电力工安全生产9篇

第1篇 电力工程安全生产管理条例

第一章 总则

第一条  为加强新农村电力工程服务有限公司的安全管理工作，规范公司及所属企业各级人员和职能部门的安全职责，保障职工在生产过程中的安全与健康，促进新农村电力工程有限公司生产经营健康快速发展，根据国家有关法律、法规及省公司、__供电有限责任公司的有关规程规定，特制定本制度。

第二条  公司安全理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。各级行政一把手是安全生产第一责任人。

第三条  公司的安全生产目标是实现无生产人身重伤、死亡事故；无重、特大火灾责任事故；无重、特大设备事故；无重、特大交通责任事故。

第四条  公司的行政领导对公司的安全生产负全责，党支部、工会组织应起到保证和监督作用，互相配合搞好职工的安全思想教育，开展群众安全监督活动。

第二章 安全生产目标管理

第五条  安全生产目标

（一）不发生人身死亡事故；

（二）不发生人身重伤事故和群伤事故；

（三）不发生重大交通事故；

（四）不发生重大施工机械设备事故；

（五）不发生重大火灾事故；

第六条  安全管理工作目标

公司特种作业人员持证上岗率100%，特种设备持证运行率100%，设备完好率80%，各级检查合格率100%。

第七条  实现目标的主要措施

（一）建立健全各级安全生产责任制；

（二）遵守安全生产规章制度，规范安全生产操作规程；

（三）保证安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查安全生产工作、及时消除安全隐患。

第八条  目标的考核与奖励办法

（一）班组考核，每季度由下属工程建设部依据__县新农村电力工程有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》进行奖惩。

（二）工程部考核，在工程结束后，由公司安监部进行考核，依据__县新农村电力工程服务有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》和《工程项目安全风险抵押金管理》进行奖惩。

（三）工程队考核，年终由公司安生部进行考核，依据《__供电公司三项责任制考核管理暂行办法》和__县新农村电力工程服务有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》进行奖惩。

第三章  管理机构

第九条  公司成立以经理为主任（组长）的安全生产委员会或领导小组，领导所属公司的安全工作。

第十条  公司根据《安全生产工作规定》，结合自身业务的特点，设置相应的安监部，安监人员具有中专以上学历或中级及以上职称。安监人员应保持相对稳定。

第十一条 从事电力检修，安装的施工单位，其规模在50人以上的应有专职安全员，不足50人的可设兼职安全员。

第十二条 公司的各基层建安单位、班组均应有专职或兼职的安全员。公司自上而下分健全安全网络，开成强有力的安全管理体系。

第四章   事故调查、分析、统计、报告

第十三条 公司应严格执行国家分布的《安全生产法》、国家电力公司《电业生产事故调查》；搞好事故的调查、统计、报告；按时向有关上级主管部门和安全生产部门上报统计报表，做到及时、准确、完整。

第十四条 公司发生特大、重大、人身死亡、两人以上的重伤事故，重大火灾及重大交通事故应立即报告上级安全机构，同时以最快方式报告省公司有关主管部门，并按规定日期报出书面调查报告。

第十五条 调查事故要坚持“四不放过”（事故原因不清楚不放过，

事故责任者没有受到处罚不放过，群众和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过）的原则；应做好公司事故的综合统计分析，定期向领导汇报和向职工公布事故发生的类别、原因、责任和防范措施。

第十六条 公司发生生产事故，构成电力生产事故的按《电业生产事故调查规程》的规定执行，其他事故按有关规定执行。

第五章奖   惩

第十七条 安全工作要实行重奖重罚。公司对施工部门应建立有明确的安全奖惩制度，做到奖惩分明，明令公布；公司应设立 安全奖励基金，专项使用。

第十八条 对为公司实现安全生产目标，为消除重大隐患，防止、避免生产事故做出贡献的集体和个人，应给予表彰和奖励，贡献显著者给予重奖。

第十九条 对发生责任事故的单位主要领导和有关责任者应根据情况给予经济处罚和行政处分，情节恶劣的应给予重罚。

第六章   附  则

第二十条 本制度如与上级有关文件相触，以上级文件为准。

第二十一条 本制度自发布之日起执行。

第2篇 目前电力工程项目安全生产管理

摘要 当前，面临着电力企业深化改革，电力建设科学化、现代化，以及电力施工企业间残酷的市场竞争。项目的安全管理必须要主动适应新形势的要求，努力提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。

关键词 安全管理

1 安全管理的重要性

安全生产是电力建设永恒不变的主题。电力建设安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。

2 提高认识，强化安全管理

2.1 安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。

2.2 安全生产对电力施工企业的影响

安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。

2.3 安全教育要有针对性

对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。

对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。

2.4 如何提高项目安全管理人员水平

要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。

3 危险因素的存在形式

危险、危害因素尽管表现形式不同，有物理、化学、生物三种因素，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果，均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。要控制能量、有害物质，从项目安全管理上来说，可从控制物的不安全状态、人的不安全行为、环境条件、安全管理这四方面进行控制。

3.1要控制人的不安全行为，首先要求操作人员要按规程操作、正确方法的使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

3.2要控制物的不安全状态，控制设备是基础。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律，在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

3.3要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。

3.4要加强安全管理：安全生产管理是项目管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是项目失败的主要原因。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，项目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是从项目经理管理不到位造成的。

4 项目管理层如何搞好项目施工安全生产

4.1 抓项目管理人员的安全教育，形成正确的项目安全文化

项目管理人员处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

4.2 树立科学的战略思想

我们坚信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立安全第一，预防为主的思想。安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。

4.3 加强安全管理的方法

4.3.1 解决认识问题，突出安全管理工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中，在项目要正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起。

4.4.2 认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。

4.4.3 建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。

4.4.4开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然

加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。

加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。

制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动，建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。

认真做好现场警戒和清场工作。大型脚手架拆除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作，无关人员不得入内。

4．4．5 积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

4．4．6 健全组织保障体系 健全制度管理体系 制定创一流安全文明工地考核标准 实现管理制度化和标准化。

安全生产是项目管理中的头等大事，是衡量现代水电施工企业发展程度的又一重要标准，电力建设项目安全管理部门，应以总经理为领导核心，并结合本单位的性质及特点围绕安全工作的主题做好安全工作，要抓住主要安全工作重点，做到不轻易放过任何可能的安全隐患；使安全生产管理工作在企业中做到与项目工程密切结合，切合实际、经济、高效、可靠，使安全生产管理工作成为企业发展的新主题。

第3篇 电力工程安全生产隐患排查治理措施

一、前言

纵观近些年来电力工程的总体发展状况可知,就在电力工程领域不断取得许多新成果的同时,也出现了许多不容忽视的新问题。

序号

时间

单位

事件

伤亡人数

原因分析

1

2009-04

华能海南东方电厂

2号机组锅炉施工现场进行锅炉安装施工

4亡、3伤

未对吊装锅炉的吊具承载能力进行必要的技术核定,致使在锅炉吊装过程中刚性梁组件高空坠落,并连同挂在起吊刚性梁组件的链条葫芦一起下落

2

2022-05

淮泸煤电田集发电公司

灰库工作过程,

2亡

积灰坍塌

3

2022-05

甘肃发电公司甘谷发电厂

处理2号炉冷灰斗篷灰渣灰渣突然塌落至冷灰斗,大量热气、热水、热渣喷出,导致站在捞渣机上部平台工作人员不同程度烫伤

2亡7伤

没有进行切实的生产隐患点分析,现场措施未能严格执行,个人防护不到位

4

2022-05

金陵电厂

执行1号机6kv61c段母线由备用电源进线开关61c02供电转冷备用操作过程

1亡1伤

安全生产管理不严,各级安全责任未落实,管理不细,相关的安全生产制度不完善

众所周知,由于电力工程具有点多、面广、战线长、高流动性以及高分散性等特点,这就使得电力工程不易像其他建设工程那样,在一个相对较长的时间内固定在一个场所来完成工程所有的预定任务;同时,从近年来发生的事故来看,由于在许多工程中采用了一些新的技术、材料和工艺,但这些技术和材料以及工艺还未被施工人员彻底掌握,因而在其应用过程中,也给工程项目的安全管理带来了一些阻碍。从诱发电力工程安全事故的原因角度来分析,尽管引发工程安全事故的原因有很多,如安全生产管理体制不健全、安全监管制度不落实、安全经费投入不足、安全资源配置不到位等等,但其主要原因之一就是对现场存在的安全隐患识别不清或对安全隐患的危害程度认识不够,这一问题的存在使得许多项目管理者和施工人员因此而心存侥幸,导致了安全事故的发生。因此,如何施工对现场存在的安全隐患进行有效地识别,并在此基础上如何对之进行科学和有效的管理,就成为电力工程安全管理中一个值得深入研究的现实问题。

二、电力工程安全生产隐患排查的意义

安全生产隐患排查已包含了两个基本含义,一是预知生产隐患,二是消除生产隐患,预知安全活动中存在的固有的或潜在的隐患与生产隐患,在此基础上,采取各种有效方法、手段和行动来消除这些生产隐患给安全本体所带来的危害。特别是在工程项目的安全管理中,安全管理可以定义为管理者对工程活动进行的有计划、有组织的指挥、协调和控制的一系列活动。这些活动包括宏观安全管理和微观安全管理两部分,宏观安全管理是指充分利用法律、经济、文化等宏观手段来保护工程中人财物等安全本体的保护活动,微观安全管理是指安全生产主体根据工程的实际情况和现场环境与所具备的条件来采取的安全保障措施。安全管理的本质就是要通过采用科学有效的方法和手段,围绕安全管理对象展开相关的管理活动,通过现场调查、预先分析、确定生产隐患、分析根源、制定对策以及具体落实等步骤,确保安全本体处于无生产隐患的正常状态。

从安全管理理论的产生和发展中可以看出,若要对安全工作进行科学有效的管理,就必须转变传统的监督与管理的指导思想和模式,转变以发动运动式大检查整治安全生产问题的方式,变事故管理为事故预防,超前管理的理念,建立以人为本、以企业为主体、全面贯彻落实预防为主的方针,通过正确应用安全管理的原理和方法,深入分析和评价生产过程中的安全生产隐患和不安全因素,超前采用行政、经济、法律、技术和教育等手段,预先消除隐患或采取防范措施,有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职业危害的发生,通过实施文明施工,达到安全生产的目的。而所有这一切都只有在真正认识和掌握安全基本原理和相关理论的基础上才能真正树立科学的安全生产管理观。因此,有了丰富而充实的安全理论,安全管理科学的发展才有坚实的基础。通过采取科学的管理方法,才能将安全管理科学理论应用于生产实践,人们才能真正改变自身对事故的认识和态度,才能创造安全和谐的发展环境。

三、电力工程安全生产隐患排查理论与方法

1、安全生产隐患

从字面直译来看,安全生产隐患即为生产隐患的根源,哈默(willie hammer)曾把安全生产隐患定义为可能导致人员伤害或财产损失事故的、潜在的不安全因素。根据安全生产隐患的定义,安全生产隐患就是导致事故的起因。它还应具有三个基本要素:(1)存在条件:安全生产隐患的存在条件是指安全生产隐患自身存在所需要的物理、化学或其它条件,包括储存条件、理化性能、防护条件、操作条件以及管理条件等。这些条件将是安全生产隐患被存放、产生破坏或被防护处理等所需要的基本条件。(2)触发因素:触发因素包括人为因素、心理因素、生理因素、管理因素等,如不正确操作、粗心大意、漫不经心都属于人为因素,不正确管理、不正确的训练、指挥失误、判断决策失误、设计差错、错误组织安排等都属于管理因素,心里畏惧、担心害怕、自觉恐惧等都属于心理因素,手脚不便、嗅觉不灵、视力微弱、思维缺陷等都属于生理因素。触发因素虽然不属于安全生产隐患的固有属性,但它是安全生产隐患转化为事故的外因,而且每一类型的安全生产隐患都有相应的敏感触发因素。如对于易燃易爆物质,热能是其敏感的触发因素,又如压力容器,压力升高是其敏感触发因素。在触发因素的作用下,安全生产隐患转化为生产隐患状态,继而转化为事故。(3)潜在生产隐患性:安全生产隐患的潜在生产隐患性是指安全生产隐患本身存在一定的不稳定性或不确定性,一旦触发条件形成,就可能释放能量,产生或带来的危害。

2、安全生产隐患排查范围与对象

在安全管理中,安全生产隐患的涉及范围是比较大的,只要具备安全生产隐患的三个基本条件即有引起破坏的能力、有遭受破坏的对象和能产生破坏的结果并具备安全生产隐患的三个基本要素即存在条件、触发因素和潜在生产隐患性,都常常将这些对象列为安全生产隐患的范围。但在工程项目的安全管理中,由于这种安全生产隐患的确定方法很模糊,不利于安全工作的有效管理,因而就将安全生产隐患排查、评价和控制方法引入进来,将前人的经验和安全生产隐患引发机理融入到工程实际中,对施工项目安全生产隐患的范围和对象进行具体的分析,并做出明确的规定。目前,工程项目安全管理中的较为普遍认可的安全生产隐患排查范围与对象主要被划分为五大类,即人、机、物、法、环。

3、安全生产隐患排查的方法

从理论上讲,项目安全生产隐患识别的方法有多种,不同的方法有不同的特点,因此,在分析不同项目的安全生产隐患时应在了解和掌握这些方法的特点基础上结合具体情况加以应用。同时,在工程项目中,各种类型的安全生产隐患之间可能相互交错,互为因果,因此,应在解决实际问题时综合运用这些方法,从中找出诱发项目不安全状态的安全生产隐患。

序号

方法

概念

范围

优点

1

直观经验法

主要有对照分析法、经验法和类比推断法等

多用于有可参考的先例、有以往经验且可以借鉴的安全生产隐患排查过程,

是简便、易行,缺点是受排查人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏

2

头脑风暴法

是一种运用发散性思维和专家经验、通过会议的形式去分析和识别工程项目安全生产隐患的方法

应用非常广泛

有越多的有经验的管理人员、技术人员和行业专家越有利

3

核对表法

也叫安全生产隐患核对清单法,对工程项目中可能出现的安全生产隐患因素或者成功的经验和失败的教训进行归纳、总结,并这些资料列成表

进行安全生产隐患排查时,可以通过搜集历史上类似项目的资料及访问相关人员,

考虑问题不全面、漏失有关安全因素

4

系统分解法

系统分解法是应用系统安全工程评价的方法进行安全生产隐患排查的一种科学方法,这种方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统

系统可逐级划分

由繁化简,由难化易

5

流程图法

是给出一个项目的工作流程或项目各部分之间的相互关系等信息的图表

流程图中的每个模块中标识出属于此阶段可能存在的安全生产隐患

6

事故树分析法

它从要分析的特定事故或故障开始,层层分析其发生原因,一直分析到不能再分解为止

事故的定性、定量分析

形象、简洁地表达其逻辑关系

四、电力工程安全生产隐患的控制方法

从安全管理的整体过程来看,安全生产隐患的分析和排查虽然重要,但它只是工程项目安全管理中的前期部分,而对安全管理来讲,最重要的还是如何在发现安全隐患和生产隐患的基础上,将这些隐患和生产隐患消除掉,使得工程项目能够安全稳定的进行,因此,如何在排查安全生产隐患的基础上,对安全生产隐患进行有效地管理和控制才是安全管理中的重中之重。

1、安全生产隐患控制的原则

在工程项目管理中,安全管理总的原则就是预防为主,防控结合。预防为主是指在事故未发生之前就尽可能的提前发现安全隐患和安全生产隐患,在了解和掌握安全隐患根源的基础上,通过其所依存条件的改变,把安全隐患消灭在萌芽状态,避免安全事故的发生。防控结合是指在工程项目的实施过程中,针对已制定的安全生产隐患预防措施进行相应的管理和控制,并使这些措施落实到位。但随着工程安全管理水平的逐步提高,现在已把动态跟踪、及时调控、重点控制、全局把握列为安全管理的原则。

2、安全生产隐患的管理与控制方法

2.1三全管理法,三全管理法即为全员、全过程、全方位安全管理法。目前,这种方法在工程实际中应用非常的普遍和广泛,这种方法不仅具有较强的普适性,而且管理效果也很明显。这种安全管理方法的特点是涉及面广、广泛性强、公众参与性高,易于及时发现问题和隐患,便于安全措施的落实和监管。但如若使用不当,也会出现谁都管谁也不管的散乱局面,因此,采用这种方法最重要的就是要分清责任,划分范围,相互监督,制度考核,建立完善的安全管理考评制度。

2.2目标管理法,目标管理是一种大众参与的、民主的、自我控制的管理制度,也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。目标管理的假设前提是:在目标明确的条件下,人们能够对自己负责;在具体方法上则是泰勒科学管理的进一步发展。目标管理使实现组织的目标成为员工的个人动机,使员工能发现工作的兴趣和价值,在享受工作的满足感和成就感的同时完成组织目标。在这种制度下,上级对下级的关系是平等、尊重、依赖和支持,下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。安全目标管理实施中的目标制定、目标实施、成果考核与评价是相互联系、相互制约的。制定目标是进行目标管理的基础和前提,目标制定的不合理,各方面的工作做的再好也无济于事。但若制定了合理的目标,而不加以实施也达不到预期目标。同样,完成目标后不加以考核和评价,就难以分出优劣,考核却不奖罚,就很难调动员工的积极性,,最终不能使安全目标很好地、持久地执行下去。

2.3预测分析法,预测分析法是安全管理中的一种前置方法,它是在安全管理实施前就进行预测分析,通过将安全生产隐患具体化后,采取相应的措施而化解安全生产隐患的一种有效方法。使用预测分析法必须先识别生产隐患因素,评价其生产隐患性,然后才能有效地采取措施。另外还应注意,有时采取某种安全技术可以根除或限制一种生产隐患因素,却又带来另外一种生产隐患因素。例如,用压气系统代替电力系统,可避免电气事故:但压气系统蓄积的能量本身就潜伏着危机。使用预测分析法时~般可以按以下的优先次序选择具体的消除安全生产隐患措施:

(1)故障安全设计;

(2)隔离、屏蔽或闭锁安全生产隐患;

(3)限制或减少生产隐患因素;

(4)减少故障及失误;

(5)警告。

五、电力工程安全生产隐患排查治理在工程中的实际应用

1.工程概况

山西神头发电有限责任公司“上大压小”2×600mw机组工程,本工程建设2×600mw工程,配套建设烟气脱硫装置和scr脱硝装置。三大主机分别为北京巴布科克·维尔科克斯有限公司制造的超临界参数变压直流锅炉;汽轮机为北京北重汽轮电机有限责任公司生产的超临界、一次中间再热、单轴、四缸四排汽、凝汽式汽轮机;发电机为北京北重汽轮电机有限责任公司生产的定子绕组水冷,转子绕组及铁芯氢冷,自并励静止励磁汽轮发电机。

2.安全目标及指标

为了在项目实施的过程中给工程安全管理树立明确的目标,该工程在施工之前详细编制了《危险作业安全管理规定》、《安全生产应急预案》、《安全记录管理规定》等措施,其中需详细列出各分部工程的安全技术措施,用以具体指导工程的安全管理工作。

2.1具体的安全管理目标是:

(1)安全教育率100%;

(2)安全教育合格率100%;

(3)管理岗位及特殊工种持证上岗率100%。

2.2相应的安全指标:

(1)不发生人身触电事故;

(2)不发生人员机械伤害事故;

(3)不发生人员高处坠落事故;

(4)不发生施工人员遭受物体打击事故;

(5)不发生龙门架、脚手架倒塌及其他设备损坏事故;

(6)不发生土方坍塌事故;

(7)不发生重大火灾事故;

(8)不发生负主要责任的重大交通事故;

(9)不发生施工人员重伤事故;

(10)控制人身轻伤事故,施工人员负伤频率不超过0.25%。

第4篇 小议安全生产管理在电力工程项目中的重要性

摘要： 安全生产是电力建设永恒不变的话题。首先阐述安全管理在电力建设中的重要意义与目的，并针对电力建设项目投资庞大，建设工期长、建设工序多、专业性强、发生安全事故后果严重等特点对安全管理在电力建设中的作用进行了详细探讨，既而对如何提高施工中的安全管理水平，如何提高员工的安全警惕性做了初步分析。

关键词：安全管理 电力工程 重要性

1、引言

“安全第一，预防为主”是安全工作长期实践经验的总结，是安全生产工作的方针。安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。有计划地开展安全教育工作，以不断提高各级管理人员对安全工作思想认识和安全管理水平。

2电力建设工程项目安全管理的意义

目前，全国电力建设任务十分艰巨，各地电力工程建设也进入施工高峰。施工企业面临新开工建设的电力工程技术要求高、工期紧的压力，施工机械老化或不足，施工一线技术力量不足，以及在安全文明施工和规范化作业管理等方面均存在薄弱环节，电力工程建设的安全形势不容乐观。

2.1“人自为战”，施工人员作业位置多变

电力建设工程项目施工范围大、施工人员“人自为战”，施工作业环境、位置、工具使用多变，随机性强，而且施工条件差。

2.2不安全因素多

具体表现为“十多”，即高处作业多，重叠作业多，其重运输多，设备构件吊装多，焊接明火多，施工机械多，临时设施多，预留孔洞多，外包队伍及临时工多，多工种、多单位在同一现场交叉作业多。

2.3电力建设工程项目安全管理的必要性

针对施工现场生产环境复杂危险性，人的不安全行为，物的不安全状态，都极可能导致伤亡事故的发生。建立健全安全生产规章制度是新形势下搞好安全管理的关键，建筑工程项目安全管理就是要坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目施工生产安全，其意义十分深远。

3、安全管理在电力建设中的作用

3.1加强现场安全管理的重要性

施工现场是企业安全管理的基础。公司级安全管理主要是进行规划、指导、检查、决定。而施工现场的安全管理既是属于组织实施阶段，又是保证生产处于最佳安全状态的最重要的一环。

在施工中，由于人员、作业位置流动性较大，因此，对施工现场的人、机环境系统的可靠性必须进行经常性的检查、分析、判断和调查处理，达到防患于未然，就必须强化施工现场安全的动态管理。

随着经济体制的改革，建筑市场的开放，农村建筑队伍参加施工，这些队伍由于没有很好的经过安全培训，员工队伍安全素质低，自我保护能力差，为控制伤亡事故，就更需要加强施工现场安全管理。

3.2安全管理对电力施工企业的影响

安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时能形成，因此应坚持不懈的同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。

3.3“三同时”管理的必要性

建设项目工程劳动安全卫生管理又称“三同时”管理，是指：建设项目的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

目前，在我国企业职业安全卫生方面存在的事故“隐患”中，一部分是生产不善形成的，即“后天”因素造成的；而更多的则是“先天”形成的，即在项目建成投产或引入国外设备时就没有安全、卫生设施，从而形成众多的事故“隐患”和职业安全卫生工作的被动局面。有些项目造成的事故“隐患”是可以事后消除的，但为“添平补齐”这些欠缺，要消耗更多的资金，而且由于布局和场地限制往往效果不好；而有相当一部分“隐患”是无法消除的。不论中国还是其他各国一直在探讨和寻找有效的预防事故的途径。劳动安全卫生预评价就是一种实用的预防方法，它十“三同时”管理走上了科学化的发展道路，预评价是建设项目职业安全卫生管理的防御手段。

4、如何加强施工中的安全管理

4.1加强安全培训

安全培训是安全计划的核心内容之一，是让所有现场人员都明确安全计划和掌握安全生产知识的前提和保证。首先，界定不同层次的施工人员安全培训所要求的范围是很重要的，公司对员工安全培训的要求应该高于国家或者当地政府所要求的最底限度。如可以要求安全员参加所有的急救课程的培训，而对员工则仅需要进行常见的急救方法和常识培训。有些培训则是针对所有员工的，如所有员工都必须接受的危险品标志识别培训，使每个员工完全可以根据标签识别现场所堆放的危险物质。尽管有些环节并不被视为培训，但它们实际上是更重要的培训，尤其是对新雇佣的现场员工来说，他对于工作现场总的布置、现场主要管理人员、公司安全管理的政策制度和对一些陌生工程的特殊性都要有一个熟悉的过程。这个熟悉的过程往往是必不可少的、重要的安全培训。

4.2加强安全教育

安全生产教育是安全生产管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基础。其主要内容包括：安全思想的宣传教育：安全技术知识的宣传教育；工业卫生知识的宣传教育；安全技术知识的宣传教育；安全生产经验教训的宣传教育等。安全教育的重要性主要表现在以下两个方面：（1）、安全教育是掌握各种安全知识、避免职业危害的主要途径。只有通过安全教育才能使企业经营者和员工明白：只有真正做到“安全第一，预防为主”，真正掌握基本的职业安全健康知识，尊章守纪，才能保证员工的安全与健康，对避免安全事故的发生有积极的作用。（2）、安全教育是企业发展经济的需要。在现代生产条件下，生产的发展带来了新的安全问题，这就要求相应的安全技术同时应满足生产和安全的需要，而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育。总之，安全教育工作对于电力工程的建设安全是非常重要，是电力工程建设安全的前提和基础。离开了安全教育，无论是工程建设职工个人的安全都不可能得到保障，企业也不可能在社会上树立良好的形象，也不可能在市场中具有强大的竞争力。因此，重视和加强安全教育是十分必要的。

要提高项目施工管理人员的安全管理水平，要有计划的开展安全教育工作，增强全体员工的安全思想意识，提高安全意识和安全操作技能，是实现安全生产、文明生产、预防伤亡事故和职业性危害的一项重要任务。安全教育是一项社会化、群众性的工作，通过安全教育能提高安全生产水平，提高员工的技术知识水平、促进技术知识的更新有利于安全生产。全面的教育培训，不仅可以提高所有员工的知识水平，而且可以保证在各行业新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备不断增加的情况下，实现安全生产。

4.3提高项目安全管理人员水平的途径

要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。

4.4严格做好安全检查

安全检查的目标是预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的范围以及国际同行业先进水平；只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存在，因此，必须通过安全检查对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。

安全生产检查的目的是：通过检查，可以发现施工生产中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障全生产。利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。安全检查实质上也是一次群众性的安全教育，通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。通过检查可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。

5、结论

安全生产是项目管理中的头等大事，“安全第一，预防为主”高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务，成为安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员，对安全生产工作方针必须清楚了解；而作为生产单位的安全管理人员，更应对其有深刻的理解，以便在生产实际中贯彻执行。而项目经理们围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得项目经理们不断深入地研究和探讨。

参 考 文 献：

[1] 贺小明主编.电力安全论从.武汉：湖北科学技术出版社，1999.5

[2] 田雨平主编.电力建设安全技术与管理.北京：中国电力出版社，1998.10

[3] 崔国璋.安全管理.北京：海洋出版社，1997.5

[4] 魏少征主编.安全卫生管理基础.北京：化学工业出版社，1997.8

[5] 罗云主编.建筑施工安全管理全书.北京：中国建材工业出版社，1998.10

[6] 郁志桐主编.建筑安全员必读.北京：金盾出版社，2002.4

第5篇 电力工程安全生产隐患排查治理

一、前言

纵观近些年来电力工程的总体发展状况可知，就在电力工程领域不断取得许多新成果的同时，也出现了许多不容忽视的新问题。

序号	时间	单位	事件	伤亡人数	原因分析
1	2009-04	华能海南东方电厂	2号机组锅炉施工现场进行锅炉安装施工	4亡、3伤	未对吊装锅炉的吊具承载能力进行必要的技术核定，致使在锅炉吊装过程中刚性梁组件高空坠落，并连同挂在起吊刚性梁组件的链条葫芦一起下落
2	2011-05	淮泸煤电田集发电公司	灰库工作过程，	2亡	积灰坍塌
3	2011-05	甘肃发电公司甘谷发电厂	处理2号炉冷灰斗篷灰渣灰渣突然塌落至冷灰斗，大量热气、热水、热渣喷出，导致站在捞渣机上部平台工作人员不同程度烫伤	2亡7伤	没有进行切实的生产隐患点分析，现场措施未能严格执行，个人防护不到位
4	2011-05	金陵电厂	执行1号机6kv61c段母线由备用电源进线开关61c02供电转冷备用操作过程	1亡1伤	安全生产管理不严，各级安全责任未落实，管理不细，相关的安全生产制度不完善

众所周知，由于电力工程具有点多、面广、战线长、高流动性以及高分散性等特点，这就使得电力工程不易像其他建设工程那样，在一个相对较长的时间内固定在一个场所来完成工程所有的预定任务；同时，从近年来发生的事故来看，由于在许多工程中采用了一些新的技术、材料和工艺，但这些技术和材料以及工艺还未被施工人员彻底掌握，因而在其应用过程中，也给工程项目的安全管理带来了一些阻碍。从诱发电力工程安全事故的原因角度来分析，尽管引发工程安全事故的原因有很多，如安全生产管理体制不健全、安全监管制度不落实、安全经费投入不足、安全资源配置不到位等等，但其主要原因之一就是对现场存在的安全隐患识别不清或对安全隐患的危害程度认识不够，这一问题的存在使得许多项目管理者和施工人员因此而心存侥幸，导致了安全事故的发生。因此，如何施工对现场存在的安全隐患进行有效地识别，并在此基础上如何对之进行科学和有效的管理，就成为电力工程安全管理中一个值得深入研究的现实问题。

二、电力工程安全生产隐患排查的意义

安全生产隐患排查已包含了两个基本含义，一是预知生产隐患，二是消除生产隐患，预知安全活动中存在的固有的或潜在的隐患与生产隐患，在此基础上，采取各种有效方法、手段和行动来消除这些生产隐患给安全本体所带来的危害。特别是在工程项目的安全管理中，安全管理可以定义为管理者对工程活动进行的有计划、有组织的指挥、协调和控制的一系列活动。这些活动包括宏观安全管理和微观安全管理两部分，宏观安全管理是指充分利用法律、经济、文化等宏观手段来保护工程中人财物等安全本体的保护活动，微观安全管理是指安全生产主体根据工程的实际情况和现场环境与所具备的条件来采取的安全保障措施。安全管理的本质就是要通过采用科学有效的方法和手段，围绕安全管理对象展开相关的管理活动，通过现场调查、预先分析、确定生产隐患、分析根源、制定对策以及具体落实等步骤，确保安全本体处于无生产隐患的正常状态。

从安全管理理论的产生和发展中可以看出，若要对安全工作进行科学有效的管理，就必须转变传统的监督与管理的指导思想和模式，转变以发动运动式大检查整治安全生产问题的方式，变事故管理为事故预防，超前管理的理念，建立以人为本、以企业为主体、全面贯彻落实预防为主的方针，通过正确应用安全管理的原理和方法，深入分析和评价生产过程中的安全生产隐患和不安全因素，超前采用行政、经济、法律、技术和教育等手段，预先消除隐患或采取防范措施，有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职业危害的发生，通过实施文明施工，达到安全生产的目的。而所有这一切都只有在真正认识和掌握安全基本原理和相关理论的基础上才能真正树立科学的安全生产管理观。因此，有了丰富而充实的安全理论，安全管理科学的发展才有坚实的基础。通过采取科学的管理方法，才能将安全管理科学理论应用于生产实践，人们才能真正改变自身对事故的认识和态度，才能创造安全和谐的发展环境。

三、电力工程安全生产隐患排查理论与方法

1、安全生产隐患

从字面直译来看，安全生产隐患即为生产隐患的根源，哈默(willie hammer)曾把安全生产隐患定义为可能导致人员伤害或财产损失事故的、潜在的不安全因素。根据安全生产隐患的定义，安全生产隐患就是导致事故的起因。它还应具有三个基本要素：(1)存在条件：安全生产隐患的存在条件是指安全生产隐患自身存在所需要的物理、化学或其它条件，包括储存条件、理化性能、防护条件、操作条件以及管理条件等。这些条件将是安全生产隐患被存放、产生破坏或被防护处理等所需要的基本条件。(2)触发因素：触发因素包括人为因素、心理因素、生理因素、管理因素等，如不正确操作、粗心大意、漫不经心都属于人为因素，不正确管理、不正确的训练、指挥失误、判断决策失误、设计差错、错误组织安排等都属于管理因素，心里畏惧、担心害怕、自觉恐惧等都属于心理因素，手脚不便、嗅觉不灵、视力微弱、思维缺陷等都属于生理因素。触发因素虽然不属于安全生产隐患的固有属性，但它是安全生产隐患转化为事故的外因，而且每一类型的安全生产隐患都有相应的敏感触发因素。如对于易燃易爆物质，热能是其敏感的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。在触发因素的作用下，安全生产隐患转化为生产隐患状态，继而转化为事故。(3)潜在生产隐患性：安全生产隐患的潜在生产隐患性是指安全生产隐患本身存在一定的不稳定性或不确定性，一旦触发条件形成，就可能释放能量，产生或带来的危害。

2、安全生产隐患排查范围与对象

在安全管理中，安全生产隐患的涉及范围是比较大的，只要具备安全生产隐患的三个基本条件即有引起破坏的能力、有遭受破坏的对象和能产生破坏的结果并具备安全生产隐患的三个基本要素即存在条件、触发因素和潜在生产隐患性，都常常将这些对象列为安全生产隐患的范围。但在工程项目的安全管理中，由于这种安全生产隐患的确定方法很模糊，不利于安全工作的有效管理，因而就将安全生产隐患排查、评价和控制方法引入进来，将前人的经验和安全生产隐患引发机理融入到工程实际中，对施工项目安全生产隐患的范围和对象进行具体的分析，并做出明确的规定。目前，工程项目安全管理中的较为普遍认可的安全生产隐患排查范围与对象主要被划分为五大类，即人、机、物、法、环。

上一页12下一页3、安全生产隐患排查的方法

从理论上讲，项目安全生产隐患识别的方法有多种，不同的方法有不同的特点，因此，在分析不同项目的安全生产隐患时应在了解和掌握这些方法的特点基础上结合具体情况加以应用。同时，在工程项目中，各种类型的安全生产隐患之间可能相互交错，互为因果，因此，应在解决实际问题时综合运用这些方法，从中找出诱发项目不安全状态的安全生产隐患。

序号	方法	概念	范围	优点
1	直观经验法	主要有对照分析法、经验法和类比推断法等	多用于有可参考的先例、有以往经验且可以借鉴的安全生产隐患排查过程，	是简便、易行，缺点是受排查人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏
2	头脑风暴法	是一种运用发散性思维和专家经验、通过会议的形式去分析和识别工程项目安全生产隐患的方法	应用非常广泛	有越多的有经验的管理人员、技术人员和行业专家越有利
3	核对表法	也叫安全生产隐患核对清单法，对工程项目中可能出现的安全生产隐患因素或者成功的经验和失败的教训进行归纳、总结，并这些资料列成表	进行安全生产隐患排查时，可以通过搜集历史上类似项目的资料及访问相关人员，	考虑问题不全面、漏失有关安全因素
4	系统分解法	系统分解法是应用系统安全工程评价的方法进行安全生产隐患排查的一种科学方法，这种方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统	系统可逐级划分	由繁化简，由难化易
5	流程图法	是给出一个项目的工作流程或项目各部分之间的相互关系等信息的图表	流程图中的每个模块中标识出属于此阶段可能存在的安全生产隐患
6	事故树分析法	它从要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止	事故的定性、定量分析	形象、简洁地表达其逻辑关系

四、电力工程安全生产隐患的控制方法

从安全管理的整体过程来看，安全生产隐患的分析和排查虽然重要，但它只是工程项目安全管理中的前期部分，而对安全管理来讲，最重要的还是如何在发现安全隐患和生产隐患的基础上，将这些隐患和生产隐患消除掉，使得工程项目能够安全稳定的进行，因此，如何在排查安全生产隐患的基础上，对安全生产隐患进行有效地管理和控制才是安全管理中的重中之重。

1、安全生产隐患控制的原则

在工程项目管理中，安全管理总的原则就是预防为主，防控结合。预防为主是指在事故未发生之前就尽可能的提前发现安全隐患和安全生产隐患，在了解和掌握安全隐患根源的基础上，通过其所依存条件的改变，把安全隐患消灭在萌芽状态，避免安全事故的发生。防控结合是指在工程项目的实施过程中，针对已制定的安全生产隐患预防措施进行相应的管理和控制，并使这些措施落实到位。但随着工程安全管理水平的逐步提高，现在已把动态跟踪、及时调控、重点控制、全局把握列为安全管理的原则。

2、安全生产隐患的管理与控制方法

2.1三全管理法，三全管理法即为全员、全过程、全方位安全管理法。目前，这种方法在工程实际中应用非常的普遍和广泛，这种方法不仅具有较强的普适性，而且管理效果也很明显。这种安全管理方法的特点是涉及面广、广泛性强、公众参与性高，易于及时发现问题和隐患，便于安全措施的落实和监管。但如若使用不当，也会出现谁都管谁也不管的散乱局面，因此，采用这种方法最重要的就是要分清责任，划分范围，相互监督，制度考核，建立完善的安全管理考评制度。

2.2目标管理法，目标管理是一种大众参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。目标管理的假设前提是：在目标明确的条件下，人们能够对自己负责；在具体方法上则是泰勒科学管理的进一步发展。目标管理使实现组织的目标成为员工的个人动机，使员工能发现工作的兴趣和价值，在享受工作的满足感和成就感的同时完成组织目标。在这种制度下，上级对下级的关系是平等、尊重、依赖和支持，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。安全目标管理实施中的目标制定、目标实施、成果考核与评价是相互联系、相互制约的。制定目标是进行目标管理的基础和前提，目标制定的不合理，各方面的工作做的再好也无济于事。但若制定了合理的目标，而不加以实施也达不到预期目标。同样，完成目标后不加以考核和评价，就难以分出优劣，考核却不奖罚，就很难调动员工的积极性，，最终不能使安全目标很好地、持久地执行下去。

2.3预测分析法，预测分析法是安全管理中的一种前置方法，它是在安全管理实施前就进行预测分析，通过将安全生产隐患具体化后，采取相应的措施而化解安全生产隐患的一种有效方法。使用预测分析法必须先识别生产隐患因素，评价其生产隐患性，然后才能有效地采取措施。另外还应注意，有时采取某种安全技术可以根除或限制一种生产隐患因素，却又带来另外一种生产隐患因素。例如，用压气系统代替电力系统，可避免电气事故：但压气系统蓄积的能量本身就潜伏着危机。使用预测分析法时～般可以按以下的优先次序选择具体的消除安全生产隐患措施：

(1)故障安全设计；

(2)隔离、屏蔽或闭锁安全生产隐患；

(3)限制或减少生产隐患因素；

(4)减少故障及失误；

(5)警告。

五、电力工程安全生产隐患排查治理在工程中的实际应用

1.工程概况

山西神头发电有限责任公司“上大压小”2×600mw机组工程，本工程建设2×600mw工程，配套建设烟气脱硫装置和scr脱硝装置。三大主机分别为北京巴布科克·维尔科克斯有限公司制造的超临界参数变压直流锅炉；汽轮机为北京北重汽轮电机有限责任公司生产的超临界、一次中间再热、单轴、四缸四排汽、凝汽式汽轮机；发电机为北京北重汽轮电机有限责任公司生产的定子绕组水冷，转子绕组及铁芯氢冷，自并励静止励磁汽轮发电机。

2．安全目标及指标

为了在项目实施的过程中给工程安全管理树立明确的目标，该工程在施工之前详细编制了《危险作业安全管理规定》、《安全生产应急预案》、《安全记录管理规定》等措施，其中需详细列出各分部工程的安全技术措施，用以具体指导工程的安全管理工作。

2.1具体的安全管理目标是：

(1)安全教育率100％；

(2)安全教育合格率100％；

(3)管理岗位及特殊工种持证上岗率100％。

2.2相应的安全指标：

(1)不发生人身触电事故；

(2)不发生人员机械伤害事故；

(3)不发生人员高处坠落事故；

(4)不发生施工人员遭受物体打击事故；

(5)不发生龙门架、脚手架倒塌及其他设备损坏事故；

(6)不发生土方坍塌事故；

(7)不发生重大火灾事故；

(8)不发生负主要责任的重大交通事故；

(9)不发生施工人员重伤事故；

(10)控制人身轻伤事故，施工人员负伤频率不超过0．25％。

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第6篇 电力工程公司安全生产责任制

电力实业公司安全生产责任制

1. 公司安全生产的目标是实现“五无”,即:无死亡、无重伤、无重大火灾、无重大设备事故、无重大交通事故。为实现“五无”目标,公司各级领导必须以身作则,充分发动群众,依靠群众,严格执行“安全第一,预防为主”的安全方针,将事故消除在萌芽状态。

2. 各分公司的安全管理工作向总公司负责,总公司对各分公司实行安全生产责任追究制度,在考核上,总公司为子公司承担连带责任。

3. 公司领导人员及安监部对公司各级人员履行安全职责的情况进行监督检查。

4. 党、政、工、团组织应协助公司总经理,对安全责任制的执行情况进行落实、检查,并互助配合搞好职工安全思想教育工作,开展全员安全监督活动。

5. 安全生产,人人有责。公司各级人员都应在各自不同的工作岗位上,执行有关安全生产的政策、法规及规定,对安全生产工作密切配合,互相支持。

6. 公司各级责任者必须无条件配合,共同实现公司全年安全工作目标计划。

总经理安全生产责任制

1.1 总经理是本企业的安全第一责任人,对本企业的安全生产和企业各级领导人员安全生产职责规定的执行,以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。

1.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的有关规定,及时批阅上级有关安全生产的文件、指令和通报并负责组织贯彻落实。

1.3 负责正确处理好眼前利益与长远利益、主业与多种经营之间的关系,保证本公司不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础,不出现多种经营影响主业的负面效应,保证生产一线员工思想稳定。

1.4 组织制订年度安全目标计划,审定有关安全生产的重要活动和重大措施,按企业控制重伤和一般事故的目标,层层落实,分级控制,确保年度安全目标实现。

1.5 负责建立和完善安全生产保证体系,并协调本公司党、政、工、团各负其责,密切配合,搞好本公司的安全生产工作,实行全员、全方位、全过程的安全管理。

1.6 主管并建立独立有效的安全监察专职机构,按规定配备充足合格的安全监察人员,健全安全监察体系,完善安全监察手段,支持监察人员认真履行安全监察职责,听取安监部门的工作汇报,并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。

1.7 审定“两措”计划,并保证所需费用的落实。坚持重奖重罚原则,使安全奖励真正起到正面激励和反面约束的作用。

1.8 按时主持召开一次安全情况分析会或安委会,及时研究解决安全生产中存在的问题,组织消除重大事故隐患。

1.9 至少每季度对一个专业公司进行一次生产、施工现场巡视检查,每月深入现场、班组检查生产情况不少于两次,掌握一线实际情况,听取职工对安全生产的意见和建议,并认真研究解决,不断提高和改善安全生产的环境和条件。

1.10 坚持“以人为本”的管理思想,掌握职工思想动态,不断改善职工生活,使职工以良好的精神状态投入安全生产工作,熟悉主要设备运行状况,对重大设备缺陷和薄弱环节要亲自组织落实消除,提高设备完好水平。

1.11 按照《电力生产事故调查规程》(简称《调规》)或《电力建设安全施工管理规定》的规定,参加或主持有关事故的处理,对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,提出防止重复发生的事故措施。

1.12 定期向职代会报告安全生产工作,接受职工代表对安全工作的监督和建议。

支部书记安全生产责任制

2.1在企业思想政治工作中,把搞好安全生产作为一项重要任务,积极宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。

2.2把安全工作列入党委的重要议事日程,对企业发生的事故承担相应的领导责任,参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并支持和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。

2.3领导政工部门和党团组织,紧密围绕公司的安全生产形势,开展思想政治工作,采用多种生动有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育,使职工树立起牢固的“安全第一”思想。

2.4在干部考核、选拔及思想政治工作评比中,把安全业绩作为重要的考核内容。

2.5经常深入生产现场、班组,了解安全生产情况,掌握员工思想动态,指导基层党团组织及时解决员工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。

2.6责成纪检监察人员参与有关事故的调查处理,并亲自参加重伤及以上人身事故和重大及以上设备事故的调查处理。

2.7认真贯彻落实国家、公安部、电网公司及有关上级关于电力设施和消防安全和政策、法规及规定,健全保卫管理制度,落实安全防范措施,定期组织治安、消防安全大检查和防火演习,并配合当地公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作。主持治安及防火委员会。

2.8认真贯彻落实国家、公安部及有关上级关于道路交通安全的政策、法规及规定。组织有关职能部门,健全机动车辆管理制度,制订安全行车措施,并负责实施,主持驾驶员考核委员会的工作,配合当地公安部门做好交通事故的调查处理工作。

2.9负责组织生活后勤部门,认真贯彻执行国家卫生部门有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利等的政策、法规及规定,组织员工定期进行身体健康检查,为保证员工身体健康和安全生产工作而做好后勤服务工作。

副总经理安全生产责任制

3.1认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法规和上级有关规定,并提出具体意见,组织落实。

3.2组织编制年度安全目标和实施措施,经总经理审批后负责组织实施。

3.3强化安全生产保证体系,健全、落实各生产部室的安全生产责任制。认真研究事故规律,掌握事故隐患,做到超前控制、科学防范。

3.4主持编制好年度“两措”计划和事故备品配件计划,做到项目、时间、负责人、费用落实,并负责督促实施。

3.5协助总经理具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动。对自查和上级检查发现的问题包括重大隐患的治理工作,要落实到部门或专人,限期完成。

3.6负责安全生产的日常工作,充分发挥安全监察体系的作用,经常听取安监部的工作汇报,支持安全监察人员认真履行监察职责、对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。

3.7参加或主持(总经理外出时)公司每月一次的安全情况分析会,主持定期的安全生产碰头会,及时正确解决安全生产中存在的问题。

3.8经常深入生产现场、生产班组,掌握安全生产情况,及时制止违章违纪行为,总结安全生产经验,落实安全奖惩办法。每月至少参加一次生产部门或班组的安全分析活动,进行一次生产现场夜间巡视。

3.9按照《电力生产事故调查规程》或《电力建设安全施工管理规定》的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”,即事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者未受到处罚不放过。

3.10在申报、审查及工程验收中,要坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则,对安全施工、文明施工的措施计划负责组织审查,并督促实施。

3.11在组织编制年度施工计划时,要根据公司的安全生产能力,实事求是地制定计划,防止计划指标过高,脱离实际,促使职工拼设备赶工期而威胁安全生产。

3.12按照上级有关包工队和临时工的安全管理规定,健全管理制度,履行资格审批手续,对外包工、临时工要象对本公司职工一样,严格安全管理,克服以包代管理的倾向,同时做好本公司对外承包工程的安全管理工作。

分管土建副经理安全生产责任制

4.1贯彻执行《建筑施工安全检查标准》,建立以项目部(组)为核心的安全目标管理保证体系,对工程项目安全管理负总责。

4.2严格遵循“管生产必须管安全”原则,制定安全管理目标,负责达标工作实施,做到安全生产、文明施工。

4.3负责组织召开安全生产工作会议,研究安全问题,布置安全工作,坚持安全第一、预防为主的安全生产方针。

4.4组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。

4.5加强安全教育工作的管理,安排布置教育计划和学习内容,提高全员安全技术、劳动卫生、操作规程的业务素质和操作技能。

4.6组织编制施工安全生产措施计划,将安全防护设备、设施,安全技术措施费用等纳入计划,确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入。

4.7定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议,认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点,并对存在隐患采取有效措施进行整改,以确保安全生产。

4.8及时报告项目发生的安全事故,负责事故现场保护与伤员的抢救工作,配合有关部门进行事故调查和处理。

分管输电副经理安全生产责任制

5.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。组织编制、修改、补充本公司的安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施、计划、并组织实施。

5.2主持公司安全生产领导小组各种会议,对重大安全问题组织研究和讨论,建立施工现场安全生产保证体系。定期组织开展公司综合安全大检查和各种专业安全检查。

5.3组织开展各项安全生产竞赛活动,总结推广安全工作先进经验,奖励先进单位和个人。充分发挥安全监察体系的作用,经常听取安全员的工作汇报,分析安全生产动态,及时解决存在问题。

5.4参加主持(行政正职不在时)本公司每月一次的安全情况分析例会,主持定期的安全生产碰头会,及时确定安全生产中存在的问题。

5.5经常深入生产现场,掌握班组安全生产情况,及时制止违章违纪行为,总结安全生产经验,落实安全生产奖惩办法,每月至少参加一次队一级的安全分析活动。

5.6负责输电线路的全过程安全管理,深入现场参加进行监督性检查及时掌握线路安全管理中存在的问题。

5.7按照《电业生产事故调查规程》或《电力建设安全施工管理规定》,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,严格遵守“四不放过”的原则。

分管风电副经理安全生产责任制

6.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。组织编制、修改、补充本公司的安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施、计划、并组织实施。

6.2主持公司安全生产领导小组各种会议,对重大安全问题组织研究和讨论,建立施工现场安全生产保证体系。定期组织开展公司综合安全大检查和各种专业安全检查。

6.3组织开展各项安全生产竞赛活动,总结推广安全工作先进经验,奖励先进单位和个人。充分发挥安全监察体系的作用,经常听取安全员的工作汇报,分析安全生产动态,及时解决存在问题。

6.4参加主持(行政正职不在时)本公司每月一次的安全情况分析例会,主持定期的安全生产碰头会,及时确定安全生产中存在的问题。

6.5经常深入生产现场,掌握班组安全生产情况,及时制止违章违纪行为,总结安全生产经验,落实安全生产奖惩办法,每月至少参加一次队一级的安全分析活动。

6.6负责输电线路的全过程安全管理,深入现场参加进行监督性检查及时掌握线路安全管理中存在的问题。

6.7按照《电业生产事故调查规程》或《电力建设安全施工管理规定》,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,严格遵守“四不放过”的原则。

分管变电副经理安全生产责任制

7.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。

7.2负责汇总、审查新建、大修、改造工作的安全技术措施以及制定工程试验、启动措施方案。

7.3参加每月一次的安全情况分析会和每周一次的安全生产碰头会,经常听取项目经理和安全员的安全情况汇报,参加或组织研究重大隐患的治理工作好安全生产中遇到的问题。

7.4组织岗位技术培训,安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作,并及时解决施工、过程中出现的问题。

7.5参加安全大检查,经常深入施工现场,检查指导安全工作,制止违章行为,分析技术管理上的薄弱环节,对严重不符合技术标准的设备,及时提出改进意见,限期整改。及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题,对危及安全生产的人员、设备有权指令并停止运行。

7.6坚持“四不放过”的原则,参加或主持有关事故的调查处理,找出安全生产工作中的薄弱环节和带有倾向性的问题,督促制定和落实反事故措施。

7.7经常检查本单位安全情况和设备、工具、安全用具、事故备品情况。

7.8参加两措计划和编写,审查工作,并对审批后的两措计划负责组织实施,对完成情况进行检查。

二级师安全生产责任制

8.1二级师协助总经理搞好安全生产管理工作,承担安全生产技术管理、技术监督方面的安全责任。对公司的安全技术工作负全面的领导责任。

8.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。

8.3负责健全技术管理、技术监督系统,健全规章制度,审定重大的安全技术措施和反事故措施,落实各级工程技术人员的安全生产职责。

8.4组织编制年度预防重大事故的技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划,审批非标准运行方式、重大试验和重大检修(施工)项目的安全技术措施。

8.5组织修编和审批公司运行、检修规程和技术管理制度,并组织实施。

8.6组织生产有关的部门加强技术监督和技术管理工作。负责组织编制与审批现场规程,并根据实际情况,及时组织修改、补充、完善。

8.7参加并协助生产副总经理召开每月一次的安全分析会和每周一次的安全生产碰头会,经常听取安监部门的安全情况汇报,参加或组织研究解决重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。

8.8组织岗位技术培训、安全规程考试及特殊作业人员的培训、考试、发证工作;主持公司范围内的反事故演习活动。

8.9参加安全大检查,经常深入生产现场检查、指导安全工作,制止违章违纪行为,及时组织解决安全生产中出现的重大安全问题。

8.10负责加强安全科研工作,积极推广安全科研成果,应用科技手段促进安全生产,参加或主持安全技术研讨会,审定安全技术项目和成果报告,解决安全技术上的突出问题。

8.11按照《电力事故调查规程》,参加或主持有关生产事故的调查处理。

8.12督促运行、检修等部门“两措”计划的实施,搞好设备管理、维护、检修和缺陷管理,审批职工提出的改进安全工作的意见和建议。

总会计师安全生产责任制

9.1组织所属职能部门,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,并围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划,组织实施。

9.2每月至少两次深入现场和自己分管工作范围内的部门,了解安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况,制止违章违纪行为。

9.3负责督促分管的部门、安监部门的安全监察,做好事故的统计报告工作,对自己分管工作范围内所发生的事故负领导责任。

9.4组织职能部门制订出合理的工资晋升、奖金分配、岗位工资测评及技能工资考评办法,使其有利于调动和保护生产第一线职工的生产积极性,以促进安全生产水平不断提高。

9.5组织职能部门为新建、扩建工程及时调配合格的技术骨干工人,做好新工人入厂后的三级安全教育和上岗前的培训考核工作,认真贯彻落实《劳动法》,依法处理劳动纠纷,主持企业劳动鉴定委员会,及时做好因工伤亡及比照因工伤亡职工善后抚恤等劳动保险工作。

9.6负责筹措资金,确保“两措”费用和安全奖励资金及时到位。

9.7在组织编写年度生产计划、基建施工计划时,要根据本公司的安全生产能力,实事求是地制订计划,防止计划指标过高脱离实际,避免职工拼设备、赶工期而威胁安全生产。

9.8负责把安全指标作为经营承包工作中一项重要指标,层层分解,落实责任,建立严格的奖惩办法,及时兑现。

9.9要根据生产、施工需要,及时供应质量合格、数量充足的物资,并建立严格的保管、领用制度。

工会主席、纪委书记安全生产责任制

10.1对本公司劳动安全和工业卫生、群众监督工作全面负责。

10.2按照《工会劳动保护监督检查员条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》和《工会小组劳动保护检查员工作条例》的规定,负责建立、健全本公司的劳动安全和工业卫生监督体系,开展群众监督工作。

10.3定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表,对本公司各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查,对查出的问题以书面形式送达行政负责人和有关部门,提出解决或纠正的意见、建议,限期整改。

10.4参加公司的重要安全活动、会议,审议安全管理制度及奖惩办法,参加有关伤亡事故的调查处理工作。

10.5组织工会系统大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度。会同行政部门广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动,提合理化建议,表彰电力生产安全先进集体和先进个人。

10.6把安全生产的问题,列入员工代表大会的议题进行审议。

土建项目经理安全生产责任制

11.1项目经理是本项目安全生产第一责任者,负责整个项目的安全生产工作,要坚持安全生产“五同时”,认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。

11.2做到一事一交底,事事指派专人负责,不违章指挥,认真履行分部分项安全交底制度,随时随地检查纠正和处理违章作业人员,根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。

11.3组织每周星期一安全活动日,总结上周安全工作,提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神,做好记录。

11.4每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实,并做好记录。

11.5负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育,培训和持证上岗的管理工作,并做好记录。

11.6发生人身伤亡和未遂事故时,立即停止施工,保护现场和向上级报告,接受检查和配合查清事故原因和责任。提出整改措施,经上级主管部门验收合格后方准恢复施工,不得擅自撤除现场保护,强行复工。

11.7按建设部检查标准,组织项目部人员认真落实安全生产责任制。制定项目部安全管理目标,对安全责任目标进行分解,落实到人,并定期考核。

11.8负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收,不合格者不能使用,并经常检查其安全使用运行状况,随时解决存在的问题。

变电项目经理安全生产责任制

12.1项目经理是施工现场的第一责任者,在安装施工过程中应严格检查安全措施的实施情况。

12.2所有施工人员都要进行安全教育,并经考试合格后持证上岗。

12.3所有现场施工人员应按规定正确着装,配戴合格的安全帽,登高作业要系安全带。

12.4施工现场入口处设有明显的标志,并应有醒目的标语、警句,提醒进场人员注意安全。

12.5在施工中带电运行的设备四周设临时遮栏并挂警示牌。

12.6电缆试验时应在电缆另一端设专人监护,并在两端设栏,防止他人触电。

12.7特种工种人员应持证上岗,施工和操作中严格遵守安全规程。

12.8施工现场所用的临时电源箱需经运行负责人指定的开关接电源线,确保临时电源的安全可靠。

输电项目经理安全生产责任制

13.1对承包工程项目的安全生产负全面领导责任。

13.2在项目施工生产全过程中,认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

13.3认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。

13.4领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。

13.5健全和完善用工管理手续,雇佣外包施工队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,组织上岗安全教育,要对外包施工队的安全负责,加强劳动保护工作。

13.6发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。

13.7经常检查本工作场所、安全设备、工器具的安全状况,对发现的隐患及时登记上报,对本部门人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。

风电项目经理安全生产责任制

14.1认真贯彻执行国家和行业的有关安全法令、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,组织落实总公司的各项安全生产规章制度。

14.2根据项目工程的实际情况,负责建立安保体系,组织编制相应的安保计划、施工组织设计,并负责贯彻落实。

14.3组织制订项目工程的安全管理目标,严格执行上级公司的奖惩条例。

14.4督促检查各职能部门作好对施工人员的安全教育和技术培训工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,防止各类事故的发生。

14.5负责本工程重点危险部位施工管理。

14.6组织有关人员进行每周一次以上的定期安全检查,以便及时发现施工现场存在的各类隐患,并督促限时整改,确保安全施工顺利进行。

14.7正确对待生产和安全的关系,不违章指挥,督促各各生产班组开展安全活动。

14.8发生工伤事故,按应急预案组织抢救。

14.9适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。

安监部部长安全生产责任制

15.1部长是本部门的安全第一责任人,对本部门的安全生产负直接领导责任。

15.2按总经理、副总经理(二级师)的批示,阅办上级有关安全生产文件、事故通报,结合公司的具体情况,提出贯彻落实意见、办法并组织实施。

15.3对施工项目安全管理监督检查,根据各阶段安全工作特点督促有关部门、单位制定安全技术措施。负责组织机组投产的劳动保护验收、消防验收以及运行后安全性评价工作。

15.4经常深入现场,对现场存在的装置性违章及作业环境问题督促有关部门及时整改,对监督检查中发现的重大问题和隐患,督促限期解决,纠正违章指挥,制止违章作业,督促设备缺陷消除,对安全技术组织措施,负责审核工作。

15.5负责建立健全安全管理制度、生产技术管理制度,监督制度的执行情况,做到有秩序的组织安全生产。

15.6负责建立健全安全网,组织实施定期的安全活动和安全日活动,对各部门、各单位的安全指标完成情况进行考核,并提出奖罚意见。

15.7负责对公司安全生产工作的监督监察,监督公司各级人员安全责任制的落实,监督各项安全制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。

15.8组织编制安全技术劳动保护措施计划并督促实施,监督安全技术劳动保护措施计划所需费用的提取和使用情况,监督对计划的执行情况,监督劳动用品、安全用具、安全防护用品的购置、发放和使用。

15.9加强技术监督管理工作的督促和检查,根据情况进行定期和不定期安全检查,参加各种安全检查活动,对查出的问题制定整改计划并监督落实。

15.10组织召开每月的安全分析会,介绍安全情况,进行安全分析,提出下月安全工作重点。

15.11协助公司领导组织重大事故调查处理,一般事故调查分析,分析事故发生原因,制定反事故对策,提出考核意见。对事故统计报告的准确性负责。

15.12对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的提议或意见,对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议或意见。

15.13 参与工程项目的设计审查、施工队伍资质审查、承包合同中安全责任审查和竣工验收,参加新技术、新设备、新材料等科研成果的鉴定,审核工程的开竣工报告。

15.14负责组织全公司的重大危险源安全管理,定期组织评估,制定监控措施,确保措施落实到位。

安监部副部长安全生产责任制

16.1副部长在部长的领导下,负责分管工作范围内的安全工作,并承担相应的安全责任。

16.2对施工项目安全管理监督检查,根据各阶段安全工作特点督促有关部门制定安全技术措施,负责组织机组投产的劳动保护验收、消防验收以及运行后安全性评价工作。

16.3经常深入现场,对现场存在的装置性违章及作业环境问题督促有关部门及时整改,对监督检查中发现的重大问题和隐患,督促限期解决,纠正违章指挥,制止违章作业,督促设备缺陷消除。

16.4协助部长建立健全安全管理制度,做到有秩序的组织安全生产。

16.5协助部长建立健全安全网,组织实施定期的安全活动和安全日活动。

16.6监督公司各级人员安全责任制的落实,监督各项安全制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。

16.7组织编制安全技术劳动保护措施计划并督促实施,监督安全技术劳动保护措施计划所需费用的提取和使用情况,监督对计划的执行情况,监督劳动用品、安全用具、安全防护用品的购置、发放和使用。

16.8加强技术监督管理工作的督促和检查,根据情况进行定期和不定期安全检查,参加各种安全检查活动,对查出的问题制定整改计划并监督落实。

16.9协助公司领导组织重大事故调查处理,一般事故调查分析。分析事故发生原因,制定反事故对策,提出考核意见。对事故统计报告的准确性负责。

16.10对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的提议或意见,对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议或意见。

16.11 认真贯彻落实国家、公安部及有关上级部门关于消防安全的法规、政策及指示,督促、协助综合部做好消防管理,健全消防管理制度,落实安全防范措施,配合当地消防部门做好消防安全大检查及火灾事故的调查处理工作。

16.12 负责防洪防汛检查,并负责落实防洪防汛的组织机构和器材准备等。

安监部安全监察专职安全生产责任制

17.1 对施工项目的安全生产监督检查,根据各阶段安全工作特点督促有关部门制定安全技术措施。组织机组投产的劳动保护验收及运行后安全性评价工作。

17.2 经常深入现场,对现场存在的装置性违章及作业环境问题督促有关部门及时整改,对监督检查中发现的重大问题和隐患,督促限期解决。纠正违章指挥,制止违章作业,督促设备缺陷消除。抽查和审查工作票、操作票合格率,总结两票执行情况。

17.3 具体组织实施定期的安全活动和安全日活动。检查安全员工作开展情况,检查和指导安全日活动。

17.4 负责对公司安全生产工作的监督、监察。监督公司各级人员安全责任制的落实。监督各项安全制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。

17.5 监督安全技术劳动保护措施计划所需费用的提取和使用情况,监督对计划的执行情况,监督劳动用品、安全用具、安全防护用品的购置、发放和使用。

17.6 根据情况进行定期和不定期安全检查,参加各种安全检查活动,对查出的问题制定整改计划并监督落实。

17.7 在每月的安全分析会上介绍安全情况,进行安全分析,提出下月安措、反措计划,编制月度安全简报。

17.8 组织一般事故调查分析。做好一类障碍、事故的综合分析工作。分析事故发生原因,制定反事故对策,提出考核意见。填写事故报告、通报等,及时向上级主管部门汇报。

17.9 编制本部门向上级报出的各种报表、报告及安全情况分析等。

17.10 对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的提议或意见;对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议或意见。

17.11 负责公司的安全教育培训,监督有关部门安全培训计划的落实,组织干部、职工的安全规程考试。及时用快报、通报、录像等手段向上级部门和全公司职工反馈安全经验和事故教训的信息。

17.12 定期开展安全用具检查,并做好特殊设备的年检工作。组织特种作业人员培训和持证上岗工作。

17.13 负责对全公司员工所使用的安全防护用品和安全工器具统一进行定期检验,确保其功能正常。

17.14 负责全公司防汛物资的统一调度、管理,监督物资库房、生产现场防汛物资的储备情况,及时提出采购计划,负责监督防汛设施的完好情况,对维护、运行操作主体的工作进行监督。

17.15 负责组织新入厂人员三级安全教育培训工作,凡未经厂级安全教育培训并取得合格证者,不得分配上岗工作。

部门安全员安全生产责任制

18.1 监督本部门所属班组(项目部)有关安全生产的各项规程制度以及安全方面指示、通报贯彻执行,对设备情况、安全装置状况、设备重大缺陷的隐患,运行操作及人员技术状况进行监察,并和部门经理一起及时纠正存在的有关安全问题。

18.2 监督本部门培训计划的执行,搞好《安规》的学习、考试和反事故演习。

18.3 协助部长制定部门安措、反措计划,并监督执行。

18.4 发生故障及时汇报安监部,并协助本部门部长按“四不放过”原则组织调查分析,并按规定时间及时向安监部提交报告。

18.5 定期组织召开班组(或值)安全员会,研究分析安全生产形势,总结交流经验,每周至少检查一次班(或值)安全台帐,检查一次班组(或值)安全日活动,每天检查所执行“两票”情况,按时向安监部上报安全方面的报表、总结等。

18.6 经常深入现场巡视检查,发现危及人身、设备安全的违章作业,有权停止工作。对安全生产存在问题的班组(或值)提出整改通知,督促限期解决。

18.7 负责本部门安全资料的收集、整理和保管,做好安全台帐登记,对各班组(或值)安全指标完成情况进行考核。

18.8 协助部长与承包单位签订安全生产管理协议,负责在承包合同中各自的安全管理职责,和应当采取的安全措施,并进行安全检查与协调。

班组长(项目负责人)安全生产责任制

19.1 对本班组(项目部)在生产过程中的人身安全和设备安全具体负责,把控制异常和未遂作为安全目标,组织全班成员,按设备系统进行安全技术分析预测,做到及时发现异常并进行安全控制。

19.2 教育、监督本班组(项目部)人员认真贯彻执行安全制度,及时制止违章违纪行为,做到不发生无票工作、无票操作和监护不到位等违章行为。及时学习事故通报,吸取教训,制定有效的措施,防止同类事故重复发生。

19.3 负责主持召开好班前、班后会和每周一次的班组安全日活动,并做好记录。

19.4 负责做好每项工作任务(施工项目、试验项目等)的事先“两交底”(即技术交底和安全措施交底)工作。

19.5 协同班组安全员搞好班组安全培训工作,做好班组一级的安全教育。

19.6 经常检查本班组(项目部)工作现场环境、安全设施、安全用具的安全状况,对发现的隐患做到及时登记上报,本班组(项目部)能处理的及时处理,对于本班组暂解决不了的问题除制定相应的防范措施外,要及时汇报。

19.7 本班组(项目部)复杂和危险性较大作业,在作业或操作前做好书面的危险预想和事故预想,并亲自到现场监护。

19.8 严格执行“两票”及“危险点分析及预控”制度,每日检查当日全部已执行的“两票”。

19.9 对本班组(项目部)发生的异常、人身未遂及以上障碍认真分析原因,总结教训,落实改进措施,防止同类故障重复发生。

19.10 支持班组(项目部)安全员履行自己的职责。

班组兼职安全员安全生产责任制

20.1 组织班组成员认真学习并贯彻执行有关安全生产的各项规程制度以及安全方面指示、通报,制定有效的措施。

20.2 及时制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为。

20.3 经常深入现场了解安全情况,协助班长纠正设备、安全装置、运行操作和人员方面的不安全问题,对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。

20.4 负责做好新入厂工人的第三级安全教育,上岗前的培训考试、变换工种时的培训考试。

20.5 积极组织现场急救培训,保证人人能进行现场急救。

20.6 利用各种形式开展防火安全教育,保证人人都会正确使用各种消防器材。

20.7 负责组织召开班前会、班后会和安全日活动,并做好记录。

20.8 负责本班组安全资料的收集和保管,做好安全台帐登记工作。

20.9 对本班组发生的异常,障碍及人身未遂事故要及时登记上报。

综合管理部部长、副部长安全生产责任制

21.1 部长是本部门的安全第一责任人,对本部门的安全生产负直接领导责任,副部长在部长的领导下,负责分管工作范围内的安全工作,并承担相应的安全责任。

21.2 负责公司的安全保卫工作,负责对保安人员的管理。

21.3 监督机动车辆管理制度和安全行车措施的制定与落实,配合当地公安部门做好交通事故的调查处理工作。

21.4 发生不安全情况和交通事故,要按“四不放过”原则认真组织调查分析,严肃处理,并及时通报安监部,汇报公司分管领导。

21.5 经常深入现场调查了解工人劳动条件,负责解决职工劳动保护、健康存在的问题。

21.6 负责按规定配齐生产人员,及时调整不适应生产人员。

21.7 参加工伤事故调查和处理,主持非生产工伤(工作工伤)事故调查处理工作,参加医疗劳动鉴定委员会工作。

21.8 经常组织人员检查现场劳动纪律,促进安全生产。

21.9 负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查,负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。

21.10负责安排调换工种职工进行新岗位安全技术教育培训及考试。

21.11 在职工晋级、评奖时,应把安全工作情况作为重要考核内容之一。

21.12 必须严格执行有关聘用工安全管理的规定,在签订合同时,应明确有关安全要求及责任。

财务部部长安全生产责任制

22.1 部长是本部门的安全第一责任人,对本部门的安全生产负直接领导责任,部长助理在部长的领导下,负责分管工作范围内的安全工作,并承担相应的安全责任。

22.2 在编制财务计划时,要负责考虑安措、反措计划,改善劳动条件和劳保所需经费,同时应将安全教育等有关活动经费列入相应财务计划。

22.3 认真贯彻落实安全奖惩考核办法,确保安全奖励专用资金的提取和建立。

工程部部长安全生产责任制

23.1全面负责公司的各项工程,行使各项工程管理职能。

23.2组织落实上级下达的各项任务,完成公司领导交给的各项任务。

23.3组织制定各项基建工程管理制度,监督各个专业岗位,严格按部基建标准执行。

23.4组织签订各项工程合同,施工合同及有关协议。

23.5组织并审查工程的预决算工作。

23.6负责审查本部门计划、统计报表。

23.7组织检查工程质量,及时掌握工程质量情况,并组织参加工程中间验收及隐蔽验收和整套启动验收,并及时办理移交手续。

23.8组织参加初设审查,施工图设计审查、设计变更审查。

23.9负责审查各项目用款计划,根据工程形象进度按国家有关规定拨付工程款。

23.10参加上级部门专业会议及公司各种有关会议,及时传达汇报,主持本部门会议。

23.11组织编写工程决算,工作总结和年度总结。

23.12负责安全工作,对不安全因素及时检查处理。

23.13负责思想政治工作,协调本部门内的相互团结。

工程部副部长安全生产责任制

24.1贯彻执行上级有关电力基本建设方针、政策、法令,指令有关安全规章制度。

24.2协助部长完成好工程管理工作。

24.3协助部长完成公司下达的各项任务。

24.4协助部长审查工程的预算。

24.5协助部长检查工程质量,并组织参加工程的验收。

24.6掌握《电力安全工作规程》、《电力安全生产工作规定》等有关规章制度。

24.7协助部长完善工程安全技术措施,提高设备健康水平。

24.8深入现场监督检查施工安全及质量发现问题及时提出改进措施。

物资部部长安全生产责任制

25.1认真执行物资供应的方针、政策和各项规章制度,熟悉合同法,遵守职业道德。

25.2熟悉本企业的生产过程,了解材料,设备的装置和使用情况,熟知常用设备和器材的规格型号、性能和用途。

25.3掌握业务流程,协助好计划、采购、运输、保管等业务关系,使其有机衔接配合,搞好物资供应,根据有关部门生产和工作需要计划及货源情况适时准确地计划与采购。

25.4建立健全合同,计划台帐,及时进行合同催交工作,保质量按时完成生产维修、工程及备品、配件供应。

25.5经常了解库存物资动态、跟踪核定资金量,分析和控制资金占用,发现问题及时向经理汇报并采取措施妥善解决。

25.6负责签订购供货合同、催交 、监督到货情况,并承办汇款。

25.7按照计划下达采购计划管理进货,不得超计划盲目采购,采取“货比三家”的原则,杜绝营私舞弊订货质次价高的物资。

25.8购入货物入库时要当面向管理人员保管交清货物的品种、数量、型号、质量及配套、附件技术证明等,经常深入施工单位了解所购货物的质量和使用情况。

物资部副部长安全生产责任制

26.1协助部长做好仓库的物质保管和安全工作。

26.2物资的码放要科学合理。在存放期间不受损,库内标志明显,达到库容、库貌美观清洁卫生。

26.3按物资验收、保管要求,要定期维护保养,确保仓库安全无事故,熟悉消防知识,会使用消防器材。

26.4物质入库后,应及时会同采购员,提货员认真清点数量,验收质量、核实品名、型号规格及各种附件资料,发现问题应及时反映,责任明确。

26.5账务管理做到日清月结、收料、发料手续齐,执行并监督储备定额和消耗定额的执行情况,每年全部盘点一次,发现问题及时处理或向经理反映。

26.6保证事故检修、抢险物质及时到位。

汽车队队长安全生产责任制

27.1队长是汽车队的安全第一责任人,在经理的领导下,全面负责汽车队的安全工作。

27.2严格执行中华人民共和国《道路交通管理条例》、车辆管理中心《车辆使用管理标准》。

27.3组织汽车队的驾驶人员进行安全思想教育和有关安全行车规章制度的学习。

27.4及时传达上级和本单位的文件精神,并认真贯彻执行。

27.5随时随地掌握驾驶人员的思想情绪,合理安排工作,杜绝交通事故。

27.6经常了解车辆的安全技术状况,严禁带病出车,避免机械事故和交通事故的发生。

27.7搞好安全培训,积极开展切实有效、符合实际的安全活动。

技术员安全生产责任制

28.1认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规,协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作,对本企业安全生产工作负技术责任。

28.2在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时,同时审查安全技术措施。

28.3领导本企业安全技术攻关活动,确定企业职业安全卫生研究项目,并组织鉴定验收。

28.4对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。

28.5参与本企业伤亡事故的调查分析工作,从技术上分析事故原因,制定防范措施。

施工员安全生产责任制

29.1遵守国家法令,学习熟悉安全技术措施,在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。

29.2对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责,在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性,发现不符规范要求和科学性的,及时调整,并汇报项目经理。

29.3施工过程中,发现违章现象或冒险作业,协同安全员共同做好工作,阻止和纠正,必要时暂停施工,汇报项目经理。及时采取措施,防患于未然。

29.4在施工过程中,生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,暂停施工,待安全整改和落实安全措施后,方准再施工。

29.5施工过程中,发现安全隐患,及时告诉安全员和项目经理采取措施,协同整改,确保施工全过程的安全生产。

29.6严格按照国家有关部门安全技术规范,标准参与施工组织设计方案,安全技术措施的编制。

29.7参加安全检查,对查出的不安全因素,提出技术改进措施,并检查执行情况。

质检员安全生产责任制

30.1遵守国家法令,执行上级有关安全生产规章制度、熟悉安全生产技术措施、施工规范及质量标准,组织工程质量检查,负责项目部的工程竣工验收工作。

30.2在质量监控的同时,配合项目经理进行质量事故分析,及时写出分析报告和处理意见。

30.3组织质量工作会议,处理施工中的质量问题,推广新技术,新工艺,制定相应的安全措施。

30.4按照规定进行分项、分部工程检查,正确进行自检和实测实量,填写各项检查表格,对达不到质量要求标准分项、分部工程,提出施工意见,指导督促班组抓好工程质量。

30.5在质量监控过程中,发现安全隐患,立即通知安全员或项目经理,同时有权责令暂停施工,待处理好安全隐患后,再行施工。

材料员安全生产责任制

31.1负责工地的各种材料供应,认真掌握所需材料的标准、质量、规格,并根据进度计划组织材料进场。凡不符合材质规定要求的不得下发。

31.2负责周转材料在周转过程中的质量检测,凡施工中损坏已不符合使用要求的材料不得重新使用发放,应随时收回,主动做好报废更新工作。

31.3把好施工材料进场关,根据工程计划,及时组织货源,运力,保质保量的送到施工现场,以确保使用安全。

31.4按品种规格堆放料具,做到施工现场整洁,道路畅通,实现文明施工。

资料员安全生产责任制

32.1遵守国家法令,学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。

32.2及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料并整理归档。

32.3深入施工现场,配合安全员检查安全生产,做好记录,使安全资料符合施工现场实际。按时、按规定做好安全技术资料,使之真实性、完整性、有效性。

32.4真实做好资料,不准不了解施工现场实际情况便做记录,导致安全资料空虚不切实际。

32.5完成项目经理交办的其他任务。

汽车驾驶员安全生产责任制

33.1工作前仔细检查汽车各部位的良好状况,出现机械故障要及时维修,禁止汽车带病作业。

33.2汽车在行驶前和行驶中,必须注意人员、道路稳定、过往车辆等情况,严格遵守交通规则和安全技术操作规程,严防发生意外事故。

33.3汽车司机要熟悉施工道路特征,在转弯、陡坡及新辟道路处要按规则限速行驶。

33.4进入施工现场后,要服从负责人的指挥,严禁进入危险地带停车。

33.5坚持“三检”制度,出车前、行驶中、收车后细心地检查,发现问题及时处理,确保行车安全。

33.6服从领导,服从指挥,保质保量地完成运输和施工任务。

员工个人安全生产责任制

34.1 自觉遵守劳动纪律、工作纪律、认真贯彻执行安全生产有关各种法规和规程制度。

34.2 及时反映和按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况。

34.3 爱护设备,要管好、修好、用好所管辖设备,对所管辖设备安全负责。

34.4 现场发生火灾或人身伤害事故,积极参与救护,同时保护好自己。

34.5 有权制止任何违章作业。

34.6 有权拒绝接受和执行明显可能造成人身伤亡和设备损坏的违章指挥。

34.7 对上级部门和领导的决定和命令有异议时有权提出意见,但上级领导坚持时必须认真执行,在执行后可越级反应,对违反安规的命令应拒绝执行。

34.8 积极参加安全检查和安全日活动。

34.9 尊重和支持安全监察人员的工作,服从安全监察人员的监督与指导。

34.10 发生事故后应保护好事故现场并及时报告,调查事故时必须如实反应情况,分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

第7篇 某电力工程安全生产管理条例

第一章总则

第一条 为加强新农村电力工程服务有限公司的安全管理工作,规范公司及所属企业各级人员和职能部门的安全职责,保障职工在生产过程中的安全与健康,促进新农村电力工程有限公司生产经营健康快速发展,根据国家有关法律、法规及省公司、__供电有限责任公司的有关规程规定,特制定本制度。

第二条 公司安全理工作必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针。各级行政一把手是安全生产第一责任人。

第三条 公司的安全生产目标是实现无生产人身重伤、死亡事故;无重、特大火灾责任事故;无重、特大设备事故;无重、特大交通责任事故。

第四条 公司的行政领导对公司的安全生产负全责,党支部、工会组织应起到保证和监督作用,互相配合搞好职工的安全思想教育,开展群众安全监督活动。

第二章安全生产目标管理

第五条 安全生产目标

(一)不发生人身死亡事故;

(二)不发生人身重伤事故和群伤事故;

(三)不发生重大交通事故;

(四)不发生重大施工机械设备事故;

(五)不发生重大火灾事故;

第六条 安全管理工作目标

公司特种作业人员持证上岗率100%,特种设备持证运行率100%,设备完好率80%,各级检查合格率100%。

第七条 实现目标的主要措施

(一)建立健全各级安全生产责任制;

(二)遵守安全生产规章制度,规范安全生产操作规程;

(三)保证安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查安全生产工作、及时消除安全隐患。

第八条 目标的考核与奖励办法

(一)班组考核,每季度由下属工程建设部依据__县新农村电力工程有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》进行奖惩。

(二)工程部考核,在工程结束后,由公司安监部进行考核,依据__县新农村电力工程服务有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》和《工程项目安全风险抵押金管理》进行奖惩。

(三)工程队考核,年终由公司安生部进行考核,依据《__供电公司三项责任制考核管理暂行办法》和__县新农村电力工程服务有限公司《安全生产管理奖惩考核办法》进行奖惩。

第三章 管理机构

第九条 公司成立以经理为主任(组长)的安全生产委员会或领导小组,领导所属公司的安全工作。

第十条 公司根据《安全生产工作规定》,结合自身业务的特点,设置相应的安监部,安监人员具有中专以上学历或中级及以上职称。安监人员应保持相对稳定。

第十一条 从事电力检修,安装的施工单位,其规模在50人以上的应有专职安全员,不足50人的可设兼职安全员。

第十二条 公司的各基层建安单位、班组均应有专职或兼职的安全员。公司自上而下分健全安全网络,开成强有力的安全管理体系。

第四章 事故调查、分析、统计、报告

第十三条 公司应严格执行国家分布的《安全生产法》、国家电力公司《电业生产事故调查》;搞好事故的调查、统计、报告;按时向有关上级主管部门和安全生产部门上报统计报表,做到及时、准确、完整。

第十四条 公司发生特大、重大、人身死亡、两人以上的重伤事故,重大火灾及重大交通事故应立即报告上级安全机构,同时以最快方式报告省公司有关主管部门,并按规定日期报出书面调查报告。

第十五条 调查事故要坚持“四不放过”(事故原因不清楚不放过,

事故责任者没有受到处罚不放过,群众和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过)的原则;应做好公司事故的综合统计分析,定期向领导汇报和向职工公布事故发生的类别、原因、责任和防范措施。

第十六条 公司发生生产事故,构成电力生产事故的按《电业生产事故调查规程》的规定执行,其他事故按有关规定执行。

第五章奖 惩

第十七条 安全工作要实行重奖重罚。公司对施工部门应建立有明确的安全奖惩制度,做到奖惩分明,明令公布;公司应设立 安全奖励基金,专项使用。

第十八条 对为公司实现安全生产目标,为消除重大隐患,防止、避免生产事故做出贡献的集体和个人,应给予表彰和奖励,贡献显著者给予重奖。

第十九条 对发生责任事故的单位主要领导和有关责任者应根据情况给予经济处罚和行政处分,情节恶劣的应给予重罚。

第六章 附 则

第二十条 本制度如与上级有关文件相触,以上级文件为准。

第二十一条 本制度自发布之日起执行。

第8篇 电力工程安全生产奖罚规定

1. 目的

为了搞好项目部安全生产管理，特制定本制度。

2. 适用范围

本制度适用于项目部所有成员的安全奖罚

3. 编制依据

3.1. 《电力建设安全施工管理规定》、《电力安全生产工作条例》

4. 定义

一、 造成事故的责任划分

1、无工作票进行作业和违章作业造成事故，工作许可人负主要责任，工作负责人和事故责任人负直接责任。若擅自无票工作造成事故，事故责任人负主要和直接责任。

2、作业前不验电、不接地造成事故，工作负责人负主要责任，工作班组成员负直接责任。

3、酒后作业或工作中饮酒不加制止造成事故，工作负责人负主要责任，肇事者负直接责任。

4、购置伪劣工器具造成事故，购买部门领导负主要责任，验收人和采购人员负直接责任。

5、由于违章造成事故，无论事故大小，都应根据安全生产责任制和上岗到位要求，追究主要领导和主管领导及有关领导的领导责任。

二、 对违章违纪行为的处罚规定

1、违反《规程》规定，在作业过程中造成人身轻伤事故，对其主要责任人扣发三个月奖金，直接责任人扣发二个月奖金。

2、凡违反《规程》规定，在工作中违章作业被安监部现场发现者，一律给予下岗三个月处理。

3、凡违反《规程》规定，擅自进行强制性作业，由此导致人员死亡或三人以上重伤、主要设备烧坏事故，对其主要责任人给予行政记大过和停发一年奖金处罚，直接责任人给予行政记过和扣发半年奖金处罚。

三、对在安全生产中作出贡献的奖励规定

1、对主动制止违章违纪行为，从而避免了威胁安全生产的有功人员，给予一次性奖励50-2000元。

2、对发现设备重大隐患，并及时报告和采取得力措施，从而避免了人身伤亡和设备损坏的有功人员，按其贡献大小，给予通报表扬、记功、晋级或一次性奖励100-5000元奖金。

3、严格执行规章制度，自觉遵守劳动纪律，在工程安全生产中作出突出贡献的部门和个人，按其贡献大小，给予一次性奖励200-5000元奖金。

4、对举报隐瞒事故或隐瞒事故真相，后经调查核实的有功人员，除通报表扬外，还一次奖励200元奖金。

第9篇 电力工程项目安全生产管理

安全生产是电力建设永恒不变的主题。电力建设安全文明施工水_映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用,建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的,强化安全管理,健全安全生产规章制度,建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制;以人为本,营造浓厚的安全文化氛围,为员工建立安全、环保、健康的工作环境;全面推广安全设施标准化,全面实施精品工程,以精品工程促进安全文明施工,以安全文明施工保证精品工程。

2 提高认识,强化安全管理

2.1 安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力施工企业的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后,首先是要健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,氧气乙炔系统无漏点,绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。

2.2 安全生产对电力施工企业的影响

安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生的思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争,这是保障电力施工企业安全生产的关键。

2.3 安全教育要有针对性

对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。

对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;项目施工人员必须接受项目部的安全管理,这是每一个施工人员的义务。

2.4 提高项目安全管理人员水平的途径

要提高项目施工管理人员的安全管理水平,可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智,从事故中得到经验和教训。

3 知己知彼,百战不殆

危险、危害因素尽管表现形式不同,但从本质上讲,之所以能造成危险、危害后果,均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素的综合作用,并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。要控制能量、有害物质,从项目安全管理上来说,可从控制物的不安全状态、人的不安全行为、环境条件、安全管理这四方面进行控制。

3.1要控制人的不安全行为,首先要求操作人员要按规程操作、正确方法的使用设备;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

3.2要控制物的不安全状态,控制设备是基础。设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律,在施工过程中加强检查、维护、保养,应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

3.3要合理利用、适应环境(时间、空间和技术)条件:空间是指作业的环境,作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素,要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。

3.4要加强安全管理:安全生产管理是项目管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是项目失败的主要原因。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,项目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是从项目经理管理不到位造成的。

4 项目管理层如何搞好项目施工安全生产

4.1 抓项目管理人员的安全教育,形成正确的项目安全文化

项目管理人员处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事故作斗争的核心。项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

4.2 树立科学的战略思想

我们坚信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立安全第一,预防为主的思想。安全是项目管理成功的基石,是项目效益的前提。

4.3 加强安全管理的方法

4.3.1 解决认识问题,突出安全管理工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中,在项目要正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起。

4.4.2 认真落实各级人员安全生产责任制,特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。

4.4.3 建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的,不论哪个体系在系统运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转,因此都要不断地给予完善。

4.4.4开展危险点分析与预控,做到关口前移,防患于未然

加强施工危险点分析,开展危险源调查,制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生。

加大重大危险整改消除力度,对重点项目、重点部进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决决不放过。

制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动,建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。

认真做好现场警戒和清场工作。大型脚手架拆除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作,无关人员不得入内。

4.4.5 积极推行设备状态检修,提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制,在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制,是实现设备

可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修,通过对设备的状态检修管理,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

4.4.6 健全组织保障体系 健全制度管理体系 制定创一流安全文明工地考核标准 实现管理制度化和标准化。

5 结论

安全生产是项目管理中的头等大事,而项目经理围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得项目经理们不断深入地研究和探讨。