安全生产执行力8篇

第1篇 强化执行力实现安全生产

2014年在大家共同努力下，安全事故大幅度下降；集团公司运作、安全投入、安全管理在全州、全省走向前列；全员素质不断提高;安全质量标准化逐步提高；安全状况越来越好。2014年我国煤炭行业也是最为困难的一年，煤炭价格跌跌不休，进入第四季度以来，随着利好煤炭行业的限产、进口关税恢复、清税立税等一系列救市政策出台，一段时期内我国煤炭供需严重失衡的矛盾将有所缓解，但由于全球经济发展形势仍不明朗，国内经济下行压力依然存在，2015年煤炭市场走势仍不容乐观；这是我们必须要面对的现实。在当前形势下，市场不会同情我们有多困难，危机更不会对利川网开一面，我们只有坚定信心，保障安全，沉着应对。下面我从技术管理、安全管理、强化煤矿安全生产执行力保障安全几个方面与大家共同探讨一下。

一、 技术管理

技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点，煤炭企业安全为天，加强技术管理是实现煤矿安全生产的前提，煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的，加强技术管理，提高技术管理水平是煤矿实现安全生产的前提。技术管理的重要性主要表现在以下几个方面：

（一）、煤矿技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程

煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，它涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2005年2月14日辽宁阜新矿业孙家湾煤矿海州立井因为带电检修综保产生火花引发瓦斯爆炸，造成214人死亡，30人受伤，事故调查原因分析把技术管理混乱排在首位。

（二）、煤矿技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心。矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。我们公司大部分矿井以前的设计是为了应付政策、应付程序，没有经过详细的方案比较，边建设、生产边修改，造成了大量的浪费工程，大都损失在数百万元左右，而且形成的副作用长期影响着今后的安全生产。只有少部分矿井如安山、石家湾、田坝、响水洞等煤矿几乎没有浪费工程，相对于其他矿井来说又多赚了几百万元利润。

煤矿在一个生产水平、采区或工作面采完之前，必须准备好下一个接替水平、采区或工作面，否则就不能保证矿井生产的正常进行，造成产量下降甚至停顿，搞好“三量”管理是保证矿井生产正常接续，稳产高产的重要环节。目前公司有4家煤矿采掘已失调，让“三量”不平衡只需几个月时间，可要彻底扭转失调却需要数年时间。

（三）、煤矿技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段

在地下开采的煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全。不论何种条件的煤矿，均存在着不安全的因素，只是程度不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。2014年安全事故比同期显著下降，主要得益于隐患排查治理的及时。

（四）、突出抓好“一通三防”技术管理工作是煤矿安全生产的重中之重。搞好“一通三防”技术管理工作应从以下两点着手：1建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，实行齐抓共管，协同作战。明确正职是“一通三防”工作的第一责任者，总工程师（技术负责人）全面负责“一通三防”技术管理工作，并重点把好5关：即设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关和“一通三防”安措资金使用关。2高度重视矿井通风技术管理工作，它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强矿井通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立完善的矿井通风管理制度，合理供给和分配风量，确保矿井通风系统合理、稳定、可靠，供风充足。

我们集团公司的矿井通风系统是合理的，总风量是能满足要求的，但部分矿井的合理供给和分配风量没有管理到位，体现在：调节风窗无刻度、随意调风；测风不认真、数据造假；风筒、风门、风墙、溶洞、采空区漏风；造成不时出现采掘工作面有效风量偏小。

（五）、依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。煤矿安全状况不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件以外，还与装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。

（六）、建立和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的积极性是煤矿安全生产的有力保障。煤矿安全生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性、盲目性，也必然给煤矿安全生产带来隐患。为了适应安全生产的需要，必须进一步提高认识，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的积极性和创造性。当前，部分煤矿经济效益较差，甚至不能按时发放工资，影响了职工的生产积极性，造成一些工程技术人员离开煤矿向行业外流动。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的积极性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发现问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，有的矿井技术总工在政治上排名位置低，说话分量低，因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。这些问题若能得到较好的解决，使广大煤矿职工热爱矿山，在工作中积极主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和安全技术，则肯定会对安全生产作出较大贡献。

在煤矿新形势下，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

二、安全管理

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。

（一） 安全管理五种关系

1、安全与危险并存

安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。危险因素是客观的存在于事物运动之中的，是可知的，也是可控的。

2、安全与生产的统一

生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。 生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。'安全第一'的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然也是一种错误。

3、安全与质量的包涵

从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量（包含工程质量）第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

4、安全与速度互保

生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免    安全减速度。 安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。

5、安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热情，带来经济效益。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。 在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或不惜资金单纯追求高标准都不可取。

（二）正确做好事故调查工作

生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动 （包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

安全是相对的，危险是绝对的，生产过程中的任何作业都存在着包括人、机、物、环境等方面的危险因素，如果未进行预知，不及时消除，就会酿成事故。发生事故后正确调查处理可以减少或消除类似事故发生的可能性。

第2篇 供电企业安全生产重在提高执行力

电力生产运行的特性是发、输、配一体运行，产、供、销同时完成，凸显出电力尤其是电网安全稳定的生命线重要地位。“抓好安全生产，大力夯实发展基础”是云南电网公司常抓不懈的重点工作。在大力提倡“以人为本”管理理念的今天，提高供电企业安全生产执行力尤其重要。

1影响安全生产执行力提高的因素分析

执行力问题是美国职业训练发展中心创始人费拉尔凯普提出的。他在《没有任何借口》一书中强调，每个人都必须执行企业的决策，想尽办法去完成自己的任务，不为没有完成任务去寻找任何看似合理的借口。执行的意义就是落实，各级领导、各个职能部门、每位安全监督员、岗位操作员工，都是执行的主体。供电企业安全生产的执行力就是全员严格执行规程制度，按质按量完成自己职责范围以及被指定的工作和任务。当前，在安全生产执行力方面仍然存在着一些问题，虽然一再强调安全生产的重要性，但是生产中的事故还是不能杜绝，少数员工安全意识淡薄，习惯性违章仍未根除；人员责任的不安全情况占有相当的比例。在供电企业中，安全工作规程、运行规程、调度规程、检修规程等，方方面面的规程制度应有尽有、非常全面，但每次电力事故的发生，总是违反规程制度的行为造成的，违章不一定导致事故，但每一次事故都是违章造成的。因此，问题的关键是这些规程制度没有得到真正落实，在执行力方面存在着问题，由于执行不力使许多措施办法流于形式，严重地威胁着安全生产。

纵观各类安全生产事故，导致事故的原因，不是没有制度可依，而是遵章不严，执行不力所致。从事故致因理论看，一般把事故致因归为5个因素（社会环境和管理欠缺、人为过失、不安全动作或机械物质危害、意外事件、人身伤亡事件），5个因素的连锁反应构成了事故。人的不安全行为是导致事故的直接原因。深刻剖析影响安全生产执行力提高的因素，归纳起来主要是：（1）重视不够。对安全生产和防范安全事故工作重视不够，有章不循，只重视事故发生后的调查处理，不重视事故的预防。（2）空位、越位现象。无监护人或监护人没有认真履行自己的安全职责，工作不到位；跨越必要的程序和层次，做自己不该做和不该管的事，干扰和影响了他人的工作。（3）敷衍、拖拉现象。以文件贯彻文件，以会议落实会议，对上级文件精神的贯彻落实搞形式，走过场，不注重实效，严重的背离了安全工作的初衷；时间观念不强，没有紧迫感，办事拖拉，效率低，延误了工作，丧失了机遇。（4）惯性、失误现象。工作不认真思考，做事不细心观察，不管环境和条件的变化，凭旧的思维方式和惯性定论行事，具体表现为习惯性的违章作业和违章指挥；由于业务技能不精，责任心不强，产生疏漏而误指挥、误发命令、误判断和误操作等。 2提高安全生产执行力的有效途径

执行力对企业来说意味着生命力,没有执行力,再好的目标、计划都无从实现。执行力意味着生产效率,执行不力,再先进的管理方法和生产技术都无法得到真正的应用,也就无法取得实在的成效。执行力的状况如何，直接关系到供电企业的可持续健康发展。

2.切实树立“一切事故都可以预防”的安全理念

“一切事故都可以预防”是南方电网公司的安全理念。安全生产工作必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，踏实实施“平安工程”，继续营造全员“关爱生命，关注安全”的安全氛围，继续坚持从“三基”（基础、基层、基本功）抓起，抓实“四全”（全面、全员、全方位、全过程）管理，狠抓执行力建设，全面夯实安全基础，实现企业安全生产的长治久安，努力创建和谐平安企业。安全是生命，安全是责任，安全是效率。必须从提高自身安全技能和执行力做起，切实树立“一切事故都可以预防”的安全理念，做到认识到位、工作到位、管理到位。安全生产容不得在执行过程中有半点疏忽，关注安全是每一个人的责任和义务，应该从思想上、行为上防微杜渐，引起足够的重视，有效做好反违章工作，让安全行为成为一种习惯，从源头杜绝各类事故的发生。

2.1坚定不移落实安全生产责任制

供电企业强化安全生产执行力建设，就要进一步完善安全生产责任制，继续深入开展与“违章、麻痹、不负责任”三大不安全行为作斗争，着力构建全员、全方位、全过程的安全责任网络和工作格局，真正落实谁主管谁负责的制度，真正实现本质安全。落实安全生产责任制，必须要有明确的执行人；安全培训，题目到人；安全监督，岗位到人。通过明晰而有力的责任机制，防止工作中的窜位、拖拉和推诿问题的发生。我们的许多问题和失误往往都出在这个方面，责任不清，责任不明，遇有好事就上；遇到有责任、风险而缺少利益的事就装糊涂、推诿、踢皮球；出了问题找客观原因，推托责任。供电企业要通过安全生产执行力建设，进一步健全安全监督责任制和考核机制，减少不必要的损耗及人为事故的发生。

2.2持之以恒在提高员工执行力上下功夫

搞好安全生产，提高执行力与每个员工关系密切。自身如何做到自律和规范是安全工作要解决的现实问题。员工是执行安全工作的主体，提高执行力，就是要求我们每位员工做到懂规矩、守纪律、负责任，并养成良好的安全习惯。对岗位员工而言，执行力就是不折不扣地按照要求做好该做的事情，严格按照规章制度和操作规程操作，保证只有“规定动作”，杜绝“自选动作”；严格做好操作前的事故预想、危险源辨识和防控措施，按操作流程操作，加强自我保护意识，无隐患操作，自觉养成严格遵守安全规定的习惯，实现岗位操作的标准化。所有员工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则。一个员工不论在什么岗位，进行一项任何作业，都要履行好本职岗位的职责，这是义不容辞的责任。选择责任还是选择借口，表现了一个员工的工作态度。选择责任，执行规章制度，这是对每个员工的起码要求。安全无小事，把看似简单、平凡的事做好，就很不简单，它显示了对工作负责的精神，显示了高尚的境界，显示了一种脚踏实地的务实态度、一种发自内心的热爱工作的责任感。

3提高安全生产执行力必须倡导务实高效的作风

随着我国《安全生产法》的颁布和实施，安全生产上升到法律的高度。如果一个人不严格遵守安全生产准则、“电业安全工作规程”以及“两票三制”，后果可能就是对己或对别人造成伤害。安全生产是电力员工工作的第一准则，是人身安全保障的唯一措施。在企业内，要建立高效率的“执行文化”，把“执行力”作为所有行为的最高准则和终极目标的文化。在企业执行文化建设中，要大力倡导工作学习化，把所学知识转化为专业应用的能力，认真遵守各项安全保障制度，履行安全生产职责；认真遵守“安规、两票三制”等安全保障措施，做到不折不扣地执行和遵守各项规章制度。要严格准军事化管理，依靠务实高效的工作作风，严明纪律，管理到位。对技术部门而言，执行就是要履行好技术把关责任，在改、扩、建工程设计审查、竣工验收中，对安全技术措施进行审查，逐层把关，确保各项规定和安全防范落实到位，真正做到本质安全。对安全职能部门而言，强化执行力，就是要加强检查，盯在现场，严格要求，严格管理，切实把安全管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位。有些事故的根源往往是工作成员图省事、怕麻烦、心存侥幸，在执行制度上打了折扣，但监督不力的问题也比较突出。安全生产的管理和监督都要勇于铁面无私，坚持原则，强化检查指导、强化督促整改、强化受控管理，不因领导意志左右，不因个人利益妥协。监督是一种相互约束的关系，要使安全生产各项制度落到实处，加强监督是重要手段。

安全生产是电网企业永恒的主题。要搞好安全生产，执行力是保障。安全工作就是不找任何借口的执行，只要把各项安全制度和措施变成实实在在的行动，安全目标就一定能够全面实现，又好又快发展的基础就更加牢固。

第3篇 强化企业执行力构筑安全生产基石

执行力是指企业内部员工贯彻企业战略决策、发展目标、工作思路的操作能力和实践能力。企业运营管理战略的决定因素不是战略本身而是其执行程度,因为再好的战略也无法自动实施。执行力对企业来说，意味着生命力，对供电企业的安全生产来说，意味着安全生产管理的实效。落实各级人员安全生产责任，提高安全生产管理水平，保证安全生产工作有序进行，最重要的是必须提高安全生产的执行力。

供电企业安全生产状况

近年来，随着国家电网公司对安全生产管理力度的不断加大，公司发展战略目标及工作思路的深入人心，供电企业安全管理水平、职工的安全意识和服务意识都明显提升。但是，生产经营过程中不安全的因素还四处存在，主要表现在以下几个方面。

部门之间的职责存在不够清晰的界面。形成了有些工作多部门共管或大家不管的现象，影响正常的生产经营秩序，造成安全生产管理上存在真空地带，严重违背安全生产管理中“凡事有人负责”的要求。某些业务流程制定不合理，流转层面偏多，主管部门职责不明，不利于安全生产的过程控制。对外包工作的安全控制力不强，安全隐患四起。对安全生产“谁主管，谁负责”的原则执行不力。

生产管理过程中越级指挥现象普遍。造成中间层不能及时掌握安全生产情况，不利于工作的推动和完成，也影响正常的生产秩序，使安全生产的“可控、能控、在控”流于形式。在职责权限上存在不授权或授权不完整的现象，造成管理效能低，执行力不强，损害员工的能力培养，对提升企业整体安全管理水平造成障碍。

部门之间、部门与班组之间的沟通力不强。特别是不同专业线上的部门之间沟通不够，造成安全生产管理上，特别是专业交接面上的扯皮现象较多，容易使工作没有落实到位，形成事故隐患。

现场督查形式性强，实质性少。部门领导和管理人员深入基层不彻底，对指导基层班组提升安全管理水平帮助不多。个别班组的安全管理水平长期停留在某一层次，影响整个企业的安全管理。

某些班组的安全管理存在形式主义。每周进行的安全日活动没有针对性，不能联系本班组实际分析存在的问题及薄弱环节。个别班组及人员，安全意识仍然很淡薄，执行“两交一查”和“民工教育卡”敷衍了事。

一线人员的业务技术素质不能适应新设备、新技术的不断发展。部分职工缺乏学习业务技术的积极性，存在着“多干多错”的糊涂认识。

供电企业存在的这些不安全的诸多因素，有些是企业决策层的问题，也有些是部门和班组的管理水平问题，这些都直接影响到供电企业对安全生产的掌控能力。若不加以研究，采取对策，将严重影响供电企业年度安全目标的实现，也不利于贯彻落实国网公司对安全生产的要求。

执行力在安全生产工作中的作用

供电企业员工执行力的强弱集中体现了企业的执行力，它决定了企业的安全工作思路能否落实到位，制约着安全工作目标能否顺利实现。我们在安全管理方面的法律、法规和规章制度，以及我们在安全生产管理上的策略和方法，都要通过企业的员工去执行。如果得不到有效执行，那么我们所制定的目标及计划都会成为一场空，企业的安全管理就得不到保证，更不能实现电力生产的“长治久安”。

提升安全生产执行力的有效途径

安全生产的执行力是由多种相互联系、相互影响的因素组成的，要提升安全生产执行力，必须统筹考虑影响执行力的各个因素。

建设高素质中层干部队伍。供电企业的中层干部，是执行力的中坚力量，是承上启下、确保政令畅通的重要环节。中层干部的作用发挥得是否好，对企业各项工作的推动起着至关重要的作用。再则，中层干部执行力的强弱，直接影响到他所带领的团队执行力的强弱。因此，提升供电企业在安全生产管理上的执行力，必须加强中层干部队伍建设。要把德才兼备的优秀人员放在安全生产最关键的位置上去，要培养中层干部的竞争意识、创新意识、大局意识和责任意识，要切实改变中层干部在素质修养、工作作风和生活作风上存在的问题，要不断提高他们的业务能力、灌输思想的能力和贯彻行为的能力。

建立完善合理的管理制度。供电企业各种安全生产管理制度是保证安全生产有序进行的可靠依据。国家电网公司的《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》等，就是具体的管理制度。这些具体的管理规定，是安全生产执行力的有效工具。没有这些规章制度，安全生产的执行力就不规范，也不会持久。所以，必须结合生产实际和形势发展，不断建立和完善各种规章制度，使安全生产的各项规定具有针对性和可执行性，用科学合理的制度来规范供电企业的每一个员工，从上到下人人遵守。只有这样，才能确保在安全生产过程中政令畅通、工作有序、运作高效。

优化业务流程，明晰职责界线。供电企业业务流程是否合理，直接反映出企业管理运作是否高效，并决定企业业务管理水平和安全管理水平。优化业务流程，使其更简化、更合理，是提高工作效率，提升员工执行力的基础。要正确理解国家电网公司对用户业扩“一口对外、便捷高效”要求的真正含义，内部流程合理高效是提高执行力、提升优质服务水平的基本条件。部门之间的职责界线必须明确到点，特别是对不同专业部门之间，更应划清界线，使各方找不到可以推脱和扯皮的任何理由。所以，必须根据现有职能科室的定位，对现有业务流程标准和职责管理标准进行梳理和修改，规范工作程序，减少中间环节，细化业务流程，用流程和管理职责来规范员工的执行行为。使每一个员工都清楚地知道自己岗位的工作内容、方法、职责、时限和质量要求。

建立良好的沟通机制，培育良好的沟通氛围。沟通是提升供电企业安全生产执行力的基础。供电企业相当多的安全规定，从执行的形式上就规定了必须通过沟通的方式来实现，如“两交一查”、工作的许可和终结等。对安全生产执行的过程，实际就是沟通的过程，充分和有效的沟通可大大提高员工的执行力，并可将事故防患于未然。领导与员工、部门与部门、员工与员工之间都要进行沟通。通过沟通，使大家及时了解彼此的想法，并建立信任感，使沟通的渠道进一步畅通；通过沟通，使领导的指示精神和工作意图及时得到快速有效的执行。有资料表明，一个企业的70%问题是由于沟通不力引起的，而70%的问题也可以由沟通来解决。这就说明了沟通在供电企业安全生产管理上的重要性。一方面，我们要积极创造良好的沟通平台，如供电企业的“oa”系统就是一个很好的沟通平台。另一方面，要培育良好的沟通氛围，企业领导要主动与各级人员做好沟通工作，主动征询各级人员对企业发展和安全生产管理的意见和建议，建立平等和谐的沟通环境，并在此过程中及时将企业的安全生产管理的目标和要求灌输给每一个员工，使大家形成共识，达成一致。

建立科学的职工培训长效机制。执行力是一个员工综合素质和能力的具体体现，它和员工受教育的程度及工作经历密切相关。

首先要抓好员工的业务技能和安规培训。业务技能和掌握安全规定是生产一线职工必须具备的素质，是担当相应岗位最基本的工作能力。如果不具备这项技能，那他就不是一个合格的职工，也就不具备相应的执行能力。其次，随着新技术、新设备、新知识、新工艺的不断出现，对员工的培训也要跟上。特别是自动化技术、信息网络技术等，如果培训不到位，势必影响执行力的发挥，最终给安全生产带来隐患。因此，提高员工的执行力，必须建立一套科学合理、行之有效的职工教育培训机制，把对职工的教育培训纳入常态管理、制度化管理，并重点突出责任心教育，强化员工的责任感和执行意识，增强员工的技能水平、沟通能力，提高员工的执行力。

供电企业在安全生产管理过程中，提升员工执行能力，推进安全管理水平的不断提高，还有很多需要建立和完善的机制。公平、合理、正确地对员工在安全生产管理上所作出的成绩进行奖励，对发生的问题进行处罚，是提高员工执行力的有力手段。相反，如果处理不当，将严重削弱员工的积极性。所以，供电企业必须认真研究员工的激励机制建设，包括薪酬管理、绩效管理、员工职业生涯的发展以及公平的奖惩制度。

第4篇 搞好安全生产关键要提高执行力

“安全是电力生产永恒的主题。”“安全隐患无时无刻不在，安全生产之弦一时一刻也不能放松。”这种辩证的安全管理思想，不仅是我工区长期坚持的安全管理思想，更是广大干部职工心中的安全生产理念。要搞好安全生产，必须要大力提高执行力。

执行力问题是美国职业训练发展中心创始人费拉尔•凯普提出的。他在《没有任何借口》一书中，从诚实、执行、责任和敬业等方面对员工的素质进行了阐述和说明。他认为，员工执行力的高低是可以决定一个企业的兴衰的，每个人都必须执行企业的决策，想尽办法去完成自己的任务，不为没有完成任务去寻找任何看似合理的借口。

要实现企业年初确定的安全生产目标、任务，需要我们付出艰辛的努力，需要全局上下形成团结一致的执行力。当前，电力体制改革正在进一步深化，要保证安全生产稳定、职工队伍稳定，任务艰巨，头绪繁多，困难较多，如不振奋精神，开阔思路，统一步调，提高执行力，目标就难以实现，任务就难以完成。要知道，全年的安全目标，成就于锲而不舍的执行力之中，舍此别无他途。搞好安全生产关键要提高执行力，执行力高低决定着各项安全措施落实的程度。执行的过程就是抓安全措施落实的过程。再高的目标，再好的措施，如果不坚决执行，就会落空，就会变得毫无意义。

执行首先要服从，服从就是没有任何借口地按指令去执行。服从是执行的第一步，是落实的前提。局部服从整体、个人服从集体是是企业经营管理的一条基本原则，是一种大局意识。需要职工发表意见和建议的时候，每个职工都可以推心坦言，各抒己见。企业制定的各项安全生产的规章制度，职工则必须坚决服从，认真执行。没有这种大局意识，安全生产的计划、措施都是无法落实的。

搞好安全生产，提高执行力与每个职工都有关系。首先，关键在领导干部，因为，提高执行力不仅仅是一般职工的事，领导既是安全生产决策的制定者，又是执行者，而且是典范的执行者。安全生产各项决策和规章制度要有领导干部带头执行，其执行力状况如何，直接影响着其他职工的积极性和安全生产目标的实现。因而，领导干部要以身作则，严谨、科学、负责的态度，对安全生产决策和各项规章制度认真地、不折不扣地去执行。其次，提高安全生产的执行力管理班组要先行。管理班组是工区领导的参谋和助手，在安全生产决策和执行中发挥着承上启下的作用，一个好的管理班组能够弥补工区决策的不足。再次，其他所有职工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则。一个职工不论在什么岗位，进行一项任何作业，都要以火焰般的热情履行好本职岗位的职责，这是义不容辞的责任。选择责任还是选择借口，表现了一个职工的工作态度。选择责任，执行规章制度，这是对每个职工的起码要求。安全无小事，把看似简单、平凡的事做好，就很不简单，它显示了对工作负责的精神，显示了高尚的境界，显示了一种脚踏实地的务实态度、一种发自内心的热爱工作的责任感、责任心。

第5篇 浅谈搞好安全生产关键是提高执行力

1 引言

安全是企业发展的基础保证，是企业一切工作的生命线，是企业生产永恒的主题。企业要想获得安全可持续发展，不应仅仅停留在制定规章制度，召开会议，每年举行几次大规模的安全活动上，而应从更深层次入手，在建立价值观、增强预防性安全投入和提高执行力三个方面下功夫，作为石油行业来说，人和物的安全隐患无时无刻不在，安全生产之弦一时一刻也不能放松。

要搞好安全生产，关键是提高执行力。执行力问题是美国职业训练发展中心创始人费拉尔凯普提出的。他在《没有任何借口》一书中，从诚实、执行、责任和敬业等方面对员工的素质进行了阐述和说明。他认为，员工执行力的高低是可以决定一个企业的兴衰，每个人都必须执行企业的决策，想尽办法去完成自己的任务，不为没有完成任务寻找任何借口。要实现企业安全生产目标、任务，需要每一个人付出艰辛的努力，需要全体员工形成团结一致的执行力。关键要提高执行力，执行力高低决定着各项安全措施落实的程度。无论是安全生产禁令还是规章制度、操作规程，都是用血的教训换来的，如果得不到严格执行就形同虚设，就是不汲取血的教训。

2  企业要搞好安全生产，关键是提高执行力

2.1 企业提高执行力的必要性

当前，石油企业内部整合重组改革正在进一步深化，工作头绪繁多，任务重，如不提高执行力，就难以实现安全生产的持续稳定好转。实现安全目标，成就于每个人、每一天锲而不舍的执行力之中，舍此别无他途。如果由一个人操作失误导致事故发生，就会影响到整个企业安全生产目标的实现，因此，安全生产也存在“木桶效应”，只有做到人人安全，才能实现整体安全。执行的过程就是抓安全规章制度和措施落实的过程。再高的目标，再好的措施，如果执行不解决、落实不到每个岗位、每个人的具体行动中，目标就会落空，就会变得毫无意义。

2.2 提高执行力对于企业安全管理的重要作用

不论从客观上看，还是从主观上看，安全管理涉及的主要因素是人，安全生产管理制度的制定是人，安全生产违章操作的是人，安全生产监督管理的是人，企业安全生产管理的关键是抓落实，抓落实的关键是执行力。

2.3 执行首先要服从，服从就是没有任何借口地按指令去执行

服从是执行的第一步，是落实的前提。局部服从整体、个人服从集体是企业经营管理的一条基本原则，是一种大局意识。如果认为指令有问题，就应该停止执行而不是随意变通。需要员工对安全生产提出合理化意见和建议的时候，每个员工都可以畅所欲言，各抒己见。但企业的安全生产规章制度一旦制定就相当于企业内部法规，企业员工就应坚决服从，认真执行。没有这种大局意识，安全生产的计划、措施就无法落实。

2.4 提高执行力与企业中的每个人都有关系

2.4.1 提高执行力，关键在领导干部，因为，提高执行力不仅仅是一般操作人员的事，领导既是安全生产决策的制定者，又是执行者，而且是典范的执行者。领导干部要带头执行安全生产各项决策和规章制度，其执行力状况如何，直接影响着其他人的执行力。因此，领导干部要以身作则，体现有感领导，以严谨、科学、负责的态度，对安全生产决策和各项规章制度认真地、不折不扣地去执行。通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。领导是“风向标”和“晴雨表”，领导的行动具有带头作用、方向作用、引导作用和示范作用，领导一定要坚持原则，对各种违章行为敢抓敢管，无情的管理是最大的有情，严格管理是对员工生命的尊重，放松管理就会害人误事。

2.4.2 提高执行力基层队站、班组是关键。队站、班组在执行中发挥着承上启下的作用，

是制度落实的直接指挥者、执行者和监督者，态度要坚决、纪律要严明、处罚要严格，才能保证制度的有效落实。提高班组执行力对于班组安全管理的重要作用是：有助于形成班组凝聚力，有助于加强班组战斗力，有助于提高班组竞争力，有助于开拓班组创造力。

2.4.3 所有员工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则，就不会有“三违”行为发生，就会做到“三不伤害”。一个员工不论在什么岗位、进行什么操作，认真履行岗位职责、严格执行规章制度和操作规程是义不容辞的责任，也是《安全生产法》规定的义务。选择责任还是选择借口，表现了一个员工的工作态度。选择责任，执行规章制度，这是对每个职工的基本要求。安全无小事，但体现在每一天、每一个细小的重复的操作上，这些看似简单而平凡的小事，如果长期坚持反复做好就是不简单、就是安全，就会体现员工对工作认真负责的态度、细致的作风，敬业的精神和脚踏实地的务实态度。安全工作就是不找任何借口的执行，只要全体员工在工作中都不折不扣的严格执行制度、严格遵守规定，就会提高整个企业的执行力，各项安全措施就会变成实实在在的行动，安全目标就一定能够实现。

2.4.4 提高执行力，要求我们做到懂规矩、守纪律、负责任，养成良好的安全习惯。在成绩面前、在安全生产形势好的时候，不沾沾自喜，盲目乐观，掉以轻心；在安全被动的时候保持平稳的心态，清醒地查找存在的问题，有针对性的采取有力措施进行纠正和改进。

2.4.5 提高执行力，必须使相关人员熟练掌握各项规章制度的内容，只有完全掌握制度的内容，才能做到用制度规范工作和操作行为，用制度界定行为对错，用制度评价是否正确履行了安全职责。

2.5 提高执行力，必须强化员工执行意识教育

以《把信送给加西亚》书中的罗文作为执行的典范，倡导执行力与执行文化。 采取多种形式营造浓厚的“关注安全，关爱生命”的安全氛围，倡导和宣传先进的安全理念，抓安全有理、有功、有利、光荣将成为安全文化的主旋律，要形成安全理念，养成安全习惯，遵守安全规则，构想安全机制，营造安全氛围。领导干部通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。利用执行文化的磁场效应，来磁化、感召员工，通过对员工进行潜移默化的熏陶，让员工在人文关怀中受到教育和启发，使员工在企业群体压力下，利用自身的从众心理，提高个人执行力，逐渐让所有员工从意识深处习惯并认同执行观念和执行方式，促使每一位员工从根本上改变自己的不安全行为，保证各项规章制度在执行过程中不走样。

2.5 提高执行力，要层层落实安全生产责任制

安全生产责任制是岗位责任制的重要组成部分，是做好安全工作的基本准则，应覆盖全体员工和各个岗位，覆盖企业生产经营和管理的全过程，使每个员工对自己负责的工作区域及其相关人员、每台设备、工具用具的安全状况了如指掌，能够精确执行规章制度，准确无误的进行操作，正确处置异常情况。形成一级抓一级，一级向一级负责，确保政令畅通、令行禁止，使安全生产的各项规章制度得到完全正确地执行。如果每个人都自觉完全正确地执行了各项规章制度、操作规程，做到责任无空白、责任无盲区、责任无断档，做到层层有责任、岗岗有责任、人人有责任、人人负责任，人、物、环境都达到了本质安全要求，那就达到了安全的最高境界----不要制度约束了。

第6篇 浅谈企业在管理中对安全生产的执行力

执行力是完成既定目标的实践能力，是企业竞争力的核心，是企业战略意图转化成为效益，实现奋斗目标的关键。只有不断提高企业从领导到职工的执行力，才能做大做强。根据实践经验，要提高煤炭企业的执行力，要做好一下几点：

一、 大力加强学习教育是前提

首先，要加强政治理论的学习。有人会说，我们是搞企业的，说白了就是挖煤的，学习这些理论是无用的，是在浪费功夫。这种想法是危险的，也是非常错误的，只有正确的科学思想理论来指导工作，我们工作起来才不至于盲无目标。所以我们努力学习马列主义、毛泽东思想等理论指导实，认真组织党的“群众路线”教育实践活动和“三严三实”教育活动来推动工作发展，为提高执行力打下坚定的思想基础。其次，加强业务技能的学习。煤炭行业是高危行业，给人们印象就是做体力的，没有什么技术含量，随着科技化的大生产，对煤炭行业的技术要求也越来越高。加强业务技能的学习和培训迫在眉捷，所以业务学习培训是企业提高执行力不可缺少的途径。再次，加强创新能力的培养。有一句话说的好，当今唯一不变的是变化，不革新不发展就意谓着淘汰，只有牢固树立科学的发展观，紧跟时代步伐，加快自身的发展，加快知识的更新，学习借鉴先进技能、先进经验，不断提升技术、管理水下，这是煤炭行业提升执行力的源泉所在。

二、努力强化团队精神是关键

团队精神，是团队成员为了团队的利益与目标而相互协作的作风。强化团队精神，就是团队成员共同承担集体责任，充分调动和方面的积极性，形成团队合力，把心思用在煤炭企业的发展上，把力量凝聚在煤炭事业上，把干劲用在安全生产上，真正做到全体职拧成一股绳，劲往一处使，不断优化做大做强煤炭行业的发展环境。

一个能打硬仗的团队，一定是一支有着超强执行力的团队；一个卓越的团队，一定是一支富有学习力的团队。要不断提高全员执行力，做大做强煤炭企业，培养企业的团队精神仍是不变的话题，我认为仍需从以下几个方面入手。

一是明确提出奋斗目标。目标是把全员职工凝集在一起，鼓舞人们团结奋斗。目标不能过高过空，让大家感觉到有奔头。如打造“三型六化”矿井，实现“双零”目标，构建和谐矿区，为职工规划美好的蓝图。

二是建立良好的管理制度。管理工作使全员职工的行为制度化、规范化。如果缺乏有效的制度，就无法形成纪律严明、作风硬朗的团队。

三是良好的沟通环境。有效的沟通能及时消除和化解领导与职工之间、各部门之间、职工之间的分歧、矛盾。

四是尊重每一个人。尊重团队中的每一个人，人人都感受到团队的温馨。关心职工的工作与生活，将会极大激发职工献身煤炭事业的决心。

五是引导参于管理。每个职工都有参于管理的欲望。正确引导和鼓励这种愿望，使他们为企业发展出谋划策，贡献自己的力量与智慧。

六是树立全局观念。企业总体管理与各个部门或班组各自管理有机协调，不能斤斤计较个人利益和局部利益，将个人、部门的追求融入到团队的总体目标中去，最终达到团队的最佳整体效益。

三、严格落实制度，是提高执行力的手段

古人云：“没有规矩，不成方圆”。有了制度的约束，企业才能良性发展。但制度的生命力在于执行，从一定意义上说，执行制度比制定制度更为费力，更为重要，也更为紧迫。

有这样一个事例：几年前，一个东北的老工厂由于管理不善破产了，被一家日本企业收购。厂里的工人原以为这下日本人要带来大批管理人员和先进的管理方法。谁知，厂里除了几个核心部门的人更换了以外，其他任何人的工作都没有改变，而是将原来的制度不折不扣地执行下去。半年过去了，这个工厂就扭亏为盈。这就是坚定不移的执行力。

从上面一例中可以看出，我们不缺乏制度建设与创新的能力，是缺乏贯彻与落实制度的执行力度。所以说，严格落实制度，是提高执行力的手段，只有对制度的高度认同、忠诚与敬畏，企业才会有强大的执行力。

在具体落实制度上，仅仅依靠个人的自觉性来执行制度，具有一定的暂时性和不稳定性。首先，从长远看，增强制度的约束力从而提高企业的执行力，应在保证制度自身科学性的同时，坚持和完善抓制度落实的责任制，明确责任主体，建立健全督查、监控、反馈和考评机制，及时发现和纠正出现的问题，维护好制度的权威性和严肃性。

其次，做到制度面前人人平等。领导者首先要以身作则，带头遵守企业的各项规章制度，特别是安全方面和作风建设方面的规章制度，“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”如果领导者们能努力做到，制度的贯彻落实将会大大增强。

第三，职工是企业的主人，要有主人翁的意识，在制度的贯彻落实上应不折不扣地去执行，人人做遵章守纪的典范，做落实好各项制度的先行者。

第四，加大监督力度，是提高执行力的保证。加强监督，形成全方位、全过程、有重点的多元监督体系，是提高执行力的保证。一方面成立单独的监督部门。独立行使监督权力，不受外界的干扰，增强监督的威慑力。另一方面还是要充分发挥群众监督的作用。职工群众雪亮的眼睛，只要充分鼓励和保障职工群众的批评、检举等权利，任何影响执行力行为也无处遁形。

最后选好监督执行人。选择有顽强的意志，原则性强，很强的沟通协调能力，超越一般的正直人品，无亲属在企业，熟悉企业所有业务环节。执行人必须被公开授予权力，并公开制约其行为的措施。

总之，煤炭行业竞争对手之间的差别就在于双方执行的能力，执行力是决定我们煤炭企业成效的一个重要因素，也是我们领导干部职工群众工作成效的保障。因此，我们要把提升执行能力看作是提升企业整体竞争力和构建企业竞争优势的一个突破口，从而慎重对待，并为之付出一定的时间、人力和资金投入，从而不断提高企业的综合实力，来做大做强煤炭行业。

第7篇 浅谈建筑施工企业安全生产执行力

1序言

近些年来，执行不严成了不少企业的一个通病，其表现一是企业领导对安全重视程度不够，认识不到位，出现重生产轻安全现象，致使下达的安全指令、要求、检查、落实成一纸空文，形成安全管理悬挂置空式。二是领导重视，但执行监督机制不健全，致使一线操作人员认识不清，执行不到位，形成安全管理逐级衰减，制度要求得不到很好的落实。三是安全管理机制不完善不健全，导致管理工作的环节及细节没有明确的制度衔接，造成操作规程、流程再造的空白，导致事故的发生。四是设备设施的多年运行潜在诸多隐患，预防监控不到位，导致事故的发生。

当前我国的安全生产形势严峻，各类重大事故时有发生，给国家人民造成了巨大损失。人们知道了安全的重要性，但是却没有落实到行动中，其原因有侥幸心理、逞能心理、冒险心理等不安全行为、不安全状态以及管理的缺陷，然而真正造成安全生产工作只停留表面功夫没有落到实处最终导致事故发生的原因是企业的安全生产执行力度严重不足。安全执行力差就会出现互相推诿、扯皮的现象，没有人去落实，事故隐患没有得到消除，最终导致事故的发生。当前我国的安全生产工作还处于摸索阶段，各行各业的安全管理水平较薄弱，部分企业的安全管理制度基本是完善，但是却没有能把安全工作做好，其中一个重要的因素是这些企业的安全执行力度不足。因此，我们有必要去研究如何提高企业的安全执行力。本文主要就建筑施工企业安全生产执行力问题进行探讨。

2安全生产执行力的概述

2.1 何谓执行力

所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。企业的执行力是一个系统、组织和团队。一个企业是一个组织，一个完整的肌体，企业的执行力也应该是一个系统、组织和团队的执行力。执行力是企业管理成败的关键。只要企业有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的积极性，管理执行力就一定会得到最大的发挥，企业就一定能创造百年企业的目标。企业要实现“办一流企业、出一流产品、创一流效益”的经营宗旨，解决管理中存在的问题，就必须在员工中打造一流的企业执行力。一个执行力强的企业，必然有一支高素质的员工队伍，而具有高素质员工队伍的企业，必定是充满希望的企业。

2.2 安全生产执行力

2.2.1 安全生产执行力的定义

安全生产执行力是指以人为本，坚持“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，贯彻安全生产战略意图，完成提高安全管理水平、预防和控制事故的发生、确保人民生产生命财产及健康的安全的实际操作能力。安全生产执行力是推动整个安全生产工作顺利进行的有利武器，是提高安全管理水平的关键因素。

2.3 企业安全生产缺的是什么

企业领导虽然表面上重视安全生产，每次开会都强调到要加强安全管理，确保安全生产，但是实际却是“安全说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”各项安全工作没有得到落实。建筑施工企业往往是将质量和进度放在第一位，而把安全放在最后，这与我国的安全生产方针相违背，导致安全工作没有得到落实，其原因就是缺乏强有力的安全生产执行力。

三峡工地是世界级的超级工程，安全文明生产要求十分的严格，制定了非常完善的各种规章制度和操作规程，厚如一本大词典。但是经过很长一段时间，仍然没有实现安全文明生产的计划目标，为此，专门请了几个安全生产管理方面的外国专家。专家们查看了现场的规章制度和操作规程后直摇头，说：“我们只有一个小本子”。现场的中国人许多都红了脸。这就是一个执行力的问题。

是的，如果我们不去想办法贯彻落实制定好的制度规程，只将它们锁进柜子，只是为了应付检查，再多的制度规程又有什么意义呢。我们往往是将一套套制度制定得完美无瑕，但却未能改变安全生产管理薄弱的现象。其最大的原因是这些企业缺乏强有力的安全生产执行力，各项规章制度的落实需要安全执行力去推动，这是我们企业安全生产缺乏的最重要的东西。

执行力是一个企业的核心竞争力，没有安全生产执行力的企业，安全管理水平只能处于停滞不前的状态，无法改变安全生产管理水平薄弱的现象。

3 建筑施工企业安全生产执行力情况

3.1 建筑施工行业的特点

3.1.1 产品固定，人员流动

建筑施工最大的特点就是产品固定，人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址，破土动工兴建后就固定不动了，但是生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长，有的持续几个月或一年，有的需要三五年或更长的时间。这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同。改革开放以来，由于用工制度的改革，施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工，他们不但要随工程流动，而且还要根据季节的变化（农忙、农闲）进行流动，这就给安全管理工作带来很大的困难。

3.1.2 露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动

建筑施工多数是露天高处作业，无论是房建，还是公路桥梁建设，都存在露天高处作业的现象，房建特别明显。改革开发以来，我国的建筑业虽然有了很大发展，但至今大多数工种仍然没有改变，如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主。劳动繁重、体力消耗大，加上作业环境恶劣，导致操作人员注意力不集中、违章操作的现象十分普遍，安全隐患较多。

3.1.3 建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随形象进度的变化而变化

在一栋建筑物中，从基础主体到装修，每道工序都不同，危险有害因素也不同；同一道工序，由于工艺和施工方法不同，危险有害因素也不同。因此，建筑施工变化大，规则性差。随着工程形象进度的变化而不断变化，每个月、每天，甚至每个小时都在变化，给安全防护带来诸多困难。

3.1.4 从业人员安全意识薄弱

从事建筑施工作业人员大多数是来自农村和城市的农民工，大多没有经过系统的安全培训教育，安全意识比较薄弱，亟待提高。有的农民工一直以错误的方式进行操作近10年都没有得到纠正，甚至无人指出该做法是不安全的，是属于违章作业的。有的农民工虽懂得是违章作业，但是却心存侥幸、冒险蛮干没有纠正。可见，农民工安全意识的薄弱性，加上农民工流动性大，工程工期短，短期内如何提高从业人员安全意识成为了安全管理工作的难题。

3.1.5 特种作业人员多

由于从事建筑施工需要大量的机械设备，而且大部分机械设备均属于特种机械，另外建筑施工作业需要电焊、电工、架子工等大量特殊工种。因此，建筑施工过程特种作业人员多。

3.1.6 执行层次多，容易出现中断

首先，一个建设项目从业主到监理直至施工单位，三个层次的管理，这三方面都必须对安全生产工作负责。其次，施工单位内部从总公司到分公司再到项目部，也存在三个层次的管理，容易出现执行力的中断。最后，项目部又将部分工程分包给劳务队或者其他法人单位，而劳务队又分成几个施工队，这个过程同样也存在三个层次的管理。由于多方面的管理，若协调不一致，则会出现互相推诿、拖泥带水、管理混乱的现象，导致执行力的中断。

3.2建筑施工企业安全生产执行力境地尴尬

当前建筑施工企业的安全生产执行力不容乐观，首先各个部门之间、各管理层次之间存在互相推诿、蒙混过关的现象比较普遍。往往是总公司安全管理人员、分公司安全管理人员不了解各个项目的实际情况，出现发出不切实际的指令，导致管理的混乱，项目部本身安全管理模式遭到改变，安全生产执行力中断，项目、劳务队为了应付检查，采取临时措施敷衍了事，检查一过又恢复原来的状况，安全生产形势没有好转。其中，还存在农民工把责任推给劳务队负责人、劳务队负责人又把责任推给民工的现象。例如，当项目安全员检查发现现场施工使用手持电工具无漏电保护措施，要求其停工整改时，操作人员就申辩是劳务队负责人没有买漏电保护器，而劳务队负责人说已经买了漏电保护器了，是农民工自己没有使用的。作为操作者对自己的生命安全不负责，劳务队负责人对自己队伍的安全生产不负责，没有监督劳动者按要求施工，相互推诿，导致执行力中断。最后，项目部与劳务队职责不清，相互推诿，对检查发现的安全隐患，项目部安全员要求劳务队整改，而劳务队则不舍得投入把问题又推给项目部，致使安全隐患没有得到及时消除。甚至出现把所有的责任都推给安全员的现象，大部分人员认为安全生产是安全员的事情，与我无关。当然还有许许多多的原因，这些都是安全生产执行力低下的原因。总体来说建筑施工企业的安全生产执行力亟待提高。

4 提升建筑施工企业的安全生产执行力

安全生产执行力是当前安全生产中亟待解决的重要问题，如何提高安全生产执行力也成为企业安全生产的难题，结合建筑施工企业施工的特点，要提高建筑施工企业安全生产执行力，应当从以下几个方面着手：

4.1 完善安全生产管理制度

制度是一个标准而并不是一张网，仅凭制度创造不出效益，一个不能生发制度文化的制度不可能衍生尽责意识，如何将强制性的制度升华到文化层面，使员工普遍认知、认可、接受以达到自觉自发自动按照制度要求规范其行为，完成他律到自律的转化，是构建制度文化真正内涵。完善建筑施工企业安全生产管理制度，是提升安全生产执行力的基础。没有完善的安全生产管理制度，在施工中就会遇到这样那样的问题，找不到相应的人员去落实，容易造成安全管理的缺位。因此，只有完善安全生产管理制度，将相应职责落实每一个人，让所有都知道自己的职责与义务，这样才能为下一步提高安全生产执行力提供依据。

4.2 加强安全生产沟通

4.2.1 安全生产不能没有沟通

沟通在任何工作中都是不可缺少的，有效的沟通可以达到事半功倍的效果，而没有良好的沟通则往往会事倍功半。安全生产工作同样不能没有沟通，沟通是安全生产工作的前提，没有沟通的安全生产，员工不理解安全管理工作的情况，也不明白自身的安全生产职责，甚至不懂得本岗位安全技术操作规程以及相应的自救知识，这样的生产如何能保证安全？显然是行不通的。因此，安全生产不能没有沟通。

4.2.2 有效的沟通是安全生产执行力执行顺畅的基础

有效的沟通即将相关的安全生产知识有效地传达到每一个人，可以通过安全生产培训、安全宣传、安全会议等手段进行沟通。通过沟通，群策群力集思广益可以在执行中分清战略的条条框框，适合的才是最好的。通过自上而下的合力达使企业执行更顺畅！

由于建筑施工企业的特殊性，可以通过以下几个方面进行有效的安全生产沟通：

（1）加强安全生产教育培训工作。安全生产，教育先行，通过岗前安全教育、转岗安全教育、特种作业人员安全教育、全员安全教育等培训教育手段将安全生产知识教授给所有的从业人员。

（2）采取形式多样的方式宣传安全生产知识。建筑施工企业可以通过发放安全生产知识手册、悬挂横幅、安全板报、安全制度上墙、组织观看安全生产视频教育片、模拟安全生产现场、举行安全技能大比拼等手段将安全生产责任制、安全技术操作规程、职业安全健康目标方针、事故预防和控制手段、应急自救等安全生产知识教授给从业人员，提高从业人员的安全生产意识。

（3）做好施工安全技术交底工作。安全技术交底工作是建筑安全生产的重要工作，安全技术交底要求一项分项工程施工前进行必须进行的工作，所有作业人员施工前都必须要经过安全技术交底方能上岗，严格执行安全技术交底制度，确保每一个作业人员都懂得从事该分项工程的存在危险有害因素、安全技术操作内容及应对紧急情况所应采取的措施，确保交底到位，确保施工的安全。

（4）与现场施工作业人员倾心交谈，了解作业人员的安全思想状态，虚心听取作业人员提出意见和建议。加强安全管理人员与从业人员双方的交流与沟通，可以达到既提高了作业人员的安全意识，又可以发现安全管理中存在的不足，实现双赢的目的。

4.3 反馈是安全生产执行力的保障

安全生产执行力的好坏要经过反馈得知，反馈是安全生产执行力的保障。通过反馈才能了解安全生产的执行情况，找出执行漏洞，及时纠正弥补，保证安全生产执行力的有效进行。通过施工现场的检查，可以验证安全生产执行力的情况。建筑安全生产工作可以通过pdca的管理模式来运行，通过计划——实施——检查（反馈）——纠正的过程，不断循环修正错漏环节，完善执行力。

4.4 责任是安全生产执行力的关键

安全生产责任制作为安全生产管理工作的核心，其明确了各职能部门和各级人员的安全生产责任。安全生产责任制落实到位是安全生产执行力的关键，责任没有落实到位往往造成安全生产问题上互相推诿的现象，最终导致安全隐患无人去消除，引发事故。那么如何落实安全生产责任制呢？

（1）领导重视。任何工作只有得到领导的重视，才能顺利进行，如果领导不重视安全生产工作，那么就会出现安全生产说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。建筑施工企业只重视进度、质量，而把安全工作放在最后，那么要安全生产工作将是难以开展。因此，只有企业领导重视，真正的把安全放在第一位，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，安全生产工作才能顺利开展，各项安全生产工作才能有效执行下去，才能确保施工的安全。

（2）宣贯安全生产责任制，确保每一个人都能理解和掌握自身的安全生产职责。人员流动大是建筑施工企业的特点，这就给安全管理工作带来了很大的难度。因此，掌握人员流动情况是落实安全生产责任制的要求，凡新进场人员均必须进过岗前安全教育及安全技术交底，掌握自身的安全生产职责和安全技术操作规程后方给予上岗，确保安全生产责任制落实到每一个人。

（3）加强监督检查，加大处罚力度。在生产过程中，安全员应对各级人员和各职能部门履行安全生产职责的情况进行监督检查，对未能履行安全职责的职能部门和人员给予处罚，确保所有人员均能履行安全生产职责。

4.5 形成激励机制

所谓激励，就是组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境，以一定的行为规范和惩罚性措施，借助信息沟通，来激发、引导、保持和归化组织成员的行为，以有效的实现组织及其成员个人目标的系统活动。

人们从事生产工作，大多是为了养家糊口，特别是对于从事建筑施工的农民工，为生活所迫从事又脏又累的工作，其目的就是为了挣钱。因此，有效的激励机制有利促进其安全生产执行力的进行。同样对于建筑施工企业从业人员，激励对于他们来说是莫大的鼓舞。每个人都希望自己能得到别人的肯定，而激励就是对一个人的最好肯定。因此，激励有助于安全生产工作的顺利进行，有助于提高安全生产执行力。

通过物质奖励与精神奖励的结合，对在安全生产工作中认真履行职责的人员，给予其一定的物质奖励，并在全公司范围内给予通报表扬，鼓励其继续为安全生产工作而努力，同时，让其他人员看到积极参与安全管理工作、认真履行安全职责、坚决执行安全生产规章制度可以得到奖励，激励其他人员向优秀者学习。这样就形成了一个有效的激励机制，这种激励机制一定程度上促进了安全生产执行力的顺利进行。

4.6 利用“热炉”法则推动执行力

热炉规则能指导管理者有效地训导员工，这是因触摸热炉与实行训导之间有许多相似之处而得名（当然，这里所说的“热炉”是能烫伤手的）。二者相似之处在于：

首先，当你触摸热炉时，你得到即时的反应。你在瞬间感受到灼痛，使大脑毫无疑问地在原因与结果之间形成联系。

其次，你得到了充分的警告，使你知道一旦接触热炉会发生什么问题。

第三，其结果具有一致性。每一次接触热炉，都会得到同样的结果—你被烫伤。

最后，其结果不针对某个具体人。无论你是谁，只要接触热炉，都会被烫伤。

每个单位都有自己的'天条'及规章制度，单位中的任何人触犯了都要受到惩罚。

“热炉”法则形象地阐述了惩处原则：（1）热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的警告性原则领导者要经常对下属进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处；（2）每当你碰到热炉，肯定会被灼伤也就是说只要触犯单位的规章制度，就一定会受到惩处；（3）当你碰到热炉时，立即就被灼伤即时性原则惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不拖泥带水，决不能有时间差，以便达到及时改正错误行为的目的；（4）不管谁碰到热炉，都会被灼伤公平性原则。

建筑施工企业应基于完善管理制度上，充分利用“热炉”法则来推动安全生产执行力。当安全生产执行力执行不下去或者拖泥带水时，利用“热炉”法则，处罚相关的责任人，确保执行畅通。当利用“热炉”法则应注意以下几点：

（1）迅速反应。一旦发现违规，安全生产执行力中断，应尽可能迅速地开展训导工作，及时对相关责任人给予教育。如果不及时开展训导，将会导致安全生产执行力停滞。因此，迅速反应，对违规者给予批评教育，才能确保执行力畅通无阻。

（2）事先警告。在安全生产执行力执行过程中出现中断或者拖泥带水的，事先给予警告，经警告后仍无法改变执行力状况的，则给予责任人处罚教育，使其明白“热炉”是不可以碰触的，一旦触及将受到惩罚。

（3）公正公平。公正公平是“热炉”法则得以有效实施的基础，不管是谁只要触及“热炉”（安全生产规章制度），一律给予惩罚，并公示让所有从业人员都知道在安全生产规章制度面前人人平等，凡有违反者均应受到惩罚。

（4）对事不对人。惩罚不是针对某个人来的，而是针对违规的事项，通过对违规者的惩罚，达到批评教育违规者的目的，进而推动安全生产执行力的畅通进行。只有对事不对人，才能减少冲突。如果是针对违规者，那么就容易发生冲突，阻碍安全执行力的进行。只有对事不对人，才能避免不必要的矛盾冲突，才能促进安全和谐发展。因此，当利用“热炉”法则时，应该注意对事不对人。

4.7 决心是基石

狐疑犹豫，终必有悔，顾小忘大，后必有害！专注，坚持同样也适用于管理执行这个方面！一旦决定下来的事情，我们就应该坚持到底，决心做好它。安全生产同样也是需要有决心的，只有各级人员、各职能部门下定决心，才能做好安全生产，决心是安全生产执行力畅通执行的基石。没有决心各项安全生产工作将无法推进或者执行缓慢，有决心，才能促进执行力的进行。因此，决心这块基石是安全生产高效执行力的基础。

成功就象一扇门，如果战略这把合适钥匙我们已经找到，那么现在需要的只是我们把钥匙插进去并朝正确的方向旋转把门打开。一旦我们认定的事实，就应该坚持不懈地进行，这样才能达到成功的彼岸。

安全是天大的事，是正确的事。安全生产事关人们生命财产、健康、安全的大事情，我们只有下定决心，坚定不移的贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，才能预防和控制事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，确保施工的和谐安全发展。

4.8 加大安全生产投入

金钱不是万能，没有钱万万不能。安全生产必须要足够的安全资金投入，才能确保安全执行力的有效执行。俗话说：“巧妇难为无米之炊。”没有投入，财力、人力、物力不到位，如何消除安全隐患？施工现场的深基坑、高临边坡、临时用电防护这些安全隐患没有投入如何消除？所以，加大安全投入，确保安全投资充足，是安全生产执行力的基础条件。

安全执行力的有效进行需要有足够的安全投入，没有投入即使找到责任人（执行者），责任人也无法执行到底，安全生产工作没有得到落实解决，问题始终存在，这就等于执行力为零，执行无结果。因此，加大安全投入，确保安全生产执行过程所需的基础条件，保证安全生产执行力的顺利进行。

4.9 塑造安全生产执行力文化

营造良好的安全生产执行力文化氛围，是建立安全生产长效机制的基础，也是高效安全生产执行力的基础，有利于执行力的畅通进行，也是保障执行力持续进行的基础。因此，建筑施工企业应该塑造良好安全生产执行力文化氛围，才能造就高效安全生产执行力，确保安全生产执行力有效执行。

4.10 培养和储备专业施工队伍

建筑施工由于人员流动性大，施工工程工期短，不利于提高施工队伍的安全意识，安全意识薄弱导致安全执行力低。因此，建筑施工企业亟需一支具有较强的施工专业技术和较高的安全意识。建筑施工企业通过培养和储备专业施工队伍，在一定程度上可以解决人员流动性、作业人员安全意识薄弱的现状。一个专业的施工队伍必须具备有一定施工技术水平，同时其作业人员的安全意识较流动大的农民工高。此外，建筑施工企业与专业施工队伍长期合作，施工队伍作业人员对于施工企业的安全执行文化比较熟悉，有利于提升施工企业的安全执行力。因此，培养和储备专业施工队伍是解决当前建筑施工企业作业人员流动性大、安全意识薄弱的有效方法，也有利于提高安全生产执行力。

5 结论

安全执行力是提高建筑施工企业安全管理水平的基础，没有安全执行力的施工现场将会是一片混乱，安全隐患无人消除，加大事故发生的可能性，最终导致事故的发生，造成人员伤亡、财产损失，企业也失去了社会信誉，甚至破产倒闭。因此，如何提高企业安全生产执行力成为了安全管理工作的重点，研究企业安全生产执行力有助于提高企业安全管理水平，其意义重大。

通过完善安全管理制度，进行有效沟通，落实安全生产责任制，加大安全生产投入，形成激励机制，充分利用“热炉”法则，坚持执行到底，并不断反馈及时纠正的循环，最终提升安全生产执行力，塑造良好的安全生产执行力文化，不断提高安全管理水平，为建筑企业安全施工保驾护航。

第8篇 安全生产执行力的落点在班组

安全生产责任重大，重在责任要落实到位。广大职工是操作执行层的主体和具体工作的实施者，而生产一线班组则是搞好安全生产的基础和安全管理执行力的落点。

班组是生产或施工的前沿阵地。班组的每个成员，都是安全管理的直接参与者和受益者。要把安全生产的各种技术措施和规程规章落到实处，作为兵头将尾的班组长在提高执行力上负有直接的责任。安全管理的实质是风险管理，体现的是预防为主的管理思想和原则，其重心是基层生产班组和施工作业现场。只有将安全责任落实到每个人、每个岗位和每个环节，才能保证整体工作的安全。

事故重在预防，安全管理贵在经常，难在经常，关键在于增强责任感。班组长要积极主动地履行班组第一责任人的责任，并注意发挥班组兼职安全员的作用。每个成员也要自觉接受管理、配合管理并参与管理，并在思想上、行动上、技术上适应安全生产的要求。特别要树立任何环节上的疏忽或违章都可能引发事故的理念，切忌存在忽视安全图省事、纠正违章怕惹人、依规操作嫌麻烦、不讲科学乱冒险、自我表现充内行、情绪不顺讲逆反、避免孤立随大流等不健康心理。

强化责任落实、深化隐患治理、加强标准化作业、实施精益化管理，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是各级领导、广大干部职工尤其是基层班组长和每个班组成员的共同责任。