落实安全管理15篇

发布时间：2022-12-09 热度：69

落实安全管理

第1篇小议煤矿安全管理目标的落实

长期的安全工作实践证明，做实“十个深化”，促进“十个转变”，实现“十个提高”，就一定能打造安全型矿井，实现长治久安。

一、深化安全文化建设，由“安全型”向“本质安全型”转变，提高和谐矿井创建能力。抓好安全文化建设，可更好地进促进安全生产良性发展。坚持安全理念引导人的原则，以“如何将安全文化理念深植职工心中”为主题，开展多种形式的研讨活动，全面普及具有自身特色的“三五三四、五个一”安全文化核心理念。

二、深化安全培训，由“注重取证”向“增强技能”转变，提高职工安全技术素质。建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。

三、深化现场管理，由“形态质量”向“内在质量”转变，提高质量标准化建设水平。建立健全现场质量管理评估体系，制定质量评估标准，通过设计、施工、验收全过程的标准化控制、全员参与的质量管理，杜绝“豆腐渣”工程、面子工程等现象。

四、深化区队班组建设，由“生产任务型”向“安全生产型”转变，提高全面管理能力。班组建设是矿井安全生产的基础。把班组建设纳入安全管理总体规划，彻底扭转重生产轻安全的不良倾向，夯实安全基础。建立有效的班组管理办法和考核机制，严格执行正班长抓安全、副班长抓生产的要求，给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台。

五、深化安全责任制，由“条目化”向“问责制”转变，提高全员执行力。严格实行责任追究制度，克服“高度重视下的麻痹松懈症”，是防止事故频发的必要举措。按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实安全生产责任制，确保把安全生产法律法规、规章制度和各项措施落实到现场以及每一个岗位。

六、深化科技兴安，由“重硬件投入”向“软硬件结合”转变，提高矿井安全保障能力。依靠科技进步，实现安技措各类要素资源的优化配置，提高安全生产快速反应能力和应变能力，是提升预防灾害能力、实现安全高效生产的有力保障。建立安全生产技术保障体系，加大新技术、新装备的推广应用力度，不断提高矿井安全技术装备水平；拓宽资金渠道，确保“科技兴安”的必要投入；高度重视人才队伍建设，为实现“科技兴安”提供坚实保证。以建设具有自主知识产权的数字化矿井为目标，加大对矿井关键生产技术的科研攻关，实现矿井安全生产的自动化、信息化，形成一个集成、高效、覆盖生产全过程的安全管理系统。加大以预防安全事故、改善生产条件为目标的安全技术改造力度，增强矿井防灾抗灾能力。

七、深化隐患排查治理，由“告知检查”向 “随机抽查”转变，提高超前预防能力。要坚持念好“查、访、包、抓、改”五字经，做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入 “查”，坚持每周召开隐患排查分析会，不间断地开展“三不定”检查活动，将事先通知式的安全检查，改变为以随机抽查及巡查为主；经常“访”，加大业务科室深入基层、指导基层、服务基层力度，及时指导帮助基层解决现场安全隐患；负责“包”，坚持单位领导班子成员包保制度，将安全隐患整改任务量化、细化，落实到每名班子成员及业务科室身上；狠心“抓”，本着“谁包挂，谁负责”的原则，一竿子插到底，下狠心，以“三铁”精神坚决把隐患解决掉；彻底“改”，加强对重大隐患危险源的整改监控，把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究，对违反隐患排查有关规定者，追究责任。出现重大隐患，对不作为的单位领导坚决给予行政和经济处罚。

八、深化监督检查，由“静态单一”向“动态循环”转变，提高安全监控水平。推行安全责任监控和安全信息监控，对不同层次的安全管理人员上岗情况和各个区队、地点的不安全隐患实行动态循环控制，努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制，对于发生事故采取措施不及时，延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员，坚决严肃查处；对于发生事故而瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，要严厉追究其责任，确保安全管理的严肃性。

九、深化安全管理体系建设，由“条块单列型”向“网络覆盖型”转变，提高全员抓安全的能力。安全生产工作涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，需要充分调动各方面的力量。坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的方针，超前管理，共同维护良好的安全生产局面。围绕安全生产的主题，党政工团各级组织积极行动，紧密协作，各司其职，做到合作与分工相结合，齐抓共管，努力形成统一高效、运转协调、行为规范的安全生产监督体系，为矿井保安全、促生产营造一个更具人性化的工作氛围。

十、深化专业会战，由“常规管理”向“重点突出”转变，提高矿井防灾抗灾能力。抓住安全主要矛盾，解决关键环节存在的问题，是搞好安全管理的突破口和立足点。当前，我们应严格落实省 “安全生产落实年”部署要求，深化安全整治。强化一通三防，搞好矿井通风系统优化，开展综合防尘质量标准化达标活动，杜绝通防事故的发生。超前编制落实防治水措施，按照“有疑必探，先探后采”的原则，严格按照控采方案施工。大力整顿运输秩序，规范使用各类安全设施，加强小绞车使用和设备起吊、装车、封车、运输等重点环节的安全管理。开展机电、综机、皮带管理专项治理会战，提高设备运行质量、检修维护质量、安全管理质量。加大对地面重大危险源的监控力度，加强地面防火、交通管理、两季“三防”等工作，确保矿井安全生产长治久安。

总之，要按照做实“十个深化”、促进“十个转变”、实现“十个提高”的总体思路建设好安全型矿井。

第2篇浅析全员安全生产责任制的管理与落实

任何企业的经营管理都要经过生产组织和加工的全过程。而对每一个过程自始至终实施安全监督，生产的每一个环节都能始终贯彻安全第一的原则，这是现代企业管理制度的要求。这个思路能否得以贯彻的一个重要前提是落实全员的安全生产责任，这是科学管理的基础。

一、落实责任制是企业安全生产的有效保障

市场经济条件下，企业经营管理的目的在于通过经常活动取得更大的经济效益。然而，在企业经营活动中，无论是经营者还是管理者，越来越感觉到安全管理才是企业进行正常经营活动的前提。作为以经济效益为目的的企业经营活动，自始至终都要有一个安全的经营氛围，这就是向安全要效益。企业实施全员的安全生产责任制，是企业以一种制度的形式落实下来的，企业员工以个人的固有资产——劳动力投入市场换取收益所要承受的风险。它是一种风险，是一个硬东西。利用强制的手段落实各级安全责任制是市场经济的要求，也是市场经济的规律。

对于一个企业来说，若要在市场中争得一定的效益就必须承担一定的风险，由此决定了企业管理者的任务就是化解风险。落实责任制、层层承担风险是企业化解风险的有效途径。特别是安全风险，如果不能有效地落实责任，企业就无法化解各种不安全因素。因为生产是安全与事故相互作用的过程，事故伴生于生产之中。在这个过程中人起着决定性的作用，保证安全就必须要求参与这个过程的每一个操作者都精心操作。责任制就是最好的约束手段。

落实责任制的初级阶段是一个强制性的过程，这就要求我们通过强制性的手段把企业的风险分解到每个人的头上，使每个人都感到压力，从而达到提高责任心的目的，促使每一个人全力去提高自己的工作质量，从而实现化解个人风险的目的。这就是个人的工作质量意识，它涵盖了安全意识。

落实责任制是市场经济的要求，更是市场经济的需要。责任制的落实促进了安全意识的提高，为安全生产提供了有效保障；同时安全意识的提高又保证了责任制的实施，这就是二者之间相互作用的关系。

二、用严格的制度保证安全责任的落实

任何企业为保证实现既定的目标，都要有一个完整的管理制度，从而保证企业有效地从事生产活动。经济责任制和企业的经营目标相结合，在企业战略实施中提供了激励机制，提高了员工在企业中的地位和作用，有效地解决了安全第一和效益第一的关系。市场经济条件下经济效益对企业来说是第一位的，市场不可能容忍一个不创造效益的企业生存下去，离开效益企业什么都无从谈起，这是效益在空间排位上的第一。同时，还要看到，企业取得经济效益的前提和基础是必须安全。没有安全保障的企业，效益无从谈起。因此，我们说“安全第一”是安全在时间排位上的第一，是永恒的，即在任何一项工作之前首先要讲安全。在生产中通过“班前讲安全，工作中消灭违章，班后分析总结”来保证安全在时间上的第一位。此外也要求人人去创造安全的条件再工作，这个创造安全条件的过程就是贯彻“安全第一，预防为主”的过程，否则工作就偏离了科学管理所约束的轨迹。具体地讲就是要抓好责任制的落实，劳动者的责任落实了——从事有效的安全生产活动；管理者的责任也落实了——制定实施科学的管理制度保证企业有序的生产。这样才是真正落实了科学管理中的安全生产责任制。

另一点是设备的全过程安全管理。虽然它重点体现在设备的技术监督上，用实际数据来评价设备的可靠性，但还有人的因素。设备的可靠包括人的可靠和设备自身的可靠，人可靠可以弥补设备的不足，所以安全评价不是单一的评价。为此实施全过程安全管理的重点是解决人的问题，即一个如何实现以人为本的过程。

三、建立层层负责制，促进安全责任的落实

首先，落实好领导负责制，坚持“一把手”是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面的领导责任，分管领导负具体的领导责任。其次，实行部门负责，加强专业指导、技术管理和技术监督。第三，实行岗位负责，把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。

安全管理贯穿于生产的每一个环节中，本着“管生产必须管安全”的原则，在一个环节的生产过程中谁是这个生产过程中的总体负责者，谁就是这一环节的第一安全责任者。从安全管理的角度来说要求人人都必须建立起这种意识。它是一个企业安全管理的内在因素。落实责任制是从严治厂的一种手段，是一个外因，外因必须通过内因而起作用，所以提高人的安全意识，使人人都建立这种第一安全责任者意识是我们安全教育的当务之急，也是企业安全管理从强制化管理向主动管理的一个必由之路。如果没有这种意识的建立，责任制只能是写在纸上，挂在墙上，它不会真正地根植于人们的心里。

四、强化安全检查，落实安全监督

安全生产是实打实、硬碰硬的工作，来不得半点虚假，必须克服形式主义，培养从严务实的工作作风。发扬“严、细、实”的作风对实施安全责任制，加强安全管理至关重要。严，就是从严的要求，依法管理，敢抓敢管，大胆揭露矛盾，果断解决问题；细，就是深入基层，深入群众，对安全生产情况心中有数，部署周密，工作细致，不搞粗枝大叶、大而化之；实，就是工作务实，狠抓落实，不搞漂浮虚假的东西。安全责任制，要突出安全工作的严肃性、管理者的权威性和落地有声的果断性，存在安全隐患就必须停下来整顿，设备不到位就必须要人盯死守，不安全就不能生产，不安全就不能运输，不安全就不能施工。因此，要必须落实安全生产的监督和检查工作，加强把安全检查监督制度纳入安全工作惯例。一是建立全员性的安全监督网络，人人成为安全工作的监督员。二是认真开展安全检查和治理整顿，领导干部要切实转变作风，关口前移、重心下移、扎实工作、超前防范，努力把隐患消灭在萌芽状态。三是根据不同季节进行有针对性的安全检查。四是对施工现场和设备运行情况进行拉网上检查。五是进行交通工具检查。

“实施全过程的安全管理，落实全员的安全责任”的安全管理思想，说到底是“安全第一，预防为主”这一方针在企业的进一步贯彻。一个企业也只有实施全过程的安全管理、落实全员的安全责任，才能全面提高企业安全生产水平，推动企业的健康发展。

第3篇班组安全管理“四落实”

在企业中，要把党和国家的路线、方针、政策转化为企业每个职工的自觉行为，关键在班组。企业的各项目标任务要转化为每个职工的创造性劳动成果同样要靠班组。企业实现安全生产，最终要靠班组，班组是企业安全管理和出发点和落脚点。因此班组的安全管理水平决定了企业的安全生产状况。作为企业承包安全管理的前沿阵地，抓好班组的安全管理应做到“四落实”。

一是责任落实。由于班组作业面广，流动性强，现场条件经常变化，因此班组安全管理应首先落实责任人。班组长作为一班之长，理应是班组安全第一责任人，义不容辞地挑起全班安全管理的重担。同时，每位组员都应责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任制。

二是制度落实。俗话说“没有规矩不成方圆”。班组安全管理也必须有法可依，不章可循。为此，班组要根据上级主管部门对班组安全管理工作的标准要求，结合生产工艺与岗位特点制定班组安全管理制度，如建立健全以岗位责任制为核心的安全生产制度，建立安全自检、互检和专检制度等。并把各项规章制度及执行情况落实到人，用制度约束班组成员的行为。

三是教育落实。班组要定期和经常地组织员工学习国家有关安全生产法律法规和企业的安全生产规章制度，学习本行业、本岗位的生产工艺技术和安全技术知识，实行'三级安全'教育。每个组员对企业及本组、本岗位的安全规章制度要做到会讲、会背、会用。在教育方法上，还必须以“情”感人，特别对受到“工伤”的职工，既要照章办事，根据责任大小给予必要的行政处理，又要热情关心，帮助总结教训，不断提高班组人员的安全生产意识，变“要我安全”为“我要安全”，使班组成员自觉、主动地参与班组安全管理。

四是检查落实。安全检查是及时发现安全问题和事故隐患的重要手段，作为班组长，在生产中要认真履行职责，积极组织安全检查，严格巡回检查制度，发现隐患，报告隐情，制止和纠正各种违章行为，及时排除各类不安全因素，把事故隐患消灭于事先预防之中或者萌芽状态，做到“防微杜渐”，“防患于未然”。实践证明，缺乏有效的班组安全管理，不足以推动企业各方面的发展，只有抓好班组安全管理，才能保证基层单位的安全，从而以基层单位的安全来保证企业的安全。

第4篇班组安全管理要做到八个落实

班组是企业最基层组织，也是企业安全管理的出发点和落脚点。作为企业安全管理的前沿阵地，班组安全管理上应做到“八落实”。

一是责任落实。班组安全管理应首先落实责任人。班长作为一班之长应是第一责任人，应义不容辞地挑起全班安全管理重担。班组安全员应协助班长具体抓好班组安全工作，成为班组安全管理的骨干。此外，每个班组成员责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任。

二是教育落实。抓好安全教育，变“要我安全”为“我要安全”，不断提高班组人员的安全意识，使班组成员自觉、主动地参与班组安全管理，是抓好班组安全管理的重要环节。因此，班组安全管理不能停留在简单的说教上，而要落实到具体的工作中。

三是制度落实。“无规矩不成方圆”，班组安全管理也必须有章可循。为此，班组应针对自身生产特点建立健全安全生产管理制度，用制度来约束班组成员的行为，确保班组安全生产。

四是活动落实。班组安全生产不能停留在口头上，而应开展一些实实在在的活动。通过广泛吸引班组成员参与寓教于乐的活动，推进班组安全管理，增强班组成员的安全生产意识。

五是检查落实。安全检查是及时发现安全问题和事故隐患的重要手段，作为班长和安全员在生产中要认真履行职责。在班前要督促班组成员穿戴好劳保用品；在班中要及时进行安全巡检，制止和纠正各种违章现象，及时发现隐患；在班后要细致检查设备、水、电、气开关、阀门，确保设备的安全。

六是措施落实。班组安全，预防在先。在抓安全管理上，班组必须认真分析其生产的各个环节，找出不安全的因素，有针对性的制定防范措施，并把这些措施落实到岗位和班组成员。班长还要经常检查、督促班组成员认真落实安全措施。

七是整改落实。在班组安全管理上，最可怕的是对安全隐患视而不见，见而不改，麻木不仁。因此，要坚决摒弃以上陋习，无论是上级检查，还是班组自己检查，发现隐患，都要及时整改，使每次发现的问题都能得到彻底解决。

八是考核落实。实践证明，严格考核、奖惩分明是管理中有力的杠杆，运用得当可以起到事半功倍的效果。在班组安全管理上也必须运用激励手段，保证安全制度措施落到实处，在生产中对违章行为的班组成员要不留情面给予批评教育乃至重罚；而对于尊章守纪的班组成员要及时表扬或奖励。只有严格考核，抓两头带中间，才能促使整个班组安全管理水平不断提高。

第5篇放射安全管理落实措施

_射线穿透人体将产生一定的生物效应,如果剂量过大或接触时间过长,对人体将产生一定程度的损害;因此,为了保证放射安全,特制定本管理制度。

一、定期自查和监测制度

在医院放射防护管理领导小组的领导下,与放射防护相关的科室的责任人每周一次检查各自场所的射线警示标志和安全指示灯是否完好,否则及时更换;每年进行一次射线装置检查;每个季度进行一次从放工作人员的个人剂量监测,建立个人剂量档案集中统一保存;每年最后一个季度对本年度射线装置放射防护安全进行管理评审,制定下一年度工作计划与目标,对存在的内容提出改进措施;按照临沂市的要求,及时安排从放工作人员的健康体检,建立健康档案,集中统一保存;每两年安排从放射工作人员轮训一次放射防护知识及相关法律法规;在省卫生厅、卫生执法监督总队和省环保局的领导下,并根据辐射剂量的大小与工龄长短,组织相关从放工作人员进行保健休假或疗养。

二、事件报告制度

1、如果个人辐射剂量超标,立即向医院放射防护领导小组及其组长汇报,安排超标人员脱岗休息,分析原因,分类处理。

2、发生或发现放射事故的科室和个人,必须立即向医务科报告。

3、医院必须立即向环境保护部门、卫生行政部门报告。

三、控制措施

1、如果射线装置出现故障,应立即切断装置电源,并迅速向放射防护领导小组汇报。

2、若发生人体受超剂量照射事故时,医院位应当迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治,同时对危险源采取应急安全处理措施。

四、保障措施

1、登记预约人员要热情接待患者及其家属,细心介绍检查流程,耐心解释其所关心的问题,告知其_线穿透人体将产生一定的生物效应,对人体将产生一定程度的损害,但其产生只是在_线发生器电源开启的瞬间,与可见光一样,当开关关闭之后,没有射线的残留,检查的受益(尽早诊断和治疗疾病)远远超过可能产生损害的风险,而且我们放射科的医生和技师已经接受过严格的培训,将使用最小的曝射剂量和最小的曝射范围可得到一幅可供诊断的影像资料;温馨提示其在放射科候诊期间注意人身财产的安全。

2、照片技术人员或医生必须按照《放射科医技人员培训及准入程序》培训合格之后方可进行临床操作,对所操作的机器应十分熟悉;对遥控诊断床或机架机械臂的操作,应严格遵守操作规程,并密切注意机件的动作和病人的情况;必须熟悉各机器的应急停止开关,并能对应急情况做出判断。操作中必须注意对患者敏感部位的防护及家属的防护,原则上检查时不需要陪护,确需陪护者请穿铅衣防护,绝对禁止无关人员停留,杜绝不必要的曝射。如果有疑问,立即向科主任咨询。

3、保证全体放射工作人员定期参加培训,全面掌握放射防护法律法规及其相关知识。医院放射防护领导小组成员每周检查一次放射防护警示标志和放射安全指示灯是否正常工作,个人剂量监测仪是否正常佩戴,场所门窗有无关闭不严的情况。放射防护领导小组成员的联系电话必须随时保持通畅。

4、应定期对各机器,特别是带电动步进设备如诊断床、机械臂、机架等的限位开关、锁死机件和运动情况进行检查,防止机件意外失灵。定期对球管管套、高压电缆与高压易击穿部件进行检查,严防高压电击事故的发生。日常维护由陈光富技师负责,如果发现疑问,请立即向科主任汇报,并与设备物资部联系维修事宜。

放射科

第6篇狠抓落实强化安全管理

安全工作至关重要，既关系生命安危，又影响企业和员工利益；既关系社会稳定，又影响企业形象。发电企业的领导和管理人员及职工，每天都在为之思考、为之担忧，为之努力、为之工作。尽管如此，生产中的事故还是不能杜绝，原因何在？

是制度不全、管理不严，领导不重视、监督不到位呢？还是教育、培训欠缺，人员素质、能力低下呢？这不是单一的问题，而是机制的问题、责任的问题、方法的问题、管理创新的问题，是安全管理不到位的综合反映和具体表现。

1 安全管理不到位的具体表现

(1) “空位”现象。没人负责或有人负责但没到位。

(2) “重位”现象。多部门或多人管理，责任不清，等于无人管理。

(3) “越位”现象。跨越了必要程序，做了自己职权范围外的事，丢掉了自己该做的事。

(4) “无尾”现象。有布置，没检查；只要开头，不管结尾。

(5) “阻塞”现象。工作进行到了某个部门、某个部位或某个时段，遇到了障碍，碰到了阻力，不向有关部门或领导汇报情况或反馈信息，而自行搁浅，或中断，或停止。

(6) “偏离”现象。做事不严肃，过程中偏离了原始的标准。

(7) “删减”现象。图方便，自行删减工作内容或工作量。

(8) “篡改”现象。不按规定做事，自主改变标准和要求，有意违背原始规定。

(9) “拖拉”现象。时间观念不强，没有紧迫感，办事拖拉，延误了工作，降低了效率，丧失了机遇，造成了后果。

(10) “粗心”现象。粗枝大叶，不求细节，马马虎虎。

(11) “敷衍”现象。不认真负责，凑合、对付、应付，做表面文章。

(12) “懒惰”现象。不积极主动，不求进取，有人推就动，无人管就停。

(13) “机械”现象。不根据本部门或本岗位自身的条件、特点和实际情况改革创新，而照搬他人不符合本部门或本职工作的做法或内容。

(14) “糊涂”现象。有时很明白，但有意糊涂做；有时只知其一，而不知其二时，是半糊涂做；有时全然不知，只能糊涂做。

(15) “虚假”现象。务虚不务实，虚报、虚夸、摆架子、装样子，走形式、走过场，说假话、办假事，造假，以假乱真。

(16) “片面”现象。只说好而不说坏，只说利而不说弊，只说对而不说错，只报喜而不报忧。

(17) “守旧”现象。因循守旧，经验主义；墨守成规，不接受新东西；反对创新，阻止用新。

(18) “消极”现象。由于不符合自己的意愿，或暂时不理解，或由于某种原因使自己受到了打击，遇到了困难和阻力，受到了挫折和危机，或由于某种原因影响了自己的工作、成绩、前途、命运，工作起来不积极主动，情绪低落，不再继续努力工作，破罐子破摔，萎靡不振，消沉不起。

(19) “惯性”现象。工作不认真思考，做事不细心观察，凭旧的思维方式或惯例定论行事。

(20) “失误”现象。由于技术业务能力、责任心、官僚主义等方面的原因，产生了疏漏而误指挥，误发命令、误判断、误操作等。

2 责任到人法根除安全管理不到位

要想开创发电企业安全管理工作新局面，就必须根除管理不到位的各种表现。可以采用责任到人法，即：工作分工，项目到人；目标分解，指标到人；事故控制，措施到人；安全培训，题目到人；安全监督，岗位到人；事故追究，责任到人。

3 强化安全管理的4项保证措施

3.1 强化对人的行为的安全管理

3.1.1 建立学习型组织提高人的安全素质

所谓安全素质就是对事故的预测、预防、处理和控制的管理能力。安全素质越高，避免事故的能力就越强，出现事故的几率就越低。只有不断地加强学习，才能不断地提高这种能力。因而，发电企业应尽快建立厂级、中层级、班组级学习型组织，为全体员工创造一个良好的学习环境，让全体员工都能得到学习的机会，从而不断提高团队和个人的安全知识水平，增强安全管理工作的责任感。

3.1.2 强化管理，规范和激励人的安全行为

强化管理本身就是一种激励因素。产生这种因素的方式有两种：一种是用制度约束和制止人的不安全行为的形成，抑制和控制人的不安全行为的再出现，从而达到预防和消除事故发生的目的；另一种是用机制刺激和鼓励人的安全行为的形成，提示和启发人的安全行为的重复出现，从而保证人身和设备系统的安全。因而，在制定修改制度时一定要充分考虑到它的作用和适用范围，同时要做到全而不繁，少而不漏，充分发挥制度的功能和作用，并恰到好处地服务于企业的安全管理工作。

在完善这种安全管理机制时一定要以鼓励和激励为主，以达到充分调动和开发人的安全创新能力，不断增强人的安全创新意识和理念，不断提升人的安全素质和安全管理水平的目的。

3.1.3 强化业主意识，确保一方平安

发电企业的各级领导和管理人员及全体职工必须树立和强化业主意识，对本部室、本单位、本岗位所辖的设备系统，无论何种情况下均不能放松管理和要求，更不能将自己视为局外人，必须增强业主意识，发挥业主的主观能动性，确保一方平安。

3.2 强化对物的状态的安全管理

所谓的“物”，是指发电企业的发供电设施、设备及其系统，其中包括发供电所用的各种材料、图文资料、工质、器具等。对这些设备系统必须加强以下三方面的安全管理工作。

3.2.1 强化对设备系统的监测能力

一是加强人员对设备系统巡视检查的力度，发现异常、缺陷及时处理，以防设备系统不安全状态扩大；二是增加设备系统科技监测项目和内容，提高对设备系统不安全状态的预测和诊断能力；三是加强对设备系统缺陷、异常、隐患及不安全状态的分析和总结能力，及时找准原因，作出对策，避免事故的发生。

3.2.2 强化对设备系统的治理工作

一是加强设备系统的正常检修维护消缺工作，确保设备系统的安全稳定；二是对不符合安全生产的设备系统及时进行技术改造和科技更新，保证设备系统的健康完好；三是由设备计划检修尽快向状态检修转化，进一步提高设备的安全可靠性。

3.2.3 强化设备系统的工艺水平

设备系统的设计、安装、检修工艺均属于设备的质量问题。如果设备系统中存在工艺质量问题，就等于存在着安全生产的事故隐患，就等于存在着威胁人身和设备安全的可能。因此，必须把提高设备系统的工艺水平当作重要的安全管理项目来抓，确保设备系统运行的安全性和可靠性。

3.3 强化对环境状况的安全管理

工作场所的环境好坏，直接影响生产的安全与否。因而，必须对工作场所的环境加强以下三方面的安全管理工作。

3.3.1 强化对工作场所的清理检查

对所有工作场所和行人、车辆通过的工作路线，都要责任到人，由责任人负责日常的环境清理检查工作，对直观的危险部位、危险点、危险物品、危险因素负责组织、处理和统计；对隐患由技术管理部门负责组织定期检查测试、分析登记，并做好预防措施。

3.3.2 强化实施危险点预测控制措施

在进入工作场所之前，对每一项作业和每一项操作都要预先进行危险点预测，并制定出相应的预案和具体措施，同时落实到人，自始自终严格执行。

3.3.3 强化对环境的治理和美化

对工作场所及其周围的空间环境，除了美化和消除直观和潜在的隐患及不安全因素的同时，还要加强对人体具有慢性危害物质的治理工作，如消除或降低粉尘的浓度、噪声的倍数、噪光的强度等，确保工作环境对工作人员安全、健康、舒适，生产设备系统安全、稳定、可靠。

3.4 发挥安全保证体系和安全监察体系的职能

安全保证体系和安全监察体系都为达到安全生产的目的而工作，但是由于各自工作性质的不同，使安全保证体系和安全监察体系在具体工作内容上有着明显的不同。因此，必须充分发挥这两个体系各自的“保证”和“监督”作用。

3.4.1 发挥安全保证体系的职能做到十到位

规章制度执行保证到位；岗位职责落实保证到位；反事故措施保证到位；全员培训保证到位；安全检查保证到位；设备治理保证到位；环境改善保证到位；科技进步保证到位；生产物资保证到位；决策指挥保证到位。

3.4.2 发挥安全监察体系的职能做到十五到位

规章制度贯彻落实监督到位；日常工作监督到位；大修小修监督到位；危险作业监督到位；专项检查监督到位；各项措施监督到位；安全培训监督到位；安全分析监督到位；安全活动监督到位；外来人员监督到位；外包工程监督到位；工业卫生监督到位；作业环境监督到位；事故调查监督到位；安全考核监督到位。

只要发电企业的干部职工团结一心，共同努力，把安全管理的各项责任落实到人，各项措施落实到位，实现发电企业安全生产长周期的愿望，开创发电企业安全管理工作新局面的目标必将变为现实。

（李明）

第7篇小站实行契约化安全管理规范化——公司加强指导母站积极督导子站自觉落实3

契约化管理的子站往往是偏远的小站，如果单凭公司管理，因点多面广，根本无法顾及。我们抓住契约管理这一机遇，对小站进行了三级管理，建立了责任清晰、权责明确的立体管理网络。

公司和负责安全目标的制定、重大安全活动的组织实施和各项规章制度的修订整理，并组织检查和安全评定，每季抽查一次，半年进行一次普查。母站主要抓好所管辖单位的安全督导，母站成为公司安全生过程的重要环节。从一年多的实践看来，这些母站在契约化的管理模式中，无论在经营还是在安全上均起到了举足轻重的作用。子站的契约人按照母站的具体要求，一条一条地抓好落实，他们除积极参加母站组织的各种安全活动外，在本站首先要自觉遵守操作规程，落实安全制度，做好各种记录，对本站24小时的安全负责。这样就形成了职工对契约人负责、契约人对母站负责，母站对公司负责的三级负责制，同时构成了自上而下的立体管理网络，这个网络使公司安全工作变得扎实可靠。

第8篇班组安全管理上应做到“八落实”

一是责任落实。班长是第一责任人，应义不容辞地挑起全班安全管理重担；班组安全员应协助班长具体抓好班组安全工作，成为班组安全管理的骨干；每个班组成员责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任。

二是教育落实。抓好安全教育，变“要我安全”为“我要安全“，班组安全管理不能停留在简单的说教上，而要落实到具体的工作中。

三是制度落实。班组应针对自身生产特点建立健全安全生产管理制度，用制度来约束班组成员的行为，确保班组安全生产。

四是活动落实。通过广泛吸引班组成员参与寓教于乐的活动，推进班组安全管理，增强班组成员的安全生产意识。

五是检查落实。安全检查是及时发现安全问题和事故隐患的重要手段，认真做好班前、班中、班后的安全检查。

六是措施落实。班组必须认真分析其生产的各个环节，找出不安全的因素，有针对性的制定防范措施，并把这些措施落实到岗位和班组成员，督促班组成员认真落实安全措施。

七是整改落实。要坚决摒弃以上陋习，无论是上级检查，还是班组自己检查，发现隐患，都要及时整改，使每次发现的问题都能得到彻底解决。

八是考核落实。严格考核、奖惩分明是管理中有力的杠杆，运用得当可以起到事半功倍的效果。只有严格考核，抓两头带中间，才能促使整个班组安全管理水平不断提高。

第9篇我矿如何落实“一通三防”安全管理技术措施

近年来，随着煤炭事业的不断发展、壮大，国家对煤矿安全生产工作的高度认识，安全生产的理念在全党、全社会形成共识，使我国的煤矿安全生产工作呈现了总体稳定，趋向好转的发展态势。但是，由于一些煤矿企业业主、负责人对安全生产工作不够重视，资金投入不足，仍导致一些重大、特大事故的发生。在发生的重、特大事故案例中，“一通三防”事故占总事故起数的85%以上。因此，做好矿井“一通三防”工作，是杜绝重、特大事故发生的关键。

一、我矿“一通三防”概况

我矿主要通风机为fbdzno15型，配备电机2×37kw，矿井设计生产能力为9万吨/年，通风能力完全能够满足矿井用风需求。矿井为低瓦斯矿井，煤层自然发火倾向性等级为ⅲ类，不易自燃，煤尘无爆炸性，“一通三防”较为简单，但仍需加强管理，将“一通三防”事故消灭在萌芽状态。

二、通风管理

我矿通风系统符合有关规定，坚持“系统简单、安全可靠、经济合理”的原则，具有完整独立可靠的通风系统。矿井通防管理是我矿安全管理的重点工作，以“一通三防”为中心，防止瓦斯、煤尘、防火等重大事故的发生。为了有效地开展通风管理工作，我矿设立了专职的通风管理组织机构，以总工程师为组长，安全、生产副矿长为副组长，瓦检、通风技术员为成员的领导小组，负责矿井通风管理工作，保证矿井通风系统、通风方法、通风方式合理。同时，按规程规定每10天进行一次测风，保证井下作业场所风量满足要求，有足够的新鲜空气，保证从业人员身心健康。同时加强通风机管理，根据我矿具体情况，制定了严格的通风管理制度，明确责任，分工负责，根据《煤矿安全规程》的要求，加强通风机检查，通过检查及时了解情况，发现问题，及时处理，确保通风机运行稳定、可靠。加强通风设施的检查，保证通风设施完善可靠，按规定定期对通风设施设备进行维护，每年进行一次反风演习，确保矿井通风机及通风设施安全可靠。抓好通风管理人员和从业人员的岗位培训工作，提高通风安全知识，通风管理员必须坚守岗位，持证上岗，为井下从业人员创造一个良好的安全生产工作环境。

三、防治瓦斯

按照《煤矿安全规程》规定，我矿建立了瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度，并遵守下列规定：

矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井必须携带甲烷检测报警仪，瓦斯检查工必须携带光学甲烷检测仪，安全监测工必须携带甲烷检测报警仪或便携式光学检测仪。同时成立了安全纠察队，不定期对瓦检员进行查岗，有效地防止了漏检、假检等事件的发生。瓦检员必须在现场交接班，每班电话汇报三次，做到手册、牌板、台帐“三对口”，并每天将瓦斯日报表交矿长、技术负责人审阅。瓦斯一旦超限，瓦斯检查员应立即报告，并有权通知该作业点停止作业，撤离工作人员。保持通风系统稳定可靠，加强局部通风管理，防止瓦斯积聚，发生瓦斯积聚必须及时采取消除超限的措施，严格执行瓦斯排放管理制度，排放瓦斯必须专人负责。严禁“一风吹”，严格执行局部通风管理制度，局部通风机风筒必须专人负责挂牌管理，严禁随意开停局部通风机、临时停工地点不得停风，停风的掘进工作面要立即断电撤人。严格执行爆破“一炮三检”制度、“三人联锁”制度，防止爆破火花引燃瓦斯。加强机电设备防爆检修，防止电气火花产生。严禁带电检修，按规定安设瓦斯监控系统，专人值班，有效防止了瓦斯事故的发生。

四、防火管理

我矿防灭火重点是抓好火源及易燃物品入井及现场管理工作。加强宣传教育，提高从业人员素质，使之认识到带火入井的危害性。严格执行入井检身制度，对每一入井人员必须认真进行检身，从源头抓起，杜绝带火种下井现象，同时井口附近20米内严禁烟火。除按规程规定选购合格的设备、材料外，井上下建立消防材料库，并配备齐全消防物资，井下机电硐室配备齐全灭火器材、消防砂箱。结合我矿实际，执行防灭火预案，加强灭火培训，配备灭火器材，构建灭火设施。每年组织一次灭火演习，增加防灭火知识，增强灭火意识。

五、防治煤尘

煤矿生产中产生的煤尘，其危害性巨大，它不仅引起矿工患职业病，有些煤尘还具有爆炸性，煤尘爆炸往往会造成矿毁人亡。因此，加强煤尘管理，对改善劳动条件，确保矿井安全生产，具有十分重要的意义。我矿首先建立了完善的防尘供水系统，没有防尘供水管理的采掘工作面不得生产。主要运输巷、回风巷与平巷、上山与下山、采区运输巷与回风巷、采煤工作面运输巷与回风巷、掘进巷道、转载点等地点都敷设了防尘供水管路，安装了喷雾洒水装置，并每隔100米安设支管和阀门，以便于巷道冲刷（主要巷道每10天1次，其它巷道每班1次），防尘用水均经过过滤，水质符合要求。

要做好矿井的“一通三防”安全管理工作，杜绝重、特大事故的发生，还必须严格坚持国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按规定对矿井的通防安全进行投资，严格安全资金的落实，实现专款专用，确保通防安全设施符合要求，通风安全仪器仪表数量符合规定，人员配备满足安全生产需求。

以上是我矿对“一通三防”管理所采取的措施，不当之处，请各位领导及专家提出宝贵的意见。

第10篇班组安全管理重在责任落实

企业的安全管理，在某种意义上说，取决于班组的安全管理。因为班组处在施工生产的最前沿，与各种危险源接触的机会最多。笔者认为，搞好班组的安全管理，一是要提高安全意识，二是要安全责任切实落实。

首先说提高安全意识。我们知道，施工班组承担着企业的生产、产品质量、安全责任、经济成本的控制等许多具体的责任，企业的绝大部分工作，都要落实在班组上。在诸多的工作中，千条万条，安全生产第一条；千计万计，安全教育是第一计。hse管理的体系是基础，是班组安全活动的最重要的内容，只有安全教育多下“及时雨”，才能避免事故的发生。

搞好班长的安全培训至关重要，一个班长领着十几个、二十几个人作业，班长是本班组的“保安全、保工期、保质量”的第一责任人，班长要熟知施工生产中每一个环节，交叉作业，登高作业，周围的施工情况等要掌握在心中，只有这样施工中的安全才能落到实处。但在培训中，有时却因班长施工任务重抽不出来，这种情况应当纠正。要使班长真正的负起责来，还要靠我们的安全部门、项目部领导经常深入班组，了解情况，监督安全，安全工作就是要长期抓，天天都要婆婆嘴的去讲去说。

再说说班组安全管理中的责任落实。班组的安全管理在有了一切的规章制度后，责任的落实成为关键。光措施上墙、上设备不行，要真正落实到班组操作人员的心里、行动上。要做到安全工作重在预防，而不是出了事故找人训斥一顿，写检查，经济处罚。我们都知道一人受伤、全家痛苦的道理，但却时常做一些违章的事情，我不反对安全管理部门在施工现场的监督、检查中，进行必要的处罚，同时认为安全检查应当是天天巡检，日常检查，真正查出问题，进行改进，少做表面文章，多查事故隐患，防患于未然。

搞好班组安全管理，班长要以身作则，工作中树立严谨的工作作风，注意安全和养成安全工作的习惯。班长要重视班组的周一安全例会，千万不能抱着只要按时或提前完成施工任务，有点不安全因素不要紧，只要工作干得好，违点章不要紧的错误思想。真正形成工作前讲安全，工作中讲安全，发现隐患及时制止和整改，使每一个人都树立起不安全不施工的理念，只有这样我们的安全工作才能搞好。周一的安全例会，施工前的安全喊话，这些无一例外要在班组中进行。班长要掌握全班职工的思想状况，家庭情况，每个人的技术特长，在奖金分配上公平合理，透明度高，维护班组的利益，把安全生产的思想和理念贯穿到班组每一位职工中，同时，我们要主动地为班长排忧解难，支持班长大胆工作和勇于承担责任的精神，以及遇到责任不推诿。只有这样，班组才能真正的树立起安全生产观，搞好班组安全。

第11篇班组安全管理与落实

楼高千丈以下为基，班组则是企业搞好安全生产的基石。企业制定下发大政方针的落实，生产经营指标的组织实施等一切工作，归根结底终将由班组来完成。班组安全管理与建设工作的优劣，决定着企业安全发展的成败。班组在发电厂组织管理中是最基层一级的组织，是生产第一线最基层的群众集体；是发电企业保证安全、经济、稳发，完成及搞好各项工作的基层单位。班组是企业的细胞，是搞好安全生产的基础，是基层开展安全工作的主要对象。因此，班组工作的好坏，直接关系到车间和全厂工作的好坏，搞好班组管理是搞好企业管理的重要内容。

一、班组安全管理的意义

1、班组安全管理的重要性

首先，从安全生产的角度来讲，一个安全合格的班组，应该既要完成各项生产任务，又能确保安全的班组。据有关统计资料分析，有90%以上故障发生在班组，若对事故发生的原因进行分析的话，其中70%多均为人为因素造成。这就清楚地告我们，要控制事故的发生，关键是在做人的工作，尤其是生产班组职工的工作：即班组安全管理工作。其次，我们的各项安全管理工作，也常常是管面上的多，围绕班组这个“前沿阵地”少，许多安全工作及规程制度、措施和监督没有落实到班组。存在“三多三少”的问题：措施要求多，具体落实少；上边布置多，下面解决少；被动应付多，主动预防少。再次，从职工素质来看，有的技术水平低与现代化电力生产不相适应，还有些人安全意识淡簿，缺乏自我保护意识和能力。这个不安全状况必须迅速改变，而改善这一状况的措施之一，就是加强班组安全管理。

2、班组在企业中的重要地位

班组是企业管理中最基层的单位，是安全生产的执行层。加强班组安全管理，搞好班组建设，充分发挥班组在企业管理中的作用，是搞好安全生产的需要。因此必须充分认识班组在发电厂安全生产中的重要位置和它的作用：

（1）班组是企业安全生产活动的基本单位。企业的各项安全生产工作任务，都要通过班组直接来完成，都必须依靠班组每个成员去实现。因此，安全生产各项工作必须从班组抓起，只有每个班组的安全工作搞得好，才能保证全厂安全生产各项任务完成。所以，班组是保证全面完成生产任务和和搞好安全工作的基础。

（2）班组安全管理是企业安全管理的基础。班组是全厂一切工作的落脚点，全厂各方面的工作都要在班组贯彻落实，管理基础工作的大量原始记录、统计、报表等都要在班组及时、准确、全面地记录、填报、传递。班组管理工作做得怎样，直接反映出厂安全管理水平。

（3）班组是提高工人素质的实践场所。班组是培养和锻炼职工队伍的阵地，班组的日常安全教育和技术培训，主要靠班组结合生产任务搞好岗位练兵、老工人传帮带、推广新技术和新管理方法等。班组通过这些活动，认真组织职工学技术、苦练基本功，做到应知应会，并要认真搞好职工日常安全教育工作，使他们不断提高生产技能和技术素质及增长安全知识。因此，班组是提高职工队伍的基本场所，也是培养人才的场所。

（4）班长担负着保证企业安全生产的重任。因此，班长的位置在一个发电厂是举足轻重的，班组安全工作的好坏关键在班长；所以，班长既是生产第一线的指挥员，又是班组安全生产第一责任者：处在“兵头将尾”的特殊地位。班长能否把全班人员团结起来，创造性地工作，抓好班组安全管理，就显得十分重要。因此，必须提高班长的安全素质。

二、班组安全生产目标

1、班组控制未遂和异常，不发生轻伤和二类障碍，杜绝责任故障。班员控制差错和违章，不发生未遂和异常，杜绝严重违章行为。

2、班组应根据发电厂(公司)、部门的年度安全生产目标，逐条分解制订班组的年度安全生产目标。班组安全生产目标应包括控制未遂，不发生轻伤和障碍等内容。

3、班组安全生产基本目标：

(1)不发生人身轻伤及以上伤害事故；

(2)一不发生二类及以上设备障碍；

(3)不发生人为责任的设备异常事件；

(4)不发生火警及以上火灾事故；

(5)不发生职危害事件；

(6)不发生环境污染事件；

(7)不发生严重违章行为；

(8)不发生厂内交通事故。

三、班组安全管理的实施

（一）班组安全管理方法

班组安全管理是为了保障班组每个成员在生产作业中的安全健康，保护班组所使用设备、设施、工器具等国家或集体财产不受意外损失而采取的安全措施。

1、班组安全管理的原则。班组安全管理，应坚持以下原则：

⑴目的性原则。根据班组人员情况和工作现场的变化与发展，使班组的安全管理过程与之相适应，以有的放矢地实行安全管理。

⑵民主性的原则。通过在班组实行民主，调动班组每个成员的积极性。参与班组的安全生产管理，充分发挥班组每一个成员的责任感和聪明才智，班组全体成员一道共同搞好班组安全建设。

⑶闭环性原则。班组内的安全管理手段必须构成一个连续闭环式的回路，这样才能有效地实施班组的安全管理。

2、安全管理基本原则：

（1）班组安全工作必须认真贯彻“安全全第一、预防为主、综合治理”的方针，在各项生产活动中确保人身安全和设备安全。

（2）发电厂要制订安全生产管理制度、企业标准和岗位职责，积极做好安全生产、职业健康知识和法律法规的宣传和普及工作，以防机械伤害、防职业病、防触电、防高空坠落、防高温中暑、防中毒为重点，规范作业环境和作业条件管理，按规定为企业员工配备个人防护用品，完善各类防护措施，做好职业病的防治工作，保护员工身心健康。

（3）班长是本班组的安全生产第一责任人。班组全体成员在班长的直接领导下充分发挥作用，共同做好班组安全生产工作。

（4）班组应认真落实岗位职责，强化目标考核，规范过程控制，全面推行标准化作业。

（5）班组成员应自觉遵守和执行集团公司及本企业制订的安全生产规章制度、各项企业标准和管理制度。

（6）班组应按“管生产必须管安全”的原则，做到“五同时”，即计划、布置、检查、总结、考核班组生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

3、安全管理基本要求：

（1）班组应设立“五大员”(安全员、宣传员、培训员、工具材料保管员、考勤员)，并明确职责，共同参与班组的安全生产管理，完成基层班组的安全监督、宣传教育、技术培训、标准化管理、工作定额、工作业绩目标考核等。

（2）班组应明确安全责任，制订安全生产责任制，把安全责任落实到人。

（3）班组应收集备齐适用的安全生产法规、制度、标准、应急预案等，并及时更新。

4、班组安全管理的基本内容。班组安全管理的基本内容包括建立健全班组安全生产的各项规章制度，建立班组安全台帐和必要的设备班组安全及其它有关生产台帐，开展班组安全检查、安全性评价、安全教育和培训、危险点分析、风险控制及应急预案学习和演练。

5、班组安全规章制度。安全生产规章制度是班组安全管理的重要依据，是班组每一个成员必须遵守的行为准则。班组安全规章制度一部分由企业或车间制定，一部分由班组根据本班组的实际情况制定，并由车间或企业安全监督部门审批后执行。班组安全规章制度主要包括：安全生产责任制、安全检查制度、安全教育和培训制度安全生产奖惩制度、危险点分析、风险控制及应急预案学习和演练等制度。

6、班组安全标准化作业和规范化管理。班组实行安全标准化作业和规范化管理，是为了防止人的不安全行为和物的不安全状态，也就是控制不安全事件的发生。要达到这个目的，其有效途径是大力推行标准化，逐步达到作业程序标准化、操作程序标准化、安全设施标准化、个体防护用品使用标准化、作业环境程序标准化、工器具摆放和使用标准化、安全用语标准化。实行标准化作业和规范化管理，就是要统一和优化作业的程序。标准化作业就是从根本上解决职工在劳动过程中的安全健康的重要措施。标准化作业要求全员贯彻执行，所以要抓好培训教育工作，要学习、宣传、训练、推广标准化作业。推行标准化作业，让每一个成员了解标准化作业的内容和如何实现标准化。实现标准化，从一定意义上讲要改变以往的不良习惯做法；因此，必须制定严格制度，严格考核，长期坚持下去。

7、班组安全检查。班组安全检查的目的是，通过班组成员检查发现和查明各种危险和事故隐患，并加以有效地防范和整改，及时监督各种安全规程制度的贯彻实施，制止各种违章行为。

安全检查的形式很多，应用最多的是一班三检制。它可以及时了解、掌握和发现工作现场、岗位所存在的不良工作条件的危险和各种隐患，有利于及时消除隐患。工人师傅说：班前查安全，思想添根弦；班中查安全，作业保平安；班后查安全，警钟鸣不断。班前检查重点是工器具、作业环境和个人防护用品的穿戴，班中检查重点是设备运行状况、纠正违章作业行为，班后安全检查重点是工作现场，不能留下隐患。班组安全检查的另一个普遍使用的方法是定期安全检查，即周五安全检查。安全检查小组由班长、技术员、工会小组长、安全员（劳动保护监督员）参加，对本班组安全生产状况及工房和小仓库进行安全检查。

8、班组日常安全管理。管理工作是保证安全及各项工作顺利进行的链条。因此，首先必须下功夫抓基础管理工作。

⑴每周的安全日活动必须认真进行，分析本班组安全情况，提出下一步工作打算。

⑵认真开展班前碰头会或安全站班会与班后讲评会，碰头会上布置任务，明确分工、安全注意事项，班后会进行工作总结，当班发生不安全情况必须及时向领导汇报。

⑶搞好科学管理建立原始记录卡片，台帐要认真详细。

⑷认真贯彻安规“两票”及安全措施，对岗位责任制及培训、运行、检修、安全管理制度等一丝不苟地执行。

⑸搞好安全统计工作。对全班的故障及个人“五无”天数的统计，并对缺陷隐患的消除，要准确、认真地填写报表。

（二）加强班组安全教育与训练

班组安全教育与训练的目的，是使班组每一个成员掌握基本的安全知识，提高班组每一个成员的安全意识和技能。安全教育是保留在作业（操作）者头脑中的静态记忆，而安全意识和技能则是在外界刺激下表现出来的实际行动，安全意识和技能要经过反复的教育与训练才能具备。因此，要经常对班组成员进行安全教育与训练。班组安全教育的主要内容有：

1、安全责任制教育。教育班组每个成员增强搞好安全生产的自觉性责任感，使班组每个成员从被动的“要我安全”转为主动的“我要安全”，自觉地遵章守纪，严格执行规程制度，做安全生产模范。

2、安全生产方针教育。班组每个一成员都要了解安全生产方针的内容和含义，并结合班组的实际，讨论、理解安全生产方针的重要意义，消除有碍贯彻安全生产方针的错误思想，只有使班组每一个成员正确理解安全生产方针，切实贯彻安全生产方针。

3、安全法规和规章制度教育。通过对班组成员进行安全规章制度教育，使班组每个一成员了解、熟悉、掌握和落实国家的安全生产法律法规和企业有关安全生产的规章制度，要使班组每个成员认识到，安全生产规章制度是用血的教训换来的。通过安全法规教育，增强职工的法制观念，使大家认清违章作业、违章指挥就是违“法”，提高遵章守纪、抵制违章指挥、违章作业的自觉性。实践证明，“遵章是幸福的保障，违制是灾祸的开端”，“一人违章，众人遭殃”，“违章作业是自杀，违章指挥就是杀人”。

4、事故案例和典型不安全事件教育。事故案例和典型不安全事件是班组安全教育的极好教材，班组要结合本企业、车间及我单位的事故案例和典型不安全事件进行教育。它不仅可以使班组成员了解事故给职工生命和国家或集体财产造成的损失。

5、如何向全班人员进行安全教育。班组的安全教育是经常性的。要坚持班前布置工作中讲安全、班中查安全、班后总结安全，特别是抓好学习日的安全活动，安全教育的主要内容有：

⑴端正态度，严格遵守现场安全制度，讲安全生产的重要性，树立“安全生产”的思想；正确使用防护用品、安全工具；

⑵防止事故的发生必须提出事故预想及控制措施；

⑶工作人员必须具备安全知识；

⑷整理本班组兄弟班组发生故障实例进行教育；

⑸安规的学习及逐条对照检查；

⑹组织学习有关安全文件、通报等；

⑺工作危险因素控制卡安全措施；

⑻消防安全二十条及火灾发生十注意。

6、以人为本，抓好安全教育。以人为本，强化安全管理，就是关爱人的生命，尊重人的尊严，就是人性化管理；主要是针对安全素质比较低的人，认真抓好员工的安全教育和技术培训工作，提高其安全素质。因此，我们的各级管理干部在安全生产工作中，要时刻抓住“人”这个主要因素；根据不同的工作任务、时间、地点、环境、人物，采取“对症下药”的安全措施对策，消除人的不安全因素。

（三）加强班组管理的措施

1、人性化管理是加强班组管理的首要前提

基层班组管理的人性化是现代企业管理的发展趋势。其要义在于，通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，不断激发广大员工的主观能动性，最终创造出高效优质的产品。

2、质量化管理是加强班组管理的重要基础

注重引导，提高质量参与意识。加强合作，树立质量监控意识。开展交流，激发质量创新意识。

3、标准化管理是加强班组管理的必要手段

实现班组管理体制层次的标准化。基层班组管理工作的综合性、群众性、经常性，决定了它是企业中党、政、工、团的一项共同任务。因此，要积极完善班组建设体制，建立健全班组管理的组织领导原则和工作制度，即“行政负责、工会协助、党政工团齐抓共管，通力合作；厂部统一规划、车间具体领导、班组自我管理”。进一步明确班组管理工作责任，强化各级组织和各个方面对班组管理工作的综合指导和支持，形成符合标准化要求的领导体制和管理层次。

实现班组管理制度的标准化。统一、规范各种原始记录，认真做好日常分析状况、监控记录，为班组日常管理工作提供可靠依据，切实减轻班组负担。同时把各个班组建设的工作内容进行有机整合，减少不必要的重复设置，保证班组与班组之间管理信息的对称。实现班组管理民主的标准化。在班组标准化管理工作中，要对班组民主管理的内容、方式等从组织上落实，从制度上保证。一方面通

过每天早会、每周班会、每月例会等组织形式，鼓励班组职工参与班组的生产、决策及管理。另一方面还要不断和改进和完善职工意见反馈体系，最大限度地发挥班组成员的积极性、主动性和创造性，使班组每一名成员都能畅所欲言，直抒胸臆。通过在工作中的锻炼与积累，我深深地体会到一个人的力量如此渺小，但又如此伟大；一个人的智慧如此有限，但集体的智慧又如此的不凡。同时体会到“有效地沟通”对于搞好班组管理的重要。一个人的力量也许是有限的，但是如果团结大家的力量，那就能够创造奇迹。我相信世界上没有完美的个人，但有完美强大的团队，企业的班组在这种科学有效地管理之下，一定会成为完美强大的团队。

（四）抓好班组安全工作的几个基本环节

要时时刻刻抓规章制度的贯彻：

在学习和贯彻国务院2010年7月19日《关于迸一步加强企业安全生产工作的通知》的基础上，进一步落实安全生产规章制度，主要做好两件事。一是要把安全生产管理的“重心下移”,严格企业安全管理；二是把安全生产管理的关口前移”,严格安全生产准入前置条件。“重心下移”，就是将安全生产的工作重点下移，既要严格企业的安全生产管理，在不断提高企业的安全生产条件和完善企业自我约束机制上狠抓落实，又要加强对班组安全工作的管理，明确规定班组职工在安全生产工作中的具体任务、责任和权利，使班组里每个职工都有健全和完善的班组安全生产责任制。其次，要做到安全工作有人管、有人抓，形成一个严密地安全运行的管理炎任体乐，并从安全生产炎住制度上为班组安全建设提供可靠的保证。使班组的每一个成员在生产过程中自觉遵守法律法规和各项规章制度。严格按规程操作，落实安全防护措篇。防止生产事故发生。“关口前移”，就是严把安全生产准入关，把不具备安全生产条俘的企业和个入拒之于行业、项目的门外。对于班组工作而言，从班组长到员工，特别是特种作业人员，企业或项目所在地政府对口管理部门规定必须具备相应资质的，如各种执业资格征书、上岗证书等，每个人部必须具备。各种执业资格证书、上岗证书，其报考、申领、注册、延期等工作，要跟安全生产情况挂钩。一要对申领者进行完整的安全生产教育；二要注意与实际工作结合。一旦发生安全生产事故且需承担安全生产责任的，要坚决智停或取消椐关资格。不具备资质或资格的，严禁从事相关工作。同时．严禁过期使用、越级使用、转借使用相关资质。狠抓安全生产规章制度的落实，应包括落实严格的问责制度和完善的举报制度。仅仅依靠行政者、执法者、执行者的自律，无法保证各项制度的有教实施。对制度的执行者、监管者等各方当事人在安全生产工作中的失误进行严厉问责。对严重失误、涉及刑事责任的，还应依法追究刑事责任。同时，让安全生产的每个参与者在发现违法生产等同题时能通过会理舍法的桑道及时反映问题、反馈情况。让违法者无法遁形，这样就可以有效遏制安全生产违法活动的发生。许多生产经营单位和企业在落实安全生产责任制过程中，按照贵权利相结合、责权统一的原则，对安全工作采用目标管理的方法，将生产安全所要达到的目标事先制定。并层层分解，落实到部门、各班组，在规定的时间内进行严格考核．完成或达到以这个目标．在奖金或其他方面要给予奖励；若完不成目标，要扣罚奖金或给予其他处罚；对安全生产工作不称职或有严重失误的班组长及时按规定和程序解聘。

具体做法是：

⑴抓规程制度的执行，重点是安规、运规及设备检修维护规程和交接班、巡回检查、定期试验切换制执行。

⑵严格“两票”执行。操作票主要包括电气及热机操作票，工作票主要包括电气一、二种工作票、热力机械工作票、热控工作票及动火特级和一、二级工作票和现场明火作业证等。

①执行操作票要做到三审（批准人、监护人、操作人），三清楚（即调度下达命令清楚、操作命令清楚、操作人员重复命令清楚），二查（查操作票项目任务，查设备双重编号），二落实（发布命令时交待问题必要时考问落实，执行操作任务时要做到三秒思考、核对设备、唱票复诵与手势要落实）；在操作前想一想，操作后看一看，不留尾巴、一丝不苟。

②对工作票执行要做到“三不办理、一不工作”。工作票填写不符合规定要求不办理，安全措施未正确完备不办理，工作完毕未经验收合格不办理；一不工作，即应开工作票无票不许工作。

⑶交接班必须做到六清（运行方式清、检查设备清、检修交待清、安全措施清、异常现象及设备缺陷清、领导指示清）。接班前及巡回检查做到五到：该走的走到，该闻的闻到，该摸的摸到，该看的看到，该听的听到，两个重点检查（关键设备部位重点检查，运行薄弱设备重点检查）。

⑷抓住“三个关键”：运行上抓住维护调整、重大操作、异常处理；检修上抓住设备维护及时消缺、巡回检查、特殊作业安全监护。

⑸坚持“三个态度”：严、细、勤。

2、要加强教育。提高班组人员素质,结合企业、班组和岗位的特点，企业应大力开展班组文化宣传教育活动，切实提高班组人员素质：

⑴组织员工学习国家安全生产法律法规，增强员工遵章守纪的自觉性；

⑵严格执行各项规章锕度和操作规程，加强安全操作技能培训，增强员工自挖防范能力；

⑶加强班组安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化建设；

⑷坚持先进的安全理念。落实职工群众的安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，变“要我安全”为“我要安全”；

⑸培养和弘扬班组团队精神。做到工作相互支持、密切配合、工序衔接协调无误；

⑹充分利用班组的班前会时间，认真抓好职工的技术学习与安全培训。要在工作实践中培养和训练职工的操作技能和安全防护方法，从而不断提升职工队伍的整体索质。所有员工必须全部经过培训，掌握安全技术，熟悉安全设备，确保具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需要的知识、技能，培训并考核台格后才能上岗。建立学习激励机制。从政治特遇、工资待遇等方面人手，激发职工的学习热情，促进职工自身主动搞好班组安全建设的积极性。

2、充分发挥班组长的作用，提高班组安全管理水平

首先，从实际出发，选出职工认可、工作能力强、有责任心的班组长。采用竞聘上岗，在选用班组长的机制上体现出公平竞争的新思路和新机制，选出有威望和有能力的班组长。其次，不断提高班组长的自身素质，要求班组长通过不断地学习，使其逐步由经验型向知识型转变。成为熟练掌握生产工艺、技术和设备设施的性能的多面手，并能根据生产任务、劳动环境和员工的身体健康状况、思想情绪及技术能力等组织安全生产，及时发现和处理事故隐患，正确处理突发事件。

班组长在企业生产中处于承上启下的重要位置。作为生产与管理的具体组织与执行者，对下属员工的影响最直接、最具体。因此，在班组工作中，要充分发挥班组长的作用。对班组长要充分授权，让班组长说话管用，强化其安全工作的责任感；充分明确班组长的任用标准、产生与聘任方法．选拔具有高度责任感和敬业精神、能严格认真执行安全生产规章制度的优秀员工担任班组长；加强对班组长工作的考栋，把班组长纳入企业管理人才培养计划，注重从优秀班组长中选拔人才，充分调动班组长的工作积极性；落实班组长的责任、权限和待遇，对班组长在职称评审上优先照顾、在工资奖金的分配上与其他员工拉大距离，形成有效的激励机制。

3、要持续抓好安全技术培训。安全教育要经常化，技术培训要多样化，考问讲解经常化；运行上要做到事故预想班班有，岗位培训天天抓，设备系统常常画画，随时提问互相学，苦练基本功。检修上要做到工作危险预想人人有，班前安全忠告天天抓，技术比武常常搞，苦练内功，做到一专多能。要联系本班组设备系统、作业环境现场的实际进行安全教育，并经考试合格。

4、要高度重视安全文明生产。下大力气抓好现场管理。清洁卫生工作班班搞，做到设备标志清楚、记录要整洁，表报准确认真，做到规范化管理。创造有条不紊、整整齐齐的作业环境，不仅符合现代企业生产现场管理的要求，而且能给操作者心理带来良好的影响，不仅提高了生产效率，更能促使职工养成良好的安全文明生产习惯。

总之，班组是企业最基本的组织细胞，是各项工作的落脚点和着力点，是企业安全生产中最基层、也是最重要的一个环节。因此，我们必须重视班组安全建设工作，只有把班组的安全建设搞好，才能使企业不断地健康发展。同时抓好班组安全建设创新工作，使班组安全建设发挥出强劲的生命力，将班组建设成“自主管理、自我约束、自我防控、自我应对”的可靠、高效的基层组织，在提高经济效益的同时，有效预防和遏制重大事故和特别重大事故的发生。才能给企业的健康发展带来生机。

第12篇安全管理重在落实责任体系

在煤矿安全生产管控环节中，有一项至为重要的管理制度——落实安全责任体系。在笔者看来，安全责任体系是对安全应承担的思想教育、过程监督管理、事前防控、事后担责等所构成一个整体的统称。明确了安全责任体系的内涵，关键在落实四项安全责任。

安全思想教育责任。首先要承担对员工的四项安全灌输责任。一是灌输安全是最大的幸福、安全是最好的效益、安全是最完美的生活等安全理念;二是灌输安全高于一切、安全重于一切、一切为安全让路等安全观;三是灌输“三违”是事故的祸根、是危险的种子、是造成环境危险源和伤害人生命健康大敌等基本道理。其次要抓好“三个落实”。即落实帮教转化“三违”人员走安全正道的职责。落实寓教于乐、亲母教子、夫妻携安、立誓安全等安全活动。落实班前“‘三大规程’宣贯、安全包(联)保合同签定、安全问题剖析、安全知识学考、安全问题强调”等系列安全教育，以促使安全思想教育责任细化落实到位。

现场安全管理责任。要装备好性能良好的运转机械设备、不同类别的现场支护材料。完善供电、供风、供水系统。配备好灵敏可靠的安全仪器、安全设施。创造好现场开工生产(作业)环境。具备好防灾、避灾预案和安全畅通的避灾路线。预测好现场危险源和员工不安全心理。精备好适合对路的安全防控策略，以促使安全管理达到精益求精的目的。

安全创新研究责任。要结合安全发展实际，创新安全正向激励机制和安全文化载体，提高员工的安全兴趣感。要针对安全管理暴露的新问题，创新堵漏的新方法;要结合员工暴露的隐形不安全现象，创新思想引导和输送心理安全营养的新方法;要对照现场繁琐的操作支护、不合理的运输系统，积极为员工创新安全绿色施工新工艺。同时，要创造人人自觉关注安全的氛围，重点推出一批“区队、班组、工种、岗点”安全管理的当家人，确定一批安全明星个人。以促使安全创新“品牌”成为自主安全的“领航”。

安全问题承担责任。安全责任体系既是一个由下对上负责安全的整体任务，又是一个由上对下逐级考核的整体任务。要逐级明晰责任，执行落实责任。再通过逐级追究责任、自觉承担责任，促进安全责任体系达到有机完整统一，使责任体系真正成为筑起煤矿安全生产管理和员工操作(工作)安全的坚固屏障。

总之，安全责任体系是一个系统工程，安全是前提，责任是任务，体系是整个安全责任落实的过程。过程落实的程度决定着安全效果，也检验着安全责任体系落实者的职业道德和本能素质。

第13篇落实《安全生产法》加强公路工程机械安全生产管理

《安全生产法》颁布实施已经三年了。三年来，各级主管部门和社会各界对安全生产工作高度关注，使这一事关人民生命财产安全、事关经济建设快速发展、事关我国国际声誉和社会稳定大局的工作已经走上法制轨道。公路工程建设的速度和质量与安全生产、安全施工密不可分，而公路工程机械是公路建设的第一生产力要素，加强和改善公路工程机械安全生产管理，是保证公路建设持续、健康发展的重要条件之一，如何通过确保人—机一一环境三者的有机协调，使公路工程机械施工中影响安全生产的各种因素得到有效的控制，是本文着力探讨的问题，其目的就是树立以人为本的科学发展观，坚持隐患预防在先的安全防控原则，从根本上落实《安全生产法》的立法宗旨，防止和减少生产安全事故的发生。

1 公路工程机械生产安全事故发生的主要特点

按施工要求和作业现场的不同，公路工程机械生产安全事故的发生具有以下特点：

1.1多样性

公路工程机械按其使用性能不同，其发生事故的种类呈多样性分布。按山东省公路机械分类标准规定，公路施工机械设备分为12大类约250种，主要包括：土石方机械、路面机械、混凝土及灰浆机械、水平运输机械、起重及垂直运输机械、加工机械、动力及辅助机械、维修器具、机床设备、隧道机械、生产服务用机械。这12类中大部分为公路施工工程机械，约占总数的60%。在高质量的机械化施工进程中，各类影响机械安全的潜在因素均有不同程度地存在，从而表现为事故发生的多样性。

1.2分散性

主要体现在两个方面：一是工程施工作业面的分散性，其特点是呈线网状分布。在市场经济大环境下，公路建设有的在本市区施工作业，有的跨市或省施工，有的工程机械对外租赁，工程机械分散作业的状况，使发生的安全事故变得点多、线长、面广。二是公路工程机械所有权和使用权的分散性。由于公路管理体制为条条管理，这些机械设备分布于不同的施工单位。以我局为例，共计1663台(套)机械设备分布在全市13个县(市、区)公路管理局、4个高速路管理处及10多个直属单位管理和使用。这种高度的分散性为工程机械的安全管理带来相当大的难度。

1.3季节性

公路建设施工的季节性较强且属于野外作业。一般情况下，每年的一、四季度主要是路基与桥涵施工，二、三季度主要是以路面施工为主，特别是在公路建设的施工旺季，工程机械的利用率可达70%-80%。工程机械利用程度越高，机械生产安全事故发生的概率就越大，在年度内的利用率较为平均的机械主要有：运输机械、起重机械，土石方机械等，桥涵机械、路面机械。

1.4连锁性

随着机械化程度的提高，公路施工形成流水线式、程序式作业模式，各类机械相互匹配，协同配合。如在铺筑路面施工中，拌和设备、运输车辆、摊铺机械、碾压机械、洒水车辆等一环紧扣一环，一旦某一道工序出现故障就会造成整条生产线停工，造成潜在的工程质量事故，直接、间接经济损失难以估量。

2 主要公路工程机械产生的伤害及事故类型

公路工程机械按其运行情况可分为动态施工设备和场地施工设备，其作业环境各不相同，在其使用过程中可能产生的伤害和事故类型也不同。主要工程机械产生伤害及事故类型(见表1)。

表1 主要工程机械产生伤害及事故类型设备类型可能发生的伤害事故类型

设备类型	可能发生的伤害	事故类型
自卸汽车	挤压皮肤和肌肉、骨折、内部器官损伤	车辆伤害、灼烫、高处坠落、火灾
挖掘机	挤压皮肤和肌肉、骨折、内部器官损伤	物体打击、坍塌、高处坠落
轮胎式起重机	损伤、烧伤、电伤	物体打击、火灾、爆炸、腐蚀、中毒、高处坠落、机械伤害、在行驶中引发交通事故
沥青混凝土拌和机	烧伤、皮肤发炎、化学性烧伤	灼烫、火灾、触电、中毒、高处坠落、粉尘、机械伤害、压力容器爆炸、噪声
沥青混凝土摊铺机	挤压皮肤、烫伤、化学性烧伤、皮肤发炎	车辆伤害、物体打击、机械伤害、中毒、触电、灼烫、火灾、高温
沥青导热油设备及乳化沥青设备	化学性皮炎、化学性烧伤、中毒、烧伤、烫伤	锅炉爆炸、压力容器爆炸、火灾、灼烫、中毒、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、坍塌等

上一页12下一页对主要机械可能发生的伤害和事故类型进行有针对性的分析，从而采取控制措施，防止和减少事故损害的发生和扩大，以保证人—机—环境安全、有效、协调运作。

3 影响公路工程机械安全生产的主要因素

据有关资料表明：2004年我国道路交通事故死亡人数近11 万人，万车死亡率9人，是美国的8倍，德国的10余倍，日本的近15倍，是澳大利亚的数10倍，特种设备的事故发生率是发达国家的5-6倍。而我们的公路工程机械相对而言是以特种机械设备为主的，因此，对公路建设施工中生产安全事故隐患决不可掉以轻心。

对事故影响因素的分析，要从影响公路工程机械安全生产的构成要素着手。这些要素主要包括人的不安全行为(人因)，技术系统的不安全状态(物因)，作业条件或环境不良(环境因素)，生产经营管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行为(人因)

公路工程机械发生事故的诸多案例证明，绝大多数生产安全事故是人为因素造成的，一般分为四类：一是操作错误类，主要表现为错误操作导致事故发生；二是忽视安全，忽视警告，造成安全装置失效类，主要表现为放松警惕，注意力不集中；三是使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入危险场所、攀坐不安全位置、在起吊物下作业、停留以及在必须使用个人防护用品的作业场合中没使用防护用品类，主要表现为违反操作规程和安全生产管理制度；四是未按规定对机械设备进行维护、调整、检查、修理类，主要表现为违反机械设备技术管理规定。

3.2技术系统的不安全状态(物因)

公路工程机械本身的本质安全性能决定了安全状态，其主要表现有：(1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。一是无防护。包括防护罩、安全保险装车、报警装车、安全标志、防护栏，电气未接地，绝缘不良，局部通风无消音装置，噪音大，未安装防止“跑车”的档车器或档车栏等；二是防护不当。包括防护罩未在适当位置，防护装置不当，电气装置带电部分裸露等。(2)设备、设施、工具、附件有缺陷。一是设计不当，结构不合乎安全要求；二是强度不够，包括机械强度不够，绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求等；三是设备在非正常状态下运行，包括设备超过检修期带病运转等；四是维修调整不良，包括设备失修，地面不平，保修不当，设备失灵等。

3.3作业条件或作业环境不良(环境因素)

公路工程机械是在施工条件甚为艰难的情况下进行作业，自身技术状况和地形意外因素都有可能发生生产安全事故。在公路施工中，若遇到地形险恶地段，将面临山体滑坡、坍塌等危险危害，若在桥梁施工中存在潜在的高空坠落、起重伤害等危险危害因素。安全生产受气候变化的影响较大，如运输车辆雨雪天气作业，事故发生的概率就会偏高。作业场地可能存在一些不安全的因素：如作业场所狭窄、杂乱。另外，也可能存在交通线路配置不安全，操作工序设计或配置不安全等因素。

3.4生产经营管理缺陷(管理因素)

生产经营管理是一个永恒的主题，各项管理措施设置不到位，生产安全事故隐患就会随时出现。具体表现在：一是安全生产工作监督管理不足，安全生产条件有待改善，现场作业安全保障不力；二是交叉作业和承包租赁场所的安全管理不协调，租赁设备的合同内容安全责任不明确，机械事故隐患未及时有效地发生和消除；三是职工文化素质偏低，有相当一部分机械操作人员为合同契约型，安全技能培训教育脱节，安全生产知识相对不足，缺乏风险意识，自我防范能力和处置异常情况的能力不足，时有“三违”现象发生。

4加强公路工程机械施工安全的主要对策

《安全生产法》共规定了七项安全生产的基本保障和要求。为强化公路工程机械施工安全生产管理，预防和杜绝事故的发生，依据《安全生产法》，结合公路工程机械安全施工的具体特点，应建立起主体明确、责权统一、机制科学、措施落实、监管到位的安全生产防控管理体系。重点应采取一下措施：

4.1明确安全生产职责，健全岗位责任制

《安全生产法》第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其它安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善生产条件，确保安全生产。公路工程机械在特殊的施工环境中作业，必须始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，实行一把手工程，明确单位法定代表人是安全生产第一责任人，层层落实安全生产责任制，建立健全主要领导、分管领导、安全管理人员、操作人员四级责任制，形成自上而下的全员责任体系。

4.2明确各公路工程机械使用单位是安全责任主体，安全是进入市场的必备条件

国家确定了安全生产管理工作的指导方针之一就是生产经营企业是安全生产的主体。将这一方针所确定的基本原则引用到我们公路系统，即为工程机械使用单位是安全生产的责任主体。当然，在确定安全生产责任主体的同时，各主管部门、社会各方面也应承担相应的义务与责任。

随着我国市场经济的逐步建立与完善，公路建设市场化的程度也在不断提高，所以一个安全生产工作到位、事故发生概率低的施工单位，就会成为激烈市场竞争中的一个优质品牌。为强化对安全生产责任主体的管理体系建设，《安全生产法》第十九条规定：从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。各安全责任主体都应根据《安全生产法》的规定，建全安全生产机构，配备专职或兼职安全管理人员。工程机械安全生产作为市场的必备条件，对达不到安全标准的且存在严重安全隐患的工程机械严禁进入施工现场；对管理人员、操作人员需经考试合格取得资质证，特殊工种如：电工、锅炉工、汽车吊操作人员等要有当地安监部门颁发的资质证。同时，还要依据《安全生产法》的要求，淘汰明令禁止的工艺和设备。工程机械的选型、使用要严格按国家标准和行业标准进行，对已淘汰报废的工程机械不得进行施工作业。这些规定为责任主体的管理体系建设提供了法律依据。

4.3严格公路工程机械的本质安全性，提高机械技术状况

《安全生产法》第二十九条规定：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准和行业标准。这一规定对公路工程机械管理工作提出了从事前、事中到事后的“全过程技术管理” 的新理念。

在事前管理上，主要是做好设备的选型，本着设备技术精良、装备先进、本质安全性可靠进行配置，以期达到提高公路工程施工的机械化、自动化程度，减轻劳动强度，减少人员伤害之目的；在事中管理上，要着重强调按技术标准满负荷工作，不得超过检修期或超负荷运转，对设备推行以“定期检测、强制维护”为主要内容的检测维修制度，确保公路工程机械始终保持良好的技术状态；在事后管理上，要对老旧设备进行及时淘汰更新。

4.4强化岗位技术培训，提高安全生产操作技能

《安全生产法》第二十二条规定：生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术性能，采用有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。如果说装备是基础、管理是关键，那么从事工程机械操作施工的人就是核心。面对大型进口机械设备技术含量较高，对操作人员的安全知识和技能要求也随着提高。因此，必须加强职工安全文化建设，大力推行岗前培训、持证上岗制度。一是要做到严把人员准入关，对新录用操作人员必须经过专业岗前培训，并通过严格的理论与技能培训考核；二是对在岗人员要结合新装备的使用和新环境的变化等情况，定期、不定期地举办各种形式的培训班，提高操作人员的安全操作技能，严格安全行为规范，强化在异常情况下的自我保护意识，掌握安全生产的主动权。

第14篇港口建设期安全管理办法如何落实

我公司是港口建设的业主单位，为加强本工程的安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》、《建设工程安全管理条例》等国家法律、法规并结合煤炭码头工程建设的实际情况，制定了安全管理办法。我在这里只谈谈如何把安全管理落到实处的部分。

本次安全月的主题“安全责任，重在落实”，我认为这个主题非常好，光喊“安全第一”是没有用的，关键是要有一套行之有效的安全管理办法。本工程主要包括:围堰和港池工程、码头主体工程、陆域形成工程、地基处理和翻车机房工程、铁路和堆场道路工程、设备安装工程、配套工程、系统空载和重载运转工程、系统验收工程。涉及面广、施工范围大、人员复杂，为把安全管理落到实处我公司制定了以下办法：

一、硬件方面：

1、硬件是对施工人员安全的基本保障，能有效的避免事故的发生和降低事故的危害，为了确保各施工单位对安全设备的资金投入，在合同中单独列出一项安全专用资金，并检查各施工单位的安全专用资金的使用情况，防止此项资金被挪用。只有保证了安全资金的足额使用，才能真正保证现场施工人员和国家财产的安全。

2、现场所有人员必须持证上岗，特种设备操作人员必须有特种设备操作的资格证，我公司管理人员不定期的对特种操作人员进行资格检查，一经发现无证上岗的对此施工单位管理人员进行责罚，并责令其开除此操作员，如两次发现同一施工单位出现此类情况，则将其列入黑名单，加大处罚力度，增加对其排查的频率。

3、所有施工人员必须佩戴安全防护装备，安全防护装备必须质量合格，佩戴轻便舒服。减少施工人员的不适感，从而有效的减少他们脱掉防护装备的次数，避免意外的发生。

4、现场必须有合格的消防器材，消防器材必须放在指定的地点，外面必须有明显的消防标识，并派专人对消防器材进行管理，定期检查消防器材是否缺失或损坏。

5、现场必须有明显的安全警示标志和安全宣传图版。加大宣传力度，就能在潜移默化下增加施工人员对安全的重视程度和提高防护意识。

6、施工道路必须派专人负责维护，道路两旁必须有明显的标识，我们目前的工程是填海造陆，道路都是在大海上填出来的，很容易坍塌威胁车辆和驾驶员的安全，所以必须派专人随时巡查并及时修护。

7、高处作业下面必须设安全防护网，施工人员必须系安全带，深坑周围必须设防护隔离网，晚间必须有照明灯。

8、夏天必须给施工人员供应防暑降温品，必须给施工人员搭建防暑棚。使施工人员在一个舒适的环境中工作能提高他们的反应速度，有效的避免事故的发生。

二、软件方面：

1、各施工单位在施工进场前必须对施工人员进行安全培训，使他们了解相关的安全知识、掌握各种安全防护装备的使用方法、发生安全事故时的应急和救护方法，向他们灌输安全的重要性以及安全事故对他们自身和他们的家庭造成的危害性，让他们在思想上自觉的加强安全防护的意识，给他们看一些安全事故及这些事故对当事人家庭造成的危害。亲情是中华民族最传统的美德，只要从亲情的角度入手就能打动每一个人，让他们从内心深处自觉的加强安全意识，因为这不是他们自身的安全而是他的整个家庭的安全。

2、现场安全管理必须责任到人，各施工单位必须明确各安全员的责任范围，每一个作业区域和作业人员必须指定一个安全员负责（只能指定一名安全员），这样使每个安全员都能明确自己的责任范围，使他们没有侥幸和依赖心理，不会相互推卸责任。一旦发现现场某个施工人员违规操作或未佩戴安全防护装备，就能马上查到直接对他负责的安全员，并对此安全员进行处罚，同时对现场安全管理比较好的安全员进行奖励，做到奖罚分明。如发现缺乏责任心的安全员，则责令施工单位将其调离。

3、定期组织各施工单位进行现场消防演习，使每一个人都知道消防器材的存放位置和使用方法，火灾在发生的初期是最容易扑灭的，要让所有人都提高防火意识，防止重大火灾的发生。定期组织事故救护演习，使每一作业人员在事故发生时不至于慌乱，进行快速有效的撤离和对伤员的抢救，将事故的危害降到最低。

4、我们有一套完备的应急预案，并成立了安全生产管理委员会，明确委员会中各成员的职责，能在事故发生的第一时间做出反应，进行现场救护和善后处理。

现代管理理念强调科学化和人性化，我们安全管理只有做到了科学化和人性化，才能具备可操作性、可执行性，这样安全管理才能真正落到实处，才能真正防止重大事故的发生。我们企业是国有企业，肩负着保护好国有资产和人民生命安全的责任，在施工过程中如发生重大事故，不仅对国有资产造成重大损失，对事故者及其家庭带来毁灭性的打击，对社会的稳定也会起到非常不利的影响，作为国有企业中的一员，我深感责任的重大。我们企业的每一个人都会兢兢业业、恪尽职守，把我们的工程保质保量的完成，给国家和人民一个满意的答卷。最终预祝我公司项目顺利完成。

第15篇安全管理目标责任落实考核办法

1、总则:为全面完成安全目标和文明卫生工作,努力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。结合本项目实际情况,特制定本考核办法。

2、考核内容:

(1)建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。建立以项目经理为首的目标责任考核体系和指标分解考核领导小组。

(2)对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法。对责任人的目标实现情况与经济挂钩,全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。

(3)将目标完成情况与平时安全管理工作相结合,确保施工现场的安全目标和文明施工做到全过程控制和全方位控制。

3、考核对象:

凡进入施工现场的所有工作人员,分工作环境和工作内容进行划分考核,重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。

4、考核时间:

根据本项目施工的周期,确定为一个考核周期,本工程共有次目标责任考核。

5、考核办法:

(1)项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。