村安全生产13篇
第1篇 农村公路建设安全生产重点
为了做好农村公路安全生产工作，杜绝各类安全事故发生，提高安全生产工作的责任，施工单位必须严格做到“七做到”，确保安全生产工作稳定。
一、做到落实责任，认真按照《施工安全合同》履约，加强现场安全生产管理和安保工作。特别是加大施工现场的监督检查力度，强化从业人员的自我防范意识，做到施工人员佩戴安全帽后方可进入施工现场。
二、做到施工现场安全规范操作，决不让三轮车、摩托车、工程用车载人，保证施工车辆手续齐全、签订安全协议。
三、做到对各类易燃、易爆物品的严格管理，按有关规定使用和存放，绝不出现麻痹大意思想和心存侥幸，杜绝发生各类安全事故。
四、做到施工路段设置明显警示、禁令标志，确保安全。在施工路段安排专职安全员值守，引导和保障过往行人、车辆和施工人员安全。
五、做到汛期防范施工安排，密切关注天气变化，在易发生泥石流、滑坡、高边坡、落石路段不得停留、驻扎施工人员，以免意外事故发生。
六、做到合理安排好工地人员的伙食，避免暴食暴饮和食物中毒。决不发生酒后人员驾车、操作机械，对有故障的机械设备、车辆一律封存，不随意动用。
七、做到保证各类事故不发生、安全生产形势稳定。施工负责人作为施工单位安全工作的第一责任人，认真负责，做好本项目的安全生产工作。
第2篇 k村书记安全生产工作职责
一、认真组织贯彻国家关于安全生产的方针、政策、法规,同时对贯彻党和国家的安全生产方针、法律和法规起保证、监督作用;
二、制定年度安全生产工作计划,逐条落实到当年具体工作安排中;
三、发挥党组织在安全生产中的监督保障作用,参加研究安全生产问题,教育村干部起模范带头作用;
四、总结推广安全生产先进经验,在双文明评比和评先进党组织和优秀党员时,把安全生产工作业绩作为重要内容;
五、支持镇政府关于安全生产工作的奖惩,支持工、青、妇等群团组织开展安全生产知识竞赛活动;
六、发生死亡1人以上的安全生产事故时,要及时赶赴现场,组织调查处理。
第3篇 村书记安全生产工作职责
一、认真组织贯彻国家关于安全生产的方针、政策、法规,同时对贯彻党和国家的安全生产方针、法律和法规起保证、监督作用;
二、制定年度安全生产工作计划,逐条落实到当年具体工作安排中;
三、发挥党组织在安全生产中的监督保障作用,参加研究安全生产问题,教育村干部起模范带头作用;
四、总结推广安全生产先进经验,在双文明评比和评先进党组织和优秀党员时,把安全生产工作业绩作为重要内容;
五、支持镇政府关于安全生产工作的奖惩,支持工、青、妇等群团组织开展安全生产知识竞赛活动;
六、发生死亡1人以上的安全生产事故时,要及时赶赴现场,组织调查处理。
第4篇 某村民安全生产公约
村民安全生产公约
日前,__市农业机械化服务总站发文公布了全市农机安全村村民安全生产公约,并要求各农机安全村将这八条安全生产公约上墙,以示广大村民共守公约。
一、自觉遵守道路交通与安全法律法规,维护交通秩序,保证安全生产;
二、自觉参加年度检审,不无证驾驶、无牌行车;
三、不在道路上进行打场晒粮、堆物、摆摊等有碍安全的活动;
四、不准扒车、追车、强行拦车、抛物击车、不准违章载人;
五、儿童在道路上行走,必须有成年人带领,未满12岁儿童不准在道路上骑自行车、三轮车和推拉人力车;
六、农机操作人员要认真学习业务,确保安全生产;
七、遇有交通事故,应保护现场,抢救伤员,并及时报警协助调查;
八、以上各条,全体村民共同遵守,互相监督。
第5篇 乡镇村级安全生产目标管理考核办法、细则
第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化村委的安全生产责任意识,预防和减少各类事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,根据《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规,以及区政府关于安全生产目标管理考核的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于___乡辖区各村的安全生产目标责任考核。
第三条 安全生产目标责任考核分为工作目标考核和事故控制指标考核。
工作目标主要考核组织领导、机构建设、责任制落实、预防措施、安全投入、应急救援、建章立制、事故处理、宣传教育、专项整治、隐患治理、落实和执行上级工作部署以及安全生产日常监控等。
事故控制指标主要考核安全生产各类事故起数、事故死亡人数等。
第四条 乡政府年初向各村下达安全生产责任目标或签订年度安全生产目标责任书。各村委会必须按照责任目标承诺的要求，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项工作目标和事故控制指标。
第五条 安全生产目标责任考核分为平时考核与年终考核相结合，由乡安委会统一组织，乡安委办和有关部门具体实施。
第六条 考核采取百分制，逐项对照考核标准打分。有下列情况之一的为安全生产不合格单位同时实行一票否决。
1、年度内被乡安委会通报批评三次的；
2、村辖区有非法采矿的；
3、村辖区有非法储存危险化学品，烟花爆竹未及时上报的；
4、未成立安全生产领导机构和义务消防队的，发生火灾等其他事故，村未积极组织救援，未能消灭初期火灾的；
5、村安全管理工作不到位，村辖区年度内发生一次死亡1 人（含1人）以上安全生产事故1起；或发生其他安全生产事故造成重大社会影响的。
第七条 安全生产工作考核结果，纳入村岗位目标责任制考核和村主任政绩考核内容。
第6篇 村委会（社区）安全生产工作职责
各行政村民委员会(社区)主任、社长,为本辖区安全生产工作第一责任人,对本辖区安全生产工作全面负责,并履行以下职责:
(1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示,组织开展安全宣传教育,增强全民安全意识。
(2)根据上级党委政府对安全工作的要求,组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施,完善规章制度,严格管理,认真落实。
(3)结合实际,有组织地开展各项安全检查整改活动,及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范措施,确保安全。
(4)几所辖区发生伤亡及重大火灾事故,应及时报告,保护现场,并积极协助上级及相关部门调查处理,做好群众和受害者亲属工作和善后工作,确保社会稳定。
第7篇 张家口市农村水电安全生产监管浅谈
在当前经济社会快速发展和安全事故频发的情势下，以新安全观为指导，紧密联系农村水电实际，认真做好农村水电工作，确保农村水电安全生产，有着十分重要的现实意义和长远的历史意义。多年来，张家口市农村水电主管部门，按照《安全生产法》《水法》《电力法》和上级水电部门的要求，注重从现有水电实际出发，坚持以人为本改革创新，坚持综合治理与时俱进，坚持建立高效保障体制和科学运行机制，实现了水电站连续安全生产无事故，促进了规模水电站经济效益逐年提升，加快了农村水电事业持续发展。同时，为市域经济社会实现跨越发展提供强有力的电能支持，在河北省农村水电行业处于领先水平。市级水电主管部门对农村水电安全生产工作如何加强监管，张家口水务局在实际运作中主要采取以下做法。
一、注重情势 加强安全组织建设
现实安全情势和安全动态发展决定水电安全组织建设。在对农村水电安全生产监管过程中，水电主管部门一定要把安全组织建设摆在水电工作的首要位置一抓到底，决不能放松。张家口市水务局在实际操作中着重抓了“三到位、二调整、一确保”；市、县、站三级农村水电安全组织建设到位、人员分工职责明确到位、多项安全制度建设到位；紧随经济社会快速发展和工作重点不断转移，对三级安全组织进行及时调整，以达到优化结构、突出重点、提高效率、保障安全之目的，对外调离岗人员进行及时充实调整，做到人员结构总体平衡，确保各级水电安全组织有序高效运行，有利推进农村水电安全生产工作。市、县、站三级安委会的法人在水电安全组织建设运行中处于核心位置，严明职责，做到行使职能和应尽义务有机结合。第一，从实际出发快速建立和健全本级农村水电安全生产工作责任制，运作到位确保安全。第二，真正成为《安全生产法》《电力法》《水法》的忠实执行者，坚决做到依法确保安全。第三，因地制宜制定出本部门的农村水电安全生产规章制度、操作规程、运行规程、行动指南，自觉执行。第四，切实加大围绕安全生产的常态化有形投入。第五，严格程序，开展定期和不定期的水电安全生产检查，做到警钟长鸣。第六，提前制定本级水电安全生产的防洪度汛应急救援预案。第七，紧密围绕“安全生产落实年、安全生产月、安全生产周”等中心安全活动，着力安排好本单位的安全措施。第八、发生人力不可预测和无法抗拒的不安全事故时，在第一时间赶赴现场开展紧急抢救，确保后续安全早发电。
二、依法行政 着力监管
笔者在多年水电安全生产工作实践中深切感受到，无论在什么情况下，只有坚持依法行政，才能有效加强监管，切实确保水电生产安全。为保障农村水电事业持续科学发展，市水电主管部门加大依法行政力度，着力加强监管，切实保障到位，取得了可喜成绩。一是全力管理好有限的水能资源，为建设新农村保驾护航。近年来，紧随着市场经济快速发展和投资主体多元化的逐步深化，民营资本进入农村水电开发的步伐日渐加快，出现了跑马圈河、无序乱开发的不正常、不和谐现象。对此，张家口市水电职能部门，根据有关法律和法规，着力加强监管，对主要河流水能开发和水资源利用按照国家批准开发规划严格运作，对规模水电站开发按照省水利行业建设规定严格执行。二是全力抓好现有投入运行的规模水电站的安全生产。对拦河大坝、引水渠洞、发电厂房、升压站等水利硬件工程，进行全天候监管。对全年发电任务和生产计划提出指导意见和保障措施，对规模以上水电站主要负责人进行调整时加强监管，确保领导班子有序运行；对新进水电行业青年职工开展岗前技能培训，对非常时期和突发情况下的跨流域水能资源调度实施科学监管，以保证水能利用率最大化；对老电站更新改造和超过经济使用期的报废电站实施重点监管，以防止水电国有资产流失；对多元经济投入开发的规模水电站按《安全生产法》实施全程监管，做到整体推进不留尾巴。
三、紧扣中心 开展宣传
在现实工作中要真正确保农村水电安全生产，促进规模水电站持续科学发展，其中很重要的一项内容就是紧扣中心，开展水电宣传，营造有利氛围。在实施运作中，一是从长远和大局出发，把水电安全宣传摆在突出位置；二是领导带头亲自抓水电安全工作，宣传可重视程度高；三是市、县、站三级水电行业整体联动开展水电宣传，针对性强、提高快；四是充分利用电视、报纸、广播、网络等四大新闻传媒，多批次、多内涵的水电安全宣传活动，可使公众认识升华、推进社会联动、实际收效明显；五是紧紧围绕国家安监部门安排和部署的“安全活动周、安全活动月、百日安全整治”的要求，紧扣市域水电实情，迅速开展水电安全宣传，力求做到目标明确、时效性强；六是紧紧盯住市、县两级安委会“文化广场安全生产宣传活动日”的有利时机，对农村水电积极推介，发放安全材料；七是以规模水电站为载体开展形式多样、内容充实，特点鲜活的水电宣传活动，主要有安全生产宣贯会、演讲会、知识竞赛、反事故演练，开辟“我是农村水电人、安全永远驻心中”安全专栏，设立“水电安全天地”，制作宣传图板陈列在安全活动室，从网络下载相关安全资料装订成册，职工人手一册。
四、开拓思维 创新理念
农村水电行业同其他部门一样，在过去很长时间里，各级主管安全生产的主要负责人思维陈旧、理念滞后，开展安全生产的措施有很大局限性和不可操作性。对此，自2002年11月1日《安全生产法》施行来，张家口市水电主管部门紧紧围绕市场经济，不断深化轴心，着力开拓思维，主动创新理念，采取多项措施促进农村水电安全。一是水电安全必须无条件服从和服务于经济社会大安全。事实上只有社会不断进步、经济快速发展、用电全面快速增长，才会给农村水电发展创造良好机遇，实现规模和效益双增长。二是水电安全必须有效置于社会安保联动体制和运行机制之下，保障安全增加效益。在此情势下，水电行业的各级部门一定要服从各级政府统筹安排，进而实现整体推进和协调联动。三是水电安全必须同国土、交通等部门协调一致，全力营造安全环境。张家口市同全国农村水电一样，水电站大多数建在山势险要紧靠公路边的主河道旁，其特殊地形决定了安全运行的特殊性和不可预见性。为确保水电站安全发电，张家口市大胆创新，与当地国土和交通部门积极沟通，形成了有效的联动处置保障机制。国土部门将水电站发电厂房周边山坡危石列入重点监控范围，制定应急处理方案，一旦发生可能险情快速启动预案加以处理。交通部门在水电站上下侧1km处分别设立了慢行警示标牌，过往车辆放慢行车速度，有效避免了大货车失控撞向发电厂房，以确保安全生产。五、提前谋划 统一部署
张家口市在对各县区规模水电站安全生产监管工作中，始终注意提前谋划早作安排，从而有力地保障和推进了三级水电站安全。首先，在每年的1月份根据部、省农村水电安全生产工作中心和重点并结合市域水电实际情况，编制全年水电安全计划，以正文形式及时下达，成为全年全行业行动指南。其次，对维系全局和关键性的安全举措加强统一部署。基于每年一次的水电站防洪度汛的特别要求，每年针对性地开展大量前期调研，主动到上级气象部门了解信息，对县区和规模水电站的防洪预案进行统一部署。第三，充分利用给北京调水的有利机遇，保障重点，增加发电，提高效益。近年来受八大公害影响，华北地区持续干旱，首都北京生活和生产用水受到极大影响。对此，市水电主管部门充分利用调水时机，抓奸设备检修保运行、做好人员培训保发电、抓好水量调度保到位、抓好水电上网保效益。每年增加发电量在20％以上，收到了很好的经济效益。第四，抓住汛期降水集中基流大的特点，开足设备多发电。张家口市同华北其它地域一样，每年6～9月的汛期来水量占全年降水量的75％。由此，我们采取一切可行措施，全力保证汛期发电。多年来，张家口市由于组织工作有力，多项措施到位，实现了每年汛期多发电、雨季增效益的目标。
六、有效举措常抓不懈
在推进农村水电持续和谐发展的工作中，最关键的是及时出台和认真实施一系列科学举措。一是紧紧抓住以人为本的三级水电安全组织结构的优化调整，以适应新形势、新产业政策、新行业安全的要求。二是全力抓住以《安全生产法》《电力法》《水法》《可再生能源法》为重点的三级普法，使市、县、站三级广大干部职工的法律意识和自我保护能力不断提高。三是根据上级有关农村水电的规定，制定和出台本市农村水电安全管理的相关规定和办法。四是认真抓实以“二票、三规、四制”为主体的安全生产程序运作。五是从张家口市径流式水电站冬天不完全发电时间间隔较长的实际出发，认真组织好发电前的岗位技能培训。六是对规模水电站机电设备大、中修计划给予预前指导，既要按期完成检修又可少花钱保证设备质量。七是认真组织实施好“三查”。三查的中心内容是，第一季度末防凌汛是否到位；六月前防洪度汛是否到位；立冬前防冰冻是否到位。八是全力组织好在岗人员专业技能培训，全员集中培训两年1次，每批次培训时间1周左右，通过考试签发上岗证，并将其列入人力资源管理的重要考核内容。九是及时开展以防洪水、防跳闸为中心的反事故保安全演练。十是组织水电安全非定期大联查活动，检查前精心准备，检查中严肃认真，检查后适时总结。最后是搞好设备测试和设备定级。
七、关口前移 制定预案
实施关口前移就是在农村水电安全生产中，对特别安全举措的制定出台，进行预先谋划、预先设想、预先研究、预先决断。近年来，我们在对国内外水电站正反两方面安全监管经验教训研究的基础上，就保障水电站实现安全生产的关口前移进行了大胆实践和不懈努力，有了一定突破，在实际运用中取得了可喜成绩，极大地保障了水电站安全生产。第一，在水电站建设工程的前期技术阶级，确保安全设施配置的“四同时一不变”：同时规划、同时设计、同时建设、同时投产，保障安全设施主性能不变。项目建议书、可行性研究报告、初步设计，是水电前期技术阶段的“三步曲”，务必抓住每一个环节，保证不遗漏。山区防雷电场保安系统，紧急甩负荷调压井和压力前池泻水通道保安系统，消防灭火引水保安系统为“四同时”主题设施，一定要高度重视。第二，在水电站建成投产发电转入正常经济使用期，更要抓好安全关口前移以确保安全生产工作。多年来，我们始终坚持“预先安排，一抓到底”原则井运用到具体工作中。列入水电关口前移、制定预案的主体有：水电人力资源有效开发利用、水电中长期安全规划及年度安全计划、水电三级安全组织建设及有效运行、水电多项安全举措有力实施、水电安全机制不断创新等。
八、重心下沉 服务一线
只有找准定位，才能明确方向，全面推进农村水电科学发展。市级水电主管部门作为行政区内政府职能部门，其工作重点一定要放在水电站，服务方向定位在水电站。基于这一理念和牢固树立以人为本新安全观的要求，张家口市水务局在多年水电安全生产进程中，始终坚持工作重心下沉，坚持服务水电一线，坚持全力打造基础。一是改变电费结算运作形式为水电站真情服务。前些年，各规模水电站电费结算在县供电部门，由于电网结构、重点负荷、县域经济水平和实际承担水平不同，有的县不能按期结清电费，影响到水电站安全生产优化运行。对此，市水电主管部门经与张家口供电部门联系，改由市水电主管部门统一结算电费返还电站，逐月上报，按期结算，如数下拨，实际效果不错。有力地支持了各县区规模水电站安全生产工作。二是优化电网调度，确保水电多发电提升效益。基于个别县区一批规模水电站发电量较多而当地电网负荷区难以消耗的实际，为确保水电站有水可发电、发电可上网、上网可销售，市水电主管部门加强同张家口供电公司的有效沟通，市供电部门给规模水电站最优调度，使其发挥出可再生能源的最佳经济效益。三是组织有资质的检测机构对水电站开展一年一度的机电设备安全检测，发现设备问题，现场修复更新。在完成检测的基础上，适时开展设备定级，一类设备为主投，保障其安全高效化，二类设备需监管，投入运行多发电，三类设备速淘汰，尽快更新。
九、抓住难点 实事求是
加强农村水电安全监管的主要目的是要确保各规模水电站真正实现安全生产。而最直接、最有效、最关键的就是要最充分利用有限的水能资源，千方百计多发电，推进农村水电事业科学发展。解决难点之一：采取有效措施逐步解决规模水电站人员多、负担重的问题。在上世纪90年代前，张家口市同全国一样所开发的一大批规模水电站都是国有资金投入为主，基于当时水电行业特殊优势，进站人员严重超编，经营成本逐年上升，加之近年连续干旱，发电效益下滑，给正常经营带来不少困难。对此，实施主辅分离、精减人员，多形式、多渠道筹足一定数额养老保险金确保老干部职工按期离岗。解决难点之二：对常规水电站机电设备进行自动化改造，以降低发电成本提高水电经济效益。张家口市水务局根据“无人值班、少人职守”原则，编制了可管理的规模水电站自动化改造计划，从2006年度开始分批实施。解决难点之三：引进不锈钢转轮提高水力效率多发电。在“十五”期间，为使水能资源得到充分利用，张家口市将规模水电站的常规转轮改造更新为不锈钢转轮，实际提高效率2％以上。解决难点之四：建立起社会长效联动保安机制确保水电站引水系统安全。前些年，张家口市一大批河道引水式水电站的引水渠洞工程，因涉及周边农民浇地，时有因拨口取水导致渠道跨塌事故的发生。针对此类情况，市水务局同有关县区政府快速启动了社会联动保安机制，从而实现了水电站的引水安全。十、创造条件 推进人力资源开发
实现农村水电科学发展重在高素质的人力资源和水电团队，而营造良好环境，着力推进人力资源开发是一项战略性工程。一足着力开展安全法规教育，全面打造发展平台。根据政府、行业要求，对广大干部职工开展安全法规教育，做到制度化、规范化、系统化，确保计划、目标、措施三到位。二是着力抓实建章立制全面打造竞争平台。坚持以人为本构建和谐水电，依照法律法规和行业规范，根据公开、公平、公正原则，创造人才发展环境。三是着力把守进站关口，全面打造质量优化平台。根据岗位、人员结构、身体状况、培训上岗证确定人员。四是着力提升培训力度，全面打造深化技能平台。以现今农村水电科技发展为先导，着重开展紧迫感和危机感培训教育，以机电设备一体化、智能化、自控化为学习重点，实行“走出去”和“请进来”培训。同时，注重全方位培训质量，不断提升人才素质，真正确保人才安全，有力推进农村水电和谐发展。
第8篇 z乡村卫生院安全生产事故应急预案
乡村卫生院安全生产事故应急预案
我院规范安全生产事故的应急管理和应急程序,提高保障安全生产和处置突发安全事故的能力,积极应对可能发生的重大安全事故,最大程度地预防和减少突发安全事故及其造成的损害,维护正常的社会秩序,保障公众的生命财产安全。特制定本预案。
(1)以人为本,减少危害。以人民群众根本利益为出发点,把保障人民群众的生命安全和身体健康,最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要务。
(2)居安思危,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持预防与应急工作相结合,做好预警和防范工作。
(3)依法规范,加强管理。依法规范应急管理和响应机制,制定科学有效的应急预案。各生产经营单位要根据本预案的要求,结合实际,制定相关安全生产事故灾难应急预案,组织专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位,确保应急救援工作的有序进行,增强应急救援能力。
(4)场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人确认险情后,即启动应急处置程序,并立即报告上级相关部门。事故灾难发生后,发生事故的单位按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展、变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
(5) 应急人员的安全防护
应急人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
第9篇 乡镇村级安全生产目标管理考核办法细则
第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化村委的安全生产责任意识,预防和减少各类事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,根据《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规,以及区政府关于安全生产目标管理考核的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于___乡辖区各村的安全生产目标责任考核。
第三条 安全生产目标责任考核分为工作目标考核和事故控制指标考核。
工作目标主要考核组织领导、机构建设、责任制落实、预防措施、安全投入、应急救援、建章立制、事故处理、宣传教育、专项整治、隐患治理、落实和执行上级工作部署以及安全生产日常监控等。
事故控制指标主要考核安全生产各类事故起数、事故死亡人数等。
第四条 乡政府年初向各村下达安全生产责任目标或签订年度安全生产目标责任书。各村委会必须按照责任目标承诺的要求,认真履行工作职责,层层分解安全责任,强化措施,狠抓落实,确保完成各项工作目标和事故控制指标。
第五条 安全生产目标责任考核分为平时考核与年终考核相结合,由乡安委会统一组织,乡安委办和有关部门具体实施。
第六条 考核采取百分制,逐项对照考核标准打分。有下列情况之一的为安全生产不合格单位同时实行一票否决。
1、年度内被乡安委会通报批评三次的;
2、村辖区有非法采矿的;
3、村辖区有非法储存危险化学品,烟花爆竹未及时上报的;
4、未成立安全生产领导机构和义务消防队的,发生火灾等其他事故,村未积极组织救援,未能消灭初期火灾的;
5、村安全管理工作不到位,村辖区年度内发生一次死亡1 人(含1人)以上安全生产事故1起;或发生其他安全生产事故造成重大社会影响的。
第七条 安全生产工作考核结果,纳入村岗位目标责任制考核和村主任政绩考核内容。
第10篇 某某镇农村沼气安全生产事故应急预案
第一章 总 则
第一条 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定,结合我镇实际制定本预案。
第二条 编制目的
为了规范农村沼气安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效的实施应急救援工作,最大程度的减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
第三条 适用范围
本预案适用于我镇辖区内农村户用沼气池和中型沼气在建、维护和日常使用过程中出现的人员伤亡事故及其他与农村沼气有关的安全事故的预防和应急处置。
第四条 工作原则
(一)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
(二)严格制度,分级负责。严格执行沼气安全生产责任制、事故报告制、沼气生产工就业准入制等,把安全防范落到实处。在县政府的统一领导指挥下,县农村能源部门制定应急预案,建立应急机制。镇政府要加强管理、及时上报安全生产事故和处置。
(三)条块结合,属地为主。实行行政首长负责制。农村能源部门密切配合,充分发挥指挥和协调作用。
(四)依靠科学,依法规范。充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的装备和技术,增强应急救援能力。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(五)预防为主,平战结合。坚持应急与预防工作相结合,加强预防,做好常态下的队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。
第二章 组织体系
农村沼气安全事故应急组织体系由县、乡、村三级应急组织组成。
第五条 县级应急组织
___县农村沼气项目建设领导小组成立沼气安全事故应急小组,县政府分管农村能源工作副县长任组长,县林业局局长、县安监局局长任副组长,县林业局、扶贫办、公安局、安监局、财政局、卫生局、农村能源办公室等部门负责人为成员,负责组织、协调全县沼气安全事故的应急救援处理工作。领导小组办公室设在县农村能源办公室,县农村能源办公室主任任领导小组办公室主任,负责处理日常工作。
第六条 镇应急组织
镇政府成立镇应急领导小组和技术组,领导小组由镇长和相关单位负责人组成,技术组由乡镇林业站、沼气服务网点和沼气技术骨干组成,负责组织、协调辖区内沼气安全事故的应急救援处理工作。
第七条 村级应急组织
各村民委员会要会同村级沼气技术员、民兵成立沼气安全事故应急小组,负责组织全村沼气安全事故的应急救援、善后处理工作。
第三章 预防、预警、信息报告
第八条 预防机制
(一)建立政府领导指挥、用户应急预防、专业队伍救援、社会参与救援的事故预防控制机制。
(二)充分利用120、119和公用电话、农村沼气服务网点电话、沼气技术人员电话等,建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的事故应急联动机制。
(三)建立事故隐患治理长效机制。一是利用广播、电视、板报、科技赶场和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传,提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。二是加快建立农村沼气服务体系建设,为沼气用户提供更便捷的技术管理服务和更细致的安全督导。三是强化安全监督检查,排查和消除安全隐患。
第九条 预警行动
各级农村能源部门接到可能导致安全生产事故的信息后,应按有关规定及时报告,并采取相应预防措施,密切关注事态进展,做好应急准备和预警行动。
第十条 信息报告
安全事故发生后,镇政府及时按规定向县政府应急办和县农村能源主管部门报告并处理。
第四章 应急响应、应急保障
第十一条 应急响应
造成人员死亡或危及到人员生命安全的较大沼气安全事故,要及时上报县人民政府和农村能源主管部门并启动县级应急预案;未造成人员死亡或不危及人员生命安全的沼气安全事故,镇政府应妥善处置并按一般事故予以上报。
第十二条 应急处置
事故发生后,各镇政府立即启动应急预案,成立现场应急救援小组赴事故现场处置,及时上报事故情况。根据事故或险情的严重程度启动应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上级部门启动预案实施救援。
第十三条 现场评估
根据需要,现场应急救援小组对事故进行评估,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。
第十四条 善后处理
按照县政府的安排部署,组织有关部门开展善后处置工作,尽快消除事故影响,确保稳定。协助配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
第十五条 应急保障
(一)建立事故应急救援体系,完善县、镇、村三级应急救援组织,健全事故应急救援机制。镇人民政府结合实际情况,适时演练和修订完善,形成县、镇、村三级事故应急预案体系。
(二)根据农村沼气事故特点,配备必要的应急救援装备,严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定,做好安全防护措施。
(三)加强对村干部、民兵、沼气技术人员的培训和后期管理人员的配置,充实应急救援队伍,适应应急救援工作的需要。
(四)镇人民政府及县农村能源主管部门要组织应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传,组织应急人员培训。
第十六条 总结
应急救援工作结束后,现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结,并按有关规定上报。总结的主要内容包括:事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。
第五章 附 则
第十七条 奖励
在事故应急救援工作中有突出表现的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。
第十八条 处罚
在事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:拒不执行事故应急预案,拒绝履行应急救援责任的;瞒报、迟报事故信息,影响事故应急救援的;在事故应急响应时临阵脱逃的;阻碍应急工作人们履行职责或者进行破坏活动的;散布谣言,扰乱社会秩序的;有其他危害应急工作行为的。
第十九条 本预案由___镇林业工作站负责解释。
第二十条 本预案自印发之日起施行。
第11篇 某乡村卫生院安全生产事故应急预案
我院规范安全生产事故的应急管理和应急程序,提高保障安全生产和处置突发安全事故的能力,积极应对可能发生的重大安全事故,最大程度地预防和减少突发安全事故及其造成的损害,维护正常的社会秩序,保障公众的生命财产安全。特制定本预案。
(1)以人为本,减少危害。以人民群众根本利益为出发点,把保障人民群众的生命安全和身体健康,最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要务。
(2)居安思危,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持预防与应急工作相结合,做好预警和防范工作。
(3)依法规范,加强管理。依法规范应急管理和响应机制,制定科学有效的应急预案。各生产经营单位要根据本预案的要求,结合实际,制定相关安全生产事故灾难应急预案,组织专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位,确保应急救援工作的有序进行,增强应急救援能力。
(4)场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人确认险情后,即启动应急处置程序,并立即报告上级相关部门。事故灾难发生后,发生事故的单位按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展、变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
(5) 应急人员的安全防护
应急人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
第12篇 村委会社区安全生产工作职责
各行政村民委员会（社区）主任、社长，为本辖区安全生产工作第一责任人，对本辖区安全生产工作全面负责，并履行以下职责：
(1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示，组织开展安全宣传教育，增强全民安全意识。
(2)根据上级党委政府对安全工作的要求，组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施，完善规章制度，严格管理，认真落实。
(3)结合实际，有组织地开展各项安全检查整改活动，及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范措施，确保安全。
(4)几所辖区发生伤亡及重大火灾事故，应及时报告，保护现场，并积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定。
第13篇 如何抓好农村基层供电所安全生产管理
农村基层供电所是县级供电企业的一线生产单位，其人员分布于全县各乡镇，占公司职工总数的70%以上。我们常说：“麻雀虽小，五脏齐全”，作为农村基层供电所来讲，就象“麻雀”一样，尽管体态小，但职能齐全，责任重大，在“新农村，新电力”建设中承担了相当重的生产任务，是公司发展壮大的脊梁。然而，基层供电所其人员综合业务素质的高低决定着安全生产管理的水平，对企业的全面发展起决定性作用。就目前情况来看，由于存在人员素质的参差不齐和管理工作的欠位，往往凭经验工作的现象比较严重，因而导致出了这样或那样的安全生产事故。那么，如何抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，是值得县级供电企业认真思考的问题。
一、全面提高员工的思想认识，从制度和组织措施上保证安全生产工作的开展
基层供电所员工的安全生产意识首先表现在思想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。因此，基层供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性，做到在任何时间，任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导员工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针;要加大对各项安全生产规程、规定的执行力度，做到分工明确、责任落实，确保安全措施，技术措施和组织措施三到位。
全面提高员工的安全生产思想认识，要从夯实安全管理基础，明确安全生产责任工作抓起，注重“两票三制”工作的管理。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中的最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施，任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找到原因。所以，加强对“两票三制”的管理与监督，是确保安全生产工作的重要内容，供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作，一是要进一步完善有关制度的工作细则;二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训工作力度，做到定期并严格理论考试;三是要加大绩效考核工作力度，通过定期和不定期的检查，严格落实责任，实施奖罚，从而激励员工自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度，组织员工定期开展安全性评价工作，定期组织召开安全生产分析例会，建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台帐和记录，依照电力法规的有关规定，认真做好农村安全用电知识的宣传普及工作。
二、强化员工业务训练、杜绝工作中的习惯性违章
员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良的习惯就导致违章，最后出现事故。比如，员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带;设备检修不认真执行“两票”制度;作业现场安全措施落实不到位，或流于形式。例如，设备或线路检修，为了省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等。这些在实际工作中，养成的违章违纪恶习和不良的工作方式将严重威胁着电网安全生产，酿成事故。我们一定要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记电业安全生产规章制度，加强宣传、教育和培训工作力度，时刻警钟长鸣。一要培训到人，培训到现场，改变凭经验做事的坏习惯;二要加强监管力度，对习惯性违章要消灭在萌芽状态，做到不讲人情、不讲面子，严格管理，加重处罚。三要端正员工思想态度、努力提高全员安全意识，对照《安规》，做到时时刻刻查漏洞、找差距。四要以“百问百查”活动为契机，通过对员工问、查的形式，不断提高全员的综合素质，从而，积极有效地促进各项安全生产工作的有效改善，切实提高基层供电所安全生产工作的水平。
三、 围绕大局工作目标 把好安全生产管理细节关
安全生产是一条射线，只有起点，没有终点。基层供电所只有将各项具体工作做实、做细、做好，才能确保整个企业电网的运行安全。因此，要抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，就要紧紧围绕安全生产工作目标 把好安全生产管理细节关。要把安全生产管理工作结合到实现安全目标的过程中去，确保安全;要和现场安全检查工作结合起来，做到有计划、有组织地开展工作;要加强安全措施和加强对现场监督的管理，确保班组作业安全，就是要狠抓班组机构建设，强化组织领导，要狠抓制度的执行，严格落实各项安全措施，要狠抓工作检查与考核，从而把准安全脉搏、严把安全关口;要把安全生产管理工作与业务培训工作结合起来，突出对员工安全意识和基本技能的强化培训，通过培训，不断提高员工保人身、保设备、保电网的意识，从而杜绝高空坠落，人身触电，倒杆砸伤等事故的发生。要结合农村电网台区分散、点多、面广，供电半径长、负荷小和设备整改难以到位的特殊情况，采取灵活机动的形式落实管理人员的工作责任，及时排除安全隐患。
农村基层供电所的安全生产管理工作是县级供电企业安全生产工作的重点环节。抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，一定要以人为本，以设备为载体，以管理为手段，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，要建立健全安全生产保障体系，强化安全工作计划，细化安全责任，确保规范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然。
