安全理念管理4篇

第1篇 杜邦公司的安全理念和安全管理

很荣幸有这么一个机会，和各位老总介绍国外大公司在安全方面一些经验和实践。今天题目是《世界安全管理与实践--主要以杜邦公司安全管理管理为例》。

杜邦安全管理十大基本理论。在整个两百年的发展中，杜邦形成了十个基本理念。

一是，所有的安全事故是可以防止的。从高层到基层，都要有这样的信念，采取一切可能的办法防止、控制事故的发生。

二是，各级管理层对各自的安全直接负责。因为安全包括公司各个层面、每个角落、每位员工点点滴滴的事，只有公司高层管理层对所管辖的范围安全负责，下属对各自范围安全负责，到车间主任对车间的安全负责，到生产组长对管辖的范围安全负责，直到小组长对员工的安全负责，涉及到的每个层面、每个角落安全都有人负责，这个公司的安全才能真正有人负责。安全部门不管有多强，人员都是有限的，不可能深入到每个角落、每个地方24小时监督，所以安全必须是从高层到各级管理层到每位员工自身的责任，安全部门从技术上提供强有力的支持。只有每位员工对自己负责，每位员工是每个单位元素，企业由员工组成，每个员工、组长对安全负责，安全才有人负责，最后总裁有信心说我对企业安全负责，否则总裁、高级管理层对底下安全哪里出问题都不知道。这就是直接负责制，是员工对各自领域安全负责，是相当重要的一个理念。

三是，所有安全操作隐患是可以控制的。在安全生产过程中所有的隐患都要有计划，有投入，有计划的治理，有控制。

四是，安全是被雇佣的员工条件。在员工与杜邦的合同中明确写着，只要违反安全操作规程，随时可以被解雇。每位员工参加工作的第一天就意识到这家公司是讲安全的，从法律上讲只要违反公司安全规程就可能被解雇，这是把安全与人事管理结合起来。

五是，员工必须接受严格的安全培训。让员工安全，要求员工安全操作，就要进行严格的安全培训，要想尽可能的办法，对所有操作进行安全培训。要求安全部门与生产部门合作，知道这个部门要进行哪些安全培训。

六是，各级主管必须进行安全检查。这个检查是正面的、鼓励性的，以收集数据、了解信息，然后发现问题、解决问题为主的。如发现一个员工的不安全行为，不是批评，先分析好的方面在哪里，然后通过交谈，了解这个员工为什么这么做，还要分析领导有什么责任。这样做的目的是拉近距离，让员工谈出内心的想法，为什么会有这么不安全的动作，知道真正的原因在哪里，是这个员工不按操作规程做，安全意识不强，还是上级管理不够、重视不够。这样，拉近管理层与员工的距离，鼓励员工通过各种途径把对安全想法反映到高层管理来，只有知道了底下的不安全行为、因素，才能对整个企业安全管理提出规划、整改。如果不了解这些信息，抓安全是没有针对性的，不知道要抓什么。当然安全部门也要抓安全，重

点是检查下属、同级管理人员有没有抓安全，效果如何，对这些人员的管理进行评估，让高级管理人员知道这个人在这个岗位上安全重视程度怎么样，为管理提供信息。这是两个不同层次的检查。

七是，发现安全隐患必须及时更正。在安全检查中会发现许多隐患，要分析隐患发生的原因是什么，哪些是可以当场解决的，哪些是需要不同层次管理人员解决，哪些是需要投入力量来解决的。重要的是必须把发现的隐患加以整理、分类，知道这个部门主要的安全隐患是哪些，解决需要多少时间，不解决会造成多大风险，哪些需要立即加以解决的，哪些是需要加以投入的。安全管理真正落到了实处，就有了目标。这是发现的安全隐患必须以及更正的真正含义。

八是，工作外的安全和工作安全同样重要。这已经解释过了。

九是，良好的安全就是一门好的生意。这是一种战略思想。如何看待安全投入，如果把安全投入放到对业务发展投入同样重要的位置考虑，就不会说这是成本，而是生意。这在理论是一个概念，在实际上也是很重要的。抓好安全是帮助企业发展，有个良好环境、条件，实施企业发展目标。否则，企业每时每刻企业都在高风险下运作。

十是，员工的直接参与是关键。没有员工的参与,安全是空想，因为安全是每一位员工的事，没有每位员工的参与，公司的安全就不能落到实处。

4、杜邦公司核心价值。有的说是三个，有的说是四个：第一是善待员工，这是从事故中总结出来的；第二是要求员工遵守职业道德；第三是把安全和环境作为核心价值。如果把环境与安全分开，就是四个。这就是为什么杜邦公司可以生存200年，他认为核心价值保证了企业发展，使得杜邦成为当前世界企业300强之一，因为有两百年以上的历史的已经不多了，杜邦是其中世界强大工业企业之一。杜邦是把安全作为引导企业成功的核心价值之一。

5、杜邦的安全目标。公司的整个目标是“我们坚信所有工伤和职业病以及安全和环境事故都是可以防止的，我们对以上各项目标是零，我们将促进员工工作外安全”。我们要实

现安全零事故、职业病零事故，这个事故，不是指死亡零事故，而是员工受伤了，医生认为员工要休息一天以上，要求员工请病假，这个事故以及以上的事故目标是零，这是美国通用的标准。这就是它的安全文化和理念。

6、杜邦的安全表现与业绩。从杜邦100多年的安全记录看，在提出“一切安全事故都是可以防止的”理念之前，杜邦的各管理层在思想对安全也不是很重视，还是有安全事故。到了1940年，提出这个理念之后，就成为一个信条，在许多公司厂长、经理办公室都挂了这条，在发展计划时都对照有没有违背这十条，对整个安全的促进是相当大的。可以看杜邦的安全表现，以两百万人工时为单位的业绩，比美国平均值好30到40倍。可以看杜邦公司在世界范围内工厂的安全记录，很多企业都是在20年以上、甚至30年都没有事故，这个事故是一天以上的病假，这也包括中国大陆、台湾。

二、杜邦公司的安全管理组织和职责

杜邦有生产管理层，从总裁到副总裁到厂长到生产部门和服务部门，他们对安全直接负责，杜邦也有安全副总裁，他抓安全，但他不对安全负责，他负责整个公司的安全专业队伍的建设和他直接管辖范围以内的部门安全负责。因为从某种角度讲，安全部门也是公司生产一个部门，他对自己这部分负责，他对安全提供强有力的安全保障，这就是直接领导责任，他们是对安全支持。

1、安全管理资源中心。关于职能，杜邦有副总裁负责健康环保中心，我们集团公司也有环保中心，杜邦这个中心有五六十位各方面专家，能解决企业内部各方面安全技术问题，如果还不够的话，可以到高校聘请教授，中心和社会上的安全组织建立良好的网络关系，万一企业有安全方面的问题，可以得到很好的技术支持。

安全健康环境优化管理中心的职责，一是为公司提供安全战略规划，满足公司业务发展的要求，提升公司的公众形象。它是支持公司远景规划，提供对公司的业务发展的要求，提升公司在国际的形象，属于为公司服务的范畴。二是为不同业务部门、区域和地方间分享she资源提供全过程的系统和网络服务和支持，并从中起到调节和杠杆作用。它是一个调配中心，网络了全球范围内杜邦公司所有安全部门和工厂的安全方面的人员，形成一个网络，为全球范围的工厂提供技术支持。某个地方遇到问题，可以通过网络求救，网络把这个要求传递到全球，总是有人可以给予解决。专家组人员还是有限，且知识也是有限的，假如问题还得不到解决，网络会把问题传递到大学、研究部门请求支持，最终得到解决，这就是调配作用。三是技术安全管理，主要是了解世界各地方、各方面的法律法规，制定内部的安全标准和要求，并且为地区业务部门的协作提供支持。因为企业分布在世界各个地方，有不同法律法规，一旦当地安全人员不能解决，它可以帮助解决。四是指导以帮助提供公司she的表现，提升对安全价值的认知。研究和制定各种安全培训计划，对高级管理层、地方管理层、技术人员有效安全培训提供指导。五是开发和维护she监控系统和指标，其中包括领导和组织第二方安全审计，监督和评估各区域和地方业务部门的安全表现业绩。一个总裁、副总裁、业务领导如何下面的安全表现，不是单靠下面的表报和材料，还要靠安全部门的审计，按照统一的安全指标对世界范围内所有工厂进行评估，提供给上级管理层，按照报告对下级安全表现进行评价，以便升迁和提拔。安全是一个方面的指标，使得整体评价在一个水平上，同一标准，是起到了一个支持作用。

2、各地区、各工厂安全人员的职责。是安全顾问的概念，安全人员站在更高的角度，帮助厂长理解地方安全法律法规，理解上级安全要求，结合厂里的具体情况，提出安全规划，提供安全规划、设想、支持。同时又是一个安全咨询员，对厂里安全技术提供帮助，专业人员不是安全专家，需要安全部门的人员给予咨询。还是协调员，协调hse各方面事务。还是解释员，解释各项法律法规。这个安全人员可能是一个人，但职责要起到以上四个作用，是对公司强有力的支持，保证公司业务上对安全技术的要求，这是安全部门的责任，这是一个责任的概括性总结。

3、各个生产部门的职责。各级生产管理层对安全负责，要直接参与安全管理，把安全管理作为平时业务工作的一个部分，在考虑生产发展、企业发展、生产产品、质量要求时，安全工作就是其中一个部分，把质量、成本与安全同时考虑，安全就是日常管理的一部分。有的工程说质量第一，又说安全第一，到底哪个是第一，不清楚。多个第一，就没有第一。要把安全工作和规划、产品的质量、效益结合起来，安全就是工作的一部分，能做到这点，就是把安全作为一门生意考虑。国外公司很少谈安全第一，但他们会把安全与其他工作放到同等重要的位置考虑。所以要做到这点，就要直接参与管理。第二，每个管理者要对员工负责。如车间主任要对员工负责，这个责任不光是对管辖的员工负责，而是要对管辖范围负责，其他部门的人到这个范围来工作，客人到这里来访问，上级部门来检查，都要对他们负责，要对他们的安全负责。只要是负责范围内，安全就是我的责任，这也是对上级部门负责。只有车间主任对车间负责，厂长才能对全厂负责，如果车间主任不负责，厂长怎么负责。只有员工对组长负责、组长对车间主任负责、车间主任对厂长负责、厂长对地区经理负责、地区经理对公司总裁负责，才能真正叫作安全有人负责。安全是在最底层、最底层的，确实需要领导重视，全员参与。要做到这点，每位经理都要建立起长期安全目标，知道我这个部门有

什么样安全问题，有什么样的安全隐患，什么样的问题要什么时候解决。如果不知道这些问题，就不可能去重视安全，不可能去抓安全。一旦知道问题了，建立了目标，在实现目标的过程中，就会有具体计划。还要有一个开发和实施计划，标准有了，要对照目标监督结果，不要到年底再看目标没有落实就关门了之。要自我检查、自我监督，看看三个月后计划实施了多少，六个月后差距多少，半年后没有落实，为什么没有落实。要做到这点，要采取许多具体措施。

三、杜邦安全管理系统

从技术上讲，杜邦安全管理系统包括几个部分：一是行为安全，就是员工的安全行为、安全表现，要进行管理。二是工艺安全，设备如何管理。目的是为了保护环境，保护员工健康。整个就是对客户、员工、股东、负责，对公司整个业务发展服务，提供的公司业务发展的保障，提高到这个角度来负责。

1、员工的行为安全管理。要发现、杜绝不安全行为，了解这种行为，进行安全检查，告诉员工这么作有什么危险。为此，要做到几个要素：一是显而易见的管理层承诺，领导不承诺去做，是没有人去管理这种行为的，这些行为永远可能发生。二是切实可行的政策，杜邦有十大基本理论给予保证。三是要有综合性的安全组织，要从员工到各级管理层参与。四是要有挑战性的安全目标。五是直线管理责任，各级管理层对各自安全负责。六是要有严格的标准，激励计划，鼓励计划，很多情况下对员工给予鼓励，七是要有有效的双向沟通。六是要有持续性的培训。八是要有有效的检查。九是有能力的专业安全人员，很快提供解决方案，有助解决问题。十是事故调查，企业都不希望发生事故，但一旦发生事故，就要进行调查，目的是防止事故再次发生。事故是要承担责任，但如果出系统除问题，就要改进系统。如果不找到真正原因，下一次事故的原因可能就是上一次事故没有找到原因。有人受到教训，就会在意识上高度重视，吸取教训。十一是要有推成出新的标准。这些就是在安全行为管理上要有的十二个主要要素。

2、安全事故的原因分析。杜邦实践中有96%以上的事故由人为因素造成的，而我们国

内有80%的事故是由人为因素造成的。假如片面强调投入，消除了所有工艺上的隐患，而不解决员工行为，也只能解决20%事故隐患。不抓人的因素，就不可能实现零事故。投入很重要，是保障，但也要重视行为安全管理。行为安全抓的是人，员工的意识，各种各样的不安全行为，如不用劳保用品、对事故的反映、所处位置危险、使用不当工具、工作场所杂乱无章等，都是造成事故的原因，这些原因是人的行为，不是技术。杜邦有90%事故是人为因素造成的，因为它的投入比较大，工艺、设备上较为过关。国内80%事故是人的行为造成的，如果不抓人的行为，永远不可能杜绝事故。

在安全事故分析上有个冰山理论。浮在海面之上的，是表现出来的安全事故，有死亡，有工伤，有医疗事件，有损工事件，这些是看得到的。而在海面之下的，是看不到的，是支撑这些事故的深层次原因，这些海面之下的是不安全行为、不安全环境，底下的因素是不容易看到的。如果我们事故发生了去抓，找到了原因，解决了事故，就是解决了这个问题。然而根本的行为因素没有得到解决，还会有新的事故发生，直到事故足够多，一点点解决。因为事故出来解决的是表现出来的，而海面下的、深层次的是大部分。反过来，假如解决了不安全行为问题，冰山自然下去了，这些是还没有导致事故，还没有造成损失。所以，安全管理就是要找到这些不安全行为，直到消除到零，安全事故才能为零。这就是行为安全管理理论。根据统计，每三万次不安全行为，就会有造成一次死亡。如果等紧急事故已经发生，只能调查原因，不能改变事实。我们的重点是找出不安全行为，对行为进行教育，对行为进行系统管理。这就是“防患于未然”。

3、工艺安全管理。设备上有些可能不是人的因素，而是设计上的问题，因为设计不当，致使一开工就发生事故。如何进行工艺安全管理？领导承诺是最重要的，领导要承诺进行工艺安全管理。然后有三个方面，一个是技术方面，一个设备方面，一个是人员因素。

第一，技术方面考虑。设备买来了，都有很多工艺信息，有人去关注，而很多人读了操作规程，读了技术信息，看到安全信息就跳过，根本就不了解这个工艺、这个设备的安全信息。其实安全信息不是白写的，要了解工艺安全信息，要进行工艺危害的分析，这样的流程、

工艺风险在哪里，哪部分是风险最大的，这个风险发生了会发生什么样的事情，要认真进行分析。在此基础上进行操作规程的控制，要让员工知道为什么这样做。另外当进行技术变革时，要有控制，为什么要该技术变革，技术变革以后，会产生什么样的安全隐患，产生什么样的安全风险，要有技术人员去做。这就是工艺安全技术方面的控制。这就要求有强有力的安全队伍，指导所有技术人员去进行安全工作，去从安全方面给予考虑。

第二，设备方面的考虑。买设备都会有一个质量保证。同样的设备，会有不同价格，你买哪一个？要有质量上的考虑，一定要从质量角度分析并决定买哪一个。一旦设备更新，一定要进行质量分析。要有预开车安全审核，有很多很多的安全事故是在设备新开工时发生的。我们经常按照老套路去做，但自然条件可能变了，操作条件可能变了，所以在预开车前要进行严格的一步一步的分析，形成一个预开车前的详细的工作程序来保证设备安全运行。这样，就知道什么人可以在这个岗位，什么人不可以，要避免闲杂人员到这个范围。这都要通过预开车去做。还要保证设备机械完整性。比如一个设备要100万，可我只有80万，砍哪部分费用？许多人是砍安全，砍环保，可这么砍之后风险是什么？工作人员就要把风险报告同时放到决策者面前，让他去考虑，省20万风险是什么，一定要有人去告诉他。这就是设备风险管理。还有一个设备变更管理，如进口设备没有了，改成国产的，要有人评价替代以后可能产生什么样的风险。这些都是工艺管理踏踏实实的技术工作，要有安全人员、工程人员，包括工艺人员一起去做。

第三，人员方面因素。首先要进行培训，要掌握培训的效果，确信员工已经知道怎么去做。要受承包商管理，很多设备是承包商负责的，要对承包商安全负责，要认为承包商的安全事故就是我的安全事故，因为他在我的管辖范围工作。不但我的安全事故目标是零，要控制安全事故的发生，也要控制他的事故发生，他的安全也是我责任的一部分。还要有人员变更管理。如果这个岗位需要五个人，现在缺了两个人怎么办，除了正常工作人员外，一定要有替代人员，平时对他们教育、培训，一旦需要，就可以顶上去，否则发生事故的可能就是这些人。老工人工作那么多年，不容易发生事故，临时工就可能发生事故。所以我们在每个

岗位上都要考虑一定比例的替代人员，一旦人员短缺就可以替代了。要有应急事故计划与响应。每个工作要进行安全分析，一旦发生事故该怎样控制，怎么管理。小的事故、小的原因，得到响应不会酿成大事故的，不确当的反应会造成大的事故，很多都是安全反应的问题。所以每个岗位都要有分析，这个应急预案不仅是公司的事，也是每个岗位的事。最近有个管道事故，就是因为一个小洞泄漏天然气造成的，附近的整个城市都发动了。如果有好的应急预案，一堵就可以了。还要有审计，就是有效的安全检查。还要有事故调查。这些就是工艺安全管理系统。

四、安全管理的成本与效益

1、安全事故的经济分析。说到安全，你想到是什么，是钱？还是收益？安全事故发生会有损失。而成本也是冰山效应。我们看得到的美国每年安全损失大约有700亿。然而安全事故涉及方方面面，看不到的间接损失就更大，间接损失是直接损失的3到5倍。我们控制了安全事故，就是控制了这些成本。

第二个影响就很大了，一旦发生事故，对员工、对用户都产生影响，对股票发生影响，对公共形象发生影响。可能带来业务中断，不遵守法律要受到处罚，可能要赔偿，可能被起诉，工厂可能要重建，对公司声誉和市场资本产生影响，公司甚至可能破产倒闭，还要产生领导者的责任。这些都是事故的影响。

2、安全管理的价值。防止了事故，首先是挽救了生命。在美国，每天有16人死于与工作相关的伤害，包括职业病、工伤等等。在中国，去年的统计数据是每天460多人，安全管理的价值就是体现了生命。其次是经济上，美国每起事故有28000美元的损失，间接损失是3到5倍。杜邦安全管理业绩每百万小时事故工伤率是1.5，工学工业平均是9.5，美国全工业平均是14。杜邦每年发生28起损工事件以上的事故，直接损失大约是780万美元。与美国化学工业平均水平相比，每年节省3500万美元，美国全工业平均相比，每年节省100亿美元。

杜邦公司的财产没有保险，它认为我的财产我自己可以保险，所以它特别重视安全。它是把这些省下来的钱又作为安全上的投入。我们可以算一笔账，过去五年来我们石油公司安全事故造成多大损失，假如我们保持现状，就意味着今后五年我们还要有这么一笔投入。如果把这笔钱作为投入，投放到安全上去，从长远考虑，成本没有增加，就是用途不同，但得到的很多，挽救了生命，公司在市场上有了好声誉，特别是现在随着中国企业走向全球，安全和环境方面具有举足轻重的影响。所以要算安全投入这笔账，不能局限于投了多少钱，要想一想过去安全事故有多少损失，要是把这笔钱投入到安全上去，产生的效益是荣誉、信誉、生命。

五、安全文化的建立

1、安全文化的作用。什么是安全？安全就是一种通过对你的行为对人的生命的尊重。我们现在抓的安全就是对人自身的尊重。是人性化管理，以人为本。没有了“我”，再大的经济利益对“我”没有任何意义。安全文化的作用是相当大的，文化主导人的行为，行为主导态度，态度决定后果。建立企业安全文化就是要让员工在安全的环境下工作，来改变员工的态度，改变行为，行为改变就是安全，公司就在安全下运行。

安全文化要做什么？如果要改变员工行为，首先要改变安全文化。所以要了解企业文化中哪些主导了员工行为，而这些行为是不希望出现的。要知道加入哪些因素，才能使得员工成功。就是说要了解哪些因素是要的，哪些因素是不要的。还要了解哪些因素是缺的，要加入到企业中来的。这样就完善了企业文化建设的要素，并且要巩固和发展。

安全文化如何改变？企业文化对员工的作用是影响其态度、行为、后果、表现，员工行为是受到企业安全文化影响的。如果企业没有安全文化，员工在工作中就会表现出不安全的行为，后果就是造成不安全。文化还有间接的影响，员工的态度受到事故事实影响，发生安全事故了，员工相信这样做是错误的，也会改变行为。这同样说明，员工的行为是受到安全文化影响的。区别在于一个是从正面引导，一个是让事故去影响。所以我们需要建立安全文化驱动员工的安全行为，企业安全文化要提供员工长期连续的行为安全教育。

要改变员工的行为不是一天两天，要有长远规划，是不断自我发现，反复教育的过程，让员工意识到自己的不安全行为、不安全态度对企业的影响，在自我发现中改变其态度、价值，最终改变其行为。

2、安全文化的建立过程。有四个阶段，自然本能阶段、严格监督阶段、自主管理阶段、团队管理阶段。这是对安全文化理论的模型总结。

在第一阶段--自然本能阶段，企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应；缺少高级管理层的参与，安全承诺仅仅是口头上的，将职责委派给安全经理；依靠人的本能；以服从为目标，不遵守安全规程要罚款，所以不得不遵守。在这种情况下，事故率是很高的，事故减少是不可能的，因为没有管理体系，没有对员工进行安全文化培养。

在第二阶段--严格监督阶段，企业已经建立起必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层知道安全是自己的责任，对安全作出承诺。但员工意识没有转变时，依然是被动的。这是强制监督管理，没有重视对员工安全意识的培养，员工处于从属与被动的状态。在这个阶段，管理层已经承诺了，有了监督、控制和目标，对员工进行了培训，安全成为受雇的条件，但员工若是因为害怕纪律、处分而执行规章制度的话，是没有自觉性的。在此阶段，依赖严格监督，安全业绩会大大提高，但要实现零目标，还缺乏员工的意识。

在第三阶段--独立自主管理阶段，企业已经有了很好的安全管理制度、系统，各级管理层对安全负责，员工已经具备了良好的安全意识，对自己做的每个方面的安全隐患都十分了解，员工已经具备了安全知识，员工对安全作出了承诺，按规章制度标准进行生产，安全意识深入员工内心，把安全作为自己的一部分。其实讲安全不是为了企业，而是为了保护自己，为了亲人，为了自己的将来。有人认为种观念自我意识太强，奉献精神不够。当然国家需要的时候，我们还是有民族意识。但讲安全时，就要这么想，如果每个员工都这么想，这么做，每位员工都安全，企业能不安全吗？安全教育要强调自在价值，不要讲安全都是为了公司。

在第四阶段--互助团队管理阶段，员工不但自己注意的安全，还要帮助别人遵守安全，留心他人，把知识传授给新加入的同事，实现经验分享。

大家可以评估一下本单位安全文化建立过程处在哪个阶段，目标是要达到哪个阶段，还要多久才能达到目标，通过哪些途径、方法达到目标。

3、改变安全文化的关键要素。怎样才能建立一流的安全文化？重要的是去做。要员工注意安全，高级管理层首先要主动去做，承诺和建立起零事故的安全文化，工作上要重视人力、物力、财力，要有战略思想的转变，从思想上切实重视安全。要体现有感领导，要有强有力的个人参与，要有安全管理的超前指标，如果达不到这个指标，意味着要出事故，不要以出事故后的指标为指标。要有强有力的专业安全人员和安全技术保障，要有员工的直接参与，要对员工培训，让每个员工参与安全管理，这样才能实现零事故。要改变导向，从以结果为基础转变为以过程为基础，重视事故调查，不要等事故发生后给予重视，过几年又不重视然后又发生事故，又重视，反复震荡，要从管理层驱动转变为员工驱动，从个人行为转变为团队合作，从断断续续的方法转变为系统的方法，从故障探测转变为实况调查，从事后反应转变到事前反应，从快速解决到持续改进。要对自己的情况有评估，使管理层有能力管理，对现在评价，知道哪里要改进，进行持续改进，这就是安全文化发展的过程。

最后要说的是“你将达到的安全水平取决于你展示你愿望的行动”。心之所至，安全等随。

第2篇 把煤矿安全管理带入新境界的关键——安全理念

煤矿安全管理要与时俱进，不断创新。创新要从理念抓起，新理念将把你带入一个新境界。笔者认为，煤矿急需确立的理念有：

——追求“文明”的安全目标理念。抓安全工作不仅是满足职工对安全健康的基本要求和热切期望，还要组织文明施工为职工创造良好的作业环境，职工个人不仅要遵章守纪自主保安，还要争做文明人主动关爱他人实现互保。

——“责任重于泰山”的安全责任理念。安全好不好，关键在领导，不重视安全、不抓安全的干部是不称职、不成熟的干部，是一个单位的重大隐患；安全工作是一个单位整体管理水平的标志性指标，是每位员工履行岗位职责的最低标准，必须全面推行安全责任追究制，实行安全一票否决。

——尊重客观规律的安全风险理念。煤炭生产大多数是地下作业，经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板塌落等自然灾害的威胁，时时刻刻要与不安全因素作斗争。这一特点决定了煤炭生产的高风险性。抓安全工作要找关键，我们承认煤炭生产是有风险的，但通过加强管理完全可以降低这种风险；对安全工作要有一个辨证的认识，在装备水平已经达到相当程度的前提下，安全问题既是一个管理问题，也是一个社会问题，社会问题需要全社会特别是群众工作来解决，必须实实在在抓党群部门的工作，特别是社区建设工作。

——事故背后有故事的安全防范理念。事故背后有征兆，征兆背后有苗头，小隐患可能导致大事故。拿“海恩法则”来讲，就是一起重大事故背后有29起事故征兆，每个征兆背后还会有300起事故苗头。煤矿安全生产要把着眼点和立足点放在事故的超前防范上来，主动开展工作，控制事故苗头，预防事故发生；要切实处理好预防事故和处理事故的关系，如果只重视对事故本身进行总结、甚至“大轰大嗡”式地开展一些大检查，而忽视或不那么重视对“事故征兆”和“事故苗头”进行排查，那些未被发现的征兆和苗头，就成为下一次重大事故的隐患，如此一来，安全事故的发生就会呈现出恶性循环和连锁反应。

——赛马机制下的“两条腿走路”理念。安全管理的主体是人，是人的积极性、主动性、创造性，而这“三性”的挖掘与发挥不仅要靠激励机制，同时还要靠淘汰机制。如同一个人走路一样，只用一条腿是不够的，必须两条腿走路才协调。这就需要引入赛马机制，以形成有效激励和淘汰机制为出发点，以业绩排名为主要形式，推出一系列竞赛方案。一种是团体赛。以生产单位为对象，按照齐抓共管的思路，把矿对生产单位的安全管理要求及党群部门的活动全部纳入其中，考核排名在前的按规定进行奖励，在后的进行处罚。另一种是个人全能赛。即按落实责任的思路实施考核，考核排名在前的按规定进行奖励，在后的进行处罚，对排名情况还要在全矿干部大会上进行点评。第三种是对抗赛。一方面，一二线队干部给专职安监人员投票，看是否尽到了安全监督检查的职责；另一方面，专职安监人员给队干部投票，看能不能盯在工作面，能不能把住安全关。投票结果在干部大会上公布，并按照管理权限对信任票少的干部或安监人员进行谈话教育，给予减发安全奖励、诫勉及淘汰出局等处罚。这种踢球者和吹哨者背靠背双向投票方式，客观上对他们的参赛资格形成了公开考核。

——“木桶理论”下的螺旋上升理念。质量标准化是矿井安全生产的基础和保障。搞质量标准化，就是通过循环往复的竞赛，找出本阶段的“长木板”和“短木板”，尔后采取措施，补上“短木板”，拔高“长木板”，进而实现质量标准化建设水平的螺旋式上升。即要在质量标准化搞得好的专业和较差的专业上狠下功夫，通过抓两头带中间促进矿井的质量标准化全面发展。比如可以树立一个样板，并在样板队召开现场会，请各队组和专业部门的领导到这个队的工作面参观学习，通过现场的参观学习和经验推介，找出自己在标准化建设中的差距和不足，明确奋斗目标和措施，还可以预先指定在质量标准化工作落后的队召开现场会，工作上去了推广其后进变先进的经验，还上不去就现场解剖找出上不去的原因，逼上梁山，实现好转。

——系统工程论的齐抓共管理念。安全管理工作是一项十分复杂的系统工程，单纯依靠哪一级组织、哪一个部门都难以凑效。因此，安全管理工作需要企业党政工团妇各部门、各系统齐抓共管来完成。最大限度地发挥各自的资源优势，做到责任同担，工作同步，主角同唱，安全教育和现场监控手段并用，进而保持安全生产的持久稳定。问题的关键是，要按照本单位的总体思路，统一制定分系统的制度和标准，设计各项活动，既有纵向落实，又有逆向监督，还有横向考核，环环相扣，最终各系统的考核结果统一纳入一本台帐一并兑现，落到实处。

——以“管理为中心”的持续改进理念。一切事故原因来源于管理缺陷，因此，现今的企业安全管理既要吸收经典安全管理的精华，又要提炼本单位安全生产的经验，建立动态的“计划、实施、检查、改进”过程管理框架，以持续改进的思想保证安全生产目标的实现。为此，有必要大力宣贯《国际质量管理体系》和国家《职业安全健康管理体系审核规范》，必要时引进第三者，进行认证，以推动这种思想的贯彻执行。

上述这一系列的理念，一旦在实践过程中升华、扩散、渗透，成为本矿的安全文化，将发挥“锚固效应”，对员工行为产生一种巨大的规范力和凝聚力，成为人们的行为准则和维护安全的动因，安全管理会有事半功倍的效果。

第3篇 从杜邦的安全理念刍议班组安全管理

黄河一条世界公让最难治理的大河，善淤、善决、善徒是她的特点。 “三年两决口，百年一改道”，给沿黄人民带来一次又一次的灾难，“黄河平，天下宁”，这是沿黄人民的千古凤愿。黄河的治理关系着国计民生的重要基础产业和公益事业，确保黄河安澜不仅涉及黄河职工的生命安全与健康，而且影响到人民群众的生活，影响区域内社会经济可持续发展和社会稳定，因此，黄河的安全运行就显得尤为重要。班组是黄河系统内直接从事生产的最基层单位，同时也是安全事故最可能发生的源头，长期以来上级领导高度重视安全生产管理，在制度建设、技术手段、监督检查等方面，一直坚持不懈地努力着，从而取得了很大的成就，然而，在黄河战线上的各项工作中，预防事故的发生，仅依靠管理层密切监督，黄河的安全运行也是不可能实现的。学习借鉴先进的安全管理经验，并加以引用，是提升安全管理水平的有效手段。

一、杜邦的安全理念

2010年11月8日，美国杜邦公司在两个多世纪的卓越运营实践中，建立了一整套安全管理理念，用于指导和规范安全行为。这些理念是杜邦安全管理实践的核心，也是他们取得商业成就的重要保障，最重要的一点是公司坚持把安全作为其核心价值观之一，团队中有个人安全价值，都必须对自已和同事的安全负责，彼此依赖，为安全管理奠定坚实的基础，杜邦安全原则可具体归纳为以下10点：1、所有安全事故是可以预防的；2、各级管理层对各自的安全直接负责；3、所有安全操作隐患可以控制的；4、安全是被雇佣的一个条件；5、员工必须接受严格的安全培训；6、各级主管必须及时改正；7、员工的直接参与是关键；9、工作外的安全和工作中的安全同样重要；10、良好的安全创造良好的业绩。

二、班组安全管理的几点建议

（一）、“以人为本”强化班组安全责任意识

搞好班组安全管理工作，班长的作用非常重要，班长是班组安全生产活动和各项工作的第一责任人，也是安全生产和日常管理工作的最基层现场直接的指挥者和组织者，承上启下。因此班长要树立对单位和职工安全高度负责的态度；有技术权威，可以独当一面，能把大家团结在一起，有良好的威信。强化安全员的“安全监督”作用，安全员有要高度的责任心，工作要实，情况了解要细，标准要高，信息掌握反馈要快，检查管理要严要勤。班组成员要自我管理，自我约束，归根结底，安全工作是职工自已的事情，要认识到安全生产的重要性，有安全意识，变“让我安全，”为“我要安全”。从机制入手，使员工养成注意安全的良好习惯。美国心理学巨匠威廉詹姆斯有一段对习惯最经典的诠释：“种下一种行动，收获一种行为；种下一种行为，收获一种习惯；种下一种习惯，收获一种性格；种下一种性格，收获一种命运”。坚持以人为本抓安全，使各个岗位上的人员做到“想安全，知安全、会安全、能安全”，人人都自觉地维护安全的工作环境，就能实现本质上的安全。

（二）、落实责任促进安全管理

每一件事情都有目标、有管理、有标准、有考核、有结果、有验收，真正地做到安全工作落到实处，需要建立起一套“制定—落实——完成—反馈—复查”的闭合系统。在各项管理过程中，事前、事中、事后、整个过程都要留下无间隙、无空白缜密的工作记录，并以签名的方式予以体现。专人负责，明确责任，流程清晰。例如：观测日志、设备运转记录、交接班记录等

（三）、正确认识安全、稳定、效益之间的关系，提高班组安全管理水平

事实证明，安全事故是最大的浪费，安全事故的发生无疑是加大了生产的成本，是效益的损失。安全就是效益，安全操作确实是一项精明的生意策略，安全操作就是效益的保障，安全操作可以避免事故的发生，可以避免人身伤害，避免个人、集体、国家不受损失，也确保了家庭、单位的稳定。

最后借用杜邦先生的一句格言：您将达到的卓越安全水平取决于你展示您愿望的行动。

第4篇 用新的安全理念提升煤矿安全管理

煤矿的主体是矿工，煤矿管理的核心是人，安全管理关键在人，人的管理关键在思想，思想决定观念，观念决定行为。因此，现代管理的重心不在于管理人的行为，而更侧重于管理人的思想。根据安全生产不同层次、不同阶段的特点，峰峰集团小屯矿及时总结提炼安全理念，提高安全理念的针对性、时效性，增强职工的适应性。

一、十种安全新理念

“亲情观”-把职工当亲人，带着亲情抓“三违”，怀着爱心管安全。在全矿实行“安全上岗证”管理，“交警”管理像司机一样，对“三违”实行扣分办法，对一般“三违”的罚款实行给妻子送“红包”，进行“枕头风”教育;对第二次一般性“三违”的罚款采取给父母大人送“红包”，进行家庭管教，一年内有三次一般性“三违”的，吊销“执照”，依法解除劳动合同。

“敌情观”-煤矿的“敌人”就是水、火、瓦斯、煤尘、顶板等;“敌人”就是漏电、跑罐;“敌人”就是行动懒、纪律散、手段软;“敌人”就是思想麻痹、粗心、不操心、自认为“没事”;“敌人”就是重生产、轻安全，安全和挣钱的关系颠倒位置;“敌人”还有管理上的马虎、凑合、睁一只眼、闭一只眼。“敌情”就在我们周围，时刻包围着我们，“敌情”常常发生在司空见惯的地方。对“敌”作战，不论采取“游击战”还是阵地战，目的都是消灭敌人，保存自己。对”故情”严重一时难于取胜的，要撤离到安全地带，保存实力，以利再战。对思想认识上的“敌情”，要拿起批评与自我批评的武器，运用民主生活会、事故分析会等形式勇于战胜自我，彻底消除“轻敌”的思想。

“程序观”-安全工作必须进入程序化管理，就像电脑操作一样，一步也不能紊乱，一个键都不能错。安全操作就是一环扣一环，一步不能少，一步也不能错位，通过各工种，各岗位严格的操作程序限制、培养职工正规操作的良好习惯，并且针对不同层次人员的特性，编印了现场安全“三步曲”，对工人：一是动脑筋想怎么干活最安全;二是用眼睛看周围哪里出现危险源;三是动手按程序正规操作，服从安全细心干。对班组长：一是动脑筋想怎么派活最安全;二是用眼睛看周围环境察隐患;三是确认无隐患再安排工作，执行、服从规程措施，高质量、高标准把任务完成。对区科长：一是动脑筋想哪里安全是重点;二是用眼睛看工人操作规范不规范;三是落实主管范围内的第一责任，监控到位保平安。对矿领导：一是动脑筋想识人、用人、会管理;二是用眼睛看下属责任、制度、规程措施，现场是否有效落实到位;三是多换思想少换人，不换思想就换人。

“培训观”-素质在培养，技能在训练，示范调教在日常。我们针对安全教育的长期性、反复性，总结了五种培训方法：一是岗前培训(上岗前培训应知应会，培训合格后上岗);二是单位培训(坚持班前安全点答、每周安全活动日、安全知识讲座、事故案例剖析等不间断培训);三是现场观测培训(跟班区科长、当班班组长现场示范教育，这就是单教、单学、单练、单考、单查安全质量综合教练法);四是宿舍谈心培训(对安全不放心人，党工团负责人把宿舍当做第二现场，进行加重培训);五是安全人员纠违教育(对“三违”人员当场进行指错、纠正示范，对个别屡教不改人员，依法采取必要的强制措施)。

“责任观”-做到肩负责任明确、职责范围明确、责任后果明确、责任联挂明确，形成自身责任体系，即明确各单位行政正职是本单位安全第一责任者，班组长是当班第一安全责任者，工人是本岗位安全第一责任者;明确职责范围内应负的各种责任;实行严格的安全责任追究制度，对事故严格按照“四不放过”原则，做到分析、教育、处理三同步，并且实行安全责任对上一级联挂，形成责任联挂“互联网”。

“服从观”-努力打造企业服从文化。一是通过规章制度的刚性管理，硬性规范职工服从行为;二是在研究人的心理和行为规律基础上以柔性的情感在职工心目中产生一种潜在认同感和说服力，从而自觉服从，真正做到一切服从安全，一切服务安全，一切为了安全，一切优先安全，一切保证安全。做到安排工作先安排安全,布置任务先布置安全，班前会先讲安全，开工前先看安全，效绩考核实行安全一票否决。