安全生产浅论5篇

第1篇 浅论班组长素质与安全生产

班组是企业的细胞，班组长在组织班组生产的全过程中，对于搞好安全生产起到至关重要的作用。班组长素质的高低，直接关系到班组安全状况和企业安全生产的好坏。灌装厂设备多，人员技术水平参差不齐，要求班组长必须具备相应的思想、业务技术和管理素质，能对班组成员管理到位。

1 思想素质与安全生产

思想素质是班组长总体素质的基点，具体而言，就是班组长对客观现实的心理认知和能动反应，表现在安全生产上，要求班组长对安全生产的重要性有足够的认识，有法律意识和对企业对职工高度的责任感，有搞好班组安全生产的强烈事业心。 班组长在实际工作中，应正确处理安全与生产的辩证关系。坚持原则，以身作则，吃苦在前，享受在后，作风正派，办事公道，把企业和职工的利益放在首位。只有这样，才能树立威信，赢得职工的尊重和信任，得到职工的支持和配合，各项工作才能顺利开展，安全生产才能切实得到保障。

2 业务技术素质与安全生产

技术素质是指班组长完成本班组的生产及安全工作任务所应具备的专业知识和技能。要求班组长应通晓本班组各工种的理论知识，熟练掌握基本操作规程和技能，懂得本组设备、工具的性能，能独立操作，排除故障，对生产出现的不安全因素有一定的分析、判断和预测能力，能及时准确地采取措施消除这些不安全因素。

随着科学技术的进步，新工艺、新设备、新材料、新技术应用得越来越多，给安全生产带来了新的问题，这对班组长的技术素质也就提出了更高的要求。一个班组长如果不懂生产工艺，对生产过程容易发生事故的部位及环节不能了如指掌，在安排工作时不能做到心中有数，就难以做到安全生产。班组长技术素质不过硬，对易发生事故的地点、部位和环节心中没数，制定不出有效的预防应对措施，在平时的安全教育等工作中讲不出要害，就难以培养本班组员预防和应急处理能力，没有技术素质这个基础，要谈安全生产，也只能是一句空话。 管理素质与安全生产。班组长工作在生产活动的第一线，直接与班员打交道，工作中会遇到各种各样的问题，其任务就是带领本组职工完成好上级下达的生产任务。

3 管理素质

管理素质主要是指班组长应具有管理班组的能力，善于总结工作中的经验教训，合理安排工作，充分调动全班组人员的积极性，发挥大家的智慧和力量。对安全生产、劳动保护工作敢抓敢说，处处以身作则，既不违章指挥，又能制止违章现象。

班组管理是一项综合性很强的工作，对人的管理是其重要内容，班组长要关心爱护职工又要严格要求，了解和掌握职工的心态，及时稳定职工的思想情绪，防止思想波动，同时，要注意通过平时耐心细致的工作培养班组凝聚力和向心力，调动全组人员的积极性，形成良好的班组风气。 作为班组长，抓好现场安全管理是其主要工作之一。要建立健全班组安全活动记录、安全检查和隐患整改台账、违章登记等基础工作，严格考核制度，奖罚分明，这些都是搞好安全生产的前提。

第2篇 浅论水利水电工程施工企业安全生产的几个要点

安全生产是水利工程建设永恒不变的主题，水利工程建设安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。

1、提高认识，强化安全管理

（1）安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对水利施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。

（2）安全生产对电力施工企业的影

安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障工程施工企业安全生产的关键。

（3）安全教育要有针对性

对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。

对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。

（4）提高项目安全管理人员水平的途径

要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。

2、知己知彼，百战不殆

（1）要控制物的不安全状态，控制设备是基础。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律，在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

（2）要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。

3、项目管理层如何搞好项目施工安全生产

（1）认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。

（2）建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。

（3）积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

（5）健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化。

4、结论

安全生产是项目管理中的头等大事，而项目经理围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得项目经理们不断深入地研究和探讨。

第3篇 浅论施工安全生产管理中的施工监理

为更好的保证建筑工程施工建设的安全稳定，促进建筑工程施工建设的文明发展，自2002年起国家正式实施《安全生产法》，以法律条文的形式明确规定了施工建设的安全施工原则，对工程施工人员的人身安全与工程质量管理作出了详细的规定，这既是建筑施工企业所需要学习的一项内容，同样笔者认为这也应该是工程施工监理所需学习的一项重要课题。建筑工程施工建设过程中，施工监理所起到了监督、控制和管理的关键性作用，但是就我国目前情况而言，监理监督管理工作还存在一定的不足之处，原因有以下几点：1.监理行业起步较晚，我国相关部门和建设单位对工程监理工作的重视力度不足，没有将监理工作的重要性摆在一个明确的地位上；2、建筑企业内部安全管理工作不到位，人员素质层次不齐，违规施工等现象出现埋下了建筑施工安全隐患，一旦发生安全事故，不仅给施工方带来经济和名誉损失，也会给业主项目建设计划，工期，甚至经营造成无法挽回的影响。

虽然，目前实施的《建设工程监理规范》，并没有明确监理应对施工安全进行监控管理，目前出台的国家法律也未明确监理应承担施工安全的责任。但从另一个角度看，若没有可靠的安全生产管理做保障，质量保证体系正常运转就会大打折扣，从而无法保证质量和工期目标的顺利实现。为此，笔者提出自己的一些粗浅看法，敬请专家和同仁批评指正。

1 要有效介入施工安全管理

首先，项目监理部要组织相关技术人员认真学习《安全生产法》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件，参加安全生产管理培训，特别对《工程建设标准强制性条文》（2002年新版）有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》（jgj59-99）及实施指南的内容要学深学透，理论结合实践，对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控，掌握其发生规律，及早提醒施工单位注意防范。

2 项目监理部应根据项目特点制定相关《监理部内部安全生产责任制》

明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对安全生产监控中的职责（这里需要特别说明的是，监理企业内部安全生产责任制的建立，是企业内部加强管理的一种手段，是对项目监理部和员工内部考核一种依据，是监理企业增强市场竞争力，满足市场需要，树立品牌形象，造就高素质全能型监理人才的一种方法。至于监理介入的程度、范围，监理的相关收费是否应作调整，发生事故后的连带责任等问题，也需深入探讨，因牵扯的面太大，在此不便赘言）。

（1）总监理工程师：应做好相应指导性工作，包括审核施工组织设计中安全生产管理保证体系，核查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施制定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查，发生事故后参加事故调查等。

（2）监理工程师：对总承包单位、分包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况，督促检查施工作业人员正确使用防护用品，发生事故立即报告总监。

（3）监理员：根据总监和监理工程师的工作安排，加强日常安全检查和巡查，发现问题及时向有关各方反馈，并督促施工方对安全隐患落实整改。

3 项目监理部要确立《监理部内部安全检查制庋》

按不同专业，明确人员分工，检查时间，部位，频率，方法等。

（1）施工企业安全管理制度及检查落实——应由总监或总监代表负责。

（2）施工现场文明施工情况检查落实——应由专业监理工程师或监理员负责。

（3）“三宝”“四口”“五临边”防护情况检查落实——主要应由专业监理工程师或监理员负责。

（4）施工临时用电检查落实——由专业监理工程师或监理员负责。

4 在审查开工报告前

监理认真审查逐条落实开工条件，尤其对安全部分相关内容，包括“三通一平”、“七牌三图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求，各项安全生产制度，安全质保体系，特种作业资格审查，作业人员安全教育及交底等，不符合开工条件坚决不同意开工。

5 监理交底会及第一次工地例会上

监理应向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会，要求施工单位专职安全员参加，就监理人员施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会，要求施工单位专职安全员参加，就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产文明施工的专项问题。

6 施工阶段，监理人员的注意事项

在施工阶段，监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点应加强以下几方面工作：

（1）对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。

（2）督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。

（3）督促施工单位施工用电机具设备及时进行安全验收。

（4）督促施工单位随时作好现场文明施工管理。

（5）督促总、分包单位落实安全生产管理协议。

7 就施工中出现安全隐患问题，监理应采取有针对性、行之有效方法督促施工单位整改

（1）对明显违犯《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经监理复查合格后，方可签署复工令。

（2）对违犯《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时可暂缓下一道工序质量验收。

随着社会变革进一步深化，社会各界对监理概念的认识会逐步统一到为业主提供项目全过程或者阶段服务上来，监理工作内涵和职能都会发生相应的变化，以满足不断完善的市场经济和加入wto后监理专业化和社会化的要求。但在现阶段，结合我国建筑业的实际发展水平，考虑到建筑施工企业内部管理两层分离的客观现实，监理企业若能有效介入施工安全生产管理，不仅可以保证“三控两管一协调”顺利实施，增加监理企业对施工方的综合监控能力，而且对工程的顺利开展和计划的如期实现，对增强监理企业的市场竞争力，都将发挥积极的作用。

第4篇 浅论煤矿综合调度信息系统安全生产研究

一、综合调度信息系统的重要性

在我国，煤炭企业信息化建设模式一般有两种情况：一种是以实时监控为核心的生产监控系统(dcs)；另一种是以erp为代表的管理信息系统。然而，在过程自动化与管理信息化之间存在数字鸿沟，导致无法将管理同生产紧密结合安全生产综合调度信息系统正是打通这一瓶颈不可或缺的手段，尤其在企业层面，它比erp、dcs系统更适合管理重点。具体原因分析：

(1)erp系统并不适合于煤炭的生产管理。erp系统的概念来源于制造企业，关键在于订单拉动生产，全面配置资源，使得生产高效、成本降低。特别适合于复杂的离散生产作业，通过物料编码(bom)系统，将订单分解成若干个零件，进行采购或编制生产计划。

(2)dcs系统也不能解决煤炭生产的问题。dcs系统全称离散控制系统(distributed control system)，是将各种单独的控制单元集成在一起进行控制，例如电厂的总控。对于煤炭企业的生产安全管理，erp、dcs都不能解决生产计划管理、生产执行和生产过程的调度管理问题，安全生产综合调度信息系统是合适选择，它能够起到连接企业管理信息系统和生产现场控制系统的作用。

二、系统建设总体目标

安全生产综合调度信息系统在煤炭企业整体信息化体系中起着中间层的作用——在长期计划的指导下，根据底层控制系统(dcs)采集的与生产过程有关的实时数据，对短期生产作业的计划调度、监控，对资源配置和生产过程进行优化；并对企业管理层的订单完成状态、煤炭运销状态、煤质情况进行反馈，形成与企业生产计划对应的绩效汇报，对企业生产各个环节中使用设备的状态进行反馈，优化配置。这样安全生产综合调度信息系统就实现了与经营管理、控制系统的协作。

三、系统总体规划

3．1 系统技术路线

(1)安全生产综合调度信息系统选用跨平台的技术规范，客户端、应用层和数据库3层架构，主要应用系统采用bs架构，如生产调度管理系统、企业设备管理系统、煤矿安全环境综合监测平台、煤矿生产过程综合监测平台、数据分析和调度汇总等，对于与硬件相关、多方式接入、后台管理等方面的系统采用cs架构，如政府监管要求的三大系统的数据传输程序。

(2)系统采用面向服务的体系架构(soa)，可以按照模块化的方式来添加新服务或更新现有服务，从而保护了现有的it基础建设投资。

(3)系统平台选择ibm数据联邦，对分布的数据源进行整合，提供了统一的访问方法，并保证集成后的数据的安全性。

(4)综合信息门户作为企业综合调度指挥、生产安全管理监控、政务管理及异常报警执法处理的统一平台，它承载了整个煤矿安全生产综合管理信息调度系统中所有数据的展现。

3．2 系统架构

从调度业务来看，安全生产综合调度信息系统把erp系统从市场环境反馈的对生产经营的要求转化为实际的生产经营计划，统一编制生产接续计划及设备配套计划，以调度指令方式下达到生产单位，再通过要控制参数、操作指令落实到生产现场；同时将生产现场的生产数据、设备状态、人员管理等信息进行汇总、分析，反馈到erp系统，为企业生产经营计划的制定、修改提供依据。

四、系统功能设计

1、企业安全生产综合调度信息系统主要功能

(1)生产计划管理功能：包括生产接续计划和设备配套计划。实现了接续计划的全过程管理，接续计划与设备配套、大项修、购置计划的联动编制，建立了设备配套知识库，自动生成综、连采设备配套计划。

(2)设备管理功能：包括设备台账管理、设备采购管理、设备租赁管理、设备点检。设备管理系统通过建立设备电子档案，方便了解各种设备的调拨、转移、报废、变动、维修、检验、技术资料、所处地点、运行状况、设备状态等所有信息，实现设备运行状态的在线检测。

(3)调度管理功能：包括企业生产经营管理、安全管理、隐患排查、应急指挥及预案管理、图表记录、图表台账，实时掌握生产单位生产状态、产能，对各生产单位生产过程进行监督，综合统筹调度。

(4)执法管理功能：包括生产单位基本信息管理、远程安全信息实时监控、事故隐患报警、安全调度、执法信息发布、监看详细信息、数据共享。

(5)政务管理功能：包括通知公告、文件发布、煤矿汇报、文件模板管理。

(6)企业级综合调度信息门户：煤矿安全生产综合管理信息调度系统门户是整个煤矿安全生产综合管理信息调度网的用户入口。它提供了一个协同办公的运行平台，支持用户单点登录、portlet的灵活界面定义、跨多种数据源的高级门户搜索等功能。

2、生产单位生产执行系统主要功能

(1)调度管理功能：包括计划管理、安全管理、生产管理、隐患排查、应急指挥及预案管理、调度记录、图表台账。

(2)调度汇报功能：包括班／日汇报、旬，月汇报、专题／季节性汇报、重大事件及突发事件汇报。从3次当班生产及安全情况，到发生伤亡事故或重大非伤亡事故等重大事故等，都要按照汇报程序及时汇报。

(3)调度指挥功能：包括调度通信系统、可视化调度、调度大屏。调度过程中，可以显示生产过程动态监控各子系统的实时数据和画面、矿井生产数据、井下多路工业电视监控图像，从而协助煤矿安全管理人员实时掌握煤矿安全生产晴况，提高调度指挥的效率。

(4)安全环境监控功能：包括实时安全数据监测、实时井下人员监控、产量远程监控。实现对生产单位井下生产环境、井下人员、产量等数据进行实时监测，直观详尽了解各生产单位当前生产安全状态，针对出现的安全隐患报警提示，即时发现处理。

(5)生产过程监控功能：煤矿生产过程综合自动化是生产过程监控、全矿井生产安全环境监控、生产过程信息综合利用等方面的网络化、自动化和智能化。

第5篇 浅论煤矿安全生产管理

抓好煤矿安全生产工作意义重大，大的方面涉及到国家和政府的形象，小的方面涉及到千家万户的幸福。如何有效地减少了各类事故发生，建立了良好的安全生产环境和秩序，必须牢固树立安全第一的思想，在安全生产的实践中必须特别注意，处理好多种关系问题。

一、安全与生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全与生产是相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产谈何有安全。但生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点分析，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂丌来的片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。

二、安全与效益的关系

就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全生产有特殊要求，煤矿的效益对安全生产有特殊要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产，如果没有安全保证，煤矿企业的效益就是一句空话。事实上，一个煤炭企业安全生产的情况如何，必然会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理事故的善后工作，这本身就是直接的经济损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产对煤矿至关重要。但是也应看到，安全毕竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明，效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然与必然的关系

在煤矿安全生产中，常有人以偶然两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以事出偶然来开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必须规律。每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但终究是“三违加隐患造成了事故”的结果。无论分析追查哪起伤亡事故，都能找到发生事故的必须根源。看似偶然的事故，其实都有其必然性。安全工作不同于其它工作，它来不得半点的马虎和粗心大意。要搞好安全生产，必须从基础工作入手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌握安全生产的主动权，杜绝事故的偶然而走向成功的必然。

四、突击与持久的关系

安全生产涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成。同时，还要注意日常巩固，避免一阵风，走过场行为。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。在安全生产实践山，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。如每年5月丌展的全国安全生产月活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一月时间集中优势兵力，打好突击战。在此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月促年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。为什么事故安全教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重视社会突击战，忽视持久战。很多煤矿往往是文件一到，上下号召，声势浩大，过后了事。事故安全教育是一项基础工作，仅靠“突击”一下是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制，惟有如此，才能搞好这项工作。在安全生产，我们要处理好突击与持久的关系，用突击来巩固持久，以持久来检查突击，把突击与持久恰当地运用到安全生产活动。

五、硬件与软件的关系

安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产没有先进的装备不行，这是安全生产中的硬件。随着井下采掘机械化水平的不断提高，硬件建设已经取得了长足进步，特别是综采综掘机械化已经在安全生产中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为了搞好安全生产打下了坚实的基础。在抓好硬件的同时，我们也要注重狠抓软件建设，强化安全管理，狠抓职工培训，促进职工队伍安全素质的提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。 但也必须看到，同样的装备，同样的条件上，同在一个矿生产，有些班队平安无事，有些班组则发生事故。其原因就是没有处理好硬件与软件的关系。实践证明，硬件仅仅是搞好安全生产的基础，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设。必须坚持“装备、培训、管理”并重的原则。

六、爱护与袒护的关系

爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则上的区别。然而，在安全生产中由于有些领导对爱护的认识有偏差，往往错把袒护当爱护，这样，必须给安全生产带来负面效应。在安全产中，各级领导担负着重要的使命和职责，领导干部爱护下属既是领导工作的需要，也是安全生产的需要。如何才是爱护下属呢各级领导要把对下属的爱护全部体现到安全管理中。寓爱于严，严要求、严检查、严监督、严管理、严追查、严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育就教育，该追查就追查，该处罚就处罚，该撤职就撤职。这样才是真正的关心下属，爱护下属。而在安全生产方面，确有少数领导干部错把袒护当爱护，他们把严格要求同爱护下属对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下属，往往导致事故的发生。

七、情治与严治的关系

情和严只是两个字，说起来简单，做起来可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和严的问题上处理不好，使自己陷入被动的处境。究其原因，问题就出布他们处理情和严的关系上。情和严，也可视作一个对立的统一体，情应该出于严治之中，严应该立姜堰情治之上：两者是不应分离的。而在安全工作中，有些人往往处理不好两者关系，以致顾此失彼，易走极端。有的一味强调情治，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循，不可收拾。有的一味强调严治，使管理变成一堆冷冰冰的条文，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，管理自然达不到目的。在如何处理情治与严治的问题上，要做到适可有度，恰到好处，情中有严，严中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。

八、大事与小事的关系

俗话说，小洞不补，大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系，是量变与质变的具体体现，搞好安全工作重点要抓好预防工作，而要搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们运探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦；要知道，不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。事故的教训告诉我们，安全生产无小事。谁忽视小事、放松小事，谁就会受到惩罚、吃苦头。一定要妥善处理大事与小事的关系，把事故隐患消灭在萌芽状态，不然，由小变大，最后诱发大事故的发生，是很难搞好安全生产的。

九、独唱与合唱的关系

如果把安全生产看作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了，要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能达到最佳效果。然而在安全生产中，有些人认为搞好安全生产是安监部门的事，与其他部门无关，这种认识是极其错误的。安监部门作为安全生产的管理部门，在安全生产中担负着重要责任，它在安全生产中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好安全生产这首歌。安全工作涉及到采、掘、机、运、通各个专业，也涉及党、政、工、团、妇方方面面，是一项综合性管理工作。要搞好它，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。搞好安全生产，不只是安监部门的事，而是全体部门的事，不只是安监员的职责，而是全体职工的职责。我们要处理奸独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全生产活动中去，齐心协力唱好安全生产这首歌。总之，煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作，是需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿整个生产实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第一、生产第二”的工作作原则，抓安全促生产，使企业获得最大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，我们的煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。

二〇一四年七月二十五日