探讨安全管理15篇

第1篇 探讨煤矿机电设备安全管理措施

煤矿机电设备的安全是关系到整个煤矿企业生产效率与质量的重要因素，也是煤矿安全管理的关键所在。煤矿企业管理层须加强对机电设备管理队伍的素质建设，制定健全的管理制度，管理人员也要及时更新自己掌握的技术知识，将所掌握的知识运用到实践中，保证煤矿生产的顺利进行。本文探讨了煤矿机电设备安全管理措施。

随着科技的发展，煤矿机械化程度越来越高，机电设备也越来越普遍。然后，由于管理中认识的不足以及管理方法的失误，煤矿企业出现事故的事情时有发生。在这种情况下，加强煤矿机电设备的安全管理就显得越来越重要，引起了人们的重视。煤矿机电设备的安全管理要从选购、验收、使用、维修等各个环节上加强管理，保障煤矿企业的安全生产。

煤矿机电设备安全管理的作用

1.1.保障煤矿安全生产的前提和基础

安全是煤矿生产的第一要素，也是确保煤矿机电设备正常运行的重要手段。安全生产是指通过人、设备、环境的协调运作，对生产活动中潜藏的威胁作业人员身体健康和生命安全的各种事故风险进行有效控制，规避和防止煤矿事故的发生。由于煤矿机电设备与安全生产有着密切的关系，是保证煤矿正常生产的重要物质基础和技术保障，所以煤矿必须重视机电设备的安全管理，通过制定标本兼治的管理措施，以全面扭转煤矿安全生产的严峻形势。

1.2.防控煤矿事故发生的重要手段

安全生产不仅关系到广大劳动者的根本利益，而且也关系到煤矿企业的改革与发展。煤矿排水、通风、供电等大型设备若发生运行故障，必将会使整个矿井的安全受到威胁，有可能酿成重大煤矿事故。通过调查数据显示，40%的矿井瓦斯和煤尘爆炸事故是由电火花引起的，80%的矿井火灾事故是由机电方面原因造成的。这说明，在煤矿生产过程中，机电设备的完好状况是影响煤矿安全生产的重要因素。此外，煤矿机电工作的核心是保证机电设备的安全可靠运行，进而防控安全事故的发生。如巷道掘进需要掘进机，煤炭、材料运输需要运输设备，采煤需要采煤机等，这些机械设备的安全运行是安全生产的关键，必须对机电设备进行安全管理，以消除事故隐患。

1.3.提高煤矿安全管理水平的重要途径

机电设备安全管理是煤矿企业安全管理的重要内容，由于煤矿企业的生产作业条件十分恶劣，面临着淋水、灰尘、通风不良、顶板垮落、潮湿等众多不利的作业因素，这不仅对设备运行造成了不利影响，而且也威胁着煤矿的安全生产。加之机电设备种类和数量较多，配置的生产区域较广，所以对机电设备安全管理造成了严重的困扰。尤其对存在煤尘、瓦斯爆炸危险隐患的井下作业而言，对电气设备的安全管理提出了更高的要求。此外，基于煤炭生产的特殊性，其作业场所会不断变化，使得机电设备的运行环境、安装地点、操作维护、运行数量也在随之变化，增强了机电设备安全管理的动态性。因此，煤矿企业必须针对这些现状制定精细化管理策略，提高机电设备安全管理水平，进而提升煤矿整体安全管理水平，促进煤矿企业稳定发展。

煤矿机电设备安全管理的措施

2.1.合理的建立健全的各种规章制度

制度是一种约束机制，是指导职工如何开展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、责任到位，才能保障机电设备的正常运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，是企业所有安全生产管理的核心。因此，为贯彻落实安全生产方针，必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等，实行安全工作人人管理，让每个人、每个部门、每个单位都要负起职责范围内的安全工作，使安全工作做到层层有人抓、事事有人管、人人有专责。

2.2.煤矿机电设备检验检修工作要加强

煤矿企业要加强对机电设备的日常维护保养和定期检修，机电运输设施要检修要制定检修计划和措施，明确检修任务和范围，详细记录检修内容、规格质量、检修人员等内容，并指定专人和质量检查员负责检查验收。在拆装、运搬井下大型机电设备时，必须制定安全技术措施，明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容，安排专业技术人员现场指挥，确保安全。

2.3.提高管理队伍的综合素质

2.3.1.机电管理人员要增强安全管理观念，掌握科学的管理方法，提高管理工作的主动性。

2.3.2.加强对机电设备安全管理人员和维护人员的培训与教育，通过开展专业培训、专家讲座等活动，为管理人员提供继续学习的机会，不断丰富管理新技术和新方法，推动机电设备安全管理向专业化的方向发 展。

2.3.3.落实岗位轮换制度，使机电安全管理人员能够在不同的岗位上得到锻炼，提高综合管理能力和专业技能。

2.3.4.构建考核激励机制，通过实施绩效考核和奖惩措施来激发机电管理人员和维护人员的工作积极性，充分发挥人才的优势，提高机电设备安全管理水平。

2.4.设备选购要做到标准化和规范化

煤矿机电设备的安全管理要强调设备的来源，即设备的生产厂家。在选购设备时，要对设备的生产厂家进行严格的挑选，确保生产厂家的产品质量和信誉符合要求，设备到货后要进行严格的现场检查和试运行，严禁不合格设备入库，从源头上进行机电设备的安全管理。这一方面的管理任务要落实到相关责任人，保证整个过程中的资料齐全完整，包括设备验收、安装以及使用管理维修等相关资料；另一方面要严格按照安装标准对机电设备进行安全安装，严把设备安装质量关，所有机电设备的安装都要有一定的质量标准作为参考依据，对于没有达标的产品坚决退回。安装工作完成之后，安装监督人员及设备管理人员要对其进行验收，合格后方可投入运行。

总之，机电设备管理，不仅关系到煤矿的人、财、物综合管理，生产经济效益还涉及到广大员工的人身安全，必须把它作为煤炭开采中的重中之重去抓，不断加强和完善机电设备安全管理制度，加大执行力度，力争夺取煤矿生产企业的经济和社会效益双丰收。

第2篇 班组安全生产管理工作探讨

企业安全生产工作涉及到各个班组和岗位，只有抓好了班组的安全管理，才能推动整个企业安全生产工作的有序进行。

班组作为企业的最基层单位的，要认真贯彻执行安全生产的法规和制度，把班组安全建设的要求落到实处；班组每一员工都必须把“安全关”，特别要克服安全工作中麻痹大意思想，从思想上提高班组员工的安全意识和责任感，从制度上狠抓落实，严格安全管理的各项规定，从而确保班组在生过程中不出事故，以此营造良好安全生产环境，把班组建设为职工的“安全之家”。

一、统一思想，提高认识，建立健全班组各项安全规章制度。

班组安全生产离不开每一位员工，每位员工在岗位上的所作所为，直接关系到员工的人身安全；如果员工忽视了安全操作规程，势必造成重大设备或人身事故。部分职工对安全生产管理存在管理认识上的误区。其主要表现为以下几个方面。

1、对安全环境的认识误区。目前，有相当部分的企业引进先进的生产线和技术装备，且在较安全的环境下进行自动化操作，一些职工认为不会发生大的安全问题，思想上产生了麻痹大意，在具体操作中，忽视了安全防范，结果还是发生了意外伤亡事故。

2、职工劳动防护上的认识误区。一些企业在安全设施建设上不尽如人意，特别是对职工的劳保及安全用品配备不全，总认为先进的技术设备不需要太大的安全方面的投入，这种想法，将会造成不可估量的损失。

3、职工学习培训上的误区。一些企业强调学习安全知识，是流于口头上说说而已，而真正组织班组职工脱产学习安全知识，进行安全培训的较少，致使不少职工无证上岗，容易发生事故。

4、对安全工作重要性认识不够。一些企业只顾追求高质量、高效益，讲安全工作少了，势必造成不重视安全工作的现象。例如：为追求效率，常了出现误操作，导致设备事故常发生；甚至，有些班组出现了恶性伤亡事故。究其原因，是企业或者班组不重视安全生产管理所造成的后果。

鉴于以上情况，建立健全班组安全生产责任制度，是抓好班组安全生产工作的重要环节。

班组安全生产责任制度包括：岗位安全操作规程、岗位安全检查制度、班组安全生产条例、班组安全台帐等等。特别是班组在承包方案、生产计划和两个文明建设等，都要有安全方面的要求以及考核办法。各班组要根据实际情况，把企业的安全制度进一步细化、量化，并将责任落实到每一员工，以确保班组安全工作的质量。

二、严格管理，狠抓落实，强化班组安全建设

班组安全工作要抓好安全责任制度的落实，班组安全生产管理不能只靠班长一人，还发挥群体优势，实行群众安全监督。要发挥班组员工的积极性，采纳职工的安全合理化建议，学习推广职工的安全先进经验，使班组安全管理人人参与，常抓不懈，抓出成效。

1、明确班组员工在安全工作中的权利与义务。“以人为本”是搞好安全生产的宗旨，必须保障班组员工在安全生产中的权利。在《安全生产法》的有关规定中，明确了班组员工有权了解工作岗位和作业场所的危险因素，应当采取的安全措施和发生事故时的应急措施，有权对本单位安全问题提出批评、检查、控告；有权拒绝违章指挥、违章冒险作业。同时，《安全生产法》也明确了从业人中遵守安全生产法规以安全规章制度，接受安全培训等义务。这就要求班组员工必须学习安全法规，掌握本岗位安全规章制度和防范措施，提高自我保护能力，自觉遵纪守法，履行好作为从业人员在安全生产工作中的权利和义务。

2、执行安全标准，加强安全防范措施。班组要根据生产实际，制定班组各项安全标准以及防范措施，实行作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备和安全设施标准化、作业环境和工具摆放标准化、安全用语和个人防护用品使用以及安全标志化、严格执行岗位操作规程等等。班组员工在实际工作中必须不折不扣地执行上述安全规范及标准。

3、发挥班组骨干的安全监督作用。班组长、班组安全员以及工会小组劳动保护检查员，他们共同负责抓好班组安全生产工作，有权对班组所执行的安全标准化、安全措施以及事故隐患进行检查，督促班组员工加强安全防范，防止意外事故发生。

4、班组员工应发挥主观能动性，自觉做好安全生产的各项工作。规章制度，关键在于落实，就首先做到不违章作业，按规定做好各项安全防范措施。在实现自保护的基础上，人人开动脑筋，想办法，采取各项应尽的安全措施，人人严格查找事故隐患，把事故消灭在萌芽状况，以确保班组安全目标的实现。

三、加强学习和培训，探索班组安全管理的新路子。

开展安全管理知识的学习和训练，是搞好班组安全工作的重要内容。特别在抓好班组安全管理上，要把握好安全与质量、安全与效益等方面的关系，要适应市场经济的发展需要，运用现代化的管理手段，来推动班组安全管理工作向纵深发展。

1、推广现代安全管理方法。班组安全生产管理要采用新的技术和现代化管理方式以及安全系统工程等，把安全生产工作纳入班组生产计划、生产经营、管理和产量、质量、效益之中，定期进行检查、评价，以此来判断本班组的安全效益如何？也可通过建立安全信息网络，确定工作重点、对策措施、验收反馈等程序，把好岗位安全生产质量关；有的企业通过引进先进的仪器来检测设备，判断可能存在的不安全因素和故障点，确保员工有一个良好的安全生产工作环境。

2、努力探索安全管理机制。一要严查违章违纪，着力放在预防上，从源头抓起，杜绝各类事故发生。二要责任到人，明确分工，划分机台，实行包干责任制度。三要严格执行安全生产操作票制度，特别在检修和技术改造工作中，把好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系，始终坚持“安全第一”的思想，不能以牺牲安全管理来追求高效益。四要“从在处着眼，小处着手”，抓好班组安全基础工作；同时，开展群众性的事故预想预知活动。五要通过班组宣传栏，传播安全知识和安全文化，举办反事故演习活动，不断摸索其规律，在实践中寻求班组安全管理的新方法。

3、安全管理工作应常抓不懈。从班长到每一员工都应各负其责，安全工作要天天讲，做到警钟长鸣。要把对员工的安全考核与员工岗位工资、津贴、奖金挂钩，做到奖罚分明，增强班组员工的危机感和责任感，以此促进安全责任制度的落实，使“要我安全”转变为 “我要安全”，增强职工遵法，注重安全工作的自觉性。

综上所述，班组安全管理工作千头一句话：“安全来自警惕，事故出自麻痹”。只要班组员工上下一心，注重安全管理，企业经营者强化了安全责任制度的落实，进一步提高班组员工的安全素质，班组安全生产管理才能跃上新台阶。

第3篇 新形势下强化车间安全管理的探讨

安全，贯穿于人们生活和工作的方方面面。在对待安全上，有的人往往走入两个认识上的误区，在工作和生活中，他们持两种截然不同的态度，生活中持我要管的主动态度，工作中持有人管的被动态度，根本不了解安全的本意和内涵。

生活中，出门时不忘检查是否关灯、关火，门窗是否关好，过马路时不忘观察、避让车辆，并不时叮嘱家人注意安全，安全已经变为人的潜意识和自然行为。而在工作中，往往就不是那么认真对待，看到危险因素一扫而过，事不关己，高高挂起，甚至危险已经离自己很近了，仍然持目空一切的态度，习惯性违章还自我感觉良好，在这样的意识和态度下，发生事故是必然的。

安全管理，它是一个人性化的词汇，是一种关爱，是和谐社会之所需，而不是束缚，没有生产安全，我们能有经济效益吗？家庭能幸福吗？没有生产安全，我们还能干工作、还敢做工作吗？安全是整个社会活动的需要，而人作为社会活动的主体，无论是在生活或工作中，都要主动地去做好安全工作，对待安全管理，我们应该认为确实需要，很有必要。发生违章考核，我们应该说：我错了，该罚。面对纠正违章，我们感激地说：谢谢！通过管理提高认识，从而把注重安全变为人们的自觉行为。

概念

1.整理：将工作场所中的任何物品区分为必要的与不必要的，必要的留下来，不必要的物品彻底清除。

2整顿：必要的东西分门别类依规定的位置放置，摆放整齐，明确数量，加一标示。

3清扫：清除工作场所内的脏污，并防止脏污的发生，保持工作场所干净亮丽。

4清洁：将上面的3s制度化、规范化，并贯彻执行及维持提升。

5素养：人人养成好习惯，依规定行事，培养积极进取的精神5s活动推广项目的实施是为了创造一个具有延续性的成果。项目的成果能够营造一种'人人积极参与，事事遵守标准'的良好氛围。而且活动的效果是立竿见影，能够增强企业员工的自信心。 5s活动不仅能改善生活环境，还可以提高生产效率，提升产品的品质、服务水准，将整理、整顿、清扫进行到底，并且给予制度化等等，这些都是为了减少浪费，提高工作效率，也是其它管理活动有效展开的基础。

在没有推行5s的工厂，每个岗位都有可能会出现各种各样不规范或不整洁的现象，如垃圾、油漆、铁锈等满地都是，零件、纸箱胡乱搁在地板上，人员、车辆都在狭窄的过道上穿插而行。轻则找不到自己要找的东西，浪费大量的时间；重则导致机器破损，如不对其进行有效的管理，即使是最先进的设备，也会很快地加入不良器械的行列而等待维修或报废。

员工在这样杂乱不洁而又无人管理的环境中工作，有可能是越干越没劲，要么得过且过，过一天算一天，要么就是另寻它途。

对于这样的工厂，即使不断地引进很多先进优秀的管理方法也不见得会有什么显著的效果，要想彻底改变这种状况就必须从简单实用的5s开始，从基础抓起。

第4篇 如何搞好班组安全管理工作的探讨

班组是企业管理的基层单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全管理工作的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。特别是近年来随着企业改制工作的不断深入和企业经营机制的转换，将企业推向市场的新形势下，搞好班组安全管理工作尤为重要。那么如何搞好班组安全管理工作呢？笔者认为应做好以下几方面工作。

1建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。

建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，哪个班组岗位安全责任制执行得好，安全生产就优。

2班组安全管理实行目标化

为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在企业总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向车间、车间向企业负责的层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使企业车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到量值数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标；班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。

3班组安全思想教育不容忽视

加强班组安全思想教育是企业培养“四有”职工队伍的迫切需要，也是一项长期的战略任务。为此，笔者根据工作实际提出如下措施：①加强教育、摆正位置。一定要引导班组长充分认识做好班组安全思想教育工作是自己的“份内事”，是推动企业生产发展的内动力；②活化载体、改进方法。要通过多种形式开展班组安全思想教育；③完善制度、狠抓落实。要建立和完善跟踪教育、定期回访、检查考核制度，把每位班组长做安全思想教育工作的多少、好坏与个人利益挂起钩来，督促他们按具体分工去主动做好班组安全思想教育工作。

4班组安全管理的重点在现场

企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

5班组安全管理是个动态过程

所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于企业班组来说，动态安全管理要做好5个控制：制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。

6安全管理要做到危险预知

危险预知，简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险性，进而采取措施，控制危险，保障安全。实践证明，班组开展危险预知活动是安全工作之法宝。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，并运用因果图、事故树分析等方法，制定相应的事故预案，并定期演练，防患于未然。

7作业标准化是班组安全的保障

所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数理统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，并在作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个作业过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动作标准，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。

综上所述，搞好班组安全管理工作，有许多工作要做，作为班组应当牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，以稳定安全生产形势、稳定职工队伍为班组安全管理工作的切入点和落脚点，明确各自的安全职责，搞好安全管理，以确保企业的安全生产和经济效益的稳步增长。(

第5篇 杜邦安全管理文化探讨

美国杜邦公司是世界500强企业中历史最悠久的企业，在其生存发展的200年中，取得了骄人的安全业绩。在美国工业界，“杜邦”与“安全”几乎已是同义词。杜邦在其企业的生产经营活动中，一直推动着安全理念、技术与制度的不断进步。

笔者以杜邦安全管理为模式，结合独山子石化公司实践体会，探讨我国企业如何搞好安全管理。

一、 人——安全管理的核心

人的活动离不开管理

什么是安全？说得完整一些，是人在生活及生产过程中，消除能导致伤害，发生疾病或死亡，造成设备或财产破损，以及危害环境的条件，从而实现生活及生产的目标。因此可以说：安全是人类活动本身的有机组成，是人类活动过程中始终必须保持的一种状态。没有“安全”的状态，人类活动是无法进行的。

人在进行各种活动的过程中，必然要对活动本身进行管理（控制），以求实现活动目标。那么，在对活动本身的所有管理（目标管理、过程管理、成本管理……）当中，就必然同样存在着对“安全状态”的管理。所谓安全管理，就是针对人们活动过程的安全问题，运用有效资源，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现活动过程中人与客观物质环境的和谐，始终保持安全状态，达到活动目标的实现。究其核心，笔者认为无非三点：

（1）活动过程的危害识别。即：所要进行的活动过程当中存在着哪些可能的危险、危害因素。

（2）活动过程的风险评价。即：各种可能的危险、危害因素，能造成多大的伤害，这种因素将造成多大损失，能否接受。

（3）针对不能接受的伤害，采取安全预防措施，保持良好的安全状态。

二、 管理的三个过程

人在进行各种活动过程当中，每一项活动都是按照这三步过程进行着，只不过有的人并没有意识到。例如：在吃饭的过程当中，我要实现一个目标，“将一块鱼肉吃进肚子里”。首先，我将一块鱼肉夹进自己的碗里，检查鱼肉里有没有刺（危害识别），发现刺后判断这根刺的大小、软硬（风险评价），剔除这根刺（采取安全措施），将这块鱼肉吃到肚子里（最终实现活动目标）。

又例如：“行人穿越马路”，过程是这样的：首先，在穿越马路前，左右看看有没有上下行的汽车（危害识别），有上下行的汽车则对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度作出计算判断，是否在马路中间与汽车相交（风险评价），当与汽车在马路中间相交的可能性很大时，自己停下来，让汽车先过（采取安全措施），最后在没有危险时，再穿过马路（最终实现活动目标）。

所以我认为，只要是人类活动，就必然存在着安全问题，就必然存在着安全管理（如上述的三个过程）过程。而且，活动过程中不断发生着时间、空间、客观物质条件等的变化，因此，这三个过程始终在随着这种变化不断进行。

那么，人类活动本身，是否存在不进行“安全管理”的情况？答案是肯定的，否则就不会出现这么多事故。

同样以“行人穿越马路”为例，什么样的人不进行危害识别？“盲人”。他看不见上下行的汽车，即，不能作出危害识别。什么样的人不进行风险评价？“智障”。尽管他看到上下行的汽车，但总是不能对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度作出准确计算判断，即，不能作出风险评价。什么样的人不采取安全措施？“行为失控者”。尽管他看到上下行的汽车，也对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度能作出准确计算判断，但由于中枢神经系统的问题，大脑“叫停”，脚却不听，所以被车撞。于是，下面又有这样的一个问题被提出来：“盲人、智障、行为失控者”是否每次过马路都会被车撞？不会的。因为“被车撞”事故的发生，不仅取决于人的状态而且还取决于客观的物质条件（车及道路等的情况）。但是，“盲人、智障、行为失控者”过马路不被车撞是偶然的，而被车撞则是必然的。

在当前我们的企业各项生产活动当中，时常发生一些大大小小的事故，说明在我们的企业当中确实存在着类似“盲人、智障、行为失控者”，在各自的生产活动中没有进行安全管理工作，从而导致事故的必然发生。

“盲人、智障、行为失控者过马路”（以下简称“过马路者”）同“高处作业者不系安全带”从本质上讲是一样的，高处作业不系安全带未必每次都掉下来，但掉下来是必然的，其他各项生产活动，只要不做好安全管理也是同样，发生事故是必然的。

综上所述，可以得出这样的结论：

1、只要是人类活动，就必然存在活动过程的安全状态问题，安全是活动本身的有机组成。

2、解决安全状态问题就要进行安全管理工作，就要进行上述的三个过程“危害识别、风险评价、采取安全措施”，但需要解决的是将这三个过程由人的自发行为转变为自觉行为，由被动行为转变为主动行为。

3、安全管理是人在追求活动目标过程当中的一个管理，因此它具有的是过程管理的特点。

4、人在活动中进行了安全管理，则不发生事故是必然的，发生事故是偶然的（人类存在着未知的知识领域）。反之，人在活动中不进行安全管理，则不发生事故是偶然的（存在着客观条件的制约），发生事故则是必然的。

三、怎样进行安全管理工作

安全要靠自己

人追求活动目标的实现，在实现过程中存在安全问题，解决安全问题需要进行安全管理，那么由谁来进行安全管理？即，安全管理的主体应该是谁？这里继续用上述的例子进行说明。

有人会说：“既然盲人、智障、行为失控者，这些过马路者穿越马路，存在着无法解决的安全问题，那么找个人来背他们过马路”，从表面看，这确实是一个解决安全问题的好办法。由于找来的这个人是为了解决“过马路者”的安全问题的，在这里不妨称之为“安全员”。但是，要通过背着过马路，来解决“过马路者”的安全问题这个方法，必须要面对以下三个问题：

第一个问题，首先“安全员”不能是“盲人、智障、行为失控者”，否则同样过不去。

在现代企业的生产活动中，由于生产过程的复杂，出现了细致的专业分工，各个专业本身都有其各自不同的特点和专业知识，同样隐藏在不同专业技术活动中的安全问题，与其技术本身紧密相连，不懂得专业技术知识，是根本无法解决安全问题的。“安全员”可能掌握某一专业，但根本不可能掌握所有专业的安全知识，解决所有专业的安全问题。所以，“安全员”有时是可以背着“过马路者”穿越马路（解决安全问题），但在更多的时候，“安全员”自己就是一个“盲人、智障、行为失控者”。

第二个问题，要有足够数量的“安全员”，一个“安全员”背不了一群“过马路者”。

在企业当中，从管理者到生产者都存在着大量的、复杂的生产技术活动，我们没法做到为每一项生产作业活动都配备一个“安全员”去解决其中存在的安全问题，我们付不起这个生产成本。所以，现在我们企业的“安全员”们尽管有天才般的智慧和能力，但由于存在着大量的、复杂的生产活动中的安全问题需要解决，因此尽管努力工作、个个疲于奔命、累的半死，但仍因安全管理不到位，导致大小事故的发生。

第三个问题，要解决“安全员”与“过马路者”目标不一致的问题。

“安全员”的目标是确保安全，而“过马路者”的目标是赶快过马路。为什么会产生这样的一个问题，原因在于我们将安全从人类活动本身分离出来，使这一密不可分的有机整体人为的割裂。安全管理是人在追求活动目标过程当中的一个管理，因此它是一种过程管理，而当人为割裂使它变成了“安全员”的目标后，造成了这样的一种局面：

1、“安全员”为确保自己安全目标的实现，而忽视生产活动本身所追求的真正目标，变成“为安全而安全”，并且在其他人眼里成为了一种绊脚石，一种障碍。而且，“安全员”本身没有掌握进行安全管理所需的足够的资源，他的安全管理无法到位，所以必然存在着大量的安全管理漏洞，使得“安全员”处于一种两难的境地。

2、“过马路者”由于将安全管理的工作内容转移出去，造成了在思想上忽视甚至轻视安全的状态，因为其目标是“赶快过马路”，所以在其行为当中不对安全管理投入所需的资源，这就进一步削弱了生产活动的安全管理。

综上所述，安全管理是人追求活动目标实现过程中的管理工作，因此，生产活动中的安全管理工作不能假手他人，只能是自己（安全管理工作假手他人就如同将自己的脑袋别在别人的裤腰上，还有什么比这更危险？）。

所以，安全管理的主体就是从事生产活动的人自己，这是安全管理的客观规律所决定的，遵循这个客观规律就能搞好安全工作。“我要安全”这句口号，更准确的应该说“我不得不要安全”，否则就是一个“盲人、智障、行为失控者在过马路”。

四、安全管理要遵循客观规律

杜邦公司的安全管理工作做得好，正是因为他们遵循了这一客观规律。从杜邦公司的安全理念中就能看出来：

“事故确实是可以防止或避免的”

“工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的因素，是处于工作场所中员工的行为”

“良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都亲身参与到各类安全工作中”

这些理念的建立不是杜邦公司的先知先觉，而是杜邦公司在其生产过程中发现了安全管理的这一客观规律。杜邦公司从不为员工购买安全方面的各种保险，他们将这些钱省下来进行企业的安全投入，因为他们懂得，除了自己之外，谁也保不了“险”。

杜邦公司在深圳的一家400多人的化工企业，其专职安全管理人员仅有4人，取得了10几年无损工事故的安全业绩。而独山子石化公司乙烯分厂1200多人，有30多名专职安全管理人员，却无法实现与之相当的安全业绩。原因在哪，难道是我们的专职安全管理人员水平、素质低下？不是的。在2004年国家注册安全工程师的考试中，笔者所在单位有近50%的安全管理人员通过考试，取得了资质证书，远高于全国平均通过率，这足可证明我们的安全管理人员的素质并不低。真正的原因就在于我们的安全管理工作没有遵循安全管理的客观规律，我们的安全管理人员是在干着“背着别人过马路”的活。我们也说“谁主管，谁负责”口号，但并没有将其落到实处。“谁负责”什么？就是要负责自己所主管工作的危害识别、风险评价和落实安全措施，就是要干这些活（谁干？自己的活当然得自己干！）。

五、我们学习什么

独山子石化公司为提高安全管理水平正在进行着引进、宣贯、推广杜邦安全管理模式的工作。如何学习、掌握并运用国外先进的安全管理模式？如何将先进的安全管理思想与我们企业的实际情况进行有机的结合，以改进我们的安全管理工作？如何避免引进管理模式时，形似而非神似，造成画虎不成反类犬？如何避免在安全管理模式的转变过程中，出现安全管理的漏洞而导致事故？这些问题，十分严峻地摆在企业安全工作者面前。

笔者认为方法只有一个：遵循安全管理的客观规律，从企业当前安全管理的实际情况出发，实事求是的稳妥推进。这里继续用前述的例子进行说明：要解决“盲人、智障、行为失控者过马路”的问题，用“背”的办法不行，不符合安全管理的客观规律。那么，就用“治疗”的办法，让他们变成“正常人”，不用再背着过马路。

目前，石化公司正在筹组安全专业管理知识培训班，计划用半年的时间将整个公司各车间的正、副职领导、各专业的技术人员进行全面的安全管理知识培训（学会自己走路）。进行“治疗”工作，“疗效”是个关键！

还有一个例子：前期，由杜邦安全咨询公司对车间主任进行了杜邦安全管理模式的培训，有个车间主任安全观念产生了很大的变化，有了很多新的安全管理想法，培训课结束后回到车间，立即叫来车间安全员，将自己的想法告诉他并要求其组织实施，这位可怜的安全员目瞪口呆。这位主任又在安全管理上干着假手他人的事，而这恰恰违反了杜邦安全管理的本质，杜邦安全咨询公司的“治疗”工作，在这位主任身上是失败的。正确的做法是：培训课结束后回到车间，立即叫来车间全体管理人员，包括自己在内，按照谁主管，谁负责安全管理的原则来组织实施自己新的安全想法。因为车间安全员没有能力、没有力量更没有资源来组织和实施。

为什么“治疗”会失败？原因是大家已经习惯于在安全管理上被人“背着走路”了。这种习惯已经成为一种自然，成为了一种理所应当。所以，我们除了进行安全管理培训教育工作外，还应该在车间建立一种机制，迫使车间各层次、各专业管理人员不能依赖车间安全员来做本应属于自己管理范围的安全管理工作。这样，被动的安全培训教育工作将会变成一种强烈的“我非常想要安全培训教育”的状态，这样的“治疗”才能保证“疗效”。

六、职能部门的转变

在学习杜邦安全管理经验的时候，还提出了这样的问题“杜邦公司的企业管理模式与我们国营企业的企业管理模式不同，杜邦的安全管理能否适用于我们的企业？”。

笔者认为，不管企业管理模式是否相同，安全管理的客观规律都是一样的。我们企业管理模式是车间、分厂、公司三级横向行政管理加纵向专业管理模式，这与杜邦公司的事业部制的企业管理模式有很大不同。在杜邦公司的事业部内，其行政管理及专业管理的整合是高效的，杜邦公司的事业部规模小于石化公司分厂，对各类行政管理及专业管理所需资源的控制能力却大于石化公司分厂。

所以，在学习推广杜邦安全管理模式时要注意这个特点。现在的做法是先找个别车间进行试点，试点成功后再逐步扩大。相信在车间的试点肯定能成功，也能够逐步扩大。因为在车间管理的层面上很类似于杜邦的事业部制，但需要注意来自上级部门的专业管理与车间专业管理，在内容上发生变化所引发的矛盾（在车间的专业管理中加入了安全因素，而上级专业管理内容还没有变），以及要给予车间实现这种转变的足够资源。

困难的是分厂、公司两级机关各专业安全管理职能的转变。“习惯势力是可怕的”，不进行这种转变行不行？不进行这种转变则违反了安全管理的规律，是不行的。以最常见的现场施工作业安全管理程序为例：我们的管理程序是

1.入厂施工单位与本厂施工项目管理部门签订安全合同。

2.施工单位施工人员接受本厂安全管理部门和车间两级施工安全教育。

3.施工单位针对施工项目编制施工安全预案，并经所在车间安全员、厂施工项目管理部门、厂安全管理部门审核通过。

4.施工单位依据施工安全预案进行施工，车间安全员、厂安全管理部门进行施工过程的安全检查，施工项目管理部门负责施工工期及施工质量的检查，最后完成施工项目。

从表面看这是一个很完善的施工作业管理程序，但为什么没能杜绝施工作业事故的发生？只能有如下解释：

1、是程序有漏洞；

2、是程序不科学；

3、是程序没得到有效实施。

程序的漏洞在哪里？如：进入现场的施工单位是否具备相应的安全资格和安全客观物质条件及安全管理能力等，我们没有事先做出准确的判断。施工人员的安全意识和行为不可能指望一次性的厂和车间两级安全管理部门所进行的施工安全教育，就能够达到保证安全的程度；施工单位的安全管理能力不可能因为签了安全合同就能立刻提高（事实上，安全合同成了我们摆脱安全管理责任的一件法宝）；施工安全预案可以编写的很好（我们的安全员在教他们编写），能不能完全做到则完全是另外一件事了。

程序的不科学在哪里？如：由于目标的不一致，安全管理部门进行施工过程的安全管理，施工项目管理部门负责施工工期及施工质量的管理，造成安全管理部门和施工项目管理部门“打架”，安全管理部门说“安全条件不具备，不能施工”，施工项目管理部门说“施工不能如期完成，将迫使全厂停工”，最后安全部门只好让步放行，当没有发生任何问题完成了施工项目，那么安全管理部门在这件事情上起的就是“绊脚石”的作用；而当发生了安全问题，则安全管理部门又成为了安全责任的承担者，出了事故我们能说安全管理部门没责任？这就是将安全从施工活动本身的有机组成，给人为的割裂开来所造成的结果。

程序没得到有效实施的原因在哪里？如：在施工过程中，车间安全员和厂安全管理部门根本没有力量去检查、督促、落实每一项具体施工活动的安全。特别是当有很多施工项目来临时，因为别人不管安全，就是你安全管理部门来负责的，施工项目管理部门因不承担项目安全管理的责任，所以尽管管理程序规定该部门要审核施工安全预案，实际上对施工安全预案则是闭着眼睛签字。（这个管理程序中的问题还有很多，这里就不一一描述。）

如何解决这些问题，其实并不难，如，对希望进入我厂施工的单位进行事前的相关方安全审核，达到我们的要求的可以发给安全资质证书并定期对其复审，这样施工单位在入厂前就得努力提高自身的安全管理水平，在入厂前就基本具备真正的安全生产施工条件，来满足我们的安全要求。另外，就是遵循安全管理的客观规律，该谁管就得让谁来管，代替包办是不行的。

为了稳妥的推进分厂、公司两级机关各专业安全管理职能的转变。在分厂机关各专业职能部门向杜邦安全管理模式转变时，不能一下子全面铺开，可以通过专业部门试点的方式，取得经验后再逐步扩大，分厂安全管理部门将本不属于自己的工作职能逐步交出去，各专业职能部门逐步与基层车间衔接，这样难度会小一些，不会导致因安全管理职能的变化而产生安全管理的真空，最后实现杜邦安全管理模式的转变。我相信，这项工作将对转变我们企业的安全管理机制，提高安全管理水平产生深远的影响，学习杜邦安全管理模式，外在形式并不重要，关键要抓住其思想精髓。

七、专职安全工作者的作用

有观点认为，推行杜邦安全管理模式，人人都抓好了自己的安全管理工作，安全管理部门的职能被缩小，专职安全管理人员没什么事了，该统统下岗回家了。笔者认为这是不可能的，也做不到的。还用前述的例子：“安全员”不用再背别人过马路了，他们都已是自己能过马路的正常人。“安全员”干什么？有如下工作：制定过马路的“交通法”；提出各种诸如“在哪画人行横道线”、“在哪设红绿灯”、“在哪架天桥”的建议和意见等等，以保证大家能够快速的安全的通过马路。杜邦公司对企业专职安全人员的作用是这样描述的：

一定数量的专职安全人员是安全表现的重要贡献者，对于一个风险较大的组织是不可缺少的。

专职安全人员应该是各作业区技术、经验、安全技能和知识最丰富的人员（杜邦公司，技术最优秀的人去做安全工作）；专职安全人员的责任是提供各种安全咨询，协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，是本级生产指挥者的得力顾问和助手，而不是安全工作的指挥者和管理者。

安全管理模式的转变将对企业专职安全管理人员提出了更高的要求，安全是一门科学，是一门技术与管理综合性很强的学科，没有经过专门的教育和培训以及长时间的实际工作锻炼，是不可能掌握的。所以专职安全人员应该也必须是技术、经验、技能和知识最丰富的人员，否则就根本不可能对生产过程的安全提出切实有效的建议和意见。

专职安全人员还应是员工安全方面的好教师、好朋友，你的安全理念和安全知识要能够得到有效的传播，能够更容易的被员工所接受，从而提高企业整体的安全素质（从这方面讲，专职安全人员更像一个“教育工作者”、一个“思想政治工作者”）。专职安全人员除了必须的专业知识外，还必须具有丰富的管理能力和技巧，能有效动员各方面力量，协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，从而成为本级生产指挥者的得力顾问和助手，为企业的安全健康、快速发展尽职尽责。对于一个依靠制造火药起家属于高危行业的公司来说，200年后，其安全生产管理被称作为全球工业典范，这看起来有些不可理解，但实际上，他们之间并不矛盾。

出于原材料、便于运输和容易发生火灾等因素的考虑，e.i.杜邦将厂址选在白兰地河边，对于生产危险品的车间来说，通常需要建设厚厚的砖墙和结实的房顶，但e.i.杜邦却坚持建三面砖墙，在靠河的一面只建薄薄的屋顶，再加上向河倾斜的薄薄的屋顶，他考虑的理由是，如果发生意外，这种设计会减少损失，将爆炸的威力导向上方和河流，这样可以避免伤及其他车间和工人。但这并没有能够避免事故的发生。

这些事故造成许多人甚至包括e.i.杜邦的几位亲人丧生，最大的事故是在1818年发生的，当时杜邦已有100多名员工，40多位员工在这次事故中死亡或受到伤害，企业面临破产。

但杜邦的炸药技术当时在世界是处于领先地位的，正好美国当时开发西部，需要大量炸药。政府主动出面贷款给他，要他把企业做下去。

e.i.杜邦体会到如果不抓安全，杜邦公司就不可能存在，但仅仅是设备和厂房上的注意是不够的，必须有制度的设计和意识上的强化。

在接受了美国政府贷款支持情况下，他同时做出了三个决策：

第一是建立管理层对安全负责的制度，即安全生产必须由生产管理人直接负责，从总经理到厂长、部门经理到组长对安全负责，而不是由安全部门负责。

第二是建立公积金制度，从员工工资中拿出一部分，企业拿出一部分，建立公积金，万一发生事故在经济上有个缓冲。

第三是实现对员工的关心。公司决定，凡是在事故中受到伤害的员工的家属，公司会抚养起来，小孩抚养到工作为止，如果他们愿意到杜邦工作，杜邦将优先考虑。

e.i.杜邦在1818年建立这个制度，还规定，最高管理层在亲自操作之前，任何员工不得进入一个新的或重建的工厂去操作。在当时规模不太大的情况下，杜邦要求凡是建立一个新的工厂，厂长、经理要先进行操作，目的是体现对安全的重视和承诺。

这些来自于最高层对安全的制度方面的设计和完善从来就没有停止过。“安全宪法”到1912年，杜邦建立了安全数据统计制度，安全管理从定性管理发展到定量管理。

到20世纪40年代，杜邦提出了“所有事故都是可以防止的”理念，因为在这之前的100年发展中，很多人认为事故总是要发生的，所有一切的努力只是推迟它的发生，避免它的发生。

杜邦认为这样的思想并不可取，一定要树立所有的事故都是可以防止的理念，因为事故是在生产中发生的（事故不一定只在生产中发生。在杜邦的安全理念里，哪怕是办公室，也会有发生事故的隐患），而随着技术的进步、管理的提高、人的重视，这些事故一定是有办法防止的，所以要树立事故可以防止的思想。

到了20世纪50年代，把这个安全理念延伸到工作外的日常生活里，工作外的安全事故也计算在安全数据统计制度中。

随着安全管理的不断深入，公司感觉到在8小时内对员工进行安全教育，不足以满足对员工安全意识的需要，所以推出工作外安全方案。

公司认识到员工在8小时外受伤对安全的影响，与在8小时内受伤对安全的影响实质上没有区别，假如公司一个老总、业务人员、销售人员拿到一个大的订单，无论是8小时以内，还是8小时以外，他发生安全事故，对公司造成的损失都是一样的。

杜邦从这个角度，提出了8小时以外预案，对员工的教育就变成了7天24小时的要求。当然，国外对8小时以外有各种隐私。杜邦想方设法让员工积极参与，进行各种安全教育，旅游如何注意安全，运动如何注意安全，用气如何注意安全等等。

在整个200年的发展中，杜邦安全管理有了十大基本原则。

杜邦的安全目标是，坚信所有工伤和职业病以及安全和环境事故都是可以防止的。

杜邦安全管理十大基本原则：

1、所有的安全事故是可以防止的；

2、各级管理层对各自的安全直接负责；

3、所有安全操作隐患是可以控制的；

4、安全是被雇佣的条件；

5、员工必须接受严格的安全培训；

6、各级主管必须进行安全检查；

7、发现安全隐患必须及时消除；

8、工作外的安全和工作内安全同样重要；

9、良好的安全就是一门好的生意；

10、员工的直接参与是关键。

杜邦还有一个很重要的口号：人是最宝贵的资源。

如果不能树立以人为本的理念，是永远不能做到安全第一的。

第6篇 对搞好班组安全管理工作的探讨

安全问题一直是各个企业密切关注的敏感话题，在钢铁行业尤其要增强安全意识，提高自我防范能力，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。作为生产第一线的炼钢班组，如何把班组的安全工作做深入、做彻底，则是提高班组安全技能和管理水平的关键。

一、 班组安全工作存在的问题

1、定期安全活动的认识不足

往往有这样的想法：认为安全活动只是一种形式上的需要，是领导布置的任务，走走过场就行了，久而久之，有了麻痹大意的思想，致使班组安全活动不能定期进行或弄虚作假，编造活动记录的现象也屡见不鲜。

2、安全活动的内容形式缺乏多样化

在炼钢各班组的安全活动中，活动内容单一、无针对性是普遍现象。大部分班组只是一味地学习事故或听取领导讲话等，而不习惯于到现场结合实际进行现场分析、危险点评估，不注重现场讨论和彼此的思想沟通。

3、对班组安全活动的检查不严

班组的工作可以说每一天都在和安全打交道。能否把安全贯彻到人心，安全活动的质量是至关重要的。有关领导应该经常下到班组，与人员沟通思想，交换意见，形成思想互动模式，监督安全活动的开展。

因此要从班长做起重视安全工作。班长作为班组安全的第一责任人，对班组的安全管理工作负主要责任。首先要从思想上端正态度，不搞形式主义，以身作则把安全制度、组织措施落实到施工中去。哪怕一向很简单的工作也不要忽略了安全的重要性，做到工作中有安全检查，违章纠错，之后有安全小结、安全评估，使班组的安全工作形成制度化。其次作为安全员的安全责任不容忽略。身为安全员要具备比较全面的安全知识和技能，要有很强的安全知识认知度。在实际工作中不断地对班组生产安全提出合理的建议，始终有与时俱进的安全思想，确保安全管理常抓不懈，安全措施有效落实。安全员对安全工作是否负责直接关系到班组安全责任意识的整体水平。

二、.班组安全管理要坚持以人为本，要认识到位

一切管理活动的核心是人，班组要实现有效的安全管理，必须以人为本。抓安全，抓根本，就是要抓“人”。所以，班组安全管理的首要任务就是教育班组成员，认真学习领会有关安全的规程制度，遵守规章制度，接受已有事故教训，克服麻痹思想，树立“我要安全”的思想意识。要深刻认识安全生产的重要性、紧迫性和艰巨性，坚持“以人为本”开展安全教育是搞好安全生产的关键，始终坚守“安全第一，预防为主”的指导思想。在此基础上，制定和实施有效的政策与规章，确保安全实践活动的正确性。平常的班组安全管理存在以下情况：班组长一手抓安全，一手抓技术，并且还承担具体的生产任务，如果面临班组点多线广的工作点，往往会出现顾此失彼。因此，班组安全管理是班组其它各项活动的前提和保证，搞好班组安全管理，对完成企业生产目标，提高企业整体素质，保持企业旺盛活力，提高企业安全管理水平有着十分重要的意义。

首先，要选择好合格的班组长人选。班组长是企业基层组织的工作核心，他们是联结上下关系的桥梁，号称“兵头将尾”，是班组安全生产的第一责任人，企业大部分安全策略都由他们来具体组织实施。

其次，要落实好班组的安全责任制。俗话说“没有规矩，不成方圆”。安全责任制是企业各项安全制度的核心，班组是最基层的生产组织，因而落实好班组的安全责任制是是搞好企业安全生产的基石。首先要在制度上明确班组长是班组的安全生产第一责任人，对班组的安全生产工作负全面领导责任。通过建立一岗一责制，明确班组成员在安全工作中的责任和权利，理顺关系，形成一个严密高效的安全管理责任系统，做到人人各负其责，班组的安全生产才能真正落到实处；其次层层落实安全生产责任制，签订安全责任书。把企业安全工作任务，分解落实到每个岗位，有个性化、有差异化地制定安全生产责任书，按照三级岗位责任制（单位与部门、部门与班组、班组与个人）的原则签订，使每位职工明确了安全工作中的具体任务，牢固树立起责任和权利意识，为安全生产打下坚实的基础。

第三，严格加强班组现场管理。企业把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。班组现场管理严格按照三抓（抓早、抓小、抓苗头）的原则从源头上治理“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律），做好岗位日检和班组周检工作，通过高标准、严要求、勤检查等手段从根本上预防和消除各类危险源。班组现场安全生产按照6s（整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全）管理的要求进行

第四要抓好班组安全学习制度。工段要对各班组安全日活动次数，活动日学习的内容，因事未到者补课的办法以及出勤考核等方面作具体的规定并确保实施，做到学习有计划、记录有检查、评比有标准、激励有机制。广泛开展“我为安全生产敬一言”安全合理化建议活动和“遵章守纪保安全”承诺签名活动，充分激发职工做好安全活动的主人翁意识，实现“要我安全”到“我要安全”的思想转变。

第五，做好各种台帐的记录工作。班组应对重大危险源加强安全监督和检查，特种设备的年检和特种作业人员的取证过程进行控制和管理，交接班记录、设备检查表、安全活动日学习等记录要建立详细准确的台帐。对安全检查时发现的问题、时间、整改情况以及安全学习的讨论发言等都要认真记录，这不仅是设备出现异常和发生事故后第一手的资料，也充分体现了一个班组的管理水平。

第六，抓好反习惯性违章工作. “安全第一，预防为主、综合治理”是安全生产的总方针，是反习惯性违章的基本准则。反习惯性违章应根据预防为主的原则，在了解、摸清习惯性违章根源的情况下，提前做出防范措施，才能防止事故或将事故减少到最低限度。首先进行提前预防，在新职工上岗前要做好三级安全教育工作，对其进行安全思想、安全技术及安全规程教育，树立安全第一的思想，提高他们的安全意识和技术素质，培养他们自觉遵守规章制度的好习惯，从而为反习惯性违章打下良好的基础。其次抓住不安全苗头，把习惯性违章消灭在萌芽状态。由于习惯性违章作业的形成，有一个滋生和蔓延的过程，在其滋生阶段就予以纠正，比已形成习惯性后再纠正容易的多。因此，班组管理人员应具有很强的预见性，善于发现习惯性违章的苗头，本着“四不放过”的原则，早抓快抓，尽快根除。

综上所述，做好班组安全管理工作，思想上应当牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，实施中注重从“严”、从“细”、从“实”，确保班组成员做到“三不伤害”(我不伤害别人，我不伤害自己，我不被别人伤害)，坚持以人为本，防范于未然，实现安全生产。

新区天车：孙树

2011-7-17

搞好班组安全文化建设的意义

要搞好班组安全文化建设离不开企业领导的高度重视以及一个良好的氛围，还有班组管理采取的各种安全活动，教育培训等等形式，它对一个企业的发展壮大有着重大的意义。

1. 班组安全文化建设是企业安全生产管理的基础

班组安全文化建设在企业安全生产管理建设中显示出举足轻重的作用。安全事故常发生在班组，因此，班组要提高安全意识，把安全生产放在各项工作的首要位置，作为头等大事来抓。班组安全文化建设就是通过各种载体、手段或有效形式，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入每个职工的头脑中，使每位员工树立安全意识和正确的安全价值观，从而使安全管理人人参与，做到横到边、纵到底，不留死角，就会使大家站在每个人的立场和工作岗位角度，主动发掘其所在作业场所中可能存在的一切危险因素，确保班组安全生产，从而推进企业安全管理。

2. 搞好班组安全文化建设是搞好班组管理的前提首先要

重视安全文化能极大地促进安全管理，而安全管理的水平又决定着安全文化的开展是否具有成效。首先，班组管理的目标，是如何充分调动全员的积极性和主动性，共同搞好安全生产这个系统工程，这也是营建安全文化工作目的所在。其次，优秀的班组安全文化，可以不断完善和健全制度文化建设，充分调动职工的工作积极性，增强责任感和荣誉感。

3. 搞好班组安全文化建设有利于企业安全生产奋斗目标的实现

由于班组成员对岗位都很熟悉，容易对潜在隐患事先辨识出来，加以控制和解决，有利于隐患排查和整改，从根本上防止事故的发生。任何员工都不愿意受到伤害，都希望安全。如果把这种愿望化作一种精神财富，提倡“大家一起来向零事故、零伤害挑战”，成为班组人员的共同意志，就容易得到班组成员的一致拥护，有利于企业安全生产奋斗目标的顺利实现。

4. 积极促进员工队伍素质的整体提高

在安全管理中，人是第一要素，在安全生产中起着决定性作用。因此，杜绝人的不安全行为，控制物的危险状态是安全管理的重要环节。班组安全文化建设就是采用有效形式和工作方法，使安全管理全员参与，通过安全教育、安全培训、安全活动的进行，让员工了解安全文化的内涵及作用，使广大员工成为安全文化的传承者，增强安全事故的控制和解决能力，提高安全事故预防能力,才能防范事故于未然。

5. 推进企业安全工作不断迈上新台阶

班组安全管理水平直接反映了企业安全生产管理的水平。同时班组处在基层施工一线，扎实有效地搞好班组安全管理，对企业安全生产局势的稳定起到了关键的作用。与此同时，班组安全管理和安全文化也在不断创新和改进，在总结经验基础上，积极借鉴和吸收先进的管理方式，会不断得到充实、完善和提高，从而体现出班组安全文化的真正内涵和重要作用。

总之，班组安全文化的建设是企业安全管理的核心，有效地创造安全生产环境和事故预防机制，使安全管理科学发展、提高和升华，是企业安全管理工作的重要举措，是企业安全生产迈上新台阶的一项基础性、战略性工程。只有将人的行为可靠性提高到安全文化的高度来认识，才能提高员工的安全自我保护意识，增强员工的自我保护的能力，达到最佳水平的安全结果，从而促进企业安全生产状况的持续稳定和企业的可持续发展。

第7篇 塔式起重机安全管理与安全使用的探讨

1.资料管理

塔式起重机注册登记机构或产权单位应将塔式起重机的生产许可证、产品合格证、拆装许可证、使用说明书、电气原理图、液压系统图、司机操作证、塔式起重机基础图、地质勘察资料、塔式起重机拆装方案、安全技术交底、主要零部件质保书（钢丝绳、高强连接螺栓、地脚螺栓及主要电气元件等）报给特种设备检测中心，经特种设备检测中心检测合格后，获得安全使用证，以及安装好以后同使用单位或部门的交接记录，同时在日常使用中要加强对塔式起重机的动态跟踪管理，作好台班记录、检查记录和维修保养记录（包括小修、中修、大修）并有相关责任人签字，在维修的过程中所更换的材料及易损件要有合格证或质量保证书，并将上述材料及时整理归档。

2.塔式起重机基础

塔式起重机基础是塔式起重机的根本，实践证明有不少重大安全事故都是由于塔式起重机基础存在问题而引起的，它是影响塔式起重机整体稳定性的一个重要因素。有的事故是由于工地为了抢工期，在混凝土强度不够的情况下而草率安装，有的事故是由于地耐力不够，有的是由于在基础附近开挖而导致甚至滑坡产生位移，或是由于积水而产生不均匀的沉降等等，诸如此类，都会造成严重的安全事故。必须引起高度重视，来不得半点含糊，塔式起重机的稳定性就是塔式起重机抗倾覆的能力，塔式起重机最大的事故就是倾翻倒塌。做塔式起重机基础的时候，一定要确保地耐力符合设计要求，钢筋混凝土的强度至少达到设计值的80%。有地下室工程的塔式起重机基础要采取特别的处理措施：有的要在基础下打桩，并将桩端的钢筋与基础地脚螺栓牢固的焊接在一起。混凝土基础底面要平整夯实，基础底部不能作成锅底状。基础的地脚螺栓尺寸误差必须严格按照基础图的要求施工，地脚螺栓要保持足够的露出地面的长度，每个地脚螺栓要双螺帽预紧。在安装前要对基础表面进行处理，保证基础的水平度不能超过1/1000。同时塔式起重机基础不得积水，积水会造成塔式起重机基础的不均匀沉降。在塔式起重机基础附近内不得随意挖坑或开沟。

3.拆装管理

塔式起重机的拆装是事故的多发阶段。因拆装不当和安装质量不合格而引起的安全事故占有很大的比重。因此重点谈谈塔式起重机的拆装管理。塔式起重机拆装必须要具有资质的拆装单位进行作业，而且要在资质范围内从事安装拆卸。拆装人员要经过专门的业务培训，有一定的拆装经验并持证上岗，同时要各工种人员齐全，岗位明确，各司其职，听从统一指挥，在调试的过程中，专业电工的技术水平和责任心很重要，电工、起重机工要持有特种作业操作证。拆装要编制专项的拆装方案，方案要有安装单位技术负责人审核签字，并向拆装单位参与拆装的警戒区和警戒线，安排专人指挥，无关人员禁止入场，严格按照拆装程序和说明书的要求进行作业，当遇风力超过4级要停止拆装，风力超过6级塔式起重机要停止起重作业。特殊情况确实需要在夜间作业的，要有足够的照明并一定要按相关安拆的作业程序和注意事项进行。

建筑市场的塔式起重机采用固定式机型较多，而且安拆比较频繁，在安装拆卸过程中的危险源很多如基础、安装场地、大件吊装等，在安装过程中的各个环节都要严格按照操作规程操作。这里着重谈谈塔式起重机金属结构连接和顶升过程危险源的控制。塔式起重机的金属结构连接一般有两种方式．即高强度螺栓连接和销轴连接。塔式起重机高强度螺栓连接是靠摩擦力来传递结构内力的，要求连接面清洁，有较高的摩擦系数。拧紧力矩值非常重要，特别是预紧力矩。预紧的目的在于增强连接的可靠性和紧密性，以防止受载后连接件出现缝隙或发生相对滑移，以保证最终的安装质量。塔式起重机构件的连接很多都采用受剪销轴连接方式，这些销轴主要承受剪切力。但在实际使用中，由于各工作机构的起动、制动和吊臂回转等影响，经常会产生轴向移动，因此其轴向固定是一个不容忽视的问题。在塔式起重机拆装作业中，要特别注意连接销轴的轴向固定，不能随意用小规格开口销甚至铁丝来代替原设计的横向插销。塔式起重机运行几年后，容易磨损或脱落，使销轴有可能向内侧位移脱落，造成折臂事故。建筑市场的塔式起重机普遍采用液压顶升方式。顶升过程是塔式起重机的重要安装步骤，也是在安装中危险性较大的工作，在安装过程中出现事故比例较高。在顶升过程中一定要遵守安全规程，在顶升过程中的应注意以下问题：事先制定可行的顶升方案，每次顶升前应对安装人员进行技术交底，要求安装指挥人员必须掌握相关的技术文件和顶升环节中的安全控制点；顶升过程由专人负责指挥，专人操作液压机组，专人紧固连接件；不得在夜间进行顶升；要注意电缆放松长度是否满足需要，注意检查电缆移动有无卡阻；风速超过5级，不论风向如何，一律禁止顶升；顶升操作人员在顶升过程中必须精力集中，注意观察，如遇到卡阻或者其他故障，必须停止检查，直到故障排除；顶升结束后，检查和紧固塔身标准节的螺栓连接或销连接；重新调整顶升套架导轨间隙，使导轮与塔架主弦杆完全脱离接触；检查液压机组操作柄是否拨回零位；切断液压顶升机组的电源并改好防雨罩。

4.安全距离

塔式起重机在平面布置的时候要绘制平面图，尤其是房地产开发小区，住宅楼多，塔式起重机如林，更要考虑相邻塔式起重机的安全距离，在水平和垂直两个方向上都要保证不少于2m的安全距离，相邻塔式起重机的塔身和起重臂不能发生干涉，尽量保证塔式起重机在风力过大时能自由旋转。塔式起重机后臂与相邻建筑物之间的安全距离不少于50cm。塔式起重机与输电线之间的安全距离符合相关要。

5.安全装置

为了保证塔式起重机的正常与安全使用，塔式起重机在安装时必须具备规定的安全装置，主要有：起重力矩限制器、起重量限制器、高度限位装置、幅度限位器、回转限位器、吊钩保险装置、卷筒保险装置、风向风速仪、钢丝绳脱槽保险、小车防断绳装置、小车防断轴装置和缓冲器等。这些安全装置要确保它的完好与灵敏可靠。在使用中如发现损坏应及时维修更换，不得私自解除或任意调节，部分单位或操作人员私自解除或任意调节安全装置，在超载时作业导致塔式起重机标准节角钢开裂，塔式起重机起重臂倾覆的教训必须要引起对塔式起重机安全保险装置的高度重视。

6.稳定性

塔式起重机高度与底部支承尺寸比值较大，且塔身的重心高、扭矩大、起制动频繁、冲击力大，为了增加它的稳定性，就要分析塔式起重机倾翻的主要原因有以下几条：一、超载。不同型号的塔式起重机通常采用起重力矩为主控制，当工作幅度加大或重物超过相应的额定荷载时，重物的倾覆力矩超过它的稳定力矩，就有可能造成塔式起重机倒塌。二、斜吊。斜吊重物时会加大它的倾覆力矩，在起吊点处会产生水平分力和垂直分力，在塔式起重机底部支承点会产生一个附加的倾覆力矩，从而减少了稳定系数，造成塔式起重机倒塌。三、塔式起重机基础不平，地耐力不够，垂直度误差过大也会造成塔式起重机的倾覆力矩增大，使塔式起重机稳定性减少。因此，我们要从这些关键性的因素出发来严格检查检测把关，预防重大的设备人身安全事故。

7.电气安全

按照《建筑施工安全检查标准》要求，塔式起重机的专用开关箱也要满足“一机一闸一漏一箱”的要求，漏电保护器的脱扣额定动作电流应不大于30ma，额定动作时间不超过0.1s。司机室里的配电盘不得裸露在外。电气柜应完好，关闭严密、门锁齐全，柜内电气元件应完好，线路清晰，操作控制机构灵敏可靠，各限位开关性能良好，定期安排专业电工进行检查维修。

8.安全操作与使用

塔式起重机安全管理主要是人的因素，是对操作人员和维修人员的管理，塔式起重机平时的安全使用关键在操作人员的技术水平和责任心，检查维修关键在机械修理工和电气维修工的技术水平和责任心。操作人员必须身体健康，了解机械构造和工作原理，熟悉机械原理、保养规则，熟悉掌握塔式起重机技术性能；维修、操作人员必须经过国家相关部门的培训并经考试合格后持证上岗。塔式起重机操作人员、司索人员、指挥人员等相关人员的素质高低直接影响着塔式起重机是否能安全使用，要经常性地加强技术培训。操作人员、维修电工和机械维修工要在运行前、运行中经常性地进行检查，重点检查钢丝绳、吊钩、各传动件、制动系统、安全保护装置、螺栓连接、吊具索具等重点部位。操作人员必须按规定对起重机作好日常检查和保养工作，有高度的责任心，及时发现故障，可及时处理故障，杜绝事故的发生。使用中必须按产品使用说明书进行维护保养，认真做好塔式起重机定期的清洁、润滑、紧固、调整、防腐等保养工作。操作人员不得酒后作业，不得带病或疲劳作业。建立健全塔式起重机管理的各项规章制度，特别是塔式起重机安全操作规程，司机、司索人员、指挥等人员的持证上岗制度，塔式起重机维护保养制度，交接班制度和安全教育制度等。要做到塔式起重机管理制度有章可循，有规可依。进一步加强安全责任制，使各项安全管理规章制度落在实处。使用时严格按照塔式起重机机械操作规程和塔式起重机“十不准、十不吊”进行操作，不得违章作业、野蛮操作，有权拒绝违章指挥。吊装前必须对每一件吊物进行重量估计，严禁盲目起吊，夜间作业要有足够的照明等。

9.安全检查

塔式起重机在安装前后和日常使用中都要对它进行检查。金属结构焊逢不得开裂，金属结构不得塑性变形，连接螺栓、销轴质量符合要求，在止退、防松的措施，连接螺栓要定期安排人员预紧，钢丝绳润滑保养良好，断丝数不得超标，绝不允许断股，不得塑性变形，绳卡接头符合标准，减速箱和油缸不得漏油，液压系统压力正常，刹车制动和限位保险灵敏可靠，传动机构润滑良好，安全装置齐全可靠，电气控制线路绝缘良好。尤其要督促塔式起重机司机、维修电工和机械维修工要经常进行检查，要着重检查钢丝绳、吊钩、各传动件、限位保险装置等易损件，发现问题立即处理，做到定人、定时间、定措施，严格杜绝机械带病作业。

结束语

通过加强对塔式起重机以上几个方面的安全管理，能够有效的预防塔式起重机使用过程中的各种事故的发生，起到防患于未然的目的。实践证明，只要各个施工企业、生产厂家、建筑行政主管部门、塔式起重机检测机构都能按照上述各个环节来做，加强塔式起重机的安全专项治理，就能够有效控制重大塔式起重机安全事故的发生。

第8篇 搞好班组安全管理工作的探讨

班组是企业管理的基层单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全管理工作的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。特别是近年来随着企业改制工作的不断深入和企业经营机制的转换，将企业推向市场的新形势下，搞好班组安全管理工作尤为重要。那么如何搞好班组安全管理工作呢？笔者认为应做好以下几方面工作。

1 建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。

建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，哪个班组岗位安全责任制执行得好，安全生产就优。

2 班组安全管理实行目标化

为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在企业总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向车间、车间向企业负责的层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使企业车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到量值数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标；班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。

3 班组安全思想教育不容忽视

加强班组安全思想教育是企业培养“四有”职工队伍的迫切需要，也是一项长期的战略任务。为此，笔者根据工作实际提出如下措施：①加强教育、摆正位置。一定要引导班组长充分认识做好班组安全思想教育工作是自己的“份内事”，是推动企业生产发展的内动力；②活化载体、改进方法。要通过多种形式开展班组安全思想教育；③完善制度、狠抓落实。要建立和完善跟踪教育、定期回访、检查考核制度，把每位班组长做安全思想教育工作的多少、好坏与个人利益挂起钩来，督促他们按具体分工去主动做好班组安全思想教育工作。

4 班组安全管理的重点在现场

企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

5 班组安全管理是个动态过程

所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于企业班组来说，动态安全管理要做好5个控制：制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。

6 安全管理要做到危险预知

危险预知，简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险性，进而采取措施，控制危险，保障安全。实践证明，班组开展危险预知活动是安全工作之法宝。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，并运用因果图、事故树分析等方法，制定相应的事故预案，并定期演练，防患于未然。

7 作业标准化是班组安全的保障

所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数理统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，并在作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个作业过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动作标准，把人的行为限制在动作标准之中， 从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。

综上所述，搞好班组安全管理工作，有许多工作要做，作为班组应当牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，以稳定安全生产形势、稳定职工队伍为班组安全管理工作的切入点和落脚点，明确各自的安全职责，搞好安全管理，以确保企业的安全生产和经济效益的稳步增长。

第9篇 高层建筑施工安全管理探讨

安全生产是建筑施工的生命线，加强建筑施工安全管理是杜绝施工安全事故发生，提高建筑工程质量的关键。近年来，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，相继出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产许可证条例》等，对于促进建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用，建筑施工安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是，建筑业属于事故发生率较高的行业，有着高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多等施工特点。因此，建筑工程施工固有的这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。

二、当前高层建筑施工现场存在的安全弊病

高层建筑工程由于投资大、参与主体多、组织关系复杂，在项目实施的过程中不确定因素很多，所以施工过程中出现安全事故的几率很大。当前，高层建筑施工中的安全事故主要表现在触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、坍塌事故、起重机械伤害事故等五个方面。根据高层建筑工程施工安全事故的特点和事故发生原因的数理统计分析，删除某些次要因素，确定主要的安全事故影响因素，包括安全管理、施工工艺 、设备设施和施工环境。

（一）安全管理方面的弊病

1.新进场工人的三级安全培训 教育没有真正落实，即使有这方面的书面记录也多是流于形式，工人的安全意识没有得到有效的提高。

2.项目部虽然制定了安全生产责任制，但是没有真正落实。

3.管理人员思想上不重视，存在侥幸心理。

4.工地上虽配备专职安全员，但是有的安全员责任心不强，没有履行职责，没有起到巡查纠错的作用。

5.承包单位不合理低价中标，必要的安全资金投入捉襟见肘，安全防护设施大打折扣，甚至不符合安全规范要求。

6.安全检查重形式，轻整改。

（二）施工工艺方面的弊病

1.新材料、新工艺施工时无指导方案，蛮干、瞎干导致安全事故发生。

2.垂直面交叉施工安排不合理，无隔离防护措施，物体打击事故时有发生。

3.国家明令淘汰的工艺，实际施工中仍然在采用。

（三）工人操作方面的弊病

1.特殊工种无证上岗现象严重。

2.面对新工艺按老方法做，存在安全隐患。

3.作业前无安全技术交底，工人蛮干现象严重。

（四）机械设备方面的弊病

1.塔式起重机安装、拆卸无专项方案，即使有方案但是没有按照方案实施。

2.塔式起重机超载现象严重，导致倾翻事故。

3.起重吊装无指挥或瞎指挥，物体打击事故时有发生。

4.物料井字架上料平台无防护，上料口成了“老虎口”。

5.对机械设备维修保养不重视，管理无序，重使用轻维修的思想普遍存在。

6.机械设备陈旧、老化加快，不少机械设备已到了甚至超过了报废年限，机械设备的事故隐患不断。

（五）现场作业环境方面的弊病

1.作业现场不具备施工条件，但承包单位为了赶工期强令工人冒险作业。

2.现场自然环境复杂，还未探明就开工，埋下安全隐患。

三、高层建筑安全防护措施

（一）触电安全防护措施

1.施工现场电工应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2005）执行。

2.实行tn-s用电线路和三级配电系统。施工现场配电箱及用电设施设备应可靠接零接地，加强配电箱责任管理。

3.实行一机一闸一箱一漏电，严禁一箱多机。

4.实行二级漏电保护系统。配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。

5.电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账。大型用电设备应不少于每一周一次保养检查，小型施工机具应不少于每一月一次保养检查。

6.高空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。

（二）高空坠落安全防护措施

1.高空作业人员的身体健康，患有恐高症、心脏病、高血压的不得登高作业。

2.高空作业、悬空作业时必须系好安全带并正确使用。

3.高空作业、临边作业、悬空作业时施工现场应具备安全可靠的脚手架、操作平台等安全防护设施。

4.夜间高空作业时必须具备足够的照明措施，确保高空行走和作业安全。

第10篇 双电源用户安全管理探讨

1双电源用户及目前的状况

(1)属下列情况者，称为双电源用户：

1)用户由供电部门提供2个不同电源供电；

2)用户由供电部门提供1路电源供电，而自备发电机作为备用电源；

3)用户由供电部门提供1路主供电源，又从不同电源供电的另一用户处取得备用电源。

(2)具备下列条件之一者可获批准双电源供电：

1)突然中断供电将造成人身伤亡者；

2)突然中断供电将引起环境严重污染者；

3)突然中断供电将造成城市生活瘫痪或连续

生产过程长期不能恢复者；

4)突然中断供电将在政治上造成重大影响者；

5)上级指定的供电不能中断者。

(3)双电源用户目前有2种：

1)拥有自备发电机；

2)具备2路10kv电源进户，其中1路作为备用电源。

(4)拥有自备发电机的用户,使用自备发电机

时，将双头开关手动切换到自备电源侧，断开与公用电源的连接；采用自动装置的用户，装置会自动切换到自备电源侧，同时断开与公用电源的连接；无双头开关和自动切换装置的用户，须断开公用电源进线开关，再将自备电源接到自己的用电回路中。

(5)具备2路10kv电源进户，其中1路作为备用电源的用户，都有自己的供电所、固定的专业运行维护人员、配套的运行设备和健全的运行管理制度。当使用备用电源时，按照规定的倒闸操作要求进行操作，确保与正常供电线路断开，接入备用供电线路。

2双电源用户存在的问题

(1)用户的自备电源保安措施如自动装置、双

头开关，并不归供电部门管理，自动装置、双头开关能否保证可靠动作，能否在投入备用电源时将与公用电源连接的开关断开，避免反送电，是供电部门关心的一个问题。

(2)有些用户不熟悉有关用电的法律法规内容，为了保持自己的生产作业和商业经营正常进行，遇有停电情况，就临时借用一台发电机作为备用电源使用，他们不与当地供电部门签订《双电源(自备电源)供用电协议书》，在启用自备发电机时，又不与供电单位联系，而供电单位也无法对这些用户进行登记、管理。他们缺乏必要的用电安全知识，能否在使用自备发电机前，将公用电源进户开关断开，确保不反送电，是供电部门关心的另一个问题。

(3)具备2路10kv电源进户，其中1路作为备用电源的双电源用户，虽然有自己的供电所、专业运行维护人员和相应的管理制度，但是，他们并不归供电部门管理，2路10kv电源进户开关处于合闸位置，且这2路10kv电源来自不同的变电站。用户使用其中1路电源时，自己可以通过内部的倒闸操作来完成，他们的倒闸操作能否保证供电单位的电网安全运行和作业人员的人身安全，是供电部门关心的又一个问题。

(4)有些用户的表返线架设在供电单位的杆塔

上，他们使用备用电源时，造成本已停电杆塔上的导线带电，威胁作业人员的安全，这也是供电部门关心的问题。

3双电源用户给供电单位造成的影响

(1)某供电所进行10kv模环加油站支线14～

15号杆更换导线工作，由工作负责人监护对该分支线进行停电，取下了支线高压熔断器，并在14号杆挂设接地线一组。工作班成员×××负责拆除15号杆旧导线，但在剪断a相导线过程中，由该支线供电的模环加油站的自备发电机被擅自启动，造成低压反送电，致使×××触电，经抢救无效死亡。

(2)某供电所职工×××带领民工进行10kv

隆胜支线立杆移设变台施工，该职工在拉开支线隔离开关后开始工作，当该职工在杆上作业时，由此线路供电的低压用户石板材厂私接的自备电源反送电，造成该职工触电，经抢救无效死亡。

(3)某供电所进行线路改造，拆除由10kv七

里线供电的后项宅支线1～7号杆，9号杆后段线路改由10kv工业线供电。后项宅支线拆除工作结束后，工作负责人安排做好了10kv工业线停电、验电、挂接地线等安全措施，工作班成员×××按照分工进行后项宅支线9号杆搭接跳线，在搭接a相跳线过程中，接在后项宅支线13号杆的后项宅村配变的一个装潢厂自备发电机启动，造成低压电源引入，致使该职工触电，经抢救无效死亡。

(4)某供电所作业人员在检修作业中，低压线

路已停电，当作业人员穿越低压线准备处理缺陷时，用户的自备发电机发电，送到低压线路上，作业人员此时接触低压线，造成一名作业人员触电身亡。

(5)某供电所作业人员在停电作业中，用户启

动了自备发电机，造成作业人员1人触电身亡、2人受伤。

(6)某供电局在一次城网改造施工中，低压线路已停电，更换低压导线时，作业人员突然感到一根导线有电。经检查，原来是用户的表返线架设到了供电单位的杆塔上，在使用自备发电机发电时，造成表返线带电，险些发生供电单位作业人员触电事故。

(7)具备2路10kv电源进户，其中1路作为备用电源的某购物广场，一天，发现正常供电线路的设备有异常情况，决定使用备用供电线路，停用正常供电线路的设备进行检修。2路10kv电源进户开关处于合闸位置，他们在自己供电所内进行倒闸操作过程中，发生误操作，致使供电单位变电站的一条10kv配电线路开关跳闸，重合不成功，影响了电网的安全运行。

4解决上述问题的办法

(1)加大安全用电、电力法规的宣传力度，普及安全用电知识。

(2)加强安全基础管理，在系统图上或签发工作票时，都要标明或注明用户自备电源的位置、杆号等；拆除与公用配电线路同杆架设的用户表返线。

(3)对用户自备发电机必须确切掌握，供电部门要责成专人定期登记、检查、管理，建立双电源用户档案；拥有自备发电机用户的姓名或单位名称发生变化时，其档案的内容也应进行相应的修改；供电部门的线路运行人员要对所管辖线路自备发电机的用户，做到心中有数。

(4)用户装设双电源前，应向供电单位申报并提供电气接线图和有关技术参数，经审定同意后方可施工，竣工后经供电单位验收合格方可投入运行。

(5)要求采用双电源的用户，必须与供电单位签订供用电协议，并共同遵守。

(6)供电单位应要求双电源用户认真填写“双电源防止反送电措施登记书”，并定期到用户处检查双电源保安措施；线路运行人员与营业内线人员发现不安全隐患时，要求双电源用户立即整改；双电源用户的安全基础管理资料一定要与现场实际相符。

(7)用户双电源设备接线发生变动前，应按新装设双电源的规定办理。

(8)未经供电单位同意，自行引入备用电源者，必须立即拆除，并按《全国供用电规则》规定给予相应处罚，造成严重后果，依法追究刑事责任。

(9)采用自动装置的双电源用户，投入自备电源后，与共用电源连接处应有明显断开点。

(10)对具备2路10kv电源进户，其中1路作为备用电源的双电源用户，所在供电区域的供电局应掌握其电源进户柱上真空开关或跌落式熔断器，10kv备用电源进户柱上的真空开关或跌落式熔断器在正常情况时应在断开位置，用户如果想使用10kv备用电源，应通知所在供电区域的供电局，由供电局的有关人员认真检查用户供电所内无问题后，再由供电局的有关人员拉开正常供电线路进户柱上的开关或跌落式熔断器，然后，合上备用供电线路进户柱上的开关或跌落式熔断器，确保电网安全和防止返送电。

(11)凡接用双路及以上电源的用电单位，必须明确规定主供电电源、备用供电电源，用户应经常使用主供电源，未经供电部门同意不得任意倒用备用电源；发生事故时，可在确保安全的情况下，先操作后向供电部门如实报告，并做好记录，随时接受供电部门的检查。

(12)凡接用双路及以上电源的用电单位，未经供电部门书面同意，不允许向外转供电，更不允许将备用电源向外转供，否则，将按《全国供用电规则》规定给予相应处罚，造成严重后果的，将依法追究刑事责任。

(13)双路及以上电源的用户必须制定完善可靠的安全运行措施，实行专人管理，并严格执行，同时还要接受供电部门进行的用电检查，发现违约、违章用电，应及时制止，并按有关规定认真处理。

(14)用户使用便携式发电机必须单独接线，不得与供电部门的电网有任何电气联系。

(15)双电源供电的用户，未经供电部门许可，2个电源不得并列运行，并且必须加装连锁装置，或采取其他可靠的安全措施，以防误操作而造成误并

列；对连锁装置应定期检查，保证安全可靠。

(16)凡2路电源均由供电部门供电的10kv或10kv以上的双电源用户，由供电部门签订调管协议，逐步纳入供电部门的调度管理范围。

(17)对双电源用户的安全生产、人员培训、设备检修试验，应纳入供电单位的安全管理范围之内。

(18)供电部门与双电源用户应经常保持联系，供电部门计划检修要事先通知双电源用户，并告知安全注意事项；双电源用户启用自备电源要事先通知供电部门，在得到许可时，方可启用自备电源。双方应建立健全各种规章制度，实行有效的相互监督机制。

第11篇 汽车加油站的安全管理探讨——防止油罐泄漏4

某加油站一埋地汽油罐腐蚀窗孔，汽油慢慢渗出到附近道路边的电缆沟内，形成油气空间，因道路上汽车火花导致了爆炸发生，庆幸的是爆炸没有损坏沟内通信光缆、军用光缆。为了防止油罐泄漏影响安全和环境，直埋底下油罐的外表面，应采用不低于加强级的防文化馆保护层，并定期进行测厚。

罗会斌（武汉石油化工厂，湖北）

第12篇 关于机电工程安全管理工作的探讨

前言

随着机电建筑工程进度的不断进展,不同阶段和不同时期的工程用电量也会发生明显的变化。机电建筑工程的施工,常常要面对极为复杂的施工现场,而且施工现场的临时用电在建筑施工中面广、点多,加上施工用电负荷有着不稳定的不确定因素,导致复杂的施工现场用电在施工过程中极易发生安全事故。因此机电工程的安全管理必须尊重科学，按客观规律办事。机电工程的安全管理必须从全面的系统的角度出发，将研究对象放在整个电力系统中去考察、分析、研究。着重从整体与局部、相互联系、相互制约来综合考虑，以达到最佳处理效果。只有这样，才可能保障整个机电工程的安全。

1. 机电工程中的安全问题和隐患

1.1 施工人员管理的不规范

在建筑工地上,直接上岗操作的电工并没有具备较多的资质和能力,他们没有取得“上岗证资格”,也没有得到相关部门颁发的电工证。而且在机电建筑工程施工现场上作业人员管理的不规范,加上他们不具备较强的安全意识和安全用电意识,所以在实际的操作过程中难免会出现安全管理、用电技术的不到位,甚至由于作业人员的自我防范意识的薄弱导致电气设备破坏、触电伤亡等安全事故的发生。

1.2 机电建设项目质量管理全过程脱节

有些设计单位的人员变动比较频繁，新进来的施工人员的经验也有所欠缺，导致整个工程的建设技术水平无法达标。这些问题，贯穿于从工程建设的初步设计到施工图纸的设计。另外，机电工程的可研评审工作不好，造成机电公司代表对一些实际工程项目情况不了解，被人为的夸大了工程建设的必要性，造成一些工程项目盲目建设和扩建，使得这些机电工程建成投产后发挥的作用没有能够达到预期的目标。

1.3 机电工程项目施工质量保证体系未能完全有效运作

某些机电基建工程施工企业的质量事故责任分配不明确，也不到位。如果出现了施工质量问题，相关人员未能承担相应的责任。此外，施工单位的人员变动比较频繁，新进人员不熟悉相关工程项目，经验欠缺，施工技术水平达不到施工质量的要求。再加上缺乏所需设备和足够的资金支持，安全工程师对项目的质量管理很难达到应有的质量保证和进行相应的质量控制活动。

1.4 部分机电工程项目施工质量影响因素未能有效控制

不能有效的控制少数施工人员的技术水平和错误行为，导致一些技术水平不达标的施工和管理人员仍然从事相关的工作，从而影响整个工程的质量管理。一些质量管理人员受自身技术水平的制约以及领导因素的影响，对相关的质量监督管理工作没有能够按照客观质量标准来进行。此外，对相关工程设备的材料选择和验收工作也没能进行有效的质量控制、未能拟定相应的质量控制方案和措施等都会对整个工程的质量造成影响。

2 .机电工程安全管理的措施

2.1 做好机电工程施工现场临时用电的防范

当今的施工现场机械设备和电动工具的普及试用，无处不在，也离不开电的使用，导致施工现场临时用电会出现问题。据有关资料显示，建筑工程施工现场临时用电引起的安全事故是建筑工程施工现场的五大伤害之一，其增长的比例也越来越高。因此，做好预防工作是机电施工现场临时用电重中之重。

2.2 加强临时用电安全组织的管理

建设单位和管理人员要注意纠正施工现场电力的“临时”错误思想，要把原来忽视或是遗忘了的工程施工现场安全用电的工作,认真、严肃地拿到各项议事日程的安排上来。建立一套完整的临时用电施工组织设计以及安全用电技术措施的制度，加强临时用电安全组织的管理,并安排专业的电工加强日常的检查、巡查和维护工作,确保施工现场临时用电安全。

2.3 加强人身安全的管理

人的生命是第一位，生命不分贵贱，安全人人需要，生存是人们的第一需求，安全则是生存的第一所需。大家应该树立这样的意识，无论是企业领导，还是每一个职工，凡是参与生产的每一个个体，都是我们大家庭中的一员，他们中任何人在安全上出了问题就等同于伤害到了这个大家庭的每一个人，都应该感同身受、检讨自己在安全管理上的失职。人人注意安全，关心安全，人人服从安全管理，人人参与安全管理，在各自的职责范围内做好安全工作、防范安全隐患这是人身安全管理的重要内容。在人身安全的管理中，“所有的安全事故都是可以预防的”，一方面要有团队精神，大家互为看护者、互为保护者；另一方面，互相分享成功经验，既互相帮助、又关爱他人、充分发挥集体荣誉感。在施工过程中，加强人身的安全管理，使劳动者获得安全和健康，这也是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。

2.4 加强机电建设的质量管理

涉及面广、过程复杂、施工内容多、技术要求高是机电工程项目的特点，再加上自然因素的影响，给机电工程的建设带来了很大的挑战。因此，质量管理是重中之重，而质量管理的核心就是质量管理人员，只有质量管理人员在工作中严格执行各项安全管理制度，采取必要的质量控制手段才能保证机电项目的质量。一方面要对各施工人员实行质量岗位责任制，把具体责任落实到每个人；其次，要对资料档案进行严格管理，认真收集和归档相关施工记录、相关作业文件、质量保证资料、技术表格等。这样可以保证当质量出现问题时，可以查到工程原始资料和数据，保证了可追溯性。另外，在建设过程中要多进行自检和自查工作，及时发现工程建设中的质量问题，并及时进行整改。针对一些单项工程和一些重要工序，要实行质量技术交底制度，从而保证施工作业人员保持清醒头脑，确保工程建设的质量和安全。

2.5 机电工程的风险评估和安全管理目标

由于机电工程涉及面广，内容纷繁复杂，要根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险、很资源配置等情况进行分析，最大限度地确保施工的风险控制。这些都需要安全管理和安全技术来保证，例如施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证以及信息保证。在对所建设的机电工程中的每个项目都要定期进行安全风险评估和分析。如果发现安全问题，要及时采取可行性的预防措施和风险处理措施。

在工程建设开工之前，要明确安全管理目标，各部门首先建立健全安全保证、安全监督体系以及完善各项安全监督保障网络。与建设单位签订工程项目安全施工目标责任书，审查专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证，审查施工单位组织设计、安全技术措施、高危作业专项安全施工方案。认真做好现场安全技术交底工作，强化各级安全教育工作。在明确安全管理目标之后，要对安全目标进行分化和落实，并进行一些针对性的经济、技术、组织和管理措施。按照机电工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工。定期组织施工现场安全大检查，检查施工机械、安全设施、未经安全管理人员签署认可的不得投入使用。各部门要根据总体策划方案来进行施工作业，监理人员要监督、检查和管理整个工程中的执行和安全情况，并定期审查方案，确保安全管理工作正常有效进行。

2.6 设备的安全管理

设备的安全管理是一项不能间断的管理工作，一方面要对施工所需的设备材料要进行检验以及检验合格后才能使用，确保质量安全、性能达标。另一方面，加强设备的维修和保养工作。电力公司应该定期安排设备的日常维修、保养。这对保持设备的精准度、延长其使用寿命、消除安全隐患、防止事故的发生有着极为重要要的意义。还要重视报废工作。对使用年限长、故障率高、安全隐患较多、工作精准度低、维修难度大的设备，采用提前报废的方法，让安全隐患消除在萌芽状态。由此可见，设备的安全管理不光是贯穿于整个施工过程中，还体现在工程完成以后的验收以及维护等工作中，也是最容易忽视的管理环节。

结语

总之，安全是机电工程一切工作的基础，更是我国电力生存和发展的基础。安全管理是一项综合性的安全工作。质量技术管理工作，需要管理人员具有高度的责任感、专业的安全、质量技术水平以及较高的管理素质。安全管理更是一项科学的、有效的预防事故的手段之一。只有通过系统、科学的方法对机电工程安全管理工作的总体加以研究、规划和分析，建立科学的安全管理流程，使之更适应所面临的安全风险的挑战，为国家经济的长足发展提供强大的后盾。

第13篇 探讨施工企业如何做好对分包方的安全管理工作

针对目前建筑市场中分包队伍管理不善的现状，结合实际工作经验，探讨了施工企业如何做好对分包方的安全管理工作，提出总包单位应高度重视和加强对分包单位的选择及控制，明确双方职责及目标，高度重视安全生产中人的因素。

关键词：施工企业  分包单位  安全管理

建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同两个层次。承包合同是业主与建筑勘察、设计、施工单位之间订立的合同，分包合同是承包合同中的总承包单位与分包单位之间订立的合同。按照《合同法》的规定，总承包单位应当就承包合同的履行向业主承担全部的责任，即总承包单位根据合同约定或者征得业主的同意，将承包合同范围内的部分专业性较强或工作类似性较强的子项目分包给他人，总承包单位也要就分包的工程向业主负责。分包单位就其完成的工作成果向总承包单位负责，并与总承包单位向业主承担连带责任。

据统计，每年全国发生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中，有相当大一部分是出在总承包管理的分包单位中的。目前的建筑市场中，各分包队伍普遍存在企业小、专职安全管理人员少、工人流动性大、安全人员素质差等情况。此外部分分包单位现场安全管理较弱、甚至存在“有队伍，但无现场安全管理，而安全依靠总包开展安全管理”的现象。如何做好分包单位的安全管理，是摆在建筑施工企业面前的首要问题。

为了维护总包施工企业自身的合法权益，保护劳动者在工作过程中的人身安全与健康，避免和减少安全生产事故的发生，为国家、企业和个人减少不必要的损失，根据我们在实际工作中的经验，认为在建筑工程中对分包单位的施工安全管理方面，应着重做好以下几项工作。

1、总包单位要高度重视加强对分包单位的选择和控制。

慎重进行分包单位的选择：应分类建立待选合作伙伴资料库，对存在安全相关资质问题或安全生产设施安全不达标、安全设备配备不足、在近年内有较大或重大安全生产事故信息的分包单位要在第一时间排除在外，而不是单单看分包单位的资质、规模、商务报价以及在单方面给出的安全承诺。

在经济上加强对分包方的风险控制：在签订分包合同时，双方应提前明确约定，从工程总造价中提出一定比例作为安全准备金，一旦分包方不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，施工交付后无安全问题再付给分包方，以约束分包方的行为，促进其重视和保证安全生产。工程完工后，则可根据实际情况将多余的安全准备金返还给分包单位。

2、确定合作后，双方应设定明确一致的安全管理目标。

（1）现场杜绝重伤、死亡事故的发生，负伤频率控制在某个百分比以内；（2）现场内的安全隐患必须保证在施工开始前完全消除。

3、明确双方的共同安全责任。

（1）总包与分包双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，应有各种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。

（2）总包与分包双方的有关领导都必须认真对待本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

（3）分包方必须配备专职安全管理人员，指派专人负责本工程项目的有关安全、防火工作；总包单位指派专人、负责联系，检查督促分包方执行有关安全、防火规定，共同预防事故发生。

（4）工程项目应又总包单位编制施工组织总设计；由分包方按总包单位的要求自行编制施工组织设计；并制定有针对性的安全技术措施计划。

4、规范与分包方间的安全管理关系。

（1）分包方在施工期间必须严格执行和遵守总包单位的安全生产、防火管理的各项规定，接受总包单位的督促、检查和指导。总包单位有协助分包方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患，分包方必须限期整改。对总包单位违反安全生产规定、制度等情况，分包方有要求总包单位整改的权利，总包单位应该认真整改。

（2）在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，双方应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

（3）双方间相互提供的安全设施及各类生产设施、工具，必须经使用方验收合格后方可投入使用，否则由此发生的事故由适用房承担全责。

（4）双方对施工现场的各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。

（5）双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。

（6）贯彻先订合同后施工的原则，总包单位不得指派分包方人员从事合同外的施工任务，分包方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由分包方负责。

（7）双方在施工中，应注意地下管线机高压架空线路的保护。总包单位对地下管线和障碍物应详细交底，分包方应贯彻交底要求，如遇特殊情况，应及时与总包单位和有关部门联系，采取保护措施。

（8）贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、分包方人员在施工期间造成伤亡（火警）火灾、机械等重大事故（包括甲、分包方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及有关事故报告规定在事故发生后立刻报告各自的上级主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有关机构。关于事故的损失和善后处理费用，在10万元以下由分包方自行承担；10万元以上，按照责任划分双方各承担50%。

（9）日常的企业培训中，应重视加强建设工程施工作业人员的职业技能和安全培训工作，建立多层次培训体系，逐步实现关键岗位技术工人经培训持证上岗。

5、高度重视安全生产中人的因素。

再详细和完善的安全制度、再先进和智能的安全技术或设备，如果执行者或使用者自身安全意识淡薄、安全知识匮乏，都不能起到作用，所以在施工前总包单位对分包单位安全管理的首要任务是：将分包方的安全管理体系纳入到总包安全管理体系中，在实行安全工作的统一管理的基础上，对分包方的管理人员、施工人员进行安全生产进场教育、宣贯相关制度、规定和要求，应要求分包方组织召开管理及施工人员安全生产教育会议，通知总包单位委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；分包方必须检查、督促施工人员严格遵守，认真执行。根据工程项目内容、特点，总包与分包双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式两份，由总包与分包双方各执一份。施工期间，分包方必须为每一个班组指派安全协管员，安全协管员有义务每天对班组进场人员进行考勤并对班组安全生产情况检查巡视，按照规定记录活动，定期上报总包单位安全部门。

第14篇 对当前建筑施工现场安全管理问题的探讨

近几年来, 随着国民经济的高速发展以及人民生活的普遍提高, 城乡建设规模急剧增大, 建筑业成为发展最快的行业之一.随着市场竞争的日益激烈, 效益成为各企业竞争的目标, 因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的情况下, 工程项目的“四大控制”( 进度、质量、成本、安全) 必须经过严格的控制和管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命, 殊不知, 在项目施工的管理过程中, 安全却是一个贯穿始终的角色, 安全工作虽然不是最为重要的因素, 然而安全事故的结果却严重于任何一个其他要素。

据统计, 每年因施工安全引发的伤亡事故人数仅次于交通和煤炭行业, 建筑领域伤亡事故多发的问题尚未得到根本扭转。

1. 当前建筑施工现场的安全现状

（1）企业法人对安全重视程度不够

按照《建筑法》第45条:“施工现场的安全由建筑施工企业负责。”企业法人代表是公司安全施工第一责任人, 项目经理是项目安全施工第一责任人。随着市场竞争的日益激烈, 质量和成本成为企业负责人关注的第一要素, 也成为衡量一个企业成功与否的关键。因此, 有些建筑企业的领导未能将安全生产摆在适当的位置, 对待安全生产得过且过, 依然是“讲起来重要, 干起来次要, 忙起来不要。”完全将安全生产形式化, 没有将安全生产作为主要问题来抓。

（2）建筑市场管理不完善

当前, 在建筑时常存在着这样一种现象: 重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程, 从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费。因此, 一些公司在中标后, 将工程分包给有关的专业队伍, 甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格, 用于安全生产的经费被忽略。在中标后无法拿出多余的经费购置安全生产的必要设备、器材和工具等, 因此就导致了施工现场的混乱, 增加了安全事故发生的可能性。

（3）工人自身缺乏自我防护意识, 建筑企业缺乏用于安全教育培训的资金

在建筑企业的施工中经常可以看到经营人员多是随时随地招收的农民工, 这些人的安全技术素质普遍较低, 安全意识也普遍比较缺乏。导致这一现象的主要原因在于建筑企业节约了用于安全教育培训的资金, 甚至有的企业连最基本的“三级安全教育”都没有进行。而在进行施工的人员中这些缺乏安全意识的工人占多数, 从伤亡事故的统计情况来看, 事故伤亡者也多属于此类。

（4）安全监督的力度不够

在目前的安全监督工作中, 仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象, 但是在实际的安全监督过程中, 安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查, 还应与安全管理的资料相对照, 这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且, 应该强调的是, 安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中, 应重视隐患治理, 决不能打感情分、关系分, 否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。

2. 加强建筑施工现场安全管理的措施

针对目前建筑施工现场的安全现状, 我们除了要继续加强安全管理工作以外, 还必须追根溯源,真正从源头做起, 做到“安全第一, 预防为主, 防消结合”。为此, 特提出以下几项加强措施。

（1）树立“以人为本”的安全生产观念

安全工作贯穿于项目施工的始末, 贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中, 在任何一项要素的组成过程中, 若忽视了安全, 将极有可能导致安全事故的发生, 从而使得经济上受损, 严重者将可能影响公司和企业的形象。因此, 建设主管机构和建筑单位应统一思想: 施工安全无小事, 应始终将安全生产放在最重要的位置来对待, 且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。

（2）确保安全防护设施到位, 保障施工安全施工企业和安全都应严格按规定设置安全设施经费, 做到专款专用, 从而使安全投入这一重要前提得到有力保障。而目前在施工企业中存在的利益第一的思想必须得到根本扭转, 也就是说, 从思想上改变观念, 将安全生产作为头等大事来抓, 并且在行政手段中, 也要加强对在工程建设经费用于购置安全设施等的费用的管理。

（3）进一步加强企业领导对安全生产的认识,加大安全培训的资金投入

企业领导对安全工作的高度认识对搞好安全生产有着举足轻重的作用, 因此要从两方面对此进行加强, 一是对企业法人和主管安全的领导加强政策、法律和法规学习, 使他们能够更深入的了解和认识安全生产的重要性和必要性; 二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度, 迫使企业领导切实树立“安全第一”的观念, 从行动和思想上建立起对安全生产的双重重视。

（4）加强工人自身的安全意识

《建设工程安全生产管理》条例已经颁布实施,加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训,使工人建立起安全意识对安全生产至关重要, 因为工人作为安全事故的第一受害人, 其受损伤程度也是第一位的。只有自身的安全意识加强了, 安全生产的可能性就增大了。

（5）安全检查及整改工作应及时进行

在施工现场, 安全管理人员的职责并不能单纯局限于简单地查一查谁没有戴安全帽之类的这一外在形式, 更主要的是要为工程的顺利进行建立起一个有安全保障的环境, 因此安全检查及整改工作应及时、深入的进行。对于检查提出的问题, 不管是哪一级, 项目部都必须按照“三定”原则( 定人、定时、定措施) 进行整改。

（6）通过深入理论研究使建筑安全管理科学化

目前, 发达国家的安全管理的理论研究已经进行的相当深入, 并且在预防和控制事故的发生中起了相当重要的作用。而我国的建筑安全理论研究仍比较薄弱, 以至于建筑施工现场的安全管理未能科学化, 随意性大, 成效低。因此, 为加强施工现场的安全管理必须重视理论研究, 使理论结合实践, 指导时间, 从而使安全管理走上科学化的道路。

3. 结语

在建筑工程的施工过程中, 安全扮演着一个十分重要的角色, 项目的每一个成员都担负着不同的安全责任。“安全生产, 人命关天”。为确保人民的生命财产安全, 使建筑企业获得最大的社会效益和经济效益, 安全生产必须成为施工中最为重要的环节而引起足够的重视, 也只有这样, 才能从根本上扭转目前建筑市场严峻的安全问题。

第15篇 我矿区队安全管理工作中存在的问题及对策探讨

由于煤矿大环境、大形势的改变，以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。煤矿区队是生产和安全管理的基层单位，国家的安全生产方针、煤炭企业的各种规章制度最终都要通过区队去落实，因此，煤矿区队安全管理十分重要。

一、矿井概况及区队基本情况

我矿原为省属国有企业，现隶属于江西新余矿业公司。始建于1965年，设计能力为12万t/a，核定生产能力9万t/a；斜井开拓，中央并列式通风，所属煤层为三迭系上统安源煤组，绝大多数为倾斜或急倾斜薄煤层，采煤方法为传统短壁木支护。

当前区队安全生产存在的主要问题

思想认识不到位

认识不到位是一切工作不到位最深层次的根源。一些煤矿企业的负责人不能从构建和谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。有的煤矿企业不能正确处理经济效益与安全生产的关系，重经济效益，轻安全生产。煤矿区队的工作可以说每一天都在和安全打交道，能否把安全生产观念深入贯彻到区队每一个职工的心中，作为煤矿企业的领导应该经常下到区队、班组，与一线人员沟通思想，交换意见，形成思想互动模式。

1. 2 动态下的安全问题没有解决好

安全生产是一个动态的过程，搞好安全生产离不开严格的现场安全管理。安全生产是由每一个职工的内在因素产生的个人行为。要解决动态下的安全问题就必须规范工人的行为和操作。制定的办法再好，管理制度再严，还需工人的积极配合和实施，否则就失去了实际意义。现场动态和静态，即人机、环境应协调一致，否则安全的可靠性就不高，就容易发生事故。静态是煤矿现场的环境条件，动态是人的行为活动过程，任何一方的瑕疵都为事故的发生创造了条件。煤矿井下的环境条件可以通过周密的安排去改善，通过各级管理人员的努力去改造而人的行为就必须解决人的思想，思想支配行为在煤矿安全教育活动中，必须把职工放在安全生产的中心位置。

1. 3 安全投入不到位

从政府的层面来看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、重大事故隐患的整改、事故预防所需的投入甚至连安全生产日常工作经费都还没纳入财政预算，给予应有的保证。从企业的层面来看，大多数企业，尤其是中小型企业的安全生产投入严重不足，安全生产条件较差，安全设施不到位，存在大量的事故隐患。

1. 4 煤矿职工队伍整体素质有待提高

新的用工制度实施后，煤矿企业职工队伍状况发生了很大的改变。农民协议工逐年增加，有的煤矿企业农民协议工甚至达到70 %以上。这就给煤矿企业带来了培训和教育的新问题。多数农民协议工的短期行为特别严重，所谓“一年盖新房、两年娶新娘、三年回家乡”, “条件好抢着干，条件差早点算，待到条件好时再来干”。这种特殊的思想状况，动摇了农民协议工学知识、学技术、学安全管理的积极性和主动性，进而导致职工队伍的整体素质差、操作技能差、存在侥幸心理，习惯性违章时有发生。2 加强安全生产管理工作的对策

2. 1 注重煤矿企业安全文化的引导,营造大安全氛围

全社会应大力营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。区队的职工是安全生产的主体，也是各项规章制度、安全措施的最终执行者和安全生产的具体操作者。只有强化安全教育，加强管理，把要职工安全转变为职工要安全，才能从根本上构筑起安全生产的牢固根基。

实施正向引导，全面提高职工安全意识。安全教育要取得效果，就必须坚持“以人为本”的方针，采取正向引导教育，做到情融于理，情理并重，情理交融，真正使安全教育深入人心。一是开展安全教育，达到循循善诱，触动心灵的目的；二是把安全教育融入到安全生产中，开展亲情教育，培养职工的安全自律意识；三是做到安全教育的内容常新常变，培养职工的主动性和自觉性；四是把安全教育真正融入到职工的日常工作中，与职工的情感相结合，使安全教育充满人情、充满趣味，不断提高职工的理性认识；五是安全教育紧密结合区队的实际情况，紧密结合本职工作，从每一个岗位、每一道工序、每一个生产环节对照规程和标准深入细致进行分析；六是安全教育融会于对规章制度的学习和理解，联系本区队的实际将规章制度讲透、学好，让工人自觉执行。

2. 2 强化教育培训工作,提高职工队伍的整体素质

抓好职工的安全知识、操作技能培训工作，让每一个职工理解标准，掌握操作技能，是实现煤矿安全生产的有效途径。一是分操作层、决策层、管理层等3 个层面，制定不同阶段的学习培训计划和考核办法。二是招收新工人严格把好素质关和培训关。三是对新工人的培训必须系统化，培训时注重理论与实践相结合，并建立起一套严格的检查、考核、验收制度。四是对区队负责培训的工作必须常检查、常考核。五是对区队管理人员的培训重实际操作、全能培训、重在对现场的安全隐患的检查处理上，各单位应建立起一套对区队管理人员实际操作能力和处理安全隐患等能力的检查、考核办法。六是对班组长的培训必须理论与实际相结合，重在对分析问题、判断问题、解决问题的能力上下功夫。各单位应建立起一套对班组长实际操作过程中鉴别违章行为和处理安全隐患的检查、考核办法。

2. 3 强化现场管理,保证安全生产管理的预见性和规范性

1)抓好区队班组制度建设，建立健全组织机构，建立严格完善的各项管理制度，并付诸行动。

2)抓好区队管理人员和班组长的培训工作，提高思想素质、操作技能和处理问题的能力。

3)加强区队班组长的责任心教育，严格执行安全生产责任制，促使其职责到位。

4)督促各区队抓好安全管理的薄弱环节，特别是在安全隐患的排查过程中，必须预测到安全管理中将会出现的问题，预防措施必须提前。

3 结语

安全生产对煤矿企业至关重要，更是煤矿企业的中心工作。要抓好安全生产不仅需要始终不懈的坚持“安全第一，预防为上”的方针，更需要抓好“双基”工作，其核心又是区队安全管理工作，川东国有大中型煤矿区队安全管理工作的实践证明，规范区队安全管理是当务之急，只有坚持健康、有序、持续的管理，安全生产才会健康发展。