第1篇 浅谈如何加强施工现场安全生产管理
我是公司施工现场的一名安全管理人员,下面就我目前的安全管理工作提出一些建议和实施安全工作的模式:加强安全管理“安全第一,预防为主”是安全生产的指导方针,安全生产管理工作关系着一个生产企业的产品质量和信誉,乃至整个企业的发展,对任何一个生产企业来说有着举足轻重的作用,它制约着整个企业的命脉。安全管理工作是不容忽视的,必须引起我们的重视,要抓好安全工作是一项长期性的工作,不是一人一时就能搞好的,是需要大家一起努力、认真对待才能够把工作做好,才能保证我们的企业安全地生产,人员安全地工作,客户放心地合作。
首先:采取链式的管理方法,落实安全生产责任制
一、实行链式安全管理模式,安全管理工作的开展必须实行全方面管理,绝不能放过任何一个细节,决不可漏网,采用一环紧扣一环,层层链接的方法进行全方位的管理模式才能及时发现隐患,然后采取适当的措施加以预防和处理,这样才有可能保证生产安全化。 以现场项目经理负责人为主,党工委书记、总工副经理为副,各部门负责人配合的形式形成一个整体的链状管理模式:1、项目经理负责全面的安全生产管理工作。2、各部门负责人负责所在部门的安全管理工作。3、其他人员有义务协助安全管理工作。4、主管负责与各部门负责存在着相应的责任关系。二、落实安全生产管理责任制。为了把安全工作做好做到位就意味着我们必须使一切不安全的因素消失,才能确保安全;从管理学的角度出发,管理观念要求我们必须落实安全生产管理责任制,层层落实,分级管理,只有这样才能及时发现各部门各方位各细节存在或潜在的隐患。具体操作程序:1、责任层层下放,逐级落实。 主管负责人→各部门负责人→施工第一线负责人→施工作业人员 2、发现隐患逐级上报,共商解决。 员工→施工第一线负责人→各部门负责人→主管负责人。三、安全管理的具体范围:安全管理工作是一项艰巨的管理工程,涉及面广,需要我们长期性地留心观察,绝不可以粗心大意,这是安全管理工作的一大误区,各管理负责人必须引起重视,提高警惕,谨慎行事。 企业的安全管理是企业管理的一个重要领域,广义的企业安全管理包括企业生产过程的安全,以降低由于事故造成的安全成本;还包括企业自身的安全,主要是企业资源供给的安全,企业经营的安全。企业的安全生产管理主要是指企业在生产的过程中保证人身、设备以及系统的安全,安全管理观念历来强调“安全第一,预防为主”的安全生产方针,集中体现在各个生产操作规程、导则、条例和规定上。一般事故的发生主要体现在人的不安全行为(人为因素)和物的不安全状态(隐患),从以往生产企业所发生的事故中可以总结出人的因素在安全生产中往往是决定性因素,如何把对人员的管理引入安全管理之中用企业文化这个内在的链条凝聚人的智慧,发挥人的主观能动性和丰富的经验,不断地夯实企业安全生产的基础是一个值得我们深入探讨的领域,更是安全生产工作的重要课题。
四、责任的划分,落实安全责任制度要求有关负责人承担一定的责任,这是落实责任制的基本原则。安全管理负责人在管理的过程中有权有责任管理好所属辖区的一切安全工作,其中包括人员、设备、货物以及其他的管理,要采取经常性的安全检查,一旦发现隐患或潜在危险因素应及时处理或加以防范,如解决不了的问题要马上上报项目经理或安全主管,共商对策进行解决,决不能让隐患恶化下去,尽最大的可能避免事故的发生是每个安全管理人员应尽的责职,也是安全管理对每个安全管理者最基本的要求。安全管理主管人员与各部门安全管理负责人有着不同的责任,但有着责任的相牵性。1、部门负责人的失职导致主管人员的失职。2、主管人员管理不当同样会误导部门负责人对部门的管理欠妥。安全管理主管人员对整个企业负有全面的责任,各部门负责人对其所属辖区负有全面的责任,一旦出现事故主管人员要承担起全面的责任,事故发生部门负责人必须承担起直接的责任。注视安全管理工作对企业发展的深度性随着社会的进步与发展,人们的认识水平逐步提高,慢慢地意识到安全问题对企业在生产的过程中的重要性,因此安全管理工程从生产工程的经验教训中成长起来并深入人心。
其次:不断提升安全管理知识,加强一线施工作业人员培训学习
一、安全生产活动应该重在落实,不能夸夸其谈,停留在纸面上。只为应付检查而搞突击活动、做表面文章,无助于安全生产的顺利进行。作为生产人员,工作重心应该放在现场,致力于研究现场工作中的一些实际问题,探讨、总结经验,进而指导实际工作。 二、确保安全生产,人的素质是关键。要成为能为安全生产做出贡献的人,就必须养成好的习惯,有意识地锻炼自己,通过书本及现场等学习理论与实践知识,做到理论联系实际,以便积累经验,更好地为安全生产服务。作为专业人员,要想在本专业中为安全生产做贡献,就应该认认真真、踏踏实实地学习和工作,必须热爱本专业,心无旁骛的专心致志去钻研学习专业知识,这样才能在专业领域里有所建树,才能更好地为企业安全生产做出贡献。三、要确保安全生产,着力进行人员培训是非常必要的。人员培训工作可以采取走出去、请进来;集中培训,系统讲解理论经验;就某专项问题进行现场实际操作讲解;组织员工进行自学及互相切磋;把现场中一些实际问题集中起来进行经验介绍、研究探讨;根据班组成员能力、掌握知识的不同程度,制定相应培训计划或专题,进行一对一帮教等多种形式。总之人员培训要走多样形式并进之路,不能拘泥于单一的培训方式,只有这样才能达到人人专业能力过硬,安全意识到位、从而确保现场工作安全完成。四、安全生产工作的特点决定了安全生产必须尽可能持续长周期,而长周期带来的消极影响是令生产人员在一定程度上有疲劳感。针对这种生理、心理上的负面影响,要采取一些具体的办法予以克服,否则对安全生产工作就会产生不利影响。安全工作做不到位,会对生产人员产生直接威胁,影响员工的切身利益。任何人的生命都只有一回,都是宝贵的,文件的要求和上级的指令是履行职责,工作中还需要不断强化自身建设,以切实保障安全生产。
总体来说安全生产管理工作是企业管理体系中的重要组成部分,企业管理离不开安全管理,安全管理工程发展到今天已成为企业管理重要的组成元素。所以我们不但要抓安全工作,同时还要逐步完善我们的安全管理系统,如今面对安全这个重大课题必须加大力度,为了安全生产这辆列车能够安全、平稳地运行,现场工作要做到政令畅通,各项工作和要求要不打折扣地落实到班组成员身上。只有每个工作人员的安全意识、专业水平都力争一流,才能促进安全生产工作的有序开展,保证安全生产的长周期。绝不可放过一丝存在的危害因素,保证我们的生产安全地进行,确保我们的企业稳步发展。
姓 名:高部江
单 位:中铁五局六公司上海分公司
第2篇 加强施工现场安全监督全面提高安全生产水平
建筑业是一个危险性高、易发生事故的行业,是安全生产专项治理的重点行业之一。全国建筑业2007年生产事故死亡人数为2722人,比2006年上升了6.9%,2008年建筑安全生产形势保持了总体稳定。党的十七大提出“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”。这就要求我们以对人民高度负责的精神,兢兢业业地抓好安全生产工作,从源头抓起,狠抓安全生产责任制,加强各类事故隐患排查治理工作,健全重大隐患治理、重大危险源监控制度,全面提高安全生产水平。为此,应做好以下几个方面的工作:
一、加强对责任主体的监督
建设工程的建设单位、监理单位、施工单位必须遵守安全生产的法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。必须下大力气监督各方责任主体安全责任落实情况,督促和指导施工企业健全完善以法人代表为核心的安全生产责任制、规章制度和操作规程。要求建设、监理、施工各方切实把安全生产责任制度落实到施工现场,把施工现场检查作为检查中的重点,一查施工现场安全管理人员是否到位;二查安全生产保障措施是否到位;三查隐患排查治理是否及时彻底。从检查中存在的问题入手,追查建设、监理、施工各方主体的责任,按照“谁主管谁负责”的原则,建立健全安全生产长效管理机制。对那些管理薄弱,安全责任不落实,整改不力,事故频发的企业则要从严惩罚,对那些存在重大安全隐患的给予不良行为记录并扣分。切实改进现场安全生产状况,有效地遏制生产安全事故的发生。
二、加大隐患排查力度,严密监控重大危险源
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”说明了消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。安全隐患是能够或可能引发安全事故的现存问题,当物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷存在时,就构成了安全隐患。必须及时发现并消除在施工的各个阶段、各个部位、各个环节上存在的安全隐患,才能避免事故发生,特别是对重大危险源的监控。为此,把重大危险源的监督和隐患排查治理工作作为监督工作专项工作去抓。
一是建立重大危险源管理制度。河北省建设厅2006年下发了建设工程重大危险源安全监控的通知,各地市结合本身实际制定重大危险源管理制度,对重大危险源的监督管理建立了长效机制。要求施工单位根据建筑结构类型、规模、高度、施工环境、施工季节,从人、机、物、料、法、环境等因素综合分析,对可能出现的危险因素(危险源)进行识别,列出重大危险源。对危险源进行登记,建立台帐,制定保证措施,编制专项防护方案,并提供专家论证意见,按规定到安全监督站备案,在施工中按进度将重大危险源进行公示。施工单位把重大危险源的监控措施、应急预案进行交底,从企业到项目、班组、员工各个层面,层层落实,把隐患治理工作贯彻到底。做到事前预防、事中跟踪监控、最终达到消除隐患的目的。形成隐患排查、登记、消除的责任化,制度化,建立长效机制。监理单位审核专项施工方案,督促施工单位按方案施工,并定期向安全监督管理部门报告监控情况。特别是危险性较大的工程安全专项施工方案的编制及专家论证制度,对重大危险源要求24小时动态监控,切实把工作做深做细。
二是突出治理重点。把防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用作为重点,列入日常动态监管的工作内容。重点检查内容为:脚手架工程搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
三是强化监督,消除隐患。首先,按照《河北省建筑施工安全生产“隐患治理年”活动工作方案》(冀建质[2008]172号)开展隐患治理工作,对责任不到位,工作不到位,逾期不整改的果断采取处罚措施。加强对重点地区(开发区、城乡结合部)、重点部位、重要环节的监督检查。同时,建立隐患举报制度,强化群众监督。坚持回头看,反复抓,抓反复,使隐患排查治理工作制度化、经常化;其次,改进监管模式。从注重工程实体安全防护的检查,向加强对企业安全保证体系的建立和运转情况的检查拓展和深化,促进企业不断查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,形成“执行一检查一改进一提高”的封闭循环,使制度不断完善,工作不断细化,程序不断优化,从而实现建筑施工安全规范化、标准化。
三、依法对起重机械设备实施监督
建筑起重机械在安拆、使用和顶升过程中易发生意外事故。根据2008年初建设部发布的《建筑起重机械安全监督管理规定》,结合建设系统安全生产隐患排查治理工作,从建筑起重机械的备案、安拆和使用管理人手,一是重点对起重机械加强监督管理;二是加强对外埠安装、租赁企业的管理,对没有办理进冀(进廊)备案的安装、租赁企业一律不得进入。三是加强对起重机械的动态监督跟踪管理,对建筑起重机械进行统一编号管理,定期向社会公布建筑起重机械的安全状况。
四、深入开展建筑施工安全质量标准化工作
标准化管理就是按标准和制度进行现场管理,使管理程序标准化,管理方法标准化,管理效果标准化,场容场貌标准化,施工现场防护标准化,考核方法标准化,促使企业建立运转有效的自我保障体系。2004年1月国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》中提出开展安全质量标准化活动,要求全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。2005年建设部下发了关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见,2006年河北省建设厅出台了《建设工程安全生产标准化手册》,在全省范围内全面开展建筑施工安全质量标准化工作,提高全省建筑安全生产水平。
一是按照我市《建设工程安全生产标准化监督方案》,依据《建筑施工现场检查标准》(jgj59-99),从2008年开始对施工现场进行量化打分,对施工现场推行标准化管理,用标准管理来减少人为因素,防止人的不良行为和物的不安全状态造成事故。杜绝使用不合格的防护用品和操作工具:创造良好的施工环境,最大限度地减少和避免施工过程的人员伤亡和财产损失。
二是积极鼓励文明工地创建工作,为提高我市建筑施工安全生产、文明施工水平,营造争先创优的良好气氛。鼓励企业申报文明工地,通过创建文明工地激励企业提高文明施工水平。标准化工作,首先以文明工地为切入点,文明工地率先实现标准化管理,进而以点带面,全面提高我市建筑施工总体文明施工水平。
五、积极推动企业安全文化建设
安全文化是以安全第一,生命至上为核心的价值观,体现为企业和企业中的每一员工共同持有的态度、意识、行为特征。安全文化是安全工作的基础,是安全管理发展的最高阶段,建设企业安全文化,营造企业“关注生命,关注安全”的舆论氛围,对推动企业安全管理将产生不可估量的积极作用。作为建设行政主管部门应积极推动企业安全文化建设。
一是加强企业安全教育管理。在2008年《廊坊市建设系统法人代表安全生产承诺落实年实施方案》(廊建质安[2008]7号)中把安全生产教育作为一项重要内容来实施。首先,坚持三级教育常抓不懈。三级教育是建筑施工企业对企业人员必须进行的企业安全教育形式,是对新进入施工现场的作业人员和转岗、交换工种人员进行的企业级、工程项目部经理级、施工班组三个层次的安全教育;其次。特殊工种教育,由主管部门进行专门培训,考核合格发给上岗证后,方可上岗;再次,全员安全教育。全员安全教育是企业定期对民工进行安全生产的再教育,许多工伤事故表明,农民工的安全教育在隔一段较长时间后会对安全生产逐渐淡薄,必须定期全员教育提高农民工的安全意识,只有广大农民工更多地掌握预防事故的知识和技能,才能更好地防止事故的发生,从而保障广大农民工的生命和财产安全。
二是积极拓展多种教育形式。首先,要求企业在工地建立农民工业余学校,把安全教育作为业余学校的重要教学内容;其次,通过电视、网络、报纸、讲座、知识竞赛等手段普及安全知识,开展“安全生产月”活动,目的就是普及安全生产知识。各建筑施工企业可根据具体情况,采用多种形式进行经常性安全教育,如安全活动日、班前班后安全例会、项目部安全周例会、安全技术交底、板报、事故现场会、分析会、安全技术专题讲座、图片展览等多种多样的方式方法,力求生动活泼、通俗易懂。
三是加强施工现场安全文明施工的管理,提高标准化水平,以外显文化,带动内隐文化建设。通过加大检查力度,增加巡查频率,检查施工现场安全技术措施落实情况,工程实体防护情况,有关人员安全生产监督职责履行情况,及时发现事故隐患,责令整改,促进企业安全管理水平。
综上所述,通过综合治理,按照“认真排查、坚决整顿、巩固成果、消除隐患”的总体要求,加强监管制度改革探索,推进机制创新和管理创新,不断完善市场与现场联动的监管机制、差别化监管机制,有效遏制安全事故发生,推动建筑施工安全生产管理水平,为全面落实科学发展观和创建和谐社会创造安全、稳定的社会环境。
第3篇 加强施工监督确保安全生产
安全生产是人类进行生产活动的需要,是人类文明礼貌程度高低的具体表现。安全生产,文明施工,始终是工程建设永恒的主题,是“以人为本”的具体要求。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,充分说明了安全工作的重要意义。安全监督工作对于促进安全生产,消除事故隐患,减少人员伤亡,维护社会稳定起积极的促进作用。但是,由于诸多方面的原因,安全隐患依然存在,安全生产形势不容乐观。研究新形势下安全生产的规律,并制定相应的监督方案显得尤为重要。
一、 存在安全隐患的原因
安全生产管理,涉及到参与工程建设的方方面面。一是规章制度不健全,保障体系不完善,认识不到位,有法不依,违章指挥,违章作业,这是造成隐患的主要原因;二是安全意识淡薄,保护意识不强,伤害自己,伤害他人,被他人伤害的事件时有发生;三是经营模式,管理体制不适应工程建设的需要,存在着以包代管,管理脱节等现象,只考虑短期利益、无长远发展战略;四是工程建设资金不到位,安全经费投入不足,安全设施,设备、用品、用具等配置不全;五是建筑业从业人员没有受到相应的培训教育,整体素质较低;六是建筑市场存在着一些不规范行为,低质高挂,达不到资质要求的施工企业挂靠在大企业名下,使不符合安全生产条件、劳务人员素质较差的施工队伍进入市场,埋下安全隐患;七是政府有关职能部门责任意识不强,安全监管薄弱,执法人员素质不高,对已发现的问题所采取的措施不坚决,执法不严,依法监督得不到保障,给施工安全埋下隐患。
二、 强化安全监督的措施
新形势下如何强化安全监督工作是每个管理人员讨论的课题,现就针对我市安全生产现状,结合本人多年来的工作经验,谈谈安全监督的几点体会。
1.搞好安全生产培训,提高参建人员的安全意识和业务水平。
加强安全培训,提高管理人员、作业人员的安全意识,安全技术和操作技能,杜绝违章指挥、违章作业事件的发生,就可大大减少伤亡事故,这是保证安全生产的基础。安全培训既要注重理论知识的提高,又要加强实际操作能力的提高,培训时要分层次、抓重点、分级培训、统一管理,一是要加强对生产一线施工人员的培训,尤其是新入场工人的三级教育培训。普及安全生产知识后,方可上岗,提高一线从业人员的生产技能和劳动素质,树立安全意识、质量意识,使从业人员的安全意识从“要我安全”转变为“我要安全”、“我懂安全”、“我应安全”、“我能安全”,从而减少安全事故。二是要加强对特种作业人员的培训,这是注重技能的提高,不掌握熟练的操作技能和较高的理论知识,很难适应工程建设对特种作业人员的要求。三是要加强对建筑企业管理人员的培训,这是注重技能的提高,不掌握熟练的操作技能和较高的理论知识,很难适应工程建设对特种作业人员的要求。三是要加强对建筑企业管理人员的培训,这是注重管理水平的提高,向管理要安全,只有安全了,才能出效益。四是要加强安全监督队伍的建设,这是注意综合素质的提高,因为搞好安全培训不只是企业的事情,提高监督人员自身的素质更为重要,因为要想行使好手中的权力,首先得武装自己,只有自己提高了,才能发现问题、解决问题,业不精能服人吗?
2.建章立制、完善体系,确保安全设施到位
监督人员应检查和督促各施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,检查安全技术措施和专项施工方案的编制及执行情况,完善安全保障体系,督促安全生产费用及时到位,并监督其使用情况,确保安全设施设备及防护用品及时到位并有效使用。对制度不健全、体系不完善、责任不明确、费用不落实、防护设施和设备不到位,存在安全隐患的工程项目,要限期落实整改,做到“有章可循、违章必究”,只要能管了,就能管好了。
3.分片包干、层层把关,逐级签定安全生产责任状
安全监督站是政府管理建筑安全的职能部门,要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究和建设领域安全生产的有关规定,逐级签定安全生产责任状。要形成监督站与监督小组、监督小组与项目部、项目部与施工班组、施工班组与施工人员之间的责任网络,从上到下形成安全生产生命线。明确各级安全责任,确定责任人,确保安全工作横到边、竖到底、上下贯通,左右连接、不留死角。安全监督站在工程建设中起着至关重要的作用,监督站每个工作人员的精神状态,素质高低,执法效果不仅体现了政府的形象,而且直接关系到安全生产的效果,安全监督机关要内强素质,外树形象,时刻咬紧“安全第一、预防为主”这条主线不放松。在“预防”上下苦功,确保安全、消除隐患。
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