第1篇 某剧毒品仓库安全生产事故应急处置预案
1.编制目的
根据国家有关安全的法律法规和标准规范的明确规定,对剧毒危险化学物品仓库制订事故应急处置救援预案,避免发生事故时造成人员伤害、财产损失、环境污染等恶劣的影响。
2.参考文件
《中华人民共和国安全生产法》、
《危险化学品安全管理条例》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《福建省安全生产管理条例》
3.预案类型
现场应急预案
4.适用范围
本预案适用于漳州___有限公司在剧毒品储存过程中发生的突发环境事件的现场处置和应急救援。
5.权责
5.1公司成立应急救援小组,详见附件一;
5.2应急小组总指挥负责整个危险现场的指挥(如总指挥外出,由应急小组组长代理);
注:①.总指挥:周__(139___2603)
②.应急小组组长:陈__(138___2953)蔡__(150___8175)
5.3应急小组组长陈__,负责指派车辆、抢救伤员、通信联络,向上级领导和消防部门及公安部门报告发生剧毒化学品事故的时间、地点,具体物质名称、数量、灾害性质(火灾、泄漏、中毒)受伤程度,人员伤亡情况,危险性和救灾措施;
5.4应急小组其他成员负责及时控制危险源和现场急救与安全转送伤员,尽快降伤亡率,减少事故损失。
6.风险分析
6.1本公司的剧毒品是指:甲苯二异氰酸酯(tdi),无色透明至淡黄色液体;
6.2剧毒品储存位置:危险化学品仓库,仓库35平米;(如厂区平面图所示)
6.3操作时用密封方式作业
6.4危险分析
6.4.1具有强烈的刺激性气味,在人体中具有积聚性和潜伏性,对皮肤、眼睛和呼吸道有强烈刺激作用,吸入高浓度的甲苯二异氰酸酯蒸气会引起支气管炎、支气管肺炎和肺水肿;液体与皮肤接触可引起皮炎。
6.4.2液体与眼睛接触可引起严重刺激作用,如果不加以治疗,可能导致永久性损伤。长期接触甲苯二异氰酸酯可引起慢性支气管炎。对甲苯二异氰酸酯过敏者,可能引起气喘、伴气喘、呼吸困难和咳嗽。;
6.4.3遇明火、高热可燃。与氧化剂可发生反应。与胺类、醇、碱类和温水反应剧烈,能引起燃烧或爆炸。加热或燃烧时可分解生成有毒气体。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险;
7.应急工具准备
no.
名称
单位
数量
保管人
电话
1.
急救箱
个
1
2
防护口罩
个
5
3
防毒面具
个
2
4
橡胶手套
双
5
5
安全护目镜
副
5
6
铲子
个
3
7
塑料袋
个
20
8
塑料桶
个
3
8.应急响应及重点急救方法
根据事故(以下简称事故)造成的影响范围,将响应阶段分为三个:
第一阶段:当现场人员发现有异常状况存在时,由相关现场主管先进行事故确认,避免虚惊事故产生,当事故确认后判断是否可以立即控制,不能控制时上报应急救援小组。
第二阶段:当应急救援小组接到车间现场事故报告后先确认并无法立即控制后,立即运行应急指挥程序,采取厂级应急措施,必要时请求厂外支援,直至灾害结束。
第三阶段:当灾害无法控制或灾害扩大危及人身安全时,由应急救援小组下达疏散信息,并引导人员正确疏散。
根据事故之可控性范围与程序分为不同级别:
ⅰ级(班组级):发生泄漏、火灾,但事态可控制,依靠班组内灭火设备器材短时间内能消除危险。
ⅱ级(公司级):事故安全影响可限制在厂界边界,环境影响控制在公司内现场周边地区,需要调动全公司的资源进行控制,但不会引起人员重伤、死亡。
ⅲ级(外部级):对企业的生产安全、作业人员或者可能对周边群众造成严重威胁,需要调动公司以外的社会资源进行抢险处置。
8.2 响应程序
公司厂区突发事故一旦发生,事故责任单位和现场人员必须立即进行现场应急处置,并向公司应急救援小组报告,启动事故现场应急预案,抢救伤员,保护现场,设置警戒标志。具体为:
8.2.1 应急预案启动:
①应急小组成员应采取最迅速的方式及时到达指挥部,不能到达人员必须得到总指挥的同意,并指定人员代职;
②根据了解事故的情况,总指挥下达处置指令,应急小组组长带领各救援小组成员迅速赶赴事故现场。
8.2.2指挥与协调:
根据事故发展事态、严重程度和影响范围,由组长进行现场指挥,并协调小组的救援工作。
8.2.3事故处置与救援程序:
①.事故发生的现场人员,应立即采取一切办法切断事故源,并将事故情况及时报告公司相关领导;
②.通讯联络员,根据事故事态,由总指挥下令,紧急联络,迅速向各救援小组通报总指挥的命令;
③.警戒疏散员,根据总指挥的指令,立即划分禁区,加强警戒和巡逻检查,指挥车辆通行,疏散无关人员撤离现场,告之周边居民,保护现场。
④.抢险抢修员,人员到达事故现场,根据事故部位特点快速制订抢修方案,并在有防护措施的情况下,进行现场侦查,明确抢险要害部位,及时上报指挥部,为指挥部下达指令提供依据。根据指挥部下达的抢险抢修指令,迅速进行设备抢修,转移现场物资,消除事故危害,防止事故扩大,迅速有效控制事故。
⑤.后勤保障员,到达事故现场,与消防队伍配合,立即抢救伤员,及时采取相应的急救措施,使伤员迅速脱离事故现场移至空气新鲜处,呼吸停止应立即进行人工呼吸,伤情严重者应立即送医院就医。随时听候指挥部的命令,准备充足运输车辆,提供抢险救援的保障物资等。
⑥.指挥部,根据事故部位和事态发展,并视能否控制,若现场火灾事故有蔓延趋势,得不到控制时,现场指挥员应立即报告总指挥,并立即下达扩大应急响应指令:
a.通讯联络员立即拨打“119”、“120”电话报警,请求支援。
b.总指挥立即用通讯工具向安监局和相关主管部门领导报告事故情况,请求社会支援。
c.经总指挥同意,由应急小组组长下达人员撤离命令,并清点救援人员;
d.应急小组其他成员应协助专业救援队伍在现场开展救援任务。
重点急救措施
8.3.1原料泄露
①.戴上橡胶手套和安全护目镜,戴上合适的面罩或呼吸保护器以保护你的呼吸系统;
②. 小量泄漏:用砂土或其他惰性材料吸收。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置;
③. 对污染的地面用肥皂或洗涤剂刷洗,经稀释的污水放入废水系统。
8.3.2火情
①. 灭火方法:消防人员须佩戴防毒面具,穿全身消防服,在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却(容器密封没有破裂的前提),直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。
②. 灭火剂:干粉、二氧化碳、砂土。容器破裂原料燃烧时禁止用水、泡沫和酸碱灭火剂灭火。;
③.迅速转移剧毒化学品,防止毒品扩散;
④.划定毒品扩散范围,标明界限,向上一级事故预案小组报告;
⑤. 对污染的地面用肥皂或洗涤剂刷洗,经稀释的污水放入废水系统。
8.3.3.现场医疗救助
①.眼睛接触:(在冲洗的同时,联系车间负责人、或拨打急救电话120);迅速就医。
②.皮肤接触:皮肤污染时,脱去被污染的衣着,用大量流动清水冲洗;
③.吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止,立即进行人工呼吸,及时就医。
④.吞咽:用水漱口,给饮牛奶或蛋清,及时就医。
⑤.过量接触者应脱离现场。对症处理.哮喘性支气管炎和支气管哮喘发作时,可给予支气管解痉剂,并可给予抗过敏、祛痰、镇咳、抗炎等药物,及时就医。
9应急终止
9.1当现场符合应急结束条件时,由总指挥宣布应急结束。
9.2应急结束条件
9.2.1火源已得控制,现场检查确认无残余火种、热源,无物料泄漏;
9.2.2受伤人员已得到有效的救治;
9.2.3事故设备、设施建筑已检查确认无危险隐患或可能发生次生危害;
9.2.4泄漏物已得到控制,现场经检测无液体、有害气体。
应急终止后的行动
9.3.1通知本单位相关部门、周边企业(或事业)单位、社区及人员事件危险已解除;
9.3.2对现场中暴露的工作人员、应急人员和受污染设备进行清洁消洗;
9.3.3事件情况上报事项;
9.3.4需向事件调查处理小组移交的相关事项;
9.3.5事件原因、损失调查与责任认定;
9.3.6应急过程评价;
9.3.7事件应急救援工作总结报告;
9.3.8应急预案的修订;
9.3.9维护、保养应急仪器设备。
9.4善后处理
9.4.1事故处理完成后,相关的急救器材,药剂等须经过化学处理,确定无危害后,才可排放或回收利用。
9.4.2由公司管理部负责对受灾人员的安置及损失赔偿工作。组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估,提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。
10.应急培训与演练
厂务部及管理部负责组织应急救援培训与演练,培训分为公司、班组、岗位三级培训,演练分为配合当地政府、公司、班组三级演练。
10.1培训
10.1.1培训责任:厂务部负责组织、指导应急预案的培训工作,各相关部门和应急救援专业组负责人作好日常预案的学习培训,根据预案实施情况制订相应的培训计划,采取多种形式对应急人员进行应急知识和技能的培训。培训应做好记录和培训评估。
10.1.2应急人员的培训内容
①.危险重点部位的分布与事故风险;
②.事故报警与报告程序、方式;
③.火灾、泄漏的抢险处置措施;
④.各种应急设备设施及防护用品的使用与正确佩戴;
⑤.应急疏散程序与事故现场的保护;
⑥.医疗急救知识与技能。
10.1.3员工与公众的培训
①.可能的重大危险事故及其后果;
②.事故报警与报告;
③.灭火器的使用与基本灭火方法;
④.泄漏处置与化学品基本防护知识;
⑤.疏散撤离的组织、方法和程序;
⑥.自救与互救的基本常识。
10.1.4应急培训要求
①.针对性:针对可能的事故及承担的应急职责不同人员予以不同的培训内容;
②.周期性:公司级的培训一般每年一次,班组与岗位的培训每季一次;
③.真实性:培训应贴近实际应急活动。
演练
10.2.1演练方式:全员参与
10.2.2演练组织与级别
①.应急演练分为班组级演练、公司级演练和配合政府部门演练三级;
②.班组级的演练由班组负责人(现场指挥)组织进行,公司安全、环保、技术及相关部门指导;
③.公司级演练由公司应急指挥小组组织进行,各相关班组参加;
④.与政府有关部门的联合演练,由政府有关部门组织进行,公司应急领导小组成员参加,相关部门人员参加配合。
10.2.3演练准备
①.演练确定年度工作计划时,制订演练方案,按演练级别报应急指挥负责人审批;
②.演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备,以确保演练顺利进行;
③.演练前应通知周边社区、企业人员,以避免造成不必要的影响。
10.2.4演练频次与范围
①.车间部门演练以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应和某项应急功能的单项演练,演练频次每季度1次;
②.公司级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练与公司级预案全部或部分功能的综合演练,演练频次每季度1次;
③.政府有关部门的演练,公司积极组织参加。
奖惩
奖惩按公司人事制度的相关规定,年度企业将员工薪酬的10%与环保安全工作挂钩,采用百分考核,按比例计发;若全年无事故、无重大隐患,如数发放,并作为评优奖励的重要依据。出现事故,从重处罚,视情节分别作:警告、罚款、辞退处理;情节严重的,向司法机关提起诉讼。
保障措施
经费及其他保障
财务部做好事故应急救援必要的资金准备,确保事故应急处置装备的添置、更新及紧急购置的经费。
应急物资装备保障
公司根据事故应急抢险救援需要,落实配备消防、堵漏、通讯、交通、工具、应急照明、防护、急救等各类所需应急抢险装备器材。
应急队伍保障
12.3.1公司组建应急救援小组和义务消防队,开展应急救援培训与训练及演练,不断提高应急救援能力;
12.3.2各相关部门负责人都需参加培训,参与接受过培训的救援行动。
通讯与信息保障措施
12.4.1公司厂务部及办公室负责公司电信设施的配备维护,开设移动通讯“集团用户群”,便于大家联络;要保障通讯畅通,建立各部门负责人和主要应急人员通讯录,定期确认各联络电话,遇人员或通讯方式变更及时更新;
12.4.2各岗位、人员负责维护配备使用的电话,确保完好;
12.4.3各应急部门主管或主要应急负责人手机必须保持24小时开机,号码如有变更,应及时通知管理部。
医疗急救保障
12.5.1管理部负责落实与地方医疗卫生、职业病防治部门的应急医疗救援协议的签订,落实急救药箱药品,急救器材的配备与更新。
12.5.2管理部落实组织现场应急人员与医疗急救人员定期的医疗急救知识与技术的培训。
预案的评审、备案、发布和更新
预案评审
应急预案评审由公司厂务部根据演练结果及其他信息,每年组织一次评审,以确保预案的持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。
预案备案
公司应将最新版本应急预案报当地政府环境保护管理部门或应急管理部门备案。
预案发布与发放
13.3.1公司应急预案经公司厂务部评审后,由总(副)经理签署发布;
13.3.2厂务部负责对应急预案的统一管理;
13.3.3管理部负责预案的发放,发放应建立发放记录,并及时对已发放预案进行更新,确保各班组获得最新版本的应急预案;
13.3.4应发放给应急救援小组成员和各部门主要负责人、岗位;
应急预案的修订
应急预案评审由公司厂务部根据演练结果及其他信息,每年组织一次评审,以确保预案的持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。
13.4.1在下列情况下,应对应急预案及时修订:
①.危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、位置);
②.应急机构或人员发生变化;
③.应急装备、设施发生变化;
④.应急演练评价中发生存在不符合项;
⑤.法律、法规发生变化。
13.4.2应急预案更改、修订程序
应急预案的修订由厂务部根据上述情况的变化和原因,向公司领导提出申请,说明修改原因,经授权后组织修订,并将修改后的文件传递给相关部门。
13.4.3预案修订应建立修改记录(包括修改日期、页码、内容、修改人)。
应急预案实施
本预案自发布之日起施行
___有限公司
2022年1月16日
第2篇 安全生产事故应急处置预案格式
一、本预案的适用范围
本预案适用于本矿山爆破工程施工现场发生雷管早爆、药包拒爆、爆破飞石、爆破有害气体伤人等爆破事故,地下采矿区透水、冒顶等采矿过程中发生事故时救援工作。
第二部分安全事故应急救援工作的组织和领导
一、组织机构
成立事故应急指挥领导小组,由组长刘汉辉()、副组长石添远()下设综合协调组、技术和事故抢救组、治安保卫组、伤员救治组、后勤保障组、事故原因分析组、善后处理组等7个小组。
二、分工及职责
为实现对工程爆破施工安全事故的统一指挥、分级负责、组织到位和责任到人,特明确以下工及职责(注:若组长不在企业时,由副组长任总指挥;若组长和副组长都不在企业时,由办公室主任任临时总指挥,全权负责应急救援工作)。
(一)组长
1、负责公司安全事故应急处理预案的制定和修改;负责公司应急救援工作的组织和指挥。
2、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3、督促各责任单位建立健全事故应急救援队伍,组织实施演习。
4、负责与驻地应急救援协作单位(医院、消防队、公安派出所等单位)的协调工作。
(二)副组长
1、根据组长授权,发布和解除组长(总指挥)下达的应急救援命令、信号。
2、协助组长组织指挥救援队伍实施救援行动。
3、事故应急处理工作结束后,按照要求负责召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析,对事故的应急处理情况进行总结,并写出书面报告组长,经审查同意后报上级部门。
(三)值班室
1、负责接警。
2、根据事故应急领导小组决定(除特殊情况外),负责向有关部门报警,联系有关救援力量,负责向上级汇报和向友邻单位通报事故情况。
3、负责救援过程中的工作协调。
(四)综合协调组
组长钟文顺。职责是承接生产事故报告;通知矿指挥部成员立即赶赴事故现场:协调各共和组的救援工作并及时赶赴现场参与和指导救援工作;了解事故发生原因(类别)的初步判断,及时向矿有关部门和地方政府有关部门报告事故救援进展情况。
(五)技术事故和抢救组
组长肖明春。根据事故性质、灾区情况及时组织制定抢险救灾技术方案,报总指挥审批后,组织矿山救护队伍,开展抢险救灾。
(六)治安保卫组
组长赖富元。在事故发生时要组织矿山安全保卫人员并协调地方警力对事故矿山硐口或事故地点周边地区进行警戒和保障救援工作。
(七)伤员救治组
组长刘启伟。接到事故警报,立即组织有关医疗单位对伤亡人员实行紧急救治和处置。
(八)后勤保障组
组长钟善贵。组织落实应急救援物资供应和运输保障工作。
(九)事故原因分析组
组长林方香。对事故原因进行初步分析,并提出书面材料,配合事故调查组开展对事故的调查处理。
(十)善后处理组
由矿长牵头组织,负责遇险难职工家属的接待和伤亡人员的善后处理工作。
三、应急指挥救援原则
1、保护人员的生命安全是第一位的。要迅速组织抢救受伤人员,撤离、疏散可能受到伤害的人员。但要特别注意,实施抢救之前,必须准确判明是否还有继续爆炸、中毒、坍塌危险,严禁不问青红皂白,一涌而上。
2、防止二次事故。要防止残留危险品的燃烧,爆炸:防止飞石、危坡、岩体坍塌坠落。
3、设立警戒线,撤离所有人员禁止无关人员进入警戒区。
4、按照不同事故、采取不同的抢救方法。如岩药包拒爆,爆破有害气体超标应迅速组织无关人员撤离。
5、尽最大努力保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时,必须作出标识和记录,尤其对抢劫、丢失事故的现场,要妥善保存重要物证和痕迹等,以便事故侦察和事故处理。
6、按照事故性质和严重程度,依据规定程序向有关方面报告。
四、应急救援物资的配备
公司应急救援物品配置见表1
表1矿区应急救援物品配置见表
应急救援物质名称
数量
存放地点
备注
灭火器
6个
井口值班室
铁锹、锄头等
5把
井口值班室
急救药箱
1个
公司办公室
担架
1副
公司办公室
交通工具
2辆
公司办公室门口
其它
1套
办公室
应急救援物资应设立台帐,专人保管,定期检查,确保应急救援物资完好有效。
五、事故报告
在事故发生24小时内写出书面报告,经公司领导批准后按规定程序上报。报告应包括以下内容:
1、发生事故的工地的准确名称、负责人姓名、联系电话及详细地址;
2、事故单位的经济类型、所属行业,企业规模等;
3、事故发生的时间、地点;
4、事故单位简况;
5、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
6、事故原因、性质的初步判断;
7、事故抢救处理的情况和采取的措施;
8、需要有关部门协助抢救和处理的有关事宜;
9、事故报告的时间、单位和签发人。
第三部分应急救援预案
一、早爆炸事故的应急救援预案
施工中如遇爆炸事故,必须坚持“以人为本”方针,采取各种有力措施时,首先确保人员的安全,其次是努力将财产损失减少到最低程度,具体做法是:
1、疏散人员,所有人员撤出到爆炸中心以外的安全地点,同时向矿值班室或领导小组组长报告,领导小组组长迅速启动预案。
2、爆炸后引起火灾事故的,迅速启运火灾事故应急救援预案。
3、爆炸后未引起火灾,根据现场爆炸的残留物及现场有关情况制定抢险方案。
4、人员不能随意进入发生爆炸后的现场,必须用水浸透后确认不全发生二次爆炸或其它事故,经总指挥批准后方可进入。
5、为防止因爆炸引起的电路起火,要切断爆炸中心附近的供电线路。
6、如发现人员伤亡,现场监测及医疗救护队实施抢救,并迅速拨打“120”急救电话或县医院急诊室电话说明情况,请求救援。
二、拒爆事故的应急处置预案
精心组织施工,按设计方案操作,减少拒爆现象发生。施工中工中如遇拒爆事故,采用以下方法处理。
浅眼爆破盲炮处理方法:
(1)经检查确认炮孔的起爆网路完好时,可重新起爆。
(2)可打平行孔装药起爆,平行孔距盲跑孔口不小于0.3m;对于浅孔药壶法平行孔距药壶边缘不少于0.5m。为确定平行孔方向可从盲炮孔口取出部分堵塞物。
(3)可在安全地点外用运距离操作的高压风水喷管吹出盲炮的堵塞无及炸药,但应采取措施回收雷管。
(4)可用木制或竹制或其他不产生火花材料制造的工具,轻轻掏出盲炮堵塞物掏出装上起爆药包诱爆。
(5)盲炮应当班处理,当班没有处理或未处理完毕的,应在现场交接清楚,由下一班继续处理。
中深孔盲孔处理方法:
(1)经检查爆破网络未受损坏,且最小低线无变化者,可重新联网起爆;最小抵搞线有变化者应验算安全距离,并加大警戒范围,再联网起爆。
(2)在距离未爆孔不于10位孔径处钻一平行炮孔,重新联线起爆。
三、透水事故的预防和应急救援预案
(1)井下开采应应查明矿井的水文地质条件,编制中长期防水规划和年度防治水计划,并组织实施。
(2)水文地质条件复杂的矿井必须针对主要含水层建立地下水动态观测系统,进行地下水动态观测、预测分析,并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。
(3)井巷出水点的位置及其水量,有积水的井巷及采区的积水范围、标高和积水量,必须绘在采掘工程平面图上。在水淹区域应标出探水线位置时,必须探水前进。
(4)采掘工作面或其他地点发现有挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、顶板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告矿调度室,发出警报,撤出所有受水威胁地点的人员。
(5)水文地质条件复杂的矿井,当开拓到设计水平,只有在建成防、排水系统后,方可开始向有突水危险地区开拓掘进。
(6)井巷穿过含水层段的井壁结构应采用防水混泥土或设置隔水层。
(7)井巷揭穿含水层、地质构造带前,必须编制探放水和注浆堵水设计。井巷揭露的主要出水点或地段,必须进行水温、水量、水质等地下水动肪和松散含水层涌水含沙量综合观测和分析,防止滞后突水。
(8)矿井必须做好水害分析预报,坚持有疑必探,先探后掘的探放水原则。探水或接近积水地区掘进或排放被淹井巷的击水前,必须编制探放水设计,并采取防止瓦斯和其他有害气体的措施。探水眼的布置和超前距离,应根据水头离低、岩层厚度和硬度以及安全措施等在探放水设计中具体规定。
(9)钻孔放水前,必须估计水量,根据矿井排水能力和水仓容量,控制放水流量;放水时,必须专人监测钻孔出水情况,测定水量、水压,做好记。若水量突然变化,必须及时处理,并立即报告矿调度室。
(10)排险井筒和下山的积水以及恢复被淹井巷前,必须有矿山救护队检查水面上的空气成分,发现有害气体,必须及时处理。排水过程中,如有被水封住的有害气体突然涌出的可能,必须制订安全措施。
井巷施工中一旦发生透水事故,其应急预案:
1、处理水灾事故的原则和程序
井巷、采场发生透水事故时,首要任务是抢救受淹区的被困人员,加快排水,控制水势,防止井巷淹没的范围扩大。
淹井后,排水期间,必须加强排水地点的通风,监测二氧化碳、硫化氢等有害气体的浓度,防止有害气体涌出伤人。
当巷道积水排除后,应及时恢复通风,清理堵塞物,整修巷道,为恢复生产创造条件。
2、处理透水事故的方法
透水淹井时,应迅速按事故前人员分布情况、撤出灾区及受威胁区的人员,处于事故区域中人员亦应自动组织按水灾撤退路线迅速撤出,救护人员分别从上部水平方向进入灾区救人。
处理上山巷道灾水时,必须防止二次突水和水淤泥冲击。突水点下方要有足够的能存水与沉淀物的有效空间,并能与监视小队保持通讯联系,保证作业人员有安全退路,否则禁止进入上山突水点作业,防止扩大事故。
四、冒顶事故的应急救援预案
1、处理冒顶事故的原则和程序
救护队处理冒顶事故的主要任务是抢救遇险人员。抢救遇险人员时,首先要直接与遇险人员联络(呼叫、敲打、使用地音探测器等),来确定遇险人员所在的位置。如果遇险人员所在的位置通风不好,必须加强通风,若因冒顶遇险人员被堵在里面,应利用风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法,向遇险人员输送新鲜空气,饮料和食物。在抢救中要注意救护人员的安全。如果觉察到有再次冒顶的危险,首先应加强支护,有准备的做好安全退路。
2、处理冒顶事故的方法
顶板坍塌范围不大时,如果遇险人员被大块矿石压住,可采用千斤顶等工具把大块岩石顶起,将人迅速救出。如果工作面两头冒落,把人堵在中间,采用掏小洞和撞锲发穿不过去,可采用另开巷道法,绕过冒落区或危险区将人救出。
第四部分应急预案的培训、演练和修订
一、应急预案的培训
本预案作为公司重大事故应急准备和应急响应的执行性文件,须保持对安公司员工、各级管理人员、应急指挥和应急抢险人员进行必要的培训,以掌握和熟知本预案及相关知识。
二、应急预案的演练
领导小组须适时组织悔棋的预案演练,以检验急预案的充分性和有效性,确保即时做出有效的应急响应。
三、应急预案的修订与完善
根据应急预案煊练发现的不足,公司组织机构变动、重大危险源的更新辨识等情况,事故应急救援工作领导小组须及时组织对本预案进行修订与完善。
附件1:安全事故求援工作内外通讯联络表
矿山事故求援工作内外通讯联系
职务
姓名
手机
职务
姓名
手机
矿长
刘汉辉
副矿长
石添远
办公室主任
钟善贵
副矿长
肖明春
火警
119
医院急诊室电话
4562138
匪警
110
急救中心电话
120
武平县煤炭行业管理办公室值班电话
4822060
交通事故报警电话
122
公司值班电话
0597-4586885
县煤行办值班电话
4822060
安监局值班电话
4829989
附件2:部分民用爆破器材物化特性、避险、灭火方式
部分民用爆破器材物化特性、避险、灭火方式
序
号
名称
物化特性及危害
应急处理及避险
灭火方式
1
雷管类
遇明火、高热、强烈震动撞击,发生爆炸
紧急情况或失控,立即撤离现场。
2
膨化硝铵类炸药
易燃易爆,有毒。
着火时打开消防水灭火,人员撤离。
用水灭火。禁用沙、石、土压盖。
3
铵油类炸药
易燃易爆
着火时打开消防水灭火,人员撤离。
用水灭火。禁用沙、石、土压盖。
4
乳化炸药
易燃易爆
着火时打开消防水灭火,人员撤离。
用水灭火。禁用沙、石、土压盖。
5
塑料导爆管
以高分子塑料的形状为主,有燃烧性。
戴上防护用具灭火。
用水、干粉、co2灭火。可用沙土压盖。
6
导爆索
易燃易爆
着火时打开消防水灭火,人员撤离。
用水灭火。禁用沙、石、土压盖。
附件3:应急救援物品配置明细表
应急救援物品配置明细表
应急救援物质名称
数量
存放地点
备注
干粉灭火器
6个
井口值班室
铁锹、扫帚
5把
井口值班室
急救药箱
1个
公司办公室
交通工具
2辆
公司办公室门口
其它
1套
办公室
第3篇 某安全生产事故应急和突发事件应对处置预案
1 总则
1.1目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范企业应急管理和应急响应程序,提高企业应急处置能力,确保对重大突发事件的处理做到迅速有效,最大限度地减少人民群众生命和财产的损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《消防法》等有关法律法规。
1.3适用范围
(1)因自然灾害引起的火灾、水灾、地震等突发事件。
(2)因人为因素引起的火灾、生产安全事故及重大人员伤亡事故等突发事件。
当上述突发事件发生并直接危及国家财产及公司商品安全,影响企业正常管理运营,给员工生产生活带来危害,需要动员企业应急抢险力量进行有效处置,需要当地有关部门做出响应给予援助时,即启动本预案。
1.4应急预案类型
本单位属为食用油的生产加工和仓储;油脂的国际贸易;饲料及其添加剂的销售;及与上述业务相关的咨询服务。属于危险因素较少的企业,现将综合应急预案与专项应急预案合并编制。
1.5工作原则
公司安全生产事故应急工作遵循“统一指挥、分工负责、快速反应、有效施救、预防为主、平战结合”的原则,充分做到发现、报告、指挥、处置等环节的衔接紧密合理,应对及时科学。
2 危险性分析
2.1公司概况
我司为中国中纺集团公司下属的三级子公司,公司主营业务为食用油的生产加工和仓储;油脂的国际贸易;饲料及其添加剂的销售;及与上述业务相关的咨询服务。两条化学精炼生产线;一条物理精炼生产线,一条棕榈油分提生产线,属于危险因素相对较少的企业。
2.2危险源及风险分析
由于油脂属非易燃原料,公司主要危险源为油脂泄漏、生产辅助用的危化品罐及燃煤锅炉,公司周边无特殊危险源。
公司的主要危险源主要来自:①锅炉; ②压力容器; ③油品储存罐;④压力管道;⑤随意动用明火、吸烟;⑥照明或动力线路安装不当或绝缘层老化造成的短路;⑦雷击引发的明火;⑧周边失火可能随风飘进的火源;⑨水灾也是企业需要防范的危险事故之一。
危险部位主要是精炼车间、危化品存储罐(柴油、液碱、磷酸)、仓储油罐及锅炉房。
3 组织机构及职责
3.1现场应急救援组织机构
公司应急抢险队伍由指挥部和各战斗组组成,指挥部办公室设在总经理办公室。
3.2职责
3.2.1指挥部职责
确定启动或不启动应急预案;应急预案一经启动,根据事故形势做出总体部署,迅速选择处置事故方案并向参战队伍下达指令,安排任务,并督促检查落实;组织所有参战队伍和救援力量,协同作战,保证及时控制事故危害;根据事故情况需要,及时调整作战方案,统一调配抢救装备、器材和人员;宣布解除应急预案;接受政府的指令和调动;组织事故调查,分析事故原因,划清事故责任,提出处理意见,写出事故专题报告及处理善后事宜。
3.2.2各战斗组职责
⑴义务消防队职责
①利用各类器械装备开展抢险工作,控制消除险情;待社会救援力量到达后,向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况,并接受统一指挥,积极配合行动。
②利用各类设备、器械装备开展抢险工作,控制消除险情;待社会救援力量到达后,向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况,并接受统一指挥,积极配合行动。根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。
③负责对各车间的安全巡逻及所有大门、通道的警戒,引导社会救援力量进入现场。
④负责现场伤亡人员的抢救和护送工作,必要时联系“120”急救中心到场开展救助。
⑵物资抢救组:
利用各类设备、工具,根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。
⑶安全警戒组:
负责对货场、库区、生活区的安全巡逻及所有大门、通道的警戒,引导社会救援力量进入现场。
⑷水电保障组:
负责应急工作展开的水电保障,必要时启动加压泵、备用发电机。
⑸人员救护组:
负责现场伤亡人员的抢救和护送工作,必要时联系“120”急救中心到场开展救助。
⑹后勤通讯监护组:
负责对上级有关部门、社会救援力量和在家员工的通讯联络;保障应急工作开展所需的物资供应;接待外来人员;监护财务室。
4 各类危险源应急预案
4.1溶剂危险爆炸应急预案
⑴开车前的准备
①开车前要认真进行安全检查,清除事故隐患,并且按开车规程操作,严禁盲目仓促开车。
②浸出设备加入溶剂后,应先开启回收系统,以防溶剂蒸汽逸出。
⑵正常生产中的防火预案
a、生产过程中的防火规定:
a工段内严禁一切明火,不得带入火源、火种及易燃、易爆物品和使用容易产生火花的工具。严禁铁质器具之间或铁质器具与设备之间猛烈撞击。严禁使用各种非防爆型的电器设备,生产工人不得穿合成纤维的服装和带铁钉的鞋进入工段。
b工段内溶剂气体的浓度不得高于0.4毫克/升,超过时,应及时通风排除。
c严格控制浸出液温度,防止因超温而引起冲料,及时清理加热设备和蒸汽管道上的粉尘,防止粉尘燃烧。
d经常检查各种仪表的灵敏度和容器是否有泄漏。
e各种动力设备不得超载运行,经常检查电气设备的密封、接地、接线情况,严禁带电打开电气设备。
㈠、操作中的注意事项
1、严禁在泵体出口关闭时开泵运转,用免损坏叶轮,在泵体运转中不得开启阀门的密封压盖,防阀芯冲出,各种泵体不得空车运转或随意加快转速,溶剂混合油在管内的流速不得超过4米/秒
2、经常检查各种设备、阀门和管道,防止堵塞。开启阀门不要用力过猛,以防阀门受损导致溶剂外泄。对溶剂、混合油系统的所有设备、管件、阀门等不得随意打开或取样。
3、经常检查各种设备、孔盖和连接部件的密封情况,各种转动的轴承密封
4、原因,问题解决后,方可再生产。
5、工段内禁止使用平皮带传动,应采用充足润滑的链条或齿轮传动。
㈡、防止溶剂气体逸出的措施
1、料胚入机口的料封应有效,以防溶剂气体逸出。
2、回收溶剂后的毛油出口温度应控制在110-115℃,总挥发物应不超过0.3%。毛油残溶200ppm/克以下。
3、成品粕应无溶剂味,引爆试验合格,水分12%以下,温度60℃以下,残溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐内产生乳化物和排溶剂管堵塞,防止循环溶剂液罐内溶剂全部装满或自由气体正压过大,除特殊情况外,禁止从分水罐底部放空管排水,以防溶剂流失。定时检查水封池是否有溶剂,发现异常情况应查明原因及时处理。在分水罐内溶剂与水层之间,有一部分乳化液,其溶剂含量0.18-0.26%,必须搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷却和自由气体回收操作,必须按工艺要求掌握温度,自由气体放空的尾气中溶剂含量不应超过0.1%。
6、储存在仓库的粕,如果水分过高,应摊凉或降低水分,以防霉变,引起自燃。连续回收用的石蜡属于低熔点可燃物质,储存时应避免火源,热源和日光爆晒,不得装在敞口器内。
4.2停车、停厂时的防火预案
1、短期停车时,存料箱中应保留料封,以防残溶气体流入预处理工段,停车时蒸烘机内的存料走空后,要继续空转15分钟,以防余料焦糊自燃,在蒸发和粕蒸脱系统停止运行后,溶剂冷凝和自由气体回收系统仍应继续工作15分钟,至溶剂全部回收为止。
2、停车在一个月以上时,应将浸出工段所有设备、管道内的存料、存油和存水全部放空清理,将残存的溶剂蒸尽,并将工段内的溶剂全部送回溶剂库。
3、浸出工段遇到下列情况之一应立即停车处理:水源中断或不足;溶剂、混合油泄露或溶剂气体浓度过高;主要测量仪表失灵;各运转设备、容器内发生异常噪音、冲击等不正常现象;预处理工段来料中断;蒸汽中断或蒸汽压力不足;晚间照明中断;电气设备、机械设备产生高温或火花;设备内部局部发生火花、燃烧或溶剂气体局部爆炸和工段禁火区发生火警等。
4、浸出工段在停产检修需要动火前,必须将残余物料彻底清除干净,对接触过溶剂和溶剂蒸汽的全部设备、管道和管件用水蒸气驱进净溶剂或溶剂气体,蒸烘时间不宜太短(一般48小时以上)。水蒸气压力不得超过设备的允许压力,对设备的凹角部位要反复处理,必要时应全部开盖处理,将凹角部位、管道低洼处和泵体底孔放空,反复驱除溶剂。蒸烘后,应完全通风,然后组织有关人员检查验收,并经有关负责人批准后,方可动火,在动火检修前,要切断溶剂库和工段的连接管道。在检修完毕后,要进行检查验收,以保安全生产。
4.3紧急情况下的防火预案
1、突然停电时,应立即关闭总蒸汽阀门,停止蒸发、蒸脱,以免料粕继续受热引起事故。并将混合油全部放入混合油罐,停止进新鲜溶剂。同时开启备用发电机组,供冷凝器循水泵运转,保证溶剂气体冷凝回收继续进行,避免溶剂气体外逸。
2、突然断水时,应首先关闭总蒸汽阀门和第一蒸发器的进油阀门,停止蒸发,并迅速关闭各冷凝器放水阀,使冷凝器内保留一部分冷水,再依次停止其它转动设备。
3、溶剂或混合油轻微泄露时,迅速查找源头并堵住,对泄露的溶剂油进行回收,同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门。
4、溶剂少量泄露后,迅速查找源头并堵住,同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门,对现场警戒,组织人员回收溶剂油,同时作好安全防火准备。
5、遇到溶剂或混合油大量流出时,工段人员应立即查找泄露点并堵住,对非防爆的电动机和电气开关,任何人不得启动或关闭,同时通知保卫部门派保安对溶剂泄露的所有地区加强警戒,严禁一切火源、火种、机动车辆、闲杂人等进入警戒地区,同时上报主管领导、生产调度,统一指挥,进行抢救。工段一部分人按正常操作程序停车,另一部分人迅速回收溶剂油,如果溶剂油流出工段外,要迅速切断与工段外的下水道连接,用消防水或蒸汽冲淡下水道的溶剂。同时,分派一部分人准备灭火器材随时扑灭可能引起的火灾。
6、倘若溶剂燃烧,一方面迅速用专用灭火器灭火,另一方面迅速拨打火警电话119,并上报主管领导、生产调度及安全保卫部门,同时迅速关闭地下溶剂库的阀门,另外紧急停车,迅速查找泄露点并堵住,并迅速疏散闲杂人等。
4.4粉尘爆炸应急预案
为使粉尘爆炸给企业和员工带来的损失降低到最低程度,特制定此预案。
预案目的:采取防救相结合的原则。
一、防治措施:
1、确保各除尘设施运行的有效性,生产和安全部门要定期检查,发现异常及时整改,保证粉尘浓度远低于爆炸临界点;
2、控制着火点:
(1)、各工段要定期检查电器元件及线路有无线头松动,接触不良或短路等事故,并及时纠正;
(2)、对粉尘产生重要部位(如仓库、清理工段、地下通道等),应定期检查粉尘泄露情况,并及时采取整改措施,尤其是在此工作区域内动火等,必须严格遵守操作规程及相关安全规定。
二、救治措施:
一旦发生粉尘爆炸,应立即启动紧急救治方案;
1、立即拨打“120”抢救电话,通知医护人员到厂,如因爆炸产生火灾,立即拨打“119”火警电话请求支援;
2、立即组织疏散并清点相关作业人员,关闭动力电源。
3、立即通知生产部和安全部门听取相关意见,采取紧急措施。
4、如发现人员短缺,应立即组织力量分头寻找,尽一切可能的办法寻找员工。
五、锅炉爆炸事故应急预案
一、爆炸的危害性:
锅炉爆炸是锅炉事故中最严重、危害最大的事故,当锅炉受压部件爆炸时,炉内汽水从工作压力突然降到大气压力时,这时蒸汽和热水瞬时膨胀。例如:当工作压力为13kg/c㎡,突然降至大气压时,其容积的汽水、体积一下子膨胀11倍之多,而热水由于汽化,其体积膨胀高达1600倍!具有相当大的破坏能力,一旦发生爆炸事故,后果不堪设想。
二、锅炉爆炸的主要原因:
1、锅炉设计制造上的错误:锅炉强度钢板质量结构、安全设备的设计、加工质量等存在问题。
2、检修维护上的错误:当锅炉发生变形、裂纹、脆化及严重腐蚀时,没有及时进行修理,以致事故隐患扩大或者虽能及时检修,但使用的检修方法不正确,使事故扩大引起爆炸。
3、运行管理上的错误:
(1)锅炉运行中,对水质监视不严,炉水相对碱度过大,引起苛性脆化,锅壁严重结垢,造成过热烧坏;
(2)没有正确的操作规程,或有了规程而不严格执行,例如:在锅炉严重缺水时,采取错误的判断和操作,突然向锅炉进水,造成爆炸;
(3)安全阀、压力表、水位计等重要安全附件没有定期校验,甚至失去作用!自动装置及显示发生故障,失去控制。
二、预防措施:
1、按国家质监局有关部门的规定,对锅炉运行6月至1年时,自行组织人员对锅炉内外进行检验,并做好详细记录。
2、按国家质监局规定,运行锅炉每年接受市质监局压力容器所的强制性年检和年审,发现问题及时处理。
3、操作员工严格按各项操作规程进行操作,可不定期地组织应知应会的考核和消防演习,提高业务素质。
4、严格水质管理,达到国家有关工业锅炉的水质[gb1576-85]文件规定的标准。
5、安全网、压力表等重要安全附件按规定定期地交有关部门进行检验,自动装置、微机控制系统等定期进行效验和检测并记录在案。
6、锅炉在运行中,如果发现锅炉本体或附属设备有不正常情况需要进行判断和处理时,应注意以下事项:
(1)不管锅炉发生何种事故时,不可惊惶失措,应及时查明事故的原因,正确判断,迅速处理;司炉工在处理事故时,应及时向当班负责人和有关领导请示后进行;
(2)对事故的处理要慎重、迅速、准确、果断。
(3)对发生事故的锅炉,在恢复使用前,都要进行详细的检查。
(4)事故处理后,要把锅炉损坏的部位、事故发生的原因、经过、处理方法等详细按规定填写事故报告并记录锅炉安全技术登录薄。
7、锅炉爆炸事故的处理:
发生爆炸事故后,保护现场,抢救伤员,运行人员及有关管理人员不得擅自离开现场。
(1)立即向有关领导和部门汇报。
(2)安全部门与锅炉工段配合及时展开了解、检查、分析事故的原因、主要责任人、事故后的处理等,并及时填写事故的报告交有关部门决定处理结果。
8、危险源监控
(1)实行警消员、安全干部、公司领导三级值班制度。按安全制度要求,对仓库、货场、办公生活区实行24小时值班巡逻。
(2)要求对各业务户进出仓库、油蓬的人员、车辆、物资进行严格检查,杜绝任何危险品的进入。
(3)在罐区、发油蓬重点部位设置安全警示标志、标语。
(4)对应急抢险器材物资定点存放、定人管理、定期检查,确保处于良好状态。
(5)合理配置报警装置,保持安全联系电话24小时畅通。
9预警行动
根据企业生产状况、季节变化特点、节假日影响及周边异常情况的出现,由应急指挥部发出可能出现的事故隐患通报,提出有针对性的工作要求及预防措施。各有关部门制定应对工作方案。
5 应急响应程序
5.1响应分级
按一旦发生事故灾害所造成的严重后果、影响范围、自身控制能力,根据公安部颁布的《火灾统计管理规定》(公通字(1996)82号)对火灾划分的类型,公司出现一般火灾事故即做出应急响应。具体应急相应分为两级:ⅱ级响应条件为火灾初起,火势不大,着火部位暴露在外,对周边存放物资影响较小,着火环境有利于施救展开,应急预案实施依靠企业自救能力就可完成。ⅰ级响应条件为火势较大,着火部位分散或由内往外燃烧,对周边存放物资影响较大,着火部位不利于消防设施展开,企业的抢险工作必须依靠社会的救援力量共同完成。
5.2响应程序
突发事件一旦发生,企业启动本预案,按下列程序和内容响应。
(1)第一发现人立即向安全值班干部报告,并拉响警报。值班干部迅速对事故情况作出判断,向值班领导报告,并组织现场人员展开第一时间的抢救工作。
(2)公司值班领导接到报警后,立即通知指挥部所有成员赶到事发现场。指挥部根据事故情况启动应急预案,下令执行ⅰ级(ⅱ级)火灾预案或水灾预案,按预案分工组织企业抢险队伍全面展开自救工作。同时,向社会救援单位发出求救信息,并向有关上级部门报告。
(3)待上级领导和社会救援力量到达现场后,及时介绍事故前期施救情况,按上级要求,将企业自救抢险队伍和施救工作纳入统一指挥,共同完成事故抢险任务。
5.3现场处置方案
5.3.1火灾事故特征
(1)油罐区、仓库、发油蓬一般火灾特征:①蔓燃面积大、用灭火剂量大、扑救时间长。②烟雾大、温度高、燃烧隐蔽、不易寻找着火源。③库房耐火等级低易坍塌,大跨度钢结构库房在火灾作用下易变形倒塌。
(2)电器设备引发火灾的特点:①设备用油及电极、电缆着火,火焰温度高,热辐射性强。②火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。③设备用油刺漏后,四处流淌,着火后蔓延迅速。
5.3.2火灾现场处置方案要点
(1)一般火源引起的火灾:①查明起火部位、风向、火势蔓延方向及火灾发生区域的周围情况。②确定火灾可能导致的后果及可能影响的规模和程度。③根据火势情况,确定正确的扑救方法。④根据需要调配消防设施物资和调动应急救援力量。⑤根据火情态势,组织抢救疏散。⑥注意问题:对燃烧情况不明时,要防止盲目行动,以免造成人身伤亡;进入库房内灭火时,要注意燃烧棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防护装具。⑦保护好火灾现场,以便查明事故原因,核实火灾损失。
(2)电器原因引起的火灾:除掌握一般火源引起的火灾处置要点外,还应做到:①迅速切断电源,确定有无爆炸危险,在技术人员配合下,采取保护措施。②对电器及电缆等火源扑救时,采用abc干粉灭火和黄沙覆盖,扑救变压器火灾,还应用水枪冷却,防止爆炸。③应注意防止中毒、触电等伤亡事故。
5.3.3雨季防汛处置要点
(1)建立恶劣天气重点监控制度,及时收听当地防汛部门的防汛警报。
(2)保持排水系统畅通,备足防汛物资。
(3)注意查看库房墙体有无损坏、库顶是否漏雨。
(4)密切关注雨量、库区内水位情况,一旦出现暴雨积水进库、漫罐,立即启动水灾预案。
(5)雷雨中防汛要注意避免雷击引发的伤亡事故。
5.4应急结束
事故危险源得到有效控制,可能导致滋生、衍生事故隐患消除,经现场最高应急救援指挥负责人确认和批准,总指挥下达应急终止令,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离。
6 后期处置
由指挥部组织实施下列工作:
(1)清理收集污物,清除事故后果和影响,恢复正常工作。
(2)救治安抚受害和受影响人员,按规定给予补偿。
(3)协助有关部门查明事故原因及相关责任,写出事故及应急救援工作报告。
(4)统计事故受损情况,积极与保险公司联系,开展保险理赔工作。
(5)组织安委会人员清理救援设施器材,及时补充更换。
(6)对事故发生及应急救援过程进行总结和评估,制定有效预防措施,对应急预案进行修改完善。
(7)宣布事故结果及相关责任人处理意见,对全体员工进行事故教育。
(8)负责发布信息和上交报告,整理事故及应急救援材料归档。
7 保障措施
7.1通信与信息保障
(1)建立详细的上级有关部门、友邻联防单位、当地公安消防及负责人的通信联络簿,要求有关人员熟记。
(2)将指挥部成员姓名、手机号码和公司安全值班电话上报有关单位。
(3)根据本单位危险源状况,通过微机与相关信息库建立联系,随时获取信息,帮助企业制定相关应对措施,防患于未然。
7.2经费与物资保障
公司确保用于安全工作开展及应急物资设备购置、养护资金的到位,安排使用遵循“必要、计划、及时”的原则。遇有特殊情况,先办理后报告。
公司仓储按国家安全消防规范建有相应的安全设施,并配备了必要的消防物资器材,固定资产及主要设施设备虽然已有十年,但总体使用运行状况良好,具备做好应急管理工作的基本物资保障基础。公司将根据自身财力的增长和应急工作的新要求,逐步更新设施设备,不断改善企业自救的物质保障条件。
7.3应急队伍保障
在应急响应中,公司依靠自身应急力量和社会救援力量结合组成应急队伍保障体系,立足通过自身应急队伍建设的规范化和能力提高,做到平战结合,防范于未然,对事故隐患早发现、早消除,避免出现严重后果。
7.3.1企业应急队伍成员组成
公司应急抢险队伍由安全领导小组和义务消防队组成,各部门经理为相应应急单元的总指挥,常务副总为为副总指挥,安委会在总指挥和副总指挥的领导下负责日常的风险防范工作,其他部门作为协助。具体应急组别人员安排由单位总指挥任命。
7.3.2培训与演练
认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,加强消防安全知识教育和技术培训,强化全员消防意识,做到岗前培训、长年复训、定期演练,做到培训演练有计划、有落实、有总结、有改进,不断提高应急技术水平和整体素质。
(1)培训
①时间安排:各部门警消人员单兵训练每月不少于1次,集中技能培训每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人员训练每年不少于2次。
②培训目的
公司安委会做到“六知”“一建立”,即:一知单位平面布局图、建筑物特点、消防通道、消防水源;二知生产工艺流程和物资在装卸、储存、运输中的防火措施;三知重点防火部位;四知应急抢险队伍组建情况及防火、防汛应急预案;五知各项安全规章制度;六知灭火防汛器材装备情况。建立防火、防汛档案。
全体员工达到“三懂”“二会”“三能”,即:三懂是懂得本岗位作业过程的火灾危险性,懂得预防火灾、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二会是会使用消防器材,会报警。三能是能自觉遵守消防安全规章制度,能及时发现火险,能有效的扑救初期火灾。
(2)演练
①演练时间安排:各单位消防演练警消人员每月不少于1次,应急预案演练每半年一次。
②演练目的:测试培训效果,检验消防设备状况,提高应急协调能力,总结经验,改进培训计划和预案制定中的不足。
8 奖励与责任
(1)公司在应急救援工作中有突出表现的部门和个人,按企业有关规定给予表彰奖励。做出重大贡献者,公司向上级主管部门或地方政府申请给予更高层次的表彰。
(2)公司在应急救援工作中受伤、致残的人员,按照国家有关规定给予医疗抚恤。
(3)对事故责任人,对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员,按照有关规定给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
9 附则
(1)本预案下发到公司各部门,向全体员工传达。
(2)本预案由公司综合部及安委会负责解释、修订。
(3)本预案于总经理签发之日起生效并执行。
第4篇 某高速公路安全生产事故应急处置预案
第一章总则
第一条为确保__高速公路系统安全事故应急处理工作高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故的发生,最大限度地减轻事故灾害,保障人民群众生命、财产的安全,依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定,《__省交通集团安全生产事故应急处置预案(试行)》和《__省建设公司安全生产事故应急处置预案(试行)》,结合__高速公路安全生产管理工作实际情况,特制定本预案。
第二条本预案适用于__高速公路各参建单位,包括但不限于____高速公路有限公司、__高速公路总监理工程师办公室、__高速公路项目总承包经理部、__高速公路各标段项目经理部、__有色工程勘察设计院桩基质量检测站、__省交通建设工程质量检测中心、__省__程有限公司岩土分公司__软基试验段项目部、河海大学__高速公路软基监控课题组和__省公路勘察规划设计院。
第三条本预案适用范围为:__高速公路主体工程建设安全事故、__高速公路交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故和重大异常情况。
第四条本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案,实行分级管理,分级实施;各司其职,各负其责。
第二章机构设置
第五条 __高速公路协调小组
__高速公路安全生产事故应急处置工作由__高速公路安全生产事故协调小组负责指挥、协调。
(一)组长:____高速公路有限总经理;
(二)副组长:____高速公路有限公司分管安全生产的副总经理;__高速公路总监理工程师办公室总监理工程师;__高速公路项目总承包经理部项目经理。
(三)小组成员:工程部经理、行政部经理、安全员及各参建单位项目部负责人。
(四)协调小组办公室
1、协调小组办公室设在____高速公路有限公司工程技术部,由工程技术部经理任办公室主任。
2、办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成。
第六条 应急处理指挥部
(一)指挥:__高速公路总监理工程师办公室总监理工程师;__高速公路项目总承包经理部项目经理。
(二)副指挥:__高速公路项目总承包主管安全生产的领导和安全员。
(三)指挥部办公室及工作人员:
指挥部办公室设在__高速公路项目总承包经理部工程部,由安全管理部门负责人担任办公室主任,工作人员由其它各参建单位项目负责人组成。
第七条现场应急处理小组
(一)组长:__高速公路各参建单位项目负责人。
(二)成员由各参建单位安全员组成,并组织一支负责应急救援抢险的队伍。
第八条事故现场应保障有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫和通讯、供电、后勤保障设施及人员。
第九条 相关机构(部门)
__高速公路各参建单位除履行好职责、规范要求外,应积极配合和协调当地政府、安全生产监督部门、工会、纪检监察部门、公安交警和消防部门、卫生医疗部门、技术监督部门以及其他有关部门(单位),妥善、高效地处理好发生的安全事故。
第三章机构职责
第十条协调小组职责
(一)负责__高速公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作。
(二)督促__高速公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行。
(三)检查督促__高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作;必要时,组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理预演。
(四)发生特大、重大安全事故时,负责指挥应急救援、抢险和处理__高速公路事故范围内的支持保障工作。
(五)督促、检查事故处理的善后工作,按责任划分进行奖罚认定和处理,并逐级上报。
第十一条 应急处理指挥部
(一)结合__高速公路安全事故应急处理预案制定相应的应急处理实施预案,并负责修改完善和贯彻落实工作。
(二)全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急处理实施的准备工作,统一调配人、财、物等资源。
(三)负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性的演练、做到防患于未然。
(四)发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时,应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作,并随时向指挥中心报告事故原因、救援、抢险和处理工作情况。
第十二条 现场应急处理小组
(一)负责制定突发安全事故日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。
(二)进行有针对性的安全事故应急处理应变演习,明确分工,明确责任。
(三)发现、接报安全事故或其他异常情况时,立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理,尽快控制险情蔓延;必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。事后,涉及单位责任的,进行全面分析处理,总结经验教训。
(四)事故单位和(或)有关主管单位(部门)应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。
第四章事故划定
第十三条 当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时,协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场,组织救援、抢险和调查处理:
(一)工程建设施工方面
1、发生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的;
3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。
(二)职工伤亡事故方面
1、生产中发生重大事故造成死亡2人及2个以上的;
2、职工发生中毒10人以上的。
(三)__高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。
(四)省、厅、集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。
第十四条 应急处理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按第一条条款规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外,当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时,应急处理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行救援、抢险和处理:
(一)交通工程建设施工方面
1、发生重大事故造成死亡的;
2、因设备或机具造成重伤人数3人以上的;
3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。
(二)职工伤亡事故方面
1、生产中发生重大事故造成死亡的;
2、职工发生中毒5人以上的;
3、__高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。
4、省、厅集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。
第十五条 现场应急处理小组除按第一、二条条款规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外,其他规定范围外的相关情况均适用:包括__高速公路建设范围内发生的其他安全生产事故和异常情况。
第五章 应急处理响应工作程序
第十六条 协调小组应急处理响应工作程序
协调小组接警后,协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理,并进入响应工作程序。
(一)协调小组办公室正、副主任安排组织实施。指挥中心成员单位和处室各司其职,组织有关单位(部门)及时制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项,并监督指导应急处理指挥部组织贯彻实施。
(二)主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作,随时向上级有关部门报告事故处理情况;及时增加所需的应急处理援助响应人员、设备等;并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。
第十七条 应急处理指挥部应急处理响应工作程序
(一)接警后,主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥,立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况,制定临时应急处理措施,及时进行救援、抢险,进行有效控制,防止事故的蔓延。
(二)各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作,随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况;并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。
第十八条 现场应急处理小组应急处理响应工作程序
发现、接报安全事故或其他异常情况时,立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理,报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理,切实排除险情和抢救人员、财产,并防止事故的蔓延、扩大。
第十九条 员工应急处理响应工作程序
__高速公路各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去,并积极配合、协助事故的处理调查工作,不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。
第六章支持与反馈
第二十条 协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度,指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作,并应严格遵守事故报告的真实性和时效性。
第二十一条 当安全事故应急处理工作结束后,各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩,按“四不放过”的原则吸取教训,进行整改。
第二十二条 __高速公路各参建单位应经常组织职工学习有关安全生产法规规章和安全生产专业技能知识,开展广泛的自查自纠工作,增强职工的应急应变技能和自我保护能力,以提高全员安全文化素质。
第二十三条 全面进行现状安全管理预评价和行业系统安全卫生管理整体评价,落实全方位的安全生产工作岗位责任制,严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度,实现安全绩效管理与安全科学评价的有机结合。
第二十四条 __高速公路各参建单位必须结合工作实际制定本单位的安全的事故应急处理实施预案,全面配合本预案的宣贯工作,并进行不断完善、充实,以验证其实施过程和正确性和效用性。
第二十五条 关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定,有关条款严格照此规定执行和办理,确保管理到位。
第七章附则
第二十六条 协调小组、应急处理指挥部和现场应急处理小组各成员由于工作变动等原因,由继任人承担当然责任。
第二十七条 本试行预案由____高速公路有限公司负责解释。
第二十八条 本试行预案从发文之日起试行。
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