安全控制管理5篇

第1篇 公路工程施工的安全管理和安全控制

公路工程施工涉及专业面广、技术要求高，影响因素多，如何保障工程项目安全生产，防止和减少各类安全事故的发生，本文将从以下几个方面表述笔者的见解。

1.公路工程施工安全管理

公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以后以及施工过程中以安全为目的的标准化、科学化的管理。而公路施工过程的安全管理尤其重要，其基本任务是发现、分析和控制工程施工过程中的危险、有害因素，建立安全管理系统，制定相应的安全管理制度，对企业内部实施安全监督、检查，对各类人员进行安全知识的培训和教育，防止发生事故和职业病，避免、减少有关损失。安全生产管理对于所有公路工程建设项目和施工单位都是企业管理的重要组成部分，是保证安全生产的必不可少的措施。

《中华人民共和国安全生产法》中第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”第二十一条“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第三十六条“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”

1.1公路工程施工安全管理的特点

公路工程施工安全管理的特点是由公路工程产品特点、技术特点、和施工特点决定的。产品特点包括：公路工程产品的固定性、体形庞大、多样性、易损性、社会性。技术特点包括：线长点多、工种复杂、形式多样、特种作业多、作业技术含量低。施工特点包括：施工流动性大，作业场所不可能永久固定，一线岗位多是短期劳动雇佣关系：施工周期长，少则几月，多则几年；施工涉及到的材料、机械设备，人员、工种多；施工参与人员和单位之间协调性高；施工受自然环境和外界干扰的影响大。因此，公路工程的以上特点决定了公路工程施工安全管理必须强调：建立健全安全生产管理体系，安全生产规章制度具体细致，安全管理要注重协调性。

1.2公路工程施工安全管理的基本原则

1.2.1安全第一，预防为主的原则；

1.2.2管生产必须管安全的责任制原则；

1.2.3安全生产计划性原则，即安全管理要进行安全目标管理；

1.2.4安全生产动态管理原则；

1.2.5安全管理系统性原则；

1.2.6安全管理效果原则；

1.2.7安全管理奖惩原则

2.公路工程施工安全生产的主要控制措施

作为施工承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。按照'安全第一，预防为主，强化主体，标本兼治，综合治理'的方针，努力促进安全生产'五要素'的落实：一是加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全民的安全素质；二是健全安全法制，依法规范全社会的安全行为；三是强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；四是推进安全科技进步，实施'科技兴安'战略，解决影响安全生产的重大科技问题；五是加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。

2.1加强安全文化建设，强化安全意识，实现安全观念规范化

提高全员安全素质，建立并完善安全管理的思想意识体系。欲求同心，先求同识。现代化安全管理理念认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。'预防为主'是现代化安全管理的基本原则。提高认识，完善安全管理措施，采取科学的施工技术，我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。

2.2安全系统工程学的观念

按照安全系统工程学的观点，导致事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。而且安全系统工程理论特别强调'管理'，认为安全管理缺陷是根本性的事故隐患。只要各级安全管理到位了，人的不安全行为就可以克服，物的不安全状态就可以消除，环境的不安全因素也可以改变。所以推行安全系统工程能使我们的安全管理层次提高，使我们能从生产系统的全局出发，全面地考虑规划施工各个阶段可能出现的安全问题。

2.3建立健全公路工程施工安全管理组织体系，明确安全生产的责任人

安全是与生产过程中的许多环节和条件发生联系并受其制约的，不考虑这些联系和制约关系，只是孤立地从个别环节或在某一局部范围内分析和研究安全保障，是难以奏效的。建立并完善公路施工企业的安全管理组织机构和人员配置，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行，各项安全生产责任制能落实到人。明确各级部门负责人为安全生产第一责任人，坚持管生产必须管安全的责任制原则。

例如：设立安全生产委员会(或者相类似的管理机构)，由单位负责人任主任，下设办公室，安全管理部门负责人任办公室主任；建立安全员管理网络。安全管理机构设安全科，各施工作业区(包括物资储存区)设作业区级兼职安全员，分别由各作业区作业长兼任，各班组各设班组级兼职安全员1名，分别由各班组长兼任。

《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

在落实安全生产管理机构和人员配置后，还需建立各级机构和人员安全生产责任制。

各级人员安全职责包括单位负责人及其副手、总工程师(或技术总负责人)、或部门负责人、施工队长、班组长、部门或者施工队安全员、班组安全员、作业工人的安全职责。

《安全生产法》中明确规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”，第六条“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。”，第十九条“建筑施工企业……应当设置安全生产机构或者配备专职安全生产管理人员”，第二十一条“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉布关的安全生产：规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。”《安全条例》规定：第二十一条“施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。……施工单位的项日负责人……对建设工程项目的安全施工负责。”，第二十三条“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。”

2.4建立完善的安全管理制度

《中华人民共和国安全生产法》第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

依据施工企业的自身特点，应建立《安全生产管理总则》、《“三同时”管理制度》等指导性安全管理文件，制定《安全生产责任制》、《工艺技术安全生产规程》、《安全操作规程》；明确各级人员的安全生产岗位责任制，对日常安全管理工作，应建立相应的《安全检查制度》、《安全生产巡视制度》、《安全生产交接班制度》、《安全监督制度》、《安全技术交底制度》、《安全生产奖惩制度》、《有毒有害作业管理制度》、《劳保用品管理制度》、《厂内交通运输安全管理条例》等管理制度；对工伤事故应建立《伤亡事故管理制度》、《伤亡事故责任者处理规定》、《职业病报告处理制度》等制度；对设备、工机具等应建立《特种设备管理管理责任制度》、《危险设备管理制度》、《手持电动工具管理制度》、《吊索具安全管理规程》、《蒸汽锅炉、压力容器管理细则》等制度；在安全教育培训方面，应建立《安全培训教育制度》、《三级安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《临时性安全教育》等制度；对检修、动火和紧急状态，应建立《设备检修安全联络挂牌制度》、《动火作业管理规定》、《临时线审批制度》、《动力管线管理制度》、《危险作业审批制度》等管理措施；对特殊工种应建立《特种作业人员的安全教育》、《持证上岗管理规定》等制度；对外协、临时工和承包工程队的安全管理应建立相应的管理制度，等等。

2.5施工人员的安全生产培训与教育考核

在建立了各类安全生产管理制度和安全操作规程，落实机构和人员安全生产责任制后，安全管理措施所要涉及的内容是各类人员的安全教育和安全培训。公路施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员和施工现场的一线操作人员，都必须接受相应的安全教育和培训。

《安全生产法》第十一条规定：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。第二十条规定：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。第二十一条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十三条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。第五十条规定：从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

建设部与2004年6月29日颁布《建筑业施工企业安全生产许可证管理规定》，交通部与与2004年10月29日出台《关于开展公路水运工程施工企业安全管理人员考核工作的通知》，对施工企业的安全管理提出了考核要求和管理规定。公路工程施工企业的安全培训和教育工作分三个层面进行。①单位主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员的安全培训教育，侧重面为国家有关安全生产的法律法规、行政规章和各种技术标准、规范，了解企业安全生产管理的基本脉络，掌握对整个企业进行安全生产管理的能力，取得安全管理岗位的资格证书。②从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。③特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。要选拔具有一定文化程度、操作技能、身体健康和心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。重大危险岗位作业人员还需要进行专门的安全技术训练，有条件的单位最好能对该类作业人员进行身体素质、心理素质、技术素质和职业道德素质的测定，避免由于作业人员先天性素质缺陷而造成安全隐患。

对作业人员要加强职业培训、教育，使作业人员具有高度的安全责任心、缜密的态度，并且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，具备有关物料、设备、设施、防止工艺参数变动及泄漏等的危险、危害知识和应急处理能力，有预防火灾、爆炸、中毒等事故和职业危害的知识和能力，在紧急情况下能采取正确的应急方法，事故发生时有自救、互救能力。

加强对新职工的安全教育、专业培训和考核，新进人员必须经过严格的三级安全教育和专业培训，并经考试合格后方可上岗。对转岗、复工人员应参照新职工的办法进行培训和考试。对职工每年至少进行两次安全技术培训和考核。

2.6安全投入与安全设施

建立健全公路工程施工企业安全生产投入的长效保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作正常进行，也是安全管理措施的一项内容。即使具有本质安全性能、高度自动化的生产装置，也不可能全面地、一劳永逸地控制、预防所有的危险、有害因素(例如维修等辅助生产作业中存在的、生产过程中设备故障造成的危险、有害因素)和防止作业人员的失误。

《安全生产法》第十八条规定：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。第二十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

公路工程施工过程中应该安排用于安全生产的专项资金，进行安全生产方面的技术改造，增添安全设施和防护设备以及个体防护用品；配备安全卫生管理、检查、事故调查分析、检测检验的用房和检查、检测、通信、录像、照相、微机、车辆等设施、设备；根据生产特点，适应事故应急预案措施的需要，配备必要的训练、急救、抢险的设备、设施，以及安全卫生管理需要的其他设备、设施；配备安全卫生培训、教育(含电化教育)设备和场所。施工单位应根据安全管理的需要，配备必要的人员和管理、检查、检测、培训教育和应急抢救仪器设备和设施，如设置卫生室并配置相应的急救药品，高温作业需要设置有空调的休息室，采取必要的降温措施；化工装置有的需要设置相应的防毒面具、淋洗、洗眼器等。

2.7安全管理的监督与日常检查

安全管理坚持动态管理的原则，安全管理措施的动态表现就是监督与检查。对于有关安全施工方面国家法律法规、技术标准、规范和行政规章执行情况的监督与检查，对于本单位所制定的各类安全生产规章制度和责任制的落实情况的监督与检查。通过监督检查，保证本单位各层面的安全教育和培训能正常有效地进行，保证本单位安全生产投入的有效实施，保证本单位安全设施、安全技术装备能正常发挥作用。应经常性督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。《安全生产法》第二十九条规定：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。第三十条规定：生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。第三十三规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。第三十六条规定：生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。第三十八条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

例如：施工企业建有《安全活动日制度》，明确每周一为安全活动日，总结和回顾一周来安全规章制度执行情况，发现存在问题并提出改进措施。《安全生产检查制度》规定了单位安全管理部门每季度进行一次安全生产综合大检查，各施工作业区每月进行二次安全检查，并建立了季节性安全检查、专业性安全检查和节假日安全检查制度。

此外，设备的不安全状态是诱发事故的物质基础。保持设备、设施的完好状态，是实现工程施工安全生产的前提。因此，要加强对设备运行时的监视、检查、定期维修保养等管理工作。经常进行安全分析，对发生过的事故或未遂事件、故障、异常工艺条件和操作失误等，应作详细记录和原因分析，并找出改进措施。还应经常收集、分析国内外的有关案例，类比本企业建设项目的具体情况，加强教育，积极采取安全技术、管理等方面的有效措施，防止类似事故的发生。经常对主要设备故障处理方案进行修订，使之不断完善。

冬寒、暑热、风、霜、雨、雪、雷电等环境气候条件，会影响操作人员作出正确地判断和操作，会间接或直接影响到作业人员的安全和健康。因此，作业场所的温度、湿度、采光照明、通风、噪声以及空气中有毒、有害物质含量要定期进行检测，重视作业环境及条件的改善。

对火灾报警装置、监测器、防爆膜、安全阀、视镜等应定期检验，防止失效；做好各类监测目标、泄漏点、检测点的记录和分析，对不安全因素进行及时处理和整改。制定并严格执行动火审批制度，动火前应检测可燃物的浓度，动火时须有专人监护并准备适用的消防器材。

2.8提高施工安全技术，推进安全科技进步

解决影响安全生产的重大科技问题；员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。

增加技术投入，提高安全防范能力。从源头抓起，从基础管理抓起，创立全过程信息沟通。建立企业的技术标准、操作工法，建立施工过程结构安全的监控手段与方法。加强教育培训，建立健全相关制度。对职工尤其是一线操作工人进行安全知识培训，增强安全及自我防范意识。严格执行特殊工种人员持证上岗制度。对专职安全人员进行上岗培训，实行注册上岗。

2.9事故应急求援预案

事故应急救援在安全管理措施中占有非常重要的地位，提到事故预防，不难想起'多米诺骨牌'理论。该理论认为，一种可防止的伤亡事故的发生，是一系列事件顺序发生的结果，就好像是一连串垂直放置的骨牌，前一个倒下，引起后面的一个个倒下，当最后一个倒下时，就意味着伤害事故发生。而从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌，就可避免以后骨牌的倒下，同样在公路工程施工过程中，只要尽可能消除掉人的不安全行为和物的不安全状态，则事故就不会发生。这就要求广大施工者和管理者必须具有渊博的学识，能及时发现和辩识生产过程中潜在的危险和隐患，然后再采取措施加以消除和防范。倘若人人都做到了'三不伤害'，就杜绝了差错与违章，就能消除事故。《安全生产法》专门设置了第五章“生产安全事故的应急救援与调查处理”。安全评价报告中对策措施的章节内必须要有应急救援预案的内容。由于其地位的重要性，论述的篇幅也较大，结合本文特点将不在此做更多论述。

结论

公路工程施工的安全管理是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能作好安全生产工作。

总结

严格规范施工企业安全管理行为。把《安全生产法》、《建筑法》等一系列法规、标准列入持久安全生产教育内容，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。层层落实安全生产责任，建立系统安全生产管理网络并覆盖到项目部，加强对工程项目的安全监管力度。通过群众性的献计献策活动，促进企业安全文化建设。实现安全管理规范化、标准化、科学化，搞好安全生产工作不仅是企业自身寻求生存和发展的客观要求，更是法律规定的强制性要求，是企业搞好安全生产工作的一项必须常抓不懈的长期性工作。

第2篇 工程项目安全管理与安全控制

安全管理贯穿于项目的整个始末，这是一个很重要的工作，随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，安全问题也越来越受到政府及公众的重视。在建筑过程中，如何提高安全生产工作和文明施工的管理工作，实现安全生产的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，是每个施工企业及项目第一负责人日常管理工作的重中之中和首要职责。

一、建设工程安全生产管理概述

（一）工程项目安全控制特点

我们所说的安全既包括人身安全，也包括财产安全。安全控制就是要求我们采取措施使项目在施工中没危险，不出事故。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三在主要措施。这三大措施与控制对象和控制内容的关系是：安全法规侧重于对劳动者的管理，约束劳动者的不安全行为，其主要内容是安全生产责任制、安全教育、事故的调查与处理。安全技术侧重于劳动对象各劳动手段的管理，消除、减弱物品不安全状态，其主要控制内容是安全检查各安全技术管理。工业卫生侧重于环境的管理，以形成良好的条件，主要控制内容也是安全检查和安全技术管理。人、物和环境这些控制对象构成了安全体系，安全控制要管人、管物、管环境。所以，安全控制的特点是：

1、施工项目安全控制的难点多。这是由于施工环境变化大，施工受影响大，造成施工高处作业、地下作业多、大型机械使用多、用电多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引发点多，控制难度大。

2、安全控制的劳保责任重。由于建筑工程施工是劳动密集型，手工作业多、人员数量多、交叉作业多，使施工作业危险性大。因此，要通过安全劳动保护创造施工安全条件。

3、施工项目安全控制是企业安全控制的组成部分。企业安全控制要靠施工项目安全控制来保证和实现，它包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统。

4、施工现场是安全控制的重点，现场是事故易发处。

但概括起来讲人的不安全行为和物的不安全状态是酿成事故的直接原因。

（二）项目安全控制基本原则

1、管施工必须管安全。安全蕴于施工生产中，并对施工生产发挥作用，安全和施工管理的目标及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要组成部分。一切与施工生产有关的机构、人员都必须参与安全管理并承担安全责任。

2、必须明确安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是对施工过程中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目的的安全控制管理，是一种盲目行为。

3、必须贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。“安全第一”是从保护生产力的角度和高度来看的，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全在施工生产活动中的位置和重要性。在施工生产活动中进行安全管理，针对生产特点，对生产因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证施工生产活动中人的安全与健康。贯彻“预防为主”，要端正对施工生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容时，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施，明确责任，尽快、坚决地消除事故隐患。

第3篇 施工现场安全管理及安全控制措施

1、施工现场技术安全管理

一般规定及要求：

在国力爬架的安装搭设及使用过程中，甲、乙双方应以满足工程建设要求为基本出发点，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵守国家及地方有关规范、规程、标准及规定，加强爬架施工现场管理，确保国家财产和施工人员的安全。

1）厂方现场管理：

4.2.1组织措施：施工现场派专人负责技术安全管理。

其职责如下：

1.监控各项安全制度和措施落实情况，主持制订安全技术整改措施，协调各方关系，保障爬架安全施工。

2.认真执行安全生产制度，落实施工组织设计制订的施工技术措施，及时处理爬架作业中出现的技术质量问题。

3.认真作好安全技术交底，定期及时地进行安全技术教育，为确保爬架安全升降，必须经常检查工人定岗、定位、遵章操作等情况。

4.现场搭设的升降脚手架，必须及时组织验收，合格后方能使用。

5.万一发生工伤事故，必须立即组织抢救，迅速上报并保护现场。

4.2.2技术措施

严格遵守建设部建建[2000]230号《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》、 《建筑施工安全检查标准》和《爬架施工组织设计》以及地方规范、标准等。修改方案或增减措施，须经甲、乙双方认可后，并报主管部门批准。

3）用户现场管理：

ａ、坚持一切为工程着想的原则，互通讯息，密切配合。

ｂ、指定专职安全技术人员进行安全技术协调工作。

ｃ、用户负责搭设爬架安装所需要的安装平台，安装平台必须能承受爬架安装时的竖向荷载且应设有安全防护措施。安装平台的水平精度应满足架体安装精度要求，任意两点间的高差最大值不应大于20mm。

ｄ、为厂方提供现场使用的垂直运输设施、电气焊设备、专用配电柜，以及安全围护材料（如安全网、脚手板）等。

ｅ、负责穿墙螺栓预留孔的留设工作，预留孔中心偏差应小于15mm。

ｆ、工程结构施工时，应保证梁、柱、剪力墙等的模板及支撑与爬架内排立杆之间有不小于200mm的间隙，以免影响爬架升降，在支模过程中，不得将爬架作为支撑架。

ｇ、用户应严格将施工活荷载控制在规定范围内。使用工况下 或 ；升降工况下 ，且不允许使用动荷载。

ｈ、用户负责预留爬架与建筑结构正式避雷引下线的连接位置，每层均必须留设不少于四处，厂方负责爬架各架体之间的具体连接。

ｉ、其他未详之处，按双方所签合同及国家、地方有关规范、规程、标准及规定执行。

3、安全技术交底和升降验收制度

爬架在安装搭设及升降前必须进行安全技术交底及检查验收等工作，且必须做好书面记录，无签字或签字不全者无效。

4、防坠措施

该工程国力爬架主要采用二道安全防坠措施：

采用我公司研制生产的具有专利权的专用防坠器，专利号为：zl 97 2 15658.5，

并且每榀爬架配置防坠销。

第4篇 生产施工现场安全管理及安全控制

现代安全管理简述

一、现代安全管理的特征

1、强调以人为中心的安全管理。

2、强调系统的安全管理。

就是要从企业的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳的安全状态。

1）全员参加安全管理

做到专业管理与群众管理的结合，在充分发挥专业安全管理人员和骨干作用的同时，吸收全体职工参加安全管理。

2）全过程安全管理

系统安全管理的基本原则是，从一个新系统的规划、设计阶段起，就要开始安全工作，并要贯穿于整个系统的寿命期内，直到报废为止。

3）全方位安全管理

任何有生产活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。

3、计算机的应用加速了安全管理信息的处理和流通，使安全管理由定性逐渐走向定量。

二、安全目标管理

目标管理的目的，是通过目标的激励作用来调动职工的积极性，保证总目标的实现。

目标管理的核心，是强调工作成果，重视成果评价，提高个人的自我目标。

1、安全目标管理的内容

动员全体职工参加制定安全生产目标，并保证目标的实现。

（上级）

（管理

过程）

（下级）

安全目标管理的基本内容

2、制定安全管理目标的依据

1）国家的方针政策、法令；

2）上级主管部门下达的指标或要求；

3）同类企业的安全情况和计划动向；

4）本单位情况的安全评价，如设备，人员，环境等情况；

5）历年本单位工伤事故情况；

6）企业的长远安全规划。

7）目标管理体系 系统图法

系统图法是一种常用的安全管理目标展开方法。

方法是下一级为了保证上一级目标的实现，需要运用一定的手段和方法，找出本单位为实现目标必须解决的关键问题，并针对这个关键问题制订相应的措施，从而确定本单位的奴婢以及措施，这样一级一级地向下展开，直到能够进行考核的一层。车间（项目部）一般展开到生产班组，科室展开到个人，形成目标管理体系。

安全管理目标展开后，实施目标的部门应该对目标中的各重点问题编制一个“实施计划表”。

目标确定之后，要使每个职工明确为实现安全目标要采取的措施，部门之间的配合，公司、项目部、班组都要绘制安全管理目标展开图。

安全目标管理体系

单位总负责人          部门负责人           班组负责人         每个职工

自上而下层层展开 自下而上层层保证

具体化

细分化

三、介绍安全管理模式

具有的特征（主要以鞍钢的“0123”安全管理模式为例），概括地说，“0123”是以“事故为零”为目标，以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证，以标准化作业、安全标准化班组建设为基础，以全员教育、全面管理、全线预防为对策的安全管理模式。

1、事故为零

事故为零指所有职工都以伤害事故为零作为奋斗目标开展目标管理。

1）制定目标。根据上级的总目标和具体工作目标与对策，各单位、各部门制定自己的目标、措施。

2）目标展开。多层次展开目标，层层开展pdca（即计划、实施、检查、处理的管理工作）循环。各单位各层次将自己的目标管理展开图贴到墙上，使措施的责任单位（部门）、责任人、措施完成时间、验收部门与责任人、检查的反馈、评价考核制度一目了然。

3）实施。采取多种措施保证目标实现，

4）评价考核。按目标和按对策的实现情况认真评价考核，坚持奖罚分明，保证安全目标管理的实施。

2、一把手负责制为核心的安全生产责任制

3、标准化作业和安全标准化班组

标准化作业主要是以作业标准化去规范生产活动中的行为，控制个体行为问题，而安全标准化班组建设是控制群体行为，实现班组生产作业条件安全的问题。

4、全员教育、全面管理、全线预防

第一章  概述

一、施工项目安全管理

就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。

二、施工项目安全生产特点

（一）施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限

（二）土石方工程、坑探施工要进行凿岩和地下或露天爆破作业及拆除、水下工程；

临街防护、毗邻建筑物防护、临近外架供电线路、地下供电、供气、各种管线；施工洞口几临时的防护方法和立体交叉施工作业区；

（三）施工周期长和露天的作业使劳动者作业条件十分恶劣

（四）生产工艺的复杂多变要求有配套和完善的安全技术措施予以保证

（五）施工生产的流动性要求安全管理举措必须及时、到位

（六）手工操作多、体力消耗和劳动强度大揭示了个体劳动保护的必要性和艰巨性

（七）施工场地窄小对于多工种立体交叉作业的安全防护提出较高要求

（八）建筑等施工企业的飞速发展对安全管理和安全防护技术提出新的挑战

项目施工的伤亡事故多发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电、坍塌等方面。因此施工项目流动资源和动态生产要素的管理是安全管理的重点和关键点。

三、施工项目安全管理的作用

施工项目安全生产是项目施工生产顺利进行的基本保证，是实现项目各项管理目标的基础。

四、生产施工现场管理的安全生产方针和原则

（一）安全生产方针

（二）安全生产的原则

1、管生产必须管安全；

2、安全具有否决权；

3、职业安全卫生“三同时”；

4、事故处理的“四不放过”：

（三）正确处理安全生产的“五种”关系

1、安全与危险的关系

2、安全与生产的统一

3、安全与质量同步

4、安全与速度互进

5、安全与效益同在

（四）安全生产的“六个坚持”

1、坚持管生产必须同时管安全

2、坚持目标管理

3、坚持预防为主

4、坚持全员管理

5、坚持过程管理

6、坚持持续改进

五、生产施工现场管理安全管理体系

（一）安全管理体系概要（作用、必要性、目标、原则）

1、建立安全管理体系的目标

2、建立安全管理体系的原则

（1）建立健全安全生产责任制，确保工程项目施工过程的人身和财产安全；

（2）适用工程施工项目全过程的安全管理和控制；

（3）要依据有关的法律法规和规程进行编制；

（4）建立安全管理体系必须包括的基本要求和内容；

（5）施工企业应加强对施工项目的安全管理，指导、帮助项目部建立、实施并保持安全管理体系；

a、施工项目安全管理体系必须由总承包单位策划建立；

b、分包单位应结合分包工程的特点，制定相适宜的安全保证计划；

c、要纳入接受总承包单位安全管理体系的管理；

（二）安全管理体系的要求

1、基本术语；2、管理职责；3、安全管理体系；4、采购控制；

5、分承包方控制；

（1）在合同关系未确定之前，应进行对分包单位的评价和选择；合同关系确定之后，对分包队伍进行控制；

（2）项目部应明确对分包单位进行控制的负责人、主管部门和相关部门，规定相应的职权；

（3）分包单位的评价：

a、分包单位的营业执照、企业资质证书、安全许可证和授权委托书的验证等；

b、提供劳务单位的务工人员持证状况的核查；

c、对分包单位的能力和业绩进行确认；

d、建立分包单位相应的档案，记录其安全状况和管理能力；

e、分包合同：

f、合同的履约（略）

6、施工过程控制；

（1）项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工项目按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行施工。

a进行安全策划，编制安全计划；

b、根据业主提供的资料对施工现场及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取措施对周围道路管线采取的保护措施；

c、制定现场安全技术措施计划措施；制定劳动保护、文明施工和环境保护措施；编制临时用电计划方案；

d、落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划；

e、制定现场安全专业管理、特种作业和施工人员工作计划；

f、对现场施工作业人员、尤其是从事危险作业的员工，依法办理意外伤害保险；

g、施工作业人员在操作前，应由项目部施工负责人对施工人员进行安全技术交底，双方要签字确认并保存交底记录；

h、对施工过程中的洞口、临边、高处作业所采取的安全防护措施，应规定专人负责搭设的检查；

i、对施工现场的环境（现场废水、尘毒、噪声、坠落物等）进行有效控制；

j、对施工中要动用的明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输、储存、使用得到有效管理；

k、督促作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查；

l、搭设或拆除的安全防护设施、起重设备等，如当天未完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全措施；

m、必须进行开工前的安全检查。

（2）项目部应根据安全计划中确定的特殊关键过程，落实监控人员，确定监控方式、措施并实施重点监控。

7、安全检查、检验和标识；（略）

8、事故隐患控制；

（1）控制原则

项目部应对存在的隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不使用，不合格物资不放行，不合格过程不通过，不安全行为不放过。

（2）职责权限（略）

（3）处理方式

停止使用、封存；

指定专人进行整改以达到规定要求；

进行返工；

对不安全行为的人员进行教育或处罚；

对不安全生产的过程重新组织。

9、纠正和预防措施；

10、安全教育和培训；

11、内部审核；

12、安全记录。

（1）项目部必须建立证明安全管理体系运行必要的安全记录，其中包括台帐、报表、原始记录等；

（2）安全记录的建立、收集和整理。要按局或上级的规定确定安全记录的种类、格式。当规定表格不能满足需要时，应制定记录；

（3）要确定安全记录的人员，规定收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料的要求，并装订成册；

（4）对安全记录进行标识、编目等，符合上级的规定。

（5）安全记录的储存和保管

第二章  生产施工现场安全管理策划

一、安全管理策划的原则

1、预防性；2、全过程性；3、科学性；4、可操作性；5、实效的最优化；

二、安全策划的基本内容

（一）设计策划的依据

1、国家、地方政府、局及直接上级部门的有关规定；

2、采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

（二）工程概括

（三）施工及场地布置

（四）施工过程中危险因素分析（略）

（五）主要安全防范措施

（六）进一步做好预期效果评价

（七）安全措施经费

1、主要生产环节专项安全设施费用；

2、检测设备及设施费用；

3、安全教育、培训费用；

4、事故应急措施费用等。

三、生产施工现场安全管理策划

（一）生产施工现场安全管理目标

1、控制目标；

2、管理目标；

3、工作目标。

（二）安全生产保证体系

1、组织保证体系；

2、责任保证体系；

3、资源保证体系；

4、管理制度。

（三）生产施工现场危险辩识及危险评价

1、人因本质安全因素的辩识；

2、现场动态本质安全因素的辩识；

3、生产施工现场危害的类别；

4、生产施工现场危险评价

（五）生产施工各阶段安全监控重点（以岩土基础施工为例）

1、基础挖土开槽和基础施工阶段；

2、结构施工阶段；

3、季节性施工。

第三章  生产施工现场安全管理与控制的实施

一、施工项目安全目标管理

安全目标管理及目标管理内容（略）

二、生产施工现场安全合约管理

（一）安全合约管理的重要性

（二）生产施工现场安全合约化管理的形式和内容

1、生产施工现场安全合约化管理的形式；

1）与甲方签订的工程合同。项目总承包单位在与甲方单位签订的工程合同中，必须包括安全、现场文明施工的目标内容；

2）总承包单位在与分包单位签订的分包合同时，必须有安全生产的具体指标和要求；也就是我局要求的同时要签订安全生产合同或协议书。

2、生产施工现场安全合约化管理的内容；（基本以局编的范本为准，强调的是必须依据安全生产法，否则是无效合同。）

三、生产施工现场安全责任划分

（一）生产施工现场安全管理责任保证体系

1、 1、          施工项目安全管理责任体系

项目经理

项目现场经理                 项目主任（总）工程师

安全管理人员

各项目施工区域责任人员

专业责任人员（安全员）

分包方

（分承包方、分供方等）

体系图中如现场无设现场经理，则为项目安全管理人员。如项目中分包方直接在某施工区域承包某一区域施工，则直接在项目部的领导下履行职责。如项目较大，可在施工区域上面设若干专业组。

2、施工项目安全管理责任划分（略）

（二）总、分包安全责任

1、总包单位安全职责

2、分包单位安全职责

3、交叉施工作业安全责任

4、租赁双方的安全责任

四、生产施工现场安全教育培训

1、安全教育的内容

1）安全生产思想教育：a：思想认识和方针政策、法律法规教育；b：劳动纪律教育；

2）安全知识教育；

3）安全技能教育；a：安全技术；b：劳动卫生；c：安全操作规程；

d：特殊工种专门的安全技术；e：事故案例等。

2、安全教育的对象

1）项目经理、现场执行经理、技术负责人；（专项培训不少于24h）

2）项目基层管理人员；

3）分包负责人、分包队伍管理人员；

4）特种作业人员；

5）现场操作工人。

3、安全教育的形式

1）新工人“三级安全教育”；（要求时间不少于40h）

2）转场安全教育；

3）变换工种安全教育；

4）特种作业安全教育；

5）班前安全活动交底（班前讲话）；

6）每周一安全活动；

7）季节性施工安全教育；

8）节假日安全教育；

9）施工项目出现操作规程、工艺、技术、安全技术措施、环境等重大变化及发生伤亡、机械事故和未遂事故时，或发现不安全因素时，应及时进行安全教育（时间不少于2h）。

五、生产施工现场安全技术管理

1、安全技术措施和方案

1）编制依据；

a：有关安全生产的法律法规及有关规定；

b：安全技术标准、规范，安全技术规程；

c：企业的安全管理制度等。

2）编制原则；

3）编制的要求；及时性；针对性；具体性；

4）编制内容；（略，见局安全技术管理制度）

5）安全技术措施和方案的审批管理；（同上）

6）安全技术措施和方案的变更。（同上）

2、安全技术交底

3、安全验收

六、生产施工现场安全管理与安全控制（举例）

（一）基础施工阶段

1、土石方作业安全防护

1）挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。

2）采用机械挖土旋转半径内不得有人停留。

3）采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于2.5m。并应设人观察边坡有无坍塌危险。

4）开挖槽、坑、沟深度超过1.5m，应按规定放坡或加可靠支撑。

5）开挖深度超过2m，必须在边沿处设两道护身栏杆或加可靠围护，危险处，夜间应设红色标志灯。

6）槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m。

7）槽、坑、沟边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。

2、挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩径桩等施工安全防护。

1）施工前必须制定施工方案及安全技术措施，并上报有关部门批准后方可施工。

2）施工现场应设围档与外界隔离，非工作人员不得入内。

3）需要下孔作业人员必须戴安全帽，腰系安全带（绳），且保证地面上有监护人。

4）人员上下必须从专用爬梯上下，严禁沿孔壁或乘运土工具上下。

5）桩孔应备孔盖，深度超过5m时要进行强制通风，完工时应将孔口盖严。

6）人工提土需用垫板，应宽出孔口没侧不小于1m，板宽不小于30cm，板厚不小于5cm，孔口大于1m时，孔上作业人员应系安全带。

7）挖出的土方应随时运走，暂时不能运走的应堆放在孔口1m以外，且高度不得超过1m，孔口边不能堆放任何物料。

8）装土的设施（容器）不能过满，孔上任何人不准向孔内投扔任何物料。

3、基坑支护

1）基坑开挖之前，要按照土质情况、基坑深度及周边环境确定支护方案，其内容主要包括：防坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。

2）施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件，要对施工过程中可能造成的坍塌因素和作业人员安全及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降，设计制定具体可行的措施，并在施工中付诸实施。

3）高层建筑的箱型基础，实际上形成了建筑的地下室，随上层建筑荷载的加大，要求在地面以下设置三层或四层地下室，因而基坑的深度常常超过5～6m，且面积较大，给基础工程的施工带来困难和危险，必须制定安全措施防止发生事故。由于基坑加深，土侧压力再加上地下水的出现，所以必须做专项支护设计以确保施工安全。

4）支护设计方案必须合理，方案必须经上级机构审批。有的地方规定基坑开挖深度超过6m时，必须经建委专家组审批。

（二）结构施工阶段

1、洞口、临边作业安全防护

1）临边作业安全防护

a：基坑施工深度达到2m时必须设置1.2m高的两道护身栏杆，并按要求设置固定高度不低于18cm的档脚板，或搭设固定的立网防护。

b横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱，栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应在任何一处能经受任何方向的1000n的外力。

c当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂小眼安全网或其他可靠措施做全封闭处理。

d分层施工的楼梯口，竖井梯段边及休息平台处必须安装临时护拦。

2）洞口作业安全防护

a：施工作业面、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸为2.5-25cm以上的洞口，必须设坚实盖板并能防止挪动移位。

b  25×25cm--50×50cm的洞口，必须设置固定盖板，保持四周搁置均衡，有固定其位置的措施。

c  50×50cm--150×150cm的洞口，必须预埋通长钢筋网片，钢筋间距不得大于15cm，或满铺脚手板，脚手板应绑扎固定，任何人不得随意移动。

d 150×150cm以上的洞口，四周必须搭设围护架，并设双道防护栏杆，洞口中间支挂水平安全网，网的四周必须牢固，严密。

e  位于车辆行驶道路旁的洞口、深沟、管道、坑、槽等，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力的2倍的荷载。

f 电梯井必须设不低于1.2m的金属防护门。

g 洞口必须按规定设置照明装置和安全标志。

2、高处作业安全防护

1）凡高度在4m以上的建筑物上层四周必须支搭3m宽的水平网，网底距地不小于3m。

2）建筑物出入口应搭设长3-6m，且宽于通道两侧各1m的防护网，非出入口和通道两侧必须封严。

3）对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，保证人、物的安全。 4）高处作业使用的凳子应牢固，不得摇晃，凳间距离不得大于2m，且凳上脚手板至少铺两块以上，凳上只许一人操作。

5）作业人员必须穿戴好个人劳动防护用品，严禁投掷物料。

（三）起重设备安全防护

1、起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时必须与操作人员密切配合。

2、起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。物料吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。

3、吊索与物件的夹角宜采用45--60°，且不得小于30°，吊索与物件梭角之间应加垫块。

4、起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离要按临时用电规范执行。

5、钢丝绳与卷筒应连接牢固，放出钢丝绳时，卷筒上应至少保留三圈，收放钢丝绳时，应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳，不得使用扭结、变形的钢丝绳。

6、钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍，并不应小于300mm，其编结部分应捆扎细钢丝。编结钢丝绳宜用6×37的钢丝绳。

7、当采用绳卡固接时，与钢丝绳直径匹配的绳卡的规格、数量应符合下表的规定。

与绳直径匹配的绳卡数

钢丝绳直径（mm） 10以下 10～20 21～26 28～36 36～40

最少绳卡数（个） 3 4 5 6 7

绳卡间距（mm） 80 140 160 220 240

8、最后一个绳卡距绳头的长度不得小于140mm。绳卡夹板紧固应在钢丝绳承载时受力的长绳一侧，“u”螺栓应在钢丝绳的尾端（短绳一侧），不得正反交错。绳卡初次固定后，应待钢丝绳受力后再度紧固，并宜拧紧到使两绳直径的高度压扁1／3。

9、每次作业前，应检查钢丝绳及钢丝绳的连接部位。当钢丝绳在一个节距内断丝根数达到或超过下表时，要给予报废。

钢丝绳报废标准（一个节距内的断丝数）

采用的安全系数 钢丝绳规格

6×19＋1 6×37＋1 6×61＋1

交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻

6以下 12 6 22 11 36 18

6～7 14 7 26 13 38 19

7以上 16 8 30 15 40 20

10、吊钩的质量非常重要，其断裂可能导致重大的人身及设备事故。目前，中小起重重量的起重机的吊钩是锻造的，大起重梁起重机的吊钩采用钢板铆合，称为片式吊钩。起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现下列情况时，必须更换。

1）表面有裂纹、破口；可用煤油洗净钩体，用20倍的放大镜检查钩体是否有裂纹，特别要检查危险断面和螺纹退刀槽处；

2）危险断面及钩颈有永久变形；

3）挂绳处断面磨损超过原高度10%时；

4）吊钩衬套磨损超过原厚度50%，应报废衬套；

5）销子（心轴）磨损超过其直径的3%--5%；

钢丝绳锈蚀或磨损报废标准的折减系数

钢丝绳表面锈蚀或磨损量

（%） 10 15 20 25 30～40 大于40

折减系数 85 75 70 60 50 报废

（三）部分施工机具安全防护

1、对焊机

1）对焊机应安置在室内，要有可靠的接地（接零）。如多台对焊机并列安装时的间距不得小于3m，并应分别接在不同的开关箱上，分别有各自的开关及漏电保护；导线截面应不小于下表的要求：

对焊机导线截面最小面积表

对焊机的额定功率（kva） 25 50 75 100 150 200 500

一次电压为220v时的

导线截面（mm） 10 25 35 45

一次电压为380v时的

导线截面（mm） 6 16 25 35 50 70 150

2）作业前，检查对焊机的压力机构要灵活，夹具要牢固，起、液压系统无泄漏，确认可靠后，方可施焊；

3）焊接前，要根据所焊钢筋截面，调整二次电压，不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋；

4）断路器的接触点、电极应定期光磨，二次电路全部连接螺栓应定期紧固。冷却水温度不得超过40℃；排水量根据温度调节；

5）焊接较长钢筋时，应设置托架。

6）闪光区应设档板。

2、电焊机：

重点介绍电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题。

1）电焊机设备的外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器；

2）关于电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题

a：交流电焊机实际就是一台焊接变压器，由于一次线圈与二次线圈相互绝缘，所以一次侧加装漏电保护器后，并未减轻二次侧的触电危险；

b：二次侧具有低电压，大电流的特点，以满足焊接工作的需要。二次侧的工作电压只有20多伏，但为了引弧的需要，其空载电压一般为45～80伏（高于安全电压）。

c：因此强制要求弧焊变压器加装触电装置，因为此种装置能把空载电压降到安全电压以下（一般低于24伏）；

d：空载降压保护装置。当弧焊变压器处于空载状态时，可使其电压降到安全电压值以下，当启动焊接时，焊机空载电压恢复正常。

e：防触电保护装置。

将电焊机输入端加装漏电保护器和输出端加装空载降压保护合二为一采用一种保护装置。

f：电焊机的一次侧与二次侧比较，一次侧电压高，危险性大，如果一次线过长（拖地），容易损坏或机械操作发生危险，所以一次侧线安装的长度以尽量不拖地为准（一般不超过3m），焊机尽量靠近开关箱，一次线最好穿管保护和焊机接线柱连接后，上方应设防护罩防止以外碰触；

g：焊把线长度一般不超过30m，并不准有接头。接头处往往由于包扎达不到电缆原有的防潮、抗拉、防机械损伤等性能，所以接头处不但有触电的危险，同时由于电流大，接头处过热，接近易燃物容易引起火灾；

h  不得用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。

3、潜水泵。因为要直接放入水中使用，操作时要注意的是：

1）水泵外壳必须做保护接零（接地），开关箱中装设漏电保护器（15ma×0.1s）；

2）水泵应放在坚固的筐内置入水中，水泵应直立放置。放入水中或提出水面时，应先切断电源，禁止拉拽电缆；

3）接通电源应在水外先行运转（试运转时间不超过5min），确认旋转方向正确无泄漏现象；

4）叶轮中心至水面距离应在0.5～5m之间，水深不得低于0.5m，泵体不得陷入污泥或露出水面。

（四）钻探施工现场的几个重点安全防护

1、钻机机场地基的要求

1）机场地基必须平整，坚固，适用。钻塔底座的填方部分，不得超过塔基面积的1／4；

地基的面积是根据钻机及其辅助系统及循环系统的具体情况来确定的。比如：一般情况下：

100型钻机地基所占总面积最少是60m，长×宽是10×6m；

300型钻机地基所占总面积最少是99m，长×宽是11×9m；

600型和1000型钻机地基所占总面积最少是143m，长×宽是13×11m；

2）山坡修筑的钻机机场地基，岩石要坚固稳定，坡度一般在60～80°；地层不稳定时，坡度应小于45°；

2、钻机安装、拆卸、搬迁的几个重点注意防护的问题

1）安装、拆卸钻塔应铺设工作台板，台板、塔板长、厚度必须符合安全要求；塔上作业必须系安全带；

2）钻架腿之间应安装斜拉手，应在钻架腿连接处的外部套上钢管结箍加固；（这个问题，我局许多机台都不同程度存在问题）

3）起、放钻架，钻架外边缘与输电线路边缘之间的安全距离，必须符合下表要求：

钻架外与输电线路边缘之间的最小安全距离

电压／kv ＜1 ＜10 35～110 154～220 350～550

最小安全距离／m 4 6 8 10 15

4）安装钻机时，钻架天车轮前缘切点，钻机立轴中心与钻孔中心应成一条直线，直线度范围±15mm；

5）钻机、动力机、泥浆泵外露齿轮、皮带轮、转动轴、传动带等传动部位应有防护罩或传动栏杆；

6）设备搬迁时，应有专人指挥；钻机整体迁移时，应在平坦短距离地面上进行，要采取措施防止倾斜；

禁止在高压电线下和坡度超过15°的坡上或凹凸不平和松软的地面整体迁移钻机；

7）钻机的升降系统是否安全可靠关系到操作过程的安全。升降机的制动装置、离合装置、提引器、滑车和拧卸工具等要可靠、安全灵敏。天车、绳卡等要定期检查合格；提引器、提引钩应有安全闭锁装置；

8）钻塔工作台及钻机地基处在陡山坡的山坡边缘应安装可靠的防护栏杆，防护栏杆的高度应大于1.2m，坚固、稳定。工作台的木质塔板应大于50mm或采用防滑钢板；

9）钻塔的绷绳应采用φ12.5mm以上的钢丝绳；18m以下的钻塔应设4根绷绳；绷绳安装要牢固、对称，绷绳与水平面的夹角应小于45°；地锚深度应大于1m；

10）关于安装避雷针的要求：

a：避雷针与钻塔应使用高压瓷瓶间隔，固定在钻塔人字架中间；

b：接闪器应高出塔顶1.5m以上；

c：引下线沿钻塔向下敷设时，应使用绝缘子与钻塔构件隔开一定距离，与钻塔绷绳间距应大于1m；引下线沿钻塔向下拐弯的地方不能成直角，引下线入地的地方应选择在人员活动较少的机场一侧；

d：接地极与电机的接地、孔口管及绷绳地锚间距离应大于3m，接地电阻应小于15ω；（临时用电技术规范要求不得大于30ω）对于电阻率较高的岩石层和电阻率较大的砂层可挖槽坑回填黄土，并加木炭和食盐，以保持入地极潮湿状态，降低接地电阻。也可以使用增加接地体的长度和数量来降低接地电阻。

a）接闪器（避雷针）。雷电接闪器有铜质接闪器。如购买有困难，也可自制铁质避雷针，自制的铁质避雷针可使用长度1.5～2.5m，直径为42mm的钻杆，顶部为尖状，在距下部尾端约0.15m处加工一个直径为0.08m台阶并配螺帽，以便安装时固定，针体的中间焊接一个接线环（一般焊接一个铜环）。如没有42mm的钻杆，自制的铁质避雷针也可选用截面积不少于100mm的钢筋做成；

b）引下线。应使用断面积不少于25mm°铜质裸体绞线，也可采用断面积不少于35 mm的钢质绞线或直径8～10mm的钢筋；（一般情况下，宜采用扁钢和圆钢，尤其是圆钢）。

c）接地装置。是用来引泄雷电电流尽快散入大地的装置。接地体的接地电阻一般不应大于10～15ω；接地极可用角钢（50×50×5mm，长度约3m），或钢管（直径35～50mm，长度2～3m）做成。各部分要可靠地焊接。

（五）季节施工安全防护

1、夏季施工：重点注意作息时间和防暑降温工作。

2、雨季施工：重点做好防止触电、防雷、防坍塌、防大风等安全技术措施；

3、冬季施工：制定防风、防火、防滑、防煤气中毒的安全措施；

（六）关于地理信息工程施工要强调的问题：

1、一是触电事故；二是中毒窒息事故；三是交通事故等。

2、在高压线下和高压输变电设施附近作业时，要保持有效安全距离，严禁雨天、雾天、雷电天气作业和使用金属塔尺、标杆（与输电线路的有效安全距离规定见下表）

塔尺、标杆顶端与输电线路最小距离

电路电压（kv） ＜1 1-35 110 220 330 500

最小允许距离（m） 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5

3、夜间作业必须有足够的照明；

4、使用10w以上的大功率仪器设备时，作业人员应具备安全用电和触电急救的常识。工作电压超过36v时，供电作业人员绝缘防护用品。接地电极附近应设置明显警示标志，并设专人看管。雷电天气严禁使用大功率仪器设备施工。在井下作业的所有电气设备外壳必须接地。

5、严禁使用金属杆直接扦插探测地下输电线和光缆。

6、对地下管线进行开挖验证时，必须小心谨慎，防止损坏管线。

7、预防缺氧、窒息的对策措施：

1）应遵守先通风、检测，后作业的原则。

打开窨井盖至少5分钟以上才可探视井下情况；

应配备氧气浓度、有害气体浓度检测仪器、报警仪器、隔离式空气保护器具（空气呼吸器、氧气呼吸器等）、通风换气设备和抢救器具（绳缆、梯子等）。

下井调查或施放探头、电极、导线前，必须进行有毒、有害及可燃气体的浓度测定，超标的管道必须采取安全生产防护措施以后才能进行作业。

2）作业环境空气中氧气浓度大于18%和有害气体摆渡达到标准要求以后，在密切监视下才能作业；对氧气、有害气体浓度可能发生变化的作业及其场所，作业过程中应定时或连续检测保证安全作业，严禁用纯氧进行通风换气，以防止氧中毒。

3）在井口或缺氧、窒息危险的工作场所，要有人看守，在醒目的地方设警示标志、严禁无关人员进入。

4）禁止在井内或管道等地方吸烟及使用明火；

下井人员必须佩带安全带、安全绳；

井下作业完毕应立即盖好井盖；

5）加强有关缺氧、窒息危险的安全管理、教育、抢救等措施等。

（七）“三宝”、“四口”防护

“三宝”防护：安全帽、安全带、安全网的正确使用；

“四口”防护：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应符合要求；

1、安全帽

1）安全帽是防冲击的主要用品，要具有一定强度的帽壳和帽衬缓冲结构组成，可以承受和分散落物的冲击力，并保护或减轻由于杂物从高处坠落至头部的撞击伤害；

2）人体颈椎冲击承受能力是有限度的，国家标准规定：用5kg钢锤自1m高度落下进行冲击试验，头模受冲击力的最大值不应超过500kg；耐穿透性能用3kg钢锥自1m高度落下进行试验，钢锥不得与头部接触；

3）帽衬顶端至帽壳顶内面的垂直间距为20～25mm，帽衬至帽壳内侧面的水平间距为5～20mm。

4）安全帽在保证承受冲击力的前提下，要求越轻越好，重量不应超过400g。帽壳表面光滑，易于滑走落物。

5）安全帽必须是正规生产厂生产，有许可证编号，有检查合格证等。不得购买劣质产品。

6）戴安全帽时，必须系紧下颚系带，防止安全帽坠落失去防护作用。安全帽在冬季佩带在防寒帽外时，应随头型大小调节紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。

2、安全网（略）

3、安全带

1）使用安全带要正确悬挂。

a 架子工使用的安全带绳长限定在1.5～2m。

b 应做垂直悬挂，要高挂低用比较安全，当做水平位置悬挂使用时，要注意摆动碰撞，不宜低挂高用；不应将绳打结使用，不应将钩直接挂在不牢固物体或直接挂在非金属墙上，防止绳被割断。

c 关于安全带的标准（略）

安全带一般使用五年应报废。使用两年后，按批量抽检，以80kg重量，自由坠落试验，不破断为合格。

4、“四口”（略）

（八）项目施工安全内业管理

1、施工现场安全基础管理资料必须按局的要求标准整理，做到真实准确、齐全；

2、作书面记录和签字的问题。归纳起来具体有四个方面的意义：

1）有利于规范安全生产检查、活动、教育及其各项安全生产管理行为。

2）有利于从程序上保证书面记录的内容完整、全面、真实，有利于安全管理部门更好地掌握本单位或各被检查单位安全生产的实际情况。

3）对安全生产管理部门及人员的工作是一个考核，有利于提高其责任心。

4）在各单位发生生产安全事故时，书面记录可以确定、分清有关人员的生产安全事故责任提供直接的证据，也可以据以判断有关领导和安全管理人员是否失职、渎职等行为。

需要作出书面记录的事项有：

1）检查、活动、教育、技术交底等的时间。

2）地点。检查、活动、教育等工作的地点，尽量详细到具体单位和场所。

3）内容。安全检查的内容，安全活动的内容，安全教育的内容，安全技术交底的内容、开会具体研究的内容等等。

4）发现的问题及其处理情况。

需要在原始记录上签字，是对其行为的一种监督和制约。

3、加强各单位安全档案管理。

第四章  生产施工现场安全检查与验收

一、施工项目安全检查

（一） （一）安全管理组织网络的建立情况；

安全责任制落实情况；

检查安全各项制度的建立落实情况；基础管理内业资料情况；

（二）现场安全检查重点内容

1、临时用电系统和设施；

1）临时用电是否采取tn-s接零保护系统；

tn-s系统就是我们说的五线制，保护零线和工作零线分开。

2）施工中临时用电的负荷匹配和电箱合理配置、配设问题。

要达到“三级配电，两级保护”要求，符合《施工现场临时用电安全技术规范》

3）临时用电器材和用电设备是否具备安全防护装置和有关安全措施。

4）生活和施工照明的特殊要求

5）泵、大型及焊接机械的特殊用电要求；

6）雷雨期施工中，对防雷、绝缘和接地电阻情况；（应遥测和记录）

2、开工前准备阶段；

1）如施工区域内有地下电缆、水管等，要指令专人进行处理；

2）施工现场附近有高压架空线时，要采取相应的技术措施，符合规范要求的距离，确保安全；

3）有居民和交通要道，要充分考虑发生安全事故的各种可能因素和危险隐患，采取措施保护；

4）有噪声，要远离。

3、基础施工阶段；

1）土方施工前，检查是否有专门的安全技术交底并保证执行；

2）在雨季或地下水位较高的区域施工，是否有排水、降水措施；

3）有无支护措施和打坡护桩；

4）工作位置在降结肠2m以下是否有基础周边保护措施。

4、施工过程阶段；

1）预防高处坠落和物体打击；

2）做好安全防护用品的使用检查；

3）做好孔、洞口的安全检查；

4）做好临边的安全检查；

5）做好进行设备人员的安全教育和持证上岗，对所有设备进行检查；

6）对材料，特别是大型材料的存放和吊装；

7）对特殊工程及特殊危险作业的施工方案、安全措施、安全技术交底进行检查；

8）其他。

5、竣工验收阶段。（略）

6、施工现场文明施工（见局安全生产管理制度汇编205页）

7、其他

（三）安全隐患的整改和处理

1、重大危险源

2、重大危险源分类

二、施工项目安全验收（略）

第五章  施工项目安全评价（略）

第5篇 施工现场安全管理安全控制措施

1、施工现场技术安全管理

一般规定及要求:

在国力爬架的安装搭设及使用过程中,甲、乙双方应以满足工程建设要求为基本出发点,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守国家及地方有关规范、规程、标准及规定,加强爬架施工现场管理,确保国家财产和施工人员的安全。

1)厂方现场管理:

4.2.1 组织措施:施工现场派专人负责技术安全管理。

其职责如下:

1.监控各项安全制度和措施落实情况,主持制订安全技术整改措施,协调各方关系,保障爬架安全施工。

2. 认真执行安全生产制度,落实施工组织设计制订的施工技术措施,及时处理爬架作业中出现的技术质量问题。

3. 认真作好安全技术交底,定期及时地进行安全技术教育,为确保爬架安全升降,必须经常检查工人定岗、定位、遵章操作等情况。

4.现场搭设的升降脚手架,必须及时组织验收,合格后方能使用。

5.万一发生工伤事故,必须立即组织抢救,迅速上报并保护现场。

4.2.2 技术措施

严格遵守建设部建建[2022]230号《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》、 《建筑施工安全检查标准》和《爬架施工组织设计》以及地方规范、标准等。

修改方案或增减措施,须经甲、乙双方认可后,并报主管部门批准。

3. )用户现场管理:

a、坚持一切为工程着想的原则,互通讯息,密切配合。

b、指定专职安全技术人员进行安全技术协调工作。

c、用户负责搭设爬架安装所需要的安装平台,安装平台必须能承受爬架安装时的竖向荷载且应设有安全防护措施。

安装平台的水平精度应满足架体安装精度要求,任意两点间的高差最大值不应大于20mm。

d、为厂方提供现场使用的垂直运输设施、电气焊设备、专用配电柜,以及安全围护材料(如安全网、脚手板)等。

e、负责穿墙螺栓预留孔的留设工作,预留孔中心偏差应小于15mm。

f、工程结构施工时,应保证梁、柱、剪力墙等的模板及支撑与爬架内排立杆之间有不小于200mm的间隙,以免影响爬架升降,在支模过程中,不得将爬架作为支撑架。

g、用户应严格将施工活荷载控制在规定范围内。

使用工况下 或 ;

升降工况下 ,且不允许使用动荷载。

h、用户负责预留爬架与建筑结构正式避雷引下线的连接位置,每层均必须留设不少于四处,厂方负责爬架各架体之间的具体连接。

i、其他未详之处,按双方所签合同及国家、地方有关规范、规程、标准及规定执行。

3、安全技术交底和升降验收制度

爬架在安装搭设及升降前必须进行安全技术交底及检查验收等工作,且必须做好书面记录,无签字或签字不全者无效。

4、防坠措施

该工程国力爬架主要采用二道安全防坠措施:

采用我公司研制生产的具有专利权的专用防坠器,专利号为:l

9

7 2 1565

8.5,

并且每榀爬架配置防坠销。