第1篇 通风设施构筑工安全生产责任制
第1条 参加班前会、班后会,完成队里交给的工作任务。
第2条 按工程计划用料及质量要求,及时完成工程量。
第3条 通风工程设施竣工验收完毕后,负责余料和工具的保管及现场清理工作,不得丢失浪费。
第4条 在通风不良和存在有害气体的地点施工时,末经领导和瓦检员检查前不得施工。
第5条 负责各类通风设施的工程质量工作。
第6条 严格遵守矿有关规章制度和劳动纪律;熟悉本职业务;搞好自主保安工作。
第2篇 浅谈建设施工安全生产存在的问题及对策
建筑业是国民经济的支柱产业。近年来,虽然建筑业的事故率呈下降趋势,但较大伤亡事故仍时有发生,建设施工安全生产形势仍不容乐观。尤其是随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工未经安全专项教育培训就大量进入“门槛”低的建筑业,成为建筑事故频发的诱因之一。当前,强化落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提高建设施工安全监管,有效消除生产安全事故隐患,遏制了事故的发生,成为近一时期安全生产工作亟待解决的问题。
一、建设施工安全生产存在的主要问题
市场环境下,一些施工单位往往专注于追求低成本、高利润,没有把“安全第一、预防为主、综合治理”放在首位,忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善。尽管政府建设行政主管部门、安全综合监管部门及各方项目帮办单位在安全监管方面采取了一定措施,加大了监控力度,但与上级要求相比,还存在较大差距。当前存在以下主要问题:
(一)安全操作技能和安全标准化宣传力度不够,“三违”现象严重。
提高广大职工群众的安全意识,最重要的手段就是宣传。国家出台的有关法律法规,企业各部门、施工作业各单位等都要认真履行,就必须把宣传放在安全生产工作的第一位,切实抓紧抓好。要将国家的有关法律法规、安全生产知识向企业全体员工进行宣传,使企业的各级负责人到现场岗位的工人,确保企业的发展健康稳步向前。近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严重。主管部门要坚持以人为本的理念,运用多种方法教育广大职工,注重宣传的效果,把宣传的声势造的大大的,把宣传的氛围造的浓浓的,切实达到人人皆知的目的。同时要重点加强对一线作业人员的安全教育培训,增强他们的安全意识和安全操作技能。
(二)安全投入不到位,缺乏必要的安全教育培训。
要抓好安全,就要舍得投人。施工过程中,安全生产在资金投人上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。安全事故频发的工地很重要的原因是,施工人员尤其是特种施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗,在安全生产条件差,安全设施不到位的情况下,大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。要科学合理地准确预算,安全生产费用按规定纳入工程概算成本中。建设单位要按时拨付工程款,不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资,保障安全费用投人,保证安全条件合格。
(三)企业主体责任不落实,安全监管方式方法不力
建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。目前,安全监督工作对施工现场施工用电,防护措施,施工机械安装情况进行监督,扮演的是“保姆”一样代替企业做本应由“企业负责”的工作,形成错位。实际监督检查中,发现有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位;不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责等。这些因素致使建设施工工地的安全隐患无人过问,或安全隐患未能及时被排查出,或发现了隐患却未切实落实整改措施。因此,为维护好确保安全生产的条件和秩序,必须让各参与责任主体真正负起责来。主管部门要严格按照规定办事,明确分工,一级对一级负责,一级对一级签订安全生产责任书,将安全控制指标层层落实下去,同时做好跟踪检查,全面落实安全生产责任。
(四)对事故隐患单位和责任单位的处罚不力,留下“人为”死角
对发生事故的责任单位和责任人未能及时按照“四不放过”和“惩防并举”的原则进行追究,安全事故的相关责任人处罚不力,是导致事故频发的又一重要因素。对安全事故的相关责任人处罚不力,客观上,对企业的安全管理工作带来“人为”地死角,同时,也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者者以侥幸心理,造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下,不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害。各相关监管部门和执法单位应尽快对企业和从业人员要建立安全信用体系和失信奖惩机制,对安全生产不良行为进行记录,定期向社会公布企业安全生产不良记录,不让违法违规企业进人建筑市场。对于发生安全事故的责任单位和责任人,坚持“四不放过”的原则,查明事故的原因,找出管理、技术、规章和制度等方面的问题,提出有针对性的整改措施,从根本上消除事故隐患和遏制安全事故的发生。
二、当前强化建设施工安全的对策
针对建设施工安全生产工作中暴露出的问题,要正确把握安全生产管理工作的规律,积极落实安全生产岗位责任制,加强安全宣传,加大安全投入,狠抓责任追究,从源头抓起,切实解决建筑施工安全生产工作中存在的问题。
(一)树立安全生产意识,加强安全生产宣传
一线作业人员担负着安全生产的首要职责,必须全面掌握安全操作技能。充分利用各级安全生产培训中心等安全教育培训资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训;特殊工种人员,除按一般性安全教育外,还要按照行业规定进行特种专业培训,待考核合格并取得特种作业人员操作证后方可上岗。主管部门还可定期开展经常性的施工安全教育,注重实效,不能流于形式、走过场,使“要人人安全”转变为“人人要求安全”的自觉行为。同时,建筑施工中能否坚持“安全第一”,关键取决于施工单位领导及管理层和项目部主要负责人能否把施工安全作为首要任务来抓。为此,施工单位首先应明确提出把施工安全作为管理层和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,要赋予他们相应的安全管理权力,即违章作业禁止权、严重隐患停工权、经济处罚权和安全生产一票否决权等,保证其有效行使职责。
(二)强化安全生产责任制落实,认真开展建设施工安全专项整治
要做好安全生产工作,减少事故的发生,在安全生产中要严格落实安全生产责任制。有关部门要结合实际,建立健安全生产责任制及考核管理办法、全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。通过考核,奖优罚劣,提高从业人员执行安全生产责任制的自觉性,使安全生产责任制得到有效落实。要强化源头治理,严格施工安全监管,严禁施工企业的违法违规施工、分包和转包行为。通过专项整治,坚决遏止重特大坍塌、高处坠落以及透水事故多发的势头。
(三)转变监督工作模式,强化对责任主体行为的监督
各地建筑工程安全监督站和质量监督站要切实履行职责,时刻牢记安全、质量重于泰山的神圣责任,努力提高监管水平和执法能力,强化对安全生产法律法规和标准规范的培训,提升安全监督效率。要切实执行层级监督、重点监管、重点监控等制度,提高安全监督管理的超前性、有效性和及时性,加大建设工程施工安全的执法监督力度,转变传统监督模式,采取“程序控制”、“行为控制”、“跟踪控制”方式,按照狠抓开工前资料审查、作业环境和安全生产费用的落实,安全保证组织体系的建立,施工现场阶段性安全防护设施、安全评价审核等工作,对工程项目易发生重大安全事故的分部分项工程实施专项检查,全面开展“一保三防”(保证安全投入,防止坍塌、高处坠落、起重伤害事故)专项治理,遏制建筑安全生产违法、违章行为的产生。重点突出拆除工程、工业园开发区建设工程、村镇私房建设工程、市政工程等薄弱环节的安全监督工作,有针对性的制定安全监督方案,认真履行安全监督职责,确保薄弱环节的安全监督工作到位,切实扭转其事故高发的状况。
(四)加大建设安全非法违法行为的处罚力度,严查事故责任
安全生产监督管理部门对建设施工安全实施综合监督管理,指导、协调和监督各有关部门的建筑安全管理工作,对于发生安全事故的责任单位和责任人,要坚持“四不放过”的原则,查明事故的原因,找出管理、技术、规章和制度等方面的问题,提出有针对性的整改措施。要形成建设行政主管部门依法统一监管,各相关部门各司其职,密切配合,协调运转的建筑业安全生产管理机制和格局。各监督管理机构在工程巡查过程中,应重点监督施工现场是否建立健全安全保障体系,该体系是否有效运行,是否具备持续改进功能,安全责任是否落实,应依法查处纠正各类违法、违章、违规操作行为,严格依法加大处罚力度,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。,使各方参建责任主体单位和人员认真履行法定职责,从根本上消除事故隐患和遏制安全事故的发生。
总之,当前要解决建设施工安全生产中存在的问题,需要正确把握安全生产管理工作的规律,无论是监管部门的监督管理还是建筑企业的内部管理,都在直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展,应着力加以改进完善。只有各参与单位和监管部门严格履行自身职责,树立和落实安全生产的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,居安思危,常抓不懈,全面落实各项安全生产防范措施,才能切实提高建筑行业本质安全度。相信在各级党委和政府的坚强领导下,有监管部门和执法队伍的细致工作,有广大职工群众的支持参与,建设施工安全生产各项工作一定会迈上新台阶!
第3篇 分管俱乐部设施科副主任 安全生产责任制
1、配合主任搞好文体中心的安全生产工作,宣传落实《安全法》,制定严格的安全规章制度,负责安全管理机构的日常工作。
2、督察安全制度的落实,每月不少于2次深入俱乐部、设施科等直管部门进行调查研究,现场解决安全方面的问题,能现场解决的决不拖延。
3、认真倾听基层对安全工作的意见和建议,及时在主任办公会上提出,并积极探讨解决途径;参加集团公司安全工作会议并及时进行传达。
4、配合主任组织制定并实施本单位的安全消防事故应急救援预案。
5、对事故作到不隐瞒、不谎报、不包庇,并实行严格的奖惩制度,选树和推举安全工作先进工作者和先进团体。定期召开安全工作总结会,并形成长效机制。
6、在发挥俱乐部整体功效的同时,要保证俱乐部大型会议、大型演出的安全工作,与云泉分局配合,发挥内部警力作用,切实做好消防、治安工
7、要抓好设施科的日常管理工作,对电梯运行、供水、供暖等经常过问,并将责任落实到人头。对文体中心内部安全辅助设施的维修和改善提出切实可行的报告,满足正常工作运转需要的安全条件。
第4篇 建设施工安全生产综合治理
为认真贯彻落实国务院、省安委办关于遏制重特大事故构建双重预防机制的要求,深入实施《浙江建设施工安全生产综合治理三年行动计划》和《丽水市建设施工安全生产综合治理三年行动计划》,结合县安委会《关于印发缙云县安全生产综合治理三年行动计划的通知》(缙安委会〔2015〕65号)要求,切实提升全县建设施工领域安全水平,有效防控生产安全事故,特制订《缙云县建设施工安全生产综合治理三年行动计划》。
一、指导思想
深入学习贯彻总书记、李克强总理关于安全生产的系列重要指示批示精神,全面落实县第十四次党代会精神,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,全面深化建设施工安全生产领域改革发展,进一步严格落实企业主体责任、部门监管责任,加强建设施工隐患排查治理,强化安全事故风险防控,全面降低一般事故起数,杜绝较大及以上事故的发生,为我县高水平全面建成小康社会创造稳定的安全环境。
二、总体目标
到 2020 年,全县建设施工安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系基本健全,安全生产治理能力显著提升,安全隐患大幅减少,一般事故明显下降,杜绝较大及以上事故,全县安全生产形势明显改善。与 2016年相比,全县建设施工生产安全事故起数、死亡人数下降 40%,亿元gdp 生产安全事故死亡率下降 55%。
三、治理范围
治理范围包括:全县房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程、电力工程。
四、职责分工
根据《缙云县安全生产综合治理三年行动计划》,按照全覆盖、无盲区的要求,分类部署安全生产综合治理三年行动和遏制重特大事故工作。
(一)由行业主管部门推进安全生产综合治理三年行动和遏制较大及以上事故工作。
1.县建设局负责房屋建筑和市政基础设施工程行业领域安全生产综合治理三年行动和遏制较大及以上事故工作;
2.县交通运输局负责交通工程行业领域安全生产综合治理三年行动和遏制较大及以上事故工作;
3.县水利局负责水利工程行业领域安全生产综合治理三年行动和遏制较大及以上事故工作;
4.县发改局协助配合县电力局开展电力建设工程行业领域安全生产综合治理三年行动和遏制较大及以上事故工作。
交通建设工程、水利建设工程、电力建设工程安全生产三年治理行动和遏制较大及以上事故工作,请县交通运输局、县水利局根据行业领域特点制定具体实施方案,县发改局协助配合县电力局按照实施方案开展相关工作。
五、重点工作任务
(一)全面降低生产安全事故总量
一是强化企业主体责任落实。进一步落实工程建设各方主体安全生产责任,强化落实总承包企业对分包企业、机械租赁企业管理责任,强化落实总承包企业对项目部、施工班组、作业人员安全管理责任,强化落实施工现场项目负责人、专职安全员、监理等人员安全管理责任。严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产各项规章制度,确保安全生产投入到位,完备安全生产机构和人员配置,完善安全防护设施设备,认真落实管理人员、作业人员安全教育培训,加强应急救援演练。积极开展标准化创建,提高企业安全生产管理能力,提升自身安全管理水平。
二是强化行业主管部门监管责任落实。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,进一步厘清明确安全生产工作职责,完善安全生产责任清单制度,依法依规加强建设施工领域安全监管。
三是全面深入开展安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的意识,进一步健全完善企业隐患排查自查机制。严格落实企业的隐患排查治理主体责任,明确隐患排查整治内容和重点,加强建立企业隐患排查、重大隐患风险评估和监控、隐患整改资金使用和隐患报告等工作制度,定期开展隐患分析、排查和治理。各行业主管部门、企业、项目部要建立完善自查、自改、自报事故隐患的排查治理体系,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理的全过程记录和闭环管理。2018年春节前,建立安全重大风险排查日志制度、重大安全隐患报告制度和隐患有奖举报制度。
四是建立健全两个分级标准体系。以全县安全大检查活动为载体,全面摸清企业安全管理、安全风险情况的底数,2018年6月底前,制定建设施工安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确安全风险类别、评估分级方法和依据,2018年底前建立与企业隐患排查治理系统联网的信息平台。2020年6月底前,针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险,建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制,完成风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建,通过引入社会化服务、标准化创建、企业班组安全达标建设等措施,实现企业监理“隐患自改、风险自查自控的”持续改进内生机制。
五是严格安全生产监管执法。牢固树立“有法必依,违法必究”的法治意识,坚持违法违规行为“零容忍”。进一步强化建设施工企业安全生产许可证动态监管,按照相关法律法规对发生事故和存在降低安全生产条件行为的企业和人员进行严格查处,对危险性较大分项工程加强监管,对发生较大及以上事故的提出暂扣或吊销企业安全生产许可证和人员安全生产考核证书、企业资质降级等处罚意见建议。三年行动期间,非事故处罚比重确保每年递增5%以上。
六是完善安全生产诚信体系建设。进一步强化“两场联动”,完善建设工程安全监管信息系统,健全建筑施工企业和从业人员安全生产信用体系、失信惩戒制度和黑名单制度,及时公开企业事故处罚信息和市场行为非法违法信息,曝光典型安全违法行为,将企业安全生产事故、违法违规行为与市场诚信、招投标挂钩。
(二)坚决遏制较大及以上事故
全面落实国务院安委会办公室《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)、国务院安全生产委员会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》(安委办〔2017〕7号)、《关于印发标本兼治遏制建筑施工较大以上事故实施意见的通知》(浙建安办〔2017〕7号)、《关于印发〈全市建设系统遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施意见〉的通知》(丽建发[2017]70号),制订工作方案,严格安全准入,落实底线措施,推进风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
一是强化重点事故防控。全力抓好重点区域、重点企业、重点项目、重点部位、重点时段、重点内容关键工作:
1.重点区域
(1)近年来发生较大事故或基坑、支模架、起重机械、脚手架坍塌事故的区域、项目部;
(2)近年来事故多发区域。
2.重点企业
(1)发生建设施工安全生产事故的企业;
(2)违反安全管理法规被主管部门依法作出行政处罚、被停工整改的企业。
3.重点项目
(1)城市大中型市政基础设施工程、大中型公共建筑工程、房地产开发项目、棚户区改造和安置房工程;
(2)地质条件差,或毗邻山坡、河道以及离既有建构筑物较近的工程项目,涉及高边坡堆土项目;
(3)文明施工水平差、工地管理混乱或安全隐患严重且整改不力的项目;
(4)发生过事故的工程项目,近年来发生事故企业施工的工程项目。
4.重点部位
(1)深基坑工程:深基坑(槽、洞)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑管涌、流沙防范和治理情况;深基坑(槽、洞)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。
(2)模板支撑系统:模板支持系统搭前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
(3)起重机械:建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况,起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
(4)管线施工:城市地下综合管廊、供水、排水、供气工程中的基坑(槽、洞)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况;地下管线、地下室、孔洞等有限空间作业过程中有毒有害气体监测情况;全过程风险防控情况。
5.重点时段
(1)国庆、春节、元旦等节假日期间及前后;
(2)重大活动期间及前后;
(3)台风、高温、雨雪、冰冻等极端灾害天气期间;
(4)工程项目停复工前后;
(5)现场作业时段的上午8:00前,中午12:00—13:00,下午16:30后。
6.重点内容
(1)安全生产主体责任落实:建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包,钢管扣件租赁,建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。
(2)安全专项施工方案管理:对危险性较大的分部分项工程,施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;建设单位在安全报监时提供清单情况。
二是深入开展较大及以上事故防控工作试点。各行业行政主管部门要加快推进事故防控试点工作,积极探索创新、先行先试,形成一批可复制、可借鉴的经验做法,研究出台防控较大及以上事故系统性制度规章和操作规程。
三是严格危险性较大分部分项工程管控。各行业行政主管部门要实施掌握本辖区内危险性较大分部分项工程数量、位置、重要节点、施工进度,严格危险性较大分部分项工程管控流程,强化管控职责。对危险性较大工程未编制专项方案,未按规定审核论证、审查专项方案,未按照专项方案施工等违法违规行为,立即责令整改,依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证、责令项目负责人和项目总监理工程师停止执业等处罚。对涉及危险性较大分部分项工程的安全隐患,要进行挂牌督办、限时整改。
(三)推进建设施工安全生产改革发展
一是转变生产方式。以推进建筑工业化为主线,减少施工过程中不安全因素、不安全环节,有效降低事故风险,进一步提升建筑施工安全管理水平。
二是转变工程组织方式。大力推行工程总承包制度,及时梳理解决涉及招投标、资质管理、审图制度、造价定额、施工管理、竣工验收等存在问题,解决企业对工程建设切块分割、碎片化管理等传统模式的依赖,完善工程总承包项目的风险管理和质量安全监管。
三是转变监管方式。全面贯彻实施省政府办公厅《转发省安监局关于推进安全生产社会化服务工作的意见的通知》(浙政办发〔2016〕7号),建立健全市政基础设施工程施工安全生产社会化服务机制,通过政府购买服务,补充监管力量,强化建设施工安全生产监管能力。健全完善安全生产责任保险制度,实施安全生产责任保险,丰富保险机构“保险+服务”功能。
(四)提升安全生产保障能力
一是强化信息化技术应用。加大“智慧安监”等先进技术应用,推广远程监测、自动化控制、自动预警等设施设备使用,强化技术安全防范措施。加快安全生产信息化和大数据平台建设,构建涵盖许可、执法、风险管控和隐患排查治理的安全生产数据云平台,实现政府、企业、部门及社会服务组织之间的互联互通、信息共享,为构建双重预防机制提供信息化支撑。
二是加快安全生产新技术应用。加快淘汰落后和推广先进适用安全技术,针对事故多发易发部位和危险性较大分布分项工程和轨道交通等项目,推动、引导企业开展安全技术改造和工艺设备更新,推广起重机械设备一体化、承插式模板支撑系统、黑匣子、深基坑第三方监测等新技术,淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备。充分利用高等院校、科研机构、社会团体等科研资源,加大对遏制较大及以上事故关键安防技术装备的研发力度。加大安全科技成果推广力度,搭建“产学研用”一体化平台,完善国家、地方和企业等多层次科研成果转化推广机制。
三是加强标准化体系建设。从管理制度、人员配备、设备使用、施工作业、监督检查等方面建立完善的安全标准化体系,强化建设工程安全风险管控,实现各环节的质量安全标准化管理。加强标准化体系建设的研究总结工作,坚持高起点、高要求,积极推进管理的科学化、规范化。
四是健全应急救援管理体系。健全完善安全生产应急救援协调联动机制,依托公安消防、大型企业、工业园区应急救援力量,加强专业应急救援队伍建设。健全完善建设施工应急处置预案,加强应急救援设施、装备、物资储备,积极开展应急救援演练。
五是健全安全宣传教育体系。加强指导和督促企业落实教育培训责任,提高一线工人和技术、管理人员的质量安全意识及能力。配合协助主管部门、企业开展安全教育培训等工作,构建社会化协同机制。要推进新媒体与传统媒体的融合创新,不断巩固和扩大安全生产宣传阵地建设。做好生产安全事故的应急报道和舆论引导,健全突发事件新闻报道机制。
六、实施步骤
1.组织动员阶段(2018年1月)。各单位根据行动计划目标要求,结合实际,编制建设施工安全生产综合治理三年行动工作方案。
2.部署实施阶段(2018年2月—2018年12月)。各单位按照行动计划,精心部署组织,认真实施行动计划,以查漏补缺、实地督导为主线,全力补齐短板,积极破解安全监管重点难点问题。
3.巩固推进阶段(2019年1月—2020年6月)。根据行动开展实际情况,严格落实管控措施,巩固工作成效,持续深化全方位、全覆盖的安全综合治理行动,确保实现三年行动计划目标。
4.总结评估阶段(2020年7月—12月)。对行动计划实施及成效进行评估、总结,提炼综合治理三年行动的经验做法,巩固完善安全生产长效治理机制。
七、组织保障
(一)加强组织领导。各单位要高度重视安全生产综合治理三年行动,充分认识深入实施安全生产综合治理对推进安全生产领域改革发展、提升安全生产治理能力的重要意义,进一步强化组织领导,落实主体责任,加强统筹协调,协力推进安全生产综合治理。
(二)细化目标任务。各单位要按照任务分工落实实施方案,进一步细化目标任务,落实责任,明确措施。坚持整体推进和重点突破相结合的原则,确保行动计划各项目标任务落实到位。
(三)强化检查考核。各行业主管部门要将行动计划纳入年度安全生产目标责任制考核内容,强化监督检查和考核评估。要定期调查、认真评估实施情况,适时组织开展督查。对督查中发现的问题,要加强研究,强化督促整改;对落实不力的,予以通报,并按相关法律法规进行处罚。
(四)加强宣传引导。要加大对行动计划开展情况的宣传力度,充分利用各类媒体平台,及时宣传报道行动计划重大工作举措、进展和成效,积极营造良好的舆论氛围。
缙云县住房和城乡建设局
第5篇 安全生产责任制:通风设施员
通风设施员安全生产责任制
一、负责井下密闭墙、风门等通防构筑物的砌筑及施工管理工作。
二、熟知全矿井生产布局及生产进度,掌握全矿井各种设施的位置、用途。
三、负责按设计位置砌筑合格的通风设施,及时拆除报废的通风设施。
四、掌握各类墙的砌筑方法,质量标准要求,并能根据断面估算出砖、砂、水泥的用量。
五、定期对全矿井各种通风设施进行检查,发现损坏和其它问题,要及时维修,确保通风设施能正常发挥作用。
六、健全各种设施台帐,认真填写设施检查和管理记录。
七、按时完成工作任务,不得违章作业,发现不安全隐患要及时汇报处理。
八、按“三大规程”作业,设立设施不得影响行人、运输及供电安全。
第6篇 通风设施工岗位安全生产责任制
一、岗位职责:
1、负责对通风设施按《通风安全质量标准化标准》进行施工,并负责通风设施的维修工作。入井前须带齐当班所需工具、材料等。
2、负责永久密闭、临时密闭、挡风墙、风桥、调节风窗、风门、调节风窗等矿井通风设施的构筑、维护、拆除、清洁工作。
3、负责施工地点的材料运输和合理使用,运输施工材料时必须遵守有关安全措施和《规程》规定。
4、施工前必须全面检查施工区域的安全状况,对可能出现的安全问题作好妥善处理,施工期间应做好自保和互保,做到不安全不生产。
5、施工时,必须严格执行工程设计及操作规程的有关规定,严禁违章作业。
6、服从跟班队长和班(组)长指挥,做到合理使用材料和按时完成任务。
二、岗位条件:
1、经培训合格后持证上岗,取得操作证。
2、身体健康,无饮酒和不适合通风设施施工工作及身体不适。
3、经过专业的安全教育培训机构培训,考试合格。
4、施工区域顶、帮完好,脚下无障碍物、无过往车辆、无运行机械设备。
5、施工用装载机各部位运行正常,风门装置配件齐全、各转动部位灵活可靠,管卡完好,施工工具安全可靠。
6、入井作业人员必须穿规定的工服、胶靴,佩戴防尘面具,携带自救器等劳动防护用品。
7、入井作业时要严格执行新《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》。
8、当井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸时,处于事故地点进风侧的人员,应迎着新鲜风流撤退;位于回风侧的人员,要迅速戴好自救器,或用湿毛巾捂住口、鼻,迅速进入新鲜风流中;当发生水灾事故时,不能进入涌水地点附近的水平巷道或下山独头巷道进行躲避,应避开水头冲击,尽快撤退到上部水平或地面。
三、应具备的知识和能力:
1、经考试合格,取得操作证,并持证上岗。
2、熟练掌握通风设施施工标准、施工工艺,安装标准。
3、熟悉公司安全生产各项规章制度、严格按照安全作业规程要求作业。
4、能够熟练、准确组装风门和搭设脚手架,处理施工中出现的疑难问题。
5、具备识别隐患和排查隐患的能力,遇到事故或危险时能冷静的分析并采取合理的方式进行应对。
四、岗位风险辨识:
1、操作平台所堆放的转、石块及工具可能突然掉落,砸伤站在下方施工人员。
2、搭设脚手架不合格,送料人员配合不密切,操作不当,造成人身伤害事故。
3、设施建筑时,墙体不合格,导致设施倒塌伤人。
4、施工地点支护不完好,导致顶板矸石掉落伤人。 5、构建通风设施前未观察该地点通风、气体情况,若通风不良、存在气体浓度达不到规定等情况时,会造成人员中毒或窒息事故。
6、使用装载机装卸物料,由于转载机机械故障或者人员误操作可能导致事故发生。
五、岗位安全生产工作标准及具体措施:
1、严格按章操作,严禁违章作业,严禁出现野蛮施工和冒险作业行为。
2、劳动防护用品必须佩戴齐全,严禁不佩戴劳动防护用品或劳动防护用品佩戴不全入井作业。
3、严格按照安全技术措施要求和图纸施工,严格执行一班三汇报制度。
4、要妥善保护施工用风门设备,脚手架,施工工具要妥善放置,井后交回库房管理人员进行维修保养。
5、发现气体超限或氧气不足,立即进行处理。处理不了的立即停止施工,撤出人员,设置警戒,进行汇报。发现活矸活石要先处理再施工。现场脚手架必须搭设牢固可靠。
6、按规每班升井后,到区队填写施工记录,通风设施竣工后,要组织验收,填写验收表。
六、责任制目标及考核奖惩:
对违反以下规定的,将按照公司和区队相关规章制度进行相应处罚:
1、认真学习安全生产法律法规及本职安全知识,遵守劳动纪律和管理制度,对本岗位安全工作负直接责任。
2、上岗前要仔细检查所施工工具、设备是否完好,发现有异常时及时汇报更换,确保安全施工。
3、严格按照矿井通风质量标准和工程设计施工,施工完后应清理剩余材料,保持清洁、通畅。要仔细检查工作地点,不得遗漏物品、工具、配件等。。
4、熟练掌握本岗位业务技能,加强通风设施施工过程中的安全检查、监督工作,发现问题及时汇报处理。
5、熟悉井下通风系统和避灾路线,熟练掌握自救、互救方法和基本的救灾措施,一旦发生险情能快速有效组织人员撤离险区。
8、工作地点停风时,要立即停止工作、切断电源并组织人员撤到通风良好地点,及时汇报,并设置栅栏和警示标志。
9、发现瓦斯超限,要及时组织人员撤离到安全地点,制止任何人进入该地区内。
第7篇 分管俱乐部、设施科副主任安全生产责任制
1、配合主任搞好文体中心的安全生产工作,宣传落实《安全法》,制定严格的安全规章制度,负责安全管理机构的日常工作。
2、督察安全制度的落实,每月不少于2次深入俱乐部、设施科等直管部门进行调查研究,现场解决安全方面的问题,能现场解决的决不拖延。
3、认真倾听基层对安全工作的意见和建议,及时在主任办公会上提出,并积极探讨解决途径;参加集团公司安全工作会议并及时进行传达。
4、配合主任组织制定并实施本单位的安全消防事故应急救援预案。
5、对事故作到不隐瞒、不谎报、不包庇,并实行严格的奖惩制度,选树和推举安全工作先进工作者和先进团体。定期召开安全工作总结会,并形成长效机制。
6、在发挥俱乐部整体功效的同时,要保证俱乐部大型会议、大型演出的安全工作,与云泉分局配合,发挥内部警力作用,切实做好消防、治安工
7、要抓好设施科的日常管理工作,对电梯运行、供水、供暖等经常过问,并将责任落实到人头。对文体中心内部安全辅助设施的维修和改善提出切实可行的报告,满足正常工作运转需要的安全条件。
第8篇 高速建设施工安全生产应急工作程序
高速建设施工安全生产应急程序
1、事故发生后,当事人应立即报告项目负责人,并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及指挥部。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、各项目部立即启动应急救援预案,立即组织人员营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,不得拖延、推诿。采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
迅速控制危害源,并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
对危险品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
3、查明人员伤亡情况,估算经济损失等情况,调查分析事故原因,形成文字材料报告省指挥部。
第9篇 通风设施工岗位安全生产职责
1、通风设施工负责按规定要求施工风门、密闭、风桥等建筑物。
2、熟知矿井“一通三防”工作的基本任务,所建设施的基本要求和作用,使所建设施达到质量标准。
3、进入施工现场,必须先检查顶板、围岩、瓦斯及有害气体,消除隐患后,方能开始施工作业。
4、施工期间,要注意车辆、行人安全,注意保护好电缆、管路。
5、施工完毕后,必须实现工完料尽场地清。
第10篇 高速建设施工安全生产应急程序
1、事故发生后,当事人应立即报告项目负责人,并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及指挥部。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、各项目部立即启动应急救援预案,立即组织人员营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,不得拖延、推诿。采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
迅速控制危害源,并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
对危险品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
3、查明人员伤亡情况,估算经济损失等情况,调查分析事故原因,形成文字材料报告省指挥部。
第11篇 通风科技术员通风.瓦斯防治.防灭火.通风设施安全生产、环保责任制
第一条 贯彻执行国家和上级有关矿井“一通三防”方面的方针、政策、标准和有关规程规定。
第二条 根据采掘接续计划,负责制定全矿井通风系统调整方案,安排和指导通风队编制采区或局部通风系统调整方案及督促绘制更新矿井通风系统图、通风网络图及有关的施工图。
第三条 负责矿井年度瓦斯等级鉴定、主扇反风演习及巷道阻力测定等技术工作的安排与总结,审核矿井风量核定报告,监督重大安全生产技术措施计划的实施。
第四条 负责矿井防灭火技术管理,积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料,提高矿井防灭火技术手段。
第五条 负责本业务管辖范围内的风险预控安全管理体系推进工作,参与上级安排的“一通三防”质量验收工作,对检查出的问题,监督各单位按期整改。参加矿组织的风险预控安全管理体系检查、验收和各项安全生产活动。
第六条 参加涉及“一通三防”方面工程的作业规程或安全技术措施的会审,并代表通风部门提出审批意见。
第七条 负责业务范围内的重大技术方案、措施、矿井灾害预防及处理计划的编制,抓好矿井通风质量标准化工作。
第八条 负责编制矿井年度通风、防灭火安全措施计划,及时上报安全技措资金和防灭火资金计划,掌握和落实矿井“一通三防”安全费用资金的使用情况,按时参加每月一次通风例会,填报上级部门所需的报表。
第九条 深入井下现场对分管的业务工作按照有关规定进行监督检查,做好相关的记录,收集整理资料,对查出的问题,要及时汇报有关领导并提出处理意见。
第十条 参与处理井下的紧急情况。
第12篇 房屋建筑及市政基础设施工程安全生产检查工作方案
2012年元旦春节临近,为认真贯彻落实重庆市近期关于加强安全生产工作的指示精神,切实做好当前的安全生产工作,巩固在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治大执法专项行动成果,杜绝较大以上安全事故,减少和避免一般施工安全事故,促进我县房屋建筑及市政基础设施工程安全生产形势持续稳定好转,我委决定在元旦、春节前对全县在建房屋建筑及市政基础设施工程工地开展施工安全生产检查行动,全面排查治理施工安全隐患,特制定本方案。
一、检查目的
通过开展元旦、春节前安全生产检查活动,认真排查我县在建房屋建筑及市政基础设施工程在安全生产过程中存在的安全隐患,落实整改措施,进一步巩固在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治大执法专项行动成果,推进建筑行业切实落实安全生产各项法规和管理制度,建立和完善建筑安全生产的长效机制,有效遏制建筑安全生产事故的发生,促进我县房屋建筑及市政基础设施工程安全生产形势持续稳定好转,为即将到来的元旦、春节营造安全、祥和、欢乐、和谐的社会环境。
二、领导机构
荣昌县建设委员会成立元旦春节前安全检查专项行动领导小组,由委副主任陆国胜任组长,安全监督管理站站长郑尚建、安全监督管理站副站长邓天才、林安俊、李天华为副组长,专项行动领导小组下设办公室,办公室设在委建筑工程施工安全监督管理站内。
三、检查时间和方式
(一)检查时间:2011年12月20日至2011年12月31日。
(二)检查方式:施工企业、监理单位自查;安全监督管理站督查,主要检查各项目对安全隐患的整改落实情况。
四、检查的主要内容
(一)建筑安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻执行情况;
(二)工程建设各方主体,特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况;
(三)安全生产管理机构主要人员到位履职情况;
(四)安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线工人(包括农民工)的安全教育培训情况;
(五)在建工程项目开展安全隐患自查自纠情况;
(六)对深基坑、高支模等危险性较大工程安全方案的编制、审批、论证和执行落实情况;
(七)建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、特种人员持证上岗、维修保养等情况;
(八)建筑工地防火及现场使用易燃易爆等危险物品的管理情况;
(九)工地文明施工情况;
(十)应急预案建立健全、应急救援物资、设备配置和维护以及组织开展应急救援演练等情况;
(十一)节前安全生产工作部署情况。
五、检查的方法和步骤
检查工作分三阶段进行:
(一)自查自纠阶段(2011年12月13日~12月20日)。全县范围内所有建筑施工、监理企业开展自查自纠,开展高标准、高频率的安全隐患排查工作。对自查中发现的问题,要认真落实整改措施,确保施工工程的安全生产。
(二)检查落实阶段(2011年12月20日~2011年12月31日)。委建筑工程施工安全监督管理站对全县所有在建工地安全生产管理工作的落实情况开展拉网式大检查,对检查发现的问题将限期整改,消除隐患。对存在重大安全隐患的项目,将进行停工处理;对整改不力的单位将上报不良行为记录,元旦期间,安全监督管理站将组织检查组对正常施工工地进行安全巡查。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各有关单位要高度重视节前安全生产工作,切实加强领导,要求结合本企业实际,制定具体工作方案,明确工作目标、内容、步骤及具体要求,将隐患排查治理工作摆在首要位置。
(二)分工配合,落实责任。各有关单位要结合实际,根据总体目标和活动内容,按照职责进行分工,把每一项工作布置到施工班组,并落实责任人。
(三)加强宣传,增强安全意识。大力宣传安全生产的重要性及有关建筑施工安全生产的法律法规和规章制度,增强建筑施工从业人员遵纪守法和安全施工意识。同时,积极发动建筑工人查找各类安全隐患,自觉接受监督。
(四)注重整改,消除隐患。对检查中发现的问题和隐患,要立即进行整改到位,对一时难以整改到位的隐患,要切实落实有效的安全防护措施,确保安全生产。
荣昌县建设委员会
二0一一年十二月十日
第13篇 房屋建筑市政基础设施工程安全生产检查工作方案
2022年元旦春节临近,为认真贯彻落实重庆市近期关于加强安全生产工作的指示精神,切实做好当前的安全生产工作,巩固在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治大执法专项行动成果,杜绝较大以上安全事故,减少和避免一般施工安全事故,促进我县房屋建筑及市政基础设施工程安全生产形势持续稳定好转,我委决定在元旦、春节前对全县在建房屋建筑及市政基础设施工程工地开展施工安全生产检查行动,全面排查治理施工安全隐患,特制定本方案。
一、检查目的
通过开展元旦、春节前安全生产检查活动,认真排查我县在建房屋建筑及市政基础设施工程在安全生产过程中存在的安全隐患,落实整改措施,进一步巩固在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治大执法专项行动成果,推进建筑行业切实落实安全生产各项法规和管理制度,建立和完善建筑安全生产的长效机制,有效遏制建筑安全生产事故的发生,促进我县房屋建筑及市政基础设施工程安全生产形势持续稳定好转,为即将到来的元旦、春节营造安全、祥和、欢乐、和谐的社会环境。
二、领导机构
荣昌县建设委员会成立元旦春节前安全检查专项行动领导小组,由委副主任陆国胜任组长,安全监督管理站站长郑尚建、安全监督管理站副站长邓天才、林安俊、李天华为副组长,专项行动领导小组下设办公室,办公室设在委建筑工程施工安全监督管理站内。
三、检查时间和方式
(一)检查时间:2022年12月20日至2022年12月31日。
(二)检查方式:施工企业、监理单位自查;安全监督管理站督查,主要检查各项目对安全隐患的整改落实情况。
四、检查的主要内容
(一)建筑安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻执行情况;
(二)工程建设各方主体,特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况;
(三)安全生产管理机构主要人员到位履职情况;
(四)安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线工人(包括农民工)的安全教育培训情况;
(五)在建工程项目开展安全隐患自查自纠情况;
(六)对深基坑、高支模等危险性较大工程安全方案的编制、审批、论证和执行落实情况;
(七)建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、特种人员持证上岗、维修保养等情况;
(八)建筑工地防火及现场使用易燃易爆等危险物品的管理情况;
(九)工地文明施工情况;
(十)应急预案建立健全、应急救援物资、设备配置和维护以及组织开展应急救援演练等情况;
(十一)节前安全生产工作部署情况。
五、检查的方法和步骤
检查工作分三阶段进行:
(一)自查自纠阶段(2022年12月13日~12月20日)。全县范围内所有建筑施工、监理企业开展自查自纠,开展高标准、高频率的安全隐患排查工作。对自查中发现的问题,要认真落实整改措施,确保施工工程的安全生产。
(二)检查落实阶段(2022年12月20日~2022年12月31日)。委建筑工程施工安全监督管理站对全县所有在建工地安全生产管理工作的落实情况开展拉网式大检查,对检查发现的问题将限期整改,消除隐患。对存在重大安全隐患的项目,将进行停工处理;对整改不力的单位将上报不良行为记录,元旦期间,安全监督管理站将组织检查组对正常施工工地进行安全巡查。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各有关单位要高度重视节前安全生产工作,切实加强领导,要求结合本企业实际,制定具体工作方案,明确工作目标、内容、步骤及具体要求,将隐患排查治理工作摆在首要位置。
(二)分工配合,落实责任。各有关单位要结合实际,根据总体目标和活动内容,按照职责进行分工,把每一项工作布置到施工班组,并落实责任人。
(三)加强宣传,增强安全意识。大力宣传安全生产的重要性及有关建筑施工安全生产的法律法规和规章制度,增强建筑施工从业人员遵纪守法和安全施工意识。同时,积极发动建筑工人查找各类安全隐患,自觉接受监督。
(四)注重整改,消除隐患。对检查中发现的问题和隐患,要立即进行整改到位,对一时难以整改到位的隐患,要切实落实有效的安全防护措施,确保安全生产。
荣昌县建设委员会
二0一一年十二月十日
第14篇 建设施工管理人员安全生产责任
1、认真贯彻执行'安全第一、预防为主'的方针和上级有关安全法规、规范和规定,确保职工在生产过程国的安全和健康,促进生产发展,提高企业经济效益。
2、施工项目管理人员必须坚持,管生产必须管安全的原则,牢固树立安全责任重于泰山的思想,认真执行安全生产责任制,相互配合,分工协作,各负其责,共同把关,做好安全工作。
3、坚持经常性的安全教育,狠抓安全技术措施的编制和落实,有计划、有步骤地改善作业环境和劳动条件。
4、施工项目各级管理人员必须把安全生产工作摆在一切工作的首位,做到会议上有布置,日程上有安排,工作中有检查,月底和年终有考评。
5、坚持经常性的安全检查,及时发现和消除隐患,把事故消灭在发生之前,如发生重大伤亡事故要保护好现场,按报告程序及时报告,并积极协助有关部门调查、分析和处理,同时认真吸取事故教训,杜绝同类事故重复发生。
第15篇 通风设施员安全生产责任制
一、负责井下密闭墙、风门等通防构筑物的砌筑及施工管理工作。
二、熟知全矿井生产布局及生产进度,掌握全矿井各种设施的位置、用途。
三、负责按设计位置砌筑合格的通风设施,及时拆除报废的通风设施。
四、掌握各类墙的砌筑方法,质量标准要求,并能根据断面估算出砖、砂、水泥的用量。
五、定期对全矿井各种通风设施进行检查,发现损坏和其它问题,要及时维修,确保通风设施能正常发挥作用。
六、健全各种设施台帐,认真填写设施检查和管理记录。
七、按时完成工作任务,不得违章作业,发现不安全隐患要及时汇报处理。
八、按“三大规程”作业,设立设施不得影响行人、运输及供电安全。
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