有效安全管理15篇

第1篇 现行有效的安全管理方法

目前在我国职业安全管理部门和工业生产企业，各级的安全管理人员和基层的安全技术干部，他们经过不断的探索、研究和实践，创造、总结和发展了许许多多行之有效的安全管理方法和技术，在此，介绍一些符合我国企业国情，并且是成功、易于实现的管理方法和技术。相信这些方法对企业安全管理人员一定会有启发和指导作用。

第一节 宏观安全管理方法

1、 安全生产方针

我国推行的安全生产方针是：安全第一，预防为主。

2、 安全生产工作体制

我国执行的安全工作体制是：企业负责，国家监察，行业管理，群众监督，劳动者遵章守纪的安全工作体制。

其中，企业负责的内涵是：

负行政责任：指企业法人代表是安全生产的第一责任人；管理生产的各级领导和职能部门必须负相应管理职能的安全行政责任；企业的安全生产推行“人人有责”的原则等。

负技术责任：企业的生产技术环节相关安全技术要落实到位、达标；推行“三同时”原则等。

负管理责任：在安全人员配备、组织机构设置、经费计划的落实等方面要管理到位置，推行管理的“五同时”原则等。

3、 安全生产五大原则

生产与安全统一的原则：管生产必须管理安全：

三同时原则：新建、改建、扩建的项目，其安全健康设施和措施要与生产设施同时设计，同时施工，同时投产。

五同时原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。

三同步原则：企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时，安全生产方面同时规划、同时实施、同时投产。

三不放过原则：发生事故后，要做到事故原因没查清，当事人未受到教育，整改措施示未落实三不放过。

4、 全面安全管理

企业安全生产管理执行全面管理原则，纵向到底，横向到边；安全责任制的原则是“安全生产，人人有责”。

第二节 微观安全管理方法

1、 三负责制

企业负各级生产领导在安全生产方面“向上级负责，向职工负责，向自己负责”。

2、 安全检查制

查思想认识，查规章制度，查管理落实，查设备和环境隐患；定期与非定期检查相结合；普查与专查相结合；自查、互查、抽查相结合。

3、 四查工程

岗位每天查一次，班组车间每周查一次，厂级每季查一次，公司每年查一次。

4、 安全检查表技术

定项目，定标准，定指标，科学评分，定性与定量相结合的科学检查方法。

5、 “11440管理法”

1－行政一把手负责制为关键；1－安全第一为核心的安全管理体系；4―以党政工团为龙头的四线管理机制；4―以班组安全生产活动为基础的四项安全标准化作业（基础管理标准化，现场管理标准化，岗位操作标准化，岗位纪律标准化）；0―以死亡、职业病和重大责任事故为零的管理目标为目的。

6、 “0123管理法”

0―重大事故为零的管理目标；1―第一把为第一责任；2―岗位、班组标准化的双标建设；3―开展三不伤害活动（不伤害他人），不伤害自己，不被别人伤害）

7、 三不伤害活动

不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害的活动。

8、 “01467”安全管理法

1―重大人身、火灾爆炸、生产、设备交通事故为零；1―一把手抓安全，是企业安全第一责任者；4―全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督；6―安全法规标准系列化、安全管理科学化、安全培训实效化、生产工艺设备安全化、安全健康设施现代化、监督保证体系化；7―规章制度保证体系、事故抢救保证体系、设备维护和隐患整改保证体系、安全科研与防范保证体系、安全检查监督保证体系、安全生产负责制保证体系、安全教育保证体系。

9、 检修“abc”管理法

各行各业企业都要定期大、小检修。检修期间，人员多、杂、检修项目多、交叉作业多等情况给检修安全带来较大的难度。为确保安全检修。利用检修“abc”法，把公司控制的大修项目列为a类（重点管理项目），厂控项目列为b类（一般管理项目），车间控制项目列为c类（次要管理项目），实行三级管理控制，a类要制定出每个项目的安全对策表，由项目负责人、安全负责人、公司安全执法队“三把关”；b类要制定出每个项目的安全检查表，由厂安全执法队把关；c类要制定出每个项目的安全承包确认书，由车间执法队把关。

10、 “四全”安全管理

全员——从企业领导到每个干部、职工（包括合同工、临时工和实习人员）都要管安全；全面——从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；全过程——每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；全天候——一年365天，一天24小时，不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时、都要把安全放在首位。

11、 “5s”活动

指“整理、整顿、清扫、清洁、态度”。因为这5项的日语发音均以“s”起头，所以称为“5s”。开展“5s”活动，是通过人们的努力改变工作环境，养成良好的工作习惯和生活习惯，达到提高工作效率，提高职工素质，确保安全生产的目标。

12、 “五不动火”管理

置换不彻底不动火；分析不合格不动火；管理不加盲板不动火；没有安全部门确认签发的火票不动火；没有防火器材及监火人不动火。

13、 审批火票的“五信五不信”

相信盲板不相信阀门，相信自己检查不相信别人介绍，相信分析化验数据不相信感觉和嗅觉，相信逐级签字不相信口头同意，相信科学不相信经验主义。

14、 “四查五整顿”

四查：查领导、查思想、查隐患、查制度；

五整顿：整顿劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。

15、 “巡检挂牌制”

在生产装置现场，重点部位，实行巡检挂牌制，操作工定期到现场按一定巡检路线进行安全检查。

16、 防电气误操作“五步操作管理法”

周密检查、认真填票、实行双监、模拟操作、口令操作。不仅层层把关，堵塞漏洞，消除了思想上误差，而且是开动脑筋，优势互补，消除行为上的误动。

17、 人流、物流定置管理

生产现场的人员活动路线及空间定位管理；使用的工具、设备、材料、工件等的位置规范、定位管理、文明管理。

18、 三点控制

对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”的强化控制管理。采取现场和车间挂牌标示方法强化管理。

19、 八查八提高活动

一查领导思想，提高企业领导的安全意识；二查规章，提高职工遵纪、克服“三违”的自觉性；三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程度；四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平；五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施；六查防火管理，提高全员消防意识和灭火技能；七查事故处理，提高防范类似事故的能力；八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。

20、 安全班组活动三落实

生产班组的每周安全活动要做到时间、人员、内容“三落实”。

21、 班组安全建设

以安全生产必须落实到班组和岗位的原则，企业生产班组对岗位的安全管理、生产装置、工具、设备、工作环境、班组活动和人员的思想教育等方面，进行经常性的灵活、严格、有效的安全生产建设。

第三节 安全教育理论与方法

一、 安全教育的理论

1、 安全教育的本质

人的生存依赖于社会的生产和安全，显然，安全条件是重要的方面。而安全条件的实现是由人的安全活动去实现的，安全教育又是安全活动的重要形式，这是由于安全教育是实现安全目标，即防范事故发生的主要对策之一。由此看来，安全教育是人类生存活动中的基本而重要的活动。

教育对人的发展具有必要性和主导性。这是由于人的生活是靠劳动改造自然和进行生产来维护生命并使之发展下去的，而要安全地生产决定了必须结合一定的社会关系，并在其中创造和运用安全生产手段和安全生产的技术以及与此相适应的各种制度、习惯、文化等复杂体系来进行。人的生活现状以及文化体系不是固定地维持下去，特别是在生活受到灾害威胁的时代，人们要不断地加以变革，并创造出更安全的生活和文化。这种创造和变革的活动是人类发展的前提。而教育对这种活动起主导的作用，因为教育是有目的、有计划的社会活动过程，它对人的影响最为深刻。安全教育作为教育的重要部分，显然对人类的发展起着重要的作用。

安全教育的目的，性质是社会体制所规定的。计划经济为主的体制，企业的安全教育的目的较强地表现为“要你安全”，被教育者偏重于被动的接受；在市场经济体制下，需要做到变“要你安全”为“你要安全”，变被动的接受安全教育为主动要求安全教育。安全教育的功能、效果，以及安全教育的手段都与社会经济水平有关，都受社会经济基础的制约。并且，安全教育为生产力所决定，安全教育的内容、方法形式都受生产力发展水平的限制。由于生产力的落后，生产操作复杂，人的操作技能要求很高，相应的安全教育主体是解决人的技能；现代生产的发展，使生产过程中对于人的操作要求越来越简单，安全对人的素质要求主体发生了变化，即强调了人的态度、文化和内在的精神素质，因此，安全教育的主体也应发生改变。因此，安全文化的建设确实与现代社会的安全活动要求是合拍的。

2、 安全教育的原则

安全教育原则是进行安全教学活动中所应遵循的行动准则。它是教育工作实践中总结出来的，是教学过程客观规律的反映。安全教育原则有：

（1） 教育的目的性原则。企业安全教育的对象包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员以及职工的家属等。对于不同的对象，教育的目的是不同的。各级领导是安全认识和决策技术的教育；企业职工是安全态度，安全技能和安全知识的教育；安全管理人员是安全科学技术的教育；职工家属是让其了解职工的工作性质、工作规律及相关的安全知识等。只有准确地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。

（2） 理论与实践相结合的原则。安全活动具有明确的实用性和实践性。进行安全教育的最终结果是对事故的防范，只有通过生活和工作中的实际行动，才能达到此目的。因此，安全教育过程中必须做到理论联系实际。为此，现场说法、案例分析是安全教育的基本形式。

（3） 调动教与学双方积极性的原则。有人说：安全事业是“积德”事业。安全教育 工作者应以本职为自豪。从受教育者的角度，接受安全教育，利己、利家、利人，是与自身的安全、健康、幸福息息相关的事情，所以，接受安全教育应是发自内心的要求。对此，我们应该避免对安全效果的间接

性、潜在性、偶然性的错误认识，全面地、长远地、准确地理解安全活动的意义和价值。

（4） 巩固性与反复性原则。安全知识，一方面随生活和工作方式的发展而改变；另一方面安全知识的应用在人们的生活和工作过程中是偶然的，这就使得已掌握的安全知识随着时间的推移，会退化。“警钟长鸣”是安全领域的基本策略，其中就道出了安全教育的巩固性与反复性原则的理论基础。

3、 安全教育的作用

在教学过程中，经常起作用并直接关系教学效果的基本因素有两个：一个是人的因素，包括教育者和被教育者，另一个是物质的因素，即有关教学工作的各种物质设备和这些设备的有效使用。特别是随着现代教学工具的发展，教学手段的作用越来越占有重要的地位。

安全教育承担着传递安全生产经验和安全生活经验的任务。安全教育使得人的安全文化素质不断提高，安全精神需求不断发展；通过安全教育能够形成和改变人对安全的认识观念和对安全活动及事物的态度，使人的行为更为符合社会生活中和企业生产中的安全规范和要求。因此，安全教育在安全活动领域充担着十分重要的角色。

二、 安全教育的方法及组织

1、 安全教育法

合理的教育方法是提高教学效果的重要方面。通常的教学进程中有如下方法可参考：启发式教学法；发现法；讲授法；谈话法；读书指导法；演示法；参观法；访问法；实验和实习法；练习与复习法；研讨法；宣传娱乐法等。教学的方法是多种多样的，各种方法有各自的特点和作用，在应用中应结合实际的知识内容和学习对象，灵活采用。比如，对于大众的安全教育，多采用宣传娱乐法和演示法；对中小学生的安全教育多采用参观法、讲授法和演示法等；对各级领导和官员多采用研讨法和发现法等；对于企业职工的安全教育则宜采用讲授法、谈话法、访问法、练习法和复习法等；对于安全专职人员则应采用讲授法、研讨法、读书指导法等。安全教育的方法和一般教学的方法一样，多种多样，各种方法有各自的特点和作用，在应用中应结合实际的知识内容和学习对象，灵活采用。

讲授法。这是教学常用的方法。具有科学性、思想性、严密的计划性、系统性和逻辑性，语言优美。

谈话法。指通过对话的方式传授知识的方法。一般分为启发式谈话和问答式谈话。

读书指导法。是通过指定教科书阅读资料的学习来获取知识的方法。这是一种自学方式，需要学习者具有一定的自觉能力。

访问法。是对当事人的访问，现身说法，获得知识和见闻。

练习与复习法。涉及操作技能方面的知识往往需要通过练习来加以掌握。复习是防止遗忘的主要手段。

研讨法。通过研讨的方式，相互启发、取长补短，达到深入消化、理解和增长新识。

宣传娱乐法。通过宣传媒体，寓教于乐，使安全的知识和信息通过潜移默化的方式深入职工之中。

2、 安全教育的组织

企业的安全教育的组织实施要有针对性，不同的人员或对象具有不同的教育内容和目标，要采用不同的方式和手段。具体为：

对象：决策者、管理者、专业人员、职工、家属、大众等。

内容：安全常识、法规、标准、政策、技术、理论等。

目标：提高安全素质；强化安全意识；发展安全能力；

方式：持证上岗；特殊教育；全员教育；日常教育；家属教育等。

手段：人一人传授；人—机演习；人—境访问；电化教学；计算机多媒体等。

安全课讲授形式还可以用如下十种方式进行：报告式安全课；电教式安全课；答疑式安全课；研讨安全课；演讲式安全课；座谈式安全课；参观式安全课；竞赛式安全课；试验安全课；综合式安全课。

三、 企业对职工的安全素质教育

企业的安全教育是安全生产三大对策之一，显然它对保障安全生产具有必然的意义。企业职工安全教育的目的是显而易见的，主要是训练职工的生产安全技能，提高安全品质，以保证在工作过程中提高工效、安全操作；掌握安全生产的知识和规律，一方面是实现预防为先的方针，另一方面便于在出现危险状况时，能及时作出正确的应急处理。

企业安全教育的内容多种多样，综合起来讲主要有如下几方面：

1） 方针政策教育 使职工懂得国家、行业和部门有关安全生产的方针、政策。

2） 安全法规教育 使职工了解和掌握国家的安全生产法律和规程、规定，保证在其约束下进行安全生产活动。在法制管理的时代，这方面的教育更为必要和需要加强。

3） 安全知识教育 对具体的工种进行书本知识，甚至理论的教育，是一个工人安全素质的基本需要。

4） 安全技能教育 通过具体的操作演练，掌握安全操作的技术，是工人实际安全工作水平和能力的教育，具有实践的意义。

5） 事故案例教育 通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和现实后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故发生大有脾益。

企业安全教育的方法可以采取启发教学法、发现法、讲授法、谈话法、读书指导法、演示法、参观法、访问法、实验和实习法、练习与复习法、研讨法、宣传娱乐法等等。

企业安全教育的形式有：三级教育；特殊工种教育；企业经常性安全教育等。

1、 职工三级教育

三级教育是我国企业长期一直采用的企业安全教育形式。多年来，各行各业也始终坚持这一切实可行的教育形式。其主要方法和内容是：

（1） 入厂教育。对新入厂工人、大中专毕业生在分配到车间或工作岗位之前，由厂安全部门进行初步的安全教育。教育的内容包括本企业安全生产状况，国家有关劳动保护的文件，企业内不安全点的介绍，一般的安全技术知识等。

（2） 车间教育。新工人、大中专毕业生从厂部分配到车间后，再由车间进行安全教育。教育内容包括本车间的劳动规则和应该重视的安全问题，车间内危险地区、有毒有害作业的情况和安全事项，本车间安全生产情况，以及安全生产的好、坏典型事例。

（3） 班组教育。新职工进入岗位以前，由工段、班组进行岗位教育，一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”的方法。教育内容包括职工从事本岗位操作必要的安全生产知识和安全技能，各种机具设备及安全防护设施的性能、作用，个人防护用品的使用和管理等。

目前存在的问题是这种教育的功能和作用，由于形式和执行的不科学、不严格，而不能真正发挥。加强三级教育的科学合理化管理和严格其过程和程序，是提高三级教育效果的当务之急。此外，转岗安全生产教育、新工艺新设备安全生产教育都是非常重要的。

2、 特殊工种安全教育

各行各业特种作业大致包括：爆破作业、电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶、轮机操作、建筑登高架设作业等。对从事特种作业的人员，必须进行脱产或半脱产的专门培训。培训内容主要包括本工种的专业技术知识、安全教育和安全制作技能训练三个部分。培训后，经严格的考核合格，由劳动部门和国家授权的部门颁发特种作业安全操作许可证，方准独立上岗操作。取得上岗操作证的特种作业人员，要牢固树立安全第一的思想意识，及时补充更新本工种的安全技术知识，熟练掌握安全操作技能。劳动部门和有关部门将定期对已取得上岗操作证的特种作业人员进行复审，凡复审合格的将发给复审合格操作证书，复审不合格的，禁止继续从事持殊工种作业。

3、 企业职工日常性安全教育及其他教育

（1） 企业经常性安全教育。如定期的班组安全学习、工作检查、工作交接制等教育；不定期的事故分析会、事故现场说教、工伤复工教育、典型经验宣传教育等；企业应用广播、闭路电视、板报等工具进行的安全宣传教育。

（2） 季节教育。结合不同季节中安全生产的特点，开展有针对性、灵活多样的超前思想教育。季节性变化会给生产带来许多严重的不安全隐患。如夏季天气闷热，一些地方还有高温、高湿，人在这个季节里特别容易疲劳，由于闷热不能好好休息，白天在班上更是没精打采，同时还影响人的情绪，使人心神不定，在这种情况下，特别容易发生事故。这个时期的安全教育主要是教给职工一些防暑降温的知识，特别要教育职工不要搞“疲劳战术”，要想方设法休息好，以便在工作时间里能集中精力，同时，应设法改善工作环境，铺以必要的防暑降温设备和药品。在冬季，天寒地冻，且天气干燥，这个季节安全工作的重点是防火、防冻，应对职工重点进行防火防冻的教育。如果出现冰封路面的情况，还要对司机和骑车上下班的职工进行交通安全教育。

（3） 节日教育。节日教育就是在各种节假日的前后组织有针对性的安全教育。国内的各种统计表明，节假日前后是各种责任事故的高发时期，甚至可达平时的几倍，其主要原因是因为节假日前后职工的情绪波动大。节日临近了，安全教育就应抓紧，多讲节日出事的教训，同时，解决一些职工将要遇到的困难，节日后，可花一些时间开“收心会”，使职工在上岗后一心用在工作上。

（4） 检修前后的安全教育。各行各业生产装置都要定期进行大、小检修。检查的安全工作非常关键。因为检修时，任务紧、人员多、人员杂、交叉作业多、检修项目多，所以要把住检修前的安全教育关。教育的内容包括动火、监火管理制度，设备进入制，各种防护用品的穿戴，检修十大禁令，进入检修现场的五个必须遵守等等，除此，检修人员、管理人员都要做到有安排、有计划、分工合理项目清。检修后进入开车阶段，因为每次检修都可能涉及技改项目，所以开车前必须对职工进行检修后的开车前教育。

四、 企业领导的安全认识教育

由于企业领导对企业安全生产管理的态度、投入程度、安全在企业的地位等取着决定性的作用。一个企业安全工作的好坏，关键在领导。因此，企业的安全生产状况，与企业领导的安全认识有密切的关系。企业领导的安全认识教育就是要端正领导的安全意识，提高他们的安全决策素质，从企业管理的最高层确立安全生产的应有地位。根据国家劳动部门和国家经委的规定中可了解到，企业领导安全教育的形式主要是岗位资格的安全培训认证制度教育。这是一种非常有力和有效安全教育形式。

对于企业领导的安全认识，必须要建立在对安全生产规律、国家安全法规的认识基础上，所以企业领导安全教育内容，首先是安全生产基本理论和安全规程的教育。除此以外，安全管理和决策技术的教育是提高领导安全管理和决策素质所必须的。因此，企业领导安全教育内容可具体归纳为：安全系统理论，安全法规，现代安全管理，安全决策技术等。

五、 安全专职人员的学历教育

显然，社会的安全活动是人类社会活动中重要而必不可少的普遍活动。这种活动除了需要社会大众作为参与的人外，更重要的是需要有组织和执行的人。比如，安全科学技术的研究者，安全工程技术的设计者，安全教育的师资，安全管理的领导者和管理者等等。这样的人员，就是安全活动的专业人员，他们必须经过安全专业的学历教育才能造就。因此，社会需要安全专职人员的学历教育系统。发展安全专业人员的学历教育是人类社会文明进步的体现，只有在人类对安全的需求提到较高层次的现代，才有发展安全学历教育的必要和可能性。安全专业人员的学历教育的发展的结果，将为社会提供组织、设计、管理社会各种安全活动的高级专业人才，有了这样的人才，社会的安全需求就能够得予充分保证。1997年9月

人事部组织鉴定通过的“安全工程中、高级专业职称评审资格条件”文件中，对安全工程师的任职资格中的学历提出了明确的要求，对于推动安全工程专业的学历教育将起到积极的作用。

在我国，安全专业人员的学历教育包括四个层次：专科教育、本科教育、硕士教育和博士教育。目前已有40余家高等学校开设了安全工程和劳动保护类的专科教育。10余个院校开设了安全工程、通风安全类的本科教育，约7所大学开设了安全工程与技术硕士教育，三所大学开设了安全工程与技术博士教育。目前，我国安全专业学历教育中的专科层次生源可来源于应届高中毕业生和成人高考生；本科层次生源主要来源专业人员。截止1993年，我国自己培训毕业的安全工程博士已有10人，硕士约200人，本科毕业生近5000名，专科毕业生4000余名。

专科安全学历教育主要是培养具有安全工程专业知识，和检测操作技能的专门人才。其专业知识结构及能力的特点在于动手能力，其知识结构主要是有一定基础理论知识如数学、物理、力学等；较好的专业基础知识，如电学、制图等；以及较强的专业知识，如安全技术，工业卫生技术，安全检测等。

本科安全学历教育的主要是培训具有安全工程技术设计和事故预防分析能力的专门技术人才。其专业知识结构及能力的特点在于设计和分析能力，这样，其知识结构主要是系统的基础理论知识，如外语、数学、物理、化学、力学、计算机语言等；系统的专业基础知识，如机械设计，电子学、材料学、可靠性技术等；以及较强的专业知识，如安全工程，卫生工程，安全系统工程，安全人机工程，安全管理学等。

硕士安全工程专门人才教育的主要是培养具有安全工程与技术专业研究与开展能力的高级专门人才。其专业知识结构及能力的特点在于研究与开展能力，这样，其知识结构主要是有一定较高的基础理论知识，如数理方程、物理化学、弹塑性力学等；较深的专业基础知识，一般结合课题方面确定；以及较深的专业知识，如安全经济学，安全专家系统，安全信息系统，安全系统仿真技术等。

博士学历的培训目标主要是培养更为高级和具有学科带头能力的专门人才。其知识结构较为灵活，一般根据确定的攻关方向来定。

多年来，厂矿企业坚持培养自己的安全管理人员，一部分通过企业职工学校或有关部门所属院校进行成人教育短训班等形式更新知识，而更多的专业人员通过岗位培训来提高水平和实际工作能力。

六、 大众及公共的安全普及教育

站在安全文化的高度来发展安全教育实践，是建设安全文化的重要目的之一。安全教育的实践包括社会大众的安全基本教育，企业职工的安全技能教育，企业领导的安全认识教育和安全专职人员的学历教育。

1、 家庭安全教育

安全生产的家庭宣传教育是指对企业职工的家庭，除职工外还包括其父母、丈夫或妻子、子女以及与职工本人有关的其他亲属关系的成员进行安全生产的宣传教育，使其做到配合企业通过说服、教育、劝导阻止等手段提高职工本人的安全意识，避免发生各类伤亡事故。

家庭是安全生产的第二道防线，家庭宣传教育是安全生产宣传教育的一个重要组成部分，家庭宣传搞得好，职工就可以在上班时自觉遵章守纪，做到安全生产；反之，则会大大增加事故发生的机率。

家庭宣传的特点是寓教于情，动之以情，以情说理，以情感人，通过亲情感化职工，达到教育职工做到安全生产的目的。

家庭宣传教育的方法有许多种，各企业可以利用一切机会进行这种宣传。比如，大部分的厂矿企业的职工家属居住都相对比较集中，可以成立家属安全生产委员会，由家属安全生产委员会根据企业安全生产的工作计划、安排，适时组织开展对职工的安全教育。企业也可以定期召开职工家属安全生产座谈会。在座谈会上向家属宣讲安全生产形势，企业发生事故的情况，容易发生事故的岗位、时间、人员，通过他们间接给职工做工作，达到防止事故的目的。企业还可以组织家属参观安全生产展览，参观事故现场，参加安全生产先进单位和个人表彰大会，达到激励职工家属帮助职工提高安全生产意识的目的。此外，企业可以利用组织职工子女给爸爸妈妈写一封安全生产书信，鼓励职工家属多给职工吹安全生产的“枕边风”，组织家属到第一线慰问职工等多种方法进行安全生产的家庭宣传。

只要把好安全生产的第二道防线，企业一定会在安全生产上出现新的面貌。

2、 社会大众的安全基础教育

社会大众的安全基础教育包括社会大众的安全意识教育，中小学生的安全知识初步教育。安全是与人人相关的普遍问题，每个人的行为是否符合安全要求，不仅与行为人的生命安全与健康密切相关，而且与周围相关的人员紧密牵联。所以，通过社会大众的安全教育，要让每一个社会公民认识到，“安全问题人人有责，酿成灾祸害人害己”，这对于防范社会公共事故有重要的意义；对于中小学生的安全教育，不仅有上述直接现实的意义，更重要的是对于培养人的安全素质及行为文明有深远的意义。

目前我国的社会大众安全教育还刚刚开始，有关事故曝光，社会治宣传，火灾防范教育的电视活动已开展起来。但与国外一些先进国家相比，一方面是在方式上还有局限，同时在教育的深度和广度上还有一定的差距。在日本，首先是在哲学层次对社会的安全文化有着高明的理解，即提出“从社会的观点来抓安全才是应有的态度”，“在信息化社会中，人类的生活应实现‘三安原则’，即安全、安心和安乐”；在企业文化中，提出“创造、挑战、依赖”的办厂宗旨，其中依赖就包含了公司的安全基本理念。同时，在实践中通过大众媒体进行安全教育；通过课堂教学，社会公众的专门演练等形式，有针对性地进行公众的安全技能教育。如象公众灭火演练，全民交通安全教育等；在中小学生中开展课堂安全训练，如日本东京都教育委员会编写了有关教材来保证学生的安全教育；进行事故案例曝光和分析活动等，都是较好的安全教育活动，简单易行，而富有成效。

在当前的条件下，为了使我国的安全教育发挥有效的作用，作为厂矿企业，建议做几点实事：

1） 加强每年一次的全国“安全周”活动的组织，在社会参与面、经费投入、宣传力度等方面都进一步扩大和加强。如在社会参与方面，不仅限于企业的安全生产，应把社会的防火安全、交通安全、家庭安全、社会治安等全社会安全相关的方方面面都吸收进来，造成浩大的声势，使安全文化深入到需要的安全的每一个角度。一般企业的中小学生都相对比较集中，这是一个有利的条件。

2） 在中小学生中普及社会生活安全的教育。可在自然课中以讲课、参观、演习的形式，用一定的学时开设“安全指南”讲座。其内容可包括：防火知识，交通安全，生活安全，常见危险品知识，用电安全等。同时，家长也有义务、有必要对孩子宣传安全方面的有关知识。

3） 创办“大众安全”类的、寓教于乐的普及型安全刊物，以及出版企业安全教育需要和实用的安全知识性读物。

4） 更新安全教育的手段，除了采用电化教育的手段外，目前计算机多媒体技术的发展，采用多媒体安全培训手段是一种新的教育手段，这将有利于提高培训的效果。

第2篇 加强建筑施工企业安全管理有效地规避事故风险

事故风险

近年来，随着国民经济的高速发展，我国正持续地遂行丈规模的基础建设，与此同时，建筑施一[所造成的事故伤害也越来越引起人们的重视。我国建筑施上安全彤势严峻，事故总量和伤产人数居高不下。建筑旌t事故的主要类型为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电和坍塌。造成建筑行业事故频发的原因十分复杂，但大量理论研究和实践表明，造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系统的缺陷和失效，安全管理对安全事故的发生具有决定性影响，必须从管理人手，进一步提高建筑安全管理的水平，降低事故发巾率。

1．当前安全管理主要问题近年来，各级政府有笑部门及企业认真贯彻落实国家天于“安全第一、预防为主、综合治

理”的方针，实施安全生产法律法规和政策，采取了加强建筑安全生产工作的一系列措施和办法，取得_r一定成效，保持r建筑安全生产形势的基本稳定。

但是，当前建筑安全生产管理工作．与“以人为本、安全发展”的理念．落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求还有很大差距，主要问题有以下4个方面。

1．1监管责任不落实

目前，负责令国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业i}l的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位，也未全面有效地履行肘建筑业和各类建设工程安全生产监督管坪的职责。

有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在自己的职责范同内对专业建设丁程安全生产的监管i|；{责不清，安全管婵体系不健全，主体责任尚未完全落实。安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大。

1．2安全基础管理薄弱

建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次安全检查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式，责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责；

有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。

】．3执法监督乏力

一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建没相对滞后，有待进一步完善。二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业存市场不规范竞争的低价中标巾缺乏安全投入保证，产生大琏事故隐患。三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可ke或整改不合格的建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态盟管工作不够严格。

1．4从业人员安全素质不高

随着我困经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城巾．转移，农民丁大量涌向市场，进人“门槛”低的建筑业。

目前，建筑业从业人员达4000万人．80％为农民工，占农村进城务工人员的l，3。不少农民工未经培训教育就上岗作业。有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要闻素之一。

2．建筑企业主要事故的特点

建筑施t的不安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气工具上，伤亡事故多发生于高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电4个方面。如能采取措施消除这四大伤害，建筑施工伤r=事故将太幅度下降。所以，降低四大伤害是建筑施丁安全技术耍解决的主要问题。下面眦高处坠落和起重机械伤害为例分析各自的特点。

2．1高处坠落事故的特点

在建筑施工中，由于高处作业工作量大、操作人员多、员工的流动性大，加上多下种的交叉、立体作业，并且临时设施多，现场条件差，因此，各种不安全}lj素多，高处坠落事故也就特别多。而高处坠落事故往往使人员受到较严重程度的伤害，非死即伤，造成的经济损失巨大。因此，高处坠落事故被列为建筑行业旌工“四大伤害”q1第一大伤害，在高层建筑中尤其明显，归纳其特点是：事故发生频率高；易发事故部位多；群死群伤严重，事故危害性大；临时合同工特别是青年工人事故发生率高。

文，杨海波

●卜—————————一

22机械和起重伤害特点

建筑机械与工厂内的机械设备相比有很大的不同。主要有以下几个方面特点：使用的环境条件不同；作业对象不同；作业地点和操作人员不同。由于建筑机械具有以上的使用特点，其安全性比厂内设备差得多．发生伤害的概率自然也就高得多。

2．3起重伤害事故一吊物坠落

在我同，随着起重机械使用数量的增多，起重伤害事故占全部下业企业伤亡事故的比例也呈逐年上升的趋势。起重机械常见事故有：吊物坠落、挤压碰撞、坠落事故、触电事故、机体倾翻事故。

3．加强建筑企业的安全管理

3．1企业施工安全教育和培训

提高从业人员的安全素质是搞好建筑企业安全管理的关键。安拿教育和培训是提高从业人员安全意识，事握安全操作规程和技能的主要方式和途径。通过教育和培训，就能有效地预防从业人员产生不安全行为，提高其安全意识、安全知识和安全技术水平，减少人为的失误。

3．2探索建筑施工安全管理模式

pdca循环法，是美国管理专家戴明首先提出来的，是目前各行业实施安伞管理过程中普遍应用的管理模式。pdca循环．即：计划(pl∞)一实施(do)--检查(check)一处置(act)四个阶段的循环。它是基于思维的逻辑程序，简明而易理解，实践性很强，具有广泛的实用性，有利强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。

3．3加强企业安全文化建设

安全文化足企业文化建设的重要组成部分，是企业安全管理的基础，是安全生产管理向深层次发展的需要，对加快企业安全科学发展具有十分重要的意义。

结论

综上所述．只有找出预防建筑旌工企业安全施工中所存在的种种弊端及其发生的原因。

才能有的放欠地去找出相荚的应对措旌。同时作为施工企业也要建立健伞有关安全施工的制度，不断完善安全操作规程，营造一个班上讲安全．班上做安全，班后总结安全的良好的安全施下的氛围；作为建设工程的监管部门，也要不定期深入施工现场检查安全工作，真正做到齐抓共管，把事故降低到最低点。

第3篇 电力企业安全生产管理的有效措施

目前，电力企业在安全工作上虽然取得了一些好的成绩，但与电网的发展要求仍有一定的差距，特别是在企业安全生产管理上还存在许多问题，正处于要前进一步都较困难的局面中。

一、企业安全生产管理分析

安全管理的方法得当是保证安全管理效能的重要因素。近年来，电力企业安全生产管理不论管理对象、管理过程还是管理方法，都有了长足的进步。从管理对象的角度：由近代的事故管理发展到现代的隐患管理。早期，人们把安全管理等同于事故管理，仅仅围绕事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有强化了隐患控制，消除危险，事故的预防才能有效。

从管理过程的角度：由早期的事故后管理发展到强化超前和预防型管理。随着安全管理科学的发展，人们逐步认识到，安全管理是人类预防事故的三大对策之一。科学的管理要协调安全系统中的人、机、环诸因素，它不仅是对技术的一种补充，更是对生产人员、生产技术和生产过程的有效控制与协调。

从管理方法的角度：由传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查等手段，发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段；从基本的标准化、规范化管理，发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。

二、电力安全生产的重要性分析

电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快，电力企业安全生产管理的重要性更加突出，电力安全生产的重要性有以下几个方面。

①电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业提供电力，为人民的日常生活提供电力，如果供电中断，特别是电网事故造成大面积停电，将使各行各业的生产停顿或瘫痪，有的还会产生一系列次生事故，带来一系列次生灾害。另外，供电中断或大面积停电，会给社会和人民生活秩序带来混乱，甚至造成社会灾难，造成极坏的政治影响。因此，电力安全生产关系到国家人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到国民经济健康发展，关系到人心和社会的稳定。

②电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础，如果一个电厂经常发生事故，就不可能做到满发稳发和文明生产，如果系统经常发生事故，系统中的发电厂和变电站都不能正常运行，使电力生产和输配电处于混乱状态，因此电力企业本身需要安全生产。

③电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。

三、电力安全生产管理中常见的一些问题

1、在依法保护设施、安全监督上措施不力，致使安全管理力度不够①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

2、安全思想意识模糊，安全职责落实不到位目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

3、安全工器具管理混乱，存在安全隐患一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

4、不严格执行《安规》，经常习惯性违章习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

四、提高电力企业安全生产管理能力的措施

首先，要看清电力企业安全管理能力的本质。安全管理能力首先是一种企业能力，具有企业能力的属性，是企业在对安全生产进行管理的过程中积累的各种知识与技能。企业安全生产管理能力由企业掌控的各类资源决定，企业拥有的资源及其组合情况形成了不同的安全管理能力。企业安全管理能力不是静止不变的，而是动态变化的，它随着企业的成长而不断增长。此外，企业能力作为一种累积的知识与技能，知识与技能的难言属性使得企业安全管理能力具有特异性和不可模仿性，这构成了企业竞争能力的基础。

其次，可具体通过增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力5个方面的内容，来实现安全系统效能的综合性能的改善。积极开展“危险点分析预控”，稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。对新建、改建、扩建工程的设计，以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。竣工后，要组织验收，要确保竣工的设施符合设计要求及相关规定，特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。做好设备的预防性试验，并及时消除设备的运行缺陷，提高设备的健康水平。要健全企业安全生产管理工作的保证体系和电力企业“综合安全管理模式和机制”。

安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题，是企业取得经济效益的基础。电力企业安全生产管理是一项长期的、复杂的系统工程，在电力企业未来的发展过程中，还需要不断进行探索、巩固和创新。

“清华大学生产企业董事长领导力再造高级研修班”作为清华北京院领导力长期生产管理研究和培训实践的结晶，融合了现代企业管理的系统化知识和高效生产管理实践的专业化内容，为广大致力于提升生产运营效率与管理能力的企业高层提供了一套清晰的战略思考框架和极具实用性的操作工具，从而帮助企业实现运营效率与管理能力的提升。

第4篇 建设单位如何有效在工程施工中安全管理

建设单位除了高质量、工期短、低造价的目标意识越来越显著外，更进一步强调和重视了项目安全的重要性。在这种情况下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，参建各方的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道，且已初见成效。通过实行安全设施规范化、施工场地定量化等综合管理手段，使劳动作业环境、现场安全文明施工有了很大的改观。

一、建设单位在安全生产中的职责

我国的法律和合同范本中的规定在我国相关的法律文本中,没有直接规定建设单位(发包人)在安全生产方面的职责,在建设部《建设工程施工合同(示范文本)》中规定:“发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人的原因导致的安全事故,由发包人承担相应责任及发生的费用”； “在工程开工前,发包人为建设工程和施工场地内所有人员及第三方人员生命财产办理保险,支付保险费用”

二、抓好工程施工前期安全管理

1、安全资质的审查要静态与动态相结合在高校基本建设中，承包方将承包工程的特殊工种进行转包，在施工中使用包工队伍和临时工的现象已日益增多，这增加了搞好安全管理工作的难度，也给建设单位的安全管理提出了更高的要求。为了防止承包方在工程转包以及使用包工队伍和临时工时发生“以包代管”等现象，建设单位必须对承包方的安全资质进行静态与动态相结合的审查。不但在工程招投标期间要审查承包方的“一照三证”及近3年的安全施工记录，施工人员的安全素质，保建设单位在发包工程中的安全管理证安全施工的机构安全、防护设施及安全工器具的配备情况；审查两级机构以上承包方管理机构的安全人员配备情况，并进行必要的安全施工管理制度的静态评审。而且在施工期间要分阶段进行动态复检。对“复检”不合格方发出黄牌警告，限期整改，当达不到要求时，可以终止合同，并按合同条款赔偿一切损失。

2、签订安全协议签订安全协议是建设单位对发包工程进行安全管理和经济制约的重要手段。当投标单位中标后，建设单位应与承包方签订安全协议，明确双方的安全责任和义务；明确发生事故后各自应承担的经济责任；明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取。当发生人身伤亡或存在安全隐患而引起的罚款均将在保证金中扣除。

3、进行施工安全培训，由于建筑施工从业人员绝大多数来自农村，人员流动频繁，文化素质参差不齐，安全和自我保护意识差，都是导致建筑企业事故发生的主要因素。 因此，除了承包方加强自身的安全教育外，建设单位要根据工程施工的要求和工程的具体特点组织承包方人员进行针对性的安全培训。建设单位还要求施工企业的安全生产管理制度要有专项的安全技术审核制度，并与工程项目各相关单位共同对项目的建设进行全方位安全把关、统一协调安全管理工作，消除生产中的不安全因素，从专业技术上保证工程项目的顺利进行。提高施工技术人员的专业水平，真正做到工程安全技术交底完全，施工作业做到班前班后检查，严格持证上岗，定期安全生产教育培训，新工人上岗前培训。

4、严把开工关，安全管理建设单位要严格审查承包方的开工条件：审查承包方的工程负责人、安全负责人、技术负责人及现场专职安全人员的落实情况；审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”；审查是否具有并已批准的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施以及施工总平面布置图；审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底；审查现场安全工器具、防护设施、施工机械的配备情况及施工人员的劳动保护和作业环境等情况。

三、加强施工现场监督力度

建设单位要抓好发包工程在施工过程中的安全管理，杜绝“以包代管”，就必须对发包工程实行动态管理。对承包方的安全管理进行全过程的检查、督促、指导和服务，并加强安全考核。对违章作业、野蛮施工、管理混乱的承包方进行处罚并提出限期整改，对整改不力的承包方予以警告、停工整顿，直至清退，因此而造成的一切损失均由承包方承担。定期或不定期地组织工程安全监督情况汇报会，并以安全简报的形式向各承包方领导及被监督的施工队伍传递、交流安全监督情况。“表扬与批评”、“奖励与处罚”均反映在简报上。使企业的领导者、管理部门及时了解和掌握安全施工实际状况，从而进行必要的决策，同时对基层施工人员在施工过程中的不安全行为发出警示性信号，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反馈、宣传和教育的作用。

四、控制工程安全技术措施费

在工程招标时，可将工程的安全技术措施及相应的费用作为工程招标的一个内容列入招标文件中，让投标方在投标文件中明确安全技术措施及其相应的费用。在实际施工时，只有实施了投标书中的承诺并起到了预期的效果，经建设单位确认后才能支付相应的安全措施费。上述方法与直接将“安全措施费”如数拨给承包方相比，既能提高承包方编制和实施安全技术措施的积极性，也能防止承包方在转包及使用包工队伍或临时工时发生“以包代管”的现象，保证“安全措施费”真正用在安全技术措施上。安全管理是全员、全过程、全方位的管理，要加大安监人员巡回检查力度，发现安全问题及时解决，把可能出现的安全隐患消除在萌芽状态，真正做到“以防为主”。同时要督促各承包方加强自检、互检、专检力度，使他们相互学习、交流、竞赛，共同提高工程建设的安全管理水平。

第5篇 加强班组安全管理是遏制习惯性违章的有效途径

以往许多事故案例告诉我们：一个不经意的习惯性动作，也许就在瞬间造成灾祸。从对桩桩事故的血泪控诉中，人们痛定思痛，发现许多事故的祸根竟是自己的习惯性违章。对此，有关专家指出：习惯性违章是安全生产的克星，是引发重大事故的“导火索”，要彻底遏制事故，必须克服习惯性违章，而克服习惯性违章的关键还在于班组的安全管理。

企业安全目标的最终落实层是在班组，各种设备事故、人身事故的发生均与班组人员有关。因此，班组作为安全生产的前沿阵地，应成为安全生产的第一道防线，而这第一道防线，就应该从遏制员工的习惯性违章抓起。

要遏制习惯性违章，企业务必先提高班组长的安全管理执行能力，把“不讲任何借口”的行为准则融合到实际工作当中，印刻在员工的心目中，使各项规章制度的有效落实成为班组每一位员工的一种守则、一种信念和一种力量，从而以高度负责的态度去认真对待并做好每一项工作。

要遏制习惯性违章，基层班组就要不断加强员工的培训学习力度，使他们充分掌握安全操作规程，养成按章操作、规范操作的好习惯；还要经常利用典型案例，集体开展分析和讨论，使全体员工做到“安全”二字心中留，从“要我安全”到“我要安全”的转化。

要遏制习惯性违章，基层班组就要在安全管理日常活动中，大力培养员工严格执行安全规程、各项制度的自觉性，并做到有效落实。与此同时，还要抓好工作前、工作中和工作后的过程管理。工作前要认真分清职责权限，理清工作范围与安全措施，制定工作标准，指定工作任务。同时认真预测工作环境可能会受到的影响、工作是否会出现问题、人员对此项工作的承受能力是否符合等，并及时采取相应的防范措施或调整。在工作中，加强安全监督、检查力度，严格按工作规程制度办事，不越“雷池”半步。对违章操作人员，做到违章必止，违章必处，不顾人情不讲面子。工作后，要认真总结，将好的工作方法加以归纳、收集，把存在的不足进行分析、克服。

要遏制习惯性违章，基层班组就要加强安全管理，充分营造班组安全文化氛围，把各项安全措施真正变成实实在在的行动，摒弃安全管理上的弄虚作假行为和遏制习惯性违章，从而促进员工养成良好的安全习惯。

第6篇 班组安全管理重在扎实有效

前言

安全已经越来越被人们意识到：它是一种呵护，是一片温馨，是让我们的社会和谐、生活平安的大事。2002年党和政府为体现人文关爱，颁布了《安全法》，《安全法》颁发以来，我们经常从电视、报刊看到某某省、某某市相关领导因安全工作失职而被免职处分；我们企业也是如此，“一票否决制”和连带考核等措施越来越强硬。这是因为安全生产无小事，它关系着员工家庭的幸福，关系着一方平安、稳定、和谐以及企业的生存与发展。在这种良好的安全氛围中，作为____公司断坯班又是如何做好安全生产工作的呢？下面就由我向大家进行具体汇报。

一、班组基本情况

我们班组现有员工23人，其中外聘员工8人，女员工6名，占员工比例26.3%，具有特殊工操作证6名，文化程度：中技（含）以上12人占52.2%，平均年龄43岁，涉及工种有行车工、氧割工、指吊工、断坯工、装卸工、精整工等6个。主要生产服务任务有型材断坯、精整、装卸坯及卸煤等。

二、班组安全管理的主要难点及风险

1、露天作业是我们班组安全工作中最大难点。受天气变化影响大，直接影响着操作员工的工作情绪。同时使用的设备日晒雨淋，引起隐患的频率较高，维护保养难度大；春季“五防”，冬季“五防”，夏季防暑降温是班组安全管理的突出工作。

2、突发性的生产计划任务频率较高。为了服务好满足好大生产需求，加班加点是家常便饭，经常是员工下班还未到家，又接到了新的断坯任务，要求赶快锻打进炉；卸煤更是如此，车皮一到，无论是刮风下雨还是酷暑冰冻，员工就得从被窝里半夜三更赶到。

3、班组劳动强度较大，作业环境较差。每根断坯料重达2.5吨，要靠3-4人配合用力翻转，若配合不当，极易造成伤害事故。其次断坯及卸煤现场都是露天而且是泥土地面，员工常常晴天一身灰，雨天一身泥；坯料装卸量大时，作业现场较拥挤。

4、点多面广，立体交叉作业多。作业现场共有5个，而且较分散，生产任务一紧张常常全面铺开，涉及工种多，人员较紧张且岗位交叉作业，对现场安全管理不利。

三、班组安全管理有效对策

针对我们班组安全生产中存在的风险和问题，我们在上级领导和部门的正确指导下，结合实际，认真吸取教训，引导全体员工自觉为安全工作献计献策，摸索出行之有效的班组安全管理方法：

1、注重日常安全教育活动。

一是小结上周的安全工作，指出存在的问题，提出整改方案和措施；提出本周安全工作要求，应达到什么效果，没有完成的小组按照安全责任区域制要求纳入考核，奖优罚劣；

二是切实开展好“一问一答”，加强对安全知识的学习，掌握本岗位作业指导书的每项内容，对答不出来的员工规定时间完成。起到了不断强化员工安全意识的作用；

三是组织员工学习事故简报、案例，结合本岗位，让每位员工点评事故案例，进行岗位危害辨识；

四是认真落实上级安全工作各项要求，开展阶段性安全活动并创新思维和工作方法。安全活动不拘形式，遇到生产任务紧张，采取分散教育活动方式，以作业点为单位，班组五大员分头行动组织开展班前安全活动；也常常利用换班休息时间进行“一问一答”，加深员工安全技能知识；在冬春季“五防”、夏季防暑降温中切实预防，如合理调整作业时间，避开雷雨、高温时段；班前“察言观色”，根据员工健康状况，进行岗位调整和任务分配等。

2、注重班组现场安全管理。

一是以作业点为单位认真推行区域安全责任制，指定区域安全第一责任人，全面负责作业区域的现场人员调配、设备维护保养及整改、文明卫生、“6s”管理等，按周考评，每月评比。

二是推行固定与机动相结合的员工安全互保制。平常安全教育活动中有固定的互保对子互帮互学，根据每天生产任务的调配不同，按作业点及上、下班途中设定变机动的互保对子互监互督；

三是建立应对突发性生产任务预案。从人员组织上、时间上、信息反馈上、装备配备上、安全监督措施上确保完成突发性生产任务忙而不乱，有条不紊。努力达到骨干起表率、相关方有沟通、作业前有交底、监督措施有保证的效果。

四是不断改善作业环境，加强个人劳动保护。充分利用现有条件根据“6s”管理手册要求，改善作业现场，推行日清日扫，区域标识定置；给员工全面配备劳保用品，并根据使用程度进行更新，达到使用效果。

3、注重员工安全教育技能培训。

提高员工安全教育技能是班组安全工作的核心，只有不断提升员工的安全意识和技能，员工才会从被动教育变主动防范，参与安全活动，自觉认识个人违章和发现设备隐患，班组安全管理工作才能顺利开展。我们班组主要抓了以下工作：

一是充分利用停产时间进行系统安全培训学习，确保常规安全知识人人过关，不让一个人掉队；

二是鼓励一专多能，实行一对一帮教，培养他们适应多岗位，满足岗位交叉作业要求，对表现突出的给予肯定和奖励；

三是对各类事故不放过。认真按照 “六查、四定”要求，开展好自查分析、找出原因、制定防范措施、划定责任。从中吸取教训、接受教育。

四是坚持家访。对工作存在问题的员工及时家访了解沟通，找出原因，消除包袱，即从思想上进行安全预防，又增强了班组凝聚力。

通过不断完善落实以上管理措施，使我们班组安全管理有了长足进步，近两年有效控制了等级事故，先后荣获“2009年安全模范班组”、“2010年星级红旗班组”、“2010年度安全生产优胜车间”等荣誉称号。事实证明扎实有效地开展班组安全管理工作一定能达到安全生产目标。

结束语

安全管理无止境，安全管理不懈怠。虽然我们班组在安全管理中有所成效，但依然存在不足。今天有幸参加这次班组安全管理论坛活动，又是一次很好的学习机会，我们将以“安全月”活动为契机，应用兄弟班组的好经验，不断落实安全责任，创新班组安全管理，为员工家庭幸福，公司和谐发展而努力！

第7篇 结合实际，浅谈提高班组安全管理的有效办法

班组安全管理是煤矿安全管理的一个重要组成部分。管理是一种无形资产、无形财富，作为一个优秀的班组长，应该做到管得起、理得顺、统人心、出效益。尤其是在飞速发展的二十一世纪，班组长除了做好日常管理以外，还要学习现代煤矿安全管理的理论和方法。

在煤矿，绝大部分事故发生在班组。班组长做为“兵头将尾”，对控制事故发生起着非常重要的作用。如果班组长管理不善，或责任心不强，对违章违纪听之任之，发生事故的概率将大大增加。

班组是一个完善的组织机构，麻雀虽小，五脏俱全。班组长既是基层管理者，也是中层管理干部的重要来源，许多优秀的队长、区长，甚至矿长，都来自于班组长。

班组日常管理是一个大杂烩，质量、安全、生产、工作技术、劳动纪律、员工关系……，一应俱全。班组是一个锻炼人才的摇篮，经历了酸甜苦辣的磨炼，才能胜任今后更加复杂、更加高层的管理。

煤矿的安全生产经营等各种目标都要通过班组的生产作业来实现，所以班组是煤矿一切工作的前沿阵地。班组安全管理是班组其它各项活动的前提和保证，搞好班组安全管理，对完成煤矿生产目标，提高煤矿企业整体素质，保持煤矿旺盛活力，提高煤矿安全管理水平有着十分重要的意义。

煤矿的班组是煤矿企业的基本单位，企业的各项工作任务和目标都要通过班组来落实，因此，企业的安全管理必须从班组抓起。基本于本矿实际情况，本人就此谈一点班组安全管理方面的认识。'以人为本'树立班组安全管理的核心班长是班组的核心，既是生产者，又是管理者，具有承上启下的特殊作用。因此，要抓好班组安全管理，必须从班组长抓起。

一、班组长要树立安全'第一责任人'的形象

(1)班长要树立对矿上和职工安全高度负责的态度。首先，班长要起模范表率作用，要身体力行，严格遵守各项规章制度，在此基础上认真抓好'三违'控制，及时制止不安全行为。

(2)班长要确立技术权威的地位，努力提高安全管理水平。作为班长要善于学习，在技术上能够独当一面。在班组管理中不墨守成规，能够不断提出新的设想和办法，并带领班组成员进行实践。

(3)班长要有良好的群众基础，要善于做群众工作，掌握班组成员的思想动态，及时帮助有困难的职工，把大家团结在自己身边。

二、安监处安全员要强化'安全监督'的作用

(1)安全员要有高度的责任心，踏实严谨的工作作风。主要表现在：工作作风要实、标准要高，了解情况要细、检查管理要严，传达信息要快、落实文件要及时，思考问题要多、检查交流要勤。

(2)安全员要有良好的心态，开阔的胸怀。在班组安全管理中，安全员经常会得不到别人的理解，甚至会得罪人，因此安全员要不怕委屈，善于在逆境中开展工作。

三、班组成员要落实安全'岗位责任;安全工作直接关系到班组每位成员的切身利益，归根结底是广大职工自己的事情。为了使每位职工都能认识到安全生产的重要性，并能自觉地参加管理，堵塞事故发生的漏洞，就必须落实安全责任，明确岗位职责，实现自我管理，自我约束。'注重实效'建立班组安全管理新局面。

四、安全目标要贴近'实际'班组的根本任务是安全、文明、优质、高效地完成各项生产、施工任务。因此，班组在实现安全管理目标的过程中始终要把安全放在首位。安全目标是班组技术与管理水平的综合反映，应从班组的实际出发，制定相适应的安全目标。目标过高，无法实现，会导致班组成员失去信心；目标过低，容易实现，又会失去鼓舞作用，使班组成员没有干劲。因此目标制定应来自于实际，又略高于实际

安全教育要突出'实效';据统计，煤矿企业发生的事故绝大多数与人的因素有关。因此，必须把安全教育工作放到首位，使职工从被动的'要我安全'转变为主动的'我要安全'。安全教育可分为：

(1)正面教育。树立先进典型，以先进事迹为榜样，促使职工自觉增强安全责任心。

(2)反面教育。以事故案例为教材，使职工牢记血的教训，时刻引以为戒。如：在本矿安监处或电视台通报批评。

(3)奖励教育。对工作认真负责、遵章守纪、制止'三违'行为、及时发现和排除设备隐患、避免人身伤亡和重大设备损坏事故的有功人员，要大力宣传、表彰，并给予重奖、重用。

(4)处罚教育。对因工作失职、自由散漫、麻痹大意或有'三违'行为者，要严格按照规章制度给予处罚和处分。

六、技术培训要重在'实用。

(1)要对新参加工作的人员进行严格的岗前技术培训，合格后才能跟班见习。班组业务培训内容包括本班组所辖设备的构造、原理、技术状况，运行维护中的操作要领以及有关的安全技术规程。

(2)班组整体技术水平的高低，体现在班组成员对本岗位实用技术的掌握和运行能力上。因此班组要对全体职工进行业务技术培训。

七、制度管理贵在'落实'

制度管理的目的在于贯彻安全生产的规章制度和法律法规，提高班组安全管理水平，增强员工遵章守纪的自觉性，规范安全行为，促进班组安全生产。因此，安全规章制度的贯彻落实极其重要。

(1)要严格执行国家和本企业的安全工作规程和管理制度。对于生产一线的班组来说，它是实现安全生产的根本保证。

(2)要结合班组的工作实际，积极开展各项安全活动，如岗位练兵、安全例会、事故预想等，加深班组成员对有关规章制度的理解和认识。

(3)要分解管理任务，明确个人责任。以班组被人员为基础，按照全员参与、全员管理的原则将安全制度管理的目标分解到班组每一位成员，从而提高班组成员参与管理的普遍性和积极性。

八、正确处理'三个关系'提升安全管理水平

（1）正确处理安全与效益的关系。

煤矿在生产中每次伤亡事故的出现，都会造成经济上的直接损失，这不仅影响我们自身效益，还会给广大职工造成一定的心理压力。事实证明，事故是最大的浪费，是对效益的一种损害，而安全出效益，安全本身就是效益。因此在班组生产中，要树立全局观念，明确安全与效益的辩证关系，在安全与效益发生矛盾时，坚定不移地把安全放在第一位。

（2）正确处理安全与进度的关系。

安全是进度的保证，进度是效益的前提，没有良好的安全局面，进度不可能提高，效益也无从谈起。在班组生产中，要在安全第一的方针指导下，纠正单纯'向钱看'的思想，完成任务时要坚持实事求是的原则，不可贪多、求快。

（3）正确处理安全与稳定的关系。安全生产不仅关系到本矿的经济效益和社会影响，还关系到每一位职工的切身利益和家庭幸福，可见安全对促进稳定具有重要的意义。在班组生产中，一要强化安全制度的落实，确保安全生产大局；二要及时传达上级安全文件精神和事故通报，营造安全生产的危机感；三要经常进行社会形势教育，提高生产者的社会责任感。

第8篇 加强建筑施工企业安全生产管理的有效途径

四川阆中海达建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工总承包贰级资质的民营企业，自二ooo年九月组建成立以来，在各级政府和行政主管部门的领导、支持下，公司党、政、工一班人齐心协力，认真贯彻落实党和国家一系列安全生产方针、政策、法律、法规及标准、规范，抓生产不忘抓安全，抓现场重视抓文明施工，做到了领导重视、组织机构健全、管理制度完善、措施落实到位、安全保障有力，从而实现了年年超额完成施工生产计划，安全生产无事故的佳绩，并多次获得上级有关部门的表彰，其中：二oo五年承建施工的蟠龙·城市花园3#楼工程被评为“省级安全生产文明施工标准化工地”。结合企业抓安全生产工作的多年实践，我们认为：抓好施工企业的安全生产管理工作——重点是做好施工现场的安全管理，我们的措施是：

1、健全安全生产管理体系

安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。公司领导高度重视，在公司设置了专门的安全监管部门，选拔任用了长期从事企业安全生产管理工作，实践经验丰富、责任心强、专业技术水平高的同志担负企业的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理五项工作任务；成立了企业安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组；明确了公司总经理为安全生产、文明施工第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管安全生产的副职为第二责任人，负具体领导责任；分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任；工会对劳动保护、女职工和未成年工特殊保护、群众监督等负责；各部门对所承担的工作负部门责任。各工地项目部均成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构，明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人；依据工程建设规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的安全员；设置小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局，使公司的整体安全生产管理基本处于受控状态。

2、完善项目安全生产责任制

完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》，就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，公司给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，形成了一个较为严密的管理体系。

3、争创安全生产、文明施工标准化工地，提升企业安全生产管理水平

创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平，而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视，把该项工作纳入了企业的中长期发展规划，列入年度工作安排的一项重要任务，并建立了一套行之有效的管理机制，设有相应的机构，由公司分管生产的副总经理和安全保卫部成员专门负责此项工作，拟定工作目标，制定措施，并定期进行考核验收和申报。同时，为了调动项目创建标准化工地的积极性，公司还出台了一系列奖励政策，鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地，2005年公司承建的蟠龙·城市花园3#楼工地被评为“省级安全生产、文明施工标准化工地”，公司就一次性给予了3万元的现金奖励。通过这种有效激励、典型示范、辐射带动的作用，从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动，促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。

4、针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案

安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，我们就根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。例如：在公司中标承建的阆中市行政中心办公大楼施工前期我们就编制了《安全施工方案》、《脚手架搭拆施工方案》、《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《基坑施工专项方案》、《塔吊（龙门吊）起重吊装安拆施工方案》、《施工机具使用方案》等，经公司技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构，明确了职责分工，以应对突发事件的发生，确保万无一失。

5、项目专职安全员认真履行岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括：（1）认真执行上级有关安全生产规定，对项目各班组的安全生产负直接责任。（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据工程特点和施工组织设计，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正工人违章操作行为，对违章行为进行批评，按章处罚。（3）检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行；经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决；对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。（4）定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高工人的自我保护意识，督促各班组做好班前安全教育；接受上级部门的安全监督检查，对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。（5）对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。因此，项目专职安全员的职责决定了其重大作用，公司在选派专职安全员任职过程中，必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核，合格方予上岗。

6、加强安全生产教育培训工作

安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识，提高安全素质，只有这样，才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。我们的主要措施是：

（1）营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工，安全警示标语、标牌是必不可少的，旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想；以开展安全生产专项活动为载体，使抓安全工作经常化，从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性；近年来，公司把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中，为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。

（2）公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改；同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神，并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每周五组织召开工程例会，对本周的工作进行小结，肯定成绩，纠正工作中的偏差。

（3）项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。首先，根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育；其次，进行各工种的安全教育，分班组对工人进行安全操作规程教育，使其明白该工种怎样做才安全，哪些该做，哪些不该做；同时我们尝试了项目部《安全签到簿》做法，根据民工特点，即每天上午、下午到班前去项目部签到，相面一次管理人员，针对不同工种和不同部位，提醒安全守则，叮嘱到位，监督必备用品，从而使管理者心中有数，管理有序，行之有效。再其次是时常开展班组安全学习，专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展，从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。

7、加大对安全生产专项资金的投入使用

安全投入是企业和工人的“救命钱”，安全投入较少或者严重欠缺，导致安全技术装备、防护设施不能到位，不安全因素不能及时消除，因而极易导致安全生产事故的发生。因此，要预防和杜绝事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入。一方面，公司在与业主签订《建设工程施工合同》中，就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确，并约定在开工前予以一次拨付，同时监督项目部专款专用，不得俭省和挪用；另一方面，公司在施工检查中若发现安全措施不到位，在责令项目部限期整改未果的情形下，公司将直接动用项目安全保证金，以确保安全防护措施到位。

8、做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行，内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之，安全技术交底要做到及时、细致，符合现场实际，达到有的放矢的目的。

9、认真落实安全检查制度

安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。公司和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，依据建设部《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），对项目安全性进行定量评价，对在检查中发现的事故隐患，做到“定人、定时间、定措施”予以落实，整改完毕后报公司组织人员复查。同时，为了确保今后不再出现类似事故隐患，公司对在检查中发现的重大事故隐患，按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。

总之，企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。这样才能够有效避免或者减少事故的发生。

第9篇 施工企业项目班组安全管理的有效途径

班组是企业生产经营最基层单位，它是实现安全生产的基础，又是生产经营任务的直接完成者，班组的每一项工作能否安全顺利地进行，与班组的安全管理有着直接关系。因此，强化班组安全工作是搞好企业安全生产管理的关键，也是减少各类伤亡事故最切实有效的途径。

一、当前班组安全管理存在的问题

1、安全管理流于形式。一些班组安全责任没有落实，没有严格执行“管生产必须管安全”的原则，他们嘴上讲安全第一，而思想上却总是把产量进度放在首位，往往是安全生产讲起来重要，做起来次要，忙起来不要，他们没有把安全作为班组和职工自身的需要，没有把生产建立在安全的基础上。

2、安全规程处于“架空”状态.安全技术操作规程是为了规范员工操作，做好自我保护，是企业安全生产的重要措施，一些班组把安全技术操作规程要么挂在墙上，要么放在抽屉里，没有落实在行动上，安全工作应付的多，务实的少，违章操作和违章指挥的不安全行为时有发生。

3、安全防范不够具体.只要有生产活动存在，就有危险因素存在，一些班组危险源辩识活动缺乏针对性，班前会危险因素分析不全，安全提示和安全警示开展不够，由于防范意识差，酿成的人身伤亡事故屡见不鲜。

4、安全投入没有落实。一些班组认为，安全投入增加了班组的成本，减少了收入和利润;由于这些班组缺乏对安全投入的正确认识，没有进行必须的安全投入，造成了不必要的伤害事故，如有一个班组的电器设备坏了，为了节省几百元的维修费，没有及时整修更换，造成了触电事故，最后处理人身伤亡事故花去了几十万元。

5、安全培训教育不够。一些班组对国家的安全法规、安全标准和安全生产的有关政策、措施，以及企业安全管理制度、操作规程的学习宣传不够，安全生产知识教育培训不足，导致班组员工安全意识、安全技能和遵章守纪较差，安全生产水平难于提高。

二、强化班组安全管理的有效途径

1、建立健全班组的安全管理组织体系和内部分担制度。班组安全管理组织体系可分为:明确班组长是班组的安全第一责任人，负责全班组的安全生产工作;设立班组安全员，赋予安全员权利，切实认真负起责任;班长和安全员由一些安全意识和安全责任强的人员承担，可以及时、有效地纠正日常生产实践中的不良行为;班组内部分分担制度要求班组安全管理工作要像生产工作那样，细化到班组的每一个成员;当每一位员工都参与到实际的安全管理工作中，他们的安全知识、安全技能就能得到有效提高，自我保护意识也就同时得了提升。

2、增强班组安全文化教育的有效性.班组决不能以应付的心态去“完成”安全教育任务，要让员工认识到危险因素分析与安全预控措施之间的内在联系，要着重培养员工判断与应对各种危险境况的能力，让安全教育真正具有针对性，能起到启发和教育作用，员工知道安全知识越多，所犯的错误就越少，安全防护意识、操作的准确性等方面也就会相应提高。首先，要让“安全第一”以人为本，理念为广大员工所接受和认同;其次，通过广泛宣传教育和标识，人人视觉上形成浓厚的安全文化氛围，并将这些理念融入制度建设之中，形成制度文化，具体落实到员工的生产和生活中去，形成班组员工的自觉行为。

第10篇 浅谈建筑业如何科学有效的安全管理

建筑业的生产活动与其他行业生产活动相比，生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高，属于危险性较大的行业，因此，安全管理对建筑业显得尤为重要。近年来，国家陆续颁布了《建筑法》、《建筑安全管理条例》等一系列法律法规，充分考虑对人的尊重、重视，加强了人性化的管理，充分体现了国家对建筑行业安全管理的重视与管理的规范化。当前，我国正处于大规模经济建设时期，建筑业已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业。“十一五”期间，建筑业增加值占国内生产总值的比重保持在6%左右，2010年达到6.6%。建筑业全社会从业人员达到4000万人以上，成为大量吸纳农村富余劳动力就业、拉动国民经济发展的重要产业，在国民经济中的支柱地位不断加强。然而，事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。所以，如何科学有效的安全管理迫在眉睫。

一、危险源的识别和监控

用危险控制技术确保施工安全，控制事故隐患是安全监理的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术，危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个工程项目为对象对危险进行控制。采用的技术手段有：法制手段(政策、法令、规章)、经济手段(奖、罚、惩)和教育手段(入场安全教育、特殊工种教育)，安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施，安全监理则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监理随着研究对象不同，方法措施也完全不同，应做到宏观控制技术和微观控制技术互相依存，缺一不可。通过利用危险控制技术，做到预知危险、杜绝危险，把安全事故发生降到最低，为安全施工保驾护航。

二、危险性较大的作业安全控制

塔吊作业安全控制，在检查塔吊时主要涉及到的构件包括：限位器、保险装置、力矩限制器、附墙装置、路基与轨道、夹轨钳等多个结构的内容。检查时需要保证起重机的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位开关装置的完整性，其结构设置是否处于正常状态，且保持这些组件的完整性，不得出现随意拆装操作。塔吊顶升前进行顶升作业人员资质报审，至少提前一天采用短信告知安监站顶升塔吊编号，顶升高度，作业时间等相关情况。采用逐级上报制度，设备安装公司上报总包单位→上报监理单位上报→地方安监部门。对顶升条件、人员资质层层把关，有效控制安全隐患的发生。顶升时安排专职安全员跟踪指挥；设备安装单位一名，总包单位一名，监理单位一名，加强不同环节的检查，保证塔吊能够达到操作规定需要。定期观测塔吊垂直度和检查人员操作证。距上次检检测合格超过半年的塔吊，必须委托检测单位复检合格才能使用。

施工升降机运行安全控制，检查施工升降机主要有：架体制作、架体稳定、上下限位装置、滚轮导轮与导轨的间隙、齿轮与齿条的间隙、附墙架的连接形式等多个方面。提升机需有安全停靠装置、楼层口停靠栏杆等相关设备；对附墙架与架体连接必须采用可靠的刚性连接，且保持结构的稳定性，禁止将其连接在脚手架上；严格核算提升机的电缆长度；在提升机运行过程中，应该保证物料在吊笼内均衡分布，长料立放要防滚落，避免超载。物料提升机加节需做到事先报审过程监督。定期对架体垂直度、人员操作证进行检查。施工升降机每运行三个月需进行防坠落试验一次。

临时用电安全控制，临时用电低压电力系统必须符合：两级配电系统、tn-s接零保护、三级漏电保护。配电系统实行三级配电，每台用电设备必须有各自专用开关箱，严禁一开关箱控制多台用电设备。实行“一机、一闸、一漏、一箱”制原则，各类配电箱、盘均统一编号。不用的配电箱立即切断电源，箱门上锁。配电箱内各回路应有明显的回路标志。对配电箱定期维修时必须将前一级相应的电源开关切断，并悬挂“禁止合闸”的标志牌。建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管理制度，并设置禁烟火标志。建立电气防火检查制度，发现问题及时处理。现场电工必须经过技术培训考核后持有效的特种作业上岗证方可上岗作业。

三、关键部位和关键工序的控制

(一)模板工程

对施工方案进行审核时，要做好各个方面的审查：主要包括模板和支撑系统的材料规格、接头方式、内部结构、水平杆等，这些都需要根据施工图设计、现场情况进行综合审核。立杆底部支撑结构需达到支撑上层荷载的要求；检查支模钢管、扣件，在搭设模板承重架使用的钢管、扣件运至施工场地之后，应该对材料进行抽样检查，当出现测试不合格时应及时清退。实践中对于扣件式钢管支撑体系的选择必须根据具体情况而定，有的情况是不允许使用这种支撑体系的。如：支模高度大于8m，跨度大于18m，施工总荷载大于10kn/m2，集中线荷载超过15kn/m时，这些都必须禁止采用扣件式钢管支撑体系，可以选择钢柱、钢托架等体系代替。搭设质量的好坏直接影响整个支撑体系安全。控制搭设质量通常采取的措施：检查搭设操作人员的专业水平；检查支撑体系能否符合工程设计需要；检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑等具体的搭设部位及数量是否符合方案和规范要求方，若发现不符合应及时整改。

（二）脚手架工程

脚手架搭设严格按已审批搭设方案制定的标准进行。脚手架支撑系统应当牢固可靠，若遇到一些大面积的支撑排架，则需要特殊制定施工组织设计，且参照施工标准搭设操作。搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查，关注搭设结构的稳定性，主要针对钢管、扣件等受力构件重点审核，确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。脚手架投入使用之后，禁止把主节点的纵、横水平杆、扫地杆、连墙构件拆除，同时应对其连接牢度做好检查，确保内部结构杆件的连接和设置能够达到施工标准。另外应注意地基的积水，底座的松动，立杆的悬空等问题。做好安全防护措施，避免脚手架在使用时出现超负荷的情况。对高度超过24m的脚手架，应检查其立杆的沉降、垂直度偏差是否在标准值之间。在脚手架拆除过程中应当按照自上而下逐步拆除。构件禁止高空抛掷，拆除过程应设置安全警戒区，由专人监护。

在工程实践中应做好安全交底，重点检查深基坑、高支模、垂直交叉作业、登高施焊时无围护无监护。检查中发现问题及时纠正，不留安全隐患。

四、制约安全管理科学发展的问题及解决办法

（一）传统安全管理模式的缺陷

1、建筑业从业人员安全意识不够强

建筑业从业人员中“农民工”的比例占到百分之八十多。他们的安全操作技能较差，岗前培训也大多是走过场、型式化，很难实现操作过程中的“三不伤害”。从近几年发生的工伤事故看，大多数的伤亡人员从农村到城市工作不满三个月，他们没有经过正规的上岗培训，缺乏自我保护意识和技能。目前，很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的安全培训问题上都没有给予足够的重视，导致许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，甚至包括某些工程监理人员。

2、宣传教育不到位

传统安全管理对宣传教育没有高度重视。领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上没有加以重视。因而，基本上没有做宣传教育工作，即使有，大多也是肤浅地谈谈，走走过场。员工也只是听听而已，难以深入人心，没有起到宣传教育的作用，造成员工的意识当中极少有安全的概念。

3、轻视事前管理，注重事后处理

传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段。一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。在工作中常常是出安全事故后，领导干部及时处理，然后加强安全工作的管理，形成“头痛医头脚痛医脚”的错误观念。这样从管理上就容易埋下隐患，可能短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，产生下一次安全事故的可能性非常大。

4、缺乏全员参与安全管理的机制

传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度。领导讲一讲，墙上挂一挂，执行时再看一看，制度与实际生产过程脱节。广大员工认为，安全管理是领导的份内事，与自己关系不大，有事故由单位和保险公司赔，自己不过按制度扣些奖金。因此，员工从思想意识上就没把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，以致于形成了领导干部孤立地抓安全管理，收效很小。

第11篇 电力企业安全生产管理有效措施

目前,电力企业在安全工作上虽然取得了一些好的成绩,但与电网的发展要求仍有一定的差距,特别是在企业安全生产管理上还存在许多问题,正处于要前进一步都较困难的局面中。

一、企业安全生产管理分析

安全管理的方法得当是保证安全管理效能的重要因素。近年来,电力企业安全生产管理不论管理对象、管理过程还是管理方法,都有了长足的进步。从管理对象的角度:由近代的事故管理发展到现代的隐患管理。早期,人们把安全管理等同于事故管理,仅仅围绕事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有强化了隐患控制,消除危险,事故的预防才能有效。

从管理过程的角度:由早期的事故后管理发展到强化超前和预防型管理。随着安全管理科学的发展,人们逐步认识到,安全管理是人类预防事故的三大对策之一。科学的管理要协调安全系统中的人、机、环诸因素,它不仅是对技术的一种补充,更是对生产人员、生产技术和生产过程的有效控制与协调。

从管理方法的角度:由传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查等手段,发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段;从基本的标准化、规范化管理,发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。

二、电力安全生产的重要性分析

电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快,电力企业安全生产管理的重要性更加突出,电力安全生产的重要性有以下几个方面。

①电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业,是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业提供电力,为人民的日常生活提供电力,如果供电中断,特别是电网事故造成大面积停电,将使各行各业的生产停顿或瘫痪,有的还会产生一系列次生事故,带来一系列次生灾害。另外,供电中断或大面积停电,会给社会和人民生活秩序带来混乱,甚至造成社会灾难,造成极坏的政治影响。因此,电力安全生产关系到国家人民生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到国民经济健康发展,关系到人心和社会的稳定。

②电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础,如果一个电厂经常发生事故,就不可能做到满发稳发和文明生产,如果系统经常发生事故,系统中的发电厂和变电站都不能正常运行,使电力生产和输配电处于混乱状态,因此电力企业本身需要安全生产。

③电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户,组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存,因此,产、供、销是同时进行的,电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性,任何一个环节发生事故,都可能带来连锁反应,造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电,甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此,电能生产的内在特点需要安全生产。

三、电力安全生产管理中常见的一些问题

1、在依法保护设施、安全监督上措施不力,致使安全管理力度不够①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设;项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少,专业知识欠缺,对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥,经常被一些非生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来,供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

2、安全思想意识模糊,安全职责落实不到位目前,电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但存在以下问题:①对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的问题,没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。

3、安全工器具管理混乱,存在安全隐患一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。

4、不严格执行《安规》,经常习惯性违章习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作,造成人身触电死亡事故;在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

四、提高电力企业安全生产管理能力的措施

首先,要看清电力企业安全管理能力的本质。安全管理能力首先是一种企业能力,具有企业能力的属性,是企业在对安全生产进行管理的过程中积累的各种知识与技能。企业安全生产管理能力由企业掌控的各类资源决定,企业拥有的资源及其组合情况形成了不同的安全管理能力。企业安全管理能力不是静止不变的,而是动态变化的,它随着企业的成长而不断增长。此外,企业能力作为一种累积的知识与技能,知识与技能的难言属性使得企业安全管理能力具有特异性和不可模仿性,这构成了企业竞争能力的基础。

其次,可具体通过增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力5个方面的内容,来实现安全系统效能的综合性能的改善。积极开展“危险点分析预控”,稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。对新建、改建、扩建工程的设计,以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。竣工后,要组织验收,要确保竣工的设施符合设计要求及相关规定,特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。做好设备的预防性试验,并及时消除设备的运行缺陷,提高设备的健康水平。要健全企业安全生产管理工作的保证体系和电力企业“综合安全管理模式和机制”。

安全关系到企业的前途和命运,是企业发展的永恒主题,是企业取得经济效益的基础。电力企业安全生产管理是一项长期的、复杂的系统工程,在电力企业未来的发展过程中,还需要不断进行探索、巩固和创新。

“清华大学生产企业董事长领导力再造高级研修班”作为清华北京院领导力长期生产管理研究和培训实践的结晶,融合了现代企业管理的系统化知识和高效生产管理实践的专业化内容,为广大致力于提升生产运营效率与管理能力的企业高层提供了一套清晰的战略思考框架和极具实用性的操作工具,从而帮助企业实现运营效率与管理能力的提升。

第12篇 供电所安全生产管理的有效措施

乡(镇)农村电网改造前电力设施基础薄弱，配电变压器不在负荷中心，低压线路过长或走向不合理，不能实现漏电保护器的三级保护，而且，漏电伤人事故时有发生。网改任务完成后，供电线路设施有所改善，但安全生产管理上也随之出现了以下问题：一是农网改造后收归直管的低压供电线路长、范围广，原用电设备水平和管理水平低下，不安全因素很多，供电所承担的安全责任加重；二是由于村电工的取消，新聘台区电工一般要管理三、四台农村公用变，工作任务重，住所离所辖台区有一定距离，不能随时随地处理一些供用电上的突发性问题。为此对供电所的安全生产管理必须实行规范化管理，应做到以下几个方面：

一、要组织人力对农网改造后接管直供直抄的农村供电线路进行一次全面的安全检查，查线路走廊，查电线杆、导线、绝缘支撑物，陈旧的用电设施以及不规范的用电接线等存在的不安全因素，要组织人力、物力，分先后缓急进行有针对性地整改，彻底消除不安全隐患。

二、实行剩余电流动作保护器的三级保护。首先应对剩余电流动作保护器总保护实行规范化管理，应按照《剩余电流动作保护器运行管理规程》，台区电工要定时进行测试并填写记录；对二、三级保护要经常不定点地进行模拟试跳，要及时更换毁损、动作不灵敏的剩余电流动作保护器，切实把住农村低压电网的安全保障关。

三、建立农村变压器台区、线路设备台帐和用电情况档案(包括用电各典型时段负荷、电流、功率因数及谐波情况)，定时检测并形成报表资料，通过资料进行定量分析，求出各台变的最高负荷、三相不平衡度、线路终端压降情况以及进行线损的理论计算，准确评判供电线路设备的健康水平。

四、加强台区供用电设备的巡视工作，要按照《农村低压电力技术规程》，切实做到设备的'一、二、三'巡视制度，即对一般用电设备每月巡视一次，对特种杆等设备每月巡视二次，对配变、表记、配电盘等主要设备每月巡视三次，发现缺陷要及时整治，保证供电主设备始终保持良好的运行状态。

五、对各变压器台区实行低压无功补偿。实施无功补偿时建议采用在变压器变台上设置轻载定量固定补偿，在无功需求最大的用电线路分支点附近及靠近低压线路末端杆处设立自动投切装置，并实行分相补偿，根据实测无功负荷，合理地确定补偿容量和分组数，实施最优补偿方案，提高线路电压质量。

六、应及时对聘用农电工进行一次较全面的电工基础培训，使他们具有用电线路设备管理的基础知识、电工常用技术和个人职业道德素养，懂得安全用电常识，并具有较好的线路设备安装使用技术。这样，可以让农电工及时处理线路设备突发事故，最大限度地减少安全事故的发生。

以上六个方面，若能认真完成落实，将是巩固和延伸'网改'工作效果，加速发展农村生产和生活电气化的稳妥而有效方法，是进一步完善农村电网建设，保证农村电网安全，杜绝农电伤亡事故的有力保证。

第13篇 煤矿安全管理的有效途径

本文从经济管理的角度审视安全行为，以经济手段强化安全管理，以行政手段落实安全责任制，营造安全环境，实现安全生产，探讨实现安全生产的有效途径。

一、安全管理是企业经营管理中的一项特殊的经济行为

市场经济条件下，经济效益是企业经营管理的中心任务。 安全生产作为各项工作的重要基础，应处于首位，也就是“安全第一”。很多矿井仅仅把“安全第一”理解为生产工作的前提，是一项单纯的安全生产行为，而事实上，市场经济条件下，安全与经济紧密相联，也是企业效益好坏的重要因素。煤矿发生安全事故，不仅是工人的生命财产受到损失，更重要的是，因用于伤亡职工的费用、财产损失、停产损失、资源损失等，将给企业造成额外的经济负担，从而影响企业的经济效益。

据不完全统计，煤矿发生死亡事故的直接经济损失约30万元/人，重伤事故者的经济损失远远超过死亡事故损失，而且呈逐年增长的势头。显然，安全虽然不能直接创造产值，但安全在煤矿经济效益中占有相当重要的地位，它不仅仅是生产行为，更是一种特殊的经济行为。

二、确保安全投入是实现安全生产的客观要求

安全生产是一项系统工程，必须依靠法律、社会、经济、行政等手段常抓不懈。增加安全投资无疑是一项尽快控制和扭转事故多发的重要经济措施。安全投资是指投入安全活动的一切人力、物力、财力的总和，包括企业用于职工安全教育、安全新技术的应用、设备的安全改造、劳动保护保健、防灾救灾准备等方面的费用。安全投资的增加，不仅可以提高职工的安全素质和防灾、救灾能力，奠定安全生产的基础，更重要的是可以改善劳动条件，实现本质安全化。重视并合理地进行安全投资是提高企业安全生产水平和创造经济效益的重要手段。安全投资的经济效益之所以不被人们充分认识，是因为这种效益具有隐形性和滞后性。它不表现在产值的增加，而体现在事故经济损失的减少。在煤矿安全生产的实践中，我们深深地体会和认识到安全投资的增加可以使事故的经济损失大幅度下降，表面上看起来好象增加了生产成本，没有直接产生利润，降低了经济效益，实质上这种安全投资的结果所产生的经济效益可达投资额的几倍，甚至几十倍。企业要提高其经济效益，就必须把一定量的资金追加到安全投入中去。

煤矿安全生产管理与安全投资、管理水平、装备、职工素质等相关，如果说从安全生产的深远影响，从全社会和企业未来的发展考虑，从经济管理的观点看安全投入同样是提高企业的经济效益。基于这样的认识，仙亭矿在安全投入上坚持“什么投资都能省 ，唯有安全投资不能省”的原则，加大安全投入，而且把投入由堵漏型变成预防型。坚持按照生产部署，对能预见到的问题提前投入安全设施，把问题消灭在萌芽状态，而不是等出现事故后，才开始进行亡羊补牢式的投入。

第14篇 现行有效的安全管理方法一

目前在我国职业安全管理部门和工业生产企业，各级的安全管理人员和基层的安全技术干部，他们经过不断的探索、研究和实践，创造、总结和发展了许许多多行之有效的安全管理方法和技术，在此，介绍一些符合我国企业国情，并且是成功、易于实现的管理方法和技术。相信这些方法对企业安全管理人员一定会有启发和指导作用。

第一节 宏观安全管理方法

1、 安全生产方针

我国推行的安全生产方针是：安全第一，预防为主。

2、 安全生产工作体制

我国执行的安全工作体制是：企业负责，国家监察，行业管理，群众监督，劳动者遵章守纪的安全工作体制。

其中，企业负责的内涵是：

负行政责任：指企业法人代表是安全生产的第一责任人；管理生产的各级领导和职能部门必须负相应管理职能的安全行政责任；企业的安全生产推行“人人有责”的原则等。

负技术责任：企业的生产技术环节相关安全技术要落实到位、达标；推行“三同时”原则等。

负管理责任：在安全人员配备、组织机构设置、经费计划的落实等方面要管理到位置，推行管理的“五同时”原则等。

3、 安全生产五大原则

生产与安全统一的原则：管生产必须管理安全：

三同时原则：新建、改建、扩建的项目，其安全健康设施和措施要与生产设施同时设计，同时施工，同时投产。

五同时原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。

三同步原则：企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时，安全生产方面同时规划、同时实施、同时投产。

三不放过原则：发生事故后，要做到事故原因没查清，当事人未受到教育，整改措施示未落实三不放过。

4、 全面安全管理

企业安全生产管理执行全面管理原则，纵向到底，横向到边；安全责任制的原则是“安全生产，人人有责”。

第二节 微观安全管理方法

1、 三负责制

企业负各级生产领导在安全生产方面“向上级负责，向职工负责，向自己负责”。

2、 安全检查制

查思想认识，查规章制度，查管理落实，查设备和环境隐患；定期与非定期检查相结合；普查与专查相结合；自查、互查、抽查相结合。

3、 四查工程

岗位每天查一次，班组车间每周查一次，厂级每季查一次，公司每年查一次。

4、 安全检查表技术

定项目，定标准，定指标，科学评分，定性与定量相结合的科学检查方法。

5、 “11440管理法”

1－行政一把手负责制为关键；1－安全第一为核心的安全管理体系；4―以党政工团为龙头的四线管理机制；4―以班组安全生产活动为基础的四项安全标准化作业（基础管理标准化，现场管理标准化，岗位操作标准化，岗位纪律标准化）；0―以死亡、职业病和重大责任事故为零的管理目标为目的。

6、 “0123管理法”

0―重大事故为零的管理目标；1―第一把为第一责任；2―岗位、班组标准化的双标建设；3―开展三不伤害活动（不伤害他人），不伤害自己，不被别人伤害）

7、 三不伤害活动

不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害的活动。

8、 “01467”安全管理法

1―重大人身、火灾爆炸、生产、设备交通事故为零；1―一把手抓安全，是企业安全第一责任者；4―全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督；6―安全法规标准系列化、安全管理科学化、安全培训实效化、生产工艺设备安全化、安全健康设施现代化、监督保证体系化；7―规章制度保证体系、事故抢救保证体系、设备维护和隐患整改保证体系、安全科研与防范保证体系、安全检查监督保证体系、安全生产负责制保证体系、安全教育保证体系。

9、 检修“abc”管理法

各行各业企业都要定期大、小检修。检修期间，人员多、杂、检修项目多、交叉作业多等情况给检修安全带来较大的难度。为确保安全检修。利用检修“abc”法，把公司控制的大修项目列为a类（重点管理项目），厂控项目列为b类（一般管理项目），车间控制项目列为c类（次要管理项目），实行三级管理控制，a类要制定出每个项目的安全对策表，由项目负责人、安全负责人、公司安全执法队“三把关”；b类要制定出每个项目的安全检查表，由厂安全执法队把关；c类要制定出每个项目的安全承包确认书，由车间执法队把关。

10、 “四全”安全管理

全员——从企业领导到每个干部、职工（包括合同工、临时工和实习人员）都要管安全；全面——从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；全过程——每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；全天候——一年365天，一天24小时，不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时、都要把安全放在首位。

11、 “5s”活动

指“整理、整顿、清扫、清洁、态度”。因为这5项的日语发音均以“s”起头，所以称为“5s”。开展“5s”活动，是通过人们的努力改变工作环境，养成良好的工作习惯和生活习惯，达到提高工作效率，提高职工素质，确保安全生产的目标。

12、 “五不动火”管理

置换不彻底不动火；分析不合格不动火；管理不加盲板不动火；没有安全部门确认签发的火票不动火；没有防火器材及监火人不动火。

13、 审批火票的“五信五不信”

相信盲板不相信阀门，相信自己检查不相信别人介绍，相信分析化验数据不相信感觉和嗅觉，相信逐级签字不相信口头同意，相信科学不相信经验主义。

14、 “四查五整顿”

四查：查领导、查思想、查隐患、查制度；

五整顿：整顿劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。

15、 “巡检挂牌制”

在生产装

置现场，重点部位，实行巡检挂牌制，操作工定期到现场按一定巡检路线进行安全检查。

16、 防电气误操作“五步操作管理法”

周密检查、认真填票、实行双监、模拟操作、口令操作。不仅层层把关，堵塞漏洞，消除了思想上误差，而且是开动脑筋，优势互补，消除行为上的误动。

17、 人流、物流定置管理

生产现场的人员活动路线及空间定位管理；使用的工具、设备、材料、工件等的位置规范、定位管理、文明管理。

18、 三点控制

对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”的强化控制管理。采取现场和车间挂牌标示方法强化管理。

19、 八查八提高活动

一查领导思想，提高企业领导的安全意识；二查规章，提高职工遵纪、克服“三违”的自觉性；三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程度；四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平；五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施；六查防火管理，提高全员消防意识和灭火技能；七查事故处理，提高防范类似事故的能力；八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。

20、 安全班组活动三落实

生产班组的每周安全活动要做到时间、人员、内容“三落实”。

21、 班组安全建设

以安全生产必须落实到班组和岗位的原则，企业生产班组对岗位的安全管理、生产装置、工具、设备、工作环境、班组活动和人员的思想教育等方面，进行经常性的灵活、严格、有效的安全生产建设。

第三节 安全教育理论与方法

一、 安全教育的理论

1、 安全教育的本质

人的生存依赖于社会的生产和安全，显然，安全条件是重要的方面。而安全条件的实现是由人的安全活动去实现的，安全教育又是安全活动的重要形式，这是由于安全教育是实现安全目标，即防范事故发生的主要对策之一。由此看来，安全教育是人类生存活动中的基本而重要的活动。

教育对人的发展具有必要性和主导性。这是由于人的生活是靠劳动改造自然和进行生产来维护生命并使之发展下去的，而要安全地生产决定了必须结合一定的社会关系，并在其中创造和运用安全生产手段和安全生产的技术以及与此相适应的各种制度、习惯、文化等复杂体系来进行。人的生活现状以及文化体系不是固定地维持下去，特别是在生活受到灾害威胁的时代，人们要不断地加以变革，并创造出更安全的生活和文化。这种创造和变革的活动是人类发展的前提。而教育对这种活动起主导的作用，因为教育是有目的、有计划的社会活动过程，它对人的影响最为深刻。安全教育作为教育的重要部分，显然对人类的发展起着重要的作用。

安全教育的目的，性质是社会体制所规定的。计划经济为主的体制，企业的安全教育的目的较强地表现为“要你安全”，被教育者偏重于被动的接受；在市场经济体制下，需要做到变“要你安全”为“你要安全”，变被动的接受安全教育为主动要求安全教育。安全教育的功能、效果，以及安全教育的手段都与社会经济水平有关，都受社会经济基础的制约。并且，安全教育为生产力所决定，安全教育的内容、方法形式都受生产力发展水平的限制。由于生产力的落后，生产操作复杂，人的操作技能要求很高，相应的安全教育主体是解决人的技能；现代生产的发展，使生产过程中对于人的操作要求越来越简单，安全对人的素质要求主体发生了变化，即强调了人的态度、文化和内在的精神素质，因此，安全教育的主体也应发生改变。因此，安全文化的建设确实与现代社会的安全活动要求是合拍的。

2、 安全教育的原则

安全教育原则是进行安全教学活动中所应遵循的行动准则。它是教育工作实践中总结出来的，是教学过程客观规律的反映。安全教育原则有：

（1） 教育的目的性原则。企业安全教育的对象包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员以及职工的家属等。对于不同的对象，教育的目的是不同的。各级领导是安全认识和决策技术的教育；企业职工是安全态度，安全技能和安全知识的教育；安全管理人员是安全科学技术的教育；职工家属是让其了解职工的工作性质、工作规律及相关的安全知识等。只有准确地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。

（2） 理论与实践相结合的原则。安全活动具有明确的实用性和实践性。进行安全教育的最终结果是对事故的防范，只有通过生活和工作中的实际行动，才能达到此目的。因此，安全教育过程中必须做到理论联系实际。为此，现场说法、案例分析是安全教育的基本形式。

（3） 调动教与学双方积极性的原则。有人说：安全事业是“积德”事业。安全教育 工作者应以本职为自豪。从受教育者的角度，接受安全教育，利己、利家、利人，是与自身的安全、健康、幸福息息相关的事情，所以，接受安全教育应是发自内心的要求。对此，我们应该避免对安全效果的间接性、潜在性、偶然性的错误认识，全面地、长远地、准确地理解安全活动的意义和价值。

（4） 巩固性与反复性原则。安全知识，一方面随生活和工作方式的发展而改变；另一方面安全知识的应用在人们的生活和工作过程中是偶然的，这就使得已掌握的安全知识随着时间的推移，会退化。“警钟长鸣”是安全领域的基本策略，其中就道出了安全教育的巩固性与反复性原则的理论基础。

3、 安全教育的作用

在教学过程中，经常起作用并直接关系教学效果的基本因素有两个：一个是人的因素，包括教育者和被教育者，另一个是物质的因素，即有关教学工作的各种物质设备和这些设备的有效使用。特别是随着现代教学工具的发展，教学手段的作用越来越占有重要的地位。

安全教育承担着传递安全生产经验和安全生活经验的任务。安全教育使得人的安全文化素质不断提高，安全精神需求不断发展；通过安全教育能够形成和改变人对安全的认识观念和对安全活动及事物的态度，使人的行为更为符合社会生活中和企业生产中的安全规范和要求。因此，安全教育在安全活动领域充担着十分重要的角色。

二、 安全教育的方法及组织

1、 安全教育法

合理的教育方法是提高教学效果的重要方面。通常的教学进程中有如下方法可参考：启发式教学法；发现法；讲授法；谈话法；读书指导法；演示法；参观法；访问法；实验和实习法；练习与复习法；研讨法；宣传娱乐法等。教学的方法是多种多样的，各种方法有各自的特点和作用，在应用中应结合实际的知识内容和学习对象，灵活采用。比如，对于大众的安全教育，多采用宣传娱乐法和演示法；对中小学生的安全教育多采用参观法、讲授法和演示法等；对各级领导和官员多采用研讨法和发现法等；对于企业职工的安全教育则宜采用讲授法、谈话法、访问法、练习法和复习法等；对于安全专职人员则应采用讲授法、研讨法、读书指导法等。安全教育的方法和一般教学的方法一样，多种多样，各种方法有各自的特点和作用，在应用中应结合实际的知识内容和学习对象，灵活采用。

讲授法。这是教学常用的方法。具有科学性、思想性、严密的计划性、系统性和逻辑性，语言优美。

谈话法。指通过对话的方式传授知识的方法。一般分为启发式谈话和问答式谈话。

读书指导法。是通过指定教科书阅读资料的学习来获取知识的方法。这是一种自学方式，需要学习者具有一定的自觉能力。

访问法。是对当事人的访问，现身说法，获得知识和见闻。

练习与复习法。涉及操作技能方面的

知识往往需要通过练习来加以掌握。复习是防止遗忘的主要手段。

研讨法。通过研讨的方式，相互启发、取长补短，达到深入消化、理解和增长新识。

宣传娱乐法。通过宣传媒体，寓教于乐，使安全的知识和信息通过潜移默化的方式深入职工之中。

2、 安全教育的组织

企业的安全教育的组织实施要有针对性，不同的人员或对象具有不同的教育内容和目标，要采用不同的方式和手段。具体为：

对象：决策者、管理者、专业人员、职工、家属、大众等。

内容：安全常识、法规、标准、政策、技术、理论等。

目标：提高安全素质；强化安全意识；发展安全能力；

方式：持证上岗；特殊教育；全员教育；日常教育；家属教育等。

手段：人一人传授；人—机演习；人—境访问；电化教学；计算机多媒体等。

安全课讲授形式还可以用如下十种方式进行：报告式安全课；电教式安全课；答疑式安全课；研讨安全课；演讲式安全课；座谈式安全课；参观式安全课；竞赛式安全课；试验安全课；综合式安全课。

第15篇 变电站安全管理的有效进行

现代企业管理已进入到一个以人为本的管理新时代，其重要内容不再是教条式的管理制度，而是一门融进了管理者对职工、对事业献身精神的独特艺术。

电力作为国家经济的命脉，在飞速发展的今天，面临着前所未有的挑战和巨大的发展机遇。作为电力生产一线的管理者，如何围绕以人为本的管理理念，提高安全管理实效，实现安全生产的长治久安，是值得深思和积极实践的一个崭新课题。

班组是企业的最基层组织，是完成各项生产任务的重要力量，更是企业安全生产最直接的践行者和保障者。变电站，作为电网的心脏，安全运行尤为重要。而变电站运行工作的特殊性容易造成运行人员对工作的心理疲劳和精神厌倦，用单纯、简单的制度来约束员工容易引起情绪抵触。特定工作环境所造成的运行人员的复杂心理和消极情绪，容易导致事故的发生，是安全工作的极大隐患。怎样最大限度克服变电运行的不安全因素，提高变电运行这种特殊班组人员的工作积极性，作为一名变电站班组管理人员，在此谈一些体会和想法，以供大家参考。

班组管理，顾名思义，就是要通过管来理顺工作关系、工作程序，调动班组成员的积极性和创造性，挖掘和发挥他们的潜力，达到有效提高工作效率、杜绝安全隐患、创造更多效益的目的。变电运行班组管理，就是让员工认清自己的责任，履行自己的职责，提高班组员工的主人翁意识，最大限度地挖掘蕴藏在员工身上的潜能，人尽其才、物尽其用，确保安全生产，保证各项任务的完成。

一、目前影响变电站安全生产的因素

1、积极因素

近年来电力企业始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，在实践中形成了一套较为完善的安全管理机制，安全管理水平普遍得到了提高。通过常抓不懈的安全教育以及“爱心活动、平安工程”等活动，干部职工的安全意识明显增强、安全技能也有所提高，为推进人本化管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。

2、消极因素

目前存在的以罚代教现象，职工逆反心理和对立情绪加剧，挫伤了职工保安全的主动性、积极性和创造性。一些不切合现场实际的要求和不适应一线需要的形式主义的东西太多，变电站应付各种上级的检查太多，变电站职工在本职安全技术、安全生产之外付出的时间太多，班组几乎处于疲劳作战之中。此外，职工的安全意识仍存在差距，执行标准化作业的内动力不足，管理者盯得紧，干得就标准一些，检查少、管理松时，就存在求快图省事的违章现象。职工落实规章制度被动行为多，主动行为少，没有做到“我要安全”、“我会安全”，在日常工作中没有真正把落实各项规章制度变为自觉行动。由于变电运行人员发展空间较狭窄，严重影响了他们的积极性和潜能发挥。很多变电运行人员从上运行的第一天起，直到退休都没有机会到其它岗位锻炼，从而在心理上就有些自暴自弃倾向，学习兴趣和积极性欠缺，缺乏事业的追求。

二、关于改善目前变电站状况的对策

在变电站推行安全生产人性化管理。将以制度为本与以人为本的管理方法结合起来，在工作中重视职工自身价值，引导职工树立全新安全理念，养成良好的安全生产习惯，增强职工保安全的内动力，这是提高变电站安全管理的有效手段。

1、积极探索人本管理新模式

在实施安全生产以人为本管理的过程中，应本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订、统一和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变，对一些形式主义和不切合实际的要求坚决予以取缔。改进安全管理的手段和方法。对职工的过错和违章违纪行为要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也要有理有据，切忌随意处罚。注重培养职工安全生产的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。在确保安全生产前提下，在一定范围内，实行变电运行轮岗制度，建立变电运行人员与其它专业人员间交流机制，使变电运行员工有发挥他们才干的机会。

2、尊重变电站员工的个人价值

变电站员工的主动性、积极性来源于企业对员工个人价值的认识与尊重。企业管理者必须承认和尊重员工的个人价值，对员工反映的情况予以充分重视，加强与员工的情感联络，取得他们的信任与支持，坚持“知人善任”原则，做到人尽其才。

努力打破在任用和分配上存在的三种片面倾向：一是以学历论英雄。二是论资排辈，按工龄定岗。三是以身份定才能。由于历史和体制的遗留问题，目前人员使用有多种途径（长期合同工、大集体职工、小集体职工和短期合同工等），按照员工的身份不同，在人员培训和使用上的力度不同，不同身份员工的机会也不同。这些条条框框挫伤了生产骨干的积极性，于是出现了人浮于事的现象。只要工作出色、技能突出，不管学历、资历和出身，就应该给他们机会，奖励和鼓励他们，让真正能干的人看到希望、看到自己的价值。

3、注重感情投资

成功的管理者懂得情感线的重要，善于与下属沟通，增进了解，掌握他们的优缺点，愉快协作。面对面管理，是以走动管理为主的直接亲近一线职工的一种开放式的有效管理，它洋溢着浓厚的人情味。其内容外延广阔，内涵丰富，富于应变性、创造性，以因人因地因时制宜取胜，是医治企业官僚主义顽症的“良药”，也是减少内耗、理顺人际关系的“润滑剂”，它比传统的人事管理更能收集到职工容易被埋没的意见和建议，更能发掘人才和对口用人，大大激发员工爱企业的热情，增加了企业的凝聚力和创造力，从而对公司发展和个人前途更加有利。

4、完善激励机制

讲究“人情味”的管理，突出“爱”和“善”的作用，提倡发挥人的主观能动性。有效的激励调动变电站员工的积极因素，当然不能只做老好人，对员工激励要注意激励效应，避免由于激励不当而造成员工心理上的淡漠感和不平衡，产生零效应和负效应。因此，企业应当审视自身的激励机制，在升迁、评优、提拔、任用等多方面做到有章可循、有据可查，公平、公开、公正，让能者上、平者让、庸者下，使员工心服口服。

对管理得好的变电站提高相应的奖金系数，给予相应的荣誉奖牌；制订变电站工作的激励办法，把变电站的所有工作列入激励范围，多劳多得，少劳少得，干好干坏不一样，要使变电站人员尝到多干活、干好活的甜头；克服那种只扣不奖的考核办法，及时表扬先进，鞭策落后，在站内形成赶、帮、超的良好氛围，促进变电站管理向上提升。

5、责任、义务和权利分明

要充分履行好上级管理者的职责，做好变电站的管理和指导工作，要准确定位变电站，给予变电站员工充分的信任、理解和尊重。作为变电站的上级管理部门、上级管理者要客观对待变电站的工作，对待失误或错误，应洞察、明确事情的“内因”和“外因”，功过分明，一视同仁，严格按照规章制度规定，谁的责任谁负，切忌不分青红皂白，片面的一棒子打死，责任一味往下推，全部失误、错误让变电站承担，挫伤变电站员工的整体自尊心，给变电站员工一种不公平的假象，失去和谐、公正的氛围，打击变电站员工的积极性，影响变电站的安全运行。

6、要为员工创造一个良好的工作条件和工作环境

在物质生活条件方面，应有学习场地，存放书籍、资料、记录的柜子，更衣室、备餐室、计算机等等必备的设施和工具。在安全生产条件方面，应该严格按照国家或行业规定配备安全工器具、安全设施等。同时，在不对安全生产造成威胁和隐患的前提下，尽可能对变电站的绿化、布局进行完善，达到环境优美，从视觉上消除运行人员的乏味感、枯燥感，从感觉上增加运行人员的舒服感，降低运行人员长时间呆在固定地点产生的烦躁。在精神氛围方面，积极创造有领导的关心，同志间的团结友爱、和睦相处，互相帮助、互相照顾等等和谐、温馨氛围。变电站人员在和谐的工作环境中，才会真正认识到自己存在的价值，感受到工作的乐趣，产生充足的工作动力，进而从多角度消除安全工作的压力，发挥出自己最大的潜能。

7、推行科学化管理，推进变电站安全文化建设

在适合变电站工作需要的基础上，可以通过一些确实有意义的方式，举办安全培训和开展安全文化征文活动，积极营造变电安全生产氛围，构建变电站安全文化。或以自建的网站为载体，开辟“安全工作、行政工作、支部工作、学习型组织、职工论坛”等与职工密切相关的栏目，让网站成为职工学习、交流沟通的平台和传播安全文化的重要载体。也可以把培训的内容放在职工技能、生产实际应用上，邀请知名专家、教授、技术能手对变电运行人员进行“两票三制”、“安全工用具”、“保护装置应用”等知识的培训。在抓好安全培训的同时，通过网站进行安全文化征文活动，参选的征文针对各个变电站的实际，提出安全生产管理中的一些想法、观点和建议。营造良好的文化氛围，让广大员工把这种文化植于心、健于行，并在这种文化的熏陶下树立“我要安全”的意识，以积极的心态，坚守好自己的岗位，为安全生产保驾护航。

相信这些措施符合企业管理发展的方向，更符合变电站一线员工的需要，会实现企业管理中凝聚人心的目标，切实符合企业安全生产的需要。