管理与安全生产15篇

第1篇 qc管理与电力的安全生产

通过参加全面质量管理活动班的学习,对qc活动的科学理论、qc活动的所有程序和步骤、如何在生产工作中结合实际有效的开展qc活动、qc活动数理统计工具、qc活动结果的科学评价等方面的基础知识有了更深的了解，对利用qc管理的科学方法指导安全工作这一课题进行了一定的探索，有了一些切身体会，希望对大家有所帮助。

一、将安全管理这一课题作为各级安全管理部门的qc活动永久性课题，围绕这一课题长期开展质量管理活动。

安全管理是一个系统工程，也是一个动态管理过程，要使安全生产随时处于受控状态，必须将此课题作为管理型课题，常年开展活动，只有坚持不懈的进行下去，才能逐步掌握安全管理工作的规律，才能使安全工作由表及里、由浅入深、由感性认识上升到理性认识，只有达到这样的境界，我们的安全管理才算走上了程序化、标准化的受控管理轨道。

二、 “安全生产、人人有责”是安全生产的基本方针，如何有效的贯彻和落实这一方针并且确保贯彻落实的长期性、不间断性？这个问题是安全管理上存在的最关键的问题，为什么安全生产年年讲、月月讲、天天讲，还是不能阻止同一类型的人为责任事故的频频发生？因为没有把讲的东西扎扎实实落到实处，存在管理上的“三多”和“三少”，即讲的多，作的少；事后处理的多，提前预防的少；凭传统经验管理的多、用科学手段管理的少。安全管理差、事故频繁发生的单位,安全管理工作象变幻不定的股市，行情涨时，一路攀升，跌时一路下滑，安全管理人员象盲目涉足股市的股民,赔和赚都凭运气和感觉,可以说粗放式的安全管理理念、方法及经验是造成安全管理工作不稳定的主要原因，为了彻底扭转这种安全生产管理工作在理论上和实践上的落后状况，我认为利用全面质量管理这一科学、有序、规范的方法和手段指导安全管理工作，是使安全管理工作上台阶的有效途径。

三、为了解决本企业或本单位存在的问题，不断的进行质量改进是qc小组活动的基本特征，要解决所存在的问题，就需要技术，一方面是专业技术，一方面是管理技术，专业技术和管理技术并用，多快好省的解决问题。对安全管理这样一个涉及到生产各环节的大课题，要想逐步得到解决，必须将之分解成若干个更小的课题，进行分门别类的攻关，通过解决一个个的小课题来促使安全管理工作由量变走向质变的良性循环。

四、通过质量管理活动促进安全管理，建立和完善安全管理体系，确保安全生产状况处于受控状态。

qc小组所涉及的管理技术主要有以下三个方面：

1）遵循pdca循环这一活动规律进行活动，即计划（plan）、do（do）执行、c（check）表示检查、a（action）表示处理。

2）以事实为依据，用数据说话，回答为什么选择这一课题，为什么制定这个目标，找到问题的症结在哪儿？为什么确定这几条为主要原因？所制定的每条对策是否完成，有没有达到预定的效果？对这些问题的答案都必须用证据来说明，这些证据必须是客观的而不是主观的。

3）应用数理统计方法。我们针对相关的课题收集了大量的原始数据，要从中找出对解决问题有帮助的数据，必须利用一些科学的数理统计方法对这些数据进行验证、试验和对比，通过这些科学的办法就能够使我们关注的问题得到正确的结论。因此，利用qc管理的方法指导安全管理工作具有较强的科学性和规范性，对通过活动，建立一整套科学的安全管理体系，确保安全生产状况随时处于受控状态这一目标的实现是完全可能的。

五、按照qc活动科学、有序的程序和缜密的逻辑思路管理和指导安全工作，使安全生产的各个环节都有科学的管理标准和具体的预防性控制措施，通过qc活动在安全领域的正常开展，培养大批懂得科学管理手段和正确严密逻辑思维能力的复合型人才。

qc活动的具体程序为“四个阶段，十个步骤”， qc管理方法和手段具有非常严密的逻辑思路，每个步骤所采用的工具都有科学理论作为基本依据，例如在选题上，一般采用的方法有调查表法、排列图法、简易图表、亲和图、头脑风暴法、水平对比及流程图等。在分析原因时一般采用因果分析图（也叫鱼刺图或石川图）、树图（又叫系统图，是表示某个主题与其组成要素之间关系的一种树枝状的图）、关联图（表示关系复杂、原因之间相互关联的某一问题或多个问题的图形），确定要因一般采用现场验证、现场测试、测量进行对比、调查分析的方法，制定对策一般按照5w1h（对策、目的、负责人、地点、时间、措施）的原则来进行制定等等这些方法都是都是以数理统计的基本知识为基础，因此具有严密的科学性。

因此，作为管理人员，如果能够熟练的利用这些方法和手段去指导安全管理及其他工作，相信对每个人的工作能力的提高都会有巨大的帮助，对改进和提高工作质量和效率都将产生积极而深远的影响。特别对确保企业实现长期的、可持续的发展打下良好的基础。

第2篇 非煤矿山安全生产管理与技术

第一章          基础知识

一、              矿产与矿床

根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》将矿产资源分为以下四类：

（一）能源矿产：包括煤、煤层气、石煤、油页岩、石油、天然气、油砂、天然沥青、铀、钍、地热等。

（二）金属矿产：铁、锰、铬、钛、铜、铅、锌、铝、镁、钽、锂、金等黑色金属、有色金属、稀有金属和贵金属。

（三）非金属矿山：包括金刚石、石墨、磷、硫、硫铁矿及全部建筑石材均属此类矿产。

（四）水气矿产：包括地下水、二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氧气等。

二、矿床的分类

（一）按矿床的形状，可以把矿床分为：层状矿床、脉状矿床和块状矿床。

（二）按矿床的倾斜角度分为：

1.水平与微倾斜矿床：矿床倾角小于5°；

2.缓倾斜矿床：       矿床倾角为5°～30°；

3.倾斜矿床：         矿床倾角为30°～55°；

4.急倾斜矿床：       矿床倾角大于55°。

（三）按矿体厚度分：

1.极薄矿体：厚度在0.8m以下；

2.薄矿体： 厚度为0.8～5m；

2.中厚矿体：厚度为5～15m；

3.厚矿体： 厚度为15～50m；

5.极厚矿体：厚度在50m以上。

第二章   地下开采安全管理与技术

一、地下采矿方法

（一）开拓方式

分为：平硐开拓、竖井开拓、斜井开拓、斜坡道开拓和混合开拓方式。

（二）采矿方法

采矿方法就是开采采区（矿块）内矿石的方法，它包括采准、切割和回采三项工作。根据回采时地压管理方法，地下采矿方法归纳为三大类：空场采矿法、崩落采矿法和充填采矿法。

非煤矿山地下采矿方法分类

类别		采矿方法	回采方式
自 然 支 撑 采 矿 法		房柱法 全面法 浅孔留矿法 深孔留矿法 分段法 阶段矿房法	矿房开采 全面开采 矿房、采区、全面开采 矿房、采区开采 〃   〃   〃 矿房开采
崩 落 采 矿 法		无底柱分段崩落法 有底柱结构分段崩落法 阶段崩落法 单层崩落法 分层崩落法	采区开采 采区开采 采区、全面开采 采区开采 采区开采

人工 支撑 采矿 方法

上向水平分层水砂充填法 下向水平分层水砂充填法 壁式水砂充填法 胶式充填法 干式充填法

矿房、采区、全面开采 〃    〃    〃 〃    〃    〃 〃    〃    〃 矿房、采区、全面开采

自然支撑采矿方法在开采过程中，划分为矿房和矿柱。开采时先采矿房后采矿柱，矿房采完后在矿柱之间形成空场，空场靠矿柱和围岩本身的稳固性来支护，仅在个别情况下用人工支护作为辅助支护。自然支撑法也可简称为空场采矿法。

1.空场采矿法

空场采矿法细分为：留矿采矿法、全面采矿法、房柱采矿法、阶段采矿法及分阶段矿房采矿法等。

空场采矿法是一种生产效率高、成本低的采矿法。其开采方法通常是将矿块划分为矿房和房柱，逐步回采。在回采过程中，采空区主要依靠暂留或永久保留的矿柱支撑，采空区暂时空着，不做处理，但一个阶段或一组采场开采结束后，要及时进行矿柱的回采，同时对空区进行处理，以达到安全生产的目的。现就几种常有的空场采矿法作一介绍：

⑴房柱法

这是留有规则矿柱的一种空场采矿法。它用来开采活动小于8～10m，上盘稳固的缓倾斜矿体。开采时矿房周围留有矿柱，人员直接进入采矿区工作，工作面采用浅孔落矿，崩落矿石用电耙耙到运输平巷装车。

采场布置及构成要素：

采场斜长一般为40～60m。采场长度主要依据电耙设备的有效耙运距离而定。

矿柱宽度为15～20m，顶柱宽3～5m，间柱宽（或直径）大约为5m，当矿体厚度小于5m时，可以考虑采用间隔矿柱，矿体厚度较大时应留连续矿柱。

⑵全面法

“～”也是用来开采缓倾斜矿体的一种空场采矿法。它用来开采围岩稳固，厚度小于5～7m的矿体。

全面法与房柱法基本相似，但全面法采场走向一般比较大，可达50～100m，甚至可以沿走向全面地不分矿房矿柱连续地推进。回采过程中可以在采场内将夹石、贫矿以及工业矿石作矿柱来支护采矿区。当开采厚度2m左右的高品位矿石时，采场内可以不留设矿柱而用混凝土垛、木垛、石垛及木柱等支护方式进行支护。

采场长度根据运搬设备而定，一般为40～60m；顶柱及间柱为3～5m。

全面法的采准切割工作及回采工艺基本与房柱法相同。

房柱法和全面法的适用条件：

这两种采矿法适用于开采矿体围岩稳固，倾角由水平至倾斜，厚度不大于10～15m的矿体。根据我国的具体地质条件及回采设备，目前开采的最大厚度为5m左右；全面法由于采场尺寸较大，而且留有不规则矿柱，开采厚度小于房柱法，一般不宜超过5～7m，当矿体厚度小于3～4m时采用全面法较为有利；厚度较小的矿体可根据具体情况选用房柱法或全面法。由于房柱法不能选择回采，当夹石及品位分布不均匀时，适宜于采用留不规则矿柱的全面法。

2.崩落采矿法

崩落采矿法的特点是随着矿石采出，有计划地崩落围岩来充填采矿区，地表可以随之陷落。因此，该方法在矿石和围岩不太稳固，而且地表允许陷落的条件下采用。

3.充填采矿法

随着采区矿石的采出，采空区依靠充填料（如采掘的废石、尾矿、混凝土等）、支柱、充填理与支柱相配合形成的人工支撑采空区。

根据充填材料和输送方法的不同，充填采矿法

分为干式充填采矿法、水利充填采矿法和胶结充填采矿法。

二、不同采矿方法的安全规定

（一）一般规定

1.地下采矿，必须按采矿设计和作业规程进行。

2.每个采场都要有两个出口，并上下相连通。安全出口的支护必须坚固，并设梯子。

3.在上下相邻的两个中段，沿倾斜上下对应布置的采场使用空场法、留矿法回采时，禁止同时回采，只有上部矿房结束后，方准回采下面采场。

4.采用全面采矿法时，回采过程中应周密检查顶板，根据顶板稳定情况，留出合适的矿柱。

5.采用横撑支柱采矿法时，横撑支护材料应有足够强度。要搭好平台后才准进行凿岩作业。禁止人员在横撑上行走。采场宽度（矿体厚度）不得超过3米。

6.矿柱必须合理地回收。设计回采矿房时，必须同时设计回采矿柱。本中段回采矿房结束后，应及时回采上一中段的矿柱。

7．回采过程中，必须保证矿柱的稳定性及运输、通风等巷道的完好，不允许在矿柱内掘进有损其稳定性的井巷。回采矿房至矿柱附近时，应严格控制凿岩质量和一次爆破炸药量，技术人员要及时给出回采界限，严禁超采超挖。

8、地压活动频繁、强度大的矿井，应有专管地压的人员。地压人员日常对全矿个各地段进行监察，发现险情（如支护歪斜、破损、顶板和两帮开裂等），应及时报告，通知有关人员，并分析原因，进行处理。个别地压活动频繁、顶板破碎、有冒落可能的采场，应由有经验的人员，每班进行检查，指导凿岩方式，避免发生大冒落。发现冒落预兆，应立即撤出全部人员。

9、采空区应及时处理。视采空区体积及潜在危险大小采取不同的处理方法。体积大，一旦塌落会造成下部整个采场或整个矿井毁灭性灾害的，应采用充填法或及时有效的采用强制崩落的方法处理。体积不大，或远离主要矿体的孤立采空区，可采用密闭方法处理。密闭墙的制度应满足抵御塌落时所产生的冲击波的冲击。

10、禁止放空溜矿井，不合格的大块矿石、废旧钢材、木材和钢丝绳等杂物，严禁放入井内，以防堵塞。放矿时，放矿工应和采场搬运工取得联系，防止其同时往溜井倒矿，矿石流冲出伤人。

11、严禁人员直接站在溜井、漏斗的矿石上或进入溜井与溜斗内处理堵塞。

12、采场放矿作业出现悬拱或立槽时，严禁人员进入悬拱或立槽下方进行处理。

13、围岩松软不稳固的回采工作面、采准和切割巷道，须采取支护措施；因爆破或其他原因而受破坏的支护，必须及时修复，确认安全方准作业。

14、作业中发现冒顶预兆时，应停止作业进行处理；发现大冒顶危险征兆，应立即通知作业人员撤离现场，并及时上报。

（二）浅孔留矿法的安全规定

1、在开采第一分层前，应将下部漏斗扩完后并充满矿石；

2、每个漏斗都应均匀放矿，发现悬空，上部要停止工作，消除悬空后方准继续作业；

3、放矿人员和采矿内的人员，要密切联系。在放矿影响区域内，不准上下同时作业。

4、每回采一分层的放矿量，应控制在使工作面的高度保持在2米以内，如果机械化凿岩台车打眼，其高度可视机械要求定。

（三）充填采矿法的安全规定

1、采场必须保持两个出口，并有照明。人行井、放井灯和通风井都必须保持通畅。

2、禁止在采场内同时进行凿岩和处理浮石。

3、采场放炮前，必须通知相邻采场和附近井巷作业人员，并加强警戒。

4、上向分层充填采场，必须先施工填充井及其联络道，然后施工底部结构及拉底巷道，以便尽快形成良好的通风条件。

5、采场凿岩时，炮眼布置要均匀，沿顶板构成拱形。装药要适当，以控制矿石制度。

6、采场放矿要设格筛，防止人员坠落和堵塞。

7、每分层回采后要及时充填，确保充填质量。最后一分层要采取措施，严密接顶。

8、禁止人员在充填井下方停留和通行。充填时，各工序间应有通讯联系。

9、下方胶结充填的采场，两帮底角的矿石要清理干净。

第3篇 安全目标管理与煤矿安全生产

【摘 要】安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，本文论述安全目标管理在煤矿生产中的应用。煤矿生产，安全大于天，在煤矿安全管理中引入安全目标管理，将大大提高安全管理效果，是新时期下煤矿企业生存、发展的必然趋势。

【关键词】煤矿生产；安全；目标管理；应用

0 前言

近几年我国煤炭工业一直在加强安全管理工作，强调“关口前移，重心下移”，但是煤矿事故还是时有发生。这些事故的发生虽然存在着各种各样的客观原因，但事后的调查结果表明：煤矿现场不同程度地存在安全管理漏洞，安全思想重视不够，安全措施落实不到位，甚至有矿工违章操作现象，往往是事故的根本原因。安全管理的落后已使得我国安全生产形势十分严峻。下面本文将就安全目标管理在煤矿安全管理中的应用进行探讨。

1 煤矿生产中的危险因素

1.1 自然环境方面的危险因素

我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。井下自然危害归结起来可分为七大类：水、火、瓦斯、粉(煤)尘、噪声、顶底板、热害。随着开采规模的扩大和采掘深度的延伸，煤矿井下将面临着更多的生产安全问题。

1.2 人的不安全行为

矿难统计表明，人的不安全行为在煤矿事故中占主导地位。与物的因素相比，人是更为活跃的因素，容易受心理、生理和技能等因素影响，行为具有复杂性和偶然性。

在采掘过程中，工作环境复杂多变会影响人的生理和心理，进而影响了工人的正常操作，增大了人为事故发生的概率。而工人们对隐性危险源的辩识能力不够、不安全因素的处理能力欠缺以及对以往经验的过分信任，也是造成人为事故的一个重要原因。

在实际生产中，一些工人把经济利益放在第一位，心存侥幸心理，违规作业，甚至在无安全保障的情况下进行作业，对其生命财产构成很大威胁。

1.3 机电设备的不安全状态

物的不安全状态是客观存在的，具有隐蔽性，不易被发现。物的不安全状态是发生事故的直接原因，正确判断物的不安全状态，控制其发展，对预防、消除事故有直接的现实意义。由于前几年煤炭行业不景气，井下的机械设施和电气设备老化，甚至出现带病作业的情况，这都为今后的工作埋下了安全隐患。

1.4 安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技术及装备的保障。在此基础上，还与企业自身的管理制度、管理措施和管理观念息息相关。安全管理的对象不仅是人，还包括安全技术和安全装备。

我国的煤矿企业安全生产管理体制不健全，安全检查制度没有真正落实，缺乏预防和控制的安全监察培训，执法力度和考核力度不够。企业基层领导安全管理观念淡薄，对安全投入与生产效益的关系认识欠缺，不能及时发现和彻底消除事故隐患，对工作过程缺乏具体的指导和管理。企业职工普遍安全意识淡薄，缺乏处理突发性事故和自我保护的能力，更有甚者，无视规章制度，“三违”现象时有发生。

2 安全目标管理在煤矿安全中的应用

在煤矿企业实施市场化改革中，提倡以人为本的安全理念，为煤矿工人创造良好生产条件，对煤矿生产的安全管理提出了更高的要求。把安全目标管理应用于煤矿企业管理，是新时期下煤矿企业生存、发展的必然趋势。

在实现煤矿安全管理总目标和分目标的过程中，为了避免或防止事故的发生，保证煤矿职工安全健康，应从以下几方面来进行考虑。

2.1 实现作业环境安全化

合理选择矿址、布置矿井生产系统、是实现煤矿安全生产管理的前提。生产设备更新与配备满足现场生产需要和工作空间布置合理，是实现煤矿安全生产的“硬”条件。煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件，应当符合国家标准、行业标准。在设备落后、老化和损坏等情况下，要有及时的应急处理预案，保证作业人员安全化的作业环境，把人的安全放在第一位。

2.2 更新干部安全管理观念，加强工人安全意识

在实现煤矿企业的安全管理过程中，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，以超前型管理为主，及早地排查安全隐患，把事故扼杀在摇篮之中。在煤矿企业管理中，管理的主要对象是人，即管理层干部和广大职工。针对不同的对象，要采取不同的安全管理教育方式。

企业的发展离不开创新，创新的源头在于管理层的管理观念。因此，更新管理层干部的管理观念，努力提高管理层干部的专业知识和管理水平，使其对安全管理有更深层次的认识，即：不仅认识到前期安全投入的潜在性和长期效益性，而且要认识到后期安全生产的技术与装备保障，这是促进企业发展和创新的充分条件，是实现“零”伤亡事故总目标的需要。

煤矿职工既是现场操作者，又是排除现场隐患的主体，但是，这需要职工掌握一定的安全技术。对广大职工采取科学合理、实用的安全教育方法，是预防事故最根本的措施之一。安全培训、安全教育及企业安全文化建设，是企业安全管理的核心。对煤矿广大职工加大安全法律法规的宣传教育和安全培训力度，将安全渗透于教育培训和娱乐活动之中，使职工尤其是井下工人，逐步实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变，达到企业安全生产的价值与“人”的价值的统一。

2.3 防止物的不安全因素

要防止物的不安全状态出现。首先，煤矿企业要改善生产条件，保证作业人员安全化的作业环境，消除可以避免的危险源和不安全因素；其次，实现操作对象的本质安全化，使生产设备更新与配备满足现场生产需要和工作空间布置合理，且操作安全简便，装配自动保险或防护装置，将物的不安全状态控制在规定的标准范围之内，实现“人机适宜”的相互协调；然后，主动科学地辨认和控制危险源，降低事故概率，加强安全执法检查，及时发现生产过程中存在的物的不安全状态；最后，必须对存在的物的不安全状态限期进行整改，消除隐患。在设备落后、老化和损坏等情况下，要有及时的应急处理预案，保证作业人员安全化的作业环境，把人的安全放在第一位，而不能只追求经济效益。此外，要控制事故，必须控制人为失误，在规范安全生产操作的基础上，逐步提高职工对安全的认识，更新职工的安全观念。

2.4 加强安全技术的引进与创新

现代煤矿安全管理中，安全生产技术是解决煤矿事故发生的关键。这就要求科学引进发达国家的煤炭生产技术，消化吸收再创新，建立安全生产技术支撑体系。在此基础上，进行煤矿安全技术的原始创新和集成创新。同时，国家应该推出优惠政策，扩大煤矿专业招生比例，煤矿企业必须通过提高待遇引进、吸引技术和管理人才，这样才能加速煤矿安全技术和安全管理方面的创新。

3 结语

安全是煤炭企业永恒的事题。煤矿安伞生产关系职工生命安全，关系煤炭工业健康发展，关系社会稳定大局。实现煤矿安全生产是落实科学发展观的必须要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。安全管理直接影响煤矿安全生产，是导致煤矿事故发生的深层次原因。目标管理在煤矿安全管理的引入，必将促使煤矿安全管理迈上一个新的台阶，实现煤矿生产的本质安全。

参考文献

[1]周庆行.邹小勤煤矿企业生产安全监管的新视角[j].中国矿业,2005(12).

[2]蔡卫.马尚权我国煤矿安全管理的现状及对策[j].煤炭科学技术,2004(12).

[3]王泰煤矿企业安全目标管理[j].北京工业职业技术学院学报,2005(02).

作者简介：

靳军,(1983—)，男，山西高平人，本科学历，助理工程师。2012年6月重庆大学采矿工程专业毕业，现从事煤矿生产技术管理工作。

第4篇 一通三防技术管理与安全生产措施

1概述

众所周知,加强技术创新,加快技术进步,是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容,是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤炭生产企业 “安全第一,预防为主,综合治理”,加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故,特别是重大恶性事故的发生,有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性,规划性和指导性的特点,因此,加强技术管理,提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

要做到煤矿安全生产,就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节,而煤矿生产的过程又十分复杂,环节众多。因此。我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分,渗透到煤矿生产管理的全过程,指导煤矿生产管理工作,使煤矿生产的各个环节相互配合,相互适应,避免因某一环节发生问题而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

矿井开拓,开采设计的合理与否,直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置,采区的划分,生产工艺流程,设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排,为了满足矿井开拓,开采部署合理化的需要,在设计时就必须对地质勘探,巷道布置力求简单,各系统的设施和设备能力首先要经济实用,全矿性的防治事故措施要得力,上述都必须要有技术的支持,必须进行充分的技术论证,技术分析和技术方案的比较,最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计,甚至一个采区的开采设计,关系到整个矿井的寿命和效益的好坏,所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

煤矿井下生产过程中,本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然 灾害的制约,在生产过程中,采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故,甚至可以酿成大祸,严重危及职工的安全,只有通过不断查处事故隐患,明确安全上的工作重点,有针对性地采取合理措施,才能确保煤矿安全生产。众所周知,煤矿生产隐患与事故是密切相关的,那么预防事故的重点就是消灭隐患,如果对小的隐患或一般的隐患重视不够,治理不及时,不彻底,也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中,水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采,因此对这些长期性隐患要加强基础工作,建立健全规章制度,完善监测手段,实施防治措施,使其不出现危险状态。如果在开采过程中,对出现的局部瓦斯超限,开掘工作面接近含水层,采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层等这些短期隐患,应明确责任,制定临时措施,加强管理,使其尽快消除。所以说,煤矿短期性隐患又是技术管理的重点,不仅要有定期分析,还要尽可能做到定量分析,根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度,科学合理地制订出切实可行的措施,把事故消灭在萌芽状态。

2一通三防技术管理

近年来,煤矿瓦斯事故频繁发生,给国家和人民生命财产造成重大损失,惨痛的教训说明:“一通三防”技术管理工作决不可疏忽大意,如果稍有不慎,思想上稍有松弛就会酿成大祸,安全生产就没有保证,更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失,因此,要想把握安全生产的主动权,就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点,狠抓“一通一防”技术管理工作,坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。因此要搞好“一通三防”技术管理工作就应做好以下几点:

(1)、建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制,明确责任,狠抓落实,实行齐抓共管协同作战。坚持“先抽后掘、监测监控、以风定掘”的瓦斯治理十二字方针,构建“通风可靠、抽掘达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系。从设计、培训、装备、管理入手,齐抓共管,综合治理。做到人员到位、装备到位、材料到位、职责到位、工作到位、落实到位。人人必须树立“瓦斯超限就是事故,电气设备失爆就是事故”的理念,全面提升煤矿瓦斯煤尘的抗灾能力,杜绝瓦斯煤尘事故,保证施工安全,牢固构筑高标准的“一通三防”管理体系。

(2)、高度重视矿井通风技术管理工作提高矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作,在具体工作中,要加强通风系统的管理,调整改造不合理的通风系统优化通风系统,管好用好通风设施,建立和完善矿井通风管理制度,做到合理供风、配风。同时要教育广大员工爱护好通风防尘防灭火设施,杜绝人为的破坏,确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

(3)、加大“一通三防”安措资金的投入,配齐通风防尘防灭火设施,也就是说在“一通三防”设施的资金使用上,该花的钱,坚决一分不少,以确保通风、防尘防灭火设施安全可靠,做到万无一失。

要想实现煤矿安全生产,必须依靠科技进步,改进采煤工艺,大力推广新技术,新工艺,新设备,新材料,提高广大员工的综合素质,努力改善井下的工作环境,大家都知道,煤矿安全状况不好,除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后,安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜,做好可行性研究和技术论证工作,不要盲目行事,另外还要有足够的资金投入来保证,对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视。如果重视不够,新技术和新设备不能减少隐患反而会增加隐患。

煤矿安全生产的大量事实证明,加强对生产技术的领导。明确责任分工,建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制,没有一个完善的技术管理机构,技术管理就必然带有随意性,也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本,为了适应安全生产的需要,各部门一定要从生活上关心工程技术人员,工作上帮助支持工程技术人员,工资、待遇上倾斜工程技术人员,充分把工程技术人员的积极性创造性调动起来,使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去,发挥聪明才智。

3结论

总之,“一通三防”是煤矿安全生产的重要前提。只有把安全放在首位,健全各项规章制度,合理加大安全投入,重视技术管理,才能从根本上解决煤矿事故的发生。在实施科技兴煤战略的新形势下,煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革,要实现煤矿安全生产的根本好转,稳定煤矿安全生产的良好局面,必须大力加强安全技术管理工作,只有这样,才能促进煤矿安全生产的健康发展 。

第5篇 一通三防技术管理与安全生产

1 概述

众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤炭生产企业 “安全第一，预防为主，综合治理”，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此。我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生问题而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然 灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，开掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除。所以说，煤矿短期性隐患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

2 一通三防技术管理

近年来，煤矿瓦斯事故频繁发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，惨痛的教训说明：“一通三防”技术管理工作决不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通一防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。因此要搞好“一通三防”技术管理工作就应做好以下几点：

（1）、建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。坚持“先抽后掘、监测监控、以风定掘”的瓦斯治理十二字方针，构建“通风可靠、抽掘达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系。从设计、培训、装备、管理入手，齐抓共管，综合治理。做到人员到位、装备到位、材料到位、职责到位、工作到位、落实到位。人人必须树立“瓦斯超限就是事故，电气设备失爆就是事故”的理念，全面提升煤矿瓦斯煤尘的抗灾能力，杜绝瓦斯煤尘事故，保证施工安全，牢固构筑高标准的“一通三防”管理体系。

（2）、高度重视矿井通风技术管理工作提高矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作，在具体工作中，要加强通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统优化通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风、配风。同时要教育广大员工爱护好通风防尘防灭火设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

（3）、加大“一通三防”安措资金的投入，配齐通风防尘防灭火设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决一分不少，以确保通风、防尘防灭火设施安全可靠，做到万无一失。

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视。如果重视不够，新技术和新设备不能减少隐患反而会增加隐患。

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导。明确责任分工，建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各部门一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智。

3 结论

总之，“一通三防”是煤矿安全生产的重要前提。只有把安全放在首位，健全各项规章制度，合理加大安全投入，重视技术管理，才能从根本上解决煤矿事故的发生。在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展 。

第6篇 浅析全员安全生产责任制的管理与落实

任何企业的经营管理都要经过生产组织和加工的全过程。而对每一个过程自始至终实施安全监督，生产的每一个环节都能始终贯彻安全第一的原则，这是现代企业管理制度的要求。这个思路能否得以贯彻的一个重要前提是落实全员的安全生产责任，这是科学管理的基础。

一、落实责任制是企业安全生产的有效保障

市场经济条件下，企业经营管理的目的在于通过经常活动取得更大的经济效益。然而，在企业经营活动中，无论是经营者还是管理者，越来越感觉到安全管理才是企业进行正常经营活动的前提。作为以经济效益为目的的企业经营活动，自始至终都要有一个安全的经营氛围，这就是向安全要效益。企业实施全员的安全生产责任制，是企业以一种制度的形式落实下来的，企业员工以个人的固有资产——劳动力投入市场换取收益所要承受的风险。它是一种风险，是一个硬东西。利用强制的手段落实各级安全责任制是市场经济的要求，也是市场经济的规律。

对于一个企业来说，若要在市场中争得一定的效益就必须承担一定的风险，由此决定了企业管理者的任务就是化解风险。落实责任制、层层承担风险是企业化解风险的有效途径。特别是安全风险，如果不能有效地落实责任，企业就无法化解各种不安全因素。因为生产是安全与事故相互作用的过程，事故伴生于生产之中。在这个过程中人起着决定性的作用，保证安全就必须要求参与这个过程的每一个操作者都精心操作。责任制就是最好的约束手段。

落实责任制的初级阶段是一个强制性的过程，这就要求我们通过强制性的手段把企业的风险分解到每个人的头上，使每个人都感到压力，从而达到提高责任心的目的，促使每一个人全力去提高自己的工作质量，从而实现化解个人风险的目的。这就是个人的工作质量意识，它涵盖了安全意识。

落实责任制是市场经济的要求，更是市场经济的需要。责任制的落实促进了安全意识的提高，为安全生产提供了有效保障；同时安全意识的提高又保证了责任制的实施，这就是二者之间相互作用的关系。

二、用严格的制度保证安全责任的落实

任何企业为保证实现既定的目标，都要有一个完整的管理制度，从而保证企业有效地从事生产活动。经济责任制和企业的经营目标相结合，在企业战略实施中提供了激励机制，提高了员工在企业中的地位和作用，有效地解决了安全第一和效益第一的关系。市场经济条件下经济效益对企业来说是第一位的，市场不可能容忍一个不创造效益的企业生存下去，离开效益企业什么都无从谈起，这是效益在空间排位上的第一。同时，还要看到，企业取得经济效益的前提和基础是必须安全。没有安全保障的企业，效益无从谈起。因此，我们说“安全第一”是安全在时间排位上的第一，是永恒的，即在任何一项工作之前首先要讲安全。在生产中通过“班前讲安全，工作中消灭违章，班后分析总结”来保证安全在时间上的第一位。此外也要求人人去创造安全的条件再工作，这个创造安全条件的过程就是贯彻“安全第一，预防为主”的过程，否则工作就偏离了科学管理所约束的轨迹。具体地讲就是要抓好责任制的落实，劳动者的责任落实了——从事有效的安全生产活动；管理者的责任也落实了——制定实施科学的管理制度保证企业有序的生产。这样才是真正落实了科学管理中的安全生产责任制。

另一点是设备的全过程安全管理。虽然它重点体现在设备的技术监督上，用实际数据来评价设备的可靠性，但还有人的因素。设备的可靠包括人的可靠和设备自身的可靠，人可靠可以弥补设备的不足，所以安全评价不是单一的评价。为此实施全过程安全管理的重点是解决人的问题，即一个如何实现以人为本的过程。

三、建立层层负责制，促进安全责任的落实

首先，落实好领导负责制，坚持“一把手”是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面的领导责任，分管领导负具体的领导责任。其次，实行部门负责，加强专业指导、技术管理和技术监督。第三，实行岗位负责，把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。

安全管理贯穿于生产的每一个环节中，本着“管生产必须管安全”的原则，在一个环节的生产过程中谁是这个生产过程中的总体负责者，谁就是这一环节的第一安全责任者。从安全管理的角度来说要求人人都必须建立起这种意识。它是一个企业安全管理的内在因素。落实责任制是从严治厂的一种手段，是一个外因，外因必须通过内因而起作用，所以提高人的安全意识，使人人都建立这种第一安全责任者意识是我们安全教育的当务之急，也是企业安全管理从强制化管理向主动管理的一个必由之路。如果没有这种意识的建立，责任制只能是写在纸上，挂在墙上，它不会真正地根植于人们的心里。

四、强化安全检查，落实安全监督

安全生产是实打实、硬碰硬的工作，来不得半点虚假，必须克服形式主义，培养从严务实的工作作风。发扬“严、细、实”的作风对实施安全责任制，加强安全管理至关重要。严，就是从严的要求，依法管理，敢抓敢管，大胆揭露矛盾，果断解决问题；细，就是深入基层，深入群众，对安全生产情况心中有数，部署周密，工作细致，不搞粗枝大叶、大而化之；实，就是工作务实，狠抓落实，不搞漂浮虚假的东西。安全责任制，要突出安全工作的严肃性、管理者的权威性和落地有声的果断性，存在安全隐患就必须停下来整顿，设备不到位就必须要人盯死守，不安全就不能生产，不安全就不能运输，不安全就不能施工。因此，要必须落实安全生产的监督和检查工作，加强把安全检查监督制度纳入安全工作惯例。一是建立全员性的安全监督网络，人人成为安全工作的监督员。二是认真开展安全检查和治理整顿，领导干部要切实转变作风，关口前移、重心下移、扎实工作、超前防范，努力把隐患消灭在萌芽状态。三是根据不同季节进行有针对性的安全检查。四是对施工现场和设备运行情况进行拉网上检查。五是进行交通工具检查。

“实施全过程的安全管理，落实全员的安全责任”的安全管理思想，说到底是“安全第一，预防为主”这一方针在企业的进一步贯彻。一个企业也只有实施全过程的安全管理、落实全员的安全责任，才能全面提高企业安全生产水平，推动企业的健康发展。

第7篇 煤矿技术管理与安全生产

众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤炭生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

一、技术管理与安全生产的关系

要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此。我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

二、煤矿的合理开拓开采方案的设计主要取决于技术管理

矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

三、技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，开掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，所以说，煤矿短期性隐患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

四、狠抓“一通三防”技术管理是煤矿安全生产的重中之重

近年来，煤矿瓦斯事故频繁发生，2003年8月14日我矿裕公井也曾发生瓦斯爆炸，夺取了28名工友的生命，给国家和人民生命财产造成重大损失，惨痛的教训说明：“一通三防”技术管理工作决不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通一防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。因此要搞好“一通三防”技术管理工作就应做好以下几点：

(一)建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关，即：设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。

(二)高度重视矿井通风技术管理工作使得矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风、配分。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

(三)加大“一通三防”安措资金的投、配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决一分不少，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。

五、实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

六、技术管理体系的建立和完善，有效落实是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导。明确责任分工，建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各党组织一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智。

总之，在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

第8篇 浅谈煤矿技术管理与安全生产

众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤炭生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

一、技术管理与安全生产的关系

要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此。我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

二、煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术管理

矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

三、技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，采掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，所以说，煤矿短期性隐患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

四、狠抓“一通三防”技术管理是煤矿安全生产的重中之重

近年来，煤矿煤与瓦斯突出事故频繁发生， “一通三防”技术管理工作决不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通一防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。因此要搞好“一通三防”技术管理工作就应做好以下几点：

(一)建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关，即：设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。

(二)高度重视矿井通风技术管理工作使得矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风。同时要教育广大职工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

(三)加大“一通三防”安全资金的投入、配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决一分不能少，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。

五、实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

六、技术管理体系的建立和完善，有效落实是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导。明确责任分工，建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各级领导一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智。

总之，在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

贵州盘江精煤股份有限公司月亮田矿

第9篇 定置管理与安全生产的关系

现代的安全体系，是由科学的安全管理、先进的安全技术、广泛的安全教育三个方面组成的，其中科学的安全管理包含着两个方面的内容：一是安全技术业务上的科学管理方法，另一方面就是作业现场的科学安全管理。说到作业现场管理则不能不提及定置管理这一重要内容。所谓定置管理，其本意是通过对作业现场的人、地、物三者进行状态分析、动作研究，从而进行设计、组织、调整、控制与协调，实现作业现场的程序化，标准化和规范化，达到稳定地生产高质量产品，提高经济效益，使劳动者处于最佳状态的一门科学。从定置管理的目的看，它和现场的安全管理是有着共同点的，即都是提高经济效益降低损耗，促进安全、文明生产的共同目的，两者是相辅相成、关系密切的一种关系，这是因为：

我们知道，事故的发生，是由于人的不安全行为和物的不安全状态共同作用的结果。其中，物的不安全状态有着它的固有的规律性和稳定性，而人的不安全行为则是自由意志，受着社会环境、家庭因素、情绪的变化等多方面的影响，不易控制与掌握，人与物两者之间是相互依赖、相互影响、相互作用、相互转化的辨证因素。为防止在生产过程中发生各种伤害，就必须从人和物两方面着手。从物的角度即作业现场来看，如果推行定置管理，并且成效显著，就能在提高工作效率的同时，完善生产环境，消除大量的不安全隐患，做到安全通道畅通，产品、零部件、原材料安全整齐堆放，做到合理地使用工位器具，彻底地整顿电气线路，易燃易爆物资得到严格规范的管理……，这样的作业环境，显而易见也是有利于安全的作业环境。

如何才能做好定置管理工作进而促进安全工作呢？笔者在长期从事定置管理与安全管理的工作中，有这样一些体会：

作业现场是进行生产活动的场所，它是生产设备、材料、生产工具，工作场地、劳动组织、生产辅助设施等在特定时间的有机结合，它既有硬件部分的内容，又有管理效果的体现，因此可能存在着多种不规范化以及不安全因素与职业危害，不良的作业环境还可能引起操作者心情烦躁，妨碍操作，易产生疲劳，产生误操作等不安全行为，易导致事故的发生；作业环境中除化学因素、物理因素、生物因素外，还包括劳动组织制度不合理、工艺不合理、精神紧张、劳动强度大、生理状态不适应，车间设备、设施不合理，作业场所窄小、安全通道标志不醒目、照明采光不够等因素，因此，消除与控制作业环境中的危害因素，对于保证职工的安全与健康十分重要。

比如说，车间安全道，是保证职工在通道上行走和运送材料，遇紧急情况时保证安全而设置的，如果安全通道被阻塞或占用，机动车辆在车间行驶时人员容易造成躲闪不及而撞伤，容易被散乱放置的物件绊倒和重物砸伤而造成事故，一旦遇到火灾等紧急情况，现场人员将无法顺利撤离，救援车辆也无法进入有利位置抢险，因此说安全道的定置管理水平对安全生产来说是十分重要的。又如设备、设施的合理布局问题：设备设施合理布局、相互距离、操作空间的大小，各种防护罩、防护网等对人在工作中的安全有着重大关系，如果布局不合理或混乱，操作车间窄小，万一工件或材料飞出时容易造成伤害，布局不合理还会令人产生环境的压抑感，操作不畅，心情不愉快而产生误操作等不安全动作，造成意外。

工位器具、工件、材料的定置摆设是否符合要求，也对安全生产有着一定的影响，如果摆放不合理，混乱堆放，一是不便于管理，影响作业效率，二是对安全生产也会构成危协。

再比如，如果作业现场采光与照明条件不好，操作人员就不能清晰地看清周围情况，容易接受错误的信息而导致事故。

总的来说，虽然安全生产与定置管理是两个不同的概念，但是两者在某些方面有着共同的内涵和目的，企业做好定置管理不但会促进生产效率和文明生产程度的提高，对安全生产也是大有益处的。

第10篇 浅谈煤矿生产技术管理与煤矿安全生产的关系

由于煤炭生产环境具有复杂性，这使得煤炭生产过程中的安全事故频频发生，极大的威胁了井下人员的生命安全，同时也影响了煤炭生产的连续性，可以说安全问题一直是困扰煤炭行业的一个大问题。为了减少煤炭生产过程中的事故，保证生产人员的人身安全、确保煤炭生产的顺利进行，有必要对煤矿的强化生产技术的管理。文章探讨了煤矿生产技术管理与煤矿安全生产之间的关系，为我国煤炭行业的安全生产尽一份力。

1 技术管理贯穿煤矿安全生产活动的全过程

煤炭生产技术管理对于煤炭日常生产的安全性具有十分重要的作用。煤炭生产环境相对比较恶劣，且需要经过多个复杂的程序，稍有疏忽，就会酿成大祸，给井下的生产人员带来灭顶之灾，同时也影响煤炭的正常的生产。这就要求在煤炭生产的各个环节都要进行生产技术管理，将其融入到煤炭生产的每个细节，对整个生产过程进行全程的监控和指导，及时的发现问题、解决问题，将事故消灭在萌芽之中，只有确保每个生产环节都准确无误才能保证整个生产过程的安全。

煤炭生产的安全程度在很大程度上受到矿井设计的影响，通过矿井的设计，对开采工作面进行科学的规划、合理的设置巷道，选择适合的工艺流程，对于煤炭生产安全具有基础性的作用。因此在设计之前要做好相应的地质勘查工作，为设计提供科学可靠的信息，根据矿井的实际情况采用合适的开采设备，并对其进行合理的部署。在进行矿井设计的时候要兼顾生产效率和经济的原则，在进行设计的时候要尽可能的确保生产的效率和煤炭的产量，同时要考虑设计的成本，不能忽视经济性。在设计之前要同相关的技术部门取得联系，获得技术上支撑，在建设之前要充分的进行技术论证和可行性分析，最终选择最佳的设计方案，只有这样才能最大限度的保证矿井的安全性，降低事故出现的可能性，为煤炭的安全生产打下坚实的基础。

2 技术管理是消除煤矿事故隐患的有效途径

由于煤炭生产主要位于矿井内部，生产的环境以及条件比较恶劣，容易受到地质灾害的影响。同时在实际的生产过程当中，如果没有遵守相应的规范，违章生产，那么就会加大灾害发生的概率，甚至造成不可挽回的生命和财产损失。由于煤炭生产环境的特殊性，在生产过程中多省都存在发生事故的可能性，这就需要通过生产技术管理来及时的发现问题，及时的将隐患消灭在萌芽状态，避免隐患发展成为不可挽回的事故。很多的煤矿事故发生大多都是生产过程中的一些隐患造成的，而这些隐患往往比较的隐蔽，不容易发生，并且由于这些隐患本身没有直接的危害性，因此，即使被发现也往往被忽视。这就要求在煤炭生产过程当中要做好技术管理工作，建立健全相应的管理机制，采用科学合理的管理手段深入生产过程当中的每个细节，及时的发现隐患，采取相应的改进措施，将隐患消灭在萌芽之中，从而避免危险的发生。在管理过程中，要进行具体的分工，每个管理人员负责一定的区域，将责任具体落实到每个人的身上，这样发现问题就能够及时的找出责任的主体。管理人员要树立危机意识，在日常的管理当中要善于发现问题和解决问题，要定期的进行检测，同时要进行抽查，争取将意外消灭在萌芽之中。

3 提高对技术基础工作的认识

煤矿技术基础工作主要体现在工程设计、作业规程、技术报告等技术文件上，是当前抓好煤矿安全生产主要工作之一。

提高工程设计、作业规程和技术报告的认识；工程设计、规程或技术报告经过技术负责人批准后,应由专业副职组织执行；经负责人负责实施、所有现场工作人员和进入现场的任何人员都必须按照作业规程进行作业和操作。工程技术人员负责施工现场规程指导、落实、修改和补充工作，工作面地质、施工条件发生变化时必须及时修改补充安全技术措施。

设计、规程或报告是一个工程的指导性技术文件，关系到这个工程的质量、安全、效率和效益。编制总的要求，一定要有创新性、前瞻性、科学性、可操作性；必须坚持技术上可行、安全可靠、经济合理的原则；必须符合法律、法规和标准规范；对工程的具体措施要体现有针对性、有可操作性、有创新性。

4 技术管理要抓好“一通三防”工作

近年来，我国煤矿瓦斯事故频繁发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，这充分说明“一通三防”技术管理工作绝不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”技术管理工作作为安全工作的重点，狠抓“一通三防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重大事故的发生。要搞好“一通三防”技术管理工作，必须做好以下几点：

建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关，即：设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。

高度重视矿井通风技术管理工作，使其成为矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础。在具体工作中，要加强通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风、配风。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

加大“一通三防”安措资金的投入，配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，一分都不能少，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。

5 依靠科技进步推动技术管理水平

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境。大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外，很大程度上是由于装备和工艺落后，安全管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证。对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分的重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

6.技术管理体系的建立和完善，工程技术人员积极性的充分发挥是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导，明确责任分工，建立以总工程师为总技术负责人的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各级组织一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性、创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智，更好地为煤矿服务

7结束语

在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

第11篇 怎样处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系

县级供电企业的基层供电所是执行安全规程和各项安全规章制度的主体，也是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体，作为县级供电企业的派出机构，供电所在基层直接履行着管理电网、服务客户职能的同时，同样要涉及思想政治、文明班组创建等工作，同时，这也顺应了当前电力行业“大政工”、“一张网”的发展思路。怎样处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系，怎样使思想政治工作充分为安全生产管理工作提供保障，是新形势下我们必须面临的一个现实问题。

从大多数县级供电企业的管理模式来看，安全生产管理是供电所的重要工作内容，但当前，在供电所员工中对安全生产管理的认知心理和持有的观念仍然存在着多种多样的情况，安全生

产责任制的落实得不到保证，各类事故时有发生，安全生产中的形式主义、侥幸心理、习惯性违章等行为仍然无法完全杜绝。

一、当前在安全生产管理中表现出来的几种负面思想

（一）、只注重做表面文章

供电企业的安全检查是经常性的，在安全检查时，一些供电所热衷于汇报在安全管理方面怎样怎样努力抓好落实，做了多少多少的工作，却往往忽视在安全生产基础管理和过程管理方面的工作，其实，供电所的安全生产是整体性的，并不是某个岗位、某个专责工或某几个员工的事，但有的同志就喜欢把安全挂在嘴上，写在纸上，却不见实际行动。只有各个环节的工作都到位，安全生产才有保障。

（二）、安全规程和制度不落实

当前，供电企业的体制改革仍不到位，一些员工忧患意识不强，愿意把时间花在上网聊天、闲聊喝酒打牌上，却不愿长期坚持学习行业内新修订的操作规程和安全工作规程，导致对安全操作规程不熟悉，安全技能提高缓慢，习惯性违章无法杜绝，误操作、误调度等人员责任事故偶有发生。

（三）、习惯推卸责任

近年来，县级供电企业在安全生产管理方面都实行各级安全第一责任人负责制，在贯彻安全措施和要求时，许多员工认为那是领导的事，安全工作干好了也只是为了领导的政绩，跟自己没有多大的关系。

（四）、侥幸和冒险心理严重

侥幸和冒险心理是当前安全生产管理中存在最多的一种思想，主要表现在明知工作存在不安全因素，却自认为即使违章也不至于以出事，抱有侥幸心理，或者是自认为操作技能高，经验丰富，不把这些隐性的威胁放在眼里，盲目蛮干，瞎指挥，乱操作。

（五）、图方便、怕麻烦，把“两票三制”束之高阁

“两票三制”是电力行业行之有效的安全生产管理措施，对遏制习惯性违章，从根本上杜绝误操作、误调度等人员责任事故是十分有效的，但目前，一些供电所为了省事图方便，经常无票工作，或者即使填写了工作票、操作票也只是走走过场，内容填写不规范，特别是安全注意事项交待不具体，给安全生产埋下祸根。

（六）、对电网安全隐患的可控、预控和在控力度不够

随着农村电网改造工程的大规模实施，村社集体电力资产大量上划县级供电企业管理，在加大了供电企业安全管理风险的同时，更加重了安全生产管理的责任，电网管理面扩大，抄表户数增多，供电所员工为了做好抄表到户、收费到户、管理到户和服务到户花费了大量的精力和时间，从而顾及不了电网安全性评价工作的深化，导致对电网安全隐患的可控、预控和在控力度不够。

（七）、重惩罚轻教育

我们常用这样一句话来指导安全生产工作，“制度使其不能，教育使其不为，奖励使其不怠，严惩使其不敢”，可见，其逻辑是制定规范让其遵守、通过教育培训提高技能、进行鼓励让其自觉执行、严格惩罚以防止类似事故再次发生，但一些供电所在处理安全生产事故时，往往以罚代庖，不重事后分析，不重经验的吸取，面对企业的长远发展，仍然不利于提高安全生产的整体管理水平。

针对这些问题，怎样积极发挥思想政治工作在供电所安全生产管理工作中的作用，怎样处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系，笔者认为，主要应从以下几个方面进行努力。

一、解决好思想方面的问题

供电企业的安全生产有三大要素，即：人、设备和管理。人是第一位的，员工没有牢固的安全思想基础和必备的安全操作技能，安全管理将成为纸上谈兵，思想和认识的问题不解决，一切行动的问题也将无法解决，新形势下的思想政治工作应将关口前移、重心下沉，直接面向生产一线员工，理清他们的情绪、净化他们的思想，努力提高他们分析和解决问题的能力，提高员工的安全意识、危险意识和责任意识，自觉提高执行力，培养员工自觉学习政治理论知识、安全生产规程、电力技术标准、安全操作技能等，把学习安全规程、遵守安全规程、用安全规程指导生产工作贯穿于各项具体工作中，变“要我安全”为“我要安全、我会安全、我能安全”，积极营造“人人事事保安全”的良好氛围。

二、建立思想政治工作保障体系

思想政治工作是我们发展企业的“生命线”，是思想的源泉，动力之所在，建立供电所思想政治工作保障体系，就必须坚持以人为本的理念，把对员工的思想教育、安全规程培训和工作行为的正确引导作为强化安全生产管理的重要手段，改变以罚代管，重罚轻管的思想，强化员工的忧患意识和责任意识，着力于培育“四有”员工，着眼于提高员工的整体素质。

三、用健康向上的思想文化凝聚人心

安全对员工个人来说意味着健康和快乐，对一个家庭来说意味着幸福和安康，对企业来说意味着效益和发展，员工的安全心理是影响安全生产管理的最直接因素，因此，新形势下思想政治工作在安全生产保障体系建设中应在遵循云南电网公司安全生产工作规定、安全生产监督规定和安全生产奖惩规定的基础上，注重从思想引导、心理矫正、思想激励、安全心理的培养等方面下功夫，立足于激发和挖掘员工自觉的安全行为和自律能力，用健康向上的思想文化凝聚员工，使每一个员工都能够自觉地把自己的安全需求、家庭幸福与企业的稳定发展紧密联系起来。

四、加强企业安全文化的建设

供电企业安全文化的建设问题，归根结底是安全价值观塑造的问题，是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。虽然安全文化是无形的，仅存在于员工的头脑之中，是一种精神状态，但它通过有形的事物、活动和工作行为反映出来，因此，安全文化的建设必将是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，需要贴近生产、贴近员工，让员工可闻安全文化之声，可见安全文化之形，可感安全文化之觉，从而使员工长期积淀于心中的精神文化焕发于安全理念、道德规范和行为准则中，真正建立员工安全的共同愿景；需要把电力安全文化中的安全理念、安全价值观、安全行为统一到员工的共同愿景和共同追求的目标上来，把安全文化建设成为引导员工搞好安全生产的自觉行为。

五、注重安全生产保障体系和监督体系的建设

基层供电所安全生产管理工作具有点多线长、面广量大、管理相对分散的特点，因此，建立一套符合供电所实际的安全生产保障体系和监督体系是实现安全生产目标的前题和基础。通过不断加强人员、设备和管理这三个安全管理要素的发展，努力培养一批高素质的员工队伍，确保设备的健康水平，实行安全生产全员、全过程、全方位管理。建立工作标准，明确职责，落实责任制，规范管理制度和工作流程，并让制度成为习惯，让习惯凝炼成为安全文化，在安全文化的指引下实现安全生产的闭环管理。

思想政治工作是解决思想问题和意识形态的工具，思想的问题不解决好，行动的问题也就无法解决好，因此，在开展供电所安全生产管理工作中，既要注重不断创新思想政治工作的手段，又要充分发挥思想政治工作在安全生产管理工作中的优势，教育员工切实提高执行力，做到人到、心到、手到，确保各项生产任务和管理工作的安全，确保供电企业安全生产总体目标的顺利实现。

第12篇 加强技术管理与安全生产的关系

加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科技兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤矿生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是避免煤矿安全事故，实现安全生产的前提。

一、技术管理与安全生产的关系

要做到煤矿安全生产，就必须运用多种先进的生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此。我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

二、合理的开拓开采方案的设计主要取决于技术管理

矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备选型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，直接关系到整个矿井的寿命长短和效益的好坏，所以技术管理在制定矿井开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

三、技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

我国多为井工煤矿，井下生产本身就受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全。任何煤矿都存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是排查并消除隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时、不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的整个服务期内，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施有效的防治措施，使其不出现危险状态。在开采过程中经常会出现局部瓦斯超限，采掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层等这些短期隐患，针对这些短期隐患要明确责任，制定临时技术安全措施，加强管理，使其尽快消除，因此，煤矿短期性隐患又是技术管理的重点，不仅要有定性分析，还要做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

第13篇 浅析班组管理与矿井安全生产

怎样实现个人保班组、班组保区队、区队保全矿，是值得我们深思的课题。班组安全管理是企业安全管理的基础，搞好班组安全管理，必须首先落实安全制度，采取制度化、科学化、规范化、人性化的管理方式，才能真正防止事故的发生，保障矿井安全生产。

安全管理制度是规范行为准则、指导安全生产的依据。制度应具有较强的透明性和可操作性，也必须具有合理性和严肃性。在落实制度的过程中，不能由班组长个人说了算，行事独断专行，这样既伤害班组长与成员之间的团结，还将影响安全制度的连续执行；同时不能在制度的操作上，对上是一套，对下又是一套，长此以往，必将破坏安全管理的中心地位，严重挫伤职工参与安全管理的积极性，导致消极怠工等现象的发生。因此，制度透明度越高，越有利于执行，也更能调动职工参与安全管理的积极性和自觉性。

班组全员教育培训是搞好班组安全管理的基础。教育培训应针对本班组的生产实际和职工的岗位特征，采取集中与分散，班前会，专业会，脱产外培等多种形式，对要害岗位，特种作业人员，新工人或转岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训，不断增强职工自保互保意识，提高防范和处理事故能力，从而规范职工安全行为，实现班组安全生产。

从严从细落实安全措施，是搞好安全管理的重要保障。班组首先要严格执行规章制度，做到铁面无私，平等对待。在落实安全措施上，应讲求实际效果，而不能成为空中楼阁，好看摸不着。更不能说起来严肃无情，做起来感情至上，先看面子，先看人情，落实起来因人而异。落实不从严从细，就会危及制度、措施的严肃性，长此以往，班组安全管理就会苍白无力。

注重班组安全检查是搞好班组安全管理的重要环节。要经常性开展班组自查互查，对作业现场各类隐患及时进行排查和整治，制止和纠正违章行为，堵塞管理漏洞，制定严密的监护措施，切实消除事故隐患。要在班组中形成齐抓共管的格局，营造“人人讲安全”、“时时保安全”、“向管理要安全”的浓厚安全文化氛围，激发每个职工参与的积极性、主动性，这样对抓好安全管理，维护经营环境，提高企业效益，具有重要的意义。

企业生产成本的高低，决定着企业参与竞争的成败，因此降低生产成本，提高经济效益是企业发展的方向与根本。这就必须增强员工的成本意识，调动员工参与成本管理的积极性，充分发挥员工的创造力，对员工在生产过程中的节能降耗，小改小革，合理化建议，企业应予以采纳实施，实现以最小的投入获取最大的效益。

总之，在煤矿生产经营过程中，必须正确处理好安全与生产，安全与效益的关系，安全是前提、是根本，只有安全有了保障，生产才能顺利进行，企业才能获得最大的经济效益。

第14篇 浅析现代安全生产管理与企业长治久安

在现代企业制度下，随着安全生产管理科学的发展，以及职业安全管理体系标准的推行，形成了现代安全生产管理的基本原理。安全原理是人类安全活动的基本理论和策略，是安全科学以及安全管理科学发展的基石，是人类预防事故的重要理论核心。伴随着能源、交通等建设快速发展，重大生产事故和环境污染事故不断发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失，给社会带来了极大危害，给企业带来了不可估量的损失，传统的安全生产管理受到了极大的挑战。

一、当前安全生产管理现状的分析

1、它不是一种全面的、系统的安全管理，存在着一定的局限性。例如，现阶段我们强调了“管生产必须管安全的原则，在安全生产责任制中规定了企业各个部门、各个层次以及各级人员应负的职责，但实际上抓安全的除去专职的安全员外，就是抓安全的职能部门和管施工的各级领导，而管施工技术、施工工艺等人员一般很少去问津安全工作。再如，企业里的安全生产工作，绝大多数只是落实在施工现场、施工过程，而对于三级安全教育制度、施工方案与施工工艺的编制等生产全过程的安全工作却很少有人系统地贯彻。

2、守法成本低、违法成本高的问题突出，为追求高额利润铤而走险的单位随处可见。有些单位的安全工作很少讲经济效益，很少与经济效益挂钩。企业发生伤亡事故，职工受尘毒危害，到底造成多少直接和间接经济损失，没有认真去统计。由于不计算经济损失，致使对抓好安全工作，防止不发生伤亡事故和职业危害的经济效益无法得到体现。

3、工作上着重于对已经发生的伤亡事故的分析处理，而对事故前的预测、防范工作却欠缺，即属于事故管理型的，而不是事故防范型的。没有真正做到“预防为主，综合治理”。

4、有钱疏通关系，无钱投入安全设施。少数政府职能部门存在监督不力，执人情法等现象，为了取证的需要，为了安全检查得到通过，个别企业抓住政府管理监督的这些漏洞，往往宁愿花钱跑关系，不愿加大对安全设施的投入，造成安全防患先天不足，为安全生产埋下致命的隐患。

5、工作的方法和要求均无科学的数据来反映，已经引起了经济学家、管理学家、安全工程专家和政治家等的关注。目前，很多国家设立了安全生产管理的政府机构，加强了安全生产法律法规体系建设，高度重视企业安全生产管理的制度建设，逐步产生了以系统安全理论为核心的现代安全生产管理理论，形成了“持续改进”、“以人为本”的安全健康管理理念，提出了以危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理等为主要内容的系统化企业安全生产风险管理理论，将现代风险管理完全融入到了安全生产管理全过程。

二、对现代安全生产管理浅析

安全生产事故的发生有其基本的规律，海因里希因果连锁理论告诉我们：事故的发生是具有一定因果关系，事件的连锁反应，即：人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致，人的不安全行为或物的不安全状态是由人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者由先天的遗传因素造成的。他认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。只要运用系统的观点来考察安全生产，实施系统的安全生产管理，就能有效的实现安全生产。

1、首先是宏观上对安全生产实施监督管理。通过建立法律法规、标准规范体系，设立安全生产管理机构，完善管理职责，来监督生产经营活动。在宏观上调控安全生产，维护公司在施工生产活动中的总体安全。从根本上说，项目部是施工生产活动的承担主体，在安全生产工作中居于关键地位。项目部能否严格按照法律、法规以及国家标准或者行业标准的规定切实加强安全生产管理，搞好安全生产保障，是做好安全生产工作的根本所在。但是，由于种种原因，并不是所有的项目部都能自觉地按照法定要求搞好安全生产保障。

2、勇于接受外部的监督管理，对做好安全生产工作十分重要。国务院安全生产委员会办公室下发了《关于开展建筑施工安全专项整治工作联合督查的意见》，国家安全生产监督管理总局下发了《关于做好建设项目安全监管工作的通知》，中共四川省委办公厅也下发了《关于切实加强安全生产工作的通知》，最近，四川省人民政府安全生产委员会下发了《关于开展水电建设施工安全生产专项整治工作的通知》，紧紧围绕《安全生产法》从不同的方面规定了的安全生产的监督管理。为了保证监督检查的顺利进行，对负有安全生产监督管理职责的部门享有的职权、工作程序以及监督检查人员的素质要求和应当遵守的义务也做了明确规定。

第15篇 论煤矿技术管理与安全生产

众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤炭生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

一、技术管理与安全生产的关系

要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此。我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

二、煤矿的合理开拓开采方案的设计主要取决于技术管理

矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

三、技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，开掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，所以说，煤矿短期性隐患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

四、狠抓“一通三防”技术管理是煤矿安全生产的重中之重

近年来，煤矿瓦斯事故频繁发生，2003年8月14日我矿裕公井也曾发生瓦斯爆炸，夺取了28名工友的生命，给国家和人民生命财产造成重大损失，惨痛的教训说明：“一通三防”技术管理工作决不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就会酿成大祸，安全生产就没有保证，更重要的是会给国家和人民的生命财产造成无法弥补的损失，因此，要想把握安全生产的主动权，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，狠抓“一通一防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘等重特大事故的发生。因此要搞好“一通三防”技术管理工作就应做好以下几点：

(一)建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作的责任制，明确责任，狠抓落实，实行齐抓共管协同作战。同时要重点把好四关，即：设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关。

(二)高度重视矿井通风技术管理工作使得矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立和完善矿井通风管理制度，做到合理供风、配分。同时要教育广大员工爱护好通风防尘设施，杜绝人为的破坏，确保矿井通风系统的合理、稳定、可靠。

(三)加大“一通三防”安措资金的投、配齐通风防尘设施，也就是说在“一通三防”设施的资金使用上，该花的钱，坚决一分不少，以确保通风、防尘设施安全可靠，做到万无一失。

五、实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

六、技术管理体系的建立和完善，有效落实是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实证明，加强对生产技术的领导。明确责任分工，建立以总工程师技术负责人为首的技术责任制的技术体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各党组织一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智。

总之，在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。