安全生产应急预15篇

第1篇 某煤矿安全生产事故应急预案

一、总则

(一)编制目的

建立健全全县煤矿安全生产事故应急救援体系,及时有效地开展应急救援工作,防止事故灾难扩大,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障煤矿职工人身安全,促进煤炭工业健康有序发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《忻州市煤矿安全生产事故应急预案》及《偏关县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定,制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于偏关县辖区内煤矿安全生产事故防范和应急救援工作。

(四)工作原则

(1)实行“以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;资源共享,协同应对”的事故应急救援工作原则。

(2)各有关部门和煤矿企业按照各自职责,制定完善应急救援预案,建立健全应急救援机制,依法规范煤矿安全生产事故管理和应急救援处置工作。

(3)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主,平战结合”的原则,加强矿井安全监控等基础管理工作,及时排查、消除各类隐患,做到控制事故,安全生产。

(4)采用先进的科学技术和救援装备,充分发挥专业技术人员的作用,实行科学民主决策,确保煤矿安全生产事故应急救援工作顺利开展。

二、应急救援指挥体系及职责

县人民政府及县属各煤矿企业设立煤矿安全生产事故应急救援领导机构,负责本行政区域和本企业内煤矿应急救援处置工作。

(一)县应急救援组织机构

县人民政府设立县煤矿安全生产事故应急救援指挥部(以下简称“县应急指挥部”),由县人民政府分管安全副县长任总指挥,县政府办公室主任、县煤炭工业服务中心主任、县安监局局长任副总指挥,县委宣传部、县公安局、县检察院、县监察局、县总工会、县卫生局、县交通局、县劳动保障局、县财政局负责人为成员。

县应急指挥部设在县煤炭工业服务中心,由县煤炭工业服务中心主任兼任办公室主任,联系电话。

(二)县应急组织机构职责

1、县应急指挥部

贯彻落实国家、省、市煤矿事故应急指挥部各项工作部署,及时向上级煤矿事故应急指挥部汇报工作;领导、组织、协调和指导煤矿事故应急救援工作;负责煤矿事故应急救援工作重大事项的决策;负责发布煤矿事故重要信息;审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告。

2、县应急指挥部办公室

办公室设置及人员组成:

主 任:常建军 县煤炭工业服务中心主任

副主任:董志军 县煤炭工业服务中心副主任

成 员:山西焦煤集团正兴煤业有限公司总经理、山西焦煤集团正仁煤业有限公司总经理、县煤炭工业服务中心煤炭纠察队队长张晓军。相关人员职位变动后由接替人员替补。

办公室职责:

贯彻落实国家、省、市应急指挥部各项工作部署,按照煤矿安全生产事故应急处置工作程序、工作细则,开展具体工作;研究和协调解决煤矿安全生产事故应急救援工作中的具体问题;检查、督促和协调各成员单位和应急处置各专业组的工作;指导煤炭企业制定和完善煤矿事故应急救援预案并组织专家进行审查,定期组织应急演练;及时向市煤矿事故应急指挥部、县政府及县煤矿事故应急指挥部报告应急救援工作重大事项;发布煤矿事故有关信息;完成县煤矿事故应急指挥部交办的其他任务。

3 、县应急指挥部成员单位职责

县煤炭工业服务中心:负责县煤矿事故应急指挥部办公室的日常工作;组织指导应急预案和救灾方案的制定和实施,指挥协调应急救援工作,收集信息,分析动态,预测趋势;指挥调动全县煤矿事故应急救援队伍、医疗队伍和资源;开展煤矿事故应急救援的宣传、教育和预案演练工作;参与事故调查和处理。

县安监局:参与煤矿事故应急救援方案的制定、实施,协助、指导事故救援行动,参与煤矿事故调查处理等工作。

县公安局:负责控制事故责任人,指挥、维护矿区及事故关联地区的交通秩序、治安保卫和社会稳定,保障应急救援顺利进行。

县监察局:监督检查政府、部门和有关工作人员在煤矿事故应急救援工作中履行职责情况。

县卫生局:负责急救医疗体系建设。组织和协调医疗救治,使伤员得到及时有效治疗。

县交通局:保障应急救援人员和物资运输畅通等工作。

县检察院、县劳动保障局、县总工会、县财政局分别参与煤矿事故调查、应急救援和善后处置等工作。

(三)专业工作组

事故救援组:负责组织、指导事故救援方案的制定,在全县范围内协调、调度矿山救护队和救援所需的设备、物资,聘请技术专家。由县政府负责人担任组长,县应急指挥部指挥、协调应急救援工作,成员由县煤炭工业服务中心、县公安局、县卫生局、县交通局等部门人员及特聘技术专家组成。

事故调查组:按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规,负责对事故原因和经过进行全面调查,写出事故调查处理报告。

医疗救护组:制定救护方案,协调医疗救护,负责组织专家和卫生防疫部门,救治受伤人员并开展卫生防疫工作。启动县级煤矿事故应急救援预案,由县卫生局局长担任组长,县应急指挥部指导、协调相关工作。

后勤保障及善后工作组:负责维护矿区稳定和生活保障及死难人员的抚恤、亲属的安抚等后勤保障工作。由县人民政府负责人担任组长,县应急指挥部指导、协调相关工作,成员由事故煤矿企业及县煤炭工业服务中心、县公安局、县交通局、县劳动保障局、县财政局、县总工会等部门人员组成。

(四)救援现场指挥部

负责制定和组织实施事故抢救方案,对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用,下达抢险救援命令,批准救援人员入井。

指挥长:煤矿发生事故,由事故煤矿矿长担任指挥长,事故煤矿矿长不宜担任指挥长的,由县人民政府负责人指定人员担任指挥长。指挥长负责组织实施事故抢救方案,积极营救遇险遇难人员,下达救灾命令,防止事故扩大;根据预案和现场实际需要指定副指挥长及其他指挥部成员,明确分工,各司其职。

第一副指挥长:由事故煤矿总工程师担任,事故煤矿总工程师不宜担任副指挥长的,由指挥长指定事故煤矿副总工程师或技术负责人担任副指挥长。其职责是组织制定营救遇险遇难人员方案和事故救援计划,组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施,经指挥长批准后实施。

机电副指挥长:根据计划,在企业范围内及时调集事故救援所需的设备、物资,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运行。

通风副指挥长:根据计划和指挥长的命令,对矿井风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。

后勤副指挥长:根据救援计划,为抢险救援工作调集足够的人、财、物;安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作。

救护副指挥长:根据救援计划,全面领导指挥矿山救护队和辅助救护队。与其他矿山救护队联合作战时,成立矿山救护联合作战部,由矿山救护大队队长担任作战部指挥长,组织协调各矿山救护队协同行动。

(五)专业应急救援队伍建设及救援区域划分

辖区内煤矿事故抢险救援依托矿山救护大队。按照各煤矿与救护大队签订的救护协议,由救护大队负责县属煤矿事故抢险应急救援工作。年产15万吨以上的企业,按照规定必须建立煤矿辅助救护队,煤矿辅助救护队,主要配合专业救护队,在专业救援队的指导下开展相关工作。

三、预防预警机制

坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,做好各类事故灾难的预防预警工作。

(一)建立和健全煤矿企业安全信息网络,收集并登记井下安监员、瓦检员及煤矿职工提供的各种安全信息。

(二)县煤炭工业服务中心负责辖区内煤矿的监测监控。根据本区域实际,确定监测点,明确各时间段的具体监测项目,落实监测人员,配备必要设施、设备,对事故(事件)进行全天候监测。特别是本区域的重点隐患进行定期分析,及早防患,预测可能出现的紧急重大情况,及时排除隐患。发现问题果断采取有效应急措施进行处置,并及时上报。

(三)健全完善安全隐患公布及排查制度。由煤矿企业负责定期把获取的安全信息同矿井安全监控系统提供的数据、各类安全隐患进行综合分析,制定出安全隐患排查情况表,明确整改措施、负责人和完成时间,并在煤矿井口和调度室张贴,公之于众。

(四)煤矿企业对井下进行探放水的地点和时间,受水害威胁地点工作人员的通知办法和安全撤退路线要在井口和调度室预警预报栏公布。

(五)各煤矿企业要加强与当地气象站、地震、水利以及供电部门的联系。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报,必须提前通知矿区职工家属,停止生产,人员不得下井。

(六)各煤矿企业要制定以下11种事故灾难的预防、预警措施和现场应急处置方案:瓦斯爆炸事故、矿井火灾事故、矿井水害事故、矿井顶板事故、冲击地压事故、煤尘爆炸事故、提升运输事故、电气安全事故、爆破器材库爆炸事故、地面原煤生产系统事故、极端自然灾害事故。

四、应急处置

(一)报告制度

1、事故上报程序

(1)县属煤矿发生死亡事故,要立即报告忻州市煤监局及县煤炭工业服务中心,同时通报县公安局。

(2)县煤炭工业服务中心接到事故报告后,要立即向县政府报告,同时向上级主管部门报告。

(3)县政府接到事故报告后,要立即报告分管煤矿安全工作的领导,同时向市政府报告。

2、报告内容与时间要求

(1)报告内容:事故煤矿概况;事故发生时间、地点;事故类别、已造成或可能造成的伤亡(包括下落不明)人数及初步估计的经济损失;事故简要经过,对事故原因和性质、影响范围的初步分析判断;事故救援情况和采取的措施;对事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。

(2)时间要求:报告县政府及相关部门的时间不得超过30分钟;报告市政府、市煤矿安全监管部门、忻州市煤监局的时间不得超过1小时;事故煤矿必须在2小时内作出书面报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

(二) 先期处置

事故发生后,煤矿企业主要负责人必须立即按应急救援预案,成立现场救援指挥部,采取措施抢救遇险遇难人员,防止事故扩大,并及时向上级报告。

按煤矿事故级别分别启动应急救援预案。启动高级别应急救援预案时,事故煤矿先启动矿级预案,再启动县级预案,并密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的发生。

(三)应急响应

1、应急响应分级

煤矿事故根据其可控性、严重程度和影响范围,分为ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级和ⅰ级4级响应。

(1)ⅳ级:(一般)事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以下的事故;

(2)ⅲ级:(较大)事故:指造成3人(含3人)以上、10人以下死亡(含失踪人员)、或者10人以上、50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事故;

(3)ⅱ级:(重大)事故:指造成10人(含10人)以上、30人以下死亡(含失踪人员),或者50人以上、100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故;

(4)ⅰ级:(特别重大)事故,指造成30人(含30人)以上死亡(含失踪人员),或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的事故。

2、应急响应启动

县属煤矿发生ⅳ级事故,启动矿级或县级应急救援预案,县政府煤矿事故应急指挥部指导、协调事故救援工作。

发生ⅲ级事故,按规定启动市级应急救援预案,在市煤矿事故应急指挥部指导、协调,开展事故救援工作。

发生ⅱ级事故,按规定启动省级应急预案。

3、应急处置基本方法

应急预案启动后,相关应急指挥机构及现场应急救援指挥部应立即组织专家组、应急救援队伍和社会力量,根据现场实际情况采取下列措施。

(1)按已批准的“矿井灾害预防和处理计划”, 尽快安全撤出灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位应保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须作出标志或绘制事故现场图,并详细记录。

(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源,防止事故扩大。

(3)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件。

(4)根据救护队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。

(5)为保证抢险救援工作的顺利进行,条件具备时,应在靠近灾区的安全地点设立井下救援基地。井下基地的指挥由现场抢险救援指挥部选派具有救护知识,并熟悉井下情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面现场抢险救援指挥部的电话。

(四)指挥与协调

县级应急预案启动后,县应急救援指挥部负责统一指挥或指导、协调有关部门(单位)开展应急救援工作。主要包括:组织协调有关部门(单位)负责人、专家及救护队参与抢险救灾;指导现场抢险救灾方案的制定和实施;防止引发次生、衍生、耦合事件(事故);协调县有关部门、企业提供应急保障、调度各方面应急资源;部署做好维护现场通讯、交通畅通和治安秩序稳定工作;及时向市人民政府报告应急救援工作进展情况;研究处理其他重大事项。

(五)信息发布

县应急救援指挥部办公室负责做好事故信息发布工作,在第一时间向社会发布事故简要信息,并随事故处置进展情况做好后续发布工作,信息发布要及时、准确、客观、全面。有关单位和人员对外发布信息或接受媒体采访时,需征得县应急指挥部办公室同意。

(六)应急结束

遇险遇难人员全部升井(特殊情况除外),事故隐患消除,并制定和采取了防范措施后,由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告,经县应急指挥部确认并上报县政府,由县政府宣布现场应急指挥机构撤消,应急状态结束。

五、善后工作

(一)善后处置

后勤保障及善后工作组要会同有关部门(单位)积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员及其亲属,要按照规定给予抚恤,并提供心理及司法援助。对紧急调集、征用有关部门(单位)的物资按价付款或归还。保险监管部门督促有关保险机构及时做好理赔工作。

(二)调查分析

事故调查组应在事故处置阶段介入收集有关资料。按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》要求进行。

六、应急保障

(一)通信保障

建立健全覆盖全县的煤矿应急救援综合信息网络系统和重、特大事故信息报告系统。县煤炭工业管理局监控中心是全县煤矿事故应急救援信息枢纽,负责收集和传递煤矿事故信息。各煤矿企业、定点医院必须建立事故信息中心,并确保信息畅通。

规范事故信息获取、分析、整理、发布、报送的格式和程序。保证各应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

(二)队伍保障

各煤矿企业应筹集一定资金,加强队伍建设。建立、充实、完善全县煤矿救护队伍、事故抢险救援队、事故救援专家库和煤矿事故应急救护信息数据库。

承担辖区内煤矿事故应急救援机动性任务的救护大队,根据市、县应急指挥部的安排,进行事故救援,并指导煤矿辅助救护队开展救援工作。

(三)技术保障

建立县煤炭系统事故应急救援专家库,为事故应急救援工作提供技术支持和保障。县应急救援指挥部可根据事故类别和严重程度随时调集相关专家协助开展事故的救援、调查和分析。

各煤矿要有及时填绘的能反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料,并有专人专柜进行保管,建立台帐,并能随时提供。

(四)装备保障

煤矿企业必须加强井下通讯、压风、防尘供水系统“三条生命线”建设,为安全避险、逃生创造条件。煤矿必须建立辅助救护队,同时要组建企业抢险救灾队伍,当出现非瓦斯事故、非煤尘爆炸事故时,由企业抢险救灾队伍开展救援。要加强辖区内煤矿的救援队伍建设,,要按照规定配备应急救援装备(见附表4),并保证状态良好。并要加强学习和培训,定期组织应急演练。

(五)交通运输保障

辖区内煤矿发生重特大事故后,县应急指挥部出面协调交通部门提供交通运输保障,做到紧急情况下,应急交通工具的优先安排、调度和放行,确保运输安全畅通。必要时,由县公安机关交警队实行交通管制,并根据需要开设应急救援特别通道,确保救援人员、伤员、物资和器材运输畅通无阻,及时到位。

(六)医疗卫生保障

县卫生局要加强急救医疗体系建设,县人民医院为事故伤员救治定点医院。要根据需要建立煤矿事故应急医疗卫生专业技术队伍,加强定点救治医院的建设,配备相应的医疗救治药物、设备和医护人员,提高定点救治医院应对煤矿事故的救治能力。

(七)物资保障

定点救治医院应建立健全应急救援设施、设备、医疗器械和药品的储备制度,储备必要的应急物资和装备;煤矿企业必须储备足够的应急物资和装备。

(八)经费保障

事故救援资金由事故煤矿承担,无力承担时,在该煤矿安全生产风险抵押金中协调解决,不足部分由县财政解决。

七、监督管理

(一)宣传、培训和演练

煤矿企业要按规定向公众和员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、自救、互救常识,定期举办煤矿事故应急预案业务培训班,并定期组织应急演练。

(三)奖惩

对在煤矿事故应急救援中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对有玩忽职守、失职、渎职等行为的,有关部门、单位要依法给予责任人行政处分,触犯法律的移交司法机关,依法追究法律责任。

八、附则

(一)预案管理与修订

县应急指挥部应根据实际情况变化,及时修订和完善本预案,并上报县政府批准后实施。

(二)预案解释部门

本预案由县煤炭工业服务中心会同有关部门和单位制定,由县煤炭工业服务中心负责解释。

(三)预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

第2篇 余热发电分厂安全生产事故应急预案

1、编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定,制定本预案。

3、适用范围

本预案适用下列安全生产事故灾难的应对工作:分厂内发生的各类机械伤害、高空坠落、火灾、爆炸、清仓清库意外、交通事故等。

4、工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障广大职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。

(2)统一领导,分级负责。在公司统一领导和安委会组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故 、灾难的应急管理和应急处置工作。

(3)预防为主。做好预防、预测、预警和预报工作。

(5)、事故分类:

一、 特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失的事故;

二、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

三、 较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

四、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故;

5、事故救援及报告。事故发生后现场有关人员应当立即对伤者进行必要的救援,并向单位领导报告,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向贾汪区人民政府安全生产监督管理部门报告,事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。

6、应急救援组成员:

组长:余红卫

副组长:程光新 赵荣厂

组员: 张广明李军 齐小将李建张浩王珂肖广成 孟翌 巩磊当班值班长

7、相关职责

应急救援组所有成员应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报;接到事故救援通知后立即组织本部门人员参加事故救援工作。

8、培训和演习

应急救援组组长,每年组织应急救援组所有成员、专业救援队伍的相关人员进行不少于一次的上岗前培训和有针对性的演习。

9、预案实施时间

本预案自修改下发之日起施行。

制造分厂

二○○八年九月一日

第3篇 燃气蒸汽锅炉安全生产事故应急预范本

1、总则

1.1编制目的

为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作,使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会安定,特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

1.3适用范围

此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。

1.4应急预案体系

本预案是我公司蒸汽锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。

1.5应急工作原则

快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。

2、危险源及风险性分析

2.1锅炉概况

本单位生产锅炉,现有wns2-1.0-y/q型卧式内燃天燃气锅炉一台,,主要运行参数压力为1.0mpa、额定蒸发量:2t/h、最高蒸汽温度1844℃;锅炉房建于厂区西北侧。

2.2危险性分析

2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故,如处理不当会引起锅炉爆炸。

2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行,当压力超过锅筒承受压力时,会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力,高温热水迅速蒸发,体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸,释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波,给人们的生命和财产造成重大伤害。

2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。

2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因

(1)超压:因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效,使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。

(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏,降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。

3、应急组织机构及职责

3.1指挥部的组成人员和职责

3.1.1指挥部主要职责

(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。

(2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。

(3)发生事故时,负责抢救工作的组织、指挥。

(4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。

(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。

(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。

(7)组织预案的学习、演练、改进。

(8)负责了解、检查各抢救部门的工作,及时提出指导或改进意见。

(9)适时调整各部门人员组成,保证抢救组织正常工作。

(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。

(11)向有关新闻机构发布信息。

(12)负责向上级部门做事故报告。

3.1.2总指挥:董富岳总经理

职责:负责应急指挥工作,发布抢险命令,对特殊情况进行紧急决断,协调各部门工作内容向上级领导汇报,事故处理情况对应急工作全面负责。

3.1.3副总指挥:李光前、佘瑞杰 职责:负责指挥技术人员及现场应急处置工作,提出抢险、抢修作业依据、技术规范,提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况,负责消防和警戒人员的安排,布置善后和现场保护。

3.2抢险事故处置组成员

(1)成员:李志勤、甑茂智、彭轶琼

(2)主要职责:对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理,避免爆炸事故的发生;锅炉爆炸后进行抢救处置。

3.3消防、保卫、后勤组职责

成员:韩良 职责:负责消防器材,爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫,布置警戒,控制人员有序疏散;组织协调有关部门,提供各种抢险物资。

3.4医疗救护组

成员:张冰冰

职责:联系急救医院,组织对伤亡人员实施抢救和通讯保障。

4.预防与预警

4.1危险源的监控

燃气蒸汽锅炉运行的监控,主要是锅炉的压力和燃烧情况。

燃气蒸汽锅炉运行时,要定时巡回检查,并随时监控运行压力,及时采取措施保证锅炉运行的安全。

4.2燃气蒸汽锅炉运行中遇特殊情况的处理

4.2.1锅炉超压

(1)现象

①压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时,压力表抖动甚至压力表晃动。

②安全阀起跳

③系统局部变形、泄漏或开裂。

(2)处理

①停止燃烧设置的运行。

②锅炉超压时,如安全阀未起跳,应立即手动打开安全阀泄水降压。

③因泄压装置失效,而引起超压时,应对压力控制系统重新调整。

4.2.2爆管事故

(1)现象

a、爆管时,有爆破声并可听到水流的喷出声。

b、炉膛由负压变正压,且有蒸汽、烟气和水,由炉墙各孔门喷出。

c、炉膛火焰发暗,燃烧不稳定或熄灭。

d、排烟温度下降。

e.锅炉压力下降,补水后压力仍下降。

(2)处理

a、水冷壁管或对流排管、爆管如裂口较小,还能维持运行,应先通知有关部门后停炉。

b.虽经补水,但压力仍然不能维持,或其它原因无法运行时,应立即紧急停炉。

c、停炉后,应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。

4.2.3锅炉运行中,遇有下列情况之一时,应立即停炉。

(1)锅炉温度急剧升压水位下降。

(2)补给水泵失效时。

(3)压力表或安全阀全部失效时。

4)锅炉元件损坏,危及运行人员安全时。

(5)不断给锅炉补水,锅炉压力仍然继续下降时。

(6)燃烧设备损坏,外墙倒塌或锅炉构件被烧红,严重威胁锅炉安全时。

4.3报警

(1)锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人即向值班人员报告,说明事故情况,目前应急救援处理情况等,值班电话:0551-、

(2)通过电话向应急指挥部报告

(3)指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。

(4)事故应急指挥部接到报警后,事故应急指挥部成员应立即到现场进行处置并通知相关人员到达现场。

5.应急处置

进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。

5.1现场指挥部

尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。

5.2着火源控制

消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割, 分片进行扑救。

5.3现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。

5.4现场医疗急救

5.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应联系医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。

5.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。

5.4.3经现场处理后,迅速护送至医院救治。

5.4.4送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。

5.5疏散撤离

5.5.1事先设立安全区域。

5.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。

6.应急结束

事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。

7.后期处置

经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8.保障措施

8.1通信与信息保障

公安:110 ;火警:119 ;医疗急救:120; 8.2生产实行24小时值班,公司领导,关键岗位人员手机保持24小时畅通。

8.3应急物资

消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。

9.培训与演练

9.1培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程,锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。

9.2演练: 全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。

各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验。

结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。

合肥__有限公司

二0一五年八月五日

第4篇 某物业公司安全生产综合应急预案

(一)公司应急救援组织由下列人员组成:

总指挥、事故现场指挥员、应急救援组、工程抢险组,安全疏散组、机动救助队和善后工作组等。

(二)应急救援组织的职责分工如下:

1、总指挥:由安全生产第一责任人担任。

安全生产第一责任人不在岗位时,由在场职务最高的管理人员担任,全权负责事故的处置。主要职责包括:

(1)根据事故现场状况决策抢险救援、安全疏散等事项,对现场指挥员下达任务指令。

(2)根据事故状况下达向上级领导和政府有关部门报警指令,负责或指定专人向上级领导和政府有关部门报告。

(3)其他管理人员担任总指挥时,通过电话随时向安全生产第一责任人汇报事故的处置情况。

(4)当上级或政府有关部门专业救援力量到场后,负责介绍基本情况,移交总指挥权,协助指挥救援。

(5)应急救援工作结束后,负责组织或协助有关部门组织对事故的调查和处理。

2、现场指挥员:由安全生产部门负责人担任,负责人不在时由专职安全生产管理人员担任。负责事故现场应急抢险救援工作。主要职责包括:

(1)了解、查看事故现场,根据实际情况组织实施排除险情、控制事态、组织救援、应急疏散等工作。

(2)及时向总指挥通报事故现场情况,便于总指挥决定采取进一步措施。

(3)当上级或政府有关部门专业救援力量到达后,为其提供现场事故基本情况和公司现有救灾设备设施等情况;移交现场指挥权,继续协助开展应急救援工作。

(4)应急救援工作结束后,负责协助有关部门组织对事故的调查和处理。

3、应急救援组:公司的安全生产管理人员、专职保卫人员和义务消防员为救援组成员。主要职责包括:

(1)在现场指挥员的指挥下,开展控制、扑救灾害性事故工作。

(2)利用现有的设施营救被困者和伤员,将被救助人员护送至相对安全地带,由应急疏散组送至安全疏散指定地点。

(3)负责事故现场警戒,禁止无关人员进入。

(4)应急救援结束后,协助有关部门对事故的调查,如实提供现场有关情况。

4、工程抢险组:公司的工程技术、维修人员即是抢险组成员。主要职责包括:

(1)在现场指挥员的指挥下,排除生产设备设施故障,控制险情。

(2)为现场安全生产设备设施提供技术保障,协助应急救援组抢险救灾。

(3)应急救援结束后,负责为事故调查人员提供引发事故设备设施的技术参数。

5、安全疏散组:由公司的从业人员和部门经理组成。主要职责包括:

(1)在总指挥的指挥下,在各自工作区域内引导现场人员的应急疏散。

(2)协助应急救援组护送伤员。

(3)集中安置、安抚被疏散人员。

6、善后工作组:由办公室、安全生产部门等负责人组成。主要职责包括:

(1)代表公司接待新闻媒体,对外发布生产安全事故情况。

(2)记录整理生产安全事故和事故处置记录。

(3)组织或协助组织生产安全事故的调查,对责任人提出处理意见。

(4)组织或协助起草生产安全事故调查报告。

(5)依照有关法律法规确定赔偿事宜。

(6)探望伤员,协助医疗机构安排伤员的救治等。

第5篇 电池企业安全生产事故应急预案

ee电池有限公司安全生产事故应急预案

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定, 结合我司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。

一、应急组织机构

公司成立应急指挥中心,总经办为安全生产应急救援的归口部门,总经理、生产部副总负责公司应急救援工作总指挥。各部门主管为应急救援小组成员。

二、职责分工

1、总指挥职责 :负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。

2、应急小组职责:

2.1 工作场所内发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时在半小时内报告公司应急小组,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2.2现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。

2.3 负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

2.4 协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

2.5协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训'举一反三'地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。

2.6 负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工司的正常生产。

三、应急遵循的原则

1、普及消防安全意识,建立群众性义务消防组织,加强学习和训练,增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

2、在工作现场应按照公司制定的《安全生产制度》规定执行,发生事故时的应急对策及信息传递。

3、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。

4、紧急事故发生后,发现人应立即报警。

5、在报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍.

6、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

7、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

8、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

四、重大事故报告及报警原则

1、工作场所内任何人发现发生重大事故的,必须立即报告部门负责人,部门负责人接到报告后,应立即通知公司高层领导,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

五、救援器材及设备

1、通讯设备:包括固定电话、移动电话。

2、交通工具:供指挥、联系、救援所需车辆。

3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

六、 各类事故的预防

1、生产现场机械事故的预防及其应急预防

机械事故现象是制造业常见事故,特别在生产过程中的违章违规操作所造成的重大工伤事故,这就要求在机器作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止机械伤人的事故发生。

1.1机械操作的基本安全要求:

1.1.1 公司员工进入工作场所内必须佩戴好劳保用品。应按正规的操作流程操作机器,不得违规操作。

1.1.2 车间管理人员需随时巡查工人的操作是否违规。

1.1.3作业过程一般常用工具必须放在规定范围内,生产过程中物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在机械边沿,并不可妨碍通行。

2、触电事故的预防

触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。因此在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。

2.1防止触电伤害的基本安全要求:

根据安全用电的基本要求,为防止发生触电事故,在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。

2.1.1 一切线路设施必须按设备动力部规程进行,按规范保持安全距离。

2.1.2 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

2.1.3 根据不同的工序,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。

2.1.4 在有触电危险的场所,及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字标志提醒员工。

2.1.5采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。

3 火灾和爆炸事故的预防措施

在生产车间内堆放了一定数量的可燃材料,特别是原材料库房,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾。因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火灾和爆炸事故的发生。才能保护员工生命安全,企业的财产不受损失。

3.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施:

3.1.1组织措施

3.1.1.1安全生产责任小组负责管理公司的消防安全工作。

3.1.1.2总经办、生产部各主管要加强对员工进行消防知识的教育,对义务消防队员进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不小于一次的消防演练。

3.1.1.3生产各车间、材料库房、成品库要配备充足有效的灭火器材。

3.1.1.

4制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失将到最低。

3.1.2管理措施

3.1.2.1电池车间要按规定放置氧气瓶的位置,在放置氧气瓶处挂醒目的火警标志,配备充足有效的灭火器材。

3.1.2.2烧焊岗位人员必须严格按照规定操作。

3.1.2.3宿舍内不准乱拉乱接电线,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具,严禁躺在床上吸烟。

3.1.3发生火灾和爆炸事故的应急措施:

3.1.3.1发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。

3.1.3.2火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。

3.1.3.3在扑救火灾的同时拨打'119'电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

3.1.3.4在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。

3.1.3.5组织有关人员对事故区域进行保护。

3.1.3.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

3.1.3.7发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打'120'电话求救。

七、本预案的发布和修改程序

第6篇 电线电缆公司安全生产事故应急预案

一、 总则

1、编制目的:

为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

2、编制依据:

依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

3、适用范围:

本预案适用于我公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对工作。

4、应急预案体系:

根据电线电缆行业的特点和公司实际情况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案。

本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。

公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

5、应急工作原则:

以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

二、 本单位危险性分析

1、单位概况:

上海特种电线电缆(集团)有限公司是一家电线电缆生产企业,位于上海奉贤江海工业园区,主要产品为各类电线电缆产品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;交叉作业多;由于这些特点,给生产活动带来了一定的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

2、危险源与风险分析:

经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、火灾等有害因素。

三、 组织机构及职责:

1、应急组织体系:

公司成立安全生产事故应急指挥部。

应急指挥部总指挥:李立虎

应急指挥部副总指挥:张隆放

下设应急救援小组:陈星强、李余龙、孙响海、陈法六、陈春联、林时明、包建胜、刘古生、陈余新、王真

2、组织机构及职责:

(1)应急指挥部职责

①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。

④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

(2)应急指挥部总指挥职责

①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

②指挥、协调应急反应行动。

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

④直接监察应急操作人员行动。

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

⑦应急反应组织的启动。

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

⑨通报外部机构,决定请求外部援助。

⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

(3)应急指挥部副总指挥职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

③保持与事故现场副总指挥的直接联络。

④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。

⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

⑦根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理_享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

(4)应急救援小组职责

听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

四、 预防与预警:

1、危险源监控:

①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。

②在生产过程中,严格按照生产方案实施,严格执行现场危险性较大的分部分项验收程序,落实防控措施。

③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。

④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。

⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。

⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从而提升生产安全技术与管理水平,降低生产安全风险。

⑦制订和实行生产现场大型机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

⑧制订和实施项目生产安全承诺,确保安全生产投入。

2、预警行动:

各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。

预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3、信息报告与处置:

(1)信息报告通知

①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:。021-

②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。

火灾:现场负责人拨打119,向公安消防部门求援。

急救:现场负责人拨打120,向医疗急救中心求援。

④报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。

⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

(2)信息上报

①事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。

②信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。

③按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

(3)信息传递

事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

五、 应急响应:

1、响应分级

按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。

2、响应程序

应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

3、应急结束

当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。

应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。

(1)事故情况上报事项:

①发生事故工程基本情况;

②事故发生经过和事故救援情况;

③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

④事故发生的原因和事故性质;

⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

⑥事故防范和整改措施。

(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项:

①事故报告人情况;

②事故发生前和救援过程中有关的影响资料;

③事故初步上报情况及报告内容。

六、 信息发布:

事故发生后,由应急救援副总指挥代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布信息时必须以事实为依据,与行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。

救援结束后,事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

七、 后期处置:

经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

善后处理组依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。

八、 保障措施:

1、通信与信息保障

(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式

(2)各应急小组成员联系方式

(3)信息通信系统及维护方案

后勤保障组负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。

2、应急队伍保障

每个车间必须建立一支现场自救队,成员由车间主任组织车间安全管理人员组成,由公司安保部负责领导,定期进行培训和演练。

3、应急物资装备保障

做到平时储备,战时使用。

4、应急经费保障

应急专项经费由公司拨款专项支出。

使用范围:

数额:

监督管理措施:

5、其它保障

(1)公司设立应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司安全部。

(2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。

(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。

(4)公司卫生员应当常备医疗急救用品。

(5)安全负责人应每周对生产现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

(6)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

(7)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。

九、培训与演练

1、培训

①年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。

②培训方式包括:应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

③要求每名职工有自我保护意识,掌握突发事故后各类自救常识,会正确使用灭火器等一般应急器材。

2、演练

公司各部门每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

十、奖惩

1、对于在应急救援过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予行政处分。

2、在应急救援过程中,不服命令的,将给予处罚。

3、在应急救援过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

3、在应急救援中,受到伤害的员工,按照工伤条例进行赔偿。

4、事故处理完成后,安全部写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司存档备案。

十一、附则

1、术语和定义:

①应急预案 emergency response plan

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

②应急准备 emergency preparedness

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

③应急响应 emergency response

事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

④应急救援 emergency rescue

在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

⑤恢复 recovery

事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

2、应急预案备案

本预案报公司办公会核准后实施,留安全负责人或公司安全部备案。同时报上级主管部门备案。

3、维护与更新

每次培训演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

4、制定与解释

本预案由公司安全部制定,公司安全部负责解释。

5、应急预案实施

本预案经公司办公会核准自二0一一年五月五日起实施。

上海特种电线电缆(集团)有限公司

二0一一年四月十六日

第7篇 某某机械配件公司安全生产事故应急预案

1、指导思想

为认真贯彻落实《安全生产法》的要求,防止突发性重大安全生产危害事故发生,并能在安全生产危害事故发生后有效控制和处理,根据上级职业卫生主管部门的要求和本公司实际,本着“反应迅速、处理得当”的原则,制定本公司的应急救援预案。

2、安全生产危害的目标分布

根据本公司各车间岗位存在的噪声及使用化学危险物品的种类、危险性质以及可能引起安全生产危害事故的特点,确定以下单位为安全生产危害事故应急救援目标。

安全生产危害事故级别:

一般安全生产危害事故 重大安全生产危害事故

3、安全生产危害应急救援指挥机构及职责分工

公司安全生产危害事故应急救援指挥部办公室设在生产部。发生重大安全生产危害事故时,若总指挥不在公司,由副总指挥全权负责应急救援工作。

①职责

指挥领导小组:

a、组织制定公司安全生产危害事故应急救援预案;

b、组建安全生产危害事故应急救援队伍,并组织演练;

c、检查督促做好重大安全生产危害事故的预防措施和安全生产危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

指挥部:

a、发生安全生产危害事故时,由指挥部发布和解除安全生产应急救援命令、信号;

b、组织指挥安全生产危害事故应急救援队伍,实施救援行动;

c、及时向上级部门汇报安全生产危害事故处理情况,并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求;

d、组织安全生产危害事故调查及善后处理,总结应急救援工作的经验教训。

②指挥部人员分工

总指挥:负责组织指挥全公司的安全生产危害事故应急救援工作;

副总指挥:协调总指挥,负责应急救援的具体指挥工作。

指挥部成员:

生产部长:协助总指挥、副总指挥做好安全生产危害事故报警、情况通报及安全生产危害事故处置工作。

办公室主任:负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作;

总务科长:负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作;

供应部长:负责安全生产危害事故现场通讯联络和对外联系,必要时代表指挥部发布有关信息;

销售部长:负责车辆调配及抢救物资的运输、供应工作;

财务部长:负责抢险物资及防护用品的日常储备和应急供应;

4、应急救援队伍的组成和分工

公司各职能部门、车间和全体员工,都有安全生产危害事故应急救援的责任。应急救援队伍是安全生产危害事故应急救援的骨干力量,其任务是当公司安全生产危害事故发生时,对被救援对象实施全方位的救援。

①治安队:由保安室人员组成。

负责人:总务科长。担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导员工疏散。

②消防队:由各车间义务消防员组成。

负责人:总务科长。担负灭火、疏散可燃物料。

③抢险抢修队:由公司设备科人员组成。

负责人:设备科长。担负抢险抢修、现场清理工作。

④医疗救护队:由各车间班组长组成。

负责人:总经理。担负现场抢救受伤的人员。

⑤物资供应、运输队:由公司车辆驾驶员及物资装卸队组成。

负责人:销售调度员。保证救援物资和其他急运物资的运输供应。

5、发生安全生产时的处置

公司有可能发生的意外安全生产危害事故有:

①一般安全生产危害事故:可因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员及时巡查及早发现,未及时采取相应措施予以处理,而引发小范围的安全生产危害事故。

②重大安全生产危害事故:虽能及时发现,但安全生产危害事故较难控制。安全生产危害事故发生后,有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施:

a、最早发现安全生产危害事故的部门及人员,应立即向生产部报警,并采取一切措施切断安全生产危害事故源。

b、生产部接到报警后,应迅速通知有关部门,快速查明发生安全生产危害事故的地点、范围,下达启动应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往安全生产危害事故现场。

c、指挥部成员根据安全生产危害事故性质和规模,通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告安全生产危害事故情况。

d、指挥部成员到达安全生产危害事故现场后,根据安全生产危害事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如安全生产危害事故扩大时,应请求支援。

e、当安全生产危害事故得到控制,立即成立两个工作小组:

ⅰ、在主管生产的副总经理的指挥下,组成由保卫、生产技术、人力资源和发生安全生产危害事故部门参加的安全生产危害事故调查小组,调查安全生产危害事故发生原因和研究制定防范措施。

ⅱ、组成由维修班和发生安全生产危害事故部门参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。

6、公司救援信号主要是用电话报警联络。

公司报警电话:

厂办电话: 消防火警电话 119

医疗急救中心 120

卫生局

7、有关规定和要求

为了能在安全生产危害事故发生后,做到反应迅速、处置得当,公司内所有有关部门及人员,必须认真学习本应急救援预案。有关的部门和车间,要对职工进行经常性的应急救援知识教育,每年组织一至二次专业分工的演练。保证救援物资及器材的完备和充足供应。

应急救援指挥部,在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时,要针对发现和存在的问题,积极采取各种有效措施,对本预案加以不断提高、改进和完善。

第8篇 非煤矿山安全生产事故应急预案饶河县

为有效处置我县境内发生的非煤矿山安全生产事故,减少事故造成的人员伤亡和财产损失,促进经济和社会的可持续发展。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》,结合我县实际,制定本预案。

本预案所称非煤矿山安全生产事故是指自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的露天采石、采土、采砂场,发生爆炸、坍塌、山体滑坡等重特大事故。

一、监管与预报

(一)监管机构及主要工作职责

县非煤矿山安全生产监管机构设在县安全生产监督管理局,由县安全生产监督管理部门和乡(镇)政府组成,乡(镇)设非煤矿山安全生产事故预防监管信息员,各非煤矿山企业设安全生产事故预防报告员,形成县、乡、企业三级监管网络。监管机构应按监管任务及当地实际情况,及时准确上报监管报告。

(二)监管范围和种类

1、监管范围:凡从事非煤矿山生产的单位。

2、监管种类:自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的露天采石、采土、采砂发生爆炸、坍塌、山体滑坡等。

(三)监管方式

监管机构要对辖区非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监督,对重大安全隐患实行跟踪监管,抽查数量不少于企业总数的50%。各非煤矿山企业安全生产事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作,发现异常情况立即报告县非煤矿山安全生产监管机构。

(四)监管结果处理和预报

县非煤矿山安全生产监管机构要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测,及时上报预测报告。对监管的过程逐一记录在案,存档备查。

二、应急处理工作程序

非煤矿山安全生产事故发生后,所在地乡镇政府应立即做出反映,组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾,维护社会稳定。

(一)非煤矿山安全生产事故发生后,所在地乡镇政府要按照安全生产快报制度要求的内容和程序及时上报。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时,都应立即向应急指挥机构报告。

(二)灾情确认分级

非煤矿山安全事故灾情按其程度分为三个等级:

1、重、特大型:一次性死亡10人(含10人)以上,或直接经济损失100万元以上、1000万元以下的;

2、大型:一次性死亡3人(含3人)以上、9人以下(含9人),或直接经济损失100万元以上、500万元以下的;

3、中、小型:一次性死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下的。

(三)非煤矿山安全事故应急处理

1、发生重、特大型非煤矿山企业安全事故后,启动事故应急预案。应急指挥部成员单位和事故发生地乡镇政府按照职责分工,分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、治安保障、后勤保障、善后处置、信息报送等各项工作。

2、大型非煤矿山安全事故发生后,启动事故应急预案,应急指挥部应立即采取措施,判断事故类型、受灾程度等,组织乡镇政府开展应急工作,同时,立即将有关情况向市政府和安监部门报告,并请求市有关部门给予支持和配合。

3、中、小型非煤矿山安全事故发生后,启动应急预案,组织非煤矿山职工进行自救互救;平息谣传和误解,维护社会安定。在1小时内将灾情向县应急指挥部报告,直至应急工作结束。组织有关部门进行事故情况调查,并按规定将调查结果上报市政府和市安监局。

三、保障系统

(一)组织保障

为有效处置非煤矿山安全生产事故,加强组织领导,县政府成立非煤矿山安全生产事故应急处理指挥部。其组成人员如下:

组 长:栾景栋 县政府副县长

副组长:王玉彬 县政府办公室主任

杨 峰 县安全生产监督管理局局长

成 员:张 巍 县委宣传部副部长

吕世君 县公安局副局长

栾广利 县卫生局副局长

夏庆昌 县国土资源局副局长

吕永才 县总工会副主席

郭中全 县财政局副局长

高本东 县交通局副局长

徐福全 县民政局副局长

程春杰 县电业局副局长

王 军 县安全生产监督管理局副局长

吴 群 县气象局副局长

指挥部及成员部门职责:

指挥部:负责组织领导全县非煤矿山安全生产事故预防、救援等处置工作,决定启动和停止应急预案,决策有关重大事项。

县安全生产监督管理局:负责及时开展非煤矿山安全生产监督、检查,迅速对安全生产事故做出全面评估,提出应急救援建议,并参与组织实施,配合事故调查组对事故进行调查处理。承担日常管理工作,宣传非煤矿山安全生产事故应急法律、法规和预防、自救、互救知识宣传。

县委宣传部:按照新闻报道的有关规定,及时报道事故事实和抢险救援情况;联系接待新闻媒体的现场拍摄、采访及有关报道事宜等;发布事故现场抢险救灾简报及抢险救灾进展情况、善后工作等有关情况。

县公安局:负责事故现场的治安保卫工作,预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素。在第一时间控制事故单位法人代表(矿主)及企业相关安全管理人员。

县卫生局:负责组建现场医疗救护队伍,制定抢救方案,向事故地区提供所需药品和医疗器械;指导急救人员展开抢救工作;联系、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治;帮助事故地区采取有效措施,防止和控制传染病的传播流行。

县总工会:按照国家有关政策规定,积极做好事故遇难者和伤员的抚恤、补偿和家属安抚工作。

县财政局:负责应急资金的筹集和应急拨款的准备工作。

县交通局:负责组织抢修因事故损坏的交通公路设施,保障交通干线和抢险救援路线的畅通;在危险路段设立醒目的标志牌,警示过往的行人车辆;做好抢险救援人员、物资及撤离人员的紧急运输工作。

县民政局:负责采购、储备、管理救济物品,保障事故地区职工群众的基本生活,做好人员转移和安置工作;做好事故地区慰问、安置及善后工作。

县电业局:负责组织事故发生地区供电单位进行电力抢修,恢复电力供应,全力保障事故地区医院、重点工程、公共设施等重要用户的电力供应。

县气象局:负责灾害性天气发布及预警预报。

县非煤矿山安全生产事故应急处理指挥部办公室设在县安全生产监督管理局,具体实施指挥部的各项重大决策,协调相关部门和单位按照应急预案的要求做好非煤矿山安全生产事故处置工作,办公室主任由县安全生产监督管理局局长杨峰同志兼任。

(二)技术保障

非煤矿山安全生产事故防治应急指挥中心成立专家组,由安全监管、国土、公安、卫生、民政、建设、水力、电力、气象等部门选派的专业技术人员及事故所在地负责人组成,对事故的各项要素进行综合分析,为指挥部提供科学合理的决策依据。

四、其它事项

(一)各乡(镇)政府要参照本预案,结合本地实际情况,制定本地区非煤矿山安全生产事故应急预案,成立非煤矿山安全生产事故应急指挥机构。

(二)任何单位和个人对非煤矿山安全生产事故防治工作中的违法行为都有权检举和控告。同时,对在非煤矿山安全生产事故防治工作中做出突出贡献的单位和个人予以奖励。

(三)任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山安全生产事故预报。

(四)应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

(五)本预案由县非煤矿山安全生产事故应急指挥部办公室负责解释。

第9篇 综采面安全生产应急预案范本

一、编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,规范___矿___队617综采面过薄基岩回采期间安全生产事故的应急管理和应急响应程序,以及当发生较大事故时,能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命安全和国家财产,特制定《___矿617综采工作面过薄基岩安全生产应急预案》。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)、《煤矿安全规程》(2010年版)、《___矿煤矿安全生产应急预案》、《综采队危险源辨识》等法律法规及有关规定,结合生产实际,在经过风险评估的基础上制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于___矿___队617综采面薄基岩区域回采发生重大安全生产事故时进行抢险和救援。

四、应急预案体系

本预案是针对本队作业现场情况,经过风险评估,针对可能发生的事故而编制的,本预案与大矿安全生产应急预案相衔接。

本预案主要为薄基岩区域溃水、溃沙事故预防与处理

五、事故救援指挥部

总 指 挥:__

副总指挥:___

指挥部成员:___、___、___、生产办、调度指挥中心、机电信息中心、机电队、运转队、通风队、地测站、___队全体队干。

职责任务:救援指挥部负责指挥应急救援工作,发生事故后,根据总指挥的命令进行分工协作,制定抢险救灾方案和安全技术措施。

六、工作面概况

617工作面2-2煤上覆地层为第四系松散层及延安组基岩地层,松散层厚度34.53~74.80m,回撤至切眼依次变薄;其中黄土层厚度13.85~70.2m,回撤至切眼依次变薄;上覆基岩普遍较薄,厚度大多在5.1~14.53m之内,回撤至切眼依次变薄。由于基岩厚度取决于基岩顶界面古地貌形态,特别是由于小型古冲沟地貌变化大、规律性不强等特点,所以本区域可能有基岩更薄地段,甚至不排除上覆无基岩层发育,直接开“天窗”现象。此外,基岩上部有0~3m厚度强弱不等的风化层,风化基岩强度变低,有不易支护的特点。

上覆岩层局部有含水砂砾石层,顶板岩石中含少量裂隙水,工作面正常涌水量为80m3/h,同时加强顶板管理和用水量观测。为防止回采时由于薄基岩区的顶板冒落导致上覆砂砾石含水层水泄入工作面,工作面按不小于500m3/h设置排水能力并保证排水设备正常运行。

七、溃突水溃沙形成机理

__矿区地表多覆盖新生代松散沙砾石层,由于大气降水的补给,地下水在基岩面低洼地段的松散层中富集,形成中等~强含水层。在这种地段下开采浅埋煤层,由于煤层上覆基岩厚度薄,采动裂隙导通上覆松散含水层后,极易发生突水溃沙事故。特别是当一次采全高全部垮落法的综采工作面通过时,极有可能造成淹井事故。

矿区松散含水层及烧变岩水的广布与富水与煤层的浅埋是产生突水溃沙的潜在条件,在中等至强富水区、潜水一旦转化为直接充水水源,将造成工作面突水或水沙俱下淹埋工作面及巷道的地质灾害,是威胁矿井安全的最主要的隐患之一。

矿井发生突水溃沙有三种典型的水文地质模型:

1、基岩顶面之上为砂砾石层,再上部为黄土层和松散沙层。在此情况下,溃沙的沙源则以砾石层中的中~细沙及上部含水沙层为主,突水水源以砾石层上部的含水层为主。当顶板垮落、冒落裂隙带导通松散含水层时,水砂直接进入工作面和采空区,随着涌水时间增长,卵砾石层则变为滤水层,有阻沙下溃之功效。此种情况下,矿井虽有较大涌水量,但可能仅伴随少量泥沙。

2、基岩顶面之上直接为含水沙层。此种地段开采煤层极易造成水沙俱下的严重矿井灾害。特别是当松散层以粉细砂为主时,更易造成溃水溃沙的严重后果。

3、基岩顶面之上为黄土层,再上部为含水沙层。当黄土层厚度大于5m时,由于黄土有较优好的隔水性能,且有一定的弹塑性,可以封堵采掘冒落通道,阻止了上部水沙的溃入,不易形成突水溃沙事故。但当煤层止覆基岩过薄、黄土层厚度小于5m时,采掘冒落后黄土层中容易形成“天窗”,此时上部沙层在水动力作用下,通过天窗进入工作面,也可造成突水溃沙事故。

用流体动力学原理分析大量突水溃沙事例,得出突水溃沙的发生条件主要有:

(1)存在突水溃沙的物源—较厚的含水沙层;

(2)存在有水沙流动的通道(基岩厚度薄,冒裂带导通含水沙层);

(3)存在有较大的容纳水沙充填的空间(工作面采空区或巷道);

(4)有较大的动水压力——水势能。

八、应急处置

1、现场人员的行动原则

井下一旦发生溃水、溃沙事故,跟班队干、班组长、受灾人员必须立即汇报矿调度指挥中心,并在条件允许的情况下,在矿机关跟班人员的监护下积极组织抢险救灾。当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险,可能危及现场人员生命安全时,当班领导应迅速点清现场人数,将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点。因事故影响撤离受阻,要集中休息,保持精力,发出呼救信号,等待救援。

2、救护

1)当发生重大灾害事故时,首先应通知井下受到灾害威胁区域的人员迅速撤离,按照相关应急预案的汇报程序及时上报有关单位,并通知有关人员组织救援。

2)为能及时进行抢救人员、处理事故,指挥人员应在充分了解事故情况的基础上,首先维护好矿井通风系统,按照救灾线路搜救遇险人员,及时修正应急救援方案。

3)井下救灾过程中,救灾人员应根据现场条件积极采取措施消除危险源;当无法消除危险时应迅速组织人员撤退到安全地点。

4)在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。井下和地面指挥部都要设置值班人员,并做好详细记录

3、现场急救注意事项

井下发生灾害事故后,不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救,为了使井下受伤人员尽快脱险,在救护人员未赶到之前,现场人员要积极互救,迅速采取急救措施,进行抢救工作,尽量减少伤亡,减轻伤员的痛苦。

井下现场急救的基本程序:在移变列车控制台配备急救器材,由带班队长担任现场自救互救的指挥者,组织人员分头进行。

1)指定1人立即通过电话向调度指挥中心汇报详细情况,要求根据情况迅速派急救人员到现场急救。

2)指定1~2人准备解脱工具及急救器材或代用物品。

3)展开自救互救。

井下遇有溺水人员时,应迅速采取下列急救措施:

①尽快将溺水者从水中救出,立即送到比较温暖和空气流通的地方,松开腰带,脱掉湿衣服,盖上干衣服。

②迅速撬开溺水者的嘴,检查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞,如有污物应迅速清除,并将其舌头拉出,使呼吸道畅通。

③救护者取半跪姿势,把溺水者腹部置于救护者膝盖上,将其头朝下,并不断压迫其背部,使灌入的水空出。也可抱起溺水者腹部,或将其腹部放在急救者肩上,快步奔跑以达到不断空水的目的。

④空水完毕,要立即进行人工呼吸。如心跳已停止,要同时进行连续的心脏按摩。

在进行上述抢救的同时,要立即向矿生产指挥中心汇报,请求派医生协同抢救。抢救成功后,立即送地面医院。

4、信息报告与处置

工作面发生事故时,现场人员利用工作面的固定电话或小灵通先向生产指挥中心汇报;如果发生事故使工作地点的电话与生产指挥中心中断,立即离开事故地点就近寻找电话或小灵通有信号的地方再向生产指挥中心汇报;如果井下与地面通讯中断,则派专人采用一切可利用手段快速向地面汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名,并在安全地点接受生产指挥中心安排。因事故影响撤离受阻,要集中休息,保持精力;利用人员定位系统呼救功能发出呼救信号,等待救援。

矿调度指挥中心电话:___。

九、溃水、溃沙事故的预防和处理

1、溃水、溃沙隐患分析

根据617综采面所处位置及地质条件,溃水、溃沙可分为工作面架前溃水、溃沙和采空区溃水、溃沙。

2、事故危害:

井下溃水、溃沙事故轻则恶化综采面生产条件、损坏设备;重则导致人员伤亡,甚至淹没综采工作面。

3、事故原因分析

1)薄基岩区域地质情况预测预报不及时,定位、定量不准确,防溃水、溃沙意识淡薄。

2)回采前未严格执行“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”原则。

4、事故易发生的场所

617工作面中上部。

5、溃水、溃沙预防措施

1)提前在薄基岩区域施工探放水钻孔,对薄基岩区域岩层含水进行疏放,导致水沙分离。在617工作面提前施工探放水孔(总共施工了27个孔),对薄基岩区域及其附近岩层含水进行疏放,确保水沙分离;根据地测站提供相关数据,目前617回顺4联巷、617运顺(1)8联巷、617运顺(2)7联巷上方钻孔水量比较大。

2)提前从617回顺薄基岩区域顶板向上覆砂砾层打钻孔、注马丽散,加固砂砾层,形成坚硬层,提高顶板基岩厚度与强度。在工作面切眼至运顺60m正帮、运顺(1)正帮6~8联巷、回顺(1)正帮8~回撤通道、回撤通道正帮5~7联巷顶板向上覆砂砾层打钻孔、注马丽散,加固砂砾层,形成坚硬层,提高顶板基岩厚度与强度。在切眼打7个孔、运顺(1)打14个孔、回顺(1)打9个孔、回撤通道打10个孔。玛丽散注射量:总共400桶(11吨)。

3)定期对617工作面涌水量、水害进行观测、预测和分析,并制定相应的“探、放、堵、截、排”等综合防治措施;由地测站负责每旬观测一次并进行预测分析。

4)综采队跟班队干负责每班对薄基岩区域及其附近的涌水及排水情况进行监测监控。

5)并且在塌陷区附近准备好金属网和沙袋。一旦井下发生溃沙,地表形成“漏斗”及时在地表“漏斗”处铺网并将沙袋抛于金属网上实施堵漏,控制溃沙量。

6、明确领导、部门分工,现场跟班到位;保证应急物资、设备、队伍到位;保证抢险期间生产系统正常,设备运行正常;保证各项措施现场落实到位。

7、驻矿地测站及时对采空区地表塌陷情况进行观测,同时负责对工作面涌水量进行测量分析,发现异常及时汇报调度室及相关矿领导,以便及时根据现场情况采取相应措施。

8、当工作面溃沙流量增大,及时采取向地表塌陷处投入沙袋的方法,封堵基岩裂隙,以控制工作面的溃沙流量。

9、___队采煤技术员及时对工作面矿压显现情况进行观测,发现异常及时汇报,采取措施及时处理;加强现场工程质量管理及周期来压期间、交接班期间及停机检修期间的顶板管理工作。

10、地测公司对___工作面的基岩及松散层情况及时进行打钻补勘,以提供科学、

准确、详实的地质资料。同时加强矿井的水文地质预测预报,保证准确、及时,能够切实的指导安全生产。

6、溃水、溃沙应急响应及紧急处置措施

当发生溃水、溃沙事故后,采取正确措施、积极抢救遇险人员和处理事故、防止出现次级和伴生事故是救灾工作的重心。

1)获悉井下发生事故后,矿长应利用一切可能的手段了解灾情,然后判断灾情的发展趋势,及时果断地做出决策,下达救灾命令。

(1)必须了解询问的内容

①灾害地点及其事故波及范围。

②人员分布及其伤亡情况。

③通风情况。

(2)必须分析判断的内容

①通风系统破坏程度。

②灾情的严重程度。

③可能的影响范围。

(3)下达命令

①安全切断灾区电源。

②撤出灾区和可能影响区的人员。

③向公司报告并召请救护队。

④成立抢救指挥部,制定救灾方案。

⑤保证人员辅助运输,满足运输要求。

⑥核查井下人员,控制入井人数。

⑦命令有关单位准备救灾物资,医院准备抢救伤员。

2)、工作面溃沙情况出现后,综采队跟班人员及时汇报矿调度室,调度室及时通知矿内相关矿领导和部门,并及时启动了防治水应急预案。矿领导接到通知后立即分头到井下和地面查看情况,并将现场情况及时汇报了公司相关领导和部门,在公司领导和相关部门的指导下,制定了溃沙处理方案。在处理溃沙情况期间,矿领导全天现场跟班,严格按照处理方案指挥现场作业,防止了工作面溃沙情况恶化。

3)、综采工作面应急处理措施:

(1)工作面采取快速推进,确保尽快推过溃沙地点;

(2)工作面采高调整在3.8~4.0m左右,保证顶煤留设800mm以上;

(3)底板调整平缓,保证水沙自流到回顺;

(4)根据现场情况采取架间堵漏等方式,防止工作面水沙堆积;

(5)在溃沙段采取加刀的方式快速推进,及时采取带压移架和超前移架,防止工作面出现漏顶现象。

4)、机电一队组织人员对工作面涌水进行抽排;并及时调集了泥浆泵对工作面机头低洼段的煤泥进行了抽排。

5)、抽调矿内准备队、通风队、连采队人员,对工作面溃沙地点支架间的泥沙进行人工清理;同时在两出口设置沙坝,保证两出口安全畅通。

6)、安排生产、地测人员对地面塌陷区进行实地测量及实时监控,发现异常及时汇报矿调度室及相关矿领导,以便根据现场实际情况采取相应措施。

7)、安排相关矿领导、部门进行现场跟班,确保各项措施落实到位,确保在抢险过程中设备完好,运输、供电、排水等系统正常,并及时安排相关人员组织备用的水泵、缆线等应急材料,防止设备故障而延误抢险时机。

8)、及时对地面塌陷区进行封堵。安排矿通风队及驻矿施工单位等60多人及时赶往地面溃沙地点,将塑料网片使用铁丝连接紧密后铺盖在塌陷漏斗处,并将装满沙土的沙袋投放到网片上封堵基岩裂隙,以控制工作面的溃沙流量,防止更多的流沙溃入工作面(见图1)。

图1地表形成“漏斗”对塌陷坑内抛填沙袋

7、避灾自救

1)应迅速向地势较高的地方逃避或躲避。必要时,可以设置挡墙或防护板,防止涌水、煤矸和有害气体倾入。

2)逃生期间,应在沿途留设文字、衣物、矿灯等明显标志,以便于救援人员及时发现,进行营救

3)必须熟悉避灾路线。

当作业人员在工作面作业,工作面发生水灾事故时,由于运顺相对回顺较高,所以避灾路线以运顺为主,回顺作为次要避灾路线。

617综采工作面→617运顺→转载机皮带巷→南翼辅运大巷→615回顺→零度辅运大巷→__煤2#辅运大巷→三号绕道→__煤1#辅运大巷→__煤1#辅运上山→副一平峒→地面

十、其他程序

当溃沙溃水严重时,综采一队没办法解决时,走矿上或公司其他程序。

附件一 溃水、溃沙避灾路线图

附件二 617综采面防溃水、溃沙材料明细表

第10篇 安全生产事故及消防应急预案范本

为加强和规范我中心消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》,结合本中心实际,特制定本消防安全应急预案。

一、编制依据制定消防应急预案,是为了在中心面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效的地整合人力、物力、信息资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损伤。

二、组织机构与原则我中心成立消防安全应急指挥小组,负责中心火灾现场指挥。消防安全应急指挥小组:组长:副组长:成员:消防应急指挥小组职责:指挥协调各小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

三、相关科室分工

1、总值班负责立即组织人员进行扑救。

2、各科主任、护士长负责组织人员疏导被困人员、病人;维持现场秩序。

3、单位办公室负责立即同公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派出人到路口接应。

4、后勤科、公卫科负责现场物质的调度。

四、培训学习根据人员的变动情况及时调整人员每年对全体职工进行消防知识培训和实战演习,教育全体职工学习灭火器使用常识,掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况,及时更换过期的灭火器,保证灭火器的正常有效。

五、火灾事故应急响应

1、报警:中心员工、值班人员发现火情后应立即向医院总值班报警,根据火情可直接报“119”火警。

2、接警:总值班接警后,应立即向中心领导和消防应急指挥小组报告,通知各小组和义务消防队启动应急预案。

3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,让伤员躺在底上滚动,或用水洒扑灭火焰,并立即进行救治。

4、协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队队负责人说明火灾情况,并全力支持消防员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。

5、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6、火灾扑灭后,由我中心办公室、后勤科电工协助公安消防部门,查明火灾原因,调查火灾损失。

六、火灾事故调查处置。按照中心事故(事件)报告分析处理制度规定,消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报中心应急抢救领导小组和上级主管部门。

七、应急物质及注意事项

1、常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

2、注意事项:档案资料室、b超、心脑电图、dr、_光机、生化仪等,一旦着火不可用水扑救,宜用干粉灭火器,灭火过程注意人身安全。

社区卫生服务中心

二o一六年二月十八日

第11篇 某热水锅炉安全生产事故应急预案

1.1编制目的:

为规范和加强我公司锅炉安全生产事故应急工作,使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会安定,特制定本预案。

1.2编制依据:

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

1.3适用范围:

此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。

1.4应急预案体系

本预案是供热厂热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。

1.5应急工作原则

快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。

2、危险源及风险性分析

2.1锅炉概况

本单位为专业供热厂,主要负责区民小区供热,现有shl14-1.25-130/70aⅱ型热水锅炉三台,为两用一备,主要运行参数压力为1.0mpa,出水温度120℃,锅炉房建于小区东南侧,经重大危险源辨识属重大危险源。

2.2危险性分析

2.2.1本供热厂危险源为三台shl14-1.25-130/70aⅱ型热水锅炉。

2.2.2高温热水锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、超温、汽化、爆管等事故,如处理不当会引起锅炉爆炸。

2.2.3高温热水锅炉在密闭状态下运行,当压力超过锅筒承受压力时,会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力,高温热水迅速蒸发,体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸,释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波,给人们的生命和财产造成重大伤害。

2.2.4高温热水锅炉爆炸的破坏力决定于高温水的容积、压力和温度。

2.2.5热水锅炉爆炸原因

(1)超压:因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效,使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。

(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏,降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。

3、应急组织机构及职责

3.1指挥部的组成人员和职责

3.1.1指挥部主要职责

(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。

(2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。

(3)发生事故时,负责抢救工作的组织、指挥。

(4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。

(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。

(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构(如果存在)汇报事故抢救情况。

(7)组织预案的学习、演练、改进。

(8)负责了解、检查各抢救部门的工作,及时提出指导或改进意见。

(9)适时调整各部门人员组成,保证抢救组织正常工作。

(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。

(11)向有关新闻机构发布信息。

(12)负责向上级部门做事故报告。

3.1.2总指挥 厂长:___

职责:负责应急指挥工作,发布抢险命令,对特殊情况进行紧急决断,协调各部门工作内容向上级领导汇报,事故处理情况对应急工作全面负责。

3.1.3副总指挥设备 科长:___

职责:负责指挥技术人员及应急工作,对抢险、抢修作业依据技术规范,提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况,负责消防和警戒人员的安排,布置善后和现场保护。

3.1.4联络员 安全员:___

主要职责:负责协调各部门工作,负责按指挥部的命令进行上、下级联系,根据技术人员的意见随时向指挥部汇报。

3.2抢险总职责

(1)成员:___ ___

(2)主要职责:指锅炉运行情况进行应急处理,避免爆炸事故的发生,锅炉爆炸后进行抢救。

3.3消防组职责

成员:___ ___

职责:负责消防器材,爆炸后如有火情立即投入灭火。

3.4保卫组职责

成员:___ ___

职责:负责安全保卫,布置警戒,控制人员有序疏散。

3.5后勤保障组职责

成员:___ ___

职责:组织协调有关部门,提供各种抢救物资和通讯保障。

3.6医疗救护组

成员:___ ___

职责:联系急救医院,组织对伤亡人员实施抢救和处理。

4.预防与预警

4.1危险源的监控

热水锅炉运行的监控,主要是锅炉的压力、温度和燃烧情况。

热水锅炉运行时,要定时巡回检查,并随时监控运行压力和温度,及时采取措施保证锅炉运行的安全。

4.2高温热水锅炉运行中遇特殊情况的处理

4.2.1锅炉超压

(1)现象

①压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时,压力表抖动甚至压力表晃动。

②安全阀起跳

③系统局部变形、泄漏或开裂。

(2)处理

①停止燃烧设置的运行(要维持循环水泵的运行)。

②锅炉超压时,如安全阀未起跳,应立即手动打开安全阀泄水降压。

③因定压装置失效,而引起超压时,应对压力控制系统从新调整。

4.2.2锅炉汽化

(1)锅水超温汽化

①现象

a、锅水超温汽化时,锅水的温度急剧上升,超温报警器报警。

b、锅水超温汽化,同时锅水压力也突然上升,安全阀动作排出蒸汽。

②处理

a、锅炉超温汽化时,应立即紧急停炉。

b、向锅炉补进冷水,排出热水,降低锅炉温度。

c、因系统恒压装置失效,引起压力降低或系统泄漏,经大量补水仍不能维持压力,而造成汽化的应立即紧急停炉。

(2)锅水局部汽化

①现象:汽化管段发生水击或炉管震动。

处理:发生严重的锅水局部汽化时,应停止燃烧设备运行(循环水泵继续运行),开大汽化回路回水阀,增大水流量。

4.2.3爆管事故

(1)现象

a、爆管时,有爆破声并可听到水流的喷出声。

b、炉膛由负压变正压,且有蒸汽、烟气和水,由炉墙各孔门喷出。

c、炉膛火烟发暗,燃烧不稳定或熄灭。

d、排烟温度下降。

e.锅炉压力下降,补水后压力仍下降。

(2)处理

a、水冷壁管或对流排管、爆管如裂口较小,还能维持运行,应先通知有关部门后周停炉。

b.虽经补水,但压力仍然不能维持,或其它原因无法运行时,应立即紧急停炉。

c、停炉后,应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。

4.2.4锅炉运行中,遇有下列情况之一时,应立即停炉。

(1)因水循环不良,造成锅炉汽化或锅炉出口热水温度上升到与出水压力下,相应饱和温度的差小于20℃时。

(2)锅炉温度急剧上升,失去控制时。

(3)循环水泵或补给水泵失效时。

(4)压力表或安全阀全部失效时。

(5)锅炉元件损坏,危及运行人员安全时。

(6)不断给水泵、不断给锅炉补水,锅炉压力仍然继续下降时。

(7)燃烧设备损坏,外墙倒塌或锅炉构件被烧红,严重威胁锅炉安全时。

4.3报警

(1)锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人即向值班人员报告,说明事故情况,目前应急救援处理情况等,值班电话:____

(2)通过电话向应急指挥部报告

(3)指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。

(4)事故应急指挥部接到报警后,立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。

5.应急处置

进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。

5.1现场指挥部

尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。

5.2着火源控制

消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割, 分片进行扑救。

5.3现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。

5.4现场医疗急救

5.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。

5.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。

5.4.3经现场处理后,迅速护送至医院救治。

5.4.4送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。

5.5疏散撤离

5.5.1事先设立安全区域。

5.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。

6.应急结束

事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。

7.后期处置

经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8.保障措施

8.1通信与信息保障

公安:110 火警:119 医疗急救:120

: ___ 区质监局:

法人电话:___ 技术负责人电话:

8.2厂为办公室实行24小时值班,厂长安全员,关键岗位人员手机保持24小时畅通。

8.3应急物资

消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。

9.培训与演练

9.1培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程,锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。

9.2演练:各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。

全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。

各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验。

结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。

10.奖惩

10.1在抢救过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

10.2在抢救过程中,不服命令的,将给予处罚。

10.3事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在本企业存档备案。

附则

应急预案备案:本预案报总经理(法人)审阅批准实施,报上级主管部门备案。

维护和更新:每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

制定与解释:本预案由 制定,由 部门解释。

应急预案实施:本预案于 年 月 日实施。

第12篇 安全生产事故灾难应急预案广东省

1总则

1.1编制目的

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》,《广东省安全生产条例》、《广东省突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置:

(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者直接经济损失5000万元以上、l亿元以下的安全生产事故灾难。

(2)超出地级以上市人民政府应急处置能力,或者跨地级以上市行政区域、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。

(3)需要由省安全生产委员会(以下简称省安委会)处置的安全生产事故灾难。

1.4工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

(2)统一领导,分级负责。在省人民政府统一领导和省安委会组织协调下,各地级以上市人民政府和省有关单位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,制定完善安全生产应急预案,建立应急机制。

(3)条块结合,属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主,实行当地人民政府行政首长负责制。有关单位应当与当地人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。

(4)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

2组织体系及相关机构

2.1组织体系

全省安全生产事故灾难应急救援组织体系由省安委会,省有关单位,各地级以上市人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

省安全生产事故灾难应急领导机构为省安委会,综合协调指挥机构为省安委会办公室,专业协调指挥机构为省安委会有关成员单位管理的专业领域应急救援指挥机构。

各地级以上市人民政府的安全生产事故灾难应急机构由各地自行确定。

应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关省际、港澳和国际救援力量等。

省安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责,负责制订、管理并实施有关应急预案。

2.2现场应急救援指挥部

现场应急救援指挥以属地为主,事发地地级以上市人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向省人民政府报告事故灾难事态发展及救援情况,同时抄送省安委会办公室。

涉及多个领域、跨地级以上市行政区域或影响特别重大的事故灾难,根据需要由省安委会或者安委会有关成员单位组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。

3预警预防机制

3.1事故灾难监控与信息报告

省有关单位和地方人民政府应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全事故灾难的重要信息应及时上报。

特别重大、重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业或省管企业在上报当地人民政府的同时应当上报企业总部和上级主管部门。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级人民政府,省安委会有关成员单位,事发地地级以上市人民政府应当在事件发生后两小时内,向省人民政府报告,同时抄送省安委会办公室。

自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息,有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构,安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可越级上报。

事发单位要及时、主动向省安委会办公室、省安委会有关成员单位提供与事故应急救援有关的资料。事发地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料,为省安委会办公室、省安委会有关成员单位研究制订救援方案提供参考。

3.2预警行动

各级安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,要按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关单位采取相应行动,预防事故发生。

4应急响应

4.1分级响应

ⅰ级应急响应行动由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。若发生需要ⅰ级应急响应的事故灾难,在国家预案正式启动前,由事发地人民政府先行处置,防止事态扩大,同时逐级上报,逐级响应。

ⅱ级应急响应行动由省安委会办公室或省安委会有关成员单位组织实施。当省安委会办公室或省安委会有关成员单位进行ⅱ级应急响应行动时,事发地各级人民政府应当按照相应预案全力以赴组织救援,并及时向省人民政府及省安委会办公室、省安委会有关成员单位报告救援工作进展情况。

ⅲ级及以下应急响应行动的组织实施由各地级以上市人民政府决定。各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

4.1.1省安委会有关成员单位的响应

ⅱ级响应时,省安委会有关成员单位启动并实施本单位相关预案,组织应急救援,并及时向省人民政府及省安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他单位应急力量支援时,及时提出请求。

根据发生的安全生产事故灾难的类别,省安委会有关成员单位按照职责分工和有关预案进行响应。

4.1.2省安委会办公室的响应

(1)及时向省人民政府报告安全生产事故灾难的基本情况、事态发展、救援进展情况和下一步采取的措施。

(2)密切保持与事发地地级以上市应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。

(3)根据有关单位和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为应急救援工作提供技术支持。

(4)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。

(5)对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的情况,要及时上报省人民政府,同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

(6)组织协调重大安全生产事故灾难应急救援工作。

(7)协调落实其他有关事项。

4.2指挥和协调

进入ⅱ级响应后,省安委会有关成员单位及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量,配合事发地人民政府组织实施应急救援。

省安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。及时通知有关单位及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻地级以上市人民政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事发地人民政府负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。

中央企业、省国资委监管企业发生事故灾难时,其总部、主管单位应全力调动相关资源,有效开展应急救援工作。

4.3紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后,事发单位和当地人民政府按照预案迅速采取措施予以处置。

根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。

4.4医疗卫生救助

事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作,并向上级卫生行政主管部门报告有关医疗卫生救助情况。

省卫生厅根据省安委会有关成员单位或地级以上市人民政府的请求,及时组织有关医疗救护机构派出专家等进行支援并指导事发地的医疗救治工作。

事发地卫生行政主管部门根据事故类型,组织有关医疗救护机构按照专业规程进行现场救治、防疫等工作。

4.5应急人员安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.6群众安全防护

现场应急救援指挥部负责安排群众的安全防护工作,主要是:

(1)督促事发单位与当地人民政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施。

(2)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

(3)指定有关单位负责实施疏散、转移。

(4)启用应急避难场所。

(5)开展医疗救护和疾病预防控制工作。

(6)负责治安管理。

4.7社会力量的动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

超出事发地地级以上市人民政府处置能力的,地级以上市人民政府向省人民政府申请调配救援力量支援,省府办公厅协调有关地级以上市人民政府、省安委会有关成员单位组织力量进行支援。

4.8现场检测与评估

现场应急救援指挥部根据需要成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时报送省安委会办公室和省安委会有关成员单位。

4.9信息发布

省安委会会同有关单位具体负责特别重大、重大安全生产事故灾难信息的发布工作。

4.10应急结束

遇险人员得到妥善解救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。事发地地级以上市人民政府宣布应急救援工作结束。

5后期处置

5.1善后处置

地级以上市人民政府会同相关单位负责组织重大安全生产事故灾难的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。

5.2保险安全

生产事故灾难发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

重大安全生产事故灾难由省安全监管局负责组成调查组进行调查。必要时,省人民政府直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。

安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,及时上报。

6保障措施

6.1通信与信息保障

建立健全全省安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统;建立完善全省重大危险源信息库、救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

有关单位应急救援指挥机构和地级以上市应急救援指挥机构负责本单位、本地区相关信息收集、分析和处理,并按月报、季度报、半年报和年报的要求,定期向省安委会办公室报送有关信息,重要信息和变更信息要及时报送,省安委会办公室负责收集、分析和处理全省安全生产事故灾难应急救援有关信息,并将相关信息处理情况或重要信息向省安委会成员单位通报。

6.2应急支援与保障

6.2.1救援装备保障

各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况,各专业队伍按规程配备救援装备。

6.2.2应急队伍保障

矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善应急救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

6.2.3交通运输保障

发生特别重大、重大安全生产事故灾难后,省安委会办公室或有关单位根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等单位提供交通运输保障。各有关单位对事故现场进行道路交通管制,根据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速组织抢修,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。

6.2.4医疗卫生保障

县级以上人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。

6.2.5物资保障

省安委会成员单位和县级以上人民政府及其有关部门、企业,应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。

各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

6.2.6资金保障

生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金应由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地人民政府协调解决。省安委会办公室处置安全生产事故灾难需财政负担的工作经费,按照《广东省财政应急保障预案》规定解决。

6.2.7社会动员保障

各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。省安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援,各级人民政府要为其提供各种必要保障。

6.2.8应急避难场所保障

各级人民政府负责提供安全生产事故灾难发生时人员避难需要的场所。

6.3技术储备与保障

省安委会办公室负责统筹、督促负有专业安全生产监管职责的单位组建相应的安全生产事故灾难应急救援专家组,为应急救援提供技术支持和保障。充分利用各成员单位系统内安全生产技术支撑体系的机构及其专家,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。

6.4宣传、培训和演习

6.4.1公众信息交流

省安委会办公室和有关单位组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,各种媒体提供相关支持。

各地级以上市人民政府结合本地实际,负责本行政区域内相关宣传、教育工作,提高全民的危机意识。

生产经营单位与所在地人民政府、社区建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。

6.4.2培训

有关单位组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

有关单位可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。

各地要将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

6.4.3演习

各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。省安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

6.5监督检查

省安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

7附则

7.1术语解释

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

7.2奖励与责任追究

对在安全生产事故灾难应急救援工作中有突出贡献的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。对失职、渎职的有关负责人,要依据有关规定追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

7.3预案解释部门

本预案由省府办公厅负责解释。

7.4预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

第13篇 某工程建设重大安全生产事故应急预案

为积极应对可能发生的建设工程安全事故,高效、有序的组织事故抢救工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,结合高速公路建设工程施工的实际,特制订《工程建设工程重大安全生产事故应急预案》(以下简称“预案”)

1 适用范围

本预案所称的重大质量安全事故,指在高速公路建设工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故,或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。

事故类别包括:

(一)建筑物倒塌;

(二)塔式起重机等大型机械设备倒塌;

(三)整体模板支撑体系坍塌;

(四)多、高层建筑外脚手架倒塌;

(五)隧道、桥梁、高填、深挖、铁路交叉倒塌以及山体滑坡;

(六)其他重特大安全事故。

2应急组织机构

公司成立应急组织机构,办公室设在安全生产部,负责安全管理协调工作

值班电话:

应急处理

特大事故应急处理工作在公司统一领导下,由安全生产部负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展。

成立高速公路建设工程重大事故应急处理领导组。组长由高速公路建设有限公司总经理担任;副组长由公司分管安全的副经理担任;成员有公司相关部室、总监办总监、施工单位负责人组成。

安全事故应急处理工作指挥部设在公司,指挥部办公室设在公司安全生产部,负责落实值班和应急处理具体工作。

3 应急处理指挥部职责

(一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;

(二)根据事故发生状态,统一布置应急预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;

(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;

(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿;

(五)当事故有危及周边单位和人员险情时,组织人员和物资疏散工作;

(六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;

(七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;

(八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。

4事故报告和现场保护

(一)重特大事故发生后、事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报公司办公室,并在24小时内写出书面报告,报送公司办公室。事故报告应包括以下内容:

(1)发生事故的单位名称、企业规模;

(2)事故发生的时间、地点;

(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;

(4)事故原因、性质的初步判断;

(5)事故抢救处理的情况和采取的措施;

(6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。

(7)事故的报告单位、签发人和时间。

(二)领导组接到重特大事故报告后,立即报告省交通厅重点办,并通知相关单位,同时派人迅速赶赴现场,进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报当地公安局或驻军及武警部队,请求给予支援。

(三)重特大事故发生后,事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(四)高速公路重大事故应急处理

公司电话:

报警电话:110或119.

医疗救护报警电话:120.

5急处理方案

(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:

(1)立即报告公司主要领导,并迅速上报省交通厅重点办。

(2)公司根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地施工单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。

(3)立即组织或通知就近建设单位,组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,做好增援准备。

(二)应急处理措施:

(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动,调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别制订抢救方案,同时安排受灾群众的生活问题,必要时请求武警、消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。

(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并作好急救准备,确保伤员得到及时医治。

(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。

(4)自我保护

在救援行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全财产安全。

6其他事项

(一)公司针对有可能发生的重大事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中根据不同情况随即进行处理。

(二)各施工单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容,并组织人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急处理工作。

(三)发生重特大安全事故后,事故单位应立即报告,各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。

第14篇 住宅楼工程安全生产事故应急预案措施

花园住宅楼工程安全生产事故应急预案措施

为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,同时参照公司《安全生产事故应急救援预案》的具体措施,结合本工程项目实际,特制定生产安全事故应急救援预案。

一、成立安全生产事故应急组织

安全生产事故应急小组:

组长:__;副组长:__

成员:__等

应急电话:__。

排出值班表:值班管理人员在事故发生的第一时间必须尽最快速度通知组长、副组长,组长、副组长组织相关人员启动安全生产事故应急预案措施。

二、发生重伤事故应急预案措施

1、发生重伤事故,首先迅速组织抢救,将伤员送往医院进行积极治疗(急救电话:120),并保护好事故现场,通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查,询问目击证人,做好事故调查工作,做为事故处理的事实依据。

2、事故现场取证完毕后,立即采取加强防护措施,防止事故的连续发生。

3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。

4、查阅伤者病历,进行伤者伤残等级鉴定,书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。

三、发生死亡事故应急预案措施

1、发生死亡事故,首先尽最大努力抢救伤员(急救电话:120),封锁保护好事故现场,为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。

2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。

3、采取加强安全防护措施,防止事故继续发生和扩大。

4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作,寻找目击证人,提供真实和详细的事故发生情况,准备好项目部安全档案资料,提供给事故调查组真实的文字资料,保护事故当事人的合法权益。

5、做好死者家属的接待工作,稳定死者家属的情绪,防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。

6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策,不得瞒报,谎报,提供不真实的依据,对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。

四、发生火灾事故应急预案措施

1、发生火灾事故首先拨打火警电话(119),积极采取灭火措施,设施隔离区,防止不明情况的群众误入火灾危险区,积极抢救火区内的危险伤员和群众,紧急疏散危险区群众,抢救火区内和危险区可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。

2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾,至少应遏止火灾蔓延的势头,等待消防警察的到来。

3、保护好事故现场,提供真实的事故现场情况,寻找目击证人提供火灾发生的过程,以便于消防警察对事故的调查。

4、加强防范措施,扑灭余火,,防止死灰复燃。

5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

五、重大设备、设施事故应急预案措施

1、施工电梯事故:通常为吊笼冒顶和坠落事故,发生事故后,应立即切断电源,检查与架体与建筑物之间的连接是否失效,并采取加固措施,确认架体安全后,再处理吊笼冒顶和吊笼变形问题。

2、触电事故:发生触电事故,立即将触电者抬到通风处,检查是否有心跳和呼吸,如没有就立即做人工呼吸,同时打急救电话(120),不得少于四个小时,直到救活为止。

3、塔吊事故:

(1)钢丝绳接触高压线事故:司机原地不动等待救援,如离开塔吊,必须双脚并拢,跳跃离开危险区,在塔吊周围设立警戒线,防止不明情况者闯入,造成跨步电压伤害,直到高压线断电后,将大臂移开为止。

(2)大臂翻坠和倒塔事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固,采取必要的加固措施,保护好事故现场,等待事故调查组进行事故调查取证。

4、脚手架倒塌事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施,使用汽车吊车稳定危险部分,将倒塌部分拆除,与未倒部分分离,确认安全后方可取消警戒。

5、模板垮塌事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查未倒部分并采取加固措施,使用汽车吊车稳定危险部分,将倒塌部分拆除,与未倒部分分离,直至全部拆除后方可取消警戒。

6、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

第15篇 大酒店工程安全生产事故应急预案

1.总则

1.1编制目的

根据本工程的结构特点,为了防止施工现场的安全生产事故发生,完善应急工作机制,提高在工程项目发生事故时快速反应能力,防止衍生事故,迅速有序地开展事故的应急抢救工作,将事故损失减少到最低限度,制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《六安市安全生产条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全生产监督管理条例》编制此预案。

1.3适用范围

此预案适用于本建筑工程施工现场所发生的各项安全事故的应急工作。

1.4应急预案体系

根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠落、触电、坍塌、机械、车辆等专项应急预案和现场处置方案。

(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。

(2)专项应急预案:主要是根据施工现场的安全特点,为应对几种类型事故。各专项事故预案祥见5.4各项应急预案。

(3) 现场处置方案:是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则

坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主,贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。

2、危险性分析

2.1工程概况

华威达大酒店工程由衡阳市南岳华威达酒店有限责任公司投资兴建,北京中外建建筑设计有限公司,衡山县义安建筑工程有限责任公司承建。

工地备有1台塔吊和一台人货梯和砂浆搅拌机1台及砼搅拌机1台。

2.2危险性分析

(1)行业危险性

建筑行业属高危行业,面临高空作业,深基础操作,临时设施多,工序环节复杂等危险,任何环节稍不注意,就会发生危害人员生命的伤亡事故。

(2)人员素质

建筑行业的从业人员绝大部分来自农村,安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。

(3)工作环境

建筑的工作环境不同于其它行业,一年四季酷暑严寒,气候无常,给安全施工带来极大困难。

(4)施工工程多

根据工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎,及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害等重大事故。

(5)施工器材、设备设施安装、维护、使用不当

由于施工面积大,露天作业影响,施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到位、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用上。

3、应急组织机构及职责

3.1应急领导小组:

组长: 刘东辉﹙公司总经理; 第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工作。

副组长:刘虎成﹙项目经理; 第一执行人﹚负责紧急情况处理的具体实

施和组织工作。

3.2下设机构及职责

(1)抢险组:组长由项目经理担任,成员由技术负责人、安全员、保安员主要职责是:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。

(2)安全保卫组:组长由项目经理担任,成员由项目保卫部组成。

主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。

(3)医疗救护组:组长由项目部经理、外聘医生组成,成员由医院护士、医院救护车队组成。

主要职责是:负责现场伤员的救护等工作。

(4)善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。

主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题,做好其他善后事宜。

(5)事故调查组:组长由项目经理、公司责任部门领导担任,成员有项目安全员,公司相关部门,公司有关技术专家组成。

主要职责是:负责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。

4预防与预警

4.1 预防

4.1.1高处坠落及物体打击事故预防监控措施

①认真贯彻执行有关安全操作规程。

②吊装作业人员必须持证上岗。

③凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。

④使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。

⑥ 禁止操作故障设备。

4.1.2 火灾、爆炸事故预防监控措施

要求施工现场根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项

消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。

(2)每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

(3)严格控制施工现场吸烟现象,严格对明火作业进行安全把关,施工前开具动火证并设专人监护。

(4)作业现场配备充足的消防器材。

(5)特种作业人员持上岗证。

4.1.3 触电事故防监控措施

(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

(4)临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。

(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。

(6)综合采用tn-s系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。

(7)雨天禁止露天电焊作业。

(8)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

(9)坚持临时用电定期检查制度。

4.1.4械伤害事故预防监控措施

(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效。

(2) 按规范要求对机械进行验收使用。

(3)机械操作工按操作规程操作,遵守劳动纪律。

(4)严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。

(5)机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。

4.2预警行动

(1)事故发现人员,应立即向组长(副组长)报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。

(2)符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令,

(3)接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

(4)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

(5)报告包括以下内容:

事故发生时间、类别、地点和相关设施;

联系人姓名和电话等;

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

(1)应急领导小组在现场设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

(2)突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急领导小组)。

(3)应急领导小组值班人员接警后,立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理;特别重大事故,直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定,上级主管单位报告。

4.3.2信息上报

(1) 事故信息上报采取分级上报原则,最终由工程项目部向国家、政府有关部门上报。

(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)

和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。

(3)根据事故性质,工程项目部按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。

4.3.3信息传递

事故现场第一发现人员→事故应急小组→应急领导小组→应急机构(各应急组)→应急小组人员→项目部有关部门。

5应急响应

5.1响应程序

项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。

响应程序流程图:祥见图1

5.2处置措施

施工现场突发事故发生后,由现场应急领导小组

根据事故情况开展应急工作的指挥与协调,通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

(1)召集、调动应急力量

各抢险救护组接到应急领导小组指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。

现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急力量进行应急抢救,并且要与各应急救援组保持通信畅通。

当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,及时向本地区上级主管单位报告请求支援。

(2)现场处置

事故发生时,要求必须保护好现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。

(3)医疗卫生救助

事故发生时,及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。

5.3各项应急处置

5.3.1发生高处坠落事故的现场处置

①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。

②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

③抢救受伤人员时几种情况的处理:

-- 如确认人员已死亡,立即保护现场。

-- 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:

a、立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取

得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。

b、外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。

c、骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

d.一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。

5.3.2触电事故现场处置

(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。

(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。

(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。

(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。

(6)现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。

迅速--争分夺秒时触电者脱离电源;

就地--必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。

准确--人工呼吸发的动作必须准确;

坚持--只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。

5.3.3坍塌事故现场处置

(1)坍塌事故发生时,立即组织抢险人员在半小时内到达现场。并安排专人及时切断坍塌部位的电源和可燃气体(液体)的有关闸门,根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。

(2)事故现场周围应设警戒线。

(3)统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。

(4)以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

(5)讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

(6)救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。

(7)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。

(8)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。

(9)自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

5.3.4车辆火灾事故现场处置

(1)车辆火灾事故发生后,项目部应立即组织人员灭火,有可能的情况下卸下车上货物。

(2)疏通事发现场道路,保证抢救工作顺利进行,疏散人群至安全地带。

(3)在急救过程中,遇有威胁人身安全权情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

(4)为防止车辆爆炸,项目部人员除自救外,还应向社会专业救援队伍求援,尽快扑灭火情。

(5)定期检查维修车辆,检查车辆灭火器的配备,保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。

(6)夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。

5.3.5重大交通事故现场处置

(1)事故发生后,迅速拨打急救电话,并通知交警

(2)项目部在接到报警后,立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。

(3)协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。

(4)做好事后人员的安抚、善后工作。

5.3.6火灾、爆炸事故现场处置

(1)火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

①紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追求有关人员的责任。

②项目部在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。

③疏通事发现场道路,保证抢救工作顺利进行;疏散人群至安全地带。

④在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

⑤切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

⑥安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。

⑦紧急事故处理结束后,安全总监应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

(2)火灾、爆炸事故的现场处置

①对施工人员进行防火安全教育

目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不仅可以沉稳自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。

②早期警告。事件发生时,在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

5.3.7机械伤害事故现场处置

应急指挥立即召集应急小组成员,分析现场事故情况,明确抢救步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施抢救。需要救援车辆时,应急指挥应安排专人接车,引领救援车辆迅速施救。

5.3.8小型机械设备事故现场处置

①发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

②根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。

③对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。

5.3.9机械伤害事故引起人员伤亡的现场处置

①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置。

②划出事故特定区域,非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。

③抢救受伤人员时几种情况的处理:

-- 如确认人员已死亡,立即保护现场;

-- 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:

a、立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。

b、外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。

c、骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。

-- 一般性外伤:

a、视伤情送往医院,防止破伤风。

b、轻微内伤,送医院检查。

-- 制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后再实施抢救,避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

5.4响应结束

当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。

应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。

6.信息发布

项目部负责应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。

7.后期处置

经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8保障措施

8.1通讯与信息保障

应急工作相关联的单位、人员通信联系电话:

单位:衡山县义安建筑工程有限责任公司:

联系人:刘虎成 电话:

备用联系人:刘东辉 电话:

8.2应急队伍保障

义务消防队由项目部保安人员组成,由安全保卫部负责领导。定期进行培训和演练。

8.3其他保障

应急领导小组办公室设在现场办公室。

项目部应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。

项目部卫生所应当常备医疗急救用品。

安全负责人应每周对施工现场的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

9培训及演练

9.1培训

年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。培训方式包括:防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。

9.2演练

每年由项目部安全生产第一责任人组织两次全项目部范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

10奖惩

(1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。

(2)应当树立“以人为本”的思想。

(3)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。

(4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

(5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。

(6)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。

(7)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。

(8)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

(9)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。

(10)事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在项目部存档备案。

11附则

11.1应急预案备案

本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留质安科负责人备案。同时送上级主管部门备案。

11.2应急预案更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

11.3应急预案实施

本预案于2022 年10月 28日实施。