一、出租屋暂住人员管理
1. 登记制度:所有出租屋内的暂住人员需在入住后24小时内向社区或物业管理部门进行个人信息登记。
2. 安全教育:定期对暂住人员进行消防安全、社区规定等相关知识的宣传教育。
3. 环境卫生:暂住人员应遵守环境卫生规定,保持租住区域整洁,不得乱丢垃圾。
4. 法律法规:遵守当地法律法规,不得从事违法活动。
二、三无人员管理
1. 身份核实:对无法提供有效身份证件的“三无”人员,需及时报告公安机关进行身份核查。
2. 社会救助:为符合条件的三无人员提供基本生活保障,如临时住宿、食物等。
3. 志愿服务:鼓励社区志愿者参与三无人员的关爱与帮扶工作。
4. 教育引导:对三无人员进行法制教育,引导其合法生活,避免成为社会问题。
1. 制定规范:建立出租屋暂住人员和三无人员管理制度,明确各方职责。
2. 监管机制:设立专门的管理部门,负责日常监管和问题处理。
3. 协作网络:加强与公安、民政、社区等部门的协作,形成联动机制。
4. 公众参与:鼓励居民参与,提升公众对社区安全的关注度和参与度。
1. 管理流程标准化:从登记、教育到监管,每个环节都有清晰的操作流程和标准。
2. 反馈机制:建立有效的投诉和建议渠道,确保问题能及时得到解决。
3. 数据化管理:运用信息化手段,实现暂住人员和三无人员信息的实时更新和追踪。
4. 法规遵从:确保所有管理措施符合国家和地方的相关法律法规。
5. 人性化关怀:在管理中体现人文关怀,尊重个人尊严,确保基本权益不受侵犯。
以上管理规程旨在维护社区秩序,保障居民安全,同时为出租屋暂住人员和三无人员提供必要的帮助和支持。通过严格的执行和持续的优化,力求实现社区环境和谐、稳定,促进社会公平正义。
1.基本原则
①依法办事的原则。必须按适用的法律、法规、条例、办法等管理、办事。
②文明服务的原则。在检查、办证、管理时,必须要文明服务,文明执勤。
③时效性原则。在对检查、办证、管理时,必须在规定的时间内完成工作。
2.小区内出租屋暂住人员的管理
①出租屋和暂住人员的《出租屋治安管理许可证》及《暂住证》的办理:
a.在小区的出租屋业主和暂住人员在入住小区7天内,通知其办理两证;
b.按《公安部租住房屋治安管理规定》、《公安部暂住证申领办法》的规定和要求,对业主填写的出租屋许可证申请表、业主与租屋方签订的租屋合同和治安责任书或暂住人员填写的暂住人口登记表的有关办证资料审批;
c.将审批办证的有关申请资料及办证用工本费用统一送交当地派出所办理;
d.从业主或暂住人员的办证申请当天起,15天内办好《出租屋治安管理许可证》、3 天内办好《暂住证》;
e.《出租屋治安管理许可证》的有效期分为1年、半年两种、《暂住证》的有效期分为3个月、半年、1年三种。
②在《出租屋治安管理许可证》到期年审或《暂住证》到期的7天前通知年审或补办。
③管理:
a.对小区内的出租屋暂住人员的分布及流动情况要准确掌握并登记存档;
b.经批准,对辖区内的出租屋及暂住人员进行不定期检查,填写《房屋出租登记表》,严禁单独一人对被检查对象进行检查;
c.对辖区内的出租屋暂住人员的搬迁情况要及时掌握;
d.协助公安机关对辖区内的出租屋暂住人员进行清查,对漏办的对象督促其办理《出租屋治安管理许可证》、《暂住证》;
e.对出租屋的卫生、用电安全、租住人员变动、治安责任等实施管理,对租住人或暂住人员的活动情况要掌握,预防违法犯罪行为发生。
3.小区内施工人员申请《施工证》的办理
①申请办理程序:
a.在施工单位及施工人员入驻小区施工的当天通知其办证;
b.核实《施工证申请表》与施工单位及施工人员的实际情况是否相符;
c.当天办好证,并作登记存档。
②管理:
a.对小区内的施工单位施工地点、住宿地点、人员分布及流动情况要准确掌握,并作登记存档;
b.对施工单位宿舍的卫生、用电安全、灭火器配备实施管理,对施工人员的活动情况要掌握,预防违法犯罪行为发生。
4.对小区内闲游逗留的“三无”人员的管理
①保安部按《流动人员管理规定》对小区辖区内的“三无”人员进行依法管理:
a.将清查小区“三无”人员的工作纳入日常巡逻基本任务中;
b.协助公安机关对辖区内的“三无”人员进行管理,将小区辖区内违反《流动人口管理规定》的“三无”人员送交当地公安机关处理。
②采取不定时针对性方式对小区内的主要公共场所、交通道路(如停车场、食街、商业街等)进行清查:
a.对小区辖区内闲游、逗留的乞讨人员、散发小广告人员以及有精神病、醉酒闹事等妨碍小区治安秩序的人员彻底清查并将其驱逐出辖区外;
b.对于在住宅小区内扰乱治安秩序、屡教不改或不听劝阻的“三无”人员,将其交由公安机关处理,并作记录存档。
5.记录存档
①对小区业主、暂住人员、施工人员的办证资料及证件有效期等进行归档,对于“三无”人员送交公安机关处理的,应填写“查获‘三无’人员情况一览表”登记存档,保存期为2年。
②根据存档资料,及时督促有关人员补办或年审有关证件。
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