推进安全生产5篇

第1篇 持续推进班组安全生产标准化建设工作方案

根据《2022年安全生产工作安排》要求,在2022年车间实现安全生产标准化达标的基础上,为进一步夯实支撑安全发展的基层基础工作,在班组持续推进标准化建设,规范班前会会议内容;规范班组安全教育培训;规范交接班;规范现场管理;规范员工作业行为等,使安全意识内化于心,外化于行,逐步提高员工安全自觉性。特制定以下实施方案:

一、时间安排

从2___年__月__日始至__月__日止。

二、组织领导

成立班组标准化建设领导小组,

组长: ___

副组长: ___

成员单位:_________负责人

办公室设在____,负责统一安排、协调、布暑各项工作。

二、实施方案

(一)、组织学习阶段(3月1日至3月30日)

1、部门组织班组长学习公司安全管理制度、安全操作规程和班组长安全管理等相关知识。

2、车间组织班组长、员工学习车间安全管理制度、安全操作规程等相关知识。车间对所属班组开展安全生产标准化建设进行监督、指导。

(二)、推进实施阶段(4月1日至5月30日)

1、各班组逐渐规范班前会议,由班长组织召开、班组员工参加,对当班安全的预知提醒,生产工作具体的安排,按照《班组交接班管理制度》要求做好交接班工作;

2、加强现场管理,工用具按要求摆放整齐,场地干净卫生;

3、严格按安全操作规程作业,无“三违”现象发生;

4、按要求开展安全活动,组织班组安全教育培训,记录填写真实、清晰、整洁。

(三)、检查验收与持续改进(6月1日至6月30日)

由安全部组织,生产部、设能部、环保部、车间负责人参加,对照现场检查考评表,对各班组开展安全生产标准化建设情况进行检查验收,对不符合项下达整改通知,班组按整改要求持续改进。

三、工作要求

1、统一思想,提高认识。班组员工是公司安全管理的最基础工作,只有夯实基础,才能安全发展。

2、车间主任仍是班组标准化建设的第一责任人,指导和监督班组标准化建设工作。

3、班组标准化建设工作纳入安全工作考核,与先进班组评比相结合,未达标的班组一票否决。

第2篇 推进中国安全生产现代化建设

2005年11月通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》首次提出“安全发展”的概念；2006年3月通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》首次提出“公共安全建设”的概念。笔者从社会建设和社会发展的关系角度出发，对“安全建设”作了十大方面的具体阐释。无论安全建设还是安全发展战略，其内在要求和基本内容就是安全现代化。安全建设的实质和目的就是建设安全现代化；安全发展就是安全日益走向现代化的过程。

一、安全生产现代化的基本内涵

基于学界对于现代化概念的界定，我们同样可以认为，为确保生产领域持续正常健康发展，根本上是为了保障生产从业者的身心安全健康，全社会需要通过有意识、有目的、有计划、有步骤地改善生产条件，促进生产安全。所谓“安全生产现代化”，就是指由传统的安全生产方式向现代安全生产方式转变的过程，是在安全建设的基础上，以安全科技为先导，以安全文化大众化、安全结构优化、安全体制机制完善为主要内容，生产与安全协调发展的变迁过程。

从上述定义看，安全生产现代化是一种人类的理性活动，一种理性化的社会变迁过程，包括基础性的安全建设和动态的安全发展，其根本是以人为本，最终要保障人的安全。按照马克思主义的观点，生产方式是生产力（物质内容）与生产关系（社会形式）在物质资料生产过程中的辩证统一，因此安全生产领域的生产方式转变，也就是一定的安全生产力与一定的安全生产关系辩证统一的升级发展过程。

二、安全生产现代化的体系内容

整个社会大系统包括三大主体力量即，政府、市场、（公民）社会；同时包括四大领域即，经济子系统、社会子系统（小社会概念，主要是指社会阶层、公民社会组织、社区、基本民生等）、政治子系统、文化子系统（大文化概念，包括科技、思想、价值、规范在内）。现代化是在各大主体力量共同推动下，各子系统辩证统一且不断适应升级的过程。安全生产是整个社会大系统的一个具体子系统，也是经济现代化、社会现代化、政治现代化、文化现代化的交集。

安全生产现代化体系的主要内容如下。①安全经济现代化，包括影响安全生产的经济结构、产业结构、安全投入产出等因素的合理性问题。②安全社会现代化，包括安全组织现代化，即安全生产的社会组织与政府组织、企业组织并驾齐驱发挥中介服务和社会监督的作用；也包括安全生产的社会结构现代化，主要指向安全公正，解决安全生产领域的不平等问题，在政府官员、企业经营管理者、底层从业者三者之间，在城乡之间、区域之间确保资源机会公平公正分配，包括员工的收入分配、工伤保险投入。③安全政治现代化，核心问题是安全民主，以及安全法治现代化；宏观上更指涉安全体制现代化，即安全生产的行业分工协作、责任主体、监管体制、规章制度、组织设置、资源配置等都应该合理化；同时涉及安全管理现代化，即在现代化社会，中观层面表现为安全管理科学化，微观上表现为生产组织内部的安全管理精细化。④安全文化现代化，基础是安全科技现代化，主要是安全科技信息化，以推进本质安全发展；核心是现代安全理念树立、安全意识强化、安全行为养成、安全基本规范形成和遵守，最后形成全社会的安全文明。

总体来看，安全生产现代化的基础是安全科技和安全文化，本质在于安全的经济结构和社会结构优化，核心是建设安全体制机制现代化，其他方面基本上是围绕这三方面展开的。

三、安全生产现代化阶段性特征

现代化发端于工业化，农业社会（即前工业或前现代社会）、后工业社会（后现代社会）无所谓现代化。从发达国家的社会变迁看，一般都要经历漫长的农业社会和工业化初期，进入工业化中期、后期，经济社会现代化发展加速。

随着社会发展变迁，安全生产现代化的水平也是不断地从低到高持续变迁的，因此与不同的社会变迁阶段组合起来看，不同时期的安全（生产）状况和主要特征大有不同。①工业化初期，安全生产现代化水平处于初级状况，比起农业社会的诸多自然风险来，来自工业生产领域的诸类安全事故和社会风险有所突出。在这个阶段，人们更多地关注工业产量和经济增量；在安全方面，进行少量的人力、财力和物力投入，偏重于实用性的安全工程技术投入，无所谓安全组织建设、安全制度建设等。②进入工业化中期，经济高速增长，来自工业领域的风险日益增多，安全事故高发频仍，因而安全科技现代化、安全管理现代化、安全经济投入、安全法治建设显得非常重要，安全组织建设、安全民主建设、安全结构优化、安全体制现代化尚处于起步阶段。这一时期的安全现代化处于中级水平。③进入工业化后期，宏观意义的安全（生产）体制现代化基本实现，安全科技、安全经济、安全民主、安全法治、安全组织现代化成为常态，来自工业领域的风险逐步减弱，安全事故逐步下降，最后形成全社会的“安全文明”。

就中国国情历史而言，安全生产状况未必呈现倒u形的变迁规律，可能是一种多重m形的波动。就中国目前发展状况而言，经济结构已经进入工业化中期阶段，而社会结构还处于工业化初期阶段，经济社会结构不协调，是当前安全事故高发频仍、社会矛盾问题突出的主要社会原因，呈现经济高增长与社会高风险同时并存的特征。与此同时，中国安全生产领域的经济结构与社会结构不协调的问题非常严重，具体表现为安全的社会建设严重滞后于经济增长和企业生产、交换、流通，这就在宏观上严重制约了安全生产的整体现代化水平的提升。目前中国安全生产现代化正处于由初级向中级水平迈进：安全生产状况明显好转，安全科技现代化、安全经济现代化的水平较高，安全体制现代化、安全法治现代化、安全政治民主化、安全组织现代化、安全结构现代化等迈出步伐，安全文化社会化处于逐步推进状态。

四、安全生产现代化的指标问题

与社会现代化研究一样，安全生产现代化需要一套指标体系对以往安全生产状况进行评价，对未来发展做出规划和监测。根据中国国情和安全生产实践，它应该包括表征性的安全生产总体状况和上述的几大方面内容，可分为一级（基本归属项目）、二级（分析参考项目）、三级（具体监测和评价项目）等几个层面的指标。安全生产现代化指标体系设计（尤其5-10年的中长期规划指标设计）要体现科学合理、符合实际、系统有序、可测评性的原则（在具体研究中，可根据具体情况进行指标设计）。其中，像安全生产总况这类控制指标，应主要用于事后评价、事前预设，而不宜作为事后考核，否则难免引发瞒报现象，也就难以真实反映安全生产现状。

五、开展安全生产现代化的研究

中国安全生产现代化研究是一个系统性的大课题，对于促进政府建立健全长效性的安全生产体制机制、宏观把握中国安全生产发展状况，对于2020年实现中国安全生产根本好转的目标，对于提升公民安全意识和社会监督水平、促进企业安全生产和全社会的“安全文明”，具有重要的指导意义和现实意义。

藉此，需要对加强该课题研究进行一些基本的工作构想：一是组建研究团队。需要多种学科的研究人员参与，分工、交叉和协作研究；同时需要相关政府部门和研究单位的领导加强调研组织和协调。二是开展调查研究。研究队伍要针对具体领域开展实地的（包括问卷和访谈）、文献的调查研究。三是定期出版报告。根据现实需要，可按照每2-3年或每个“五年规划”期，结合课题组对国内外研究成果，定期出版和连续发布“中国安全生产现代化报告（年度）”，作为蓝皮书向政府、社会、企业发布。首部年度报告应从宏观角度分类、归纳综合以往的安全生产情况；此后的年度报告可适当增加个案分析。

最后要强调的是，现代化作为一种人类理性的规划和设计，不可避免地自带着风险，因为人类理性本身存在两种缺陷：一是人类理性是有限的，加上信息不对称，难以预知“不在场”的一切；二是人类理性本身会诱发新的风险、新的麻烦，而且在市场化转型时期，社会上层因为利益关系也会人为制造诸多风险和麻烦。社会风险是绝对存在的，理性化的现代化设计都是相对主义的。这就要求我们既要把握安全生产的社会变迁规律，又要观照当今中国安全建设、安全发展的现实复杂性，动态地把握和不断修正安全现代化规划。

载《华矿安全报》2012年3月25日第2版（引用请注明）

第3篇 依法推进“安全生产责任制”的落实

作为我国安全生产的一部综合性法律，《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）是各类生产经营单位及其从业人员必须遵循的行为准则，是各级政府及其有关部门进行行政执法和监督管理的法津依据，是制裁各种安全生产违法犯罪行为的有力武器。

安全生产法第17条明确规定了企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。赋予了安全第一责任者建立安全生产责任制、实行责任追究的法律依据，这就为安全第一责任者全面实施安全生产责任制，严格规定各类人员的安全职责提保供了障。各级安全生产第一责任者依法落实安全生产责任制，必须采取多方面的措施。

l 坚持“安全第一，预防为主”的方针

“安全第一，预防为主”是安全生产管理的基本方针，安全生产法第3条对此作了规定。安全生产事关国民经济发展和人民群众的生命财产安全，事关改革发展与稳定的大局。作为企业安全第一责任者，只有深刻认识安全生产的重要意义，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，才能切实抓好安全工作，落实各项责任制，确保安全生产。

要保证安全生产方针得到贯彻落实，应做好以下工作．

（1）各级安全第一责任者要依法制订和完善有关保证安全生产的规章制度，从制度上保证“安全第一，预防为主”方针的贯彻落实。

（2）要处理好安全与效益的关系，坚持把安全放在首位，特别是对企业各项生产要素和资源的分配，应当优先满足安全生产的需要。要加强设备和作业环境管理，发现缺陷和事故隐患及时排除，不让带病设备留在电网中运行，该停运的设备坚决停下来，防止酿成大祸。

（3）要搞好安全文化建设。企业的安全文化不仅折射了企业的安全生产状况，而且也对安全生产起着潜移默化的作用。因此，要以安全文化建设为先导，以安全文化活动为载体，强化“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，教育和引导员工形成正确的安金价值观，养成规范的安全作业行为。

（4）员工要坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全法律法规观念，切实增强“三不伤害”意识。纠正和杜绝各类习惯性违章作业行力，拒绝执行违章指挥，保证事故不在我身边发生，保证记录不在我手中打破，牢牢把握安全生产主动权。

2 建立健全备级备类人员的安全生产责任制

建立、健全安全生产责任制是搞好安全生产的核心，是实现全生产目标的保证。要建立健全安全生产责任制，必须做到：

（l）要落实行政一把手的安全生产责任制。只有一把手真正上岗到位了，才能对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理和监督，才能形成“以行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制”。

（2）要做到安全生产层层有责、人人有责。各级领导应按照“谁主管、谁负责”的原则，明确从企业一把手、副职、总工程师到职能管理部门负责人及其工作人员、班组长和岗位工人的安全责任，形成党政工团各司其责，齐抓共管的局面。做到层层把关，分兵把守，群防群治，群策群力，构筑起一道安全生产的铜墙铁壁，使企业安全生产处于受控在控状态。

（3）要层层签订安全生产责任状，建立起自下而上、分级控制事故，层层包保，一级对一级负责的保证体系。要将安全目标通过责任状的形式加以细化和量化，建立、完善实施细则和考核办法。通过实行过程跟踪和阶段考核，进行在线分析和动志管理等措施，确保安全记录与日俱进，安全形势日臻稳定．安全目标如期完成。

3 严格执行安全主产责任追究制度

落实安全生产责任制在重落实“责任追究”。当前，有些现象需要引起重视，如有的同志在出事故时才想到任责，而对教育培训等安全生产基础性工作中应承担的责任重视下够；有的单位在处理事故时，就事论事，只看结果，不查原因；只处理当事人，不追究负责人；只处罚班组成员，不考核班组长等。为此，在处理事故时，要按“三不放过”的原则，既要逐层逐级追究有关人员的责任，又要追究每个环节、每个过程的相关人员的责任。要落实安全生产法责任追究制度，还必须抓好监察责任制的落实。安监人员是企业内部安全生产执法者，应当敢于执法，工作应严细实，做到查违章一丝不苟，罚违章铁面无私。只有这样，才能收到敲山震虎，以戒今后的实际效果。

4 建立企业安全生产职工民主监督制度

（l）要建立安全第一责任者向职工代表大会报告安全产生情况制度。企业主要负责人有义务和责任定期向职工代表大会报告安全生产情况，听取职工代表大会对本单位有关安全生产工作的意见和建议，针对职工代表提出的安全生产问题，提出解决的措施和办法。

（2）企业领导层、生产指挥和安全监督系统要自觉接受职工的监督。要认真倾听他们提出的监督意见和建议，要虚心接受合理的建议，对安全生产有重大意义的意见和建议要予以表彰奖励。要适时组织职工代表视察企业安金生产惰况，充分发挥职工代表对安全生产的监督作用，在企业内部形成支持、鼓励广大职工自觉监督安全工作的风尚。

（3）建立安全生产职工代表评议制度。职工代表评议安全生产活动可以定期或不定期地开展，形式上不拘一格。对职工的批评意见，领导干部要虚心听取，要提倡闻过则喜和“花钱买批评”的精神，对职工正确的且切实可行的意见，要抓紧采纳实施，对片面的意见和客观原因导致的误解，要耐心解释，积极疏导，使职工和领导者同时于到教育和启发。

第4篇 结合电务安全生产实际科学推进安全风险管理

今年以来，郑州电务段认真贯彻落实部、局关于全面推行安全风险管理的部署和要求，在深入学习、广泛调研的基础上，积极探索实施了安全风险管理工作。

一、重开局，把功夫下在前期。一是提升全员认识。在积极利用宣传栏、局域网搞好安全风险管理核心内容宣传的同时，将全国铁路工作会议盛部长讲话以及铁道部宣传部、部党校编发的“安全风险管理宣传资料”在《郑电之窗》上全文刊发，组织干部职工进行深入学习，引导大家深刻认清铁路推行实施安全风险管理的重大意义，牢固树立“三点共识”、“三个重中之重”理念。积极为科室、车间管理人员购买安全风险管理书籍，举办安全风险管理专题培训，邀请广州学府教授，路局安监室主管人员来段授课，进一步增强干部职工对安全风险管理体系的理解和认识。二是明确责任分工。成立领导小组，制订《郑州电务段安全风险控制体系建设推进方案》，明确工作任务、牵头部门和具体要求，指派专人负责。并通过定期召开推进例会，对推进情况进行总结，及时协调处理推进过程中遇到的难点问题，确保体系建设有力推进。三是深入开展调研。将安全风险管理作为一项课题，组织相关科室下现场开展调查研究，进一步摸清现场安全管理的现状，结合实际确立安全风险管理的关键点，组织有关部门编制《安全风险项点辨别因果图》和《安全风险控制措施表》，为全面推行安全风险管理奠定了坚实基础。

二、重过程，把重心落在现场。一是全员参与。在安全风险排查、梳理过程中，让全段每名干部职工都积极参与进来。段专业科室积极搞好现场调研和体系建立研讨，现场车间紧密结合集中修、春检等季节性工作以及“六源”（意识源、危险源、故障源、缺陷源、环境源、浪费源）排查等活动，采取因果倒推、全面摸排等方式，对安全风险源和安全风险点进行逐项梳理，并制定针对性措施。二是全面覆盖。对涉及到安全生产的每一项规章制度、人员、设备、环境均做到细致排查，全面覆盖，不留死角。对驼峰、车载、动车、既有线、高铁室内外、检修、电子、汽车司机、防护员等11个岗位组织进行深入排查，研判可能诱发事故的风险源，以各岗位主要生产过程为主线排查安全风险点，制定管理岗位和作业岗位《安全风险控制表》，对每项风险实施有效卡控。三是全程控制。把各环节工作全部纳入安全风险管理，抓好现场作业自控、互控、联控，充分发挥科技手段在确保电务安全中的作用，加强视频监控、微机监测调看，对关键设备、关键设施、关键处所实施有效防控；加强联劳协作，共同做好施工作业过程中的安全控制，严把施工准备、标准执行、列车放行条件确认等各项环节，确保现场安全全过程、全方位受控。

三、重机制，把管理补强补优。一是动态分析制度。积极将安全风险研判作为一项重要内容，纳入到段日交班、周例会、月分析、旬对话当中实施专题分析，根据担负生产任务、季节变化等特点，进行科学研判，及时确立安全风险控制关键，制定防范措施，予以控制。二是等级管理制度。根据安全风险失控后可能导致的后果，将安全风险划分为4个等级。从基础管理、现场作业、设备质量、重点处所、外部环境、特殊时段、应急处置七类风险中，辨识i级安全风险点52个、ii级风险点28个、iii级安全风险点68个、iv级安全风险点72个，并将风险点控制职责分解到各相关科室实施归口负责，抓好风险防范落实。三是评估考核制度。积极完善段“月考核、季评价、半年评估、年度评比”的安全风险管理考评体系，将安全风险控制与段一体化考核挂钩，定期组织对安全风险过程控制和管理进行评价考核。四是预防预警制度。通过进一步畅通信息反馈渠道，全面掌握现场情况，做到快速反映、妥当处置，确保故障不升级、不扩大、不留有隐患。比如，针对极端恶劣天气，要求车间加强值班包保，遇有情况，及时报告，力求“关口前移”，及时消除安全隐患。五是应急处置制度。根据不同站场、不同设备、不同环境，按照“一站一案”、“一处一案”的原则，组织各车间结合实际，制定完善应急抢险预案，定期组织职工开展抢险演练，不断提升一线干部职工应对突发事件的能力。

四、重实效，把关键盯紧盯牢。一是严把“四道关”。通过把住故障处理关，抓好故障登记停用、设备恢复调试等制度的贯彻执行，防范故障设备危及行车安全；把住施工作业关，严格落实“六项联锁试验纪律”，杜绝省略试验步骤、简化作业程序等问题；把住数据换装关，突出强调前期复核验证、模拟试验、运行试验，严格逐级审批、销号换装，确保数据软件百分之百正确；把住人身安全关，坚决落实天窗点外不能上道作业、现场未设专职防护不能上道作业、通信联络不畅不能上道作业“三个不能”的要求，从源头上防控人身安全风险。二是设置“高压线”。将“使用封联线破坏联锁关系、试验不彻底开通使用设备、点外上道作业、擅自修改数据软件”作为电务安全的“四条高压线”，制定“高压线”管理办法，明确凡违犯“高压线”者一律严肃处理。三是落实“标准化”。将消除职工“两违”作为实施安全风险管理的重中之重，在抓好职工“两违”问题查处的同时，更加注重标准化建设，组织各车间积极建立《标准化作业指导书》，规范检修作业、故障处理程序步骤，全面规范职工作业行为，从源头上防范和消除安全风险。

下一步，在三个方面下功夫，力求将安全风险管理体系建立得更加系统、科学、完善，全面推动我段安全管理工作上台阶。一是在体系完善上下功夫。按照“机制健全、科学规范、覆盖全面”的原则，进一步抓好各项规章制度建立完善，实现既有安全管理措施与安全风险管理理念、方法的有效融合，力求在安全风险管理体系建设上取得更大的突破。二是在谋求深化上下功夫。紧密结合我段实际，加大安全风险排查力度，把安全风险排查拓展到每一个岗位、每一项作业、每一个环节，并逐项制定针对性防范措施，真正使安全风险得到有效控制。三是在提升内涵上下功夫。将安全风险管理与安全文化相结合，进一步强化干部职工安全理念，促进干部职工行为养成，使安全风险管理的核心要求真正成为干部职工的自觉行动，进而推动我段科学管理水平向更高层次迈进。

新华网郑州铁路局郑州电 “上周我们组织科室成员，按照段'精品站'建设标准，对18个车间、36个工区的安全管理、设备质量、班组管理进行了认真检查，共发现设备缺点30件，当时克服28件，其中设备电气参数记录与检查测试数据不符2处，再次证明了设备维修中存在着虚假现象......。”这是郑州电务段周一大交班会上安全科长的如实汇报。

生产力布局调整以来，郑州电务段管辖范围横跨河南、山西、山东三个省，信号设备换算道岔总数42909.213组，是全路最大得电务段之一。面对管辖区域大，设备制式不同，维修标准各异的复杂局面，为了全面提高信号设备的安全保障能力，这个段针对当前干部职工中存在的不重视规章标准学习，不按规章标准管理、不按规章标准作业，部分车间、班组浮现出假管理、假落实、假维修、假测试等违章违纪现象。4月初，段长袁亚洲在月度生产例会上明确指出：“假管理、假落实、假维修、假测试，给安全生产酿埋了无形隐患。”为此这个段要利用4、5、6三个月时间，集中开展“学标、打假、反违章”活动。

“学标”：这个段各科室、车间和工区结合自身工作实际，制定计划，利用科室（车间）每周例会、班组业务学习，系统地组织干部职工认真开展一次对岗位职责标准、安全管理标准和设备作业标准的学习。重点解决干部职工“干什么”、“怎么干”和“干到什么程度”的问题。学习内容上做到三个“必须”：即本科室自己出台下发的文件必须要学会学懂；段发与本职相关的文件必须要学会学懂；当月下发的文件、通知、通报必须要学会学懂。培育用标准指导管理，凭安全衡量能力，靠数据检查质量的务实作风。

“打假”：这个段从领导到车间一般干部，以《维规》、《技规》为标准，下车间、进班组，针对人身安全防护、管理台帐的记录，特别是在微机监测调看分析、重点工作落实、发现问题的整改上存在的造假行为 ，进行检测。对“假落实、假巡视、假测试、假台账”等突出问题展开“打假”攻坚战。这个段为保证“打假”活动取得实效，先后出台了《安全生产隐患排查治理实施方案》、“加强提速道岔维修及整治”、“加强干部包保工作”、“督查督办工作考核办法”及《郑州电务段生产任务质量考核办法》等相关文件，对“打假”项目和内容予以规范和量化。在打假活动中，这个段利用局域网公式检查结果，给造假者把脉治病，让虚假行为曝光亮丑，进一步增强了“打假”工作力度。

“反违章”：这个段从解决干部“好人主义”思想入手，严格查处现场作业过程中的违章违纪行为。他们在段调度室设置了《违章违纪登记簿》，对机关干部每月下现场发现的违章违纪行为，逐人逐项反馈并署名登记，每月在段组织召开的安全分析会上，由安全科汇总分析，并将其结果作为干部月度绩效考核的依据。段干部考核组在安全责任制月度考核中，对登记的违章行为进行重点追踪落实。与此同时，各车间均建立相应的登记、分析和考核制度，界定违章违纪考核标准，从而增强了每个人的安全责任意识。

为确保“学标、打假、反违章”活动扎实有效地全面开展，这个段成立了由劳人科牵头的干部考核组，深入现场专门查处各级干部在下现场过程中“造假”以及违章指挥、渎职失职等行为。各科室、车间每周一大交班会要汇报活动开展情况，每月要将活动总结上报主管领导，由干部考核组核查并进行考核通报，对活动开展不力的科室和车间，追究党政正职及科室主任的责任。

“学标、打假、反违章”活动开展以来，这个段共查出“假管理、假落实、假维修、假巡视、假测试、假台账”48件，并责令其当场克服。目前，一场群众性“学标、打假、反违章”活动，在这个段蓬勃开展......

“口号天天喊，检查时时有，安全问题照样在，职工现在是不是都皮实了，我看问题不是考核不严、检查不到位，关键是没抓住重点啊”4月份安全分析会上段领导这样说到。为了深入查找各车间在安全管理、干部作风、职工素质、作业和劳动纪律、现场标准化作业等方面存在的劳动安全，该段以标准化检修、巡检质量为突破点，进行专项整治，防控安全问题发生。

据了解，该段抓住“说、做、查”三个安全卡控重点，从强化安全意识，提升安全问题辨别、预防能力，监督职工遵章守纪、标准化作业三个方面入手，确保安全管理有效可控，促进劳动安全持续稳定。“

说”就是重点强调天窗修、巡检作业要提前对工作任务进行铺排，提前将可能涉及到安全方面的问题进行强调，并采取合理的、具有针对性的安全措施，在开工会时，施工负责人指出作业安全控制的重点，以问答的方式进行布置。

“做”重点强调干部的安全卡控力度，要求干部整顿作风，严格按照跟班作业要求尽职尽责，卡控职工标准化作业。

“查”就是重点查“两违”刹习惯、肃纪律，从日常生产中查找出职工习以为常的习惯，规范管理，齐抓共管，切实落实岗位责任制、逐级负责制，逐步提高职工安全生产、标准化作业的自觉性，营造良好的安全氛围。

自荆沙铁路接管以来，荆州市地方铁路管理局电务段坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“安全是天，意识为先，管理是本，创新为魂”为宗旨，严格执行领导带班制度，创造性地开展工作，主动排查整改安全隐患。截止2012年5月19日18时，电务段实现了连续安全生产无事故6500天的好成绩。作为负责90公里荆沙铁路通信、信号、给水、电力工作的电务段，是怎么抓点带面，实现全线安全呢？

警钟长鸣抓思想，常抓不懈盯现场。荆州市地方铁路管理局电务段经常利用生产会、安全生产例会、交班会、班组会和黑板报、宣传标语、安全生产横幅等形式，分析事故典型案例和身边发生的违章现象，对职工进行安全生产教育，使全段干部职工始终绷紧安全生产这根弦，时时处处讲安全，真正做到警钟长鸣。

“火车跑得快，全靠车头带”。该电务段把段领导带班盯现场并每周不少于2次下基层制度化。急难险重的工作，段领导总是冲在最前面。荆棘丛中，他们与职工一起挥舞镰刀砍伐侵限植物；电线杆上，他们顶寒冒暑擦拭瓷瓶，处理故障；施工现场，他们与职工肩并肩抬电杆；机房里，他们与职工一起查故障。和职工干在一起，吃的一样，睡在一处，心也贴在一起。段领导随时把控安全重点、施工难点、人员安全、工作进度，坚持安全责任制，与各工区签订了安全生产责任书、消防责任书等，建立完善了各种安全制度40余种200余条，段领导每月到沿线各工区进行一次检查和考核，严格兑现奖惩。曾有工长因为对安全认识不够而直接被免职，也有职工及时发现隐患排除故障而受到奖励。

创新思路解难题，主动出击查隐患。该电务段坚持主动分析安全工作中存在的问题，创造性地开展工作。当用水计量出现异常波动时，该段就采取对沙市地区、江津路宿舍等地区的供水管网白天巡检、夜间听漏的排查方式，及时查到冒点予以封堵。当雨季到来时，他们模拟连日暴雨，组织开展“电杆倾斜倒塌”的演练。为保障运输生产安全照明，他们模拟出现紧急情况下的应急照明演练。通过演练和实践，电务段干部职工的安全意识在不断增强，应变能力在不断提高。

举一反三查隐患。“7.23”甬温事故发生后，该电务段一边组织干部职工认真吸取事故教训，一边结合实际开展电务设备大检查、大整改活动，共发现并整改安全隐患15处。他们对沙市东站23组轨道电路进行了检查和调整，对1号电动道岔进行了方正，并调整了其时间特性和电气特性。他们对运输通信楼生产用电和新家属区生活用电安装了各自独立的控制系统，解决了生产生活用电不分闸的问题。他们对铁路大院、江津路家属楼门栋内的木质配电箱进行梳理，全部更换为铁质配电箱，排除了配电箱起火燃烧的隐患。

为解决荆沙铁路沙市至荆门南通信架空大线路下树木、竹子和灌木侵限和大线路上瓷瓶扎线污染锈蚀导致通信架空大线路电气特性下降的问题，该电务段每年都抽调骨干力量，吃住在沿线，砍伐有碍通信架空大线路的树、竹，擦拭瓷瓶，更换扎线。近几年，他们砍伐侵限种植物10多万棵。电务段水电和通信工区的职工还变被动维修为主动上门服务，经常性地走访全局生产部门，对电务设施逐一进行排查登记，确保电务设备安全、经济、可靠运行。

以人为本强基础，全员提素建队伍。人才是企业发展之本，员工业务技能是安全生产的基础。近年来，该电务段面临着铁路电务系统技术更新较快和人员紧张的两大难题，段领导通过探讨和思考，摸索出一套通过培养一专多能的复合型人才来解决的办法。一是请进来教。该电务段请来武汉铁路局电务处连锁主任，对职工进行信号连锁等业务培训。二是送出去学。近几年，该电务段将14人次送到京九线、贵昆线、成德线实地学习电务技术，还派4人次到衡阳铁路技术学院参加信号业务培训。三是学习全覆盖。该电务段购回各工种专业书籍，人手一套，引导干部职工学习探讨各项专业知识。为培养党员骨干和新工人技能，段领导亲自讲解专业知识和操作要点。四是合起来干。每逢急难险重的工作，该电务段都集中全段力量进行攻坚，不管是水电工区还是电力工区，不管是老工长还是新职工，大家齐心协力，配合默契，既完成了任务，也互相学习了技术。短短的几年间，该电务段培养出了一大批兼顾通信、信号、给水、电力等技术业务能力的复合型人才。原电力工汪涛成长为一名合格的信号工区工长，原通信外线工卓朝辉成长为一名合格的电力工区工长。目前，该电务段的广大干部职工积极学业务、练技术已蔚然成风。此外，该电务段在各项工种相互通晓的前提下，将安全互控、他控、联控发挥到了较高水平，全段的安全基础日益增强。

第5篇 提高安全意识推进电力安全生产

“十一五”是我国改革发展处于重要的战略机遇期，也是安全稳定矛盾的凸显期，电力企业作为提供普遍服务的国有企业承担着重大社会责任。随着电网规模快速发展，对员工的文化程度、专业知识和操作技能提出了更高要求。但由于种种原因，在供电量突飞猛进、效益不断增长的同时，我们的安全生产基础还比较薄弱，作业现场违章行为仍有发生，职工对安全生产规章制度执行不到位，设备装备水平低等因素制约了安全生产水平进一步的提高。

2005年福建电网由于系统人员直接责任造成的故障就有15起，究其原因主要是员工安全意识和规范操作意识淡薄，执行安全生产规章制度不严格，现场安全防护措施不完善，设备维护不到位，施工质量把关不严，从而留下隐患。安全事故的发生原因则是多方面的，既有物（投入不足）的原因，也有人的因素（安全意识、安全管理等）。在事故系统（人、设备、环境、管理）和安全系统（人、设备安全性、能量的有效控制、管理效能的发挥）中，忽视哪个环节都有可能酿成事故。企业要搞好安全生产，就要树立“以人为本”的安全理念，加强安全文化建设，依靠科技进步提升安全生产水平。

一、加强宣传教育，提高安全意识

当前电网企业安全生产所面临的主要问题是部分电力职工对安全工作的重要性认识不足，由于思想不到位，从而影响了组织、责任和措施的到位。因此，提高职工的安全意识和对工作的责任心，显得尤为重要。

加强思想教育工作。让员工树立敬业意识和从严意识，忠诚企业，养成精心操作、遵章守纪的习惯，坚持严肃认真的工作作风，尽心尽责的工作态度。增强员工的主体意识、大局意识、责任意识，克服侥幸心理，在职工中牢固树立“心存侥幸，万祸之源”的思想。开展规章制度的教育培训考试。以国家安全生产法律法规的培训宣贯为重点，通过开展安全生产方针、政策的宣传，营造“遵章守法，关爱生命”的企业安全文化氛围。通过学习让员工切实掌握安全规章制度、技术规程和劳动纪律，明确安全职责，从思想上、行动上认识和掌握工作岗位应熟悉的规章制度。进行警示教育和典型教育工作。开展事故追忆讨论，由事故责任者现身说法，结合自身谈认识、谈经验、谈教训，提高员工对事故危害性的认识，让每位职工吸取用生命为代价换来的血的教训，切实增强员工的自我保护意识。通过先进典型的示范、带动作用，强化员工安全意识，从而促进安全生产工作的顺利开展。

二、以活动为载体，夯实安全基础

我们不能让“安全责任重于泰山”、“安全第一，预防为主”的理念流于形式，或仅停留在口号上，而应将安全理念融化在思想中，落实在行动上。通过开展切合实际、贴近生产经营、贴近员工生活，具有较强的针对性、知识性的活动，提高职工的安全知识技能，规范安全行为，夯实企业安全生产的基础。

此外深入开展劳动竞赛，广泛动员和组织员工开展岗位练兵、技能比赛，通过竞赛活动，找出差距，有针对性加强业务培训，提高员工的专业技术、操作技能水平。针对安全生产中的薄弱环节，组织员工开展“查违章、除隐患”自查自纠活动，以“零违章零违纪”确保零事故，实现安全生产的“可控、在控”。实施平安工程。严格落实职工安全生产、劳动保护的各项措施，把维护职工的生命安全、身体健康贯穿于安全管理工作的全过程。把“高尚、真诚、奉献”的“爱心”理念和“安全、稳定、和谐”的“平安”理念融入每位职工的思想和行动，积极营造互献爱心、共保平安、共谋发展、和谐互动的良好氛围。深化“安全文化”建设。把安全文化建设渗透到每一个员工，创造“千斤重担人人挑，人人身上有指标”良好工作机制，让职工感到既有压力又有动力，与企业形成一种同呼吸、共命运的命运共同体，充分挖掘他们潜在的聪明才智和工作积极性。