工作中安全管理15篇

第1篇 班组安全标准化在安全管理工作中的重要性

1 引言

开展安全标准化工作是企业从安全基础工作入手，制定各工种、各岗位的安全操作标准，使每个从业人员按岗位标准进行操作。班组安全标准化是要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个从业人员，从而提高班组生产台效，落实企业作为安全生产主体责任，从基础上保障企业的安全生产。

2 推行班组安全标准化工作的重要性

2.1 班组是企业安全管理的基层组织

班组是企业安全管理活动的基层组织，任何公司安全制度的宣贯和推行，都离不开班组的配合和具体实施，班组在公司安全管理活动中起着基层管理人员的角色，所以实施班组安全标准化，是进行安全生产的重要环节。实施班组安全标准化，是降低班组安全事故的重要措施，班组生产现场是事故频发的重要场所，公司安全事故中90%都是发生在生产现场，可以说抓好了班组安全生产将会大大的减少公司事故的发生。

2.2作业标准化是班组安全的保障

班组是企业的一个基层单位，是企业的细胞，在班组开展安全标准化活动，提升员工安全文化素养，让细胞充满活力，是保证规章制度真正贯彻、落实的重要措施企业各项管理措施的实际效果最终在班组得到体现，班组成员是企业中工作风险度较高的人群，他们的主要工作在生产一线，负责企业各项产品的生产。班组成员的安全意识和素质决定了企业安全管理水平的高低。伤亡事故统计分析表明，企业生产中的大量事故是可以避免的，而这些可以避免的事故中多数是由于人为错误造成的。英国安全卫生执行局事故预防组等研究机构普遍认为：90%以上的事故是人为错误造成的，而其中70%是可以由管理部门采取措施来防止的。通过对班组基础工作的持续查评，在班组建立一套科学的激励机制，促进班组成员不断提高安全意识和素质，最终能够控制人为错误造成的事故的发生。

2.3 班组建设强调以人为本的理念

“以人为本”的人性化安全管理主要体现为两方面，一是以人的生命安全为出发点和目的，二是管理的重点和对象为人。充分发挥人性化管理，坚持“以人为本”就是保护和发展生产力；企业的安全文化代表企业先进文化的前进方向，安全文化建设的主体就是作为员工的人，要大力推进安全生产宣传教育，提高员工安全生产的精神动力和员工安全文化素质，就必须坚持“以人为本”；人性化管理就必须了解什么是“人性”。“人性”即人区别自身以外一切物质并所以为人的本质规定性，也称人的本性或本质。安全生产本身就是“人性”的基本需求，只有组织安全的生产，才能保证生产过程的顺利进行，降低生产成本，保持社会稳定。因而，安全生产过程中的“人性化”管理，是安全文化的重要组成部分，是企业管理中卓有成效的工具之一，它与安全生产的社会目标、企业目标和个体目标都是完全一致的。

2.3 重视班组长在班组建设中的作用

安全管理，预防为主，加强员工安全思想教育工作是班组安全标准化建设的一项重要工作，是企业培养高素质现代化队伍的迫切需要。班组中的领导者就是班组长，班组长是班组生产管理的直接指挥和组织者，也是企业中最基层的负责人，属于兵头将尾。班组管理是指为完成班组生产任务而必须做好的各项管理活动，即充分发挥全班组人员的主观能动性和生产积极性，团结协作，合理的组织人力、物力，充分的利用各方面的信息，使班组均衡有效地进行、产生“1+1>;2”的效应，最终做到按质、按量、如期、安全地完成上级下达的各项生产计划指标。在实际工作中，经营层的决策做得在好，如果没有班组长的有力支持和密切配合，没有一批领导得力的班组长来组织开展工作，那么经营层的政策就很难落实。班组长既是生产的组织者，也是直接的生产者。

班组安全标准化是企业达到安全标准化等级要求的基础，也是企业安全标准化的一部分，是贯彻国家安全生产的法律法规，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，全面提升企业的安全管理水平，达到企业安全标准化的保证。班组是企业组织生产经营活动中的基层单位，是企业最基础的生产管理组织。企业的所有生产活动都在班组中进行，所以班组工作的好坏直接关系着企业经营的成效，只有班组充满了勃勃生机，企业才能有旺盛的活力在激烈的市场竞争中长久的立于不败之地。

第2篇 安全管理工作中的十大定律

企业安全管理是企业系统管理的一部分，创造性地运用管理定律完善安全工作理念，可降低管理纰漏给安全工作带来的各类风险，进而有效地减少伤害事故的发生次数，提升安全管理工作的绩效。

一、帕累托定律

帕累托定律又称80/20法则，其原理是在投入与产出、努力与收获、原因与结果之间存在着一种不平衡的关系，往往是关键的少数决定着事件发展态势。在安全工作中，企业应辨识和评价危险源，按abc法分类控制，来匹配相应的安全投入；强化班组长的安全意识和安全技能，每层级按80/20原则来进行重点管理与控制；对易发生事故的20%人群进行重点管理，规范其作业行为，提高其安全素质；对少数设备与环境的不安全状态进行重点治理，以提高整体设备与环境的运行状态；充分发挥管理的能动性，运用统计规律找准事故发生的主要原因，采取相应的纠正与预防措施来改善整体安全工作状态；在考核时应本着80/20法则来配置责权利的关系；控制关键的少数可以取得事半功倍的管理效能。

二、酒与污水定律

酒与污水定律是指一杯酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水；如若把一标污水倒进一桶酒中，得到的还是一桶污水。在企业安全工作中，往往存在极少数的“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)人员，这部分人员会起到连锁性的示范效应，进而直接影响到其它人员的作业行为，弱化了安全管理方案和措施的有效落实，具有很大的破坏力；对这部分人员实行亮牌警告制(亮黄牌或亮红牌)若效果仍然不明显便应及时将其解雇；以提高安全管理工作在各层面的执行能力；同时，企业各层级管理者应注重自身的素质培养，为员工做正面的示范作用，在潜移默化中提高安全管理工作的质量。

三、木桶定律

木桶定律是指一只木桶能装多少水，不是取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。由此演绎出弱项管理的概念，在安全管理工作也应实施弱项管理，识别影响安全工作的主要原因或薄弱环节，集中优势资源加以改进，对企业发生的事故案例进行剖析，举一反三从中吸取经验和教训；同时，应对间接事故安案例进行分析，从中找出安全工作中存在的差距和问题，及时进行纠正与整改；当然，在改进的过程中又会出现新的短板或弱项，对此应本着持续改进的管理思想，来使企业的安全管理水平呈现出螺旋式上升的良好态势。

四、蝴蝶效应定律

蝴蝶效应定律是指微小的起因加之相应因素的相互作用，极易产成巨大的和复杂的现象，也就是说一个微小的事件容易连锁造成极大的事故。在安全管理工作中企业应注重细节管理，建立健全动态跟踪与考核管理体系，在领导重视、全员参与的基础上真正务实地做到防微杜渐，将事故消除在萌芽状态之中，将危险源控制在能量受控状态；安全工作无小事，有时一次人身伤亡事故在进行原因分析时，往往是由于一时的疏漏造成的事故，企业应树立安全工作无小事，安全管理应该小题大做的管理理念，从抓细节入手进而以点带面来提升企业的整体安全管理水平。

五、热炉定律

热炉定律是指当人要用手去碰烧热的火炉时，就会受到“烫”的处罚；每个企业在进行安全管理工作时都有相应的规程和规章制度，任何人触犯了这些条款都应受到相应的惩戒和处罚。企业首先应完善安全管理方面的有关文件，其次本着做所写的原则严格予以实施，再次应对实施效果进行全方位评价，热炉定律应先警告后立即处罚，制度条款面前人人平等、不搞特殊化的原则来保证员工现场作业规范化和标准化，进而减少事故的发生。

六、250定律

250定律是指一个人的影响面大致为250人，人的影响行为是相互的；对此，在安全管理工作中，应抓好正反两面的典型，充分运用舆论宣传工具来进行宣传与贯彻，诸如开展流血与流泪的现场安全教育，以一个人的直接经验与教训来教育更多群体，来达到以点带面的管理成效。

七、5s活动定律

5s是指整理、整顿、清扫、清洁和素养，5s活动的对象是现场的环境，它是对现场作业环境进行全局、综合的考虑，并制定真心实意可行的计划与措施，以便达到规范化管理的目的。事故致因理论认为事故的发生是由于人的不安全行为、物的不安全状态和管理因素相互作用而引发的小概率事件，现场作业环境有时也是诱发事故的主要因素；为此，企业应按照5s管理定律对现场作业环境进行规范管理，消除现场作业环境的危险源，以减少职业伤害，降低职业伤害损失。

八、水坝定律

筑建水坝意在阻拦和储存河川的水，因为必须保持必要的蓄水量才可以适应季节或气候的变化；企业应建立这种调节和运行机制，确保企业长期稳定发展。企业在安全管理工作中，应营造良好的安全管理氛围，建立和完善相应的安全管理制度，并强化安全过程动态监督与考核，对危险源进行不定期辨识和评价，以期达成控制事故的目的；安全管理应推进细节化管理，通过管理人员细致的工作来预测和预防事故；同时，企业各层级管理者应对安全工作给予足够的重视，在全员广泛参与基础上，达到人人管安全、人人学安全、人人会安全的管理环境，达到固安全之基而根繁叶茂的管理绩效。

九、骨牌定律

骨牌定律是指事故的发生都是各因素相互作用的连锁反应，若中止其中的一个骨牌，事故便能得到有效的抑制。在进行管理工作时，应预测分析危险源的危害性，确定控制危险源的方案和措施，动态地进行跟踪管理，其中以控制人的不安全行为和提高人的安全意识是投入相对节省的途径，企业应不定期组织各种形式的安全培训工作，开展多种形式的安全教育活动，并以取得的效果进行评价分析，进而来提高企业安全工作整体目标的兑现。

十、螺旋定律

螺旋定律是指企业的安全管理工作应象螺旋一样不断地提升档次和水平。本着持续改进的管理思想，不断对存在的显在和潜在危险源进行有效控制，从人、机、料、法、环等方面不断进行事故的预知和预防工作，广泛开展全员性的安全合理化建议活动，充分动作奖惩机制对安全工作进行激励或约束，使安全管理工作呈现出螺旋式上升的良好态势，兑现企业的安全承诺，减少人身伤害事故给企业带来的不良损失。

第3篇 皮肤科职工在科室质量与安全管理工作中履行的职责

1、认真学习专业知识，严格按照各类工作人员岗位职责进行工作。

2、认真学习相关法律、法规、规章制度，强化安全意识。

3、协助皮肤科质量与安全管理小组圆满完成皮肤科质量与安全管理工作。

4、发扬主人翁精神，爱科如家，为皮肤科质量与安全管理工作献计献策，使皮肤科各项工作稳步发展。

第4篇 安全管理理论在企业安全生产工作中的应用

摘 要：本文从安全管理理论的发展方向着手，以广州汽车集团股份有限公司这一企业的安全管理工作作为研究对象，总结和归纳了公司在多年来安全生产实践中的经验和作法，并应用现代安全管理理论和原理对企业的安全生产现状进行深入的分析，创造性地提出了一套全新的安全管理方法和安全管理技术。

本文具有理论性、实用性两大特点，对加强和改进企业的安全管理工作，促进企业应用现代安全理论指导生产实践和预防事故具有重要的现实意义。

附件为word全文：安全管理理论在企业安全生产工作中的应用

第5篇 安全心理学在安全管理工作中的应用

所谓安全心理学，是研究人在劳动过程中伴随生产工具、机器设备、工作环境、作业人员之间关系而产生的安全需要、安全意识及其反应行动等心理活动的一门科学, 研究劳动中意外事故发生的心理规律并为防止事故发生提供科学依据的工业心理学领域。

人是生产力中最活跃的因素，是安全管理的主体。健康的、良好的心理状态，对安全生产有积极的作用；反之，不良的心理状态，如怠慢、反抗、不满等不良态度，烦躁、紧张、恐怖、心不在焉等精神状态，偏狭、固执等性格缺陷对安全生产会造成负面影响。在导致事故发生的种种原因中，人的不安全因素是一种很重要的原因。要想搞好安全生产，防止事故发生，必须及时矫正各种影响安全的不良心理和纠正各种违章行为。这就要求我们研究并运用安全心理学，探索人的安全心理，从而减少人的不安全因素。

近年来水利企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中形成了较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是《安全生产法》的贯彻实施，干部职工的安全意识明显增强。随着水利企业改革的不断深入，职工队伍的综合素质得到了全面提升，为推进人本管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。但是，对安全管理中的系统理论的探讨，我们和国外理论界还有不小的差距。在实际安全管理工作中，我们一般所进行的安全生产管理，多停留在安全规章制度、措施办法的执行，安全防护用品的使用，上级安全检查的过关上。虽然绝大多数用工单位都进行了“三级安全教育”，但很多都是流于形式，并没有真正做到“深入人心”。特别是实行“项目施工法”、“分包管理法”的企业，具有“一次性”、“分散性”、“流动性”和“临时性”等特点。有这种情况存在，就必然会有各种危险因素的产生及各种事故发生的可能。造成这种情况原因是多方面的。所有参加工程建设、产品生产的人员，从领导到一般员工，都可能由于心理方面的原因而酿成事故，所以，研究安全心理学是该引起注意和重视了。

以人的性格与事故之间的关系为例，安全心理学的研究表明：粗心的员工，容易导致观察失误；工作马虎的员工，注意力往往不集中；自以为是的员工，往往工作麻痹大意，容易出现过失行为；性情急躁者，冲动性强，缺少耐心，易违规操作，对可能出现的危险，常抱侥性心理；以自我为中心的员工，缺少合作与团队精神，常不顾他人安危；不能控制自己情绪者，操作行为易受现场情景所影响，有时会有冒险行为。因此，注意研究包括人的性格、情绪、心态在内的各种心理活动，是安全生产管理活动中不可缺少的重要内容。

安全心理学的研究和应用已经十分广泛。从业人员的选拔（即职业适宜性检查）、机器的人体工程学设计、开展的安全教育和安全宣传、以及培养安全观念和安全意识等都有安全心理学的影子。在国外的公交系统中，有一种专门对人的生物钟进行测试的仪器，通过科学分析，人的体力、情绪和智力是起伏变化的，它们各有自己的高潮期和低潮期。在高潮期与低潮期相互转移的“临界期”间，由于机体内部发生剧烈变化，往往注意力不集中、心不在焉，所以容易出差错。如果在临界期内多加注意，即可避免事故的发生。所以，有些国家根据测试规定每个月都有若干天数不允许司机上路，就是因为这几天人的周期性精神状态不良，对交通安全有着潜在的威胁。

在安全管理活动中，要通过研究分析广大职工的心理，了解他们在各自岗位上的需求和愿望，预测他们的工作行为，及时发现和分析不安全因素、事故隐患，从而从心理学的角度提出切实有效的安全教育措施、组织措施和技术措施，真正做到以人为本，确保安全生产。

第6篇 浅述事故预防在安全管理工作中应用

引言（1）

事故预防技术是安全系统分析最基本的内容之一，是安全管理工作的核心。在实际工作中，事故预防技术具有很强的实用性，它通过对系统安全的预测、分析，能使安全管理工作达到条理化、系统化、规范化、标准化的目的，是实现“全员参与、全方位管理”的一种科学手段。

事故预防技术在事故预防过程中的实施途径（2）

事故预防技术要经过预测——分析——预防这一途径来实现事故预防的目的。在预测、分析、预防三者之间，预测、分析是预防的基础和前提，而预防又是通过分析对一系列预测采取决策和措施。

现应用安全系统分析中能量转移论、变化与失误联锁论，论述如何进行事故的预测、分析和预防。

1 能量转移论

预防事故的关键是探索出生产现场能量体系中潜在的危险，找出发生事故可能性最大的因素，并从该系统中将其排除。要达到这一目的，就需对易发生事故的危险源点进行系统的预测和分析。从人的因素来分析，包括：①管理中是否有欠缺，各种规章制度是否健全，对操作人员是否有明确的规定来制约操作者的行为；②管理运行机制是否得力，各种规章制度是否能具体实施，每个职工能否遵循规程；③操作人员是否具备了一定的安全知识，能够明确职责；④对存在的危险源点能否做到分级管理、责任到人，在作业前或作业中对危险源点能否做到安全确认，是否做到心中有数。从物的因素来分析，包括：①所有设备性能是否完好，各种防护设施和保护装置是否齐全、灵敏、可靠、有效；②设备的安置是否合理，有无由于设备安置缺陷给作业带来的不利因素影响；③周围环境是否对作业有利，是否有障碍物存在，是否存在有毒有害气体、噪声超标等。总之，通过事故预防技术对系统进行预测、分析，找出危险源点，就能有针对性地采取有效的预防措施，从而完成事故预防技术在事故预防过程中的应用。

2 变化与失误的事故因果联锁

由于管理者的计划错误或操作者的行为失误，没有适应生产过程中物的因素或人的因素变化，从而导致不安全行为或不安全状态，破坏了对能量的屏蔽或控制，要避免这些不安全行为或状态，需要我们从事安全管理的人员及早注意各种变化可能造成的种种潜在隐患,进行事无预测、分析、评，价并采取相应措施加以预防。

（1）国家、行业、企业政策、经营方针的变化：例如企业引进大量的先进技术和先进设备后，会给老的管理机制提出新的问题，如果企业仍按照以胶的管理机制、管理手段，不对职工进行及时的教育培训，不给职工提供新技术、新工艺的环境条件，很可能就会导致事故预防的失败。

第7篇 监理安全管理工作中有哪些细节必须注意

一、安全监理工作准则

1、项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。

2、项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

3、项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工，专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。

4、项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。

5、项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。

二、安全监理主要方法

1、安全巡视检查。是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、边坡施工、高处作业、高支模、脚手架等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。安全巡视检查的主要内容（包括但不限于）：

（1）检查施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。

（2）检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。

（3）检查安全技术措施或专项施工方案、安全文明施工实施细则在施工现场的落实情况。

（4）检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理情况。

（5）检查施工单位安全工器具、个人安全防护用品（用具），如“三宝”（安全帽、安全带、安全网）等的现场使用情况。

（6）检查施工场地的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“临边”（阳台、楼板、屋面等）、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理情况。

（7）检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒以及其他灾害防范措施的落实。

（8）检查安全措施补助费及文明施工措施费的使用。

（9）协调施工单位在交叉作业、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

根据施工进展，总监理工程师组织安全监理工程师和监理人员做好日常现场安全监理巡视、检查工作。安全监理工程师每次安全巡视检查对于发现的施工安全亮点、问题以及问题的处理和处理结果应拍摄数码照片。

总监理工程师组织每月定期安全例行检查，及季节性、阶段性检查、专项安全检查，做好“监理检查记录”，并参加建设单位、上级组织的安全检查。

2、旁站监理。是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。

以下重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：

（1）土建工程：深基坑开挖和支护、土石方爆破，塔吊安装、拆卸，人货电梯安装、拆卸，高大模板，混凝土浇筑，脚手架搭设、拆除等

（2）起重机满负荷起吊；两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，带电作业及临近带电体作业。

（3）建筑设备安装工程：电气设备送电试验， 消防试验，电梯试运行。

实施旁站前，安全监理工程师熟悉施工图纸和经审批的作业指导书、安全专项方案中安全技术措施和危险源控制措施等。根据安全文明施工监理实施细则中安全旁站要求，对设有旁站点的施工作业，施工单位在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时（或监理单位认可的适宜时间），书面通知监理项目部。

旁站监理结束后，安全监理工程师按要求填写好“安全旁站监理记录表”，交资料员保存。

在安全巡视检查和旁站监理过程中，安全监理工程师监督作业人员操作行为、施工机械设备运转安全状态、检查安全规程、安全措施的落实情况等，监理人员如发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，责成施工单位立即整改。

必要时，由安全监理工程师签发“监理通知单”，执行监理通知单签发及复验制度。当发现存在重大安全事故隐患或可能危及人身、设备安全的重大问题时，及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发“工程暂停令”，执行工程暂停和复工监理工作制度。

监理安全管理工作中有哪些细节必须注意_1

三、施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容

监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。

1、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容应当包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；

（2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；

（5）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。

2、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

3、审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。

4、在审查勘察、设计文件时, 发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定, 或存在较大施工安全风险时, 须及时向建设单位、施工单位提出；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

5、审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案等；检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收及备案手续等；审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格。

6、检查施工是否针对施工现场实际制定应急预案, 建立应急体系；检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度、建立岗位责任制。

四、施工阶段安全生产的主要监理工作内容

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2、每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。

4、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求，并签认所发生费用。

5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

监理安全管理工作中有哪些细节必须注意_2

五、安全监理重点

1、对承包单位安全施工自检制度的监理（包含但不限于）

（1） 要求承包单位建立安全管理制度及管理措施、验收等制度。

（2） 要求承包单位建立临时用电安全自检制度。

（3） 要求承包单位建立一般〈大型〉施工机械及辅助设备操作安全自检制度。

（4） 要求承包单位建立临建及地下管线的安全自检制度。

（5） 要求承包单位建立安保和消防的自检制度。

2、对施工现场的安全监理

（1）要求承包单位成立安全部, 全面负责施工安全过程的检查、布置、监督和奖惩。现场成立安全值班制, 定期组织安全检查, 每月不少于 2 次。

（2）要求承包单位配备工地保安人员, 实行三班值勤和夜间巡逻制度，制定执行出入大门的规章制度。

（3）检查施工现场的场地布置与管理是否符合相关要求。

（4）督促承包单位认真做好安全生产教育, 对所有参加施工生产的职工均应进行入场生产安全和消防安全教育, 未经教育不得上岗, 同时应结合工程进度及不同施工工艺, 进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。进入施工现场的人员必须带好安全帽, 在没有可靠安全防护措施的高处作业必须系好安全带。施工区域必须严格遵守安全生产六大纪律, 严格执行安全生产规则。

（5）要求承包单位必须做到无施工方案不施工, 有方案没交底不施工, 班组上岗前没安全交底不施工。

（6）要求承包单位严格执行起重机械五限位、三保险、十不吊规定。

（7）要求承包单位严格遵守 “ 十不烧” 规定, 执行工程用火监护制度 ( 操作证、动火证、灭火证、监护人)

（8）检查在施工程洞口、临边安全防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否安全、牢固 : 脚手板是否按要求间距放正、绑牢, 有无探头板和空隙。要求夜间施工必须配备足够的照明灯光, 用于地下的照明电应为 36v 的低电压 ,以保安全。

（9）现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护是否完好有效。现场用电机具较多, 电线不得乱拖、乱拉。现场施工用的机电设备均应有良好的二级防护装置。电动机械及工具应严格按一机一闸制接线, 并设安全漏电开关。

（10）塔吊等起重机械必须配备专业指挥人员, 无指挥人员不得作业, 指挥人员必须有醒目的安全帽标志。塔吊作业时, 严禁将起吊的物体凌空于人行道上空。

（11）钢管排架拆除前, 须由技术人员全面检查混凝土养护时间并视现场实际情况决定是否还需要留设一部分临时支撑架。钢管排架拆除前必须编制钢管排架拆除方案。电梯门洞拆除后, 用钢管扣件搭设栏杆, 做好围护, 电梯井道内每隔两层安装一道安全网。楼梯拆模后, 用钢管扣件安装栏杆扶手。翻装集料平台时, 须全面检查, 有关模板支撑和脚手架相碰时, 应加代替支撑后才允许拆除相碰的支撑。

（12）上下基坑必须搭设方便牢靠爬梯, 基坑四周的维护及支撑上的扶手, 必须经常维修、整理。楼面上各种预留的孔洞四周没有覆盖或围栏设施大的洞口须每层安装一道安全网。

（13）所有机械操作人员必须持有操作合格证, 否则不准上岗作业。施工人员不得以抛运方式传送小件材料, 杜绝高空坠落事故发生。长钢筋运送过程中要有统一指挥, 搬运工人动作要一致, 防止砸伤事故发生。

（14）要求承包单位施工人员必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产规章制度, 不违章作业。所有机械操作人员必须持有操作合格证, 否则不准上岗作业。

3、消防安全监理

（1）要求承包单位施工现场焊工作业必须实行动火申报制度, 严格执行 “ 十不烧 ” 规章制度 , 动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。

（2）在建筑物楼层内、脚手架上、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材, 并由安全员检查到位, 实现安置干粉灭火器、消防铁架、消防水桶、铁锹、钩子、铲子等消防用具齐全。每层楼梯口挂一组灭火器。

（3）楼层必须配有消防供水总管、消防栓、消防带 , 底层设置高压水泵, 并保持器材完好。现场消防通道保证畅通。

（4）严禁在工地利用灯泡和明火取暖; 严禁利用煤油炉、电炉烧煮。施工现场禁止吸烟、控制火源。施工中的易燃易爆物 ( 如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔等)必须按规定设置 ,妥善保管。

（5）进入安装、精装饰施工高峰阶段, 制定专项安全、消防、防盗措施, 报请建设单位同意后实施。

4、工地用电安全监理

（1）要求承包单位建立健全施工现场用电管理制度，设工地施工用电管理负责人, 负责管理工地各种电机设备。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全。

（2）从配电室到施工场地均使用埋地电缆, 埋地深度 0.6 米, 电缆线必须埋管穿线 ,地面设标记。

（3）现场电工必须经专业安全技术培训, 考试合格后持证上岗, 认真做好日巡视, 周巡视检查, 及时整改电气隐患。必须执行交接班记录制度。

（4）值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必须检查, 必要时进行绝缘性能测定 , 符合要求并得到用电许可证后方可投入使用。

（5）按照 “ 三级控制, 两级保护” 配电, 变电室设总配电箱, 现场楼内设分配箱, 分配箱与开关箱不能混用, 分配箱, 开关箱 ( 包括流动闸箱)要设置漏电保护器。

（6）动力箱与照明箱分设。楼内一般照明采用 22ov 和 36v。楼内照明线不论 220v 、 36v, 使用硬塑线的一律穿管保护, 走直线固定的层面上工作面有足够的照明, 特别是电箱处。

5、脚手架安全监理

（1）搭设脚手架前单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求, 向架设和使用人员进行技术交底。脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》 gb5036 考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检, 合格者方可持证上岗。

（2）当脚手架基础下有设各基础、管沟时, 在脚手架使用过程中不应开挖, 否则必须采取加固措施。钢脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。扣件、脚手板必须采用质量合格的产品。施工脚手架应严格按照脚手架安全技术防护标准和搭设规范, 脚手架立网统一采用绿色密目网防护, 密目网应绷拉平直, 封闭严密。

（3）脚手架必须配合施工进度搭设, 一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。立杆搭设严禁将外径 48mm 与 51mm 的钢管混合使用。剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。脚手架的操作面必须满铺脚手板, 离墙面不得大于 20cm 不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚步板或设一道护身栏杆, 立挂安全网 ,下口封严, 防护高度应为 1.2 米。

（4）拆除作业必须由上而下逐层进行, 严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除, 严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架 ,分段拆除高差不应大于两步, 如高差大于两步, 应增设连墙件加固。

6、临边及洞口防护、基坑支护安全监理

临边防护：

（1）基础工程期间对所有基坑周边均采用 1.2米高的钢管进行防护。脚手架外围用密目安全网进行安全封闭。变压器周围采用杉木杆加密网防护

（2）建筑物内各楼层作业时临边在未砌墙前均设置两道钢管防护栏并封严立网, 防护标准是上标距地 1.2 米, 下杆距地 0.6 米, 立杆间距不大于2米, 栏杆与建筑物砼柱打夹索牢, 栏杆的任何部分均能承受100on 的外力。

洞口防护：

（1）各类小型孔洞均有专用盖板封严固定。所有楼梯及楼梯口在安装扶手之前, 一律搭设临时护栏, 搭设标准与临边防护栏相同。

（2）在所有1.5米以上的洞周边加设两道防护栏杆, 中间支设安全网或满铺板固

定。在进出口底层处, 设置护头棚, 顶部铺脚手板, 两边设护栏。

7、基坑支护

审查施工方案是否有针对性、可行性、安全性；临边防护措施是否到位；坑壁支护措施是否符合要求；降水方案有无防止临近建筑危险沉降措施；大型机械设备施工与坑边距离是否符合要求, 坑边荷载是否符合设计规定。

8、垂直运输设备安全监理

（1）安装、拆卸人员必须熟悉起重机的结构、性能, 并懂得起重知识。安装、拆卸过程中发生故障及时报告, 由专业人员进行检修。安装、拆卸认真执行专项安全施工方案和安全技术措施交底, 并统一指挥、专人监护。每天班前均要对塔吊进行检查，所有人员必须持证上岗。

（2）垂直运输机械和电机设备使用前应经调试达到运转正常, 并经动力部门和安全部门验收合格并挂牌方准使用, 开机和指挥人员应有考试合格证。外用电梯的安装拆卸是否符合规范要求, 是否有安全装置, 安全防护措施是否符合要求, 司机是否执证上岗, 电梯荷载是否符合要求, 电气控制有无漏电保护装置, 电器安装是否符合要求, 避雷装置是否符合规定要求。

（3）塔式起重机和施工电梯及建筑物本身均须安装避雷接地装置随施工楼层上升接地线跟随接长。

9、中小型机具安全监理

（1）搅拌机、砂浆机、木工、钢筋机械等一律安装在防雨棚内, 每台设备由一闸一漏控制,开关箱距被控设备不大于3米。

（1）各类机械安全装置齐全有效, 机械运转正常, 无 “ 带病” 运转现象, 现场设专门机械修理人员。作业后拉闸断电, 设专人巡视检查。

10、各种作业平台安全使用要求

无安全部门、专职安全员验收, 不得使用口每次安装和拆除必须有安全员监督, 严禁违章作业。每次使用前, 应对平台进行检查, 确认无异常现象后方可进行使用。起吊平台上物料时, 由信号工指挥, 必须做到指挥正确, 必须设专人扶正吊物, 不得碰撞钢绞线、外架和护身栏等。起吊不得超高、超重。同时应绑扎牢靠、不得散乱。由楼面通向平台的通料口必须严密、安全、可靠。

11、对承包单位的雨期施工安全监理

雨期进行作业, 主要做好防触电和防雷击工作。配电箱必须防雨、防水、电器布置必须符合规定, 电器元件不应破损, 严禁带电明露。机电设备的金属外壳, 必须采取可靠的接地或接零保护。使用手持电动工具和机械设备时必须安装合格的漏电保护器, 工地临时照明灯、标识灯其电压不超过36v。特别潮湿的场所以及金属管道和容器内的照明灯不超过 12v。电气作业人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

高出建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装避雷装置。做好脚手架、井字架、龙门架的排水工作, 防止沉降倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡, 搞好排水工作, 一经发现紧急情况, 应马上停止土方施工。

12、冬季施工安全监理

（1）冬季进行作业, 应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒等中毒的工作。凡参加冬季施工作业的工人, 都应进行冬季施工安全教育, 并进行安全交底。

（2）安装的取暖炉必须符合要求, 验收合格后才能使用。用热电法施工, 要加强检查和维修, 防止触电和火灾。加强用火申请和管理, 遵守消防规定, 防止火灾发生。

（3）六级以上大风或大雪、大雨、大雾, 高处作业和吊装作业应停止施工。

（4）搞好防滑措施，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。

监理安全管理工作中有哪些细节必须注意_3

六、项目监理部必须做好安全施工预警与事故处理

1、安全施工预警

（1）项目监理部制定并落实安全监理责任制, 总监理工程师负总责, 设立专职安全工程师协助总监管理, 各专业监理工程师分工负责。

（2）严把施工组织设计和专项施工方案的审核关, 不具备安全生产条件或安全施工的准备工作不足, 不予批准开工或进行下步施工；

（3）监理工程师对现场采取定期和不定期巡查、检查或旁站, 对发现的问题及时发监理通知 , 情节严重的同步下达停工令, 并及时向业主报告情况。

（4）通过监理例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。

（5）多方面收集现场安全方面的信息并进行处理, 定期向业主汇报工程安全方面的信息。建立安全施工状况记录制度, 即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件准确及时记录安全状况。

（6）针对各施工阶段安全控制重点, 召开项目监理部内部安全专题会, 研究安全监理重点工作。必要时召开有业主、施工单位参加的安全专题协调会, 解决安全方面存在的问题。

（7）要求施工承包方针对工程特点, 制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案, 经监理审定后执行, 并报业主备案。

（8）如遇到下列情况, 监理人员要直接下达暂停施工令, 并立即向项目总监和建设单位汇报；

8.1 施工中发现重大安全隐患或出现安全异常, 经提出后, 施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求的；

8.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

8.3 安全措施未经自检而擅自使用时；

8.4 擅自变更设计图纸进行施工时；

8.5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

8.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

8.7 出现安全事故时。

2、安全事故的处理

（1）安全事故发生后, 项目监理部应立即启动应急预案, 将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报建设单位、监理公司及有关管理部门, 并采取相应监理措施。

（2）对安全事故的处理要坚持 “ 四不放过 ”, 即事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有防范措施不放过。

（3）如发生安全事故, 必须按以下程序处理 :

本工程项目监理部协助承包单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大, 做好标识保护好现场。

本工程项目监理部参与有关方组成的事故调查组, 认真调查。

项目监理部认真总结经验和教训, 做好安全监理记录, 签发监理通知，要求承包单位及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。

七、安全监理资料管理（必须重视）

1、安全监理资料的内容必须完整、属实, 能够反映监理单位及监理人员依法履行安全监理职责的工作情况。

2、监理人员应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况, 记录发现和处理的安全问题, 总监理工程师应定期审阅并签署意见。

3、监理例会会议纪要、监理月报应包含安全监理内容, 对当期施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出简明扼要的概述, 报建设单位。

4、所有声像资料须认真反映施工现场的安全生产情况和隐患, 并进入当月月报, 按相关规定进行归档。

第8篇 电力抢修工作中的安全管理

电力抢修工作中的安全,关系到员工的生命、优质服务的成果、安全生产的基础.因此，只有进一步细化电力抢修工作的安全管理，始终强调安全是一切工作的前提，最大限度地控制隐患，才能为电力企业安全生产创造良好的氛围。

一、 电力抢修工作中安全管理存在的不足

今年来，农电配网经过农网改造等工程的实施，网架结构得到了明显加强和完善，但仍然难以有效降低自然灾害频发所导致的配电事故，农电配网的抗风险能力依然处于较低水平，电力抢修工作任务依然繁重和艰巨。

1、电力抢修工作中安全隐患多，难以全面进行预控。由于电力抢修工作作业环境复杂,故障原因虽然简单但非常多样、时限要求较高，停电作业与经济损失、供电可靠性要求、优质服务之间的矛盾较为突出等特点，使得电力抢修工作中的危险点多,不可控因素较多,安全风险较大。

2、电力抢修工作中安全把关问题突出，难以有效行使审核职能。由于电力抢修工作范围较广、故障类型多样、员工业务技能参差不齐等原因，使电力抢修工作中安全审核、把关问题较为突出。

3、电力抢修工作部分抢修人员滥用规定，难以保证制度的刚性执行。例如，部分电力抢修工作中存在滥用“事故紧急抢修工作可以不办理工作票，但应履行许可手续，做好安全措施”的规定，过分强调“事故抢修工作可以不办理工作票”，使其成了违章、不负责任、无票作业的借口，而淡化“履行许可手续”和“做好安全措施”。

二、加强电力抢修工作中安全管理的主要措施

1、加强抢修人员素质，提高抢修人员的抗风险能力。抢修人员在电力抢修过程中要始终坚持“安全第一、预防为主”的宗旨，只有在办理好抢修相关手续，确保安全的前提下才能开展工作。

2、正确理解供电服务承诺抢修时限要求与电力抢修工作安全的关系。供电服务承诺要求“提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达抢修现场的时限”，从安全角度来出发，并不是要求抢修人员在规定时限内处理完毕，而是在规定时限内到达抢修现场，兑现服务承诺。只有抢修人员安全、抢修设备安全，才能为用户提供优质服务。因此，到达现场后抢修工作人员必须认真勘查现场，进行危险点分析，制定安全控制措施。

3、正确处理优质服务与电力抢修工作中停电的关系。电力抢修工作原则上不准带电作业，如有特殊情况确实需要带电作业，只允许进行简单作业，但必须做好防护措施，并严格按“安规”相关规定执行。电力抢修工作现场必须满足与邻近带电线路、设备足够的安全距离，不论何时何地都要把安全放在第一位，应该停电的工作必须停电，但不得擅自扩大停电范围，并做好停电工作的相关通知、解释等优质服务工作。

4、严格执行工作许可制度，切实把好电力抢修工作的审核关。电话许可的工作，工作负责人和工作许可人必须对许可内容进行记录，并复诵核对无误。对于不办理工作票的普通电力抢修工作，许可人必须严格把关，交代安全注意事项，并在现场安全措施到位的情况下，才能许可现场抢修人员开展工作。

5、制定可行的电力抢修工作安全控制措施卡，有效控制电力抢修安全风险。安全控制措施卡是对现场危险点、危险因素及作业环境的辨识后，根据具体情况制定有效的控制措施，是最直接的安全控制方法。在具体情况中，应充分考虑到抢修现场具体情况的复杂不定，可以列出补充的控制措施或由工作人员视现场情况进行填写。

电力抢修工作中的安全，关系到员工的生命、优质服务的成果、安全生产的基础。因此，只有进一步细化电力抢修工作的安全管理，始终强调安全是一切工作的前提，最大限度地控制安全隐患，才能为电力企业安全生产创造良好的氛围。

第9篇 安全管理工作中的“三识六制”

在现场安全管理工作中，可应用“三识六制”工作模式，来提高安全管理工作的效能。

“三识”是指提高全员的安全意识；完善现场作业环境标识；对危险源需要进行辨识。

提高全员的安全意识：现场可根据实际情况开展灵活多样的安全教育活动，通过吸取经验教训，提高全员的安全意识。

完善现场作业环境标识：物的使用、贮存和保管应形成相应的管理标准和相应的标识，对物的状态进行动态跟踪与评价，防止物的能量不受控逸散而造成伤害事故；现场作业环境标识应醒目清晰，隔离与防护措施可靠实用。

对危险源需要进行辨识：应对危险源不定期进行辨识与评价，按abc法对危险源进行分类与排序，集中优势资源对主要危险源进行治理与控制。

“六制”是指安全提醒制；安全互保制；信息确认制；考核连带制；资质亮牌制；事故应急救援制。

安全提醒制是指在分配工作或任务时，务必对安全工作和现场危险源进行交底，对安全防护措施和操作实践技能进行交待，对人员配置的安全可靠性进行综合分析。安全提醒制应层层分解落实，并应有相应的可追溯记录，以形成良好的安全工作氛围；实施安全提醒制应进行监督检查、分析评价和责任追究。

安全互保制是指通过安全互保、联保、结对子的方式来实现共同抵御事故风险的能力。现场可通过签订师徒安全保证合同，班组可通过签订安全承包合同，作业时可通过合理配置安全互保人员等方式，来实现安全互保制的具体落实与实施；对出现的问题应追究互保人员的相应责任。

信息确认制是指信息沟通与交流必须进行现场确认后才能传递，以保证信息流有序无误进行转移，确保其处于受控状态。现场作业时，由于信息失误常引发一些意外伤害事故，电器检修操作、设备检修、作业过程等信息必须进行专人、专项确认，建立和完善相应的信息管理控制细则，以确保信息通路畅通无阻，为安全工作提供有利的屏蔽效应。

考核连带制是指在安全管理工作中应进行责任追溯剖析，考核时不讲客观条件全部实施连带制，以便提高各层级与安全有关人员的责任意识。当然，在匹配管理职责时应本着责、权、利相统一的原则，以便调动与安全有关责任人的积极性，挖掘其智力潜能。

资质亮牌制是指与安全工作有关的人员都必须具有相应的资质。与安全工作有关的人员从一定层面上来说是指全员，员工入厂应具备相应的操作技能和安全素质，班组长应具有相应的安全任职资格证，特种操作人员应具有特种行业操作证，安全管理工作者应具有相应的安全考核任职资格证，对于没有资质的人员应亮红牌不能上岗作业，对于考核不合格或考试不合格的人员应亮黄牌进行待岗培训，以此来保证员工的安全技能和安全工作者的安全素质，不断提高安全工作的管理和操作水平。

事故应急救援制是指未出事故前应制定应急救援预案，做到发生事故时能够有序地组织应急救援。企业应不定期组织专项事故应急救援演练活动；组织对危险源的危害后果进行模式评价分析，强化日常性的事故预防响应工作的监督与检查，使危险源处于可控状态。

第10篇 安全管理工作中的“安全检查”

安全检查作为安全管理工作中最基本、最直接、最有效的方式和方法，是安全管理工作的具体体现；是深入到基层、班组一线调查、了解及掌握职工思想和工作动态的最普遍的途径。它在安全管理中体现对相关规定、制度、规程落实的监督；对设备运行工况的巡检；对具体生产中人员举止行为的规范；对现场工作的指导和帮助以及安全管理工作的信息反馈。由于检查有其“两面性”的特点，即既要在检查中肯定安全工作中好的做法和经验，又要在检查中查出不足和漏洞，处理违章甚至是失职等行为，提出针对性的帮助和指导，因此，只有在检查中把握得当，才能发挥其本来的作用。下面结合笔者几年来参与的各种检查工作，谈一谈自己的一些体会。

1 安全检查使安全管理工作不断改进和完善

除了每年要组织进行“春、冬”查之外，在全局范围内每年平均要开展3～4次安全检查和相关的整顿活动，因此安全管理中的很大一部分工作都体现在具体的安全检查工作中。我局十分注重各项安全检查工作，每一次检查都在做好充分准备的基础上，由领导带队，组织有关职能科室对全局进行检查。从2000年起规定各种检查要制定出《检查细则或评分标准》，这在一定程度上杜绝了形式主义。另外，在近几年的安全检查工作中倡导和贯彻“检查为副、指导帮助为主”的工作方针，加强同班组职工的交流和沟通。通过每一次的检查，及时调查、了解有关规程、制度、规定的执行情况及基层对安全 管理工作的意见和建议等信息的反馈，及时对有关管理工作进行针对性的改进、修订、补充和完善，制订出的整改计划，分轻重缓急认真落实整改措施，使安全工作基础不断夯实、管理水平不断提高。检查工作得到职工的肯定和认可，职工们对待检查的态度由原来的回避、应付转变为欢迎和要求，这是一个“质”的变化，检查工作收到了很好的效果。因此，我局安全局面始终在有效的监督、检查、教育和指导的氛围中保持稳定，有关规定、规程、制度得以贯彻和落实，安全管理工作也因“检查”日趋向制度化、规范化迈进。

2 我局安全检查工作仍存在需改进完善的问题

(1) 目前，存在一种“安全检查”就是安监科一家事情的倾向，有关检查的组织、安排、实施、总结及问题的整改落实都基本上是安监科一个部门完成，这就无疑给有关检查工作的深入程度、针对性、正确性产生影响，《检查细则》和《整改计划》由于是安监科一家所制订，虽制订完后也由相关科室过目，但缺少系统的考虑和研究，存在一定的局限性、片面性，甚至是不准确性。

(2) 检查组成员的组成由于受种种原因的制 约，不能全部保证业务素质过硬、专业技术强的人员参加，因此存在在具体检 查工作中“照本宣科”，存在非专业的人员检查专业工作的问题，查不出存在的真正的问题，看不到问题的实质，提不出指导性的意见和建议，从而使检查工作达不到预期的目的。近1，2年来感觉到专业检查相对较少，是实际存在的不能回避的现实问题。

(3) 对安全检查中查出的问题的整改，相关科室虽配合协调落实，但由于存在上述几方面的原因仍缺乏必要的监督和指导，整改的真正落实存在一定的难度。

3 安全检查工作应改进的几方面

(1) 安全检查要做好前期准备工作，由安监部门组织和牵头，在确定重点和主题的前提下，会同相关职能科室认真结合安全工作实际，研究制定切实可行、操作性强的《检查细则》或《评分标准》。只有这样才能有的放矢，有针对性。

(2) 保证检查组人员符合有关检查工作的技术水平，由相关专业的人员对口检查，这样才能通过检查查出问题，保证检查工作的有效性。

(3) 对检查中存在的问题由各专业口汇总、整理、制订整改计划是较切合实际的，因为只有这样才能保证整改措施的可行、有效，安监部门对整改工作的落实进行全面监督和检查，保证整改工作真正落实到位。

第11篇 我矿区队安全管理工作中存在的问题及对策探讨

由于煤矿大环境、大形势的改变，以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。煤矿区队是生产和安全管理的基层单位，国家的安全生产方针、煤炭企业的各种规章制度最终都要通过区队去落实，因此，煤矿区队安全管理十分重要。

一、矿井概况及区队基本情况

我矿原为省属国有企业，现隶属于江西新余矿业公司。始建于1965年，设计能力为12万t/a，核定生产能力9万t/a；斜井开拓，中央并列式通风，所属煤层为三迭系上统安源煤组，绝大多数为倾斜或急倾斜薄煤层，采煤方法为传统短壁木支护。

当前区队安全生产存在的主要问题

思想认识不到位

认识不到位是一切工作不到位最深层次的根源。一些煤矿企业的负责人不能从构建和谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。有的煤矿企业不能正确处理经济效益与安全生产的关系，重经济效益，轻安全生产。煤矿区队的工作可以说每一天都在和安全打交道，能否把安全生产观念深入贯彻到区队每一个职工的心中，作为煤矿企业的领导应该经常下到区队、班组，与一线人员沟通思想，交换意见，形成思想互动模式。

1. 2 动态下的安全问题没有解决好

安全生产是一个动态的过程，搞好安全生产离不开严格的现场安全管理。安全生产是由每一个职工的内在因素产生的个人行为。要解决动态下的安全问题就必须规范工人的行为和操作。制定的办法再好，管理制度再严，还需工人的积极配合和实施，否则就失去了实际意义。现场动态和静态，即人机、环境应协调一致，否则安全的可靠性就不高，就容易发生事故。静态是煤矿现场的环境条件，动态是人的行为活动过程，任何一方的瑕疵都为事故的发生创造了条件。煤矿井下的环境条件可以通过周密的安排去改善，通过各级管理人员的努力去改造而人的行为就必须解决人的思想，思想支配行为在煤矿安全教育活动中，必须把职工放在安全生产的中心位置。

1. 3 安全投入不到位

从政府的层面来看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、重大事故隐患的整改、事故预防所需的投入甚至连安全生产日常工作经费都还没纳入财政预算，给予应有的保证。从企业的层面来看，大多数企业，尤其是中小型企业的安全生产投入严重不足，安全生产条件较差，安全设施不到位，存在大量的事故隐患。

1. 4 煤矿职工队伍整体素质有待提高

新的用工制度实施后，煤矿企业职工队伍状况发生了很大的改变。农民协议工逐年增加，有的煤矿企业农民协议工甚至达到70 %以上。这就给煤矿企业带来了培训和教育的新问题。多数农民协议工的短期行为特别严重，所谓“一年盖新房、两年娶新娘、三年回家乡”, “条件好抢着干，条件差早点算，待到条件好时再来干”。这种特殊的思想状况，动摇了农民协议工学知识、学技术、学安全管理的积极性和主动性，进而导致职工队伍的整体素质差、操作技能差、存在侥幸心理，习惯性违章时有发生。2 加强安全生产管理工作的对策

2. 1 注重煤矿企业安全文化的引导,营造大安全氛围

全社会应大力营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。区队的职工是安全生产的主体，也是各项规章制度、安全措施的最终执行者和安全生产的具体操作者。只有强化安全教育，加强管理，把要职工安全转变为职工要安全，才能从根本上构筑起安全生产的牢固根基。

实施正向引导，全面提高职工安全意识。安全教育要取得效果，就必须坚持“以人为本”的方针，采取正向引导教育，做到情融于理，情理并重，情理交融，真正使安全教育深入人心。一是开展安全教育，达到循循善诱，触动心灵的目的；二是把安全教育融入到安全生产中，开展亲情教育，培养职工的安全自律意识；三是做到安全教育的内容常新常变，培养职工的主动性和自觉性；四是把安全教育真正融入到职工的日常工作中，与职工的情感相结合，使安全教育充满人情、充满趣味，不断提高职工的理性认识；五是安全教育紧密结合区队的实际情况，紧密结合本职工作，从每一个岗位、每一道工序、每一个生产环节对照规程和标准深入细致进行分析；六是安全教育融会于对规章制度的学习和理解，联系本区队的实际将规章制度讲透、学好，让工人自觉执行。

2. 2 强化教育培训工作,提高职工队伍的整体素质

抓好职工的安全知识、操作技能培训工作，让每一个职工理解标准，掌握操作技能，是实现煤矿安全生产的有效途径。一是分操作层、决策层、管理层等3 个层面，制定不同阶段的学习培训计划和考核办法。二是招收新工人严格把好素质关和培训关。三是对新工人的培训必须系统化，培训时注重理论与实践相结合，并建立起一套严格的检查、考核、验收制度。四是对区队负责培训的工作必须常检查、常考核。五是对区队管理人员的培训重实际操作、全能培训、重在对现场的安全隐患的检查处理上，各单位应建立起一套对区队管理人员实际操作能力和处理安全隐患等能力的检查、考核办法。六是对班组长的培训必须理论与实际相结合，重在对分析问题、判断问题、解决问题的能力上下功夫。各单位应建立起一套对班组长实际操作过程中鉴别违章行为和处理安全隐患的检查、考核办法。

2. 3 强化现场管理,保证安全生产管理的预见性和规范性

1)抓好区队班组制度建设，建立健全组织机构，建立严格完善的各项管理制度，并付诸行动。

2)抓好区队管理人员和班组长的培训工作，提高思想素质、操作技能和处理问题的能力。

3)加强区队班组长的责任心教育，严格执行安全生产责任制，促使其职责到位。

4)督促各区队抓好安全管理的薄弱环节，特别是在安全隐患的排查过程中，必须预测到安全管理中将会出现的问题，预防措施必须提前。

3 结语

安全生产对煤矿企业至关重要，更是煤矿企业的中心工作。要抓好安全生产不仅需要始终不懈的坚持“安全第一，预防为上”的方针，更需要抓好“双基”工作，其核心又是区队安全管理工作，川东国有大中型煤矿区队安全管理工作的实践证明，规范区队安全管理是当务之急，只有坚持健康、有序、持续的管理，安全生产才会健康发展。

第12篇 安全管理工作中的常见“四病”

在有些煤矿日常安全管理工作中，安全工作天天讲，天天抓，表象上轰轰烈烈一派全民抓安全的景象，有时却是收效甚微，按下葫芦浮起瓢，违章操作行为层出不穷，安全隐患时有发生。笔者认为，存在这种现象主要是犯了安全管理工作中的常见“四病”。

失之于虚：病根在于管理不到位。安全管理体制混乱不完善，干管人员缺乏脚踏实地的管理作风，没有形成有效的安全管理措施，安全管理部门和人员之间缺乏互动沟通，没有针对现场实际情况制定相应的管理手段。干管人员缺乏实际工作管理水平，工作作风飘浮，责任心不强，是事故隐患形成的源头。

失之于宽：病根在于制度不逗硬。有章不循，安全管理氛围宽松，管理人员图快省事怕得罪人，工作重心偏移，一味抓产量，抢进度，没有严格执行安全操作规程，对安全管理工作泛泛而谈没有落到实处，潜在的为违章创造了条件。

失之于松：病根在于执行不得力。安全管理工作松懈，没有在思想上树立高度安全生产的意识，担负现场安全管理工作责任的干管人员对安全工作缺乏有效的监督，一团和气软弱无力，对违章蛮干行为心存侥幸心理，没有及时制止，管理上麻痹大意对发现的隐患没有及时进行整改，滋生了违章作业的心理。

失之于软：病根在于处罚不彻底。安全管理部门对发生的安全事故及发现的安全隐患，追查时的责任的划分不明确及处理不果断，没有一个严格的事故追查处理机制，甚至于因人而异。反“三违”的教育处罚力度不够没有触及到违章人员的灵魂，使其对自己的违章行为所造成的严重危害思想上没有深刻的反思，没有起到应有的教育效果，形成了习惯性违章的思维。

谚语说：治标治本、治病治根。要祛除安全管理上的病根，搞好煤矿的安全管理工作，必须要有健全的规章制度完善的管理机制；必须要有团结协调逗硬执行的安全管理部门；必须要有具备合格管理水平脚踏实地的干管人员；必须要有奖惩分明多措并举的管理手段。更重要的是要全体职工共同参与，团结协作才能开创煤矿安全管理工作的新局面。

第13篇 浅谈公路施工安全管理工作中存在的问题及对策

摘 要：文中结合作者多年工作经验和公路工程施工特点，简要地分析了公路施工安全管理工作中存在的问题及对策。

关键词：公路施工；安全管理；问题；对策

0 引言

安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件，作为安全事故多发的公路施工行业，应引起高度重视，吸取血的教训，提高认识，防患于未然。本文结合作者多年工作经验以及公路施工特点，简要地分析公路施工安全管理工作中存在的问题及对策。

1  公路工程施工的特点

要做好公路工程安全的管理工作，首先要对公路施工的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应对策。公路施工由于专业化分工造成人员流动性大、劳动力密集、多工种交叉、作业方法多样性、手工操作多、劳动强度大、露天高空作业、项目公里数较长，受地理条件、地质情况、气候、自然灾害等影响较大，作业环境复杂多变、危险源多、影响面广等行业特点,使得建设行业安全事故频发。其特点概括为：点多、面广、线长。

2  存在的主要问题和现象

2.1 法律法规标准体系不健全 ，安全技术规程修订不及时

我国目前已制定并颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关建筑安全的法律法规，各省交通主管部门也结合当地具体状况自行制定了符合本省特点的公路施工安全管理细则。但目前公路工程法律法规标准体系不健全，内容不具体很难细化，操作性差，安全技术规程因主管部门修订或增补不及时造成延误，对安全管理有不良的阻碍作用。

2.2 企业管理人员安全意识淡薄，从业人员安全知识贫乏，特种岗位人员持证率低

目前，许多公路企业的领导对安全生产政策、法规认识不足，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓；有些专（兼）职安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见；现场施工一线从业人员大量从农民工转化而来，缺乏公路工程施工经验，未经认真培训就上岗，对安全操作知识了解也非常肤浅、不系统，缺乏自身安全保护知识，对不良行为自控能力较差，习惯性违章严重，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生；另公路施工工地大多在野外，远离城市，缺乏安全部门监管，造成特种岗位人员持证率偏低。

2.3 分包管理漏洞较多，以包代管、违法转包和层层分包现象严重

公路工程存在着大量分包情况，主承包单位往往仅派几名管理和技术人员到现场配合管理，以包代管现象严重。分包单位人员配备本身不足，技术参差不齐，综合素质较低，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，更有甚者，对公路工程进行违法转包或层层分包，对工程质量和安全管理产生了较大影响。

２.4安全技术标准、检查内容及措施方面不统一、不规范

公路工程施工所编制的安全施工组织设计，没有相应的行业安全技术标准做基础，造成施工单位所编制的专项安全施工组织设计，不具有针对性，只能作为分部分项工程开工前程序上要求上报的审批资料，无法正确指导施工；安全检查内容和标准各地交通主管部门自行编制，没有统一的标准和规范，造成安全管理的难度。

２.5安全资料整理、归档和表格使用不规范、不齐全

安全资料是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径，严格把住安全资料管理关，就能够促进安全生产管理的规范化；检查资料时经常发现在技术交底、安全隐患检查表、班前讲话记录、安全教育培训试卷等存档资料中存在着很严重的代签名、漏签名的情况，假资料很多，许多资料只是简单复印，上面的“检查情况”栏中多是“符合要求，满足要求”等字样，千篇一律，结论表达模糊不清，无法正确判断；安全资料经常出现有头无尾、前后不对应等现象。

２.6安全教育培训和检查多流于形式

实行市场经济以来，公路施工企业为减少成本实现利润最大化，对进行安全生产培训等不能直接带来经济利益的事务方面则尽可能压缩开支或根本不予考虑。有的虽然在规章制度上也做相关规定，但只是装点门面，不能转化为实际行动，即使搞一些培训，由于资金不到位，也只能流于形式，达不到应有的要求；平时的安全检查是为了检查而检查，标准低，做表面文章，在上级部门检查时，全员动员，补资料、布现场，临时整改，应付检查，检查人员一走又退回了原样；检查人员碍于情面，敷衍了事，走马看花，安全检查工作无法达到预期的目的。

２.7安全技术措施经费的投入严重不足

公路施工安全技术措施经费在工程量清单中第100章总则内单独列支，为不可竞争费用，一般不低于合同总价的1%；实行项目法施工后，项目经理在安全设施上舍不得投入，只求在近期取得好的经济效益，不顾长远，急功近利，心存侥幸，各施工项目部尽可能少提，应付检查，将应提取的安全经费计算为项目利润，导致安全设施设备、培训、宣传、科技创新等安全费用投入严重不足，事故隐患到处可见，发生率提高。

2.8安全检测仪器及装备的配备不能满足施工安全管理要求

随着公路施工工程科技含量的不断提高，原有靠眼观、鼻闻、耳听、手摸等经验性的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，有的安全隐患要通过检测设备测定后才能正确评价其安全性；但从实际来看，公路施工企业都没有给专（兼）安全管理人员配备最起码的检测仪器及装置，故对事故隐患的发现就成了问题，就更谈不上采取措施加以预防了。

2.9材料设备及施工工艺落后，防护设施不全，安全保护用品未按规定使用或质量不合格

机械设备操作人员不固定，操作不规范，重使用，轻保养，设备管理缺乏，对防护装置不使用或失灵不修复就使用，设备老化，继续使用该报废的设备现象严重；使用落后或淘汰的施工工艺，防护设施不齐全、不规范，可靠性低；在施工现场没有按规范使用安保用品或者使用的安保用品质量低劣，对施工人员无法有效的安全保护。

２.10职业健康安全管理体系未能真正推行

公路施工企业多数已通过职业安全健康管理体系认证，但很少有单位按照体系内的各章节有关内容认真贯彻执行、积极组织学习、主动开展工作的，体系运行的资料多为应付内、外审核而炮制的虚假资料。

3  建议与对策

3.1提高企业各级领导的认识，完善安全管理机构

企业各级领导必须要正确处理好在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则；成立以法人代表或项目经理为首、各分管领导、公司或项目部内设部门负责人、专职安全员组成安全生产领导小组统一领导和协调安全管理工作，齐抓共管，统一调配人财物资源，确保生产在安全的状态下进行。

3.2以人为本，建立健全制度和制定措施，全面推行职业健康安全管理体系，加强执行力管理

建立、健全施工单位的安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任；对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，制定安全技术措施，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患；每个公路分项工程开工前建立书面形式向施工人员进行全面的针对性的安全技术交底，施工过程中建立每日班前安全会制度，使施工人员了解、掌握施工过程中潜在的危险源及防范、应急措施，增强安全意识，并完善资料签字手续、存档；建立分级、分类、定期、专项、日常的安全检查制度，实行专职安全员每天日常学习和例行检查；施工班组每周进行安全学习和组织安全大检查，召开安全会议；安全领导小组每月至少一次安全大检查，奖优罚差，关键工序实行领导带班制和日常轮流巡检制，确保生产在安全的状态下进行。完善并全面推行职业健康安全管理体系，组织全体员工学习程序文件，实行全员、全方位、全过程、全天候的职业健康安全管理，变被动管理为主动管理，使公路施工安全管理处于受控状态并不断持续改进。

3.3加强岗位培训，提高业务素质，大力培养和引进安全管理的高层次人才

安全教育培训要适时、适地，内容合理，形式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效，培训的重点是要加强对施工一线作业人员的岗前安全教育培训，使其了解、掌握所从事岗位的安全技术操作规程，定期考核，合格者审批后方能上岗；从事特殊工种的人员，专业培训合格后，持证上岗；并对施工企业的各级管理人员定期、定时、分批进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。在高层次的人才培养和引进方面要有计划性、日常性、长期性、规范性，不断改善安全管理人员的知识结构，提高业务综合素质。

3.4制定分包管理规定，杜绝违法转包和层层分包

随着公路建设规模的发展，劳务和专业化分包越来越普遍，制定完善的分包管理规定规范分包行为势在必行，要求分包方必须符合国家有关规定的具备与所承担工程项目等级、内容相一致的专业资质证书、安全生产许可证、营业执照、业绩等证明文件，经有关单位审查合格后方可签订合法有效的分包协议、安全生产协议、廉政协议等，履行报批备案手续，可以采用保证金的形式约束分包方的项目行为，定期考核，建立“黑名单”制度和安全信用评价系统，实行项目开工安全许可备案制，以加强标后监督管理，杜绝违法转包和层层分包的现象发生。

3.5编制专项的安全施工组织设计，必要时组织专家论证，对薄弱环节实施专项治理

施工项目部应在公路工程开工前，对危险性较大的分部分项工程有针对性的编制专项的安全施工组织设计，在设计中应当对相关数据进行计算、验算，附具相应平、立面图以及详图，从技术方面保证施工安全，必要时组织专家论证，通过后实施；施工单位和项目部要定期开展对薄弱环节检查、治理的专项工作，真正做到查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效，在危险源处设置警示牌等。事实证明，采用木桶理论，对安全管理薄弱环节实施的专项治理是预防事故发生的有效手段之一。

3.6安全技术措施经费实行专用账户，监管使用，专款专用，配足、配齐合格的安全设备设施，建立台帐，动态管理

施工单位应按《建设工程安全生产管理条例》有关规定从合同价款中提取安全经费，实行专用账户，监管使用，专款专用，不得挪用；公路施工单位应给项目部的专职安全员配足、备齐相应的危险源检测设备和仪器，在施工现场设置规范的危险源公布牌、单元预警牌、安全警示牌和施工标志，悬挂红灯和安全标语，提醒施工人员和通行人员、车辆注意安全；对所配备的安全设备设施建立台帐，实行动态管理。

3.7设立专门档案室，实行专人负责制，规范施工安全资料整理、归档

施工安全资料应严格按照国家有关规范和当地交通、安全等管理部门专门编制印发的安全资料整理规定整理、归档；在每个工程开工前，项目部根据项目情况制定安全资料管理规定，规范资料管理程序，设立专门的工程安全资料档案室，配备有丰富经验的专业人员专人负责资料的收集、整理、归档，在工程施工的全过程中，无特殊原因不能调动资料管理人员。安全资料必须保持连续、真实、可信、完整的原则。

3.8建议专职安全员采用委派制

公路施工企业应采用专职安全员委派制，按工程施工的类别及规模，配备专职安全员，对项目部的专职安全员采用公司直接委派制，即项目部专职安全员工资、奖金、福利由公司直接发放到安全员个人，经济上与项目部脱钩，以充分发挥专职安全员的现场监督检查作用。

3.9建议制定经济和人事管理相结合的奖惩措施

安全管理建议施工单位制定经济和人事管理相结合的奖惩措施。经济方面可采用项目负责人或项目部全体成员缴纳安全文明施工保证金的担保形式提高全员责任心，制定安全责任经济赔偿细则，视事故等级、责任划分情况确定对安全保证金的罚没尺度以及赔偿金额的比例；人事管理方面视事故等级、责任划分情况可采用暂缓提拔任用、暂缓职称评聘、取消年度评优资格等内部处罚规定或采用警告、记过、降级、降职、撤职等等行政处罚手段；对于安全管理较好的项目部和有关人员进行重奖或提拔重用，制定两者相结合的奖惩措施，对提高管理者的安全意识有一定作用。

3.10加大安全科技创新和技改工作，积极探索安全管理新方法

通过加大科学技术含量的投入，掌握并运用先进的科研成果，加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用“四新”技术改变传统落后的施工工艺，最大限度地减少不安全因素，强化本质安全理念，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。安徽省在认真探索交通工程安全管理的规范化、精细化和标准化建设中，创立和推广了“三阶段安全风险分析与预防”、“一校、一志、一会”、 “单元预警法”等以及我公司实施的“领导带班巡检制”、“开工安全许可备案制”、“项目安全后评价法”“红黄牌制”等安全管理方法，对公路施工安全管理起到促进、提高作用。

4  结束语

施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，但我们只要提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制订全面的针对性的安全措施，狠抓落实，实现安全生产目标。

第14篇 班组长安全管理工作中实施批评“三部曲”

安全批评，是一种安全工作的负激励行为，一般被批评者是非常“在乎”的。如果运用得当，可达到预期的目的，否则，其负面效应有可能大子正面效应。因此，班组长在安全生产工作中批评下属时要十分注意谱好安全批评“三部曲”。

(1)批评前要三思

一思为何批评，注意把握批评的实质内涵。批，是对下属在安全工作中的错误或缺点予以指出、纠正;评，是对所批的事情进行评论、评判。批是评的载体，评是批的实质，二者是因果关系，是辩证的统一。班组安全工作中的批评的目的在于通过批评达到纠正、帮助、指导的目的，使被批评者找到安全生产中的差距，明确事理，清楚方向，避免重犯。因此，班组长在实施安全工作批评时，不能简单地一批了事，把批评完全等同于否定，而应以批为切入点;以评为落脚点，不能重批轻评，而要重评轻批。

二思哪里批评，注意场合与效果的关系。班组安全生产工作中，同样一件违反规程的事情，批评的场合不同，其效果截然不同。选择哪种场合，要视批评对象错误的性质和程度而定。一般来说，性质较为严重，造成未遂事故，在本班组、甚至本车间影响较大，或者这个未遂事故是习惯性违章的恶果，带有普遍性，班组长宜进行公开批评，以达到防止事故发展的目的。反之，则应采取不公开批评方式，以达到既纠正错误，又防止伤害被批评者的自尊心的目的。

三思如何批评，注意不同情况的不同处理。一是注意不同的层次。对于班组成员中有一定的文化素养和理解能力的人，由于对违章等问题的认识较为容易，宜点到为止。否则，则应评透道理，加深其对问题的认识。二是注意班组成员中不同的性格。对于豪爽型、直性子，由于对絮叨式的批评较为反感，宜于言简意赅，速战速决。对于其他性格，则应绕绕弯子，采取迂回战术，使其对问题的认识有一个逐步深化的过程。三是注意不同的环境。当事人不在，一般不宜进行批评，否则，听批评者误认为随便乱批，并有可能引发不必要的误传和麻烦，达不到批评的初衷和效果。

(2)批评时要三忌

一忌粗暴，情况不清，事实不明。对班组出现安全问题的前因后果，当事者的是非曲直，班组长如果不能做到心中有数，了如指掌，便不分青红皂白，一顿胡批乱评，被批评者不但难以接受，反而会产生逆反心理，甚至反感顶撞。

二忌野蛮，开门见山，闷棍在先。班组长遇到安全问题，或受到上级的批评、过问，不到场研究，不讲究方式方法，对下属劈头盖脑开口便这错那错，一顿挖苦指责，或者讥讽嘲笑，这种伤下属心，毁下属面的安全工作批评方式，实难令对方进入接受状态，达不到批评的效果。

三忌偏差，年终结算，清单一串。班组安全工作批评不是年终或阶段性的总结讲评工作，即使是，也应该是全面的，而不应只是问题的罗列堆积。如果因为某一职工的一次违章而翻出所有陈年老账，轻者可能冲淡对眼前安全问题的批评，达不到预期效果，重者形成成见，造成班组长和成员的隔阂，引出信任危机。

(3)批评后要三防

一要防止偏激。在班组安全生产工作中实施的批评，有时下属可能似懂非懂，但因为时间关系或其他因素，不便与班组长进一步探讨，或者因为对这一问题的认识角度不同，达不到认识上的统一，但鉴于班组长的地位，不便进行争辩，虽口服而心不服，尽管批评结束，但未能真正解决思想上的问题，反而越想越觉得委屈、压抑。这就要求班组长有必要做好过细的安全思想工作，进行认识上的引导，防止偏激情绪的产生或激化。

二要防止情绪低落。班组长在安全工作中所进行的批评终究有别于表扬，在实际运作中越是受批评越是心情愉快者甚少，尤其是受到批评次数多的下属，往往容易产生自卑情绪，破罐子破摔，振作不起精神。对这样的班组成员，很有必要用好辩证法，适时追加肯定分量，重在鼓励，帮助其正确认识自我，使其看到自己在缺点错误的伴随中仍然有不少长处、优点，树立起信心，鼓起全身心投入安全工作的勇气。

三要防止产生鸿沟。班组安全工作说到底是做人的工作，往往会因为这样那样的原因在被批评者心中形成逆反心理，拉大班组长与成员之间的距离。因而，班组长在安全工作批评时，不但要适时进行思想疏导，而且还要身体力行，摒弃唯我是从、唯我独尊的上位心理，用实际行动在工作、生活、学习上关心、体贴下属，使他们感到班组长既可亲、又可敬，从而防止产生鸿沟。这样一来，班组安全生产就会顺理成章了。

第15篇 基层安全生产日常管理工作中存在的问题及对策浅析

最近在国家大力加强安全生产监督管理工作的形势下发生多起重特大恶性事故，引起了人们对安全生产工作的深思。安全生产管理工作关系人民群众的生命财产安全，党中央国务院历来高度重视安全生产问题，近年来采取了一系列重大举措，不断加强安全生产工作，取得了很好的成效。但是，由于安全意识淡薄、专业人才匮乏、经费不足、执法不严等多方面原因，我国基层安全生产管理工作还存在不少的问题，主要有：

一、基层安全管理的组织机构和制度不健全

我国设立了由上而下的各级安全生产监督管理机构，根据要求各生产企业应当设立相应的安全生产监督管理机构和专（兼）职的安全生产监管人员，然而，由于各级领导的重视程度不一样，在人员、设备、经费、员工教育培训等方面的投入参差不齐，有的甚至没有设立安全监管的专职人员和机构。其次是法律法规和规章制度不健全，存在法规的空缺和交叉重复的现象，造成可操作性差，形成多头管理的局面，最后就变成了无人管理。再加上执法队伍人员的素质总体不高，有法不依、执法不严，执法随意、人情执法、以权代法等问题也比较突出。再有，企业安全管理不到位，存在无证上岗、制度不严、防范措施不力等现象。

二、对安全生产的投入不足

我国各地方在安全生产方面普遍存在投入不足的现象。不少企业对安全生产工作心存侥幸，心理松懈，片面追求经济效益，舍不得对安全进行投入，认为这些投入产生不了经济效益，反而要投入不少的人力物力财力。一旦出了事就欺上瞒下，逃避责任，相互推诿。另外，企业挤占挪用安全生产资金现象也普遍严重，以至安全设备得不到及时维护保养和更新，人员得不到教育和培训，因此而埋下的诸多安全隐患，造成了生产事故居高不下的恶性循环。

三、基层安全管理专业人才匮乏，安全生产监管手段滞后

目前各地方基层安全生产监管队伍素质普遍不高，缺乏专业的安全技术管理人才。此外在组织开展安全生产监督检查中，还存在重形式走过场的情况，尤其是在有的检查人员不专业的情况下，检查没能发现问题，留下了隐患。许多企业为了应对监管单位的检查，只做表面文章，弄虚作假，实际上却是制度不严、管理松懈、安全意识淡薄、防范措施不到位，没有有效的规范的监督管理手段。许多监督管理机构和人员没有科学的方法和手段督促和帮助基层单位加强安全管理和改善劳动条件。同时，个别地方重罚款轻整改现象比较严重，也一定程度上纵容了部分企业的有关负责人无视安全，违章生产的行为。

四、对企业安全生产的教育培训不足

各地方的一些中小企业尤其是小企业的安全教育十分薄弱。许多单位招了工人就直接上岗了，很少甚至不进行基本的安全培训，造成很多职工缺乏起码的安全常识，自我防护能力特别低。另外，一些安全监管人员也没有得到足够的安全教育和培训就上岗了，自身的安全意识和安全指导能力较低，无法很好地监管和指导企业的安全生产，特别是在企业片面追求利润的情况下，安全生产教育培训更是容易忽视。

五、安全生产的责任制度不落实

许多地方的安全生产制度不够严密，生产管理人员的责任意识不强。安全生产责任制度流于形式，没有得到真正落实。一些企业与车间、班组所签定的安全生产责任状不严谨，责任不到人，责任不明确，奖罚措施只是停留在纸上和口头上，而没有真正抓责任制的落实，致使责任制起不到真正的实际作用。

六、防范事故和应急救援措施力量不足

因为安全意识的淡薄，对安全生产事故的防范和应急预案缺乏应有的重视和资金、设施上的投入，也没有制定出切合实际、完善高效的应急预案，应急救援队伍缺少必要的训练和救援设备，平时也不进行演练操作，导致预案脱离实际情况，一旦有事故发生，往往不知所措，应急预案毫无用处，后悔莫及。

针对上述各地方基层存在的种种影响安全生产的因素，笔者认为应从以下几方面加以改善。

一、建立完善的安全生产监督管理机构

首先，应根据管理和生产的需要由上而下建立各级安全生产监管组织机构，确保人员、经费、设备的投入，保证安全生产监管的工作有效运转。再根据生产企业的特点和工作性质以及所要面对的危险源和安全隐患，制定出确实可行的规章制度和技术标准，以及安全生产的各种操作规范。使安全生产有法可依，有章可循，形成完备的安全生产监管网络。

二、确保并加大安全生产的投入

各级领导，尤其是生产企业的领导应对安全生产工作有充分的认识，重视安全生产工作，加强责任心，在人员、经费、设备、管理等方面全面加大投入力度，保证各级安全生产管理机构长期高效运转。并组织发动群众搞革新，成立qc小组，不断改善劳动条件和环境，完善基础设施。对安全生产的历史欠帐要通过各级组织加大投入逐步解决，使之回到安全生产的轨道上来。

三、加强人才队伍建设，全面提高各级监管人员的素质

要树立起“向管理要安全，安全出效益”的思想。多吸收懂专业、会管理、能坚持原则的专门人才进入各级安全生产监管机构。尤其是要充实生产一线的安全生产监管人员，做到科学管理。对安全生产监管工作要长抓不懈，不搞一阵风式的、突击应付式的工作作风。对安全检查中发现的问题要做到“三定”（定人员、定措施、定期限），对出现的事故要坚持做到“四不放过”。

四、树立科学的安全观，严格执法

加大教育培训力度，全面落实“三级”安全教育，对要求持证上岗的岗位坚决落实持证上岗制度。充分发挥舆论监督的作用，借助媒介大力宣传安全生产的必要性和重要性。表彰在安全生产工作中表现突出和取得优异成绩的单位和个人，揭露各级生产、监管单位和个人的违法违章行为。大力开展安全技能培训，不断提高从事安全生产管理人员的管理水平和执法能力，坚决杜绝各级安全生产监管人员有法不依、执法不严的行为。

五、全面落实安全生产责任制并狠抓落实

应在各级管理机构和生产企业、车间、班组之间全面实行安全生产责任制，安全生产责任状应具有科学性、全面性、具体化和可操作性强，责任要到人。奖罚措施应分明，要充分保证责任状的有效性和约束力。对已签订的安全生产责任状要狠抓落实，严格执行，不能停留在纸面上和口头上。责任制应由上而下直到生产车间、班组甚至个人。安全生产责任制应列入年度考核，责任制的落实情况应作为单位和个人评先评优、晋职晋级的重要参考标准之一。

六、加强安全事故的预防

首先要在各级企业领导头脑中真正树立起“安全第一，预防为主”的思想意识，对本单位存在的危险源和安全隐患应有充分的认识和必要的、有效的预警措施，应制定相应的应急预案，成立防范监测和抢险救灾的专业队伍，配备充足的应急救援器材，在平时应对预案进行反复演练，积累经验，发现不足应及时修改，使应急预案具有最佳的科学性和实用性，使应急队伍和应急预案能有效应付各种险情，避免或减少生命财产的损失。

安全生产管理工作任重而道远，需要在工作实践中不断地探索和总结，为基层单位提供科学、高效、及时的安全服务，在平时可以利用各种媒介和宣传形式，通过相关的安全生产管理网络，开展各种安全生产管理的经验交流和法律法规知识的宣传普及，推广先进的管理经验和实用的安全生产技术，使全民上下形成牢固的安全意识。