时传递安全信息,经常深入生产一线,发现安全隐患及时提出整改方案,对已实施的整改方案跟踪检查监督,将结果及时上报分管领导;

( 5 )建立健全安全管理技术档案,收集、分析、整理安全管理的各种信息,为领导当好参谋;

( 6 )设立专门的保险台帐,及时准确地做好保险的续保、展期工作,严防漏保、脱保;

( 7 )按照“四不放过”的原则,及时完成安全事故的调查处理、结案、理赔工作;

( 8 )做好员工的安全培训工作,提高员工安全生产技能,增强员工安全意识;关爱一线员工,掌握其心理动态,了解其生活状况,为其排忧解难,正确引导他们搞好安全生产。

5 、分部安全工作职责

( 1 )认真贯彻落实安全法规、法令和公司的安全管理制度,接受安全运营部的业务指导和安全监督检查,在安全管理方面对安全分管领导负责,全面组织、实施本部门的安全管理工作;

( 2 )贯彻“预防为主”的方针,以安全教育、稽查、处罚等方

式加大反违章力度,组织、实施、完成公司下达给分部的安全工作计划和安全管理目标;

( 3 )做好安全基础管理,建立健全各项原始记录,及时上报各种安全报表,做到每一项工作的落实都有据可查;

( 4 )搞好安全秩序管理,随时掌握道路、站场的安全情况,确保站场、道路的安全生产井然有序;

( 5 )及时召开各种安全会议,传达、落实上级的指示精神,针对安全现状制定、落实整改措施,做到警钟长鸣;

( 6 )对违章指挥、违章作业、违章肇事,坚持“四不放过”的原则,坚决执行公司对违章、肇事人员的处理;

( 7 )收集、分析、整理并及时向分管领导汇报安全管理工作中的新情况、新问题、新建议,做好领导的参谋;

( 8 )掌握员工的思想动态,为员工排忧解难,做员工的贴心人;经常进行安全、职业道德、遵章守纪的教育,组织员工积极参加各种安全活动,强化安全培训,增强员工的安全意识。

6 、维修中心安全工作职责

维修中心在安全管理上在履行分部安全管理工作职责的第( 1 )、( 2 )、( 3 )、( 4 )、( 5 )、( 6 )、( 7 )、( 8 )条以外,还应严守操作规程,杜绝维修及消防安全责任事故。

7 、站、队、班、组长安全工作职责

( 1 )认真贯彻落实安全法规、法令和公司的安全管理制度,在安全管理方面对部门经理负责,全面组织、实施本部门的安全管理工作;

( 2 )贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的安全管理方针,组织、实施、完成上级下达给本部门的安全工作计划和安全管理目标;

( 3 )做好运行车辆及维修等设备日查日检工作,并将检查结果做好原始记录;

( 4 )做员工的表率,指导和督促本部门的员工执行公司各项安全生产管理制度,经常进行现场检查,纠正违法违规行为,及时消除安全事故隐患;

( 5 )加强对新员工安全教育力度,开展经常性的安全教育,增强员工的安全意识,坚决执行公司对违法违规肇事责任人员的正确处理决定;

( 6 )掌握员工的思想动态,为员工排忧解难,做员工的贴心人;

( 7 )收集、分析、整理并及时向部门负责人汇报安全管理工作中的新情况、新问题、新建议,做好领导的参谋;

( 8 )发生事故后按程序立即报告,同时做好现场临时处置工作。

四、行车安全管理、违规处罚规定

1 、景区道路行车实行分段速度管制,限速行车、杜绝盲目快车、弯道及会车要减速。对不同的路段,针对不同的情况,通过 gprs 车载终端对驾驶员及时给予安全语音警示(详见附表:《核心景区道路分段速度管制及相应警示语音明细表》)。在通过交通管制的站场或道路时,车辆的停放、速度服从现场安全管理人员的指挥。

违者:扣安全奖 100 元。

2 、严守操作规程,运行中的车辆禁止相互追赶、违章超车或者空档滑行。前方车辆停车并用信号灯或者手势示意让行以外情况下强行超车,都属于违章超车。

违者:扣安全奖 100 元。

3 、处于工作状态的驾驶员,严禁停车或在路途停驶过程中拨打接听手持电话(塌方、事故、车辆抛锚等特殊情况外);行车时,驾驶员应关好车门,严禁吸烟、饮食、拨打接听手持电话、与他人闲谈、观看电视等妨碍安全驾驶的行为发生。

违者:第一次扣除安全奖 50 元,第二次扣当月安全奖,月内三次、季内五次、年内七次予以解聘。

4 、主车驾驶员不得擅自将车辆的启动钥匙交给他(她)人,离开车辆时,启动钥匙必须随身携带; 需要停驶的车辆,应选好停车位、拉好手刹、挂好排挡,收班后或休息的车辆同时应锁紧车门、车窗,关闭电源开关。

违者:扣除安全奖 50 元。

5 、服从安全管理,配合安全检查,服从安全人员的现场指挥。

违者: 扣除安全奖 100 元。

6 、发生重特大事故苗头的(指车辆驶出路外、侧翻、碰山等重、特大险情)。

违者:除按《交通事故处理办法》的规定进行经济处罚外,同时扣除当月安全奖,情节严重的,按人事管理特别条款处理。

7 、发车前,驾驶员要提请乘车人员系好安全带,提请乘车人员不要站在驾驶区,提请 60 岁以上老人 12 岁以下儿童及孕妇不要坐在副驾驶座位上,副驾驶座位上不能同时乘坐 2 人(含 2 人)以上的乘客,提醒乘员不要将身体的任何部位伸出窗外。

违者:扣除安全奖 50 元。

8 、严禁人货混装,游客乘用车辆禁止装运货物;居民运输车辆禁止装运大宗货物或 50 公斤以上的单件货物。

违者:扣除责任驾驶员、站场值班站长(或副站长)、责任调度月奖各 50 元。

9 、严禁“三禁品”上车:

( 1 )三禁品”在站场上车的,由值班站长(副站长)、当班调度、驾驶员、站场值班安全员共同负责;

( 2 )“三禁品”在路途上车的,由当班驾驶员负责 ; 有随车乘务员的,由当班驾驶员和随车乘务员共同负责。

违者:扣除责任人月奖 100 元。

10 、驾驶员应按时作息,保持旺盛的精力, 安全管理人员每天要仔细观察驾驶员的精神状况。若因睡眠不足或其它原因影响行车安全的,驾驶员应及时向分队长或分部值班负责人报告,分部当班负责人应令其下车休息,有正当理由的,按休假处理;无正当理由的,作旷工处理。若隐瞒不报强行驾车的,一经查实现场下车,扣当月安全奖,违章肇事的,除按《交通事故处理办法》的规定进行经济处罚外,扣除当月安全奖,并待岗学习 1 个月。

11 、交通法规规定的其他禁令。

违法行为处罚说明

在没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路上不按规定行驶

处以警告或扣安全奖 100 元

《交通法》 36 条 2 种行为、第 90 条规定

不服从安全人员指挥、管理的

扣安全奖 100 元

《交通法》 38 条第 90 条规定

违章扣 12 分

待岗 , 按交警规定处理

岗前饮酒或含有酒精的饮料,吸食有刺激性食品如槟榔或药物的

第一次扣安全奖 100 元,第二次扣当月安全奖,月内三次、季内五次、年内七次予以解聘;发生事故的解聘

超过公司规定车速 20% 的

取消当月安全奖

以 gprs 监控或雷达测速仪数据为准

驾驶安全隐患车辆上路的

扣安全奖 200 元

在站场上违规穿插的

扣安全奖 100 元,造成事故的由违规车辆驾驶员负全责。

交叉路口不按规定会车让行的

扣安全奖 100 元

同向正常行驶时不按规定保持安全距离的

扣安全奖 50 元

安全车距不低由于 20 米

途经各站时,不减速、避让游客的

扣安全奖 100 元

游客占据道路时应停车避让

不按规定使用灯光的

扣安全奖 100 元

恶劣天气灯光使用及其他情况

不按规定倒车的

扣安全奖 50 元

发生事故先扣 100 元奖,再按事故处理

车门未关闭好,行车的

扣安全奖 100 元

遇交通堵塞,不依次等候的

扣安全奖 100 元

驾驶室前悬挂杂务,影响视线的

扣安全奖 100 元

驾车时向道路上抛洒物品的

扣安全奖 100 元

主要体现在扔垃圾

有证不带的

扣安全奖 50 元

便于检查证件丢失后驾驶车辆的

不避让执行任务的特种车辆的

扣安全奖 50 元

警卫车队

13 、对在核心景区门票站以外因违章行为受到道路交通管理部门处罚的驾驶员,应及时主动积极的接受道路交通管理部门的处理,回公司后,立即主动向所属分部负责人和安全运营部如实报告,公司不再就此违章行为重复处罚,但要记入个人考核。对隐瞒不报者,一经查出,公司按违章类型参照本办法和人事管理的有关诚信条款严肃处理。

14 、为了防范驾驶员对车型适应过程中的交通事故,驾驶员异动必须遵守以下规定:

( 1 )分部之间的驾驶员调动,必须报安全运营部审批同意;

( 2 )分部内部异动驾驶员所驾驶的车辆,同类车型的异动由分部安排,但要及时以文字形式报安全运营部备案;不同车型的异动要报经安全运营部签字同意后才能执行。

14 、驾驶证吊扣期间不得上车。工作原因驾驶证吊扣的公司调整岗位并核发相关岗位工资;非工作原因吊扣驾驶证 1 - 2 个月的,公司不发工资,驾驶证吊扣 3 个月(含)以上的或注销的给予解聘。

五、站场安全管理违规处罚规定

1 、分部指定人员负责站场秩序,指挥车辆停放在指定位置,站场责任人应履行所属站场秩序管理职责,驾驶员应服从现场管理,按照现场管理人员的要求停放车辆。

违者:扣除月奖 50 元。

2 、车辆进出站场不得盲目快车,在站场内限速 15 公里。

违者:扣除月奖 100 元。

3 、车辆在站场上非紧急情况严禁鸣号。每次鸣号不得超过半秒,连续鸣号不得超过 3 秒钟。

违者:扣除月奖 50 元。

4 、分部责任安全员随时检查督促,每天对运行车辆进行 1 次安全检查,做好《安全检查日志》记录;每月对运行车辆进行 2 次以上的车辆例行维护检查,同时做好《车辆例行维护检查》记录。对检查中发现的故障督促主车驾驶员及时修理,并进行跟踪,受检车驾驶员在记录上签字有效,否则,视为无效记录。

安全运营部不定期抽查,对每个分部一月内抽查四次以上,要求《安全检查日志》、《车辆例行维护检查》等原始记录完整有效。

第5篇汽车客运站安全生产管理规范

1汽车客运站安全生产管理职责

1.1认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和法规,自觉执行上级主管部门和道路运输管理机构制定的规章、制度和标准,并结合实际提出实施意见和措施。

1.2认真履行安全生产管理职责,建立健全安全管理机构,配备安全管理人员,其中一、二、三级客运站应设置专门安全生管理机构,四级客运站应配备专职安全管理人员,五级及以下客运站配备兼职安全管理人员,制定并落实各项安全管理规章制度。

1.3不断加强对站务人员的思想教育、职业道德教育和安全教育,落实岗位安全责任,遵守安全操作规范,组织开展创建星级车站、站务操作比赛、安全竞赛活动,树立起自觉为旅客服务的思想,提高全员的服务质量和安全素质。

1.4积极改善客运站基础设施,创造安全良好的服务环境,努力为旅客提供安全、便捷、优质的运输服务。

1.5协调好与进站(场)经营业户关系,在组织客运生产、提供站务保障、合理配载旅客、共同为旅客服务的同时,必须签订安全责任书,明确双方的安全责任。不得允许无证经营的车辆进站从事经营活动,无正当理由不得拒绝合法客运车辆进站经营。对无故停班达3天以上的进站班车,客运站应及时报告当地运管机构。客运经营者在发车时间安排上发生纠纷,客运站场经营者不能协调时,则由当地县级以上运管机构裁定。

1.6严格按照营运客车的载客定额发售车票和检票,严禁超载车辆出站。

1.7对出站(场)车辆严格进行安全检查,禁止出站车辆带病行驶,严禁无证经营的车辆进站从事经营活动,防止未经安全检查的车辆出站。

1.8采取有效措施,严禁旅客携带易燃、易爆和其他危险品进站、上车,做好进站旅客行包的安全例行检查工作,对查获的危险物品进行登记并妥善保管或按规定处理。

1.9按规定设置消防设施和消防器材,并对站内及营运客车消防器材和消防设施定期进行检查,确保安全有效。

1.10改进旅客运输组织工作,掌握客流的流量、流向、流时及其变化规律,制定并落实客运公共突发事件应急预案,有效应对交通事故、自然灾害以及其他事件的影响,保障广大旅客的生命财产安全。

2汽车客运站车辆安全检查规定

2.1客运站车辆安全检查是对客运车辆安全管理的监督。其内容:一是车辆技术检查,对进入站(场)的客运车辆的技术状况进行安全检查,发现安全隐患,由车属公司负责修理、整改,未经整改的车辆不得上客;二是车辆出站检查,对车辆驶出车站时实际乘载人数和车辆安全检查服务单进行核查,严禁超载车辆和未经车辆安全技术检查的车辆出站。

2.2客运站应当有健全的车辆安全检查操作规程、安全管理制度和岗位职责,建立健全台帐、档案,并自觉接受各级道路运输管理机构组织的安全检查。

2.3 客运站应设立车辆安全检查点,在车辆出站门口处设立车辆出站检查岗位,三级以上客运站还应同时设立车辆技术检查岗位,其它道路客运站(场)条件具备时,应及时设立车辆技术检查岗位。车站车辆安全检查点的设置情况,应报市运管机构备案。

2.4车辆安全检查人员,应定期进行培训,作业时应佩带服务标志。

2.5 车辆技术检查岗位应配备与检查车辆辆数相适应、实践经验丰富并相对固定的专职检查人员。检查人员应具有修理初级工以上技术等级或5年以上驾龄,其中至少配备1名具有修理中级工以上技术等级的人员,能熟练掌握使用仪器验测仪。车辆门检岗位由具有经验丰富、责任心强的专职人员担任。

2.6二级以上客运站的车辆安全车况检查岗位,应设立专用工作用房,配备检台或地沟、千斤顶、空压泵,轮胎气压表等工具器材。安装车辆技术检查自动系统的,全套设备主要由轴重/制动复合台、侧滑台、底盘间隙台和联网软件等部件组成。

2.7进站客运车辆均应接受客运站的车辆技术检查服务。车辆技术检查工作,由车籍地始发站负责。对未设立车辆技术检查岗位的乡、镇始发的客运车辆和当天不能返回的过夜客车,统一由到达站负责进行车辆技术检查工作,或就近确定有条件的客运站负责检查。外地区(含外省藉)进站营运的客运车辆,要自觉服从进站地车辆安全管理,车属单位或车主能出具车属所在地运管机构认可的当日车辆安检证明的,不包括在内。

2.8车辆技术检查分人工检查和仪器自动检查两种

2.8.1 人工检查次数:定线不定班次的客运车辆每辆每月检查次数必须达到10次以上;定线定班次的客运车辆实行一日一检制。

2.8.2 仪器自动检查次数:客运车辆每5-15天为检查周期,具体时限要求,车站可根据不同的车辆技术状况水平和车辆所行驶的里程确定。

2.9车辆技术检查内容

2.9.1 人工检查主要包括:车辆制动、转向、传动系统部件外观及支架连接部位(见附表1);

2.8.2仪器自动检查包括:车辆轴重/制动、侧滑、底盘间隙等部位。

附加条件:检查周期内,由人工按班次规定的检查次数,对车辆的外观、灯光、轮胎螺丝等部件进行外观检查。

2.10车辆技术检查工序完成后,由驾驶员、技术检查人员共同在“车辆技术检查单”或“仪器自动检查单”上签名盖章,驾驶员持“车辆技术检查单” 或“仪器自动检查单”送交车站行车业务部门,由车站行车人员核对后签发行车路单并组织旅客上车。

2.11检查时发现一般机件故障的车辆,车辆技术检查人员应在“车辆技术检查单”或“仪器自动检查单”上填写报修项目,并督促及时修复,经修复检验合格,可依照上款办理发班手续。对查出有重大事故隐患的车辆,车辆技术检查人员要采取果断措施,责成车辆进修理厂修理,同时通知车站及时安排车辆顶班运送旅客。

2.12营运驾驶员应严格遵守安全操作规定,不得超过核定的载客人数载客,自觉配合工作,主动停车接受车辆出站检查人员检查。

2.13车辆出站,实行一班一检制度。检查项目主要包括:车上实际载客人数、车辆技术检查情况等(见附表2)。根据实际情况,各地可增加检查项目。

2.14车辆出站检查时,检查人员应进入车厢内对载客量检查核实。对检查符合出站条件的车辆,经驾驶员签字确认,检查人员在随车行李路单上加盖车辆出站检查专用章予以放行。

2.15发现车辆超载、未经车辆技术检查或经检查不合格等不符合出站条件的车辆,检查人员应阻止车辆出站,并责成当场纠正。对不听劝阻的,应报告车站,车站要立即采取措施,予以处理。

2.16车站安全服务费用,应严格按《浙江省汽车客运站收费规则实施细则》规定执行。

2.17道路客运站(场)以外的车辆停车集散场地或经营货运的,在当地政府的统一规划下,可按本规定原则,设立车辆安全检查点。

3汽车客运站车辆仪器自动检查设备

客运站车辆仪器自动检查设备是现代化的车辆安全技术检查系统,有利于提高车辆整体技术水平,有利于分清责任,对加强营运客车的动态管理,把好车辆安全检查关,确保行车安全具有积极的作用。

1检查人员的素质要求

检查人员要有高度的工作责任心,有良好的职业道德,爱岗敬业精神;应熟悉了解计算机原理,熟练操作计算机,了解汽车检查业务和检查技术,熟练掌握各工位检查流程和相关的检查标准;应懂得汽车构造、工作原理、检查技术以及检查设备使用和维修等基础知识;能正确使用检查设备,能排除检查设备发生的一般故障,能正确分析判断检查结果。

2车辆进入自动检查线前的要求

客车进站检查前,驾驶员要搞好车辆卫生,排除漏油、漏水、漏气、漏电以及结构松动、脱落、断裂等现象,要求轮胎没有嵌入石子杂物,车辆没有超高、越宽、超重等问题。

3自动检查仪器设备的要求

车辆安全自动检查仪器设备包括制动检查台、轴(轮)感检测台、侧滑检测台、底盘间隙检测台、计算机联网系统等部分,检查必须符合规定的技术要求。其安装、调试、使用、维护必须由培训考试合格的专业人员操作。操作过程中严格遵守设备使用说明和站内制定的操作规程。检查仪器设备必须经过具有相应资质的计量监督部门进行计量认证和检定合格后方能进行检查。检查管理人员还要按照产品说明书的要求,定期对检测仪器设备进行校准。出现故障后,要及时组织人员进行检修,必要时请生产厂家派人进入检修。对于不能修复的,要给予降级、停用或更新。

4检测指标评判依据

gb7528-1997《机动车运行技术条件》和gb18565-2001《营运车辆综合性能要求和检查方法》,明确规定了道路行驶的车辆安全技术标准,也是客运站车辆安全检查系统的检查指标评判依据。

5客车检查后的调度管理

车辆安全自动检查系统对客车进行检查后,须填制安全检查报告,如果各项指标检查合格,就可通过调度发生;如果检查不合格的项目,采取现场排除或进厂修理的方法,修理合格后再复检或凭汽车维修企业质量检验员签发的修理合格调度发生。调度时,特别把握以下几点:

5.1 外观、底盘检查中涉及行车安全的方向、制动、灯光等部分的项目为检查关键项,必须合格。

5.2制动性能检查中的前轮制动力、前后轮制动力差、整车制动力、手制动力项目和转向性能检查中的侧滑项目为检查关键项,必须合格。

5.3 灯光部分的项目和外观、底盘、制动性能等的其他检查项目为检查一般项,要求车辆送检员负责及时修复。

5.4检查报告应由安全检查的值班负责人签发,关键项不合格的车辆必须修复合格出具维修质量合格证才能载客营运;一般项不合格的车辆要求限期修复,并提供修复的证明,要求在下一次检查时达到合格。

6检查汇总

汽车客运站应与委托车辆安全检查的道路运输经营者签订安全报务合约,建立车辆安全检查信息交流制度,定期将车辆安全检查信息反馈给道路运输经营者,按月将车辆安全检查服务情况(见附表3)报当地运管机构。

第6篇当前客运车辆安全管理的难点及对策探析

纵观2011年以来的客运车辆事故，死伤人数动辄数十人，现场惨状令人触目惊心，社会影响巨大。特别是2011年10月7日国庆假日最后一天，河南、安徽、天津三省相继发生特大事故，致死56人，震惊全国。为什么在各部门大力整治的背景下，仍出现客运车辆事故频发的势头?为什么交通事故总走不出“车祸-整治-车祸”的怪圈?为什么基层交警心力交瘁却难以让安全形势出现根本改观?在当前我国汽车保有量突破1亿大关的情况下，我们很有必要对我国的汽车文明进行反思，很有必要从客运行业的经营方式探寻深层次的原因，很有必要从内因外因相互作用的角度来审视我们的方法和措施的科学性。

一、客运车辆事故频发的原因及管理难点分析

客运车辆事故形态千差万别，每一起事故都有其特点，但从“人、车、路、环境”四要素来分析，我们可以把事故原因分为“内因”和“外因”两个方面。按照唯物辩证法的观点，“内因是根本，外因是条件，外因通过内因起作用”。“人”和“车”是内因，“路”和“环境”是外因。客运企业、驾驶人是导致绝大多数客运车辆事故的根本原因。公安交警所做的许多工作都是为了提升驾驶员安全意识，防止其疲劳驾驶、违法停车，从而达到预防事故的目的。如果不从加强企业自律，强化企业主体责任，提高驾驶员素质的方向去努力，单靠路面严管重罚去解决客运安全问题是不现实的。从内外因的角度来看，我们的客运车管理存在哪些难点呢?

(一)客运企业现行的经营方式导致大量车辆脱离企业监管，从根本上造成了安全形势的恶化

笔者将这一点总结为“经营方式决定安全形势”，近期连续发生的恶性事故是经营方式导致的安全隐患积累到一定程度的产物。由于历史原因和制度设计缺陷等因素影响，当前客运公司大量的挂靠车、承包车与客运公司的关系仅限于一纸合同，客运企业对名下车辆根本无力制约。车辆的控制权实际上完全控制在经营业主手中，其车辆保养、上下乘客、线路选择、驾驶人安排等完全由业主一手操办。而经营业主往往是个人、家庭或者联营车队，其关心的是如何实现利益最大化，如何让这一趟装满客人，如何逃避检查和处罚。特别是在暑运、春运、国庆这样的客运高峰时期，在利润的刺激之下，驾驶员为提高效率，满负荷运转，将乘客的生命置于“疯狂的车轮”之上。这样，客车企业对车辆的制约基本丧失。笔者曾带着《湖北经视》的记者走访某县汽运公司，该公司没有一辆自有车辆，长途客运车业主自搭售票台，自上乘客，对安全经理视而不见。这也是企业对车辆脱管的真实写照。另外，当前的旅游客运公司大量采取挂靠、联营的形式经营，其营运大体上处于脱管失控状态，仅在湖北省就已经造成了“7·4”、“10·1”两起一次死亡10人以上的特大交通事故，我们应当从宏观的层面考虑从根本上改变这种旅游客车的经营方式。

(二)客运驾驶人从业资格的低门槛导致大量交通道德素质低下的“冒险者”掌握客运车辆的方向盘，严重威胁公共交通安全

客运行业是高危行业，其从业人员理应有严格的准入门槛，特别是安全驾驶的意识、文明礼让的素质、驾驶技能、安全记录，但我们在现实中看到，不少素质低下的驾驶人把握着客运车的方向盘，驾车打手机、超速、争道抢行、冒险超车、违停上下乘客，有时甚至帮忙拉客揽客。在这个行业，评价一个优秀驾驶员的标准往往不是安全意识有多高，而是抢客快，装客多，不误班。老老实实按部就班驾驶的驾驶人往往被经营业主所唾弃，因为他不能让业主获得更大的利益。更要命的是，许多驾驶员本身就是经营业主，在激烈的行业竞争中，劣币驱逐良币，安全第一，守法经营难以维计，为了生存和发展，如同被绑上一辆飞驰的战车，不得不随大流放弃安全，追逐利润，否则就会被残酷的社会竞争所淘汰。

(三)企业安全投入不足让本来可以发现的安全隐患、苗头和征兆被放过，最终导致发生事故

客运行业引入自由竞争的市场化运作模式大大提高了效率，但这种模式同时也产生了大量的安全问题。客运企业、经营业主对利润的追求减少了安全管理的投入，压缩了安全管理的空间。为节约成本，该换的轮胎不换，该修的机械故障不修，该购置的安检器材不购置，强制安装的gps定位监控系统不维护、不使用。必然导致大量的安全隐患上路，发生事故自然就难以避免。笔者曾到某县客<<< 关爱生命文明出行< 运站检查安全防范工作，站方人员为了说明对危险品进行了检查，竟派几名工作人员在检查组面前拦住乘客用手摸几下行李，而另一侧则大门洞开，乘客随意进出。询问原因，他们根本就没钱购买安检器材。另外，在很多客运公司，安全管理部门处于可有可无的弱势地位，经费少，权力小，领导不重视，事故防范的能力极为有限。不少公司的安全经理更多的时候是在发生事故之后去处理善后。 (四)老套的管理制度难以堵住比比皆是的安全漏洞和常发多发的安全隐患

随着通讯技术的发达，信息传递变得异常便捷，长途客运车为拉生意，四处散发小卡片。各种小广告遍布乡镇村落，有出行需求的人们只需一个电话预约，在居所附近公路上等候即可顺利上车，而且票价比客运站要便宜得多，因此站外上客现象是遍地开花，比比皆是。这种形势下，怎么防止危险品上车?怎么防止超员营运?怎样落实监管措施?尽管我们有很多制度，有很多“安全关”，但实际上，很多制度不切实际，不适应形势，而且往往是不同部门制定的管理制度相互矛盾，“安全关”关关不严，漏洞百出，结果执行起来制度是形同虚设。以高速公路违停上下客为例，交警从《道路交通安全法》的角度禁止所有机动车违停，往往劝客运车驾驶员到收费站外或服务区停车;而交通运管部门根据运管法规禁止客车中途上下乘客，但现实中要下车的乘客已经到了目的地，怎么办?只能是偷偷摸摸在高速公路主道上违停上下乘客，这样又造成严重的交通安全隐患。现有的客运管理制度如果不创新变革，不与时俱进，不破旧立新，很难改变当前混乱的客运市场秩序，很难从根本上消除交通事故隐患。如大量存在的“地下客运站”问题、旅游车非法经营问题、站外揽客问题、客运车挂靠问题、客车载货问题、超长客运线路审批问题，都需要通过制度创新来解决。

二、预防客运车辆事故的对策探析

德国人帕布斯·海恩从飞机飞行安全事故的角度分析提出了“海恩法则”，又称“事故法则”。他认为:一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆后面又有300个事故苗头，每个事故苗头后面还有1000个事故隐患。事故的发生看似偶然，实际上是各种不安全因素积累到一定程度的必然结果。交警部门提出“事故可防，事故必防”是有科学依据的，但怎么防?笔者认为还是应当从内外因相互作用的客观规律入手，从消除客运车事故隐患的角度去防，既不能过分夸大交警路面监管的作用，又不能消极应对，无所作为。

(一)借鉴山西煤矿改革经验，禁止各种形式的承包挂靠经营，彻底改变客运车辆实际上的个体经营模式

前几年山西矿乱不断，国家下决心将大量小煤矿兼并重组，加大安全投入，规范安全管理制度，让安全形势出现极大改观。笔者认为，客运车辆管理可以借鉴这一做法，从经营方式上动刀。“一车乘客交给你，分分秒秒莫儿戏”，这是2010年交通安全宣传标语征集活动中一位群众创作的，反映了群众的心声。笔者认为，从制度设计层面应当将乘客的生命安全交给负责任的公司去维护和保障。名为公司实则个体的经营方式无异于打了“潘多拉”盒子，将几十条人命交给这样的经营者是靠不住的，在安全和利润面前，个体的经营者永远只会把后者放在第一位。尽管国务院、交通运输部于2004年至2005年明令禁止客运车挂靠经营，许多省市对挂靠现象进行了清理，但由于各种因素的影响，清理很不彻底。挂靠经营方式仍大量存在，许多不过是“挂靠协议”改为了“联营协议”，换汤不换药，实质并没有丝毫改变。这种形势下，必然形成“车祸-整治-车祸”的怪圈，政府部门的整治往往只到企业层面，而企业又支配不了客运车辆。整治之风过后，该怎样还怎样，一切照旧，事故照发。因此，要以极大的决心和勇气向挂靠经营开刀，让客运企业不仅仅是车辆的所有者，也是真真正正的经营者。笔者认为政策层面可以分两步走，首先颁布禁令，禁止产生新的挂靠现象;其次是对现有的经营业主可以将其车辆以作价入股的方式享受财产性权益，定期分红，逐步令其退出客车的经营。

(二)探索旅游客车管理方式，固定景点，固定线路，禁止跨省营运，禁止从事旅游客运之外的普通客运业务

近年来，旅游客车的脱管失控尤其严重，2011年湖北发生的三起一次死亡10人以上事故就有两起是旅游客车，教训深刻。这些车辆比普通公路客运公司的车辆管理更为松散，且没有固定线路，其营运完全是由经营业主负责，往往是一个驾驶员一个售票员一辆车，向“地下客运站”揽客非法营运。以“7·4”事故为例，武汉海龙旅游客运有限责任公司车辆非法从事跨省长途普通客运，从广州至湖北天门市，在高速公路违法占道停车，被后方货车撞上，致26人死亡。事故发生后，公司居然不知道车辆去向。如果对旅游客车活动范围不加限制，极有可能再酿惨剧。笔者认为，首先旅游客运企业设置不应当过多过滥，一辆客车的经营范围至少应当限制在省内。同一样客车应当固定若干个景点，不能总往路况不熟的路段跑。因为只有长期行驶同一线路，对线形、路况、环境比较熟悉，出事故的几率才会大大降低。

(三)停止超长客运线路审批，杜绝疲劳驾驶现象

超长的客运班线审批，是造成客车驾驶员疲劳驾驶和车辆安全隐患的一个重要因素，这一点是显而易见的。在美国，长途客运采取的是把旅客一站一站地送至远方，这种“接力棒”模式的好处是可以让驾驶人得到充分的休息，有助于预防疲劳驾驶，同时对车辆的保养和隐患的排除也有好处。而我国的长途车线路往往是几百公里，上千公里，驾驶员长途驾驶，得不到很好的休息，车辆则是夜以继日，得不到及时的检修和保养，隐患突出，往往造成恶性事故。因此，笔者认为，与其推行“长途客车凌晨2时至5时禁行”，不如改革长途客车营运线路设计，禁止审批八百公里以上的班线，这将大大降低疲劳驾驶现象发生的几率。这一措施的科学性、合理性、可操作性都比较强，应当尽快推广。

(四)提高客运行业准入门槛，实行一定程度的垄断经营，保障企业强化安全投入

自由竞争的市场准入机制的确实现了公平和效率，但作为一个高度危险的行业，这种模式往往又容易降低安全投入，忽视交通安全，对人民群众生命财产安全构成威胁。我国的客运经营体制经历了“国营-承包-挂靠”的发展历程，提高了效率，促进了公平，却失去了安全，并不是一条科学的可持续发展的道路。在德国，交通运输行业是垄断经营，企业的市场准入门槛高，从业人员素质要求严，经营的安全投入高，企业垄断经营的利润为安全投入提供了保障。让大型客运企业在gps监控、安全设施、安全监管上加大投入，同时给予其垄断经营地位，确保其不致亏损，能够健康营运，将大大改变交通安全形势。笔者在武当山景区看到，进入景区后游客上山使用的大巴由景区指定的公司提供，其他公司的大巴禁止上山，这种垄断经营确保了交通安全。这种模式如果推广到全省，让全省旅游客车由一到两家大型旅游客运公司垄断经营，固定其景点、线路，那么旅游车安全事故频发的局面必然会得到有效遏制。

(五)强化公安机关省际卡口建设，通过严格的监管减少和杜绝交通安全隐患

客车在高速公路上的交通违法行为是事故隐患的表象，而这些表象的根源在于客运企业、经营业主及客车驾驶员。公安交管部门外在监管可以促使企业、经营业主落实安全防范措施，将外在的压力内化为提高安全管理水平的动力。因此，公安交管部门路途的监管要按照“海恩法则”，重在消除事故隐患。笔者认为，高速公路省际卡口是车流进出的“总阀门”，应当建设检查站，严查各类交通违法行为，发现制止各种安全隐患，让卡口发挥“护城河”、“过滤”作用，为客运交通安全筑起防护屏障。最近，公安部交管局专门发文要求加强省际交通安全服务站的检查登记工作，就是为了及时发现纠正事故隐患。为了让检查登记更高效，笔者认为应当加大投入，配备必要的安检设施，改建扩建检查场地，真正把省际交通安全服务站打造成发现纠正交通安全隐患的战斗堡垒。

总之，客运安全涉及方方面面，惨烈的车祸由各种隐患积累而来，客运安全面临的困扰是社会矛盾的集中反映。没有人愿意发生事故，包括广大客运驾驶员和经营业主，但如何从宏观上构建客运行业健康安全发展的机制，需要付出智慧、心血和勇气去改革现有的业态，为客车驾驶员创造一个按部就班安心驾车的工作环境，让他们不用心力交瘁考虑怎样揽客，怎样躲交警，而是有尊严地作为一个专业的司机而工作。要做到这一点，唯有按事物发展的客观规律，从内因入手，调整产业结构、理顺利益关系，规范运营秩序，调整经营方式，从根本上解决客运企业对所属车辆脱管失控的问题。

第7篇客运公司安全管理办法

第一章总则

第一条根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和交通部《道路运输安全生产管理办法》的要求,为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的工作原则,结合转换经营机制后公司的实际状况,为促进公司的经营持续、稳定、健康地发展,确保企业和人民生命财产不受损失,特制定本办法。

第二条安全管理工作的宗旨是:杜绝特大责任事故,防止重大责任事故发生,减少一般事故,降低因事故而引起的经济损失,实现安全生产和经济效益双赢的目标。

第三条安全管理要坚持“全员、全过程、全方位”的原则;对驾驶员进行“岗前培训、持证上岗、在岗轮训、发生事故再训”的原则;坚持“普教、严管、重处”的原则;坚持事故处理“四不放过”的原则,即:事故原因未查清不放过;当事人和全体职工未受到教育不放过;没有采取相应的防范措施不放过;责任者没有严肃处理不放过。

第四条安全管理的基本方法是:通过建立健全有关安全生产的各项规章制度,广泛宣传有关安全生产的法律法规,加强对驾驶员、乘务员和全体职工的安全教育和培训,采取先进的手段,使驾驶员、乘务员的思想素质、职业道德和技术水平不断提高。同时,采取经济处罚措施,增加驾驶员、乘务员的风险意识,使之承担经济损失,从而达到减少事故的目的。使生产设备的技术状况和安全性能不断改善,从而达到减少事故的目的。

第五条公司安全生产的第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责。主管安全生产的领导,对安全生产工作负具体领导责任。各级管理人员负相关责任,事故的直接责任者,负事故的直接责任。

第六条公司和各部门建立安全管理体系,以确保安全管理的各项工作圆满完成,在安全管理体系中,主管安全的领导负责安全管理工作的领导、组织、协调,认真履行各自相应的职责。

第二章机构和职能

第七条公司建立安全生产管理委员会(简称安委会),由公司总经理任主任,分管安全的经理任副主任,有关部门的人员任成员。安委会办公室设在综合办公室,安委会制定公司有关安全工作的重大决策,听取组成人员的安全管理工作汇报,审核对重大、特大事故有关责任人的处理意见等。

第八条安全经理的职责是:贯彻落实国家上级领导部门的有关交通安全及安全生产的各项方针、政策、法律、法规,制定公司的安全管理规定,下达年度的管理工作计划并组织具体实施,组织安管人员、驾驶员、乘务员等进行业务培训,开展安全检查,对公司安全管理工作进行业务指导、管理与协调。按时上报事故报表和安全工作计划、总结。负责公司安委会的日常工作。

第九条安全领导组办公室职责:负责具体工作的实施、贯彻安委会的决定,研究分析本公司的安全生产形势,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,负责组织召开安全例会,传达当前公司和上级关于安全生产方面的精神,对驾驶员、乘务员进行业务培训,指导学习;负责事故的调查、定性处理等事宜;协助办理驾驶员的车审、补证、换证等;负责办理车辆保险和事故的索赔手续;解决存在的问题,行使安全管理职责;做好各种记录,总结本公司安全工作并及时上报。

第十条安全管理人员的任职资格:安全管理负责人,要有较强的事业心和良好的职业道德素养,从事安全管理工作5年以上工作经历,有较强的工作能力,熟悉交通法律法规及规章制度;安全管理人员,应具备高中以上文化程度,熟悉交通法律法规、道路交通事故处理及车辆的驾驶和技术状况等,有一定的工作经验和专业技能。

第三章安全管理内容

第十一条基础管理

(一)、公司要建立健全安全生产管理体系,落实安全生产责任制。依靠制度创新和科技进步,采用先进的技术手段不断提高安全生产管理水平。

(二)、公司必须建立健全安全管理的各项规章制度,包括驾驶员聘用、行车安全、车辆检验、安全例会、事故处理、风险基金、档案管理、车辆保险、统计报表等。

(三)、公司必须建立驾驶员档案、车辆档案和技术档案。档案要由专人管理,及时填写,记载详细,随时备查。

(四)、公司的文档资料要实行计算机管理。

(五)、安检室应配备必要的安全管理工具和设备,以及简单的维修工具等。

第十二条驾驶员的管理

(一)、驾驶员选拔聘用:1、驾驶员聘用的条件是:必须有合法的驾驶执照(即中华人民共和国机动车驾驶证)和相应的从业资格证。准驾车型代号为a1的,应具有5年以上驾龄并安全行车在20万公里以上的可驾驶客运车辆;准驾车辆代号为a2的,应具有3年以上驾龄并安全行车在10万公里以上的可驾驶客运车辆。同时,驾驶员应具备良好的职业道德,自觉遵守交通法规,不违章行驶,遵守劳动纪律,作风正派。2、办公室负责驾驶员的初步考核,要进行笔试和实际操作,考试合格后,由安全经理负责办理上岗证,并建立相关档案。3、驾驶员办理上岗证由办公室负责,对无上岗证的安检室不予派车。

(二)、对不服从公司管理的驾驶员,公司安全经理有权将其调离工作岗位。

(三)、公司所属驾驶员驾驶外单位车辆发生事故的,公司不负任何责任,由驾驶员本人承担。

第十三条车辆的管理

(一)、车辆必须具有良好的技术状况方可参加营运,凡技术等级达不到二级标准的车辆,不得参加营运,技术等级达不到一级标准的车辆,不得参加高速公路营运。

(二)、为保证车辆的行车安全,各车辆必须配备灭火器、防滑链、三角木、警示牌、应急锤、铁锹等设备。

(三)、营运车辆必须定期进行二级维护,对不按时进行维护的车辆,公司不予报班。车辆发生技术故障必须及时修理,尤其是危及行车安全的,如制动、转向、灯光等发生故障,必须及时送修,否则公司不予报班。

第十四条运行管理

(一)、车辆行驶速度,按照《中华人民共和国交通安全法》的规定执行。对于干线长途客运班车,可采取限时到达的方法进行限速,在高速公路行驶时,时速不得超过规定的标准。

(二)、营运客运班车不得超员,不得客货混装。

(三)、营运客车不得在载客的情况下,驶入加油站加油。

(四)、春运、黄金旅游期间车辆运行质量控制:公司成立安全生产管理领导组,安全经理负责组织学习,下发文件和制定安全行车防范措施,签订专项安全责任书;办公室负责对驾驶员及乘务员的安全教育培训。

(五)、行车作业过程中,驾驶员和乘务员负责在行车途中旅客、行包、货物、车辆的安全;应采取有效措施、禁止携带易燃、易爆、危险品的旅客上车,确保旅客在行车过程中安全、及时、便捷、舒适。

(六)、营运驾驶员连续驾驶不得超过4小时,间隔休息不得少于20分种,一天的总驾驶时间不得超过8小时。对600公里以上的高速公路客运班线,以及400公里以上的普通客运班线应至少配备两名驾驶员换班驾驶。

第四章管理制度

第十五条安全管理人员例会制度

公司每月26日(与休息日顺延)召开一次管理人员会议,全体安全管理人员参加。会议内容:学习贯彻上级文件;解决当前公司安全工作存在的问题;总结安全工作,制定改进办法和防范措施,安排布置下一步的工作;安排部署司乘人员安全例会。

第十六条司乘人员安全例会制度

公司每月召开一次司乘人员安全例会,开展多种形式的安全教育,防止走过场搞形式,确保教育效果。对无故不参加者给予批评教育、警告等处罚,情节严重的调离工作岗位。

第十七条驾驶员上岗制度

驾驶员必须持证上岗,具体要求按本公司管理制度执行。上岗证由公司统一制作。

第十八条事故分析制度

分析每一起事故的原因,要做到情节清楚、责任明确,对事故有关责任人的处理,要根据事故性质、损失大小按发生事故“四不放过”(事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制订切实可行的整改措施不放过)的原则严肃查处。

第十九条安全考核制度

考核实行安全生产一票否决制。凡发生事故的车辆和驾驶员,不能参加任何评优活动。定期检查或抽查中不达标的车辆和驾驶员,要下发安全隐患通知书,责令限期整改。

第二十条安全奖惩制度

年终要对在各项专题安全活动中和全年安全生产工作中取得优良成绩,表现突出的先进车辆和驾驶员给予表彰奖励,安全工作不达标的车辆和驾驶员要给予批评和处罚,如未到年终发生事故而造成指标突破者,可提前进行处罚。

第五章安全风险抵押金与车辆保险的管理

第二十一条安全风险抵押金

(一)、安全风险抵押金是公司的一项安全管理规定,各单车必须按规定向公司交纳安全风险抵押金。安全风险抵押金用于事故的罚款和事故处理费用不足时的调节。

(二)、各部门负责人加强对营运车辆的维护、保养,所有营运车辆必须建立健全车辆技术档案,定期检测,强制维护。

(三)、凡被保人不履行保险义务,利用保险车辆从事违法活动,制造假案进行欺诈,引起的一切后果,由责任者承担。

第六章事故处理与上报

第二十二条事故等级划分按公安交警部门的规定执行。

第二十三条事故处理过程

(一)、肇事后,驾驶员负责保护现场抢救伤者,通知当地交警部门,两小时内必须通知公司。事故处理人员赶赴现场配合交警部门处理事故并做好记录,公司负责填写事故报告报安全部立案。

(二)、一般事故公司负责处理,重大事故由安全部协助公司处理。安全部负责会同保险公司就事故损失情况进行定损。交警队根据客观事实和法规认定事故责任(如不服认定由安全部认定后申请复议)。处理事故时,要求处理人员对事故做到情节清楚,责任明确。

(三)、索赔要求:事故处理人员负责将事故处理单、证、责任认定书、协议书、定损表、住院证、医疗发票等上报安全部,安全部负责审核并向保险公司办理保险索赔。

(四)、结束后,由安全部及有关部门做好事故善后处理工作。结案时要求:事故档案要内容完整、材料齐全、层次分明、台账清楚、报表准确。

第二十四条重、特大事故结案后当日内,要将《责任行车事故调查处理报告书》报公司。

第二十五条事故报表必须在每月5号前上报。

第七章安全生产责任书的签订

第二十六条公司每年同人民政府签订安全生产承诺书并向社会公示;驾驶员同公司签订安全责任书、安全行车文明服务承诺书;在春运、黄金旅游期间签订专项安全责任书。

第8篇关于道路客运安全管理的几点意见和建议

一、意见。

1、客流强劲，服务和管理粗放，乘客缺乏安全感。当前人口流动性大，运力不足，客流强劲。管理粗放表现在多方面，运管、客运站，公安交管部门；管理粗放往往是产生超载既有超载困惑的重要原因。

2、超员超载现象经常发生，令乘客困惑。客运超员超载归根结底的原因是，运力不足。这一点并不是资本和融资上的问题。而是，从客车主体上讲，当前多数客车是个人的，他们追求极端的个人经济利益，不期望增加运力，意在维持现状，多拉多挣，客流强劲，而人们出行心情又往往心切急需坐车。而公安交警部门执法往往也是追求部门利益，一罚了之。治标不治本。

3、部门之间协调不够，安全问题理顺的不理想。公安交警部门，交通运管部门是管理道路客运的主要部门，在治理道路客运安全的一些问题上没有形成合力，效果不理想。致使道路客运市场上存在的一些安全问题得不到彻底解决，乘客及广大人民群中对此有意见。

4、司乘人员只顾追求经济效益，对社会效益淡化。个人、私营资本的融入，在壮大客运市场的同时，也存在着极端追求个人利益不顾社会效益的问题。无论冲超员超载，还是客车保养检修等方面都难以有保障，不到位。对司乘人员道路客运安全培训不到位，司乘人员培训不足上都存在着导致安全隐患的问题。

5、运力不足，客车密度不够。无论从中短途还是长途客运上，都存在运力不足的问题，这从根本上导致了道路客运超载，也给安全带来了隐患。

二、建议。

1、形成合力，运管、交警应加强监管。交通运管、公安交警部门要主动配合，各司其职，围绕道路客运安全管理服务大局，创新工作扎实工作，查摆问题，务实解决问题。把问题解决在萌芽状态，以确保道路客运安全。

2、、治超要治本，针对当前客流强劲，运力不足问题，公安交警部门要主动与适时交通运管部门沟通，增加运力，增加客运密度，从根本上分流客源，解决客运市场上的超载问题。

节假日客流量大的时间，根据人次情况合理增减车辆的配备，减少乘客的滞留时间和道路客运乘客的密度和拥挤，减低人员的密集度，以确保人民的生命财产安全。

3、加强对司乘人员的安全培训教育。

道路客运企业要加强从业人员上岗前安全意识和安全操作技能培训，加强从业人员安全生产和道路交通安全、道路客运等法律法规教育，保证从业人员具备所从事岗位的安全意识，操作技能，安全生产知识和掌握相关法律法规。从业人员未经培训教育或者培训教育不合格的，不得上岗工作。

要强化驾驶员的安全意识，养成自检自查车辆的良好习惯；相关单位要加强督促检查，定期进行车况检查；要增强驾驶员在特殊环境和特殊条件下的安全行车意识，提高驾驶员对突发事件的应变能力。驾驶人不得疲劳驾驶。

第9篇某客运公司消防安全管理办法

客运公司消防安全管理办法

为进一步加强我公司消防工作,不断完善消防工作的长效机制,提高抗御火灾的整体能力,结合公司实际,制定本办法。

一、组织领导

公司成立消防工作领导小组,总经理任组长,各块的安全运营分管领导任常务副组长,其它高管层任副组长,公司各部室、维修中心负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安全运营部,安全运营部经理兼任办公室主任,具体负责对消防工作的检查、监督、联络、协调工作。

公司各部室、维修中心要建立消防实施小组,配备1-2名以上专(兼)职消防管理人员,具体负责落实消防工作。专(兼)职消防管理人员名单须报安全运营部备案。

二、组织实施与任务

(一)明确工作职责,健全相关制度,落实消防安全责任制。

1、消防工作实行领导负责制。公司总经理是公司的消防安全总责任人,各块的安全运营分管领导是各块的消防安全总责任人,行政分管领导是公司总部的消防安全总责任人,各部室、维修中心第一负责人对辖区内的消防工作负总责,与消防工作总责任人签订《消防安全责任书》;分队、站场、班组要与分部、维修中心消防工作第一责任人签订《消防安全责任书》,通过层层签订消防安全责任书等形式,推动公司消防安全责任制的落实。分部、维修中心安全助理具体负责消防建设工作及管理工作,领导小组办公室(安全运营部)每月对公司消防安全工作进行一次检查;领导小组每季度组织对公司的消防安全工作进行一次检查。

2、建立健全工作例会制度。各部室、维修中心要将消防安全工作列入每天早工作例会、月4次中层骨干会、月2次以上全体员工安全生产例会的主要内容。会议总结消防安全生产情况、学习有关文件、通报有关情况和决定、分析典型案例、交流经验,对存在的安全隐患制定整改方案,全方位进行消防安全教育,安全员应做好安全会议记录。

3、建立健全防火巡查、消防安全大检查、重大火灾隐患情况报告制度。分部、维修中心责任安全员要每天坚持巡查,每月巡查达到22天以上;分部、维修中心负责安全生产的第一负责人每月巡查要达到15天以上;安全助理每月巡查达到20天以上;安全运营部经理每月巡查达到15天以上;安全分管领导每月巡查达到10天以上,并对分部、维修中心的消防安全工作进行督察、指导。检查过程中要做好原始记录。若发生火灾隐患的分部、维修中心,应及时报告安全运营部和安全分管领导,安全运营部以《安全日报》的方式向总经理报告。若发生火灾事故,第一发现人应及时将有关情况报告值班经理,现场的每一位员工都应积极扑救火灾。值班经理立即决定是否报火警119电话、急救120电话。同时向安全运营部及安全分管领导报告,分管领导接到报案的第一时间报告总经理。火灾损失较大的事故,安全分管领导、安全运营部和所涉及的分部(维修中心)的负责人在第一时间以最快的方式赶到现场,迅速组织力量增援危机现场。现场处置结束后,由安全运营部负责,责任相关单位协助,配合消防部门进行调查处理。

4、建立健全防火宣传、消防培训工作制度。人力资源部年初拟定经公司领导审批的员工计划,每年对公司全体员工进行一次以上消防安全培训;对新上岗或进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训,培训期间邀请消防专业人员上课,培训率要达到100%,培训合格率要达到95%,并依法持证上岗。安全运营部、分部、维修中心要利用宣传橱窗、板报、文化墙,技术部门要利用网络等阵地宣传消防法律法规、防火灭火知识和自救逃生常识。

(二)落实消防设施建设,提高抗御火灾能力

安全运营部统一制作在库房、泵房、变电室、厨房、控制室等10重点部位设置明显的标示牌。公司机关、分部、维修中心各站场、后勤基地、库房应设置消防器材室并安装报警电话,消防器材室内的消防器材箱应配备消防手提泵、灭火器、水带、消防斧、救生绳、应急照明、消防栓扳手等器材;消防器材应由专人管理,定期进行维修保养并有维修保养记录;公共消防栓保证无埋压、圈占、损坏等现象,消防车道应保持畅通,确保一旦发生火灾,能够有效发挥作用。

(三)建立义务消防队伍,提高自防自救能力

建立公司义务消防队伍,下设总部、维修中心、索溪峪分部、天子山分部和公园分部五个义务消防队。

总部义务消防队由行政事务部经理任队长,总部全体男性员工为队员;

维修中心义务消防队由维修中心经理任队长,维修中心全体男性员工为队员;

各分部义务消防队由分部经理任队长,分部全体男性员工为队员。

义务消防队至少应每季度开展一次消防训练。义务消防队负责消防措施的落实、消费器材的保管和有效性检查与维护、紧急情况的扑救、处理。出现紧急情况时,义务消防队立即投入工作,接受领导小组组长的指挥。

(四)定期开展消防安全检查,消除火灾隐患

安全运营部要对公司各单位进行每季度不少于一次的消防安全检查;公司总部、分部、维修中心义务消防队对各站场、后勤基地、库房进行每月不少于一次的消防安全检查。消防安全检查的内容主要有:消防安全各项制度是否落实到位、消防设施是否完整好用、消防疏散通道是否通畅等。在消防检查中发现火灾隐患应及时督促整改。

(五)建立完善消防业务档案

完善的消防业务档案是公司消防工作高效、有序开展的保证。安全运营部要全面掌握公司消防基本情况,熟悉消防器材配备数量等,并做好登记造册工作;行政事务部、分部、维修中心要全面掌握辖区内消防基本情况,熟悉消防器材配备数量等,并做好登记造册工作。消防业务档案应包含消防基本情况、防火检查、消防巡查、消防器材配备、《消防安全责任书》、消防宣传、消防培训、灭火演习、消防会议等内容。

(六)对消防安全管理的考核按公司《安全生产管理办法》相关规定执行。

三、本办法自发文之日起执行,由安全运营部负责解释。

第10篇客运站安全生产管理职能部门职责

1、传达、贯彻、执行和组织学习上级各有关部门颁发的安全法律法规、规章制度和文件精神。

2、协助安全主管站长工作，制定有关内部安全管理的规章制度，并督促检查其执行情况；负责组织年度、季度、月度和重大节假曰的安全生产检查，督促安全生产措施的落实。

3、具体组织安全生产领导小组例会，分析安全生产情况，收集有关安全信息，向领导提供安全管理决策的依据和建议，并根据安全生产的存在问题和隐患，提出有效的预防整改措施。

4、处理站场及道路上发生的事故，按“四不放过”的原则，剖析事故原因，提出处理意见和整改措施。

5、协助各部门组织员工参加的安全规章制度和业务知识的学习，参与拟定并实施学习和培训计划。协助人事劳资部门做好新招聘的员工和特殊技术工种的安全技术考核和年度审验工作。

6、对新开的客货运输线路、站点和新建的生产场所进行现场调查，协助做好勘察鉴定工作，及时向司乘人员通报安全行车注意事项。凡发现有危及安全生产的场地和影响安全行车的线路，以及未经公路部门验收的道路，有权制止车辆的运行和人员的使用。

7、对不利生产和行车安全的行为言论，及时制止和提出否决意见，对违章行车和违反操作规程或因此导致发生事故的人员提出处理意见，并执行落实各项处理决定。

8、组织开展每年不少于一次的安全生产劳动竞赛和经验交流，推广安全生产先进经验。

第11篇汽车客运站安全管理措施探讨

如何进行汽车客运站安全管理是汽车客运站进行安全经营的前提和保障。汽车客运站的安全直接关系着人民群众生命和财产安全。能让人民群众放心出行，放心承运是道路运输行业安全生产发展的方向。为此，我进行了一些浅层次的安全管理措施探讨。

在进行安全管理时，首当其冲的是要进行安全管理知识的宣传。当安全知识深入到人心是，一种安全常识便潜移默化的形成了一种社会风气，这样会大大减少汽车客运站危险隐患的发生。除了对汽车客运站的员工和司机进行宣传时，还要对人民群众进行宣传，这样可以让其知道安全的重要性，规避风险。客运站可以利用黑板报、大屏幕电子显示屏滚动字幕、张帖标语、挂横幅、广播播放安全语、悬挂卡通警示图、车站小报的安全栏等多种形式营造良好的安全氛围。并利用每日的班前会时间，喊安全口号，学安全小常识，安排安全生产注意事项等，使每一位员工心中安全明灯常亮，脑中安全弦常绷。

“无规矩，不成方圆”，汽车客运站的安全规章制度不规范，难免不发生安全隐患。若想要少发生甚至不发生安全隐患，必须是在规范，严格的制度下。有了规范的制度，员工们才可以去遵守，领导才有尺度去进行合理的赏罚，人民群众才能对汽车客运站成功营运有信心。因此，客运站应依据自己的实际情况，结合安全专项整治工作和百日安全无事故活动。制定严格的安全管理制度，整治方案和应急预案。并且要针对不断出现的新形势、新情况、新问题完善和充实制度。如：车站“五不出站”制度、安全生产责任制、酒精测试制度、安全检查制度、内部治安制度、消防安全制度和恶劣天气叮嘱提醒等制度以及客流高峰期安全应急预案和消防安全应急预案等方案都要根据实际情况适时调整和补充。力求目标明确，职责分明。

有了制度，就要去执行，如何执行呢？我们应该动员所有员工熟知制度中的项目。安全管理制度一旦制订，具体实效如何，关键看制度能否落实到位。若是工作人员责任心、原则性不强，对待工作得过且过。那将会导致安全工作功亏一溃。我们将安全生产责任制同月考核、季考评结合起来，同工资挂起钩来，力争严把“三”关:

一是旅客进站关。车站利用封闭式管理的优势，在旅客的出入通道，进站口和大门口配备专人严查“三品”，把“三品”堵截在站外车下，确保“三品”不上车。

二是车辆营运关。凡是每日营运车辆都无一例外地接受安全检查。从车辆的转向、制动、底盘、灯光的安检到驾驶员行车的各类营运证件是否齐全有效，从车辆消防器材的配备到做从业人员的上岗资格都一一进行检查。检查不合格，不予以报班售票，不准车辆运营。三是出站复查关。车站源头管理最重要的关口——复查。每辆即将出站运营的车辆一定要在出站口进行最后的安全检查。站务员认真核对车辆安检合格单，

三品检查记录，核定载客人数和实际乘车人员，进行检查记录和登记，并经当事人双方签字，明确责任后方可出站运营。这样不仅堵绝了车辆带病出站，超员出站。而且严格了“五不出站”制度，有力地保障了汽车客运站安全源头管理的系数。

经常性的审查，排查故障也是必须的。汽车客运站要对汽车进行经常性检查，排查故障，包括车前的清洁、补给、润滑、紧固和安全监视，并检查有关制动、操纵等安全部件；还要了解道路交通状况，天气情况，当然还要了解司机的身体健康状况；通过对这些有时微不足道的细节进行检查，可以排除掉一些意想不到的危险情况。

我们通常会忽略一些方面的建设，但这些在汽车客运站经营过程中又是很重要的部分，这就是基础设施的建设，这些决定了客运站是否能经营下去的前提，一所服装厂连衣服的纽扣逗缝制的不牢固，拿什么资本来经营呢！所以我们万万不可忽略汽车客运站的基础设施的建设。

通过上述几个方面浅层的改造，汽车客运站的安全管理会得到进一步的深化。汽车客运站的资本是人民大众，连人民大众这个资本的安全都保障不了，还怎么能经营下去呢！所以搞好汽车客运站的安全管理势在必行！

10302103吉阳

第12篇汽车客运站安全生产管理措施

各科室:

为进一步搞好安全生产工作,提高安全管理水平,贯彻执行我站的安全生产方针,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制,加强法制宣传教育,提高处置突发性事件能力,确保政治安定和治安稳定,根据上级文件要求,结合我站工作实际,现制定2022年客运站安全生产管理措施如下:

一、指导思想

以_理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“平安交通”为载体,加强保障队伍建设,努力做好社会保障工作,构建和谐社会,促进我站安定稳定提供有力保障,充分发挥本单位在维护社会稳定中的重要作用,以优异的成绩迎接新的一年。

二、工作重点

(一)以“____”重要思想和构建和谐社会理念为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻执行各项工作要求,坚持业务工作和安全生产两手抓、两手硬。

(二)坚持“谁主管、谁负责”原则,落实各项安全管理和防范措施,切实做到看好自家门、管好自家人、办好自家事、尽好自家责。

(三)充分发挥职能作用,积极参与“平安交通”建设活动,认真履行本单位在社会治安综合治理中承担的工作职责,为“平安交通”建设做出积极贡献,全力维护社会安定稳定。

三、工作目标

(一)加强法制宣传教育,健全落实干部职工学法用法制度,进一步加强法制宣传教育,不断增强职工的法制观念,充分发挥科室主要负责人的带头作用,根据本科室的特点,有针对性地对本科室的员工进行法制教育,提高自我约束,自我保护能力。

(二)加强情报信息工作。凡影响安全稳定的事件,要在第一时间上报办公室。

(三)建立矛盾纠纷排查调处工作机制。对各类矛盾纠纷做到及时排查梳理,认真调处,防止矛盾激化。

(四)完善谈心制度,引导职工向健康、文明、守法的方面发展。

(五)加强教育,预防为主。要采用悬挂标语、制作展牌等多种形式进行防火、防电、防毒、防交通事故等方面教育,不断提高职工、司乘的安全意识,自我保护意识,避免意外伤亡事故的发生。

(六)避免工作范围的越级_、重复_、群体_等异常_事件的发生。

(七)本单位干部职工没有发生参与“_”、_、黄赌毒等社会丑恶行为。

(八)防止本单位干部职工发生职务违法犯罪活动。

(九)积极落实“人防、物防、技防”等安全措施,做到内部安全防范机制完善,成效明显。

(十)加强对用火用电安全的管理,提高消防安全意识,排除一切安全隐患。

(十一)加强基层基础建设,打牢基层工作基础,加强综治工作的规章制度建设,提高全站职工工作效率及业务水平能力,增强开拓创新意识及敬业务实精神。积极创新工作思路,认真总结经验,推动全站安全生产工作整体水平的提高。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立安全生产工作领导小组,站长杜彦仲任组长,副站长尹吉明、谷晓光、刘勇任副组长,马建明、韩建明、梁丽霞为成员的领导小组。

(二)广泛宣传发动。通过召开会议等多种形式,宣传创建安全稳定的目的和意义。开展多种形式的安全教育和法制宣传教育活动,让“学法、懂法、守法”成为干部职工的自觉行为,提高自防自治意识。

(三)深入开展普法活动,加强法制宣传教育,健全落实干部职工学法用法制度,增强自我教育、自我管理、自我防范能力,提高干部职工法律素质和依法办事能力。处理好干部职工反映的工作中的“热点”、“难点”问题,提高依法行政能力和为人民服务水平。

(四)完善机制,注重长效。要将综治纳入劳动保障工作重要内容,认真贯彻执行国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,充分发挥和调动本单位职能作用,切实做好信访工作,畅通举报投诉求助等表达意见渠道。把维护稳定的关口前移,注重源头治理,着力提高协调利益关系、化解社会矛盾的能力,妥善协调不同阶层、不同群体的利益,最大限度地借助社会力量,做好群众工作、妥善处理群体性突发事件,不断提升工作层次和工作水平。

五、工作措施

(一)要加大安全生产责任制的落实力度,构建安全生产的长效机制。一是明确生产经营单位安全责任。生产经营单位主要负责人是安全生产第一责任人,要加大对本单位安全生产的投入,改善安全设施,更新安全技术设备。二是明确安全生产监督管理部门的责任。凡是负有安全生产监督管理责任的部门,都要把安全监督管理纳入本部门的日常管理工作,切实抓紧抓好。三是明确各科室的安全生产责任。切实加强对安全生产工作的领导,支持、督促有关科室依法履行安全生产监督管理职责,对安全生产监管中存在的问题应当及时协调、解决。四是明确工作人员的安全生产责任。

(二)广泛开展安全生产宣传教育,提高从业人员素质。安全生产涵盖全站的方方面面,只有在全站广泛开展安全生产教育,才能有效提升全站安全生产意识。要提高各科室负责人的意识,我站要把它作为一项重要工作来抓,制定具体方案,强化对职工的学习教育。各科室要把对职工的安全学习列入日常工作,做到有计划、有措施、有落实。要依据国家法律法规开展监察,督促安全生产的宣传教育工作。

(三)建立科学完善的安全生产监管体系。安全生产是各科室责无旁贷的工作,各科室必须把安全生产工作摆上重要的工作日程,明确责任,制定方案,强化监督职能。

(四)进一步建立健全完善我站劳动保障体系,为职工提供基本的劳动保障。要在我站建立覆盖全站劳动的保障体系,要引导所有职工都参加社会保险。

二〇一五年一月一日

第13篇客运专线工程建设安全生产事故应急管理实施办法

第一章总则

第一条规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，结合大同至西安铁路客运专线施工生产的特点，特制定本实施办法。

第二条依据《中华人民共和国安全法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002—2006）及铁道部相关安全管理规定。

第三条本办法适用于大同至西安铁路客运专线建设范围的安全生产事件（指突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件）。

第二章工作原则及目标

第四条以人为本，安全第一。把保障施工人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和施工单位的基础作用。

第五条统一领导，分级负责。在大西铁路客运专线有限责任公司（以下简称：“公司”）统一领导和各现场指挥部的协调下，各施工单位负责有关事故灾害的应急管理和应急处置工作。

第六条条块结合，属地为主。事故灾害现场应急处置的领导和指挥以事发地所属现场指挥部为主，相邻现场指挥部及施工单位根据实际情况提供必要援助。

第七条依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急处理的科学性、权威性和可操作性。

第八条预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾害应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

第九条快速反应，协同应对。加强以参建施工单位为主体的突发事件应急处理队伍建设，建立联动协调制度，依靠有关地方政府，充分动员和发挥所有参建单位作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

第十条工作目标。更好地适应施工生产的需求，给施工人员的工作和施工场区周边居民提供更好、更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。

第三章组织体系及相关机构

第十一条应急救援机构分为一、二、三级设置，公司设一级救援指挥领导小组，现场指挥部设置二级救援指挥小组，各标段项目部（施工单位）设置三级应急救援实施领导小组。

公司一级应急救援指挥领导小组

1.机构设置

公司成立突发事件一级应急救援指挥领导小组，组长由公司总经理担任、常务副组长由主管安全的副总经理担任、组员为各业务部门负责人，领导小组办公室设在安质部。

2.职责

负责编制全线特别重大灾害事故的应急救援预案，重大灾害事故发生后负责救援指挥及相关协调工作，同时负责对全线灾害事故进行信息收集、分析与处理，对全线灾害事故的处理提出指导意见。

现场指挥部二级应急救援指挥小组

1.机构设置

各现场指挥部成立突发事件二级应急救援指挥小组，组长由指挥长担任、副组长由安质部现场工程师、总监理工程师担任，组员为现场指挥部各专业工程师及各监理组长，领导小组办公室设在指挥部办公室。

2.职责

负责编制管段重大灾害事故的应急救援预案，灾害事故发生后，负责指挥、协调施工单位应急反应行动；与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联系；协调后勤方面以支援应急反应组织；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离。

施工单位三级应急救援实施领导小组

1.机构设置

施工单位成立应急救援实施领导小组，由施工单位安全第一责任人项目经理任组长，主管安全的副经理担任副组长，成员由各业务部门组成，办公室设在项目部安质部，下设伤员营救组、物资抢运组、抢险组、保卫疏导组、物资供应组、临时医疗组等专业组。

2.职责

负责编制管段范围内可能出现的各种灾害事故的应急预案的编制及按程序报批实施；负责灾害事故现场操作的指挥和协调，保证现场人员和应急反应行动的执行；控制紧急情况，及时保持与二级应急救援指挥小组、一级应急救援指挥领导小组的联系；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络工作；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；直接监察应急操作人员的行动；负责应急撤退的现场指挥。

第四章应急预案管理

第十二条管理原则。

应急预案实行“分级编制、分类管理”的原则，应急预案分四级编制，其中大西铁路客运专线有限责任公司编制特别重大（ⅰ级）事故应急预案、指挥部编制重大（ⅱ级）事故应急预案、施工单位编制一般（ⅳ级）、较大（ⅲ级）事故应急预案。灾害发生后分级响应与实施。

第十三条应急预案编制的基本要求。

1.总体要求

根据建设工程的特点，工地现场可能发生的灾害事故有坍塌、火灾、水灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

应急预案应立足于突发事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。

2.组织机构要求

应急领导小组：单位负责人（项目经理）为该小组组长，单位主管安全生产的副职（项目副经理）、技术负责人为副组长；各救援组:单位（项目部）对应业务部门负责人为组长，相关人员为成员构成。

3.职责要求

应急领导小组职责:现场发生突发事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

客运安全管理15篇

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