促进安全生产15篇

第1篇 实施安全精细化管理促进安全生产

煤矿安全管理是一项系统工程,需要各级管理者的尽心尽责, 全体员工的广泛参与,更需要资金、技术的支撑和法律法规的保障,煤矿安全生产涉及到方方面面,物的不安全状态,人的不安全行为,环境的不安全因素,以及管理上的缺陷,是影响煤矿安全生产的四大因素,只要其中一个环节断链,随时都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作,需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励,并在生产实际中加以落实,并严格兑现。下面就安全管理制度的完善、员工作业行为的规范以及加强现场安全管理,谈谈我们的一点看法。通过不断实践,我们认为:安全管理的精细化离不开安全生产规章制度的完善和创新、员工作业行为的不断规范化和标准化,以及现场监督检查的经常化和具体化来实现。

一、不断健全和完善各种安全生产规章制度

企业制度是企业的宪章,是企业的治本之策,也是企业员工的行为准则。它具有规范性,同时,更具有强制性和约束力,是企业安全生产的保障。健全的规章制度和完善的安全生产岗位责任制,可以很好地形成全方位管理、全过程控制和全员性参与的安全管理格局,真正实现从上到下一级抓一级、从下到上一级对一级负责。

按照“安全、安定、提升企业素质,全力打造平安 、和谐 、精益毛郢”的工作思路,制定全年的安全目标管理规划。制定了安全管理精细化实施细则,分别就安全风险抵押金及联保责任、安全管理责任追究、安全质量标准化动态检查、安全质量考核、“三违”的定性和管理。停止作业牌管理等共七个方面作了具体规定,成为全年安全管理的纲领性文件。

强化制度化建设,进一步完善落实各项规章制度、科区联席会议制度、班前会责任确认制度、关于加强干部工作作风的管理规定、科(区)长、书记记分考核制度、质量标准化动态检查制度,作为五项制度并严格考核,提高全员的安全质量责任意识。不定期的对地面,井下单位进行抽查,并每月进行通报。真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规范的制度来约束。相反,如果没有完善的管理制度,必将在安全管理中出现这样那样的漏洞和不足,定会给安全生产带来不利的影响。上半年,全矿井下消灭了重伤以上事故,轻伤1人次,安全形势较为稳定。

二、规范员工作业行为,提高矿井质量标准化水平,大力夯实安全基础工作

安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全长效机制的根本途径。搞好安全质量标准化工作,当然离不开有严格的检查验收标准、具体的目标管理、完善的考核办法等等。但是,加强员工业务技能培训,规范员工现场作业行为,增强员工质量标准化意识尤为重要。

坚持以人为本,努力使每个职工做到由“要我安全”向“我要安全”转变。

加强安全技能培训,增强三个能力,即有计划地抓好文化知识培训,全面提高职工掌握安全知识和安全技术技能的能力;坚持课堂教育、现场教育相结合,抓好安全基础知识、三大规程、安全技术和典型经验的学习培训,使井下职工人人熟记安全知识,精通安全技术、做到准确判别和预测现场安全隐患,提高自我防护和互保能力;切实抓好质量标准、岗位作业标准、技术规范和技术标准的贯彻培训,做到上标准岗,干标准活,提高职工规范化管理和标准化操作的能力。真正把安全质量问题消灭在萌芽状态。

为了丰富培训内容,创新培训载体,在生产一、二线单位利用班前会、周六安全学习日时间,开展“每日一题”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一评比”的“四个一”活动,严格考核,检查制度。对取得优胜的单位给予一定的奖励,提高了广大员工的安全技术素质和安全责任意识,为打造一支“精一、会二、通三”的员工队伍奠定基础。

第2篇 夯实基础转换机制构建体系促进安全生产管理

2002－2004年，我国机械工业行业获得了良好的发展机遇，整个行业形势火爆，而锅炉压力容器制造行业更是呈井喷态势，各大厂家包括一些中小企业的订单、销售额等均呈大幅上场，甚至有些厂家的订货合同量达到了其生产能力的几倍乃至十几倍，如何在、设备、场地资源等诸多条件不足的情况下完成目标并按期交货。这是各个经营管理者面临的一大难题。同时，锅炉行业的安全生产形势也不容乐观，在产值指标不断增加的同时，工伤事故也在不断增加，这也是我们面临的问题。作为从事安全管理的工作人员，如何解决这个问题，结合本企业的一些实际情况谈谈几点看法：

一、基本情况：

随着锅炉制造行业形势的好转，我厂各基生产经营指标在原来的基础上有大幅上升，但安全生产形势却非常严峻。虽然2004年到目前为止未发生死亡、重伤、重大火灾、爆炸事故，但轻伤、小伤事故频率在同行业中位居前列。为此，我对我厂近期发生的事故进行了仔细分析、统计，其中主要受伤害类别有：物体打击类（落物、锤击、砸伤等）：占56.5％；机械伤害：占7％；起重伤害：占20％；车辆伤害：占7％；其他伤害：占9.5％。而在所有的伤害类型中，属人的不安全行为造成事故伤害的比例达：87％，物的不安全状态造成事故伤害的比例占：13％。通过对这些事故安全分析得出数据，对我们找出事故发生的根源有相当大的作用。

二、事故频发的原因剖析

1.管理制度体系存在缺陷。作为老牌的大、中型国有企业，经过长期的积累发展，形成了一整套管理制度模式。但随着形势的快速发展，某些制度的局限性、不适应性就体现出来了，而我们在体系建设方面的工作与当前形势的发展有差距，有的方面差距甚至很大，这些差距在一定程度上制约了企业安技管理人员的积极性、创造性，也在一定程度上削弱了企业在安全管理方面的创新能力。

2.在组织机构设置、人员配置方面力量比较薄弱。按《安全生产法》19条规定：矿山、建筑施工单位及危险品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，而从业人员在300人以上的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。但由于有些企业为了追求效益最大化，在人员、机构设施方面尽可能精简。如某企业在册员工1500余人，而负责安全管理有的人员只有1名，并且还是兼职。还有的企业将安全管理机构设在人事劳资部门或安全保卫部门，并且都是兼职管理，其安全管理机构、人员设置远未达到这个要求，其人员数量也达不到相关法规规定的比例。另一方面，安全管理人员的素质也有待提高，且安全管理人员的责、权、利得不到落实，待遇低、不受重视直接影响了安全管理人员的积极性、主动性。

3.基层组织特别是班组一级安全管理松懈。员工的安全意识、自我防范意识比较薄弱。员工中像那种不考虑后果的“大胆人”，冒险蛮干的“危险人”，急于求成的“草率人”，单纯追求任务指标的“效益人”，休息不好、身体欠佳的“疲惫人”等不在少数，这些人的存在本身就是一个很大的安全隐患。

4.拼设备、拼体力的现象比较突出。由于整个行业形势火爆，合同、订单数远大于企业的生产能力，所以企业在扩大产品分包的同时也在尽最大限度的挖掘自身潜力，尽可能提高产出能力，大部分企业由于建厂时间长，设备老化严重，再加上人员数量、素质、场地的局限，使得不少厂家都是开足马力，昼夜不停地生产，出现了严重的拼设备、拼体力的现象，这就为安全生产埋下了隐患。

5.安全与生产的矛盾得不到有效化解。安全生产在我们各级管理人员的意识中还没有放到首要位置。当安全与生产发生矛盾时，往往只注重生产而忽略了安全，从而造成了安全生产是说起来重要，做起来次要，忙起来不要这种被动局面。

三、对策及建议

1.目前我国正在深化经济体制改革，企业都在逐步转变经营机制，建立现代企业管理制度，在这一转变经营机制，与安全生产有关的一些新的体系、标准也在逐步推广运用。为了使企业的安全生产管理规范，我认为：要加快与国际接轨，尽快建立职业安全健康管理体系（oshms），用这种标准、规范性的体系来指导我们的安全生产管理工作，从而使我们用人单位的职业安全健康真正有效地走上预防为主的轨道。

2.从前面分析可知，人的不安全行为是造成事故伤害的主要原因，为了从根本上解决这个问题，我认为应从以下几个方面入手：

（1）加强组织机构建设，提高从业人员素质。严格按安全生产法要求设立管理机构，配备各相应的管理人员，目前国家正在推广注册安全工程师执业资格制度。各企业应积极行动起来，在人员培训、考核上岗方面落实这一制度，在安全管理岗位上配备相应的注册安全工程师。

（2）加强对从业人员的教育。特别是国家规定的8大教育不能放松，同时抓好经常性教育，做到安全工作年年讲，月月讲，班班讲，大会要讲，小会也要讲，但在教育方式上要力求创新，不要千篇一律，运用多种形式激发职工的参与热情。另外，应根据不同的对象，采取“以人为本，对症下药”有重点、针对性的教育，对安全意识淡薄的职工要及时做好“一帮一，多帮一”的帮助，并辅之以必要的约束手段，使其转化，达到既教育个人，又教育大家的目的。

（3）强化“三基”即：抓基层、打基础、基本功。班组是企业的细胞，是安全生产的基本单位，又处于安全生产的最前沿，班级安全管理质量直接影响到整个企业安全生产管理情况。故抓安全管理要从基层班组抓起，班组成员分工明确，确保班组安全管理制度、岗位责任制、岗位安全操作规程等各项措施得到有效实施，班组存在的安全隐患能够得到及时整改，违章违规行为能够得到及时制止，这些可通过全厂性创建“安全生产标准示范班组”活动得到强化和落实。同时强化班组日检查，工段、车间周检查，工厂月检查及不定期巡查的作用，隐患整改按“三定四不推”的原则落实。

3.对于人员、设备、场地等资源条件局限问题的解决。人员方面：一是要加强企业内部人员调整分流，充实一线；二是要充分利用中介机构招聘一些具有熟练操作技能的劳务代理人员以缓解一线人员的压力。对于设备、场地等资源条例不足的问题：一方面要立足本身，在生产计划组织方面多下功夫，充分、合理利用现有资源，加快生产现场的物流速度，尽可能减少生产环节中的停滞点，以缓解设备、场地的压力，同时，要在目前形势比较好的时候加快设备、场地等资源的优化配置，加大技术改造投入，添置必要的设备和场地，为进一步扩大规模作好准备；另一方面要充分利用社会资源，扩大产品分包力度，在保证产品质量的同时尽可能扩大虚拟化经营力度。

当前我国正处于深化改革阶段，国有资本要从一般性竞争企业全面退出，所以不少中小型国有企业面临着所有制的改革，机制的转变也使我们安全管理体制有所改变，如何使们的安全管理适应新的形势，这需要我们从事安全管理的人员大胆探索，勇于创新，在现代企业安全管理方面探索出一条适合企业自身的、行之有效的管理制度的模式来。

第3篇 安全生产绩效考核促进安全生产工作

2004年,在国务院召开的全国安全生产工作会议上,国家首次将安全生产控制指标分解落实到各级政府,实行定量控制和考核,这是安全生产绩效考核的良好开端。

《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2022]40号)中指出“加强安全生产绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度”。

国家安全监管总局发布了《国家安全监管总局关于印发2022年工作要点的通知》(安监总政法[2022]18号)指出强化安全生产绩效考核,严格执行“一票否决”。

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,落实各级安全生产监管职责,强化安全生产监督管理工作,激励各级领导干部和员工奋发进取,自觉地搞好安全生产工作,有效促进安全生产形势持续稳定好转,开展各行业安全生产绩效考核工作势在必行。

1考核办法

1.1考核工作切忌形式

有些企业领导认为考核过程只是一种形式,为了考核而考核,而有些考核人员出于某些利益的考虑会放松考核对象。长此以往,不仅起不到改善安全生产形势的作用,而且导致大家对考核工作的认识出现偏差。

目前,考核工作呈现多样化,如有听取汇报、查阅资料、实地考察等方式。有效地考核工作既要考虑整体性,又要兼顾动态发展。为保证安全生产绩效考核工作切实有效地督促各级各单位落实安全生产责任,应当充分考虑各考核单位日常安全生产工作,坚持多种考核方式相结合,日常考核与年度考核相结合的考核方式。

1.2两化融合提高效率

《安全生产信息化“十二五”规划》指出“安全生产工作日趋复杂,提高安全监管监察水平需要信息化手段保障。”

安全生产绩效考核对象点多面广,动态变化。仅仅依靠传统的人工方式,难以实现对安全监管人员全员、全方位的考核,需要通过信息化手段,建立完善而有效的安全生产绩效考核系统创新安全生产绩效考核方式,实现上级与下级监管部门安全生产信息快速下发与上报,简化考核工作,提高考核效率。

2考核指标

2.1考核指标科学合理

一提到考核,有此单位就把想到的方方面面全部考虑进来,唯恐不全。如果考核指标不切实际,会导致考核对象因为片面追求好的考核结果而造成大量的人力、财力、物力消耗,而且没有实际意义。此外,如果考核指标分类不清晰,存在大量的重复、交叉和矛盾,对考评得分及结果也造成一定的影响。

在制定安全生产绩效考核指标时,不在于全而多,而在于明确关键因素。建立明确的切实可行的安全生产绩效关键考核指标,是做好安全生产绩效考核的关键。

2.2指标量化掌握尺度

在以往考核工作中,考核指标以定性为主,考核结果会受到考核人员的主观因素影响,导致考核结果与实际工作出现偏差。为改善这一状况,在制定安全生产绩效考核指标时,尽可能的量化各指标,减少因主观因素带来的误差,使各考核指标具有可操作性。

但在实际工作中,并非一切考核指标都可以量化,此时遵循的原则是“能量化的一定要量化,不适宜量化的不必硬性量化”。

3考核结果

考核结果完全兑现

“热火朝天”的安全生产绩效考核工作结束了,如果在奖惩上不能兑现或不能完全兑现,考核结果不了了之,那么我们所期望的安全生产状况的改善便不会出现。

对于最终的考核结果,应以书面形式通知被考核单位,将考核结果登记表存入被考核单位档案。安全生产绩效考核结果优秀的要给予表彰及奖励,不合格的要给予通报批评,并以适当的形式在适当的范围公布。

4结束语

各级安全监管部门要继续发扬求真务实的精神,坚持科学客观、公正公平、简明有效、奖惩并重的原则,将安全生产绩效考核工作与本地区、本单位实际密切结合起来,注重实际,讲求实效,扎扎实实贯彻落实。全面推行安全生产绩效考核工作,推动各级各单位进一步强化安全生产责任,确保安全生产各项工作落到实处,必将使安全生产工作再上新台阶。

第4篇 如何落实“四个狠抓”促进安全生产

作为安全生产管理人员，“安全生产”对我们来说是再熟悉不过的几个字眼。从专业角度来讲，如果说它是一项复杂的系统工程，一点也不为过。因为它不仅事关人民生命财产的安全，更关乎经济社会的发展稳定。如何做好安全生产工作，不仅要从全局着眼，从关键环节入手，大力实施“齐抓共管、标本兼治”的同时，更应该着重做好、落实好以下“四个狠抓”管理工作。

首先，要狠抓安全教育培训：通过安全教育培训，主要是解决广大干部职工“知”的问题。一方面，着力增强了职工的安全意识，对安全管理人员的业务培养也是一个提高。从而把外在制约的压力与启发内在自觉的动力有机结合起来，转变成为职工的自觉行为，把“要我安全”变成“我要安全”，自觉做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，真正达到安全自觉。另一方面，通过安全教育培训，让全员熟悉熟知国家安全生产的方针政策，法律法规，掌握安全生产的知识技能以及规避风险的要领，学会安全生产管理的方法及对危险有害因素的辨识，安全教育培训不能只局限于照章宣读，应当侧重于科学化、人性化的培训方法，否则只会流于形式。

通过有效地教育培训，做到学而知之，知而行之。只有这样不断积累、沉淀，逐步成为全员的自觉行为，才能形成一种安全文化力，这是所有生产经营单位安全生产的最根本之道，更重要的一点，就是务必做到持之以恒、坚持不懈地进行下去。

其次，要狠抓日常性的监督管理：如果说安全教育培训是解决“知”的问题，那么安全监督管理就是解决“行”的问题。在现实的生产经营活动中，职工的不安全意识和不安全行为还普遍存在。违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还经常发生。因此，仅仅依靠员工的安全自觉行为是远远不能解决安全问题的，还必须辅以强有力的生产现场监管和不断地跟踪指导，只有这样才能使安全生产工作真正落到实处。根据有关的分析统计表明。近年来，发现90%以上的各类事故之所以发生，均是“三违”造成的。有关安全管理专家和相关管理部门发现并指出，有两个90%特别值得注意。即90%以上的生产事故是由个人的因素造成的，这些事故中又有90%以上是因为“三违”造成的。由此可见，抓好经常性的安全生产监督管理，要以人为中心为主线，只有消除了人的不安全行为，使人能按规程办事，按要求办事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此，安全监管人员心中要装有两个90%，工作重心放在两个90%，主要精力集中在两个90%，只有这样，安全生产工作就一定能够搞好。

再次，要着力落实狠抓安全检查：一位名人曾经说过：发现了问题就等于找到了解决问题的一半，安全生产工作的核心是善于发现单位内部的安全问题。此话相对于安全生产隐患排查来说，具有很强的针对性和现实意义。善于发现问题，既是一个技术性、技巧性和方法论问题，同时也是一个工作作风和工作态度的问题。从事安全生产管理工作的人员都知道，任何事故的发生都离不开一个由量变到质变的演变过程。安全生产工作就是要遏制不利因素的量变发展，防止其发生质的突变。而要实现这一目标，关键是能及早发现事故的苗头，及时排除事故隐患，努力做到防患于未然。安全检查是发现问题行之有效的做法，也是查处隐患的基本手段何必要途径。除了应当抓好重大时节，敏感时期，重点部位，重要环节的安全检查排查外，关键是要建立制度，健全机制，形成常态，步入自觉。做到经常抓，抓经常；领导抓，抓领导；基层抓，抓基层；反复抓，抓反复；重点抓，抓重点；人人抓，抓人人；典型抓，抓典型。只有不断通过经常性的安全检查，及时发现问题，才能为有针对性地解决安全问题奠定坚实的基础。

最后是进一步狠抓隐患整改。总体概括一下，安全生产工作的重点，还是在于日常工作细节中的落实，狠抓落实也是确保安全生产的首要条件，也是预防事故发生的出发点和落脚点。而日常的隐患排查治理是作为一个单位一项常抓不懈，经常性的工作。隐患不除，事故难免。在日常的生产经营活动过程中，有效治理消除一个隐患，就为日后可能防范或避免一起事故。日常安全生产工作中的隐患排查治理必须做到“六个落实”。即：项目落实、标准落实、措施落实、经费落实、时限落实和责任人落实。这也是我们经常挂在嘴边的：单位经不起任何事故的发生，为什么经不起？因为事故一旦发生，必然会造成不必要的经济损失。而安全生产资金的先期预防性投入，从长远来看，远远小于事故后的开支。无数次的实践检验，消除了事故隐患，保障了单位的正常生产，使之始终处于一个良好的安全生产环境和秩序中，其增加的经济效益和内部稳定是巨大的。

事故可以避免，安全可以实现，但务必要做到事前的防微杜渐，未雨绸缪！只有这样，安全生产的基础才能更加牢靠，其它一切工作才能稳定有序健康的发展。

第5篇 构建安全文化促进电力安全生产

为营造良好的安全文化氛围，给安全生产工作提供强大的舆论支持和思想保证，河南省临颖电业局不断完善工作机制，努力强化宣传教育，大力夯实安全生产基石，收到明显成效。

完善安全制度落实机制，提高安全文化执行力。在全面贯彻落实“安全第一、预防为主”指导方针的前提下，临颖电业局时刻注意开展“反习惯性违章 ”“安全性评价”“安全生产目标责任书制度”、安全生产大讨论等多项活动，做到安全工作有的放矢，为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性奠定基础。在完善安全制度的基础上，把落实安全制度的机制建设作为重要工作，通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化干部职工在安全生产业绩中的综合考评，并与奖金分配挂钩，充分发挥“经济杠杆”作用，从而促进员工自觉遵守各种安全制度和措施。

完善安全教育培训机制，增强安全文化感染力。临颍电业局根据员工整体素质的实际情况，在员工业务培训上，不断完善《员工培训管理制度》《特殊岗位工种 培训管理规定》《新工人业务培训考核管理办法》等一系列业务培训制度；采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，对达不到考核要求的予以下岗处理；根据职工能力进行实用性学习，分批派出人员到上级部门跟班作业，到生产厂家车间里跟班组装调试设备，以此提高员工队伍的整体业务素质。

在安全宣传教育方面，临颍电业局充分利用各种会议及网络、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等进行宣传教育，取得了明显效果。在安全教育活动中，他们坚持人性化教育，创新并推广班前会、员工祝福、亲人嘱托、“三违”罚款单家属签字、“三违” 讲评等方法。还开展了党员身边“无事故”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，营造浓厚的安全氛围；促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为，有效提升企业整体安全文化水平。

完善安全目标考核机制，强化安全文化渗透力。临颍电业局从实际出发，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求每天班前、班后进行学习讲解，自觉运用到安全生产中；同时定期开展安全理念专题研讨、讲座交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，强化监督检查和考核兑现。通过这些制度约束和理论引导，使广大员工对安全的认识得到不断提高。在此基础上，根据电力行业的规律、特点，制定了年度或更长时期的安全考核目标。相关责任部门根据自身情况制定相应的安全目标和考核措施，建立了可行的目标考核机制，让干部员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。科学合理的目标考核机制的确立，促进了企业安全文化的发展，促进了企业向长治久安的目标迈进。

安全文化的初步构建，使企业全体职工安全意识明显增强，抵御各种安全风险的能力明显增强，企业在和谐、稳定下得以健康发展。截至2005年10月底，临颖电业局实现连续安全生产1500天，完成供电量3.8亿千瓦时，同比增长14.73%，售电量完成3.7亿千瓦时，同比增长15.5%，综合线损5.7%，同比下降3.2个百分点。

第6篇 强化危险源管理促进煤气安全生产

1前言

煤气厂现有18台煤气发生炉，其合格煤气按照高、中、低三种压力输送给碳素厂、氧化铝厂和电解铝厂使用。煤气生产自1994年投产以来，固定床常压煤气发生炉生产现场的危险分析与评价，结合投产以来发生人身伤害事故和相关煤气生产在生产现场发生过的人身伤害事故，确定厂级危险源，通过对重点危险源的控制管理，达到杜绝重大人身伤害事故，不断减少事故、预防事故的目的。2危险源的确定

煤气厂自1996年至2003年间，共发生轻伤事故5起，煤气外管网着火一次，其分析如下：作业环境中煤气浓度超标引起的中毒二起，作业人员安全意识淡薄造成轻伤三起（机械伤害、轻微烫伤、滑跌），吹扫制度不健全引起高压管煤气管道吹扫时发生燃烧爆管一起。此外经分析煤气生产还有皮带绞碾事故、电气事故、发生炉排渣，喷溅，烧伤事故。同时，由于市场燃煤供需矛盾，中硫煤作为我厂发生炉原料的使用，使得煤气洗涤水中挥发的h2s等有害气体超出国家有关标准，也成为我厂生产环境中一个重要职业危害因素。而根据现场实际生产情况，发生炉煤仓层由于与煤气放散管口很近，整个煤仓区域内煤气超标；发生炉进行炉况检查易发生的煤气中毒、被料管高温烧伤的危害。因此确定煤气、皮带、电、高温、煤渣、h2s作为煤气厂危险源严格控制即减少在职工作业环境中的的伤害。

3危险源的特点

煤气厂所确定的厂级危险源具有以下特点：存在范围大，危险源点多、控制难度大；由于作业人员进入危险区域作业随机性较大，频次高；易导致重大人身伤害事故，对生产产生较大影响。

4控制对策与办法

针对煤气发生炉危险源的特点，采取了管理控制、人行为控制与技术控制相结合的控制管理办法。

4.1对电气设备及作业人员的管理

电气作业一般由电工执行，发生电气事故造成的人身伤害事故中多是电气作业人员。发生电气事故的原因主要表现在未经过电气知识培训不懂电气安全技术、对作业现场不熟悉、责任心差、违反规章制度、电气设备隐患等几个方面。因址，在安全管理方面的控制办法为：（1）电气作业人员必须经过电气知识培训上岗；（2）各高低压配电室配电柜设置电气原理图；（3）定期对电工工具、电气线路、设备进行点巡检，确保绝缘良好。对电气工具、设备等查出的隐患及时整改；（4）严守电气作业安全技术操作规程，严格执行“两票三制度”，经常性的安全教育与提示、互保，明确职责，杜绝违章作业等。

4.2对预防皮带绞碾的管理

皮带绞碾事故均发生在皮带机头、机尾、拉紧装置等处，预防皮带事故，要做到：（1）皮带事故开关、机尾、拉紧装置处的防护罩、防护网符合安全规范完好。每班检查实行严格的交接班；（2）作业人员劳保用品穿戴整齐，要将袖口扎住、防止袖口卷入滚筒，女工禁止留长发，头发应挽入工作帽内。听到开机信号离开皮带，巡检和清扫地面卫生应距皮带0.5m；清理皮带滚筒粘料、处理皮带故障均应停机进行；（3）检修皮带严格“停电挂牌”制度，设专人负责，检修完毕，确认皮带机上下无人方可试车。

第7篇 落实煤矿工人十大权利促进矿井安全生产

大瑶工区是福建省漳平煤矿第二大原煤生产单位，年产烟煤4万t，现有职工160多人，其中大部分是一线采掘工人。近年来，该工区认真落实原煤炭部、全国总工会联合下发的《关于落实煤矿工人行使安全生产权利的通知》精神，以教育为先导，以制度为保障，引导教育职工积极主动行使安全生产权利，切实发挥煤矿职工对安全生产的监督作用，有效地提高了职工参与企业安全生产管理的主动性和自觉性，增强了职工自主保安意识和安全操作技能，促进了矿井安全生产，现将该工区的主要做法介绍如下。

1 以教育为先导，提高职工的自主保安意识和参与安全管理的能力，增强职工搞好安全生产的责任感和使命感，增强职工行使安全生产权利的主动性和自觉性。

区队作为煤炭企业安全生产的前沿阵地，是企业安全管理的主要对象和基本落脚点。区队工人的安全价值观念是否正确以及行使安全生产权利的意识强弱，都直接影响着矿井的安全生产管理水平。为了全面提高区队工人的安全意识，全面落实工人的安全生产权利，该区队级组织通过下述办法认真做好班队工人的安全思想教育工作，大力宣传煤矿工人的十大权利，让十大权利深入人心，家喻户晓。

（1）充分利用广播、专栏、标语等传媒载体大力营造安全文化氛围，宣传煤矿工人十大安全生产权利的具体内容，阐明十大权利的重大意义。该区各队级组织都把十大权利内容制作成牌匾上墙，印制十大权利宣传卡片分发给每一位新工人，时刻提醒工人牢记自己的权利，正确行使和保护自己的权利。

（2）以各类安全技术培训和每周一次的班队安全活动为契机，结合培训内容和日常安全信息反馈处理工作，大力宣传十大权利的基本内容，经常检查十大权利的履行情况，及时督促十大权利的全面落实。在各类安全技术培训中，各队级组织都注意做到正面灌输教育与反面警示教育相结合。在正面灌输培训方式中注意融入十大权利具体内容，并做到因人施教，讲究对象性，注重培训效果，确保工人真正掌握安全生产应知应会方面的基本知识，掌握并学会应用十大权利维护自身合法权益。另一方面，他们还注意运用安全教育展览室或举办安全主题演讲会或开展“三违”人员现身说法及帮教活动等反面警示教育方式，不断增强煤矿工人对行使安全生产权利重要性的认识和感知。如分析一些由于工人自身不主动行使权利而造成严重后果的典型案例让工人在“血”和“泪”的案例事实面前，在听与看的过程中得到潜移默化的感染教育。此外，各队级组织还充分利用每周五晚上开展安全活动的机会，认真总结回顾一周来的安全生产情况，特别针对一周内出现的各类“三违”现象逐个通报，客观分析“三违”的事实经过及原因，充分讨论由此可能引发的各类重大事故的可能性，同时对照工人十大权利的行使情况给予相关人员以褒奖或批评教育，从而促进了工人自主保安意识的提高。

2 以制度为保障，建立健全各项规章制度，为职工行使十大安全生产权利疏通相关渠道，提供制度保障，增强了职工行使安全生产权利的针对性和有效性。

班队作为企业安全管理的基本单位，要实现有效的安全管理，就需要建立一套完善的管理制度和强化制度的约束管理。而煤矿工人作为煤矿企业班队组织的一个个活细胞，要全面行使自身的合法权利，同样需要制度的保障。只有建立健全各项管理制度，在管理制度中充分体现工人的十大权利基本内容，让职工行使权利有渠道、有位置，有针对性，才能保障工人十大权利的有效落实。

（1）建立职工安全教育培训制度，落实煤矿工人安全教育培训权。在安全管理的各种要素中，人的因素是第一位的，而提高人的安全素质的关键是加强教育培训工作，提高职工的安全意识和安全操作技能。为此，区队根据区和班队的实际情况，认真制定了切实可行的职工安全教育培训制度并狠抓落实。如近几年该区制定的节后开工前全员性安全技术培训制度，新工人入井前学习制度，日常的作业规程、操作规程、安全规程的培训学习制度以及特殊工种、特殊岗位人员的培训考核发证制度，每周一次班队安全活动日制度等都收到较好效果，使工人的安全教育培训权得到较好落实。

（2）建立、完善区队民主及安全管理制度，落实煤矿工人的其它安全生产权利。和谐的民主管理氛围和有效的安全管理制度，是煤矿工人有效行使安全生产管理权、监督权、知情权、抵制权、上告权、举报权等安全生产权利的基本保障。为此，一方面注重建立完善班队民主管理制度，加强班队民主管理工作，为工人行使十大权利创造良好环境。每一个班队组织都建立了工会小组和民主管理员，积极推行队务公开、班务公开，积极营造民主讨论的氛围，引导职工积极主动议政；矿、区两级制定出台的安全生产规划、安全管理制度等重大事情或关系到工人切身利益的问题，队级组织和工会小组都能及时召开班队有关人员会议，发动大家积极讨论，广泛征求职工群众意见，充分体现了煤矿工人的安全生产管理权和知情权。另一方面，注重立足企业实际，制定了内容详实、可操作性强的各项安全管理制度，使区队安全管理逐步实现规范化和制度化，从而促进工人十大权利的全面落实。如该工区制定的《安全生产责任制》、《隐患整改及信息反馈处理规定》、《“三违”人员处罚规定》等，都充分体现了工人十大权利的具体内容，工人们可以随时参照以上制度对安全生产进行监督管理，行使自己的合法权利。如按该区有关规定，当班作业人员发现作业现场存在重大事故隐患，可能危及生命安全又无法安全排除时，工人可以立即停止作业，撤至安全区并及时向信息中心报告；对于违章指挥，工人有权拒绝执行；违章操作，工人有权制止；跟班干部擅离工作岗位，工人有权向有关方面报告，保护工人自身的合法权利。实践证明：只有工人的安全观念更新了，安全意识增强了，安全操作技能提高了，安全知识的掌握更全面了，才能更主动、更有效地行使自己的安全生产权利，只有工人能够主动、正确地行使十大权利，矿井实现安全生产才有保障。（林金碧）

第8篇 严格执行《安全生产法》，促进安全基础管理

摘要：当前的安全状况和执行〈〈安全生产法〉〉的必要性，法制化管理体是实现安全生产的必由之路，但是要真正的实施法制管理单靠几个领导或安监人员的努力是不够的，它需要全体员工的参与，必须是企业的全体员工的安全意识提到了一个自觉的层面，并得到全体员工的支持，营造一个法制的氛围，企业的安全生产才真正的实现监管到位，走上法制化道路。

关键词：安全生产 麻木不仁 生命和健康

党和政府历来都十分重视人民群众的生命和健康，时刻把群众和生产安全提到一个十分重要的高度来抓，“牢记人民群众和生命安全，责任重于泰山”。于2002年11月1日正式颁布实施《安全生产法》，它颁布和实施，标志着我国的安全生产将有法可依，对促进安全生产起了十分有力的推动作用。

当前的安全状况和执行《安全生产法》的必要性

颁布以来，安全生产的法制化建设进入了一个新的阶段，但仍有极少数的私营企业，（爆尤为突出）存在着徇枉法，见利忘义的现象，在不具备安全生产的环境下，不顾工人的生命安全执行作业 ，他们在事故发生后又装备作业，解决事故时弄虚作假，草草了事，想方设法瞒天过海，或逃之夭夭。这些人甚至到了对生命麻木不仁的程度，对法律的漠视到了为所欲为的程度，这种现象表明，《安全生产法》的颁布恐怕还不能有效的遏止安全事故的发生。

所以我们必须清醒的认识到，法制化管理体是实现安全生产的必由之路，但是要真正的实施法制管理单靠几个领导或安监人员的努力是不够的，它需要全体员工的参与，必须是企业的全体员工的安全意识提到了一个自觉的层面，并得到全体员工的支持，营造一个法制的氛围，企业的安全生产才真正的实现监管到位，走上法制化道路。

过去的安全管理是一种经验型和波动型管理，而纳入经营战略的安全生产建设是一种新的重视，系统型的项目驱动型管理，通过教育、学习、奖惩手段来使安全生产得到高度重视。因此，只有建立一个完善的安全生产体系，以企业的安全生产目标，以自觉守安全为主，自己管理好自己的安全工作，以良好的安全氛围对员工潜移默化，才会使安全生产成为一种自觉的行动。当一个企业的全体员工都认识到“安全生产重于泰山”时，安全就是生产力，安全就是最大的效益时，企业的安全生产也就有了思想上的统一，企业的安全目标就成了职工的自觉行动。

健全企业安全生产面对的问题

1.企业以追求经济利益为中，放松了把安全作为基础来抓。这样导致在思想上放松了警惕，进而具体工作中降低了安全要求和标准，从而存在种种的安全隐患。使安全工作陷入了困难中。以点代面、以好掩差，应付检查，订几个条条，排几块牌子，以以证件条文替代安全的全过程管理，不了不事的现象存在。

2. 安全意识淡薄，缺乏对安全生产重要性的认识，在日常工作中有些职工片面地认为安全是上面的事，领导的事，安监部门的事，与自己无关，忘了“安全生产，人人有责。”这个道理，有部份人还认为“违反了并不一定会出事”的错误认识，存在着这种投机心里，个人习惯成为企业生产安全的一大毛病。

3.安全生产管理多处于被动事故追究型，不出事故一好百好，要出了事故则从本单位的利益出发，说情钻空了子、隐瞒，千方百计推脱责任，争取大事化小，小事化了。现在单位和企业都明确责任事故一把手的重要生产第一责任人，但我们不能只停留在表面的形式上，还必须对自己在日常工作中履行安全责任做起，依照相关的制度和自己的安全工作主动地担当责任。

努力营造良好的安全生产氛围

一个企业安全生产水平的高低，往往取决于企业员工及整体安全素质与安全意识的高低，同时企业界的安全反映了企业整体和个人对安全的认识和行为。企业界道德和安全目标，是注重人的生命，体现人的价值，增强企业发展不可缺少的基础手段，抓好安全生产管理，有助于企业自身的发展，有助于人的精神的改良，因此，必须从基础工作和基层抓起，从决策到管理，从设计到制度，从教育到素质，全面系统地提高管理层和全体员工的安全意识，实现生产和人的价值的统一。

为了实现目标，我们要执行《安全生产法》，按”____”的要求,将人的生命和国家的财产看得高于一切,,落实安全生产,将安全生产做实管严,增强企业的执法的水平和权威.确实做到全体员工牢固树立”生产必须安全,安全为了生产”的意识,持之以恒,常抓不懈.

安全生产不仅事关企业的经济利益,而且事关员工的根本利益,我们应该以”安全第一,预防为主”的首要前提下,为打造出一流的施工企业而努力.

第9篇 探索瓦斯地质规律促进矿井安全生产

瓦斯地质规律包括瓦斯生成的地质条件，瓦斯保存的地质条件，瓦斯赋存特征，矿区、井田构造变形特征及复杂程度，不同方向的断裂、褶皱类型及发育特征，构造挤压、张拉、剪切应力场的演化历史，煤层结构破坏及构造煤的发育程度等，这些都是影响煤层瓦斯含量、矿井瓦斯涌出量、煤与瓦斯突出危险性、煤与瓦斯突出强度和瓦斯抽放利用条件的主要地质因素。

云贵高原系由云南高原和贵州高原组合而成，包括哀牢山以东的云南东部、贵州全部和广西、四川、湖南、湖北等部分边缘地区。华南地区在构造上属华南板块，北面受塔里木--华北板块的挤压，西面受特提斯构造侧挤，南面受印支板块的推挤，东面受太平洋菲律宾板块的多次俯冲作用，从印支期经燕山期至喜马拉雅期，连续的挤压变形，多次造山，多期岩浆活动，使得华南地区成为我国煤与瓦斯突出最为严重的地区。

瓦斯是地质作用的产物，无论是煤层瓦斯的赋存、分布的地质原因和规律，还是瓦斯涌出、瓦斯突出的原因和规律，都涉及到极其复杂的地质条件，只有清楚矿区、矿井地质构造及其构造应力场在历次构造运动中经受挤压、拉张、剪切作用的演化历史，才能弄清楚矿井、采区、采面煤层瓦斯的保存和赋存特征，也只有如此，才能清楚矿区、井田的构造挤压、剪切带的分布和构造煤的发育特征，在此基础上，进一步分清煤与瓦斯突出危险性的分区、分带特征，煤层瓦斯抽放的难易程度和应采取的对策和技术。

桂箐矿井区内构造形迹以北东向的挤压较紧密的背斜和较宽缓的向斜发育为特征，同时又有北东向北西向的断层发育。由于断层的存在，上述背、向斜构造形迹常被断层切割破坏，保存多不完整。区内主要可采煤层（m9煤层），性软、脆，f在0.19--0.37之间，外观多呈粉状，仅局部有碎块，多由光亮型及半亮型煤条带组成，煤层厚1.18～23.12m，一般厚2.0～4.5m，厚度有较大变化，浅部多在4.0m以上，中深部出现两个方向为北西～南东延伸的厚度变薄带，这两带煤层厚度一般多在1.50～2.50m间，深部及北西部地带，煤层厚度复又增加，煤厚一般增厚为4.0～6.0m。这两个厚度变薄带均位于龙盖背斜轴部，其延伸方向与这一背斜延伸方向大体一致，在背斜成生时，由于局部张力拉伸而使煤层受拉张力影响导致其厚度变薄可间接说明构造因素的影响。由于本区m9煤层深埋地下，不存在风化带，因此，煤层中瓦斯封闭状况较好，在矿井钻孔施工过程中常伴有瓦斯涌出和喷孔等动力现象，这也说明了地质构造及构造应力的作用。

瓦斯突出分布是不均衡的，特别是压性、压扭性构造与突出息息相关，有时断距只有几米甚至几分米的小型逆断层或平移断层就会导致强烈的瓦斯突出。从现今的构造应力场来看，构造发育的地带构造应力场应力比较集中，使煤层处于强挤压状态，从而有利于煤层中赋存高压瓦斯。另外，瓦斯突出与褶皱构造的关系也是极其密切的，煤层在褶皱形成过程中，由于韧性剪切、塑性流动而形成构造煤的“煤包”通常是发生严重瓦斯突出的部位，当背斜的轴部及其附近张性断裂比较发育，或者当背斜的轴部受到“侵蚀”时，则成为煤层瓦斯排放的通道。

从桂箐煤矿“5.16”煤与瓦斯突出情况来看，煤层（m9）厚度有较大的变化，钻孔资料显示煤层厚度在1.2-3.0m，而突出地点的煤层厚度达到了8.3m，煤层厚度的突然增大，使煤体在地质构造的作用下形成“煤包”而产生局部应力集中，从m9煤的坚固性系数f的试验指标及其性状上也可以看出，m9煤的结构类型应属于ⅲ类构造煤，属易突出煤层。

煤与瓦斯突出是个极其复杂的动力现象，煤体结构的破坏是发生煤与瓦斯突出的必要条件，构造应力集中、压性、压扭性构造是煤与瓦斯突出的主要地带，因此地质构造通过对煤体结构的控制来控制瓦斯突出的分布，研究瓦斯突出的地质条件和瓦斯突出的煤体结构破坏，是实现瓦斯突出预测的技术途径。另外，要系统收集、整理建矿以来各个采掘工作面每天的瓦斯浓度、风量和抽放量，计算出各个采掘工作面每天的绝对瓦斯涌出量，然后转绘到瓦斯地质图上，就可以直观的反映出与各种地质因素和采掘条件的关系，通过图上展绘的瓦斯涌出量值，就可预测临近未采（掘）工作面的瓦斯涌出量的大小。

瓦斯地质是矿井瓦斯防治工作的基础，积极开展瓦斯地质的研究工作，对促进矿井安全健康的发展，有着重大的现实意义。

第10篇 加强安全生产促进电力发展

平安是福，平安是金。

生命是神圣的，生命充满活力的，生命是每个人都应该尊敬的。父母赋予我们生命，让我们感受生命的意义，身体发肤受诸父母，就是说我们要珍爱生命。

全国安全生产会议日前在北京召开，会议倡导我们“加强安全生产，促进电力发展”，在预防和治本方面下更大的功夫，进一步减少事故总量，有效防范和坚决遏制重大事故，促进全国安全生产形势，持续稳定发展，为全面建设小康社会创造良好的安全生产环境。

“加强安全生产，促进电力发展”，电力生产必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，必须建立健全各级人员的安全生产责任制，做到过生产必须管安全。工作人员接到违反安全规定的命令时，有权拒绝执行。任何工作人员除自己遵守安全规程外，有责任督促周围人遵守。如有违反者，并足以威胁人身和设备安全时，应立即制止。此外，所有工作人员应具备必要的安全救护知识，应学会紧急救护法，特别要学会触电急救法，窒息急救法，心肺复苏法，并了解，熟悉烧伤烫伤等相关常识。

在推进电业安全生产的慢慢路途中，只有提高各层人员的安全素质，激发每个员工的安全意识，保证安全生产，才能最终实现本质安全。

值班人员每天与设备打交道。首先值班员要做好最基本的自我保护，进入现场必须穿三紧工作服，必须穿绝缘鞋，必须戴安全帽，随身携带手电筒，女同志应留短发，长发应盘起或不能漏在安全帽外。另外还要坚持以人为本，确保人身安全。设备在维护和检修是要做好防护措施，保证人身的安全。要想做到真正的安全，还要在思想上做到安全，做好事故预想。在现场，转动设备运行时，要站在轴向位置并保持一定距离，。进行停送电等操作时，要穿绝缘鞋，并做好防护，防止误操作，误入带电间隔等。严格执行“两票三制”。

在进行高压设备操作，或是强酸强碱操作，或是登高作业时，要做好安全防护措施。在大风等恶劣天气时，要防止高空落物，并且不要登高。要严格遵守《电业安全生产规程》和《辅控、集控运行规程》中的相关部分。

“加强安全生产，促进电力发展”，生命只有在安全的呵护下才能保持活力，安全构筑了我们坚固的家园。在安全问题上，来不得半点麻痹和侥幸；在安全问题上，我们必须防范预先；在安全问题上，我们必须警惕在前。必须警于思，合于规，慎于行。必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，试试讲安全，事事讲安全；必须要筑起思想，行为和生命的安全长城。

千言万语一句话，安全！安全！还是安全！

第11篇 基层工会组织抓好“六要”促进安全生产

电力工会组织在促进基层安全生产中要有所作为，必需通过维护电力职工安全生产权益的途径来达到促进电力安全生产目的。工会组织如何去维护职工的安全生产权益呢我个人认为应该从以下几方面着手。

一、心要实

作为工会组织去维护职工安全生产权益的工作人员必须有过硬的本领，否则遇到损害职工安全生产权益的情况时，就好象是手里捧着烫山芋而无从下手。维权的工作人员心里要有一些实在的东西，一个从事安全业务的行家能手要练就三项本领：首先是电力生产技术、理论懂行，做到“四要”(电力生产技术要懂，电力生产过程要清楚，电力安全生产规程要熟，电力安全事故的危险点在哪里要会)，懂得从技术、管理上维护职工的安全生产权益；其次是法律法规懂行，国家的有关法律法规要熟知，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》等，懂得依法维护职工的安全生产权益；最后是工作方法懂行，要有调查研究能力，有综合分析能力，有解决问题能力。因此，工会组织要积极实施“维权工作人员素质工程”，建立科学的培训制度，按照电力生产的特点注重维权工作人员的培养、选拔，锻造一支强有力适合电力行业要求的维权工作人员队伍，增强工会维权方面发言的权威性，加强维权的力度。

二、眼要明

电力生产有“五多”、“一广”(生产设备种类多、生产过程多、安全规程制度标准多、工作人员多、工种多、工作面广)，工会组织在维护职工安全生产权益时难度很大，找好维权工作的切入点是关键。我认为主要应从人员、设备、管理、制度四方面着手。对人员能够及时准确指出工作中的各种违章行为，对设备判断是否符合国家安全运行标准，对管理重点看清企业的管理措施是否到位，对制度要查明电力安全生产的规定是否有缺漏、错误，善于通过总结分析及时找出安全生产中的薄弱环节，并制订出相应的反事故措施，做到预防为主，创造良好的电力安全生产基础，使电力职工的安全生产得到保障。

三、腿要勤

工会组织维护职工的安全生产权益单靠嘴巴说，不到现场监督检查，不掌握第一手材料，就发现不了问题，很容易脱离实际，维权工作会产生形式主义和主观主义，变得软弱无力，成空架子，形同虚设。工会组织要建立现场监督检查工作制度，确保维权工作人员能经常深入生产现场、深入职工，了解生产实际，了解职工对做好电力安全生产的意愿和需求，掌握电力安全生产动态，及时发现和处理安全生产中遇到的问题，使维权工作更能贴近职工的生产实际，摸得着，看得见，真正做好职工权益维护者角色。

四、耳要聪

电力生产线点多面广，仅靠少量人很难做到全过程、全方位监督安全生产情况，难免在某些生产环节出现监督脱节的问题。因此，工会组织在维护职工的安全生产权益时，要充分发挥工会的特色和优势，依靠群众，发挥群众性监督检查的网络作用，组织和动员广大职工群防群治、防治结合，查找事故隐患和职业危害作业点，建档跟踪，治理整改，消除隐患，努力促进企业劳动条件的改善。建立健全劳动保护监督检查网络，重视发挥工会劳动监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员的作用，形成下情上达，监督到位。建立工作制度，落实好基层工会的监督检查职责，形成有序的、有效的工作，达到工作有人做，事事有人管，事故有人处理。调动广大职工的积极性，争取他们的支持和参与，依靠职工提合理化建议，实施有效监督，真正做到群防群治。充分利用电力企业现有的现代化的信息管理资源，建立健全安全管理信息系统，使安全生产信息及时上通下达。

五、嘴要说

工会组织要认真听取职工群众在电力安全生产方面的意见和要求，做好调查分析工作，及时向企业领导反映，积极争取企业领导的支持，重点在企业中推动以下几项工作的开展：建立电力安全的全过程管理制度；强化安全标准化管理；建立职工安全培训制度，加强职工的安全培训；加大科技投入的力度，向科技进步要安全。从安全制度上、人员素质上、科技进步上促进电力的安全生产，提高职工安全生产权益的保障水平，满足职工的安全需求。

六、骨要硬

工会组织在维护职工的安全生产权益时，要实事求是，依法维护。工会要积极推进劳动合同和集体合同工作，把劳动保护落到实处。帮助指导职工签定规范的劳动合同，对生产劳动中的劳动保护和劳动条件应该提出明确的态度，要具体化，如应载明保障从业人员劳动安全、防止职业危害、依法为从业人员办理公伤社会保险、为从业人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品、对从事有职业危害作业的从业人员定期进行健康检查等；对合同中不符合国家规定、不公平的条款，要据理力争给予修改，如企业与从业人员订立的免除或者减轻其对从业人员因安全事故伤亡依法应承担的责任条款，确保从业人员的合法权利不受侵害。充分发挥职代会、职工大会的作用，建立企业定期向职代会或职工大会报告安全生产工作制度。对不符合党和国家安全生产方针、政策、法律法规规定的规章、制度提出修改意见和建议，对企业侵害职工安全生产权益的行为，毫不妥协向企业提出予以纠正，切实维护职工的合法权益。在电力生产过程中，工会组织的维权工作人员遇到违章作业行为时，不要做老好人，要一身正气，敢于动真，敢于碰硬，要讲清道理，指出错误，及时向上反映，采取措施立刻制止冒险违章作业行为，在发生安全事故时，坚决坚持“三不放过”的原则，为实现保人身安全、保设备安全、保电网安全的目标，不断促进电力安全生产水平，企业效益再上新台阶而做出新贡献。

第12篇 如何提高煤矿机电设备管理促进安全生产

1．概述

机电设备在煤矿生产安全中占据着越来越重的位置，贯穿于煤矿生产的各个环节，遍布于矿井上、下各个生产角落，涉及范围广，技术性强。同时由于煤矿生产条件和生产环节的复杂性，给机电设备管理工作提出了新的课题，传统的机电设备管理方法已不能适应当前形势的发展，因此，大力加强机电设备管理工作，制定行之有效的管理办法，对提高管理水平具有十分重要的意义。

2．煤矿机电设备管理的现状

2.1 机电设备存在隐患较多，很多煤矿的机电设备老、旧、杂，带病运转，安全设施和保护装置不全，距《煤矿安全规程》需求差距较大。很多煤矿中老绞车、老的防爆高压开关、未更换的旧阻燃带、老主扇等数量很多。这些设备中，主提升单线制动，高压开关保护不全，主扇满足不了矿井风量负压的要求，存在隐患很多，加之这些年对设备的技术测定不及时，测试手段落后，对存在的问题难以发现，事故隐患不少。

2.2 机电技术力量薄弱，煤矿因自然条件差，不安全因素较多，因而一些技术水平较高的人员不愿进入煤矿企业。加上大部分煤矿认为机电属于辅助性职业，不加重视，不提待遇，造成机电人员思想情绪波动较大，一些技术人才纷纷跳槽，人才极为缺乏，特别是近几年经过资源整合后并入国有集团公司的原地方煤矿。

2.3管理理念落后。现在很多煤矿领导对机电设备重视不够，只注重产量，没有突出机电设备作为现代化煤矿生产的重要性，把机电管理部门看作是一个辅助性生产工区，淡化部门职责，管理制度不完善，有时落实不到位，机电管理人员无实际职权，仅应付当前的生产。

2.4没有充分发挥机电管理职能部门的作用，尽管现在煤矿一般都设置了机电管理部门，但大多数矿井机电设备科却承担两种职能：一是机电管理，另一是机电生产。机电科管理人员的主要精力放

在应付生产上，管理职能没有能充分发挥。甚至有些煤矿机电管理机构大量压缩机电人员，造成管理人员不足，机电管理职能作用淡化。

2.5 机电监察力度和深度不够，在专业性很强的机电安全监察中，又由于专业监察人员少，而机电运输系统战线长，范围广，安全监察普遍采用抽查式，监察的随机性大，缺乏全面性和主动性，而现行的执行标准有时又无详细的操作说明，甚至有的还有一定的回旋余地，没有十分准确又清晰的界限，这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。

3.煤矿机电设备管理应采取的措施

3.1增加投入，优化机电设备水平，先进的科技装备是煤矿企业实现可靠性作业条件，提高工作效率，提升管理水平，是避免事故发生的重要保证和支撑。首先要增大装备资金的投入力度，该提的相关资金足额提取，保持设备的新度系数持续上升。改造不合理的机电系统，打通瓶颈阻滞环节，提高主系统设备的可靠度，发挥生产能力，高度重视采区流动设备的升级换代，淘汰高耗低效、不合理、不安全的工艺装备，杜绝设备拼装、改造、合用现象，老化该报废、停用的坚决不再使用，其次要按照“科技保障，灵敏可靠”要求追逐并大力采用新技术、新装备来改造传统的设备，对保护装置不齐的设备必须按《煤矿安全规程》的要求，完善保护或加以更换。

3.2努力提高矿井机电管理和职工的技术素质，要管好、用好、修好机电设备，必须有掌握先进专业技术知识的人才，才能发挥先进设备的优势，业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作，受培训人员，既要学习基础知识，又要学习当前管理，使用和修理设备应需要的专业技术知识，只有这样才能保证设备管理工作取得较好的效益。

3.3完善机电专业管理组织，矿井要按照新的煤矿机电管理质量标准，完善规章制度。一要建立健全相应的管理机构，完善各种管理规章制度；二要认真贯彻落实安全生产方针，严格落实生产责任制，工种岗位责任制，事故责任追究制，做到日常安全生产工作， 事事有人抓，处处有人管，人人有专责；三要全面协调好机电与生产关系，严格机电管理制度，使矿井机电管理有章可循，要把机电部门真正作为一个全矿机电管理职能部门看待，赋予一定权利，让机电管理人员充分发挥作用，搞好机电管理工作；四要完善机电管理队伍，合理配置专业管理人员，减少一人兼数职的现象，保持队伍的稳定，以便开展工作，发挥好职能。

3.4加强设备的现场管理与合理维修，要抓好机电设备的现场管理，首先要发挥机电科生产与管理的双重职能，配好企管、安监部门，切实做好检查和考核工作，制定机电经营管理标准化检查评分办法，严格干部跟班上岗制，防爆设备入井检验制，设备维修制，使现场管理有章可循，其次，要严格监察检查考核，各生产职能科室应充分发挥自身的管理职能，坚持一个标准一把尺子，严把检验考核关，使机电设备满负荷，高效率地服务矿井生产。同时我们要针对生产实际，生产单位要制订机电设备日常检查，检修管理办法，并确定每日检查、检修时间。

4．结束语

机电管理作为企业的一项重要工作，始终发挥着举足轻重的作用，因此，煤矿的机电设备管理必须从基础工作做起，以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好煤矿机电设备管理工作，消灭机电事故隐患，确保矿井机电系统安全可靠高效生产，从而推动煤矿生产安全健康持续的发展。

第13篇 开展安全质量标准化活动促进非煤矿山及相关行业安全生产

非煤矿山以及石油、冶金、有色、建材、地质勘探等行业，是国民经济的支柱产业，是生产基础性原材料的行业。由于历史的原因，部分企业特别是大多数矿山企业的生产规模较小，技术装备水平不高，作业环境相对较差，伤亡事故时有发生。据统计，今年1-7月，全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1236起、死亡1422人，虽然同比分别下降了9.18%和9.43%，但是重大事故发生了45起、死亡159人同比分别上升了28.57% 和16.91%。石油行业发生事故9起、死亡12人，同比分别上升50%和100%；冶金行业发生事故212起、死亡172人，同比分别上升7.1%和21.1%；有色行业发生事故49起，死亡40人，分别下降2%和上升11.1%；建材行业的事故同比有所下降。安全生产形势依然较为严峻。

通过对事故进行综合分析可以看出，导致事故的原因主要集中在违反操作规程或劳动纪委以及生产场所环境不良两个方面，由这两种因素导致的事故占事故总量的70%以上。要从根本上预防生产安全事故，就必须从加强安全生产“双基”工作入手，制定各工种和岗位操作规范和作业场所标准，规范从业人员的行为，保障作业场所的安全条件，这是一项非常重要的基础性工作。因此，国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确提出，要制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化，保障安全生产。

“安全质量标准化”就是安全生产的标准化。开展安全质量标准化工作，就是要制定各工种、各岗位的安全操作标准，使每个从业人员按照岗位标准进行操作。安全质量标准化工作的核心，就是企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持安全生产许可制度所规定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，从而满足高危险企业安全生产的市场准入条件。开展安全质量标准化活动对于加强非煤矿山及相关行业安全生产“双基”工作、落实企业安全生产责任主体，进而建立安全生产的长效机制有着十分重要的意义。

为了落实《决定》精神，国家局下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，对开展安全质量标准化活动进行了统一部署 ，一些地区和企业先后开展了安全质量标准化活动，但是，从前一阶段的工作来看，对于如何做好安全质量标准化工作，一些地区和企业还存在着这样或者那样的问题，其中包括一些客观上和认识方面的问题。为此，国家局于2004年9月16日~17日在河南郑州中国铝业公司河南分公司召开了全国非煤矿山及相关行业安全质量标准化工作现场会。会议期间，参观学习了中国铝业公司河南分公司开展安全质量标准化现场，交流了有关地区和企业开展安全质量标准化工作的典型经验和具体做法；研究讨论了开展安全质量标准化活动中存在的问题，以及意见和建议；回顾了前一段开展安全质量标准化活动情况，并对下一阶段工作进行了部署。会上，华山同志提出了全国非煤矿山安全质量标准化工作目标，即：争取通过2~3年的努力，构建全国非煤矿山及相关行业安全质量标准化体系；2007年，要使80%的大中型企业、50%的非煤矿山及相关行业的小企业达到国家规定的安全标准；2008年，100%的大中型企业达标；2010年，100%的小企业达标。

为了保证非煤矿山安全质量标准化工作的顺利开展，确保安全质量标准化工作目标的实现，我司将作进一步研究，针对如何推进安全质量标准化工作，提出具体措施和政策性建议。同时，重点加强安全生产法律法规的制定和修订工作，制定一系列涉及非煤矿山及相关行业的安全生产标准，从法律和制度保障的层面上进一步加强安全质量标准化工作。

在推行安全质量标准化活动工作中，国家和各地安全监管部门还要及时发现和总结各地和本地区的典型经验及问题，区别不同行业特点，选树一些先进典型进行总结、完善和提高，在试点的基础上逐步推广。同时要不断发现和解决安全质量标准化活动中的问题，搞好分类指导工作。按照持续改进的思想，在实践中不断丰富安全质量标准化的内涵。

各地区、各企业要根据本地区和企业开展安全质量标准化工作的现状和安全生产管理基础，按照华山同志在报告中提出的工作目标，制定本地区、本企业的工作目标，将责任层层分解并落实到致病一个企业、每一个岗位和每一个从业人员，抓住岗位责任制这个中心环节，构筑安全质量标准化的工作体系。要确保所有的大中型企业在2008年达到国家规定的安全质量标准，所有的小企业2010年达标。

各地区和有关企业要创造性地开展安全质量标准化工作，根据不同行业的特性，研究制定安全质量标准化标准，要克服“等、靠”的思想，在全国相关标准尚未出台之前，可以做一些探索、研究和试点工作，也为国家局最终制定全国统一的强制性安全质量标准化标准和实施办法提供经验。在试点过程中，要牢牢把握住基层企业安全生产管理这个基础，构筑由企业、安全监管部门和社会中介机构广泛参与的工作体系，力争取得较好效果。

要把开展安全质量标准化活动与深入贯彻《安全生产法》、深化安全专项整治、实施安全生产许可制度、实施“科技兴安”战略结合起来。通过开展安全质量标准化活动，对照《安全生产法》的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》各项各款的规定和要求，对安全生产工作进行全面整顿规范，健全完善各项规章制度，依法规范安全操作规程（标准），将企业各方面、各岗位的安全质量行为都纳入法律化、制度化管理轨道；把规范安全质量工作、创建安全质量标准化企业，作为深入整治的重要内容，从根本上解决企业安全生产工作的基础性、深层次问题，通过专项整治促进标准化建设，通过开展标准化活动推动专项整治向纵深发展；通过制定安全生产标准和规范，严格把好安全生产的市场准入关，确保取得安全生产许可证的企业安全生产，并按照安全质量标准化的规范开展工作，促进非煤矿山安全生产形势的稳定好转；选择基础工作比较扎实、积极性较高的企业，进行安全科技示范工程试点，率先采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，推行安全质量标准化，提高企业本质安全水平，培育以“科技兴安”推进安全质量标准化的模范企业。

同时，安全质量标准化工作涉及安全监管部门、企业和从业人员以及中介机构，是一个始终处于有效监督控制状态下的安全质量标准化管理体系和网络。安全监管部门在实施安全质量标准化管理工作中要不断规范自己的行为，做到依法行政。在安全质量标准化体系中，要明确各级安全监管部门的职责和分工。每个监督管理人员都要加强学习，包括法律法规方面的学习、业务知识方面的学习、政治理论方面的学习等，通过开展安全质量标准化工作，不断是高自身素质、执法能力和依法行政的水平，保障各项安全监管理工作的有效实施。

（刘成江）

第14篇 安全教育加强促进安全生产

引言（1）

石化行业具有“生产连续性强、易燃易爆、高温高压、有毒有害”等物点，稍有不慎，就很容易发生火灾爆炸事故，安全生产管理难度比较大。在安全管理工作中，提高职工安全文化素质，树立正确的安全价值观、人生观和良好的安全习惯，是搞好企业安全生产的关键环节。一直以来，我们以人为本，大力开展多层次、多渠道的群众性的安全教育培训工作，进一步提高广大职工的安全意识和安全技能，促进了公司的安全生产。

开展形式多样的安全宣传教育活动（2）

1党政工团齐抓共管，营造企业安全文化的氛围

近年来，我们遵循建设企业安全文化的思路，加大构筑企业安全文化的力度，开展一系列各具特色的安全宣传教育活动，如：“党、团员身边无事故”活动、“安全生产连万家”活动、“青工安全贡献杯”活动、“最佳安全家书”评选活动，等等。还组织征集、出版了《安全警句集》《常见不安全行为、不安全状态》《警钟长鸣》等小册子，发至车间、班组和家庭，为职工提供了很好的安全教育教材。我们还与公司美术协会组织举办安全宣传画展，与茂名石化报联合举办安全征文活动，发动职工撰写反映公司安全生产情况，鞭挞违章违纪文章。通过运用安全文化作为载体，发挥其潜移化的作用，不断提高全员的安全文化素质。

2积极开展“安全月活动”，加大安全宣传教育力度

在安全月活动中，公司各级单位结合本单位的实际情况，采用安全知识竞赛、安全演讲、举办安全学习班、开展安全大家谈，组织全员安全知识考试等多种形式开展安全月活动。在2003年安全活动月期间，我们组织了4场安全专题讲座，茂名石化公司领导就集团公司安全大检查情况及兄弟单位的事故案例进行了讲评，公司安全、生产、机动等部门和车间安全管理人员共1000多人听了讲座。我们琮把讲座制作成录像片，下发到各单位，组织职工收看，共播放了录像42场，一共有5000多名职工观看了录像，使职工受到深刻的教育。

3充分发挥电化教育的优势，使安全宣传教育生动活泼

我们充分发挥电化教育良好的硬件条件，深入基，拍摄生产建设现场的安全生产典型材料和安全生产好人好事，介绍各单位安全生产先进经验。如果是发生了事故，无论是白天还是夜晚，我们都及时地赶到事故现场进行拍摄，为分析事故原因和编辑事故分析教育录像片提供第一手资料，让事故也成为一种共享的信息资源，更好地对职工进行事故“四不放过”教育。在公司电视台开设了《安全之声》电视节目，每周星期日和星期一晚上在公司闭路电视上播放，2003年共制作了《认清硫的性质，消除硫的危害》《提高巡回检查质量，保证装置的安全生产》《防为上——hse管理经验介绍》等安全教育片，深爱职工的欢迎。定期的电视栏目让广大职工经常受到启发和教育，同时，对提高职工安全技能和安全意识起到一种日积月累、强化印象的良好效果。

4加强现场安全教育，增强现场安全生产气氛

我们统一布置在公司范围内的生产作业场所设立安全标语和标志，公司各单位都在厂门口交通安全要道两侧等醒目位置设立安全标语、标志牌、警句。在炼油厂区改扩建新区挂出“装置安全我安全，我为装置保安全”“确保装置生产安稳长满优”等30多米和的大幅宣传标语8条，按国家标准重新制作了安全标志牌483块，设立危险源点牌352块，挂出头键装置、要害部位领导干部安全联系监督牌88块，营造了良好安全生产氛围。建设公司加强现场的安全教育，做到施工到那里，安全教育到好里，在工地设立临时广播站，刊出黑板报，及时报道安全生产好人好事，促进了检修施工现场安全生产。

组织多层次、有针对性的安全教育培训（3）

1抓好hse管理一体化知识的学习，切实提高hse意识

重质装置推行开停工检修hse管理试点工作后，公司认识到各级领导的hse意识对开展此项工作非常重要，邀请了广州诺卫公司的专家到公司给各级领导，特别是公司及各部门一把手讲课进一步提高各级领导的hse意识。同时我们结合hse管理试点工作在装置检修过程中的实施情况，专门制作了《防为上——hse管理经验介绍》教育片，在全公司推广hse管理时组织职工学习。

2结合岗位生产实际组织学习、培训，提高职工安全技能

我们开展职工安全教育坚持安全意识教育和安全技能教育相结合的原则，一是注重职工整体安全素质的培训。公司及二级单位安全部门每年组织一次全员安全考试，今年安全考试重点是hse职责和《安全生产法》。各级人力资源部门结合对职工技术等级应知应会的考核，加大了岗位技术练兵及职工技术考核中的安全技术含量，在此基础上，每年举行一次十大工种技术比武，促进了岗位练兵的健康发展。为了进一步提高职工自救互救的技能，我们组织开展了以伤害情况判断、常用现场急救方法和实际操作为主要内容的全员自救互救知识培训，使职工人人懂得防毒自救、互救知识。目前已完成各车间安全工程师、安全员，各中心安全管理人员自救互救知识的培训，安全月期间，各车间组织职工进行心肺复苏的模拟人实际操作学习，通过练习使每个职工熟练掌握自救、互救技能，懂得人工呼吸的操作程序，具备了抢救能力。二是抓好新进厂职工安全教育。近年来，公司和二级单位对新分配来的大中专毕业生进了入厂前三级安全教育并组织他们观看安全教育录像。为了规范三级安全教育，公司组织编写了三级安全教育教材，其中公司级及厂级教材20册，主要生产（施工）车间、班组级教材一大批。三是抓好特种作业人员的安全教育培训。凡是从事特种作业的人员必须经公司劳资部门培训、考核，经劳动部门取证，做到100％持证上岗。

3开展安全专业培训，提高各级安全管理人员业务素质

近年来，我们认真贯彻执行国家劳动部以及集团公司关于职工职业卫生教育管理规定，认真抓好两级单位领导干部和安全专业管理人安全培训，做到持证上岗。

针对公司安全专职干部大部分都是“半路出家”，没有系统学习现代安全管理知识的情况。我们邀请了国家级安全专家、南京化工大学崔克清教授到我公司作了两场题为“二十一世纪的安全科学与我们的任务”和“石油化工装置爆炸模式、事故分析及安全评价”学术报告。公司各单位领导及安全管理人员共500多人参加了报告会。近年来，公司陆续选送一批具有中专以瞠历的管理干部分别到华东理工大学、燕山石化职工教培中心进行培训，第统学习了安全系统工程、人机工程学、防防爆、职业卫生等课程，进一步提高安全管理人员的安全理论水平。

4抓好班组安全教育，提高广大职工安全素质

首先我们抓好班组安全活，公司制订了《基层安全活动管理规定》，班组安全活动走上规范化的轨道。公司党政工领导、各二级单位领导、车间领导和管理人员与班组挂钩定期参加班组安全活动。公司安全部门每月定期编印1期《安全简报》和复制一批安全教育录像带发至各单位，供班组安全活动学习。各二级单位、车间也根据本单位安全生产实际，每月定期编印安全活动材料及活动计划安排发至班组，为班组开展安全活动提供了必需的教材和学习资料。公司下属的车间、班组都能坚持每周开展安全活动，做到有时间安排晨，有活动记录，有领导检查。

开展关键装置要害部位事故预案学习演练（4）

公司制定了《关键装置要害部位安全管理要求》，对关键害装置要害部位的危险源（点）进行重新审定，修订完善了危险源（点）的监控措篱，规范了危险源（点）的管理，对全公司583个危险源（点）实施现场挂牌，标明危险内容和防范措施，组织职工学习，进行反事故演练。并对全公司48套关键装置35处要害部位实行领导干部定点联系（承包）。同时，制定了考核奖惩办法，制作了领导干部关键装置要害部位安全监督责任牌，层层落实了领导干部的承包责任。公司下属的炼油厂各车间将本单位的反事故预案在操作室内上墙，方便职工学习掌握，并进行了反事故演练。港口公司照反事故预案，利用班组活时间，组织职工开展了消防演练和“海上救生”演习。乙烯公司在各生产岗位开展历年事故、事件回顾活动和“岗位安全风险评价”评比活动，身处生产一线职工结合自己的操作实践对本岗位存在的危险性进行理论分析，并提出防止事故发生的措施和整改建议。这项活改变了受教育者被动的地位，使受教育者变成了教育者，使被动教育变成自主教育，充分调动了职工学习安全知识和技能的积极性，体现了“以人为本”指导思想，收到良好的效果。

规范外来人员入厂安全教育（5）

自1998年10月18日外来施工队在炼油厂原油罐刷漆时发生特大事故后，公司各单位都加强了对外来施工队伍的监督管理，对外来施工队伍进行了严格的资质审查，同时加强了对作业过程的监控，制订了外来施工人员入厂安全教育管理规定，规定外来施工人员入厂办证，必须经公司或二级单位安全部门安全教育，考试合格后，公司公安分局办证室凭安全教育合格证才能办理入厂证，严把外来施工人员入厂关。我们组织编写了《外来施工单位（人员）入厂安全须知》教育教材，对受教育的外来施工人员每人发给一册，使入厂安全教育工作更加严格规范。

利用网络开展安全教育（6）

近年来，信息技术的发展日新月异，特别是互联网的发展，正悄悄改变我们的学习和生活方式，利用网络进行安全教育比传统的安全培训有无法比拟的优势，网络安全教育具有教育规模大、安全内容丰富多彩、更新速度快、可以随时这习等优点。因此，我们充分利用网络进行安全教育，在石化公司内部网站设了《安全监察信息网》《hse之窗》两个网页，在网页里开设了安全常识、安全法规、事故分析、安全动态、安全公告、警钟长鸣、安全漫画、hse专栏许多与安全教育有关的栏目，并做到每天定期对学习安全知识和先进安全管理经验，了解国内外安全动态的新园地。公司团委和安全部门联合在网上举办公司青年flash安全动画设计大赛，大赛主题为“安全责任重于泰山”，参赛作品统一在“青春驿站”专栏中集中进行展示，这些作品的内容宣传了hse管理体系，赞扬了安全生产好人好事，鞭策了安全生产、日常生活中存在的不安全行为，收到比较好的教育效果。

近年来，通过开展形式多样的安全教育，我们注重在建设企业安全文化上下功夫，充分调动各方面的积性，让安全走出企业的围墙，把安全教育渗透到工厂、家庭、学校，甚至幼儿园，使大安全的观念成为各部门、各行业的共识和共同的自觉行为，使广大职工从“要我安全”向“我要安全”转变，为搞好公司的安全生产创造良好的条件。

第15篇 成立安全监察班促进安全生产

(昆明供电局，云南 昆明 650011)

昆明供电局所辖的超高压大电网，每天都有许多停复电操作和检修工作，职工在工作中能否认真执行《安规》是保证电网安全稳定运行的关键。

昆明供电局总结了多年安全工作经验，抽掉各专业人员成立安全监察班，明确由局安监部直接领导。安全监察班的主要任务是监督施工作业现场规章制度的落实；监督生产现场的违规违纪行为；及时发现不安全现象和隐患并加以制止，对于严重的、有代表性的违规违纪行为发整改通知书；及时向局领导和有关部门汇报安全方面的隐患和存在的问题。通过安全监察班的工作，使事故处理由事后分析变为事前预防，使事故大为减少，安全工作由被动变为主动。如何发挥好流动安全监察机构的威慑力和作用，他们的经验是：

(1) 局领导重视和关心。安监班受权于局领导，随时随地出现在各个工地和现场，迫使各工地和现场领导和工作人员在执行《安规》上不得不严格要求，习惯性违章就有所收敛。如果基层和单位被点名、曝光，该单位的领导就脸面无光，所以他们在安全管理上就不敢流于形式，因而现场发生的事故就相应减少。

昆明供电局局领导经常了解安监班的工作情况，反复强调电力生产安全直接影响电网的安全，强调设立安全监察班的目的是使日常安全工作处于受控状态，确保电网安全稳定运行，使供电企业能更好地履行供用电协议，用优质的电能和服务在竞争中赢得市场，在用户中树立良好形象，进一步提高企业的社会效益和经济效益。领导的关心是一种无形的鞭策和激励，局长的要求使监察人员明确了自身肩负的重担和责任。

(2) 选拔好流动监察员。流动监察人员应具备的条件是，综合素质高、业务能力强、工作经验丰富，有极强的学习意识，做工作能出于公心、认真负责，工作中敢管敢说不怕得罪人。

流动监察人员应善于正确分析和解决现场安全工作中出现的问题，对基层运行、检修人员在执行各项规章制度中吃不准的疑难问题和矛盾能以《安规》和有关规定为准则，统一认识，促使运行、检修工作安全进行。

(3) 监察人员根据停电计划和网上停电信息，

到现场对大型停电和重要操作进行监督，根据工作内容、停电范围和运行方式认真检查'两票三制'的执行情况。重点检查安全措施，对不合要求的，及时提出建议并监督其完善，认真查找工作中可能发生触电和不安全的危险点，并加强监护，坚决制止冒险工作，杜绝事故的发生。

监察人员重点监督大现场，经常突击抽查小现场和多经工作，及时制止外单位施工中危及供电设施安全的行为，并通知所管基层前往处理。

(4) 充分利用监察员自身安全知识较强的特点，积极参与局里的各项安全活动，协助局领导和安监部完成春季、秋季和保供电安全大检查。积极参加局和基层组织的事故分析会，发表对事故产生的看法，提出防范措施。

在局召开的安全生产分析会上，安监班就当月现场执行《安规》和有关安全制度的情况做专题发言。对现场的习惯性违章和不安全行为进行公开曝光，并发整改通知书，限期整改，监督落实。

(5) 认真处理好监督与被监督的关系，协助基层班组搞好安全管理。近几年，因减人增效和提高供电可靠率而压缩检修时间，给安全工作带来许多困难。在基层和班组遇到困难和问题时，不管是份内还是份外的事，安监员都要尽心尽力帮助解决，主动做好协调工作。

(6) 在做好现场监察工作的同时，做好安全宣传教育工作，安监员经常下班组参加安全活动，检查班组的学习记录和现场工作中的《三措计划》。分析现场工作中影响安全的因素、存在的问题，提出改进办法。经常和基层领导、管理人员交换看法，统一认识，形成相互理解、相互支持的局面，促使安全工作由被动变主动。

(7) 大张旗鼓地表扬和提拔任用敢于坚持原则、敢管敢说、秉公办事、有突出成绩的安监员。领导要为安监员的工作撑腰打气，并给予合理的待遇和津贴。同时对安监员严格要求和管理。

(8) 由于《安规》、法规、制度按专业分类，种类繁多，安监员要把学习作为自己工作的终身需要，在工作中以《安规》为准则，掌握好监督尺度。定期对监察工作进行小结， 收集职工对监察工作的意见，对照检查工作中的失误和不足，不断提高监察工作的水平。

昆明供电局自成立流动安监班以来，提高了基层、班组和职工的安全管理和执行规程制度的重视程度，使长期存在的安全隐患和死角得到了彻底整治，习惯性违章现象也得到了扼制，事故大为减少。