供电所安全管理标准化建设规划实施方案16篇

第1篇 供电所安全管理标准化建设规划实施方案

安全生产是电力企业生存发展永恒的主题。基层供电所是固始县农电企业的一线生产单位,既是各项生产工作的直接执行者,又是实现安全生产的主要载体。抓住了基层供电所的安全管理,就抓住了农电安全的核心。根据公司安排布置把我所创建成安全管理示范供电所。我们根据本所目前实际情况,结合自身工作经历,就安全管理标准化建设做如下规划:

一、成立安全管理标准化建设领导小组:

组长:刘荣

副组长:邓生贵

成员:文红军,邓泽元,黄勇,阳宁明,张绍山

下设四个专业组:

1、运维管理专业组:

组长:邓生贵

成员:廖代明、黄勇、张绍山、邓泽元

2、营销管理专业组:

组长:文红军

成员:蒋立权、唐志峰、谢林兵、邓泽峰 、何金龙、王佳、曾宪泽、罗百军、杨静、高阳、李卓辉

3、变电运行管理专业组:

组长:邓生贵

成员:楚建军、李勤

4、农网施工作业安全作业组

组长:张绍山

成员:廖代明、梁维、杨林、周冠成,黄红兵、黄勇、邓泽元

领导小组办公室设在回龙供电所办公室,由邓生贵、文红军负责日常工作。

二、安全管理标准化建设规划实施方案

(一)、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全所推进”的安全方针,坚持以人为本的管理理念,按照安全发展的科学发展和构建和谐社会的要求,通过实施安全管理标准化工作,进一步强化安全生产法律意识和责任意识,规范我所全体员工及农电工的安全行为,切实加强我所安全生产工作,提高我所安全管理水平,促进我所安全生产状况持续好转。

(二)、工作目标:

在公司安监科的指导下力争2023年8月至2023年8月,使本所安全管理较大提高。

(三)、主要措施及要求:

第一 :营造良好安全氛围阶段(时间一个月)

搭建安全意识引导体系。主讲:供电所长。无论是所长还是一般员工,我们首先必须普遍认知、熟悉和运用国网公司“大安全”理念,统一目标、统一步调、统一规范营造安全的舆论氛围和工作环境。要在国网公司“ 大安全理念”的统揽下,集中向全体员工统一宣传和灌输各种安全思想。在此基础上,供电所要根据农村供电的工作性质和特点,制定出一系列的员工安全行为准则、操作规范、安全制度等,要逐步完善安全责任考核机制、健全完善安全责任奖罚机制、健全完善安全责任追究机制、健全完善安全教育机制、健全完善重大事故技术防范机制,做到在有章可循、有据可依。

时间 主题 方式 教育目的 对象 授课主讲人员

8月 国网公司安全管理理念 上课 营造安全氛围 全所员工 所长、

8月 制定员工安全行为,操作规程,安全责任追究等并对制度学习 会议、上课 做到在有章可循、有据可依 全所员工 所长、安全员

第二;树立员工安全意识和行为;(时间2-3个月),要在培育和引导上下功夫,要发挥全员效应,要利用家属的亲情教育,安全文化长廊,安全标语,大会小会都要时时讲处处讲安全。根本目的都在于通过解决员工的思想、认识问题,进行思想教育和文化熏陶来排除心理障碍,调动员工的积极性,保证安全生产。

时间 主题 方式 教育目的 对象 授课主讲人员

9月上旬 员工安全意识讲座 上课 树立安全意识 全所员工 所长、

9月下旬 安全操作行为规范 上课 了解哪些是安全操作的行为 全所员工 所长、安全员

9月 安全思想教育 一对一了解 通过单独的安全教育达以达到本人对安全的认识提高 全所员工 所长、安全员

第三;员工安全技术培训提高阶段;(时间每个月至少8个课时的学习)最终用一年时间来检验学习的成果。因为部分员工技术基础还相对薄弱,安全意识不强,违章违纪行为时有发生,人身伤亡事故依然存在。这就要加强员工学习,做到干什么、学什么、缺什么、补什么。安全教育培训的形式主要有以下几个方面:

a、会议形式。主要有:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。

b、张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。

c、音像制品。主要有:安全教育光碟、安全讲座录像等。

d、现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。

营销管理组;(抄表管理组人员 )主要学习:

时间 主题 方式 教育目的 对象 授课主讲人员

一季度一次 安全生产工作规定低压部分 上课 学安规 抄表管理组人员 所长、营销组长

半年一次 安全生产奖惩规定 上课 学安规 抄表管理组人员 所长、

10月 触电急救 现场培训 必须掌握紧急救护方法 抄表管理组人员 所长、安全员

12月 标准化低压设备巡视标准化作业 上课 掌握标准化作业程序 抄表管理组人员 所长、安全员

12月 低压工作票,操作票的正确填写 上课 两票正确填写 抄表管理组人员 安全员

1月 正确装表接线 上课 提高业务技能 抄表管理组人员 业务骨干

2月,6月 低压故障的安全查找和排除 现场培训 提高业务技能 抄表管理组人员 业务骨干

3月 0.4kv事故应急抢修预案演练 现场培训 提高业务技能 抄表管理组人员 安全员

1月 交通安全知识 上课 安全意识提高 抄表管理组人员 所长

1月 消防安全知识 上课 安全意识提高 抄表管理组人员 所长

2月,10月 登杆安全操作,拉线的正确制作 现场培训 提高业务技能 抄表管理组人员 业务骨干

4月 农网安全施工 现场培训 提高业务技能 抄表管理组人员 所长、安全员

2月进行一次 相关案例分析 上课 安全意识提高 抄表管理组人员 所长、安全员

1月 架空配电线路及设备运行规程 上课 安全意识提高 抄表管理组人员 所长、安全员

5月 剩余电流动作保护器农村安装运行规程 上课 提高业务技能 抄表管理组人员 所长、安全员

(营业厅收费人员)主要学习

时间 主题 方式 教育目的 对象 授课主讲人员

一季度一次 安全生产工作规定线路部分 上课 学安规 营业厅收费人员 所长、营销组长

半年一次 安全生产奖惩规定 上课 学安规 营业厅收费人员 所长、

10月 触电急救 现场培训 必须掌握紧急救护方法 营业厅收费人员 所长、安全员

11月 新三个十条 上课 掌握标准化作业程序 营业厅收费人员 营销组长

12月 低压工作票,操作票的正确填写 上课 两票正确填写 营业厅收费人员 安全员

1月 正确装表接线 现场培训 业务技能提高 营业厅收费人员 营销组长

2月 业扩报装流程 上课 业务技能提高 营业厅收费人员 营销组长

一季度一次 事故应急抢修预案演练 现场培训 安全意识提高 营业厅收费人员 所长、安全员

半年一次 交通安全知识 上课 安全意识提高 营业厅收费人员 所长、安全员

半年一次 消防安全知识 上课 安全意识提高 营业厅收费人员 所长、安全员

2月一次 相关案例分析 上课 安全意识提高 营业厅收费人员 所长、安全员

半年一次 财金安全管理 上课 安全意识提高 营业厅收费人员 所长、安全员

运维管理组:主要学习

时间 主题 方式 教育目的 对象 授课主讲人员

一季度一次 安全生产工作规定低压部分上课 学安规 运维管理组人员 所长、营销组长

半年一次 安全生产奖惩规定 上课 学安规 运维管理组人员 所长、

10月 触电急救 现场培训 必须掌握紧急救护方法 运维管理组人员 所长、安全员

半年一次 标准化高压设备巡视 现场培训 掌握标准化作业程序 运维管理组人员 所长、安全员

一季度一次 10kv及以上电压等级线路事故应急抢修预案演练 现场培训 两票正确填写 运维管理组人员 安全员

半年一次 正确装表接线 现场培训 提高业务技能 运维管理组人员 业务骨干

一季度一次 工作票,操作票的正确填写 上课 提高业务技能 运维管理组人员 安全员

一季度一次 设备故障巡视 现场培训 提高业务技能 运维管理组人员 所长、安全员

半年一次 高,低压技术规程 上课 安全意识提高 运维管理组人员 所长、安全员

半年一次 消防安全知识 上课 安全意识提高 运维管理组人员 所长、

半年一次 登杆安全操作,拉线的正确制作 现场培训 提高业务技能 运维管理组人员 所长、安全员

一季度一次 农网安全施工 现场培训 提高业务技能 运维管理组人员 所长、安全员

一季度一次 相关案例分析 上课 安全意识提高 运维管理组人员 所长、安全员

一季度一次 保证安全的组织措施,技术措施 现场培训 提高业务技能 运维管理组人员 所长、安全员

一季度一次 各类危险点分析与防范措施掌握 上课 提高业务技能 运维管理组人员 所长、安全员

一季度一次 安全事故警示教育 上课 安全意识提高 运维管理组人员 所长、安全员

变电站值班员:主要学习

时间 主题 方式 教育目的 对象 授课主讲人员

一季度一次 安全生产工作规定变电部份 上课 安全意识提高 变电站值班员 所长、安全员

半年一次 安全生产奖惩规定 上课 安全意识提高 变电站值班员 所长、安全员

10月 触电急救 现场培训 业务技能提高 变电站值班员 所长、安全员

一季度一次 反事故演习 上课 业务技能提高 变电站值班员 营销组长

半年一次 变电站事故应急抢修预案演练 上课 业务技能提高 变电站值班员 安全员

一季度一次 变电站标准化巡视 现场培训 业务技能提高 变电站值班员 安全员

半年一次 调度规程 上课 业务技能提高 变电站值班员 安全员

一季度一次 工作票,操作票的正确填写 现场培训 业务技能提高 变电站值班员 安全员

一季度一次 防止事故的反十八大措施 上课 安全意识提高 变电站值班员 安全员

半年一次 消防安全知识 上课 安全意识提高 变电站值班员 所长、

半年一次 交通安全知识 上课 安全意识提高 变电站值班员 所长、

一季度一次 案例分析) 上课 安全意识提高 变电站值班员 所长、安全员

一季度一次 各类危险点分析与防范措施掌握 上课 业务技能提高 变电站值班员 所长、安全员

半年一次 三种人的职责学习 上课 安全意识提高 变电站值班员 所长、安全员

一季度一次 安全事故警示教育 上课 安全意识提高 变电站值班员 所长、安全员

第四:加强安全生产活动的执行和检查:(每周一次周安活动)

1、现场操作与观摩:

结合每月现场操作,组织人员现场观摩,一是利用每月安全生产会,对倒闸操作、施工作业现场录像进行点评,二是利用新建、扩建和业扩施工时机,组织员工由生产技术人员和老师傅进行系统介绍,掌握新增设备的基本原理和技术要求。

2、事故预想及反事故演习:针对季节性特点和现场设备情况,每季组织一次反事故演习和应急预案的演练,通过演习、演练,提高基层单位及技能人员判断和正确处理事故的能力。

3、现场排查隐患:

结合安全大检查和安全性评价工作,由安全隐患大排查,共同发现设备缺陷,在隐患排查过程,达到互学、互促效果,增强员工设备主人维护能力,提高设备的维护健康水平,确保设备安全基础牢固。

4,认真开展安全讲评活动;要开展“人人讲案例、个个受教育”集中安全教育,以提高员工的安全意识,营造积极和谐的安全生产工作氛围,全面提升安全自控能力。

第五:安全工作要做到规范化管理、标准化作业 (日常工作中)

供电所要以人定岗、以岗定责,分岗分责签定岗位安全责任书,形成有岗有责,自我约束的管理模式,以达到规范化管理的目的。严格把好电力工程施工现场安全关,认真执行《电力安全工作规程》和《两票实施细则》及有关规定,搞好标准化作业,按照标准化作业指导书(卡)逐项认真填写执行。做好施工现场的安全管理,严格执行两票三制和领导上岗到位制,对危及安全的行为和隐患及时给予制止和处理,杜绝恶性事故的发生。这样才能保证员工生命有保障,安全生产有保证。 “开好两个会”就是开好班前、班后会。在班前会上,要根据当日工作任务提出应注意的安全事项及安全组织措施,明确现场工作负责人。要认真做好“危险点预控”工作,以施工环境中危险源的分析与预测作为制定应对措施的可靠依据。在班后会上,应对当日安全情况做出小结,找出差距和薄弱环节,采取有效措施,为下次工作奠定良好的安全基础,并做好会议记录。 “落实三个不”,就是要落实不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的有针对性的措施。要求在工作前的准备阶段或在分配工作任务时,仔细检查施工现场所使用的安全工器具是否良好;安全组织措施、技术措施是否齐全完整;工作人员身体素质、精神状态是否胜任工作;工作环境、工作对象是否有不安全因素。

第六:强化安全管理,确保电网安全 (每月定期执行)

加强配电设备、线路的巡视,做到定期不定期巡视,特别是台区漏电断路器,它是保护广大用电群众安全用电的重要器具之一,在购买安装时严格选用合格的漏电断路器,台区管理员要以对他人负责、对自己负责的工作态度,严把器具质量关,为构建和谐坚强电网提供可靠电力保障,共同达到保设备安全、保人身安全、保电网安全的目的。

第七:坚持以人为本、将安全生产工作推上新台阶

目前,供电所安全生产情况与目标期望相比还有一定的差距,在这种情况下,供电所就要以科学发展观为指导,坚持以人为本,全面提高全员的安全意识,着眼于实现本质安全,大力推进供电企业安全文化建设,以“以人为本”重要思想的立场出发,形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围,让全体员工做到我管安全、我要安全,将供电所安全生产工作推上一个新的台阶。定期对不同岗位人员进行安全知识考试。

第八:需要公司在设施上投入硬件设施

(一)、需公司资金投入建设安全文化走廊。利用我所有效位置,建设100米长的安全文化行人走廊里,采取标志提示、警示教育、文化熏陶等方法,重点围绕安全教育、规程学习、领导寄语、家庭寄语等内容,定时更换,营造浓厚的安全文化氛围。员工在上下班途中,不用再枯燥地上下班,而是在走廊上重温安全重点,在潜移默化中学习到安全知识,纠正自己的行为,使紧张的心情得到放松,从而提高遵章守纪的意识、安全操作的能力。

(二)、需公司资金投入装修会议室、设立安全警示学习室、安全工器具定置存放室、应急抢修值班室、备品备件室各一间,并按供电所管理标准相应配套。

(三)、需公司资金投入对变电站老设备的维护。

(四)、需公司资金投入按要求配置齐全消房器材,修建消防室。

(五)、需公司资金投入在变电站空闲置空地上建造一个的培训基地。

(六)、建议在供电所会议室配置电视,便于安全教育和安全培训,放幻灯片。

(七)、建议配置摄影器材,便于留存影像资料。

(八)、需公司资金投入配置电脑和打印机,特别是安全专责,和变电站应立即配置。

(四)、工作步骤

(一)、2023年8月至9月(准备阶段)

对照供电所管理a2标准整理出需要完善的安全管理制度和安全管理基础台账。组织成立安全标准化建设领导小组和安全标准网络体系,完成安全标准化创建初步准备工作。(需公司加大硬件资金投入,安监科派人指导准备)

(二)、2023年10月至12月(宣传培训阶段)

安全标准化工作重在全员参与,宣传动员全所员工及农电工必须高度重视,加大培训力度,教育全员认识安全标准化的重要意义和作用,强化安全意识,使安全标准创建工作得到切实有效开展。(需公司安监科派人指导)

(三)、2023年1月至7月(全面实施阶段)

通过安全管理标准化工作开展,真正能使本所安全工作形成层层负责、事事负责、人人负责的良好局面。真正让所内全体员工及农电工在工作中处处事事都严格照章进行。(需安监科派人跟踪督查指导)

(四)、2023年8月(自评总结提高阶段)

认真对照a2标准进行自查、自纠整改完善,认真开展自评总结工作。根据评审情况落实整改,不断改进、不断提高。(需安监科派人指导)

第2篇 供电所安全管理难点及对策

供电所作为县级供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用电客户的报装接电、抄表收费、营销管理、设备维护、安全管理等工作，地位举足轻重，各供电所面临着新的机遇和挑战。特别是在'同网同价'中取消了'村电工'、组织机构定编定员、抄收到户、维护到人后，随着农村电网覆盖面的不断扩大，直接抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，因而给供电所安全管理带来新的压力，难度更大，责任更重。笔者就供电所安全管理存在的问题和难点及对策进行探讨。

一、存在的难点和问题

1、点多面广难度大。 供电网络遍布乡镇各村、组及农户，地域广，分散性强，有的地方交通不便，信息不畅，线路及设备维护面广、难度大。往往步行几里路，抄收的用电户才几户或十几户，用电量只有数十千瓦时，而维护的线路及设备资产达几十万元，安全管理责任的落实范围加大。

2、隐患缺陷多杂、频繁。 由于农网面广、点多，因施工操作、不可抗力(雷击、狂风、暴雨、泥石流等)因素、设备质量诸多原因，农网的隐患缺陷多而杂，因而，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。

3、用电安全意识淡薄，网络毁损现象严重。 农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故时有发生，加之盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑、交叉和双(多)、备用电源等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。

4、组织措施落实不力。 往往在供电岗位上工作时间越长，《电业安全工作规定》中明确规定的保证安全的组织措施落实越不力，许多同志嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续，'两票三制'、'标准化作业程序'、'危险点分析'等规程规范在供电所推进难度大。

5、习惯性、懒惰性、逞能性违章屡见不鲜。 职工安全意识不强，特别是许多老职工，凭工作经验办事，对安全规范管理、严格'票证'不理解、不配合，对安全生产十分不利。遇到紧急抢修或临时任务，拿上安全帽就跑，不习惯换衣换鞋，依旧约时停送电;特别是装表换表，认为问题不大，离配变又远，还得爬上爬下，惰得去停电，直接带电操作;更有的老师傅们在上门优质服务中，经不住客户口中“老电工”一称呼，就忘乎所以，真正的是老电工“不怕嘛，”逞能带电作业，给安全生产带来直接影响。

二、应采取的对策

1、健全责任追究制度，安全责任落实到人。 安全责任、维护管理毫无疑问重点落到各供电所。特别是乡镇供电所，点多面广，交通不便，给日常维护带来极大困难。因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促进职工加强日常维护巡视力度。同时，把相应管理人员和值班室的电话告之各用户。这样一旦有问题，可快速反映，迅急作出处理，避免和减少事故的发生。

2、健全隐患整改消帐制度，迅急整改安全隐患缺陷。虽然通过农改，已打造了农村供电新网络，网络水平极大提高，但由于农改工期紧，资金有限。在改造时，难免有些缺陷存在，比如拉线地埋深度不够，架空线的对地距离不够，配变的接地电阻没能达标等，加之自然灾害影响使农村供电网络的缺陷较多。为此，彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础。 针对面积大、范围广、隐患多的特点。我们应该建立健全'隐患整改消帐制'，也就是把用电户或管片员发现的隐患和各级安全检查发现的隐患进行登记，用书面形式通知各整改责任人，供电所统一组织相应的材料，限期各管理责任人进行整改，整改后由供电所验收后消帐。若供电所确实无法解决的问题，由供电公司组织专班整改。这样就能够做到隐患早发现、早处理，做到发现一处，整改一处，落实一处，从而做到'无病预防、有病早治'，保证网络设备的健康、稳定运行。

3、实现政企联手目标管理，共筑电力设施保护屏障。 随着经济的发展和人民生活水平不断提高，各种建筑如雨后春笋。由于多种原因，造成在电力设施保护区或配电设施安全距离范围内兴建建筑物、构筑物，对电力线路及人身安全造成严重威胁，直接影响了供电安全管理。

为此，要按照县政府与乡镇签定的《电力设施保护综合治理目标管理责任状》，积极争取当地政府的支持，由政府出面，要求建设规划、国土资源等相关部门在项目申请审批时，必须确保电力设施所规定的安全距离，经县电力管理部门书面同意并签定《建筑安全距离协议书》和《建筑施工安全协议书》后方可批准和施工。同时，对违规审批或擅自违章建筑的按相关规定追究责任人责任，这样可以从源头上遏止在电力线路保护区内兴建建筑物的现象。同时，要求管片人员加大巡视力度，对危及或破坏电力设施安全的行为早发现、早告知、早处理，规避供电所的安全风险。

供电所要与当地政府联手，利用各种媒体、各种形式加大电力法律法规和农村用电安全常识的宣传，对盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施的违法行为，私拉滥接、违章建筑、交叉和双(多)、备用电源的违章行为等要及时报告，并作出处理或按司法程序移交，以确保电力设施保护的规范化、法制化。

4、严格执行安全组织措施，实现票证规范化管理考核。供电所要把规范'票证'管理、实施'标准化作业程序'和'危险点'分析作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，使其贯穿于整个供电营销工作之中，使每个职工学会、弄懂、用好。其措施为：一是加大培训力度，结合工作实际，教会各班组长及全体职工具体如何填票，如何把组织措施用于安全工作之中;二是根据实际情况，规范内部管理制度和操作流程。把如何申请检修，什么人填票，何种工作填何种票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导作用;三是以班组为单位、以班组长为责任人纳入考核，与经济效益直接挂钩;四是加大检查力度，对不规范的进行指导，对不执行的进行处理;五是从改变职工的票证意识入手，让职工认识到'票证'执行、'标准化作业程序'和'危险点分析'是安全工作的重要部分，也是对我们工作的基本要求，在所内形成一种严格执行保安组织措施的氛围，从而有利于安全工作的全面推进。

5、严格执行安全技术措施，杜绝违章违规操作。搞好技术措施是确保人身安全的重要因素。但由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。因此，首先要从硬件上入手，把该用的工器具落实到位，配齐安全工器具。接地线根据每个班组大小要配备不少于两套，高低压验电器、绝缘手套(靴)、绝缘棒等做到人手一支(套)，标示牌也应配齐。同时，从软件上要加强职工培训，让职工会做、能做、做好，并加强考核力度，对不执行安全措施的行为要严重查处。

6、强化职工安全培训，杜绝习惯性、懒惰性、逞能性违章。习惯性违章、懒惰性违章、逞能性违章是诱发安全事故的重要因素，但要彻底根除这些违章又是难上加难。笔者认为首先要从领导做起，当领导的特别是基层领导要带好头，作好表率，坚持不习惯性违章、懒惰性违章、逞能性违章;管理者抓安全生产多到现场很必要，很务实。现场办工能够将点与面连接一起，把看、听、评、议有机结合，管理者能即时解决现场存在的问题，同时使现场工作人员当场寻优纠错，展开剖析，推广经验，批评不足。

安全管理是供电所的一项基础性工作，如安全抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。我们只要严格执行规程规范，结合实际，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好，从而且实现供电所的'双赢'和经济、社会效益的最大化。

第3篇 供电所安全管理难点及其对策

安全生产是供电企业发展的基础，是效益的保证，是一切工作的首位，供电所作为供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作，地位举足轻重。随着黄石电网覆盖面的不断扩大，直接抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，给供电所安全管理带来较大的压力，也为公司全局的安全生产埋下重大隐患。公司安监部继年初制定了《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》五个月之后，于8月10日——15日对公司16个基层供电所进行安全基础管理的调研。

本报告结合《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》规定的供电所十二条安全基础管理工作流程，重点调研供电所安全学习管理、两票管理、安全工器具管理、安全培训管理等常态化基础管理工作，分析其存在的问题和难点，并提出相应对策或建议。

安全学习管理

安全学习是供电企业普及员工劳动安全防护知识，提高员工安全生产技术水平的主要手段。安全学习包括一是安全文件、领导讲话、上级工作指示精神的学习；二是安全规章制度、细则、规定的学习；三是事故快报、事故通报等事故案例的学习。但在调研中发现部分供电所安全学习开展情况不甚理想，主要表现在：

1、未能严格定期召开周安全活动学习，存在不少未开展安全活动学习，补记录走过场应付检查的情况。

2、安全活动学习记录不规范，安全活动学习内容中记录下周的生产工作安排或整篇抄写事故快报内容、《安规》章节内容，无所长对上周安全点评记录，使安全学习流于形式、不深入。

3、事故快报、事故通报等事故案例的学习未能起到警钟长鸣的效用，仅仅是安全员宣读一遍事故快报/通报内容，不进行深入讨论、反省，不提出防范措施及相类似事故在工作中如何避免。

3、部分单位上级领导未遵照相关规定挂靠供电所参加安全学习，安监部门未定期对供电所安全学习进行检查，给予指导意见。

4、安全规章制度、细则、规定、文件、事故快报/通报存档不全、零散、不规范。

建议：

1、严格执行《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》“周安全活动”流程，定期召开周安全活动学习，明确上级领导挂靠供电所参加安全学习，并落实参加学习人员个人签名制度。

2、规范安全活动记录内容，明确记录内容为本所安全员通报上周安全情况及存在的问题、按县（市）公司要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报（只需注明标题或章节）、布置本周的安全工作等。

3、安全活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。

4、事故快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照“四不放过”的原则深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。

5、安全文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整洁，并有相应目录，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。

两票管理

工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备安全的重要组织措施之一，两票应认真、正确地填写，特别是安全措施，必须填写正确、具体、完善，但在调研中发现不少问题：

1、供电所对《国家电网公司电力安全规程》中的“保证安全的组织措施”落实不力，“两票”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所的执行不尽人意，甚至在票面上发映出工作票未经签发而开工的严重违章行为。

2、线路第一<种工作票大量存在仅挂设一副接地线的情况，表现在很多线路工作、拆旧工作、表计工作等仅仅拉开台区令克、低压刀闸后挂一副接地线，在线路侧未挂设接地线。

3、<工作票未经签发，直接办理工作许可、工作终结手续，甚至出现代签发现象。

4、工作票填写不规范，工作班成员签名确认栏不签名、少签名、多签名、代签名，工作设备电压等级空缺，第一种工作票不画接线图。

5、工作终结手续履行不到位，工作终结栏清点、核查现场项目不进行、不填写，工作终结报告栏不填写或填写不全。

6、工作票未附危险点分析及控制措施票，或危险点分析及控制措施内容空洞、公式化，缺乏针对性、操作性。

7、对第一种工作票“6.1安全措施栏”填写规定不清楚，漏项、错项。

8、两票术语使用不规范，票面关键字段涂改。

对策：

1、供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危险点分析及预控措施”作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。

2、树立“验电、接地”是防人身最直接、最有效的技术措施这一安全理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线”的安全措施。

3、认真履行各自安全职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低的实际情况，明确工作票由“工作负责人”填写，“签发人”审核把关，“许可人”再次审核的做法；操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的正确率。

4、专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行《黄石供电公司两票实施细则》，切实指导供电所的两票管理。

5、结合工作实际，加大培训力度。各单位安监部门应定期组织开展两票培训讲座，针对安全稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学习《黄石供电公司两票实施细则》和《黄石供电公司电力作业危险点分析及控制措施手册（试行）》，做到每张工作票应附危险点分析及控制措施票，并应有较强可操作性和针对性，逐步提高两票合格率。

6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和安全规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不认真履行安全职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一定经济考核，只有通过强化学习培训，经考试考核合格后方可重新担任相应责任人。

安全工器具管理

确保安全的技术措施落实到位不够，不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。同时由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，致使供电所安全工器具管理存在诸多问题：

1、安全工器具未定期进行试验或试验报告丢失、不全。

2、安全工器具存放地点不合要求，或与施工工器具混放。

3、安全工器具未统一分类编号，定置存放。

4、未建立安全工器具管理台帐，做到帐、卡、物相符，未定期对安全工器具进行检查或检查记录不全。

5、个人安全工器具使用保管不善，带病服役。

对策：

1、对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定,正确使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。

2、从硬件上入手，将必备的安全工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器（验电笔）人手一支、个人保安线人手一副。

3、从软件上应加强供电所、员工明白“安全工器具是生命线”的安全意识，建立安全工器具考核机制，对不执行安全措施的行为要严重查处，增强正确使用、保管、保养安全工器具的责任感和约束感。

4、明确要求个人安全工器具自行保管，安全工器具严禁它用。

5、严格执行《黄石供电公司电力安全工器具管理办法（试行）》相关要求，遵从其考核规定。

安全培训管理

供电企业的生产水平决定于员工安全知识、安全技能水平，因此应把提高全员安全素质始终放在员工培训工作的重要位置，但是由于供电所的电力营销为主的性质决定了其在安全培训上的形式化、表层化，表现在：

1、供电所自行组织的“三工”、农电工安规考试形式化，命题松散，试卷上无明晰的考试年度，使得一张考试卷可以应付若干年检查。

2、供电所员工安全生产技术培训小时数不足。

3、安全培训计划性不强，未制订年度、月度安全培训计划，使安全培训完全等同与安全学习。

4、培训形式单一、效果较差。

对策：

1、坚持围绕安全生产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程”抓培训，围绕安全事故案例抓培训的方针，结合本所人员状况、工作条件、劳动保护等方面，从思想上牢固建立安全防线，提高人员安全意识。

2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单位上报培训需求，确保员工及时接受新有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的技能培训，为安全生产服务。

3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培训形式的多样性和实效性，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入激励机制，充分刺激员工的求知欲望，从而达到企业管理人员和员工共同进步的目的，使之具备较高的业务水平、安全技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况处理能力。

4、充分利用一切可以利用的培训机会，进行现场教育和现身说法等易于接受的灵活培训方式，注重管理人员的自身素质修养，变“要我安全”为“我要安全”，树立正确的安全观念，自觉参与到安全工作中去。

结束语

供电所不同于电力生产其它专业，有其自身特性，因此在安全管理上也应有其特点，总体而言，供电所日常安全管理应以上述四个方面为主。本次调研了公司所辖39个供电所之16个所（占41％），基本上展示出公司供电所安全管理水平，但由于时间原因，本报告不足的是未能就供电所用工成份、人员素质、技能等级、安全工器具数量/质量、劳动作业环境、个人培训小时数等方面进行统计、分析并提出相应改进方案。

总之，安全管理是供电所的一项基础性工作，如果安全抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。只有严格执行规程规范，提高员工安全技能，结合实际，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好。

第4篇 供电所线损管理人员安全职责

1、负责线路上无功补偿设备的安全运行。

2、配合所安全员做好所内的安全工作。

3、爱护自己的安全工器具,定期对安全工器具进行效验。

4、在外勤工作的时候一定要按照《安规》的要求去做,在工作中做到“三不伤害”,在施工现场要戴安全帽。

5、外出工作时,严禁私车公用,确保交通安全。

6、对线路上影响安全运行的设备要及时向有关人员汇报和处理。

7、做好所包村到户的安全用电宣传工作,确保所包片区安全无事故,及时发现线路设备存在的安全隐患,及时上报领导,并提出整改处理意见,及时消除隐患。

第5篇 从六个环节抓好基层供电所的安全管理工作

“安全第一，预防为主”是基层供电所进行电力供应始终贯彻的工作方针。长期树立“安全重于泰山”的安全意识，强化安全管理是基层供电所建设“以人为本”的安全文化、重视生命安全的体现和落实，是基层供电所经济效益、国家资产安全的重要环境基础，更是社会效益、客户利益的重要保障。

农网改造后农村供电工作范围和安全形势的变化，使得基层供电所增加了农村低压电网的维护工作量，拓宽了安全管理范围，如果监控、整改不力，随时可能发生安全事故。因此，基层供电所加强安全生产工作，除了采取经济手段、落实安全责任、深化安全生产专项整治、完善各类应急预案外，还要抓好以下6个环节。

1加强组织领导

基层供电所是农村安全生产的监督主体，对农村电力安全生产负有监督责任，加强组织领导是做好安全生产工作、预防安全事故的有力保证。各电工组应把安全生产纳入重要议事日程，建立强有力的安全生产组织领导机制和约束激励机制。

基层供电所负责人，要亲自抓好安全生产工作，要将安全生产纳入本地经济发展和供电所进步的总体规划，纳入电工业绩考核内容，统一部署，同步推进，同时考核。要不断完善安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。基层供电所安全员要按照“谁主管谁负责”的原则，切实履行电力安全管理职责；安全员要从源头上制止不具备安全生产条件的用电设备进入农村电网市场；要认真查处安全生产事故，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的电工组组长，要依照电力行业的有关法律、法规以及供电所的有关制度严格追究责任。

2落实主体责任

电工组是基层供电所安全生产落实的责任主体，安全是电工组开展工作的必备条件，对不符合有关电力行业的有关规定、制度者，要停止其开展电力工作。要督促电工组认真搞好建章立制，抓好安全的基础建设，保障安全投入，建立自我约束、持续改进的工作机制。

3强调过程管理

对电力设备的安装、检修、运行和维护，应严格按照电力行业的安全规程、规定的组织措施、技术措施进行过程管理，并引入标准化作业流程，从细节上堵塞安全隐患。在执行重大检修、下达电网改造任务时，要求供电所安全负责人必须身临施工现场进行监督，保证安全措施的落实，防范安全事故的发生。要着重抓反习惯性违章行为，凡违反《安规》甚至造成事故的个人和班组一经发现或得到举报，基层供电所均按“三不放过”原则从严处理，达到警示他人、教育本人的目的。

4注重科技兴安

基层供电所要结合实际，制定科技兴安战略。供电所应组织开展安全科研攻关，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高安全装备水平。各电工班组要严格执行设备巡视制度，逐步配置先进的检测工具，依靠科技手段，判断输送配电线路及设备的健康状况，查找缺陷和隐患，对设备缺陷通过制订《消缺管理办法》实行闭环管理，加强对消缺的全过程安全监督和质量监督。

5重视安全培训

各电工班组应坚持安全活动，通过学习《安规》、《现场运行规程》等，不断强化和提高对安全知识、安全制度的认识，使广大员工自觉地培养安全意识、遵守安全制度。特别针对新进员工，严格把好上岗前的安全培训和定岗安全技能鉴定考试的关口，为电工班组实现安全运行提供技术保证。培训的方式是多种多样的，既可采用内培，也可采用外培，还可采用师徒之间传、帮、带，但培训工作决不能走过场，一定要坚持不懈。加强安全技术培训，也可进一步提高电工组组长、安全管理人员和电工的安全科技素质。

6强化安全文化

基层供电所开展安全工作要突出“警钟长鸣，常抓不懈”的管理思想，狠抓电工的安全意识培养。要高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，如积极参与安全月、安全日的主题宣传活动，通过广播、电视、本地报刊等各种媒体，向广大用户宣传供用电安全知识、电力安全法；利用显眼的山坡坡面、建筑墙面等书写安全宣传标语；在高压供电设施的合适部位及附近突显危险警示标志等，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化企业的安全意识，在把安全生产建立在职工广泛参与的基础上的同时，使农村用户增长安全知识，提高对电力安全法规是实现供用电双方相互制约和保护的法律意识。

第6篇 供电所安全工作要抓施工现场管理

安全生产是企业永恒的主题。安全工作事关企业财产、职工生命安全。农电体制改革之后，乡镇供电所就成为我国农村统一、规范、有效的电力企业最基层的生产组织，也是目前安全基础管理最薄弱的环节。乡镇供电所作为县级供电企业的一线生产单位，虽然规模小，但职能齐全，责任重大，在“新农村，新电力、新服务”建设中承担了相当重的生产任务，是公司发展壮大的脊梁。供电企业安全生产关键在作风，着力点在基层供电所，危险点就在生产现场。供电所要强化安全生产“始于现场、终于现场”意识，紧盯施工现场不放松。

防违章 安全管理要加强

施工现场安全管理是乡镇供电所安全管理的一项极其重要内容，施工现场是供电所从事安全生产活动的基本场所，是供电所安全生产管理水平的表现载体。长期以来，施工作业现场管控一直是制约农电安全管理水平提高的瓶颈。如何加强“施工现场”安全管理，提升乡镇供电所安全管理水平，是供电所应该研究和思考的问题。

当前供电所从事生产人员大多为招聘的农村电工。农村电工工作随意性较大，安全意识有待加强、导致供电所在施工安全管理方面存在着诸多薄弱环节：

管理缺位，工作负责人现场召开站班会对作业人员进行任务分工后，较少对工作班成员进行管理，施工现场没有得到很好的管控。

管理错位，在施工任务较重、难度较高的情况下，通常会设置专责监护人对现场一特定人员、特定地段、特定任务进行监护。部份专责监护人在现场未能履行自已管理职责，造成现场安全监护在一定程度失控。

管理越位，有些单位负责人及管理人员到现场监督时，权责不分明，有随意指挥的现象。他们经常替代了工作负责人的职责，干扰了施工作业步骤，分散作业人员的注意力。

施工现场安全管理的缺失给习惯性违章行为提供了滋生漫延的土壤和温床。在施工生产中有些员工犯有经验主义的错误，固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全生产工作客观规律的盲目的行事。如在进行倒闸操作时部份员工自认为对所管辖的线路、设备比较熟悉，不认真核对线路、设备名称及杆号便直接操作；在现场作业时安全帽佩戴不规范，在高空作业中安全带后备绳不系在牢固构架上；在工作现场虽悬挂接地线但接地棒未深埋入地中等现象。这些习惯性违章现象极易酿成祸害。因此，供电所必须抓好每一个环节，提升供电所施工现场安全管理能力。

五项机制抓好供电所施工安全管理

在目前农电系统人员素质、技术力量等诸多方面尚待提高的前提下，要想每一步骤作业按照标准化作业流程来进行，真正做到施工作业结束时“工完、料尽、场清”，制止违章，使施工安全得到保障，供电所必须抓好施工现场安全管理工作：

一、建立安全教育培训机制

供电所坚持安全教育与实际工作相结合、常规培训与岗位培训相结合，并确立一种科学的安全管理思想。首先，从正、反两方面加强对职工的安全教育，并与学习事故通报相结合，吸取教训，举一反三，扎扎实实开展“学安全、讲安全”的活动，进一步增强职工的安全意识。其次，结合安全生产工作暴露出来的问题，有针对性地加强职工安全知识培训，对各生产单位人员进行安全强化培训教育。第三，结合现场实际进行模拟操作，重点加强供电所及生产一线农村电工安全素质培训，紧紧围绕《电业安全工作规程》，以技术比武、现场问答、知识竞赛等多种形式来提高职工的安全技术素质，减少作业性、管理性和指挥性违章。供电所通过安全教育，让电力职工认识到，要实现安全生产长治久安，必须杜绝麻痹思想，筑牢安全生产防范的堤坝。

二、建立安全风险预控机制

现场施工是供电所实现安全生产的重要支撑点。工作负责人是现场的直接指挥者，也是保证现场安全的决定因素。抓好现场安全监护管理，首先要使工作负责人牢固树立“安全第一”的思想，不能把对安全工作的认识停留在表面上；在召开班前会时，作为工作负责人对现场情况认识要清、情况要明；工作负责人做到对员工当日精神状态、现场情况心中有数，对作业区域内安全管理和工作任务要全面了解，充分利用班前会为员工出谋划策，对安全管理和作业措施必须认真给员工贯彻落实，让每位员工都明确各自的任务。其次，供电所要加强对工作负责人安全意识的培养，不能拿其现场作业技能的高低当成衡量工作负责人优劣的唯一标尺，要杜绝工作负责人在现场只是埋头苦干、至于别人干什么，干的怎样，现场安全状况如何，一概不知现象的发生。最后要积极主动地排查作业现场隐患，监护好现场作业人员，认真纠正作业人员的习惯性违章行为。

三、建立安全责任落实机制

供电所要加强安全责任制，把安全工作作为首要任务，进一步明确和落实各级人员安全责任，明确各生产单位主要负责人为本单位第一责任人，做到安全目标明确，责任到位，强化供电所长和安全员现场监督管理工作责任心。作为供电所长首先到现场后应该是查隐患纠违章，不能使现场违章问题长期存在；其次是不能把到施工现场安全监督理解成应付公司制度，纵容包庇违章行为；最后供电所长在现场监督必须坚持从实际出发，从解决问题入手，尤其注重抓习惯性违章行为，大事小事都要严肃认真对待。

四、建立安全监督制约机制

供电所要建立健全安全监督体系，充分发挥好安全督查队监督体系作用。现场安全监督人员必须有铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕，安监人员在现场查处违章时，要保证制度的刚性。制度怎么规定就怎么执行，做到“有规必依、违规必究”。电力安全生产关系到人的生命和电力设备的安全，必须严抓严管。职工的习惯性违章行为，是造成事故多发的最主要根源；安全监督管理上的心慈手软，又是助长事故频繁发生的另一根源。供电所安全监督人员对现场发现的违章现象，要认事不认人，决不心慈手软，不能采取“下不为例”的做法，要让违章人既丢面子又丢票子，让其长记性。只有如此才能遏制住违章现象、才能激发出广大职工遵章守纪的主动性、积极性。

五、建立安全作业考评机制

在生产过程中按照供电所标准化、规范化作业流程来开展工作，是用更科学、更合理的手段来代替以往粗放的安全管理方法，用更精细的检查和量化的分析来取代传统的工作方法，弥补传统管理上的不足，更有利于促进安全生产。供电所生产员工在工作时要求实行“一停二看三工作”的步骤，即工作前先停下来核实工作地点，检查相关安全措施是否正确完备、到位，然后才可以开始工作。不能无端抛弃程序走捷径，失去程序和要求的监督，想当然地开展工作是不符合安全要求的。供电所现场施工人员应在每次收工后召开班后会对当天施工的整体情况进行一次点评，并根据现场点评结果进行奖惩。

抓好供电所施工现场安全是一项长期而艰巨的工作。我们应当积极地从正面抓“苗头”、从事前控制等方面入手，通过安全思想教育、责任心教育、技能培训和加强监督等手段，使我们的广大职工知章懂纪，在日常工作中能够自觉做到“意识自省、心理自衡、行为自律”，只有这样才能从根本上制止违章乃至杜绝人为事故的发生。

第7篇 浅析供电所安全生产管理

基层供电所作为县公司的一线生产单位，在当前的新农村建设中承担了相当重的生产任务，尤其是目前正处于迎峰度冬时期。而供电所生产人员业务素质参差不齐，凭经验工作现象严重。如何做好供电所安全生产管理工作，显得尤其重要。笔者认为有必要从以下三个方面来开展供电所安全生产管理。

思想上重视，从制度和组织措施上保证安全生产工作的开展。

思想决定行为，从思想上重视是开展安全生产的工作基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。我们深刻认识到确保安全生产的极端重要性，任何时间，任何情况下都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意，“两票三制”是电业安全生产保证体系的几项最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施。任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找到原因。加强对“两票三制”的管理与监督，是安全性评价的重要内容。我们要进一步深化在这方面的执行力度，比如某电力公司某所长，在无停电计划，无工作票的情况下，安排安全员对10千伏坊楼线小江支线10号杆刀闸进行检修。郭某和甘某在未明确工作负责人、未得到电话确认停电、没有工作许可的情况下，甘某自行登杆拉开隔离刀闸，在准备验电时，误碰到油开关支柱瓷瓶接线柱（带电侧）触电从杆上坠落，经抢救无效死亡。事故原因就是：（1）违章指挥、违章作业。供电所长安全意识淡薄，在无停电计划、无工作票的情况下，安排进行电气作业，违章指挥。在有小水电上网线路情况下，未采取防止倒送电的措施。（2）强行登杆作业。不遵守基本工作流程和安全要求，在没有得到已停电的回复，没有采取安全技术措施，没有得到任何许可情况下登杆作业。（3）安全监督缺失。安全员没有起到最基本的安全把关和监督作用，对一系列的违章视而不见。

由此可见，供电所要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，学《安规》，抓安全，我们年年进行，目的就是要使我们在工作中注意安全，不发生事故，真正做到“三不伤害”。有一位盲人，每到夜幕降临，出门总提着一盏明亮的灯笼。对此很多人大为不解，认为他是白费油。于是有人问他：“你什么都看不见，夜晚为何还提着灯笼走路？”盲人反问道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞过别人或被别人撞过？”朋友答到：“有过。”盲人说：“我从来就没有被别人撞过，也没有撞过别人。因为我有一盏明亮的灯笼，这盏灯既能为别人照亮，也能提醒别人这里有行路的人。”盲人的这番话很值得我们深思。为了您和他人的幸福，我们在工作中必须要严格按规程办事，在认真学习《安规》的同时，不妨也学一学“盲人点灯”。只要我们把安全这盏灯加足油，拨得更明更亮，为别人指路，给自己照亮，就能减少和杜绝事故的发生。

安全生产需要杜绝生产习惯性违章。

有这样一个寓言故事：从前有一个老和尚为了让小和尚练剃头，每天让小和尚在冬瓜上练习，小和尚每次在冬瓜上练习完之后，顺手将剃头刀插在冬瓜上，有一天，老和尚觉得小和尚合格了，于是让小和尚给自己剃头，小和尚很快就剃完，却习惯性地将刀像插冬瓜一样把刀往老和尚头上一插……从这个寓言故事中不难发现，假如老和尚开始就发现小和尚每次练习完剃头，顺手把剃头刀插在冬瓜上的习惯，就立即进行制止（把剃头刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良习惯动作就能得到及时纠正、改变，老和尚也就不会因此丧命。

引申到供电所生产工作中中来说就是养成良好的习惯，非常重要。施工现场习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，凭经验办事，经验成习惯，一习惯就违章；自认为是老师傅，对线路、设备心知肚明，不认真核对线路、设备名称和杆号；艺高人胆大，登杆作业不戴安全帽、不系安全带，特别是天热，更嫌安全帽是负担。不认真执行“两票”制度，现场安全措施落实不到位，或流于形式；图省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦。在实际的工作中，养成的违章违纪恶习、不良的工作方式等，严重威胁着安全生产，终将酿成事故，后患无穷。这些需要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记规章制度，供电所要加强宣传、教育、培训工作，随时警钟长鸣。培训到人，培训到现场，改变凭经验办事的老毛病。要加强监督力度，对习惯性违章要消灭在萌芽状态，不能讲人情、面子，重管重处。宁听骂声，不听哭声。要端正思想态度、提高安全意识，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生产任务，要对照《安规》，在安全生产上时时刻刻查漏洞、找差距。还要结合本岗位的实际检查自己的安全工作是否到位。还要以正在开展的“百问百查”活动为契机，切实提高供电所安全生产工作的水平，以问、查的形式积极促进安全生产工作的有效改善。

安全生产需要把工作做实，要和生产紧密结合。

安全生产不是一劳永逸的事情，安全生产没有高枕无忧的机会，安全生产是一条射线，只有起点，没有终点，只有将安全工作做实、做细、做好，才可确保供电所安全生产的顺利进行。要把安全生产管理工作结合到实现安全目标的过程中去，确保安全；要和安检现场工作结合起来，安排好安检计划，做好现场组织施工，落实好现场安全措施，加强现场监督管理，确保作业安全；要把安全生产管理工作与业务培训工作相结合，突出对安全意识和基本技能的强化。我们要善于发现供电所安全生产中的短板和薄弱环节，采取多种管理形式，重在落实，及时整改。使供电所的安全生产各项管理工作长足，稳步推进。对供电所广大员工掌握安全生产规章制度的情况，以及各专业领域安全措施的落实情况，进行督促检查，有利于进一步强化全员安全意识，夯实安全基础，防范和化解各种安全风险。

第8篇 供电所线损管理人员的安全职责

1、负责线路上无功补偿设备的安全运行。

2、配合所安全员做好所内的安全工作。

3、爱护自己的安全工器具，定期对安全工器具进行效验。

4、在外勤工作的时候一定要按照《安规》的要求去做，在工作中做到“三不伤害”，在施工现场要戴安全帽。

5、外出工作时，严禁私车公用，确保交通安全。

6、对线路上影响安全运行的设备要及时向有关人员汇报和处理。

7、做好所包村到户的安全用电宣传工作，确保所包片区安全无事故，及时发现线路设备存在的安全隐患，及时上报领导，并提出整改处理意见，及时消除隐患。

第9篇 供电所安全管理九字经

开展基层供电所安全管理年活动，已成为当前供电企业管理工作的一项重要任务和企业日益壮大的基础性工作。要做好这项工作，最重要的一条就是以人为本，发挥人员因素的重要作用，没有综合素质良好的安监干部队伍和生产队伍的供电所，不可能有真正意义的安全第一。本文将结合多年来农电经验，浅谈一下供电所安全管理。

“通、行、正”——发挥供电所所长在安全管理工作中的主导作用

供电所所长是供电所的安全生产第一责任人，对全所的安全生产工作负全责，既要组织实施，又要上传下达。同时，安全管理是集业务知识与管理知识的综合工作，对安全管理人员的素质有很高的要求，不仅要懂业务，还要懂管理。所长的管理水平和业务能力决定整个供电所的绩效，决定职工的业务水平和精神状态，有一句俗话“火车跑得快、全凭车头带”就很好的概括了所长作为带头人的重要作用。

如何发挥好所长在安全管理工作的主导作用呢可以用以下三个字来概括：通、行、正。通：就是要求所长要精通安全生产管理理论和业务技能，同时要精通一定的管理知识。我们说，干好一个供电所所长首先要精通安全管理知识，这是一个基础。当然掌握了安全业务知识，只能成是一个好的安全员，作为一个所长这还远远不够，供电所是一个有机的整体，麻雀虽小，五脏俱全，供电所所长还应该掌握一定的管理知识，能够做好相应安全事务及人员的整体调控工作。行：就是要求所长身体力行、以身作则，发挥基层领导“领”的作用。有位供电所所长曾经说出这样一个道理：“喊破嗓子不如做出样子”。要想成为一名有感染力的领头人，首先在于自己身体力行、以身作则。这里的“行”不仅指在具体工作中严格遵守安全规章规程，还体现在学习中、生活中，要不断学习，不耻下问，要经常深入到生产一线征求意见，使职工意识到“安全第一”不是一句空话。正：《论语》中有一句话被千古传承，“其身正，不令犹行；其身不正，虽令不行”。就是要求所长处事公正严明，做“铁面包公”，发挥基层领导“导”的作用，安全管理考核要严格、合理，杜绝心慈手软、感情用事、标准不一的现象。

我们还要明确以上三者不是彼此孤立的，而是相辅相成的，通是行、正的前提和保障，行、正是通的体现和目的，必须三者结合才能发挥供电所所长最大的作用。

“责、权、利”——发挥安全员在安全管理工作中的中坚作用

安全员是供电所安全管理的中坚力量，是安全管理中的关键环节。那么，如何发挥好安全员的中坚力量，做好基层供电所的安全工作呢？我想用泰勒“胡萝卜加大棒”的管理理论中的责任、权力、利益来概括是十分恰当的，简练的说就是责、权、利。

责：就是说安全员要明确自己的责任，也就是知道自己是干什么的，具体工作中就是要熟悉岗位职责、工作标准，当然这里所指的责，不能仅仅停留在熟悉的层面上，关键是落实还有创新，要真正将职责和标准落到实处，还要创新工作；权：就是说供电所安全员在全所安全生产工作中有建议权和安全一票否决权，关键是后者。对于搞企业来说，安全是一切工作的第一生命线，所以一定将这个权力下放给安全员，对于安全员来说，要将这个权力理解为对等的义务，真正把权理解透、贯彻好，促进安全生产；利：就是要求供电所根据多劳多得的分配原则，提高安全员的待遇，可采用提高岗位补贴、上浮奖金系数等方式。

然而，在现实工作中有很多安全员盲目的认为自己的职责无非就是读文件、下通知、整资料，此种思想的滋生，造成安全员老好人主义，对于违章现象睁一只眼闭一只眼，埋下了事故发生的根源。只有将责、权、利三者有机结合，才能使安全员的中坚作用得到很好的发挥。

“分、补、帮”——灵活采用多种教育培训强化一线职工的安全意识

真正冲在安全第一线的还是一线工作的职工、农电工，因此要灵活采用多种教育培训方式，将安全常识深深植入他们的头脑中。假如将抽象、枯燥的安全知识、技能知识向农电工脑子里硬“灌”，收获不大且易使农电工形成对安全生产工作的逆反心理。如果采用“分、补、帮”的培训方式，可化解以上矛盾。

分：就是因材施教，教育方式和内容要因人而异，如举办安全培训班可分为理论知识和操作技能两类，职工根据自己的实际情况可以兼报或选报，对年轻化、知识型的职工要加强操作技能的培训，对中年化、经验型的职工要加强理论知识的学习。补：就是给落后职工补课，因为职工本身年龄、文化素质的不同，决定职工的接受能力不一样，我们可举办落后职工补习班，增强培训的针对性。帮：就是建立职工的团队意识，使职工在学习和工作中能互帮互助。我们可以开展互助组活动，让职工自愿结成帮扶对子，年轻职工给老职工补习文化知识，老职工给年轻职工传授工作经验。

另外，利用现有资源，将培训形式丰富化，可采用演讲、知识竞赛、技术比武、安全演习等多种教育培训方式，使安全教育培训工作生动化、实用化。例如，开工前的班前会，可以变成最好的现场培训等。

供电所安全管理是一项常规性课题，要做好这项工作，我们就要培养一大批综合素质高的安监队伍，造就一支安全意识强的一线队伍，只有这样，才能真正有效的保障安全生产的良好大局，保障农村安全用电管理年活动的扎实开展，保障整个企业的稳步发展。

第10篇 供电所安全生产管理的三个层面

农村电网改造任务完成后，供电线路设施大为改善，但安全生产管理上仍存在许多不容忽视的问题，如农网改造后的低压供电线路长、范围广，供电所承担的安全责任加重；又如台区电工一般要管理4～5台农村公用变，住所离所辖台区有一定距离，不能处理一些突发性问题。为此，供电所应着重抓好以下3个层面的安全管理工作。

1 人员的思想意识层面

(1) 签订《安全责任状》。分别与每个农电职工签订农电《安全生产责任状》。明确其职责、权限、义务和奖惩规定，真正把安全目标分解落实到人头。

(2) 教育与培训。及时对聘用的农电工进行安全规程和电工基础培训，使他们懂得安全用电常识，掌握用电线路设备管理的基础知识、具备电工常用技能和较好的线路设备安装使用技术，并着重提高他们的职业道德修养。处理线路设备突发事故时，能最大限度地减少事故损失。

(3) 安全生产例会。要规范安全生产例会的相关内容，强调对班组长和管理人员的督促、检查，进而保证安全生产例会的质量，确保通过安全例会能了解问题，解决问题，落实好与安全相关的各类工作。要认真学习上级下发的各种安全文件、事故通报，并做好贯彻执行工作。

(4) 警示。在职工经常工作的场所、上下班经过的地方、在过去发生事故的地点设立警示牌。选择富有感情色彩、读起来朗朗上口的警示语，时时提醒职工注意安全。在宣传橱窗和会议室等处张贴挂图或利用黑板报等形式宣传安全注意事项。

2 设备的健康状况层面

(1) 检查隐患。要组织人力对农网改造后接管的农村供电线路进行一次全面的安全检查，查线路走廊，查电线杆、导线、绝缘支撑物是否符合标准，对陈旧的用电设备以及不规范的用电接线等设施所存在的不安全因素，要组织人力、物力，分先后缓急进行有针对性的整改，彻底消除不安全隐患。

(2) 实行剩余电流动作保护器的三级保护。按照《剩余电流动作保护器运行管理规程》，对剩余电流动作保护器实行规范化管理。定时进行测试并填写记录，及时更换毁损、动作不灵敏的保护器，切实把住农村低压电网的安全保障关。

(3) 建立设备台帐。建立农村变压器台区、线路设备台帐和用电情况档案，定时检测并形成报表资料。通过对资料的分析，求出各台变压器的最高负荷、线路终端压降情况以及线损，准确评判供电线路设备的健康水平。

(4) 加强台区供用电设备的巡视。按照《农村低压电力技术规程》，切实做到对一般用电设备每月巡视1次，对特种杆等设备每月巡视2次，对配变、表计、配电盘等主要设备每月巡视3次。发现缺陷要及时整治，保证供电主设备始终保持良好的运行状态。

3 人员的行为习惯层面

(1) 反习惯性违章。列出生产现场不被重视的常见违章现象，集中进行训戒。习惯性违章是安全的最大隐患。必须进行切实有效的集中治理。

(2) 按规程操作。严格按照安全规程进行操作，是杜绝人为事故的可靠保证。对此，管理人员应本着“宁在事前流泪，不在事后流血”的精神，对那些安全意识淡薄、“天不怕地不怕”的职工进行严肃批评教育，甚至处罚。

(3) 检查奖惩。要在生产过程中，通过检查和奖惩，培养出一支不仅能干，而且会安全的高素质职工队伍。

农村供用电安全管理是整个供用电安全的基石。作为基层供电所的管理人员务必克服无关大局的消极思想，全面考虑生产各环节、管理各层面可能存在的安全问题，积极采取措施，努力提升安全水平，为安全生产做出贡献。

第11篇 提升乡镇供电所农电安全管理水平

从党的十六大到十六届三中全会，从去年中央的一号文件到“两会”，“三农”问题一直是党中央国务院前所未有的重视。电力部门从“三为”服务到“电力扶贫共富”工程，再到“两改一同价”也始终把“三农”服务放在突出位置。农电体制改革后，打破了原有的县级供电企业的安全管理模式，农电安全管理范围扩大，供电企业的安全责任和风险加大，抓好农电安全管理尤为重要，健全和完善农电安全管理规章制度刻不容缓。这里提出的“三农”安全是：农村电网安全、农村电工安全、农村居民用电安全，前者是“大三农”，后者是“小三农”，作为农村乡（镇）供电所只有切实搞好“小三农”的各项安全管理，才能更好地为农村发展、农业增产、农民增收，促进农民致富奔小康作出应有的贡献。

如何加强“小三农”安全管理，提升乡（镇）供电所安全管理水平，是一个值得研究和探讨的问题。

一、 农村电网安全

乡（镇）供电所管理范围内的农村电网应为：10kv线路、配电变压器、380/220v线路、低压配电装置等的供电设施。农村电网应从规划设计、施工架设、运行、维护、检修等方面着手安全管理。积极开展“危险点分析预控”，稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。

1．对农村电网新建、改建、扩建工程的设计，以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。

2．农村电网在规划设计中一定要按照《安村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等相关规程为原则，搜集有关设计资料，写出初步设计说明书、投资概算、动工图纸、负荷预测、施工方案等。

3．农村电网在施工中，一定要按照《农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》和《农村电网建设与改造工程施工现场安全措施》及《电业安全工作规程》（dl408、409-91）、《安全生产工作规定》，认真组织，精心施工，严格执行“二票三制”，强化安全管理,完善施工监理，通过制定危险点分析预控措施，规范施工现场人员行为，加大违章考核力度，杜绝人身伤亡事故的发生。

4．农村电网竣工后，要组织验收，对所施工的设施要符合设计要求及相关规定，特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。

5．在从事农村电网运行、维护、检修的工作中，防止发生触电事故和高空跌落事故，实行“五步作业法”，能够推动全所创造稳定的安全生产新局面，提高农电安全管理水平。

6．加大《电力法》《电力设施保护条例》等有关法律法规的宣传力度，积极争取乡（镇）政府的支持，建立健全乡、村、户三级电力设施保护组织，达到保护电力设施的目的。

管理好农村电网，是农村供电所现场安全工作的重头戏，网上设备的运行缺陷，严重威协着农电企业的安全生产，它是安全生产活动中最大的拦路虎，为止，要打掉这只拦路虎，首先必须舍得投入资金，做好设备的预防性试验，并及时消除设备的运行缺陷，提高设备的健康水平。其次严把新建设施的质量关，建立严格的交接验收制度，把事故隐患消灭在农村电网建设的初期。

二、 农村电工安全

在农村安全用电管理体系中，坚持“以人为本”的企业文化理念，人（农村电工）是第一要素，是安全生产的执行者。由于农村用电量占县（市）级用电量的比重逐年增大，且农村电网线长面广，点多量大，农村电工直接和老百姓打交道，肩负着农村高低压电网的安全运行，维护、检修和农村用电安全检查等任务，他们的安全知识与技能关系着农电工作的发展，责任十分重大。因此，做好各个乡（镇）供电所的安全用电工作，就需要依靠全体农电人员严格的管理和尽责的工作，就必须充分发挥他们的积极性、创造性、主动性，培养和提高他们的整体素质和综合能力。

1．乡（镇）供电所所长是本单位安全生产第一责任人，首先要发挥供电所所长在农村供用电安全管理中的重要作用。提高所长的安全意识是农村供用电安全的首要因素，落实所长安全生产责任制是抓好农村用电安全的关键所在，发挥所长基层领导作用是农村用电安全的重要保证。所长是一个供电所的核心，其能力的大小、素质的高、低直接影响到整个供电所的管理水平。要求所长在开展工作中，要摆正安全与生产的关系，确保不违章指挥，精心组织好各项安全生产活动。

2．农村电工直接在供电所所长的领导之下开展各项安全管理工作，他们处在农村用电管理工作的第一线，是整个农电工作的重要组成部份，应该引起我们的高度重视。目前，农村电工还普遍存在文化水平低、综合素质差、管理水平低的问题，虽然这几年来我们公司也经过多次培训、考核、择优录取，但是这不过是在“矮子里选将军”，大部分农村电工综合素质距规范化管理标准要求还有一定差距，从而限制了整体农村安全用电管理水平的提高。

3．目前，乡（镇）供电所管理的首要工作应放在农村电工的培训上，包括业务理论、生产技能、相关法律法规等，通过多种形式，全方位地进行严格的教育培训，经常组织农村电工进行技术比武活动，如我公司2003年11月份在白米供电所组织的全市农村电工技能操作竟赛中，涌现出了一批优秀的技术能手，激发了广大农村电工好学上进的精神。但是，从这次比赛的最后成绩来看，在理论考试中取得第一名的，技能操作并没有取得第一名，在技能操作中取得第一名的，理论考试也没有取得第一名。还有一个问题：这次比赛中取得前三名或前五名里，却没有一个生产班长、或营业班长。所以，乡（镇）供电所的培训工作首先要从所长、生产班长、营业班长开始，让他们做好一个领头羊，才能更好地打开一个农电管理的新局面。

4．建立健全科学管理的规章制度，依照《国家电网公司农电安全生产有关管理办法》《安全生产法》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》及市供电公司的有关安全生产制度，结合乡（镇）供电所的实际情况，制定安全生产责任制，并落实到每个班组、每个岗位、每个人，做到“三不伤害”。一旦发现有违章作业或不安全行为从严考核，对已经发生的各类事故，严格按照“四不放过”的原则调查、分析、处理，认真吸取教训，采取防范措施。坚决不允许同类事故的再次发生。 三、农村居民用电安全

据有关资料报道：我国每年农村触电死亡的人数高达1万人左右，发生在6kv以上高压系统（含雷击电压触电）中的约占事故总数的18%，而发生在380/220v低压电网的约为82%。农村居民由于文化素质结构的差异，安全用电的意识比较薄弱，自我保护意识不强，私拉乱接的现象比较严重，供电企业要广泛深入开展《电力法》、《电力设施保护条例》、安全用电知识的宣传活动，如采用宣传车在全市或全镇范围内进行巡回宣传，在电视台播放电力安全警示片，在交通要道口设置安全用电标语灯箱广告，到中小学校进行安全用电知识的讲解等，不拘形式地宣传安全用电的基本知识，达到提高全民安全用电的意识，防止伤害事故的发生。

1．加强农村剩余电流保护装置管理 防止发生农村居民间接触电事故

经过农网改造后的低压电网380/220v，由于产权的变更，供电企业的安全责任也随产权延伸到农村居民用户的电能表，使得安全供电的法律责任更直接、更具体，因此在农村低压电网安装剩余电流动作保护器，作为安全用电技术措施的重要后备保护就显得更加必要，同时也必须告之农村居民用户：安装在农村配电台区的剩余电流动作保护器，不是任何形式的触电都能保护的，用户必须安装家用剩余电流断路器，防止家庭中可能发生的直接接触触电造成伤亡事故，用电户应具有自我保护意识。从而形成农村低压电网的剩余电流保护二级、三级系统，使各级之间相互配合、分工明确、各司其职。

2．提供优质服务 增强农村居民安全用电意识

农民在抗旱、排涝、浇灌、四夏农忙季节，发生用电故障或遇到困难时，供电所抢修小分队要迅速赶到现场，解决用电上的实际问题。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高，大量家用电器进入寻常百姓家，由于多数农民对这些电器的使用和维护知识知之甚少，农村电工要能提供家用电器的选用、使用、维修方面的知识。对电能计量装置出线侧（产权分界点），农村居民用户室内的电气线路、设备的安装、维修，要做到耐心解释：以产权分界点为限，产权属于谁，谁就是该产权的安全责任人。针对前期我市发生的几起农村触电死亡案例，迁扯了供电部门大量人力、物力、财力。对于在安全检查中发现的问题或违章建筑，及时下达《事故隐患通知书》，限期整改或拆除，否则造成的一切后果由用户自负。

四、 结束语

农村供电所要以“****”重要思想为指导，坚持“人民电业为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，严格履行供电服务各项承诺。相信通过对农村电网的安全管理、农村电工的安全管理、农村居民用电的安全管理，深入持久地开展“安全性评价”工作，定能为农村经济发展营造一个良好的安全用电的环境。

第12篇 如何做好供电所安全管理

农电体制改革完成后，乡(镇)电管站改为供电所，划归当地供电企业管理，负责农村电网的运行维护与用电管理，成为供电企业实施设备运行维护和用电管理的最基层单位。长期以来，农电安全管理薄弱，农电人员技术素质较低以致农村电网安全事故不断，特别是随着农村经济和农村城镇化的发展，更加迫切地要求农村电网的安全稳定运行。因此，抓好供电所的安全管理工作，提高供电所安全生产水平，对促进农村电力发展以满足农村经济发展，树立供电企业的良好企业形象意义重大。

1 牢固树立“安全第一”思想

长期以来，由于体制问题，供电企业很难对农村供电所实施严格管理，使得供电所缺乏必要的安全监督和技术指导，导致了管理混乱，职责不清，安全生产问题突出，供电所管理人员“安全第一”的意识不到位，对安全生产的重要性认识不够，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象严重，造成农村电网安全事故居高不下的现象长期存在。要做好供电所的安全管理，首先要扭转安全意识不到位的现象，加大安全宣传教育力度，执行严格的安全考核制度，使职工牢固树立“安全第一”思想，提高安全意识，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整个农电工作中置于首位。

2 完善和落实各项安全生产管理制度

近年来，通过大规模的农网改造，农村电力设施得到很大的改善，农网结构趋于合理，供电能力得到提高，基本满足安全运行条件。但是，由于供电所安全管理基础仍然薄弱，存在规章制度不健全、管理不规范、措施不落实、工作不到位、安全活动和安全分析浮于表面、反违章自查自纠工作的自觉性不高等情况，管理水平没有跟上设备水平，安全管理上的薄弱环节是造成事故的主要原因。要提高安全生产水平就必须建立健全符合本单位实际的、切实可行的安全生产管理制度，严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度，大力开展安全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作，规范供电所安全管理，切实把安全措施和安全工作落实到位，提高供电所整体安全管理水平。

3 加强安全教育培训，提高职工安全意识和技能

在安全生产中，事故发生的直接原因往往是人的不安全行为，人为失误占较大的比例，因此，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全素质，是防止产生不安全行为，减少人为失误造成事故的重要途径。目前，各地供电所的人员素质普遍低下，文化水平偏低，技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。农电职工队伍整体素质不够高，是农村电网安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供电所安全生产水平，就必须加强安全教育和培训，通过各种安全知识的培训、考试和考核，职业道德和安全责任心教育，安全活动日学习等方法，帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律，提高职工的安全素质，使职工熟悉必要的安全技术知识，熟练掌握本岗位所需的安全操作技能，把安全生产的理念融入职工的思想，变“要我安全”为“我要安全，我会安全”，将安全潜移默化为职工的自觉行动和良好习惯，使职工形成良好的安全意识，自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，遵守企业有关安全的规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，从根本上保证生产安全。

4 完善并落实安全生产责任制和安全考核制度

由于历史原因，供电所作为乡镇的集体企业，人事上归乡镇政府机构管理，业务上则受当地供电企业指导，而经济上却是采取“以电养电”、“自给自足”的方式维持。多头的管理最终导致的却是无从管理，从而使供电所一度处在“三不管”的尴尬境地。因而也就造成了供电所安全生产责任制不健全或落实不好的情况，如：安全目标没有层层分解，责任没有到人；安全生产奖惩力度不够，没有严格的考核；安全工作制度落实机制薄弱，安全监督、安全保证和安全激励机制不到位，以制度约束人、激励人的良好机制没有很好地形成等。安全生产，人人有责，要提高安全生产水平就必须在落实安全生产责任制上下功夫，建立健全安全生产工作机制，制定全面、完善、合理的安全生产责任制，并运用相应的考核制度来保证责任制的严格执行，使每个部门、每个职工都能明确知道本部门、本岗位应负的安全责任并且认真地履行。

5 把农电安全纳入本单位的安全管理体系

“两改一同价”后，大部分供电所都已移交给当地供电企业负责管理，由于各供电所的安全管理水平与供电企业本部各级机构的安全管理水平有较大的差距，许多供电企业把接管后的供电所与企业原有的各级机构区别对待，没有把接管后的供电所纳入本单位的安全管理体系进行严格管理，这不利于供电所管理的逐步规范，难以提高供电所的安全生产水平。因此，各供电企业要把农电安全纳入本单位的安全管理体系，对供电所实施与本单位相一致的安全管理、监督和检查，加大农电安全监督、检查和指导的工作力度，制定和实施农电各类事故总体目标，逐步扭转农电事故率居高不下的状况。

6 开展安全性评价、危险点分析工作

事故的发生是因为生产场所和设备存在安全隐患和危险点，要杜绝事故，提高安全生产水平，就要在控制安全隐患、消灭危险点上下功夫。安全隐患和危险点无处不在,必须运用科学的管理方法和手段提高安全水平，关口前移，突出重点，控制安全隐患和危险点。首先要了解安全隐患和危险点的存在位置，进行安全性评价、危险点分析是发现安全隐患和危险点的有效方法。各供电企业在进行本单位安全性评价和危险点分析工作的同时，可选择部分安全管理基础较好的供电所同步进行安全性评价和危险点分析工作。取得效果之后再推广到所有供电所，全面提高供电所的安全管理水平。

供电所的安全管理，涉及方方面面，各级农电安全管理者应清醒地认识到安全工作的极端重要性，牢记“安全生产，责任重于泰山”，树立忧患意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全就是效益”的思想，从提高认识抓起，从领导抓起，从反违章抓起，从教育培训抓起，从规范化管理抓起，不断改进安全管理水平，更好地为农村的经济发展提供优质电力服务。

第13篇 供电所安全管理存在的问题及对策

农网改造结束后，各供电所作为县级供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作，地位举足轻重，各供电所面临着新的机遇和挑战。特别是在同网同价中取消了“赤脚电工”，组织机构定编定员，实施抄收到户、维护到人后，农村电网覆盖面的不断扩大，直接抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，都给供电所的安全管理带来新的压力，难度更大，责任更重。笔者就供电所安全管理存在的问题及对策进行探讨。

1 存在的问题

（1）点多面广难度大。供电网络遍布乡镇各村、组及农户，地域广，分散性强，山大人稀，交通不便，信息不畅，线路及设备维护面广、难度大、安全管理责任的落实范围加大。

（2）隐患缺陷多杂、频繁。由于农网面广、点多，因施工操作、自然灾害、设备质量等诸多原因，农网的隐患缺陷多而杂，因而，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。

（3）用电安全意识淡薄，网络毁损现象严重。农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃、毁损、破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑、交叉和双电源等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全。

（4）组织措施落实不力，往往在供电岗位上工作时间越长，对保证安全的组织措施落实越不力，许多同志嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续，两票三制、标准化作业程序、危险点分析等规程规范在供电所推进难度大。

（5）技术措施到位不够。确保安全的技术措施落实到位不够，许多同志凭经验办事，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线、不悬挂标示牌等违章现象时有发生，甚至因此而发生触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。

（6）习惯性违章屡见不鲜。职工安全意识不强，习惯性违章难以杜绝，特别是老职工，凭工作经验办事，对规范安全管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利。

2 应采取的对策

2.1 健全责任追究制度

农改后，农村网络、电力设备产权归属供电企业，因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促进职工加大日常维护巡视力度。同时把相应管理人员和值班室的电话告知用户，这样一旦有问题，可快速反映，及时做出处理，避免和减少事故的发生。

2.2 健全隐患整改消账制度

虽然通过农改，已打造了农村供电新网络，网络水平极大提高，但由于农改工期紧，资金有限，在改造时，难免有些缺陷存在。比如拉线地埋尝试不够，架空线的对地距离不够，配变的接地电阻没能达标等，加之自然灾害影响使农村供电网络的缺陷较多。为此，彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础。

针对面积大、范围广、隐患多的特点，应该建立健全“隐患整改消账制”，也就是把用电户或管片员发现的隐患和各级安全员检查发现的隐患进行登记，用书面形式通知各整改责任人供电所统一组织相应的材料，责令各管理责任人进行限期整改，整改后由供电所验收后消帐。若个人确实无法解决的问题，由供电所组织专班整改。这样就能够做到隐患早发现、早处理，做到发现一处，整改一处，落实一处，从而做到“无病预防，有病早治”，保证网络设备的健康、稳定运行。

2.3 实施政企联手目标管理

随着经济的发展和人民生活水平 不断提高，各种建筑如雨后春笋。由于多种原因，造成在电力设施保护区或配电设施安全距离范围内兴建建筑物、构筑物，对电力线路及人身安全造成严重威胁，直接影响了供电安全。

为此，要按照县政府与乡镇签定的《电力设施保护综合治理目标管理责任状》，积极争取当地政府的支持，由政府出面，要求建设规划、国土资源等相关部门在项目申请审批时，必须确保电力设施所规定的安全距离，经县电力管理部门局面同意并签定《建筑安全距离协议书》和《建筑施工安全协议书》后方可施工。同时，对违规审批或擅自违章建筑的按相关规定追究责任人责任，这样可以从源头上遏止在电力线路保护区内兴建建筑物的现象。同时，要求管片人员加大巡视力度，对危及破坏电力设施安全的行为早发现、早告知、早处理，规避供电所的安全风险。

供电所要与当地政府联手，利用各种形式加强电力法律法规和农村用电安全常识的宣传，对破坏电力设施的违法行为及各种违章行为要及时报告并做出处理或移交司法，以确保电力设施保护的规范化、法制化。

2.4 实施票证规范化管理考核

供电所要把规范票证管理、实施标准化作业程序和危险点分析作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，其措施为：一是加大培训力度，教会职工如何填票，如何把组织措施用于安全工作之中；二是规范内部管理制度和操作流程，把如何申请检修，什么人填票，何种工作填何种票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导作用；三是以班组为单位、以班组长为责任人纳入考核，与经济效益直接挂钩；四是加大检查力度，对不规范的进行指导，对不执行的进行处理； 五是从改变的票证意识入手，让职工认识到票证的执行、标准化作业程序和危险点分析是安全工作的重要部分，也是对我们工作的基本要求，在所内形成一种严格执行安保组织措施的氛围，从而有利于安全工作的全面推进。

2.5 严格执行安保技术措施

提高技术措施是确保人身安全的重要手段。由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。因此首先要从硬件上入手，把该用的工器具落实到位，分发到各班组。接地线根据每个班组大小要配备不少于2套，高低压验电器、绝缘手套（靴）、绝缘棒等做到人手1支（套），标示牌也应备齐。同时，从软件上要加强职工培训，让职工会做、能做、做好，并加大考核力度，对不执行安全措施的行为要严肃查处。

2.6 强化职工安全培训，杜绝习惯性违章

习惯性违章是诱发安全事故的重要因素，但要彻底根除习惯生声音又是难上加难，笔者认为首先要从领导做起，当领导的特别是基层领导要带好头，作好表率，坚持不习惯性违章；再是把常见的习惯性违章行为综合汇编成册，下发给职工，并在安全活动中组织学习，加以强调，时时敲响警钟；三是制定切实可行的考核办法，加大不定期抽查图谋，对习惯性声音予以严肃处理。

只要严格执行规程规范，结合实际把安全工作落到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好。

第14篇 供电所安全管理的五个坚持

坚持“安全第一，预防为主”的生产方针

安全是电力企业的根本。安全保证是评价工作成绩的前提，没有安全，经济效益就无从谈起。预防为主就是防微杜渐，居安思危，抓事故苗头，把不安全因素消灭在萌芽状态。

坚持以所长为第一责任人的安全生产管理体制

所长是供电所的第一责任人，对全所的安全工作负总责。供电所是处于最基层的供电企业，“麻雀虽小，五脏俱全”，要完善供电所的安全管理体制。所长是第一责任人，所长要有相当高的安全素质和丰富的工作经验，对于来自设备和人身的不安全因素要有足够的预控能力。各生产班组都要设安全员，具体落实本班组的安全责任。安全员要真正起到纽带作用，一方面要严格落实上级的各种安全要求，另一方面要对本班组的安全进行监督，组织本单位职工定期进行安全活动和安全运行分析。

坚持“以人为本，以设备为基础”的安全生产管理理念

人是最富于变化的特殊事物。人既是安全管理的主体，又是安全管理的客体。造成不安全因素的往往是人本身，保证安全更要靠人。首先要抓好工作票签发人、工作负责人和工作许可人的安全意识和业务能力，“三种人”之间既要各负其责又要互相把关互相监督；其次是广大职工和农电工，要增强自保互保意识。

以设备为基础，就是对于本单位的设备运行状况要非常清楚。建立设备档案、台账和维修抢修记录，按规定周期进行线路巡视。认真开展安全性评价和反装置性违章活动，避免出现倒杆、断线或其它设备损坏事故。

坚持安全教育培训和安全知识宣传两措并举的工作手段

安全教育要经常进行，定期开展。可以采取讲座、业务技能比赛等形式，促进职工的学习兴趣。内容要丰富，既要有各种电力生产法律法规的学习，又要有实际操作技能的训练。安全教育应和生产实际相结合，防止走过场和形式化。

供电所在完成各种生产、经营任务的同时，要经常进行安全用电知识的宣传。通过宣传画册、张贴标语和广播等方式，提高广大用户对安全用电的认识。要经常深入到学校和家庭进行宣传和教育，引起教师和家长的重视，加强对未成年人的安全教育。

坚持“四不放过”为原则的事故调查程序

事故发生后，供电所安全管理人员要实事求是地进行事故调查，坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。在追查事故责任的过程中，不得讲人情，顾面子。姑息迁就相当于无形杀手，将为单位和个人带来更大的损失和灾难。只有分清责任，严肃惩处，才能杜绝类似事故的发生。

第15篇 供电所车辆交通安全管理办法

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为了加强车辆和驾驶员的安全管理，争创一流的交通安全管理水平，确保交通安全。特制定本办法。

一、适用范围：

本办法规定了全所车辆管理的职能，管理内容及要求。适用于全所各部门局属产权的车辆及驾驶员管理。

二、车辆管理：

1、车辆所在部门负责人应对本部门车辆管理工作负总责，应结合实际制定出本部门的车辆管理制度，将车辆的安全行驶里程、油耗、检修保养费用等指标详细记录，综合考核。

2、车辆必须做到定车、定人、定责。严禁公车私用，非专人驾驶，私自出车，因此而造成的交通事故，除按局交通考核规定执行外，其造成的损失由驾驶员自行负责，并处以下岗处理。

3、车辆的使用应严格执行派车单制度，派车单应由车管人员签发，申请用车人员签名，并应登记派车牌号、驾驶员姓名、用车人、随行人员、出车时限、行驶里程，驾驶员和车管人员要凭派车单核对行驶里程、油耗等。

4、车辆的停放保管。车辆回单位后必须按所规定地点停放，供电所车辆停放在所院内，回所机关后应停在机关院内且将车辆停放整齐，节假日、双休日，车辆一律停放在指定位置，严禁驾驶员私自停放在外过夜。

5供电所车辆，因工作需要超出常德市行政范围以外的用车，必须经所长审批，县局局长批准，办公室备案后方可出车，否则，谁出车谁负责。

6、供电所的车辆行车范围仅限于在本所管辖供电范围内和往返县城途中行车，如因特殊情况，需向局办公室报告，批准后方可外出，超出常德市范围内用车，按上条程序办理。

7、认真搞好车辆的日常保养与检修工作，确保车辆处于良好的技术状况。驾驶员必须做好每次出车前，行车中，出车后的自检工作，内容如下：

a、检查燃油、机油、冷却液、液压油是否充足；

b、检查各部管道接头有无渗漏；

c、检查发动机是否有异响，各仪表工作是否正常；

d、检查灯光装置、信号装置、雨刮器的工作情况；

e、检查制动器、离合器工作情况；

f、检查转向装置各连接部位是否牢固可靠；

g、检查轮胎气压是否符合规定；

h、检查车用灭火器是否在位，有效。车用警示牌是否配备。

8、车辆的维修大修管理。

a、对车辆的维修应坚持“应修必修，修必修好”的原则，且统一归口送到指定修理厂修理，由部门负责人、车队队长在驾驶员自检的基础上决定车辆的修理项目，其小修费用由各车管部门自行负责。

b、对车辆的大修，根据车况和年限，驾驶员向分管所长申请，由供员所向县局报计划，批准后方可在指定厂家大修。

9、机动车辆的年检工作，应由驾驶员负责申请，各部门车管负责人应根据各自车辆的牌号尾数安排时间，按照要求把应检车辆维修好，按时参检。

10、为加强车辆的成本费用管理车辆一律实行“定点修理，统一审核”的办法，由分管所长负责审核，所长审批，对车辆修理费及燃油进行严格考核，有效地按制成本费用。

三、驾驶员安全行车规定：

1、机动车驾驶员除必须遵守《道路交通管理条例》外，还要遵守市局和本办法对驾驶员的工作要求。

a、驾驶车辆时，必须携带驾驶证和行驶证。

b、不准转借、涂改、伪造驾驶证。

c、不准将车辆交非指定人驾驶。

d、未戴头盔不准驾驶或乘坐二轮摩托车。

e、不准在驾驶车辆时吸烟、闲谈、打手机、查看传呼机信息或有碍安全行车的其他行为。

f、严禁酒后开车。

2、机动车驾驶员应熟悉国家颁布的各项交通法律，法令和法规，按规定坚持参加安全行车和年审考核。并参加局交通安全联组组织的每季度对全局驾驶员组织一次安全法规学习，对车辆管理制度的落实和车况进行2次检查。

3、出车驾驶员应服从指挥、说话和气、待人热情、热心为安全生产和电力营销服务，并要求保持车辆的整洁卫生，做到文明行车。

4、车辆进入变电站等带电设备区，特别是进行吊装作业时，应注意保持安全距离，并听从施工人员的指挥。

5、供电所车辆除本单位考核的两类驾驶员外，其他人员一律不准驾驶本局车辆、摩托车。有本局准驾证但无有效驾驶证不准驾驶单位车辆。

6、严禁超速超载行驶。乘车人员不得怂恿驾驶员开“英雄车”，同时也有权责令驾驶员安全行驶。驾驶员有权拒绝乘车人开快车、无公事出车、人员驾驶等违章违纪行为，一经查实，均对责任人按违章予以下岗2个月处罚，若因违章造成事故，责任人应自行承担一切损失及其它相关责任。

第16篇 供电所安全管理可从隐患排查入手

为适应社会主义新农村建设，进一步强化农电管理，国家电网公司适时提出“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略。供电所作为供电公司的基层派出单位负责区域内农村10kv及0.4kv低压电网的运行、维护、检修和线损管理；负责低压客户的报装、计量安装维护和合同管理；负责区域内的抄、核、收工作；负责“三电”宣传管理和优质服务常态运行机制下的完善实施；负责维护农村供用电秩序等等，更重要的是负责区域内的供用电安全管理工作，应该说供电所工作量多面广，任务艰巨而又重要。如何将供电所各项管理工作做到统筹兼顾，在确保安全的前提下实现公司经济效益和社会效益最大化，是摆在我们面前急需解决的重要课题。

现结合当前实际和供电所在安全管理中遇到的情况和问题浅谈一下几点体会和认识：

“安全第一、预防为主、综合治理”作为安全生产的指导方针，供电所必须遵守“管生产必须管安全”的原则，必须做到“五同时”（即安全管理与生产工作的计划、布置、检查、总结、考核必须同时安排部署），才有可能完成公司下达的各项安全生产目标任务。

随着经济的快速发展，生产企业和居民客户的用电需求越来越多、越来越迫切，业扩安装施工任务越来越重、点越来越多、面越来越广。这就要求供电所必须从加强职工及农电工的安全教育培训工作入手，全员全方位提高人员的安全技术素质和从业安全技能，施工过程中从根本上杜绝各类违章现象的发生，达到安全生产能控、可控、在控的目的。在加强安全教育培训的基础上，同时落实各级安全目标责任制，完善安全保障体系和监督体系，对于安全生产工作实行重奖重罚，使农电管理逐步做到科学化、制度化、规范化。针对每项具体的施工（检修）工作任务，都必须严格执行“两票”使用管理规定，通过编制《标准化作业指导书》（或指导卡）将工作任务、人员分工及危险点分析等量化细化，将保证安全的组织措施、技术措施、安全措施逐项落实到实处，确保施工（检修）全过程安全无事故。

在当前公司开展的安全隐患排查治理活动中，通过排查供电所所辖线路设备存在的安全隐患和缺陷涉及方方面面，主要表现为：一是由于检查巡视不及时、不到位，线路和设备存在的缺陷和安全隐患不能及时消除，致使积少成多或发展为严重缺陷，造成需长时间的停电处理。只有按巡视要求发现缺陷和隐患后，本着“应修必修、修必修好”的原则，防微杜渐，才能确保线路设备长期处于良好的运行状态。二是三线搭挂长期存在，其形成的主要原因是在通道不畅的前提下，贪图省时、省工、省料，为今后的安全供用电留下隐患。因涉及民生问题，全部拆除难度较大且政治敏感性较强，建议按鲁安发(2003)18号转发的《国务院安委会办公室关于对电力线、通讯线、广播电视线交跨和搭挂进行安全整治的通知》要求，由公司与公司之间、各乡镇派出站（所）之间，在明确线路架设先后的基础上确定拆迁对象。本着谁的线路谁负责的原则，下达《安全隐患通知书》限期整改。三是由于宣传不到位，监管措施不力，线下植树建房侵占线路通道现象较为普遍，危及线路的安全运行和人身安全。受个人利益驱使，清障往往遇到阻力，有一定难度。建议在电视等新闻媒体黄金时段开辟如《广而告之》形式的栏目，加大《电力法》、《电力设施保护条例》、《安全用电常识》等内容的宣传，努力构建良好的安全供用电大环境和良好氛围。同时积极争取当地政府和公安部门的支持与配合，对设置隐患障碍的单位或个人说之以法、晓之以理，明确利害关系，以达到彻底清障的目的。四是农村集体电力资产移交前受管理体制影响，大多数低压线路设备老化，如配电室漏雨，导线截面小，供电半径大，表箱破损严重，二级漏电保护器投运率、安装率、合格率达不到100% 的要求等等，既不利于降损同时影响安全供用电。农村集体电力资产移交后，将“包袱”甩给供电企业，需要消缺的面广量大，任务繁重，这就要求安全管理工作也必须提高到相应的高度上来认识，做到既要消缺又不能出现新的装置性违章和安全隐患。该内容的消缺建议本着先急后缓的原则，着重于配电设施的维护、锈蚀表箱的更换和巩固二级漏电保安器“三率”等方面，确保配变设备的安全运行、杜绝人身伤亡事故的发生，同时有利于表计管理，减少电量损失。

总之，无论施工（检修）和计划消缺，供电所的安全管理都需要持之以恒，本着“勤、细、深、实”的工作态度，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的原则，珍惜生命保障员工和人民生命财产的安全，以建设和谐供用电环境为主线，落实安全责任，落实每项安全工作规定和措施，促进供电所安全生产长治久安。