工程项目安全管理办法范本【16篇】

第1篇 工程项目安全管理办法范本

1 目的

为加强公司(以下简称“公司”)工程项目安全管理,规范安全合署办公、标准化工地建设、安全考评、安全风险抵押金、安全技术措施费等管理环节,明确工程项目安全标准化管理的业务流程及职责分工,控制施工安全事故风险,制订本管理办法。

2 适用范围

本办法适用于公司的工程项目。

3 定义

3.1 安全合署办公(检查)体系:合署办公指两个或两个以上的机构由于工作性质相近或联系密切,因而组成联合机构进行工作。它是集探索职能有机统一、精简效能、规范运转的机构管理模式。“合署”不是合并 <>。

3.2 安全生产费用投入(简称安措费): 是指企业按照规

定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照'企业提取、政府监管、确保需要、规范使用'的原则进行财务管理。安全生产投入和高危行业企业安全生产费用是事前投入的资金,预防安全生产事故的发生,保障具备安全生产条件的资金。

3.3 安全生产风险抵押金: 是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。安全生产风险抵押金是事后用途的资金,用于处理安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出和事故善后处理事宜而直接发生的费用支出。

4 职责

4.1 工程管理部

4.1.1 负责制、修订公司工程项目安全管理办法,负责评价各单位对本管理办法的执行情况及本管理办法的适用性。负责制订标准化工地建设专业管理标准。

4.1.2负责工程项目总承包单位及其分包单位的安全资质审查。

4.1.3 负责每月跟踪工程项目安全管理实绩,对各施工现场进行检查考评,对各施工单位、监理单位工程项目安全情况不定期进行抽查。

4.1.4 负责对工程项目安全管理体系和安全合署办公(检查)体系的建立、配置、运作。组织开展安全合署办公联合检查、日常督察和相关信息反馈。

4.1.5 负责组织工程项目《安全管理实施方案》的制定及审查,并监督检查现场安全措施的执行落实情况。

4.1.6 负责对施工单位的违约行为发出考评通知单,参与工程项目安全事故的报告、调查和处理,协助开展事故现场调查,考核责任单位。

4.1.7 负责制定工程项目《安全文明措施实施方案》及安全文明措施费使用申请,审核安全文明措施费支付申请,负责跟踪、评价安全文明措施费使用情况。

4.1.8 负责汇总各工程项目月度安全标准化工地建设相关信息,编制安全标准化工地建设月度情况通报,并组织召开月度情况通报会议。

4.1.9 负责在签订公司工程项目施工合同时,同时签订“安全管理责任协议”、“安全管理协议”、 办理安全管理风险抵押。

4.1.10 负责进场施工人员的岗位资格和安全技能审查,督促施工人员进场作业前的可视化安全教育培训、事故案例学习和检查考试,监督、检查施工单位对进场施工人员的安全教育和现场危险源辨识、安全交底工作,督促施工单位及时办理人员施工准入证。

4.1.11 负责督促、检查施工总包单位日常危险源管理工作的开展情况、危险源控制措施的落实情况;识别本项目标段施工现场的危险源,协助施工总包单位对已识别的危险源进行分类定级、落实控制措施;对重大危险源的安全防护设施进行检查确认;对日常检查发现的危险源提出整改意见及控制措施,并督促整改、落实考核;指导、协助施工总包单位制定每日危险源管控计划。

4.1.12 督促责任单位按要求落实施工现场事故隐患整改工作,检查整改情况。

4.2 综合管理部

4.2.1参与组织工程项目中标单位进行项目建设的相关管理办法和标准的宣贯培训工作。

4.3 财务管理部

4.3.1 负责工程项目安全管理相关费用的支付与管理。

4.4 市场开发部

4.4.1 负责对甲供的设备进场时的安全情况进行检查,确保其处于安全状态,并将信息反馈至工程管理部。

4.4.2 参与关于采购设备方面的安全故事调查。

5 工程项目安全管理流程见附件1。

6 流程要求

6.1 工程管理部制定相关专业管理标准,并组织中标单位学习。

6.2 (关键控制活动)安全合署办公

6.2.1 工程管理部负责组织各相关单位建立工程项目安全合署办公(检查)体系、制度,组织开展安全合署办公联合检查、日常督察和相关信息反馈。安全合署办公需遵循《工程项目安全合署办公管理标准》。

6.2.2 工程管理部牵头会同综合管理部、市场开发部监督检查安全合署办公(检查)体系运行情况,推进及评价安全合署办公(检查)工作;

6.3 (关键控制活动)项目安全管理方案

6.3.1 工程管理部组织相关单位编制《工程项目安全管理方案》并进行审查。方案编制需遵循《工程项目安全管理方案编制标准》。

6.4 安全技术措施费管理

6.4.1 工程管理部组织制定安全措施管理标准,施工单位根据标准编制《安全技术措施实施方案》,报公司审批。

6.4.2 安全技术措施费纳入工程项目总投资,并在施工合同中单独列出,应当全额用于保障项目工程安全防护与文明施工,不得挪作他用。

6.5 管理安全风险抵押金

6.5.1 工程管理部组织实施区域内工程项目安全风险抵押的管理。

6.5.2 工程管理部负责工程项目安全事故考核。

6.6 安全标准化工地建设

6.6.1 施工单位按照施工合同约定,根据《工程项目安全标准化工地建设考评标准》的要求做好安全工地建设工作。

6.6.2 施工单位、监理单位做好日常监督或组织相关单位参加安全标准化工地联合、专项检查,过程中对发现的隐患及时整改并信息反馈到工程管理部。

6.7 安全违约管理

6.7.1 工程管理部、监理单位对各区域内工程项目的违约行为发出记分考核通知单(见附件4)。

6.7.2 按照施工合同约定,施工单位确认违约行为记分考评通知单。

6.8 (关键控制活动)检查制度:各相关单位根据《工程项目安全标准化管理办法》检查表(附件2)开展各项检查工作。

6.9 (关键控制活动)事故隐患整改

6.9.1 事故隐患问题记录:《安全标准化工地事故隐患整改通知单》(见附件5)。

6.9.2 检查单位应在通知单中注明整改期限,并在当日送达被检查施工单位。

6.9.3 被检查单位在接到整改通知后,应对整改内容予以确认,在整改期限内完成整改,并于整改完次日将情况书面反馈各检查部门。

6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整顿。

6.9.5 检查单位应在收到反馈信息后二个工作日内完成复查,并作好复查情况记录。

7 信息管理

7.1 各相关单位应按照《公司安全标准化工地建设信息管理流程表》(附件3)的要求及时整理、编送相关信息。

7.2 公司安全标准化工地建设相关信息主要包括:安全标准化工地建设专项、月度通报,事故事件通报,日常检查、自查情况汇总。

7.3 “工程项目安全标准化工地违约行为记分考评通知单”(附件4)、“安全标准化工地事故隐患整改通知单”(附件5)由工程管理部负责保存,保存期限二年。

8 附则

8.1 本管理办法由工程管理部负责解释。

8.2 本管理办法自实施之日起生效。

第2篇 工程项目经理安全管理职责权限

工程项目经理安全管理职责与权限

(1)履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目安全施工,对工程项目的安全全面负责。

(2)参与编制施工计划组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划。

(3)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置。

(4)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作;参加安全事故调查工作。

(5)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调;

(6)传达、组织学习上海市政府管理部门和公司主管部门转发的有关文件指示,并及时组织实施;

(7)负责本工程合格分包方及合格材料供应商的评选,指定工作;

(8)负责本工程重点危险部位施工、及二级动火的审批;

(9)组织管理人员,特种工种按规定进行参加相关培训工作,并定期进行对施工人员进行教育工作。

第3篇 浅谈电网工程项目施工安全管理实践

一  概述

坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产放在一切工作的首位一直是我国的一项基本国策，也是维护社会安定和谐，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。

项目施工是电网建设工程施工企业生产的最前沿阵地，项目安全管理是项目管理的一项重要的工作，如何应对日益突出的安全事故，尤其是劳务分包安全事故，启动事故应急预案，强化项目安全管理，是每一个项目管理人员，尤其是安全管理人员的当务之急。

二  项目施工安全的重要性

安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。我国安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的产生和发展过程,且强调在生产中要做好预防工作,尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。

“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，其实主要是项目领导在项目管理掌舵的同时，没有认清安全与企业经营、项目施工管理紧扣相连的普遍反映。电网建设工程施工企业在完善企业规章制度的前提下，相应不同的建设工程，建立起施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，树立起企业品牌和行业信誉，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是电网建设工程施工企业生存和发展的保证。

三 项目安全管理标准建立与运作

要做好施工项目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。工程施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、业主、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。

搞好项目施工安全生产，领导是关键。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系，同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构，是项目施工安全管理的前提条件。根据上述原则，项目经理为安全生产的第一责任人，各项目应成立安全管理小组，配备专职安全员一人，并将班组长列为兼职安全员。

企业的安全生产管理制度要有专项的安全技术审核制度，与工程项目各相关单位共同对项目的建设进行全方位安全把关、统一协调安全管理工作，消除生产中的不安全因素，从专业技术上保证工程项目的顺利进行。提高施工技术人员的专业水平，真正做到工程安全技术交底完全，施工作业做到班前班后检查，专业人员严格持证上岗，定期安全生产教育培训，新工人上岗前培训。

电网建设工程施工企业特定的生产经营活动，决定企业的安全生产管理必须跟从生产目标的变化而相应改变。安全生产管理深入到施工现场的每一个施工环节是电网建设施工企业进行安全生产管理工作的实质。

为了在工程中更好的遵循“安全第一，预防为主”的方针，在总结了多年来的施工经验和现场实际情况的同时，本公司组织了多家施工单位的安全专责人员根据电网基建工程的特点有针对性的编制了现场职业、安全、环境、健康的管理工作标准即电力基建《工程现场项目部安全管理工作标准》，目的就是要使施工现场有一个标准化的管理模式，有一个良好的安全管理氛围和文明施工环境，通过工作标准来规范现场项目各级领导、管理人员及参与建设的施工人员的安全行为。该标准由项目部安全健康与环境管理制度篇、现场项目部安全台帐篇及项目部安全教育培训工作篇要部分组成。

项目部安全健康与环境管理制度(20种)在项目施工管理运作中应重点做好以下几点工作：

（1）安全生产责任制度

工程实行项目“两制”，任命项目经理时，项目经理与企业签定“安全生产责任书”、劳务队与项目部签定“安全生产合同”；工程开工时，操作工人与劳务队签定“安全生产合同”并订立“安全生产协议”。

（2）编制安全生产技术措施制度

除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队、专业承包队编制的安全生产措施由项目总工程师审批，项目部编制的安全生产措施由企业总工程师审批。

（3）安全技术交底制度

由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底，技术负责人向施工队各专业施工员交底，施工队各专业施工员向班组长及工人交底。。

（4）特殊工种职工实行持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

（5）安全检查制度

项目部每半月、施工队旬定期进行安全检查，平时进行不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。

（6）安全验收制度

凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

(7）劳务分包安全管理制度

工程项目部一般不允许单独招用劳务分包单位。但由于需要拟招用劳务分包单位时，应向公司有关管理部门提出书面申请，经公司主管领导同意，必须由本单位有关管理部门严格审查其安全施工资质，严禁招用未经安全施工资质审查或审查不合格的劳务分包单位。

（8）事故处理“四不放过制度”

发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

（9）安全管理兼容文明施工策划的原则

从目前各地的要求和实际操作中，我们深切感受到安全管理与现场文明施工策划是密不可分的，两者也是相辅相成的。安全管理严格，就必须要求施工人员严格遵循文明施工；文明施工搞好了，现场整洁清爽，减少了安全事故隐患的存在，也提高了安全管理水平。

四 项目施工过程安全控制

在施工过程中的安全控制，要强调一个“严”字，主抓一个“细”字。我们应该认识到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜绝“以包代管”，或“已包不管”的局面。

要严格执行劳务和专业分包资格准入制度，继续加强对工程劳务或专业分包队伍的监管，并在工程施工过程实施跟踪考核。督促各工程项目部负责在工程开工前对劳务队伍进行安全技术措施交底、危险源及控制技术交底，双方签订劳务分包合同；督促施工单位切实把工程劳务或专业分包队伍列入其单位的安全管理和监控范畴，并强调必须保证施工队三大员（施工员、技术人员、安全员）由项目部直接委派和管理。

通过识别和控制施工过程，达到预防和消除事故，防止或消除事故伤害，是施工安全管理的根本目标。在安全管理的主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目标，但是对生产过程的控制，与安全管理目标关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须列入过程控制管理的节点。事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运到轨迹的交叉所造成，从事故发生的原因看，也说明了对生产过程的控制，应该作为安全管理重点。要做好施工项目的安全过程控制管理，必须要做到八个坚持。

第一是要坚持管生产同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与保证作用，因此，安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标，表现出高度的一致和安全的统一。

第二是要坚持目标管理。安全管理的内容是对生主中的人、物、环境因素状态的管理，在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。

第三是坚持预防为主。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”，安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故；预防为主，首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择。

第四是坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。

第五是坚持文明施工与环境保护。为创造舒适的工作环境，养成良好的文明施工作风，保证职工身体健康，应明确将施工区和生活区分片包干，建立责任区，做到责任落实到人，使文明施工、环境卫生工作能保持经常化、制度化。

其次施工区及环境区的环境卫生管理，从施工组织设计或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指挥系统和岗位责任制度，工序衔接交叉合理，交接责任明确；有严格的成品保护措施和制度，大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置堆放整齐。有良好的施工平面场布图，施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理，施工作业符合消防和安全要求，有详细的现场场容管理措施，做到现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面均有方案及相关治理措施。

工地的安全文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现，通过以上措施，能将施工项目的安全管理工作上一个新台阶。

第六是坚持安全大检查用数据说话。工地安全大检查用统一的表格评价工程项目安全管理是否达标是一个比较可行的办法。通过应用数理分析原理，整理检查取得的数据.以直方图的形式，分别对各项目管理过程的数据进行比较分析，找出管理薄弱环节，举一反三督促对所发现安全存在问题的及时进行了整改，保持安全生产的良好局面。从执行结果来看，通俗易懂，值得推广。

第七是坚持安全奖惩同步。安全奖惩是安全管理工作中一个不可少的工作环节，实行安全文明施工保证金的奖惩考核， 实施工程安全管理的动态管理，对落实单位间落实安全责任起到了积极推动作用。

第八是坚持持续改进。安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律，总结控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高安全管理水平。

五 项目施工安全资料整理

根据我们的施工经验，除国家有关规范外，一般在地方（地级市以上）建设工程安全管理部门都专门编制印发了《建设工程安全资料整理办法》，根据笔者对比广西区内三大城市南宁、柳州、北海的安全资料整理办法，在组卷方式，编制形式上都大同小异，但是在存在地区差别。在每个工程开工之初，就应建立工程安全资料档案，指定专人收集并整理，在工程施工的全过程中，不能调动资料管理人员。

安全资料整理首先要建立档案目录，我们通常的做法是根据地方《建设工程安全资料整理办法》中的分目方法，建立资料盒，一目一盒（当施工过程中如果一目的内容超过一盒容量，可以及时相应增加资料盒）。无论工程大小或实际施工中是否一定涉及到目录中的安全资料种类，均应建立其对应的资料盒。到工程竣工前，只需将各资料盒中资料分目取出，加封面装订，即成一套完整的施工安全管理资料。

安全资料必须保持其真实性，这是安全资料收集整理的基本原则。现实施工安全资料收集整理中假资料很多，很多资料只是简单复印，或资料收集人代签字，这是万万不可的。比如一旦发生工人违章操作事故，造成工人人身伤害事故，需要鉴定各方责任。这时需要查阅有关安全技术交底，专项技术交底是有了，而上面的签字是代签的，违章工人可以说根本没有人给自己交过底，这样管理人员的就难就其责，如果确实是进行了交底，并且接受人本人签字认可，再违章操作，违章人就会负主要责任。

六 工程安全管理实例

根据笔者在近几年的施工管理经验，就工程施工管理来说，施工企业的项目安全管理水平直接影响着企业的声誉和参与市场竞争的实力，通过近几年的不努力，涌现出一大批在项目施工安全管理方面的先进典型，如广西合山溯河变项目部施工的500kv合山溯河变电所工程获2006年度“中国电力优质工程”奖。也有部分施工企业因为出现安全事故或安全管理缺陷而被主管部门处罚降级、停牌或清理出市场。

七 结束语

要紧紧牢记“一切事故都可以预防”的理念，狠抓安全生产责任和措施落实，确保“双零”目标的实现。要认真落实关于安全生产工作的决策部署，以严谨细致的工作作风营造一个人人抓安全的氛围。加强基础管理；加大对员工的安全技能培训，提高员工安全技能和安全责任意识；加大对现场违章的处罚力度。激励员工自觉维护安全；完善、细化各类事故处理预案，使其更具操作性，提高员工处理事故的快速反应能力。就是要推广应用好工程现场项目部安全管理工作标准，以获得最佳实践，达到共同提高的目的并重点做好:

（1）项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立“安全第一”的思想，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工管理需要。

（2）项目施工安全管理必须强调领导重视，全员参与，过程控制，并密切结合职业安全健康管理体系贯标运作，工作从细，重在落实。

（3）无论工程大小与否，项目施工均应设置专职安全管理人员，在施工全过程中，不宜更换或调动，项目安全管理人员与土建、安装工程师同样应受到重视，享受应有的待遇。

（4）电网建设工程施工企业的项目施工安全管理水平是企业可持续发展的有力保障，是企业参与市场竞争的重要指标，更是企业项目管理水平的直接体现。

二〇〇九年六月二十五日

第4篇 工程项目现场施工机械安全管理措施

1、作业场地要有良好的排水条件,机械近旁应有水源,机棚内应有良好的通风、采光及防雨条件,并不得积水。

2、作业后,应及时将机内、水箱内、管道内的存料、积水放尽,并清洁保养机械、清洁工作场地,切断电源锁好电闸箱。

3、固定式搅拌机的操作台应操作人员看到各部工作情况,仪表、指标信号准确可靠,电动搅拌机的操作台应执上橡胶或干燥木板车。

4、传动机构、工作装置、制动器等,均应紧固可靠,保证正常工作。

5、骨料规格应与搅拌机的性能相符合的转动方向,各工作装置的操作、制动、确认正常方可作业。

6、进料时严禁将头或手伸入料斗与机架之间察看或控制进料情况,运转中不得用手或工具等物伸入搅拌筒内扒出料。

7、料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行。料坑底部要设料斗枕垫,清理料坑时必须将料斗用键条扣牢。

8、向搅拌筒内功口料应在运转中进行,添加必须先将搅拌机内原有的栓全部卸出后才能进行。不得中途停机或在满载荷时启动搅拌机,返转出料者除外。

9、作业中,如发生故障不能继续运转时,应立即切断电源,将搅拌筒内的砼清除干净,然后进行检修。

10、作业后,应对搅拌机进行全面清洗,操作人员如需进入筒内清洗时,必须切断电源,设专人在外监护,或卸下熔断器并锁好电闸箱,然后方可进入。

11、作业后应将料斗降落到料斗坑,如须升起则应用插销扣牢。

砼输送泵

1、泵机运行时,机手不得离岗,并应经常检查各压力表、油温表、真空表等是否正常,电流、电压表、各机构是否正常。

2、泵机运行时,严禁将手及其它异物伸入料斗内,也不得随意打开筛网。

3、任何维修工作,都必须在关闭主机及电源,并使蓄电器具卸荷后方可进行。

4、距离泵操作者3m以内的输送管,接头和弯管应定期更换,该范围内的管路应用木板或金属板加以防护,以免伤人。

5、凡发生意外堵管,拆清管珞时;操作者应戴可视透明防护罩,以免遭管内线残存压力伤害。

卷扬机

1、安装时,其座必须平稳牢固,设置可靠的地锚并应搭设工作棚。操作人员的位置应能看清指挥人员的拖动或起吊物件。

2、作业前检查卷扬机与地面固定情况、防护设施、电源线路、制动装置和钢丝绳等全部合格后方可使用。

3、以动力正反转的卷扬机,卷筒旋转方向应与操纵杆关上指标的方向一致。

4、从卷筒中心到第一导向滑轮的距离,带槽卷筒就大于卷筒宽度的15倍,无槽卷筒应大于20倍。当钢丝绳在卷筒中间位置时,滑轮的位置应与卷筒中心垂直。

5、卷扬机制动操作纵杆的行程范围内不能有障碍物。

6、卷筒上的钢丝绳应排列整齐,如发现重叠或斜绕时,应停机重新排列。严禁在转动中用手、脚手拉、踩钢丝绳。

7、作业中,任何人不得跨越正在作业的卷扬机钢丝绳。物件提升后,操作人员不得离开卷扬机。休息时物件或品笼应降至地面。

8、作业中,如遇停电,应切断电源,将提升物降至地面。

圆盘锯

1、锯片上方必须安装保险挡板和滴水装置,在锯乍后面,防齿0.10至0.15米处,必须安装弧形棋刀。锯片的轴主半径,应与轴径相同。

2、锯片必须锯齿尖锐,不得连续缺齿两个,裂纹长度不得超过0.20m,裂缝未端应冲止裂孔。

3、被锯木料厚度,以锯片能露出木料0.01~0.02米为限,夹持锯片的法兰盘的直径应为锯片直径的1/4n。

4、启动后,待转这正常后方可进行锯料。送料时不得将木料左右晃动或高抬,遇木节要缓缓送料。锯料长度应不小于0.5m。接近端送时,应用推棍送料。

5、如锯线走偏,应逐渐纠正,不得猛扳,以免损坏锯片。

6、操作人员不得站在锯片放置离心力面上操作,手不得跨越锯片。

7、锯片温度过高时,应用水冷却。直径在0.6m以上的锯片,在操作中应喷水冷却。

注:现场的中小型施工机械由工程处质安科组织验收。

砼振捣器

1、插入式振捣器软轴的弯曲半径不得小于50cm,且不得多于2个弯。不得用力硬插、斜推或使用钢筋夹住棒头,也不得全部插入砼中。

2、平板振捣器的电源线必须固定在平板上,开关装在把手上。

3、操作人员必须穿戴绝缘胶靴和绝缘手套。

钢筋调直切断机

1、在调立块未固定、防护罩未盖好前不得送料,作业中严禁打开各部防护罩及调整间隙。

2、钢筋送入后,手不得接近曳轮,必须保持一定距离。

3、送料前,应将不直的料头切去。

钢筋切断机

1、接送料台应和切下部保持水平。

2、机械未达到正常转速时不得切料。

3、不得剪切直径和强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋。

4、一次切断多根钢筋时,其总截面积应在规定的范围之内。

5、剪切低合金钢筋时,应换用高硬度切刀。

6、切断短料时,手和切刀之间应保持150mm以上,手所至端头小于400mm时,应使用套管或夫具。

7、严禁用手直接清除刀片附近的断头和杂物,非操作人员不得在负筋摆动范围和切刀附近停留。

8、发现机械运转不正常、有异响或切刀歪斜等情况,应立即停机修理。

钢筋弯曲机

1、工作台和弯曲机台面应保持平直。

2、芯轴的直径应为钢筋直径的2.5倍。

3、弯曲钢筋时,严禁超过规定的钢筋直径,根数和机械转速,作业中严禁进行更换芯轴、销子和交换角度、调这等作业,亦不得加油和清扫。

4、严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人。

钢筋冷拉设备

1、根据冷拉钢筋直径,合理选用卷扬机和夹具。

2、卷扬机的设置位置距冷拉中线不小于5m,操作人员

能看到全部冷拉场地。

3、冷拉场地两端地锚外侧设置警戒区,装设防护栏杆和警戒标志,严禁无关人员在此停留。

4、卷扬机操作人员看到指挥信号并待所有人员离开危险区后,方可作业。作业时,操作人员必须离开钢筋至少2m以上,冷拉应缓慢均匀地进行。

焊接机械

1、电弧焊

(1)焊接设备应有完整的保护外壳,一、二次接线柱外应有防护罩。

(2)现场使用的电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚,并备有消防用品。

(3)焊接铜、铝、传、锡、铅等有色金属时,焊接人员应戴防毒面具或呼吸滤清器。

(4)接地线的接地电阻应不大于4欧姆,不得接在管道、机订设备、建筑的金属构架和轨道上,接地线和把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上。

(5)长期停用的电焊机,使用时需检验其绝缘电阻(不得低于0.5m)拉线部分不得有腐蚀和受潮现象。

(6)施焊现场的10m范围内,不得堆放氧气瓶、乙块发生器、木材等易燃物。

(7)作业后应清理场地、灭绝火种,切断电源和锁好闸箱。

2、交流电焊机

(1)不可接错初、次级线。

(2)严禁接触初级线路的带电部分。

(3)移动焊机时,应切断电源。

3、直流电焊机

(1)启动后应检查电刷和换向器,如有大量火花时,应停机查明原因并及时排除。

(2)数台焊机同时工作时,应逐台启动,并使二相载荷平衡。

第5篇 工程项目副经理安全管理职责与权限

根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查;

(1)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;

(2)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习;

(3)实施现场管理标准化,,确保操作现场工作环境不影响施工安全;

(4)组织安全设施验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促;

(5)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准;处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”的原则,并采取有效整改措施,防止再发生;

(6)对各分包单位制定例会制度建立会议纪要并发给有关人员。并对分包单位施工人员按规定对有关证件的审查工作,将复印件送交项目资料员。

第6篇 建设工程项目施工现场安全管理计划说明

为了适应加强本项目工程建设和管理的需要,进一步规范我项目施工现场安全管理,特编写本管理计划。

本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求,以便于我项目部自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。

通过贯彻本管理计划,使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素,采取适当的技术和管理措施,控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素,并持续改进安全业绩,为工程施工创造良好的条件,最大限度地预防和安全事故的发生。

(盖章)

20**年***月**日

主要起草人:

第7篇 某建筑工程项目安全生产管理体系

1纵向管理体系

公司主管生产副总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产管理监控机构,负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查监督,通过严肃有效的行政管理,使项目经理部始终处于正常良好的运行状态。施工现场成立的项目经理为主的安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人,项目经理部设立项目副经理和专职安全员,由他们统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组,设立兼职安全员,配合专职安全员工作。

安全生产管理网络

项目经理:***

安全领导小组组长

专职安全员:***

安全领导小组副组长

项目副经理:***

安全领导小组副组长

2横向管理体系

公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工的服务与管理工作,保证项目的安全生产和文明施工。

全过程安全管理网络

作业中监督

熟悉安全措施方案

安全技术交底

上道工序进行安全设施移交施工机具使用前的检查

搭设下道工序所必需的安全设施

作业前检查

工长、班组长对操作者的指导

班组间相互监督、指导安全员监督、指导

移交后整理

安全巡视检查

安全早巡视

安全回检查

安全周检查

安全月检查

每月安全会议

结算前检查

作业后工完场清作业后安全设施整搭设站

整理现场后,对下道工序交接

向项目移交场地

安全移交

第8篇 某某工程项目部安全管理职责

某工程项目部安全管理职责

现场安全管理实行岗位责任制,项目部领导、各部门及各班组长的安全岗位职责如下:

(1)项目部领导

①项目经理

a.是项目安全生产第一责任者,对项目安全生产负全面领导责任。

b.领导制定并组织实施年度及阶段性安全目标与规划,对安全专职机构设置与人员配备负责。

c.认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求,并监督其实施。

d.在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。

e.完善用工管理手续,录用劳务人员必须向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,对劳务人员的健康与安全负责,并加强劳动保护工作。

f.组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

g.发生事故,要做好现场保护与抢救工作,作为事故报告的第一责任人,应及时组织上报,并积极配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。

②总工程师

a.对项目安全技术管理负领导责任。

b.贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。

c.在参加或组织编制施工组织设计或编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。

d.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。

e.项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

f.参加安全生产大检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

g.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。

③生产经理

a.协助项目经理实施对安全生产工作的管理。

b.领导分管部门实施全面安全管理工作,是项目安全生产的直接责任者。

c.领导、组织施工现场定期的安全生产大检查,发现施工生产中不安全隐患,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。

d.主持安全防护设施和设备的验收,发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施,严格控制不符合标准要求的防护设施、设备投入使用。

e.负责贯彻执行安全方针、政策、法规。

④商务经理

a.负责合约、报价、安全措施费等事项的领导工作,贯彻落实安全生产相关职责,特别是做好安全生产各项费用及时、足额使用的保障工作,不得挪用安全生产资金。

b.负责在本系统范围内安全生产工作的贯彻落实。

⑤项目书记

a.负责后勤、现场安全保卫、行政办公以及医疗卫生的领导工作,并应积极配合安全生产管理工作。

b.负责对施工管理实施过程中上级有关部门检查接待的领导协调工作。

(2)项目部有关管理部门

①安全环保处

a.是项目安全生产的责任部门。

b.在生产经理的直接领导下履行对项目安全生产的管理和监督职责。

c.宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全保证体系的运行。

d.对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导,及时发现薄弱环节或失控部位,及时下达整改通知书,并跟踪复查,督促发生部门或单位如期整改。

e.组织分区项目部安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。

f.查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员,对重大事故隐患采取有效的控制措施,必要时可采取局部停工的非常措施。

g.做好安全相关资料的记载、管理、备案工作。

h.每月召开一次安全生产讲评会,分析与总结本月安全生产情况。

i.参与安全事故的调查与处理。

j.定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品、护具抽样检测。

k.做好安全教育培训工作。

②技术处

a.是项目安全生产技术管理的直接责任部门。

b.认真学习、贯彻、执行国家和北京市有关安全技术及安全操作规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

c.在编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施;方案或措施若有变更,应及时组织修订。

d.检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及安全技术问题,提出解决办法。

e.对新技术、新材料、新工艺,必须制定相应技术措施和安全操作规程。

f.对改善劳动条件、减轻笨重的体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

g.参加伤亡和重大已、未遂事故中技术问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。

③工程处

a.是项目安全生产的相关责任部门。

b.在编制年、季、月生产计划时,必须树立'安全第一'的思想,组织均衡生产,保障安全工作与计划协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的工作必须视同生产任务,纳入生产计划并根据情况优先安排。

c.在检查生产计划实施情况时,要检查安全措施项目的执行情况,对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证。

d.坚持按合理工序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工。

e.在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安全工作。

f.认真执行国家及北京市的有关规定,并按照施工现场平面布置图要求,做好材料、设备、设施、成品、半成品等的堆放和存储,对物品运输应加强管理,保证安全。

g.参加施工组织设计、施工方案的会审,提出涉及不安全的具体意见,同时负责督促下级落实,保证实施。

④材料设备处

a.是项目安全生产的相关责任部门。

b.凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水材料等料具或直接用于安全的机具及设备,必须执行国家有关规定,必须有产品介绍或说明的资料,严格审查其产品合格证明材料,同时必须做抽样试验,回收后必须检修。

c.采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及北京市有关规定,并接受主管部门对劳动保护用品质量的监督检查。

d.对机电、起重设备、锅炉、压力容器及自制机械设施的安全运行负责,按照安全技术规范进行检查,并监督各种维修、保养,确保正常运行。

e.对设备的租赁,要建立安全管理制度,确保租赁设备完好、安全可靠。

f.对新购进的机械、锅炉、压力容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关,新购进的要有出厂合格证及完整的技术合格资料,使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训,向有关人员交底,进行鉴定验收。

g.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。

⑤综合办公室

a.是项目安全生产的相关责任部门。

b.配合有关部门,负责对职工进行体格普查,对特种作业人员要定期检查,提出处理意见。

c.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度,作好职业病预防工作。

d.正确使用防暑降温费用,保证清凉饮料的供应与卫生。

e.负责食堂(含现场临时食堂)的检查工作,搞好饮食卫生,预防疾病和食物中毒的发生;负责对冬季取暖设施的安装、使用进行监督和检查。

f.对施工现场大型生活设施的建、拆,要严格执行有关安全规定,不违章指挥、违章作业。

g.发生工伤事故,要及时处理上报,并积极组织抢救治疗,并向事故调查组提供伤势情况报告;负责食物中毒事故的调查与处理,并提出防范措施。

⑥财务处

a.根据项目实际情况及项目安全生产经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及安全生产所需经费,保证专款专用。

b.按照国家对劳动保护用品的有关规定和标准,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。

c.协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。

(3)项目有关岗位

①项目木工班组长

a.负责落实安全生产保证计划中有关木工作业施工现场安全控制的规定。

b.组织班组安全作业,模范遵守安全生产规章制度。

c.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。

d.上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。

e.组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

f.木工加工区内备有的消防器材应定期检查,确保完好状态。严禁在工作场所吸烟和明火作业,不得存放易燃物品。

g.工作场所的木料应分类堆放整齐,保持道路畅通。

h.严格遵守木工机械安全操作规程。

i.材料堆放应稳妥可靠,工具用后随时装入袋内,严禁向下抛掷工具或物件。

j.木料加工处的废料和木屑等应即时清理,做到落手清。

k.发生工伤事故,应立即抢救,及时报告,并保护好现场。

②项目混凝土工班组长

a.负责落实安全生产保证计划中有关混凝土工作业施工现场安全控制的规定。

b.组织班组安全作业,模范遵守安全生产规章制度。

c.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。

d.上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。

e.组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

f严格执行本工种的安全操作规程,提高安全意识,听从安全人员的指挥,严禁违章作业;正确使用劳保用品及安全设施,爱护安全标志,服从分配,坚守岗位。

g.经常检查工作岗位环境及脚手架、脚手板、工具使用情况,做好文明施工落手清工作;发扬团结友爱精神,维护一切安全设施,不准擅自拆除、移动防护设施。

h.进入现场必须遵守六大纪律。

③项目电焊班组长

a.负责落实安全保证计划中电焊安全动火作业控制的规定。

b.组织班组安全作业,模范遵守安全生产规章制度。

c.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。

d.上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。

e.组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

f.发生工伤事故,应立即抢救,及时报告,并保护好现场。

④项目机械作业班组长

a.负责落实安全生产保证计划中施工现场机械操作安全控制的规定。

b.组织班组安全作业,模范遵守安全生产规章制度。

c.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。

d.上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。

e.组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

f.机械设备的操作人员必须经过专门培训考试合格,并取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后,方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。

g.机械作业时,操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室内。工作时,思想要集中,严禁酒后操作。

h.作业后,切断电源,锁好闸箱,进行擦拭、润滑,清除杂物。

i.发生工伤事故时,应立即抢救,及时报告,并保护好现场。

⑤项目电工班组长

a.负责落实安全保证计划中电工作业施工现场安全用电控制的规定。

b.组织班组安全作业,模范遵

守安全生产规章制度。

c.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。

d.上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。

e.组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

f.电工必须持证上岗。

g.必须掌握安全用电基本知识和用电设备的性能,使用设备前必须检查设备各部位的性能后方可通电使用。停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱。

h.电工作业时必须穿戴好必要的劳动防护用品。

i.严禁带电作业,设备严禁带病运行。

j.保证电气设备、移动电动工具等临时用电正常运行和安全使用。

k.发生触电工伤事故,应立即抢救,及时报告,并保护好现场。

⑥项目钢筋工班组长

a.负责落实安全保证计划中钢筋班组施工现场安全控制的规定。

b.组织班组安全作业,模范遵守安全生产规章制度。

c.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。

d.上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。

e.组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

f.严禁违章作业。高空作业时,严禁乱抛杂物。

g.钢筋搬运、加工和绑扎过程中发生脆断和其他异常情况时,应立刻停止作业,并向项目部有关部门汇报。

h.严格按设计图纸和现行施工规范进行钢筋加工,绑扎钢筋时严禁偷工减料,弄虚作假。

i.团结互助,相互提醒,确保安全生产。

j.发生工伤事故时,应立即抢救,及时报告,并保护好现场。

⑦项目架子工班组长

a.负责落实安全生产保证计划中脚手架防护搭设控制的规定。

b.组织班组安全作业,模范遵守安全生产规章制度。

c.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。

d.上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。

e.组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

f.作业人员必须持证上岗并自觉遵守现场安全生产六大纪律。

g.认真选材,严格按脚手架安全技术规程要求搭设。

h.脚手架的维修保养应每三个月进行一次,遇大风大雨应事先认真检查,必要时采取加固措施;脚手架搭设完毕,架子工应通知技术部门、安全部门会同有关人员共同验收,合格挂牌后方可使用。

i.拆除架子时,应先检查,如遇薄弱环节,应加固后拆除。拆除架子必须设置警戒范围,输送地面的杆件应及时分类堆放整齐。

j.发生工伤事故时,应立即抢救,及时报告,并保护好现场。

⑧项目安装班组长

a.负责落实安全生产保证计划中安装班组施工现场安全控制的规定。

b.组织班组安全作业,模范遵守安全生产规章制度。

c.安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。

d.上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。

e.组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

f.新参加工作的工人,应先进行安全技术培训和教育,否则不得上岗作业,对本工种安全技术规程不熟悉的人,不得独立作业。

g.凡编制施工组织设计或施工技术措施文件时,应同时编制切合实际情况的安全技术措施。

h.凡参与管道施工的电焊工、气焊工、起重吊车司机和现场叉车司机,必须经过北京市有关部门安全培训,考试合格后方可持证施工。

i.凡在有易爆、易燃物品的地点施工时,应按专门的防护规定进行操作。

j.在有毒性、刺激性或腐蚀性的气体、液体或粉尘的场所工作时,应编制专门的防护措施进行作业。

k.发生工伤事故时,应立即抢救,及时报告,并保护好现场。

⑨项目生产工人

a.努力学习劳动卫生和安全生产知识,自觉遵守各项规章制度及安全操作规程,做到不违章作业。

b.自觉遵守劳动纪律,服从领导,听从指挥。

c.爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。

d.有权拒绝违章指挥,制止他人违章作业,发现危险征兆,主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时,可先撤离现场,并向负责人报告。

e.积极参加安全生产活动,提出合理化建议,揭露批评安全生产中的缺点和问题。

第9篇 工程项目技术员安全管理职责权限

工程项目技术员安全管理职责与权限

(1)贯彻项目管理目标,组织实施安全生产保证体系;

(2)负责临边洞口的安全防护的技术措施、施工用电、井架搭拆方案的落实;

(3)配合施工员作好安全防护的技术措施的落实,协助施工班组的安全监督,参与安全检查、验收工作。

第10篇 工程项目安全教育管理措施

工程项目部安全教育管理措施

1、划分安全责任区,明确责任,与劳务队签订安全责任书。

2、分部分项工程施工前,应进行班前安全技术交底。

3、每周安全大检查,建立安全隐患、排除、奖罚制度。

4、施工现场设置明显警示标志牌或标语。

5、加强现场安全管理,增强自我安全意识,做好'三保'使用。

6、对易燃材料库房、堆场设防火墙和火警标志,配置消防设施。

7、施工现场所有人员必须严格按照jgj-59-99安全检查标准施工,堵绝违章。

第11篇 装饰工程项目安全文明管理措施

1、必须坚持预防为主与综合管理的原则,搞好安全生产管理,防患于未然。

2、以我为主的原则,对现场的安全管理应强调从我做起,自我控制,努力发现并消除不安全因素,确保安全生产的实现。

3、加强安全生产检查。通过检查发现不安全因素,采取措施消除隐患,预防事故发生。

4、施工现场应严格劳动纪律,遵守操作与安全规程,施工现场物料堆放有序便于操作,严格遵守国家有关环保的法律规定,优化施工现场的容貌。

第12篇 建筑工程项目中安全管理

1认识建筑工程项目管理中的安全管理工作

所谓安全管理，就是通过一系列的措施、办法和手段，维持企业的安全状态，最大限度地控制、减少甚至杜绝事故的发生，保障人民的生命安全和国家财产不受损失，促进企业生产经营工作顺利进行，从而实现安全生产的目标。有人认为经济效益是中心、是第一位的。安全是处于从属或次要地位。严格地说，安全是第一位的，无安全事故就是效益。九届人大二十八次会议通过的《巾华人民共和国安全生产法》中就安全生产提出“安全第一、预防为主”的方针，党的十六届五中全会上又提出了了要“综合治理”，可见安全管理在安全生产中的重要地位。但是长期以来由于认识上的偏差、运行上的错位，必然导致安全生产被动，经济效益也难保。其实质量、安全、经济效益是相互统一、不可分割的。安全和质量同样重要，甚至可以说没有安全很难保证质量，更谈不上经济效益，一个只注重质量和经济效益的施工过程也不符合科学发展观“以人为本”的要求。施工现场的安全管理工作就是必须要让人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素都在可控的范畴内，不断克服管理上的缺陷，提高安全管理水平。有了到位的安全管理，才能保证安全生产，从而促进施工产品质量的提高，最终实现经济效益的提高。

2建筑工程项目中安全生产现状与存在的问题

“安全第～、预防为主”说明了预防在安全生产工作中的重要性。而事故仍在发生，其具体有以下几种情况一是思想方面存在侥幸心理，认为事故离自己还远。二是技术方面的问题。一方面是施工方案不完善，现场施工方案都是借用以往的施工方案，经简单修改变换工程概况等内容后即定稿，没有与本工程的实际环境、管理水平、人员素质等条件相结合。加上审批程序不到位，使施工方案对施工没有现实指导意义。另一方面，施工一线工人的素质较差，许多施工现场师傅太少、徒弟偏多，有的还没出徒就已经开始带徒工，这种不良循环致使建筑业施工一线工人素质普遍不高。三是安全资金落实不到位。相关规定明确指出安全专项资金占工程造价的2％但在生产实践中这一数字很难落到实处。

3建筑工程项目管理中安全管理工作需要努力的方向

结合上述内容，安全管理工作应从以下几方面努力提高

3．1认真做好全过程安全管理。安全管理应全方位、全天候、全过程管理。即横向到边、纵向到底。单位必须实施安全管理。这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。要通过制度的制定激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育，到施工过程中具体环节的安全交底，直致完工时的安全撤场，让安全管理充满项目管理全过程。要充分利现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产的法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。要让安全工作深入人心、不走过场、不流于形式。

3-2做好安全资金的专用款、落实到位的有效措施。在建筑行业走向市场经济的今天，一些企业把提高经济效益、扩大生产规模、拓展企业领域为主导，在建筑中只抓施工进度，忽视安全生产，把资金都用在购置施工材料上，而在配置安全设施及劳动用品上非常吝啬。只把“安全第一，预防为主”的方针挂在口头上，而不去认真落实。对于相关法规中提到的2％的安全专项资金，可以借用由监理工程师审批或第三者介入监督使用等方法，使安全资金落到实处。用在安全设施和安全防护等安全管理活动中。

3．3 做好安全生产中的技术工作，编制真正能指导施工的施工计42find施工技术方案。工程技术人员在安全管理中的作用是不可淡化的。项目工程技术人员应根据本工程现场的环境条件、设备配备情况、人员配备情况、工程款的支付情况等，紧密结合本工程的特点、难点、关键点制定出经济、安全、合理的施工技术方案，编制出能够确实指导施工的施工组织设计(作业指导书)和合理的进度计划。不断优化施工方案，改进施工方法，从而提高施工的安全性。对于比较特殊的施工部位，要严格执行相关规范的要求，该计算的一定要计算，该组织论证的一定要聘请符合要求的专家进行可行性论证、安全性论证，提出意见和建议，决不能只凭借过去的经验甚至自我感觉简单套用。要让技术文件真正地能够在细部工序上指导施工实践中的安全生产工作，做到从技术角度预防施工中安全事故的发生，在施工实践巾切实体现技术先行的特点和作用。

3．4把“安全文化”作为“企业文化”的重要组成部分。要积极总结和丰富企业文件中的安全内容，让安全管理内容融入企业文化。通过安全文化建设，充分体现对人的高度重视、高度尊重、高度负责，其目的就是使安全意识增强。安全生产管理的根本是对人的管理，从事安全生产管理的人员应该掌握基本心理学，提高安全生产管理的技巧和水平。安全心理学是探讨人在安全生产过程中的行为和心理活动的科学，安全生产管理者必须自觉地把安全生产心理学的知识运用到日常工作中，通过随时掌握员工的愿望动机和心理诉求，把安全管理从事中、事后的被动控制变成事先的分析、预测、控制。

3．5从源头上做到高起步。万事开头难。许多安全工作不是项目部不去做，而是开始没有做或没做好、没做到位。因此，在建筑施工中，安全管理工作必须从基础抓起、从细节抓起。如果我们从项目部组建时就真正落实安全设施必须与主体程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用的“三同时”思想，就会从源头上防止安全生产事故的发生，在施工过程中不断消除可能存在的各种施工安全隐患。做到高起点、高标准、高要求，对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话，安全事故必定会大大减少。

3．6牢固树立安全就是效益的思想。在管理实践中处理好施工安全和经济效益关系是件重要的事。一些单位施工时持有不在乎的态度，小洞不补以致酿成大事故发生。因此，我们要通过开展多种形式的安全宣传教育活动提高职工和临用民工的思想认识，增强政治责任感和社会责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识，使广大施工人员深刻认识到安全问题不单纯是一个经济问题，还有着重大的政治影响和社会影响，施工安全问题解决不好无论对社会还是对单位都会造成不良后果和负效应。没有安全保障，提高经济效益就只能是一句空话。因此，只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立“安全第一，安全就是效益”的思想观念，从而有效地预防事故的发生。

第13篇 工程项目安全监督管理

1工程施工单位是指对新、改、扩建工程，电器、设备安装工程的承包方。

2 生产部门对工程施工项目的安全工作负有下列职责：

a) 负责办理施工单位进场前的签订施工安全管理责任书等相关安全管理手续，确定风险抵押金，办理临时工出入证等事项。

b) 组织对施工现场进行安全检查，发现不安全因素，责令施工单位及时整改。

c) 协助施工单位提出防止事故的措施，并且督促其按期实施。

d) 协助伤亡事故的调查和处理。

3 施工过程中，生产部工作人员有权对施工现场进行安全检查，对违章行为有权利责令停工整改。

4项目管理部门对工程施工项目的安全工作负有下列职责：

a) 负责指导施工单位办理进场前的安全管理手续。

b) 组织对施工单位施工过程的日常安全检查，发现安全隐患责令施工单位及时整改。

c) 协助施工单位制定安全规章制度和操作规程。

d) 协助伤亡事故的调查和处理。

4按“谁主管、谁负责”的原则，公司项目负责人对施工项目的安全管理负有下列职责：

a) 建立、健全工程项目安全施工责任制，监督检查项目安全施工各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

b) 组织制定工程项目安全管理规章制度和操作规程、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。

c) 督促、检查施工项目的安全工作，分析安全状况，解决安全施工中存在的问题，及时消除施工安全事故隐患。

d) 及时、如实报告施工安全事故。

5工程项目现场监督责任人对安全管理负有下列职责：

a) 工程项目现场监督责任人负责施工项目现场的安全管理工作，落实各项安全管理规定，并检查督促执行。

b) 负责做好与施工单位的安全管理衔接工作，保证施工单位入场前办理安全监督手续。

c) 施工过程中，每天要深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。

6 施工单位在施工过程中对安全工作负有下列职责：

a) 遵守国家法律法规和公司各项安全管理规章制度。

b）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

c）完善安全施工条件，确保安全施工。

d）督促、检查本单位的安全施工工作，及时消除施工事故隐患。

e）及时、如实报告施工安全事故。

f）组织对所属人员进行安全知识教育培训。

7 施工单位进场前应当履行如下的安全管理手续。

a) 以工程承包合同或施工意向协议书为依据，主动到安全管理科交验安全资质资料。（包括特殊工种从业人员上岗证，施工队安全机构情况及专职安全员名单）

b) 与生产部签订安全责任书，明确双方的权利和义务，并按工程费用的5%缴纳安全风险抵押金（工程结束若无安全事故，抵押金全部退回；若发生安全事故按责任书约定处理）。

c) 施工人员若需进出工厂的，按人头办理临时出入证。

8 施工单位施工过程中的安全管理规定：

a) 施工中搭建的临时工棚及堆放的建筑材料不得占用安全通道。

b) 施工中所需水、电应与相关部门取得许可后方可使用。

c) 工程需动火的，必须到生产部办理动火证。

d) 教育施工人员除施工区域内，不得在厂区内自由乱窜，更不得流动吸烟。

9两个以上施工单位在同一作业区域内进行施工，可能危及对方安全的，应当签订安全施工管理协议，明确各自的安全施工职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全施工管理人员进行安全检查与协调。

10 施工单位未按履行完安全管理手续的，施工单位不得进场施工。对违反施工过程中的管理规定的，按双方签订的安全消防责任书约定条款处理。

11凡施工单位在施工过程中发生的一切安全事故，造成损失的一律由施工单位自行负责。

12工程项目决算前，必须先由生产部对其工程安全工作进行鉴定，部门签章后方能进入决算程序。

13工程施工安全事故的处理

a）安全监督管理部门和项目管理部门，因失职或过错导致的施工安全事故，按《公司安全事故责任追究规定》对部门和相关责任人进行处理。

b）对施工单位在施工过程中发生的安全事故和违反公司规章规章制度的行为，按《施工安全责任书》约定进行处罚。

第14篇 建筑工程项目中安全管理规范

1认识建筑工程项目管理中的安全管理工作

所谓安全管理,就是通过一系列的措施、办法和手段,维持企业的安全状态,最大限度地控制、减少甚至杜绝事故的发生,保障人民的生命安全和国家财产不受损失,促进企业生产经营工作顺利进行,从而实现安全生产的目标。有人认为经济效益是中心、是第一位的。安全是处于从属或次要地位。严格地说,安全是第一位的,无安全事故就是效益。九届人大二十八次会议通过的《巾华人民共和国安全生产法》中就安全生产提出“安全第一、预防为主”的方针,党的十六届五中全会上又提出了了要“综合治理”,可见安全管理在安全生产中的重要地位。但是长期以来由于认识上的偏差、运行上的错位,必然导致安全生产被动,经济效益也难保。其实质量、安全、经济效益是相互统一、不可分割的。安全和质量同样重要,甚至可以说没有安全很难保证质量,更谈不上经济效益,一个只注重质量和经济效益的施工过程也不符合科学发展观“以人为本”的要求。施工现场的安全管理工作就是必须要让人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素都在可控的范畴内,不断克服管理上的缺陷,提高安全管理水平。有了到位的安全管理,才能保证安全生产,从而促进施工产品质量的提高,最终实现经济效益的提高。

2建筑工程项目中安全生产现状与存在的问题

“安全第~、预防为主”说明了预防在安全生产工作中的重要性。而事故仍在发生,其具体有以下几种情况一是思想方面存在侥幸心理,认为事故离自己还远。二是技术方面的问题。一方面是施工方案不完善,现场施工方案都是借用以往的施工方案,经简单修改变换工程概况等内容后即定稿,没有与本工程的实际环境、管理水平、人员素质等条件相结合。加上审批程序不到位,使施工方案对施工没有现实指导意义。另一方面,施工一线工人的素质较差,许多施工现场师傅太少、徒弟偏多,有的还没出徒就已经开始带徒工,这种不良循环致使建筑业施工一线工人素质普遍不高。三是安全资金落实不到位。相关规定明确指出安全专项资金占工程造价的2%但在生产实践中这一数字很难落到实处。

3建筑工程项目管理中安全管理工作需要努力的方向

结合上述内容,安全管理工作应从以下几方面努力提高

3.1认真做好全过程安全管理。安全管理应全方位、全天候、全过程管理。即横向到边、纵向到底。单位必须实施安全管理。这是法律责任赋予的要求;职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。要通过制度的制定激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育,到施工过程中具体环节的安全交底,直致完工时的安全撤场,让安全管理充满项目管理全过程。要充分利现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛宣传安全生产管理知识,并在报纸、电视开辟安全生产专栏,宣传安全生产的法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。要让安全工作深入人心、不走过场、不流于形式。

3-2做好安全资金的专用款、落实到位的有效措施。在建筑行业走向市场经济的今天,一些企业把提高经济效益、扩大生产规模、拓展企业领域为主导,在建筑中只抓施工进度,忽视安全生产,把资金都用在购置施工材料上,而在配置安全设施及劳动用品上非常吝啬。只把“安全第一,预防为主”的方针挂在口头上,而不去认真落实。对于相关法规中提到的2%的安全专项资金,可以借用由监理工程师审批或第三者介入监督使用等方法,使安全资金落到实处。用在安全设施和安全防护等安全管理活动中。

3.3 做好安全生产中的技术工作,编制真正能指导施工的施工计42find施工技术方案。工程技术人员在安全管理中的作用是不可淡化的。项目工程技术人员应根据本工程现场的环境条件、设备配备情况、人员配备情况、工程款的支付情况等,紧密结合本工程的特点、难点、关键点制定出经济、安全、合理的施工技术方案,编制出能够确实指导施工的施工组织设计(作业指导书)和合理的进度计划。不断优化施工方案,改进施工方法,从而提高施工的安全性。对于比较特殊的施工部位,要严格执行相关规范的要求,该计算的一定要计算,该组织论证的一定要聘请符合要求的专家进行可行性论证、安全性论证,提出意见和建议,决不能只凭借过去的经验甚至自我感觉简单套用。要让技术文件真正地能够在细部工序上指导施工实践中的安全生产工作,做到从技术角度预防施工中安全事故的发生,在施工实践巾切实体现技术先行的特点和作用。

3.4把“安全文化”作为“企业文化”的重要组成部分。要积极总结和丰富企业文件中的安全内容,让安全管理内容融入企业文化。通过安全文化建设,充分体现对人的高度重视、高度尊重、高度负责,其目的就是使安全意识增强。安全生产管理的根本是对人的管理,从事安全生产管理的人员应该掌握基本心理学,提高安全生产管理的技巧和水平。安全心理学是探讨人在安全生产过程中的行为和心理活动的科学,安全生产管理者必须自觉地把安全生产心理学的知识运用到日常工作中,通过随时掌握员工的愿望动机和心理诉求,把安全管理从事中、事后的被动控制变成事先的分析、预测、控制。

3.5从源头上做到高起步。万事开头难。许多安全工作不是项目部不去做,而是开始没有做或没做好、没做到位。因此,在建筑施工中,安全管理工作必须从基础抓起、从细节抓起。如果我们从项目部组建时就真正落实安全设施必须与主体程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用的“三同时”思想,就会从源头上防止安全生产事故的发生,在施工过程中不断消除可能存在的各种施工安全隐患。做到高起点、高标准、高要求,对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话,安全事故必定会大大减少。

3.6牢固树立安全就是效益的思想。在管理实践中处理好施工安全和经济效益关系是件重要的事。一些单位施工时持有不在乎的态度,小洞不补以致酿成大事故发生。因此,我们要通过开展多种形式的安全宣传教育活动提高职工和临用民工的思想认识,增强政治责任感和社会责任感,增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识,使广大施工人员深刻认识到安全问题不单纯是一个经济问题,还有着重大的政治影响和社会影响,施工安全问题解决不好无论对社会还是对单位都会造成不良后果和负效应。没有安全保障,提高经济效益就只能是一句空话。因此,只有解决思想认识问题,广大施工人员才能真正树立“安全第一,安全就是效益”的思想观念,从而有效地预防事故的发生。

第15篇 工程项目安全生产管理机构组织保障

1、管理机构组织

健全和完善各类安全管理出帐,强化安全管理软件资料工作。包括:安全责任制,安全教育,施工组织设计,分部(项)工程安全技术交底,特殊作业持证上岗,安全检查,班前安全活动,遵守章纪,工伤事故处理,施工现场与安全标志,外包制与外包工管理,有关合同和协议。

建立现场安全、文明施工领导小组项目经理为安全生产活动小组长。在生产施工过程中,贯彻执行各项标准规范、整改;组织宣传学习各条例,制度、方针政策和法规。检查纠正、整改施工中人的不安全行为和物的不安全状态。应用现代科学知识和工程技术去研究,分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全的因素,进行定性,定量的安全性,可靠性评价,并采取 有效对策,控制及消除隐患,对施工中安全生产工作进行班前、班后的检查、预测、预防、预报、加强管理保证该工程工人的生命安全,生产安全。

安全管理示意图

安全生产责任保证体系

2、活动领导小组:

组长:项目经理z。

副组长:施工员z、专职安全员z等。

成员:各班组成员z。

安全员 土方人工班长(具体执行人)-组员(具体操作人)

项 施工员设备作业班长(具体执行人)-组员(具体操作人)

目 质检员泥水砼班长(具体执行人) -组员(具体操作人)

经 材料员水电班长(具体执行人)-组员(具体操作人)

理 成本核算员 普工班长(具体执行人)-组员(具体操作人)

后勤保洁司机班长(具体执行人)-组员(具体操作人)

3、岗位责任制:

⑴、项目经理责任制:

①、贯彻执行各项安全生产规章制度;

②、配备足够安全技术人员;

③、组织施工项目中的安全教育;

④、每星期召开一次安全生产会仪,开展安全施工交流活动,作好日记;

⑤、组织解决施工现场发现隐患。

⑵、安全员责任制:

①、开展全部职工安全活动和安全教育;

②、监督施工过程中的安全生产,纠正违章作业;

③、配合有关部门排除安全障碍;

④、监督好劳保用品质量和使用。

⑶、技术负责人责任制:

①、制定安全生产措施和安全生产方案;

②、监督安全生产措施的落实;

③、解决施工中安全问题。

⑷、施工员责任制:

①、提出合理安全生产计划;

②、组织施工安全技术措施实施;

③、保证进场施工人员技术素质;

④、控制不必要加班加点,保证劳动逸结合。

⑸、机械员责任制:

①、保证各类机械正常运行;

②、监督机操工持证遵章作业。

⑹、消防员责任制:

①、保证消防设施齐全有效;

②、消除火灾隐患。

⑺、材料员责任制:

①、提供必需劳动用具及用品;

②、保证劳动用品用具收验。

⑻、管理员责任制:

①、保证财务安全合理安排项目经费;

②、确保工人生活基本条件、确保工人健康。

⑼、作业人员必须遵守安全纪律:

①、没有安全技术措施和安全交底不准作业;

②、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业;

③、安全设施未配备齐全有效不准作业;

④、危险作业时末采取有效安全措施不准作业;

⑤、发现事故隐患未排除之前不准作业;

⑥、非特种作业人员不准从事特种作业;

⑦、对机械性能不熟悉不准使用;

⑧、机电设备安全防护装置不齐全不准作业;

⑨、新工人没经培训或培训考试不合格者不准上岗作业。

第16篇 大型工程项目安全管理现状及应对

【摘  要】本文结合作者的工作经验和在建项目的实际情况，对现阶段大型工程项目的安全管理工作面临的突出问题和严峻形势进行了深刻剖析，提出了切实可行的解决措施和安全管理监控重点，为现阶段大型建设项目安全管理通病的预防和安全生产形势的有效控制提供了借鉴和参考。

【关键词】大型建设项目  安全  问题   措施

项目安全管理工作的好坏现在是评价一个项目管理水平的重要指标，安全管理工作将对参建员工的生命财产安全、对企业的经营发展、对项目的经济社会效益产生越来越重要的直接影响。可以这样讲，项目安全管理工作的成功与否将直接决定项目管理的成败，在这里我就当前大型建设项目的安全管理存在的主要问题及主要解决措施阐述一下个人见解。

1  工程概况

郑徐客运专线（350km/h）商丘特大桥项目西起于商丘市民权县，终止于商丘市梁园区，工程正线全长47.143km。主要工程量为连续梁四联（悬灌现浇），墩身1468个，标准梁1457片。其中临近陇海铁路既有线施工12km，跨310国道一处，跨省道3处。工程总投资35亿元。

分析主要风险施工项目为：临电使用、高空作业、临近陇海线施工、深基坑开挖、临近民房施工、箱梁提运架、机械使用等，同时沿线全是基本农田，环保压力大。

2 项目安全管理工作现状

随着我国基础建设工作的逐步推进，项目安全管理随着国民经济和工程技术的发展出现了新的趋势，发生了新的问题和矛盾。

2.1安全管理面临的新形势

2.1.1 项目规模越来越大

大型基础建设项目的标段划分一般控制在30~50亿规模，工程规模的扩大导致现场安全管理的压力成几何倍数增加。

2.1.2  施工环境越来越复杂

和谐社会的创建及投资渠道的多元化造成了施工环境的复杂程度前所未有，征迁、协调、维稳等工作的复杂性让安全管理工作不在局限于施工现场。

2.1.3  机械化程度越来越高

随着人力资源成本的提高及工程机械行业整体水平的发展，现在大型工程项目摆脱了以前以人力作业为主的施工模式，集成式拌和站、旋挖转、盾构机、大吨位架桥机等现代化机械设备的广泛应用，让机械伤害这个主要危害因素的危害程度及管理难度空前提高。

2.1.4  工艺越来越复杂

随着工程技术的逐步发展，工程等级正在前所未有的提高，高等级公路、高速铁路、国际化空港等高科技施工项目彻底颠覆了以前人们对工程及建筑工人的认识，以前生产生活在灰尘和汗水中的建筑工人已经站在了科技前沿。但高科技的广泛应用也增加了工艺的复杂性和安全危害因素的未知性。

2.1.5  法律责任越来越重

随着我国法治体制建设的进行，安全法规、制度建设日益完善，以前安全生产事故只是在管理失误和企业内部进行处理，现在对工程事故相关责任人的依法判决和对企业负责人的从重处理让施工单位安全管理人员责任倍增的同时也顿感压力倍增，让他们如何依法进行安全管理成为了新的课题。

2.1.6  事故影响越来越大

和谐社会的建设让以人为本的管理思路升到了制高点，安全管理也不例外。同时政府监督、群众监督、媒体监督的多种监督形式的参与让施工单位安全事故成本和安全事故的社会影响得到了无限扩大。

2.2  安全管理面临的主要困难

新形势的发展对安全管理工作和安全管理人员提出了更高的要求，增加了更大的困难和压力，但是现阶段施工现场的管理工作却没有同步提高到相应水平，从而在安全管理中出现了多种矛盾。

a  项目规模的扩大和施工组织的复杂性与现场管理人员能力不足的矛盾。现阶段施工项目一个工区、甚至一个架子队管理的工程规模及组织难度都比以前一个标段要大，也就是说从施工组织规模来看现在一个架子队队长就相当于以前一个项目经理，但现在架子队队长的水平不能适应工程规模发展。

b  法治建设的逐步完善与施工现场人员法律意识（特别是专职安全管理人员）存在差距。法治的健全不等于法律的普及，更不等于全体参建人员的法治意识的提高，不知法、不懂法成为了依法进行安全管理的障碍。

c  危险因素的复杂性和专职安全管理人员的业务能力存在矛盾。安全管理工作面临的新的趋势要求安全管理人员懂法律、懂技术、懂施工组织、懂协调，但现在这样的专职人员极度缺乏。

d  安全管理的严峻形势与各级人员的安全意识存在矛盾。决策层不重视安全资源配置，随意克扣安全投入专项资金；安全管理人员对岗位的关键性认识不足，对从事安全管理工作的热情不高；普通工人安全意识淡薄，对违章作业、违章指挥等现象熟视无睹。

3  确保安全管理形式的主要措施

如何解决上述存在的矛盾，确保施工生产安全形势的稳定就成了当务之急。笔者根据所在项目的实际情况和工作经验，将解决措施总结为项目安全管理的“一、二、三、四、五”：

3.1一就是一条主线，即安全管理突出“安全生产责任制”这条主线

项目负责人是项目安全管理的第一责任者，“一把手的言行是安全管理的风向标，一把手对安全的态度决定着项目所有人的态度”，这就是项目第一管理者对安全管理的绝对影响，是对第一责任人安全责任的最大担当。通过逐级签订《安全生产责任状》，在项目内部可以形成我就是安全管理的第一责任者的安全意识，项目经理是整个项目的第一责任者，分部领导是分部第一责任者，部室领导是部室的第一责任者，现场工人是自身安全的第一责任者等等，所有参建员工都清醒地认识到：安全责任就是以我为主、从我做起。

3.2二就是安全管理的两个侧重点：建章立制、现场控制

3.2.1建章立制

为使项目安全管理做到“有法可依”，进场伊始项目部就应根据项目实际情况组织编制：《项目安全生产管理办法》、《教育培训管理办法》等安全管理制度；《消防应急预案》、《防汛应急预案》等相关应急预案；《高空作业安全专项施工方案》等安全专项方案；编制下发各项切合实际的安全技术交底书；形成《安全自控体系》、《安全风险管理体系》、《安全过程控制化标准手册》三个综合管理体系文件。

3.2.2现场控制

有了完善的制度办法和措施，还要做好现场监控和管理，才能形成稳定的安全生产形势，也就是要坚决做到“有法必依”。日常控制的手段是多种多样的，但是总体思路就是通过监控和整改去落实各项安全管理制度及技术措施。古人说过“有不尽者，亦宜防微杜渐而禁于未然”，而这种防患于未然未然的理念正是我们现场控制和安全检查的基本原则。

3.3三就是要突出“教育培训、综合治理、经济杠杆”三个抓手

3.3.1教育培训

教育培训是增强安全意识、提高安全管理能力、提升综合素质的万能法宝。对项目管理层、业务人员、一线工人开展不同形式、不同内容的安全培训，能顾让全体参建员工熟悉施工现场危险源及防护措施，知道自己什么该做、什么不该做、如何做，从而达到保护自己、保护他人的目的。教育培训的方式是多种多样、不拘一格的：外部委托培养、内部集中学习、组织现场会、工作中传帮带、三工（工前、工中、工后）教育、现场展板及宣传、视频和网络教育等。现场安全教育培训一定要坚持“针对性、及时性、实效性”的原则，做到干什么学什么、缺什么补什么。

3.3.2综合治理

按照安全系统管理理论，安全管理是一个综合工程。危险源的多样性决定了安全管理必须采取多种管理手段、采用多种措施、全员参与、全过程控制才能取得预期效果。国家安全管理方针于2005年修订为“安全第一、预防为主、综合治理”，说明在国家层面上多种手段治理安全生产早就已经实施。而实施综合治理这个管理理念主要应通过完善如下几大要素进行落实：建立健全安全管理制度；落实安全生产责任制度；开展危险源辨识活动；制定危险源防护措施方案；足额配置专职及兼职安全管理及防护人员；确保安全物资保障和资金保障；做好全员、全过程教育培训；抓好制度落实及检查整改；严格事故调查及处理；重视维稳工作及集体事件，培育项目安全文化等。

3.3.3经济杠杆

现阶段各施工单位对项目经济效益最大化的追求导致项目安全管理难度的加大和项目安全投入的紧缩，各级人员对安全、质量、进度、效益的关系难以平衡对待。所谓“以彼之矛攻彼之盾”，在安全管理中充分发挥经济杠杆的作用往往能收到意想不到的效果。对那些在施工过程中不履行安全职责、不遵守劳动纪律、违章作业、野蛮施工、安全措施不落实、存在安全隐患、发生安全事故的队伍和个人，施以一定金额的经济处罚，同时对在安全管理中表现突出的单位和个人进行表彰，通常都能收到理想效果。

3.4  四就是要改变“四重四轻”的教育培训模式

当前施工现场的安全培训教育存在“重教育形式，轻教育效果；重管理人员教育，轻一线人员教育；重经济处罚，轻机制建设；重事故后教育，轻事故前防范”等不良现象。教育培训不是目的，只是手段，现在的基础建设施工现场需要大量的高素质、高水平的管理人员，需要大批懂要求、懂操作、懂标准的一线员工，但施工现场的人员配备跟实际需要存在很大差距，因此，不了解当前安全教育培训的误区和弊病，就不可能达到我们安全教育的目标。

3.5  五就是要解决安全管理中的“五硬五软”问题

3.5.1嘴上喊得硬，实际行动软

现在项目的特点决定了现场的安全隐患是大量存在的，这是客观事实。而这些隐患要靠我们全体参建人员一项一项的去控制，一点一滴的消除，说的再漂亮也解决不了现场危险因素的存在，因此我们要求安全管理坚持“会要短、腿要长”的原则，坚决克服“纸上谈兵”的工作方式，多到施工一线发现问题、解决问题。

3.5.2表现形式硬，实际内容软

现阶段各种“安全大检查、安全专项治理活动、安全专题会议、安全专项方案”等管理形势层出不穷，但好多方案编制完成后不能指导现场，好多活动开展后不能解决现场问题，为切实解决形势硬内容软的现象，项目部领导应强制要求各项安全管理活动要切实走“群众路线”，方案的制定要与一线工人探讨，安全专题会议要有一线工人参加，安全专项活动要一线工人评价时效，各种文件精神传达要一线工人领会。

3.5.3出了事故硬，事故过后软

百密也会有一疏，智者千虑必有一失。任何完美的规划和防护，都会有意外的发生，摩、擦、碰、刮的事情在施工现场是难以杜绝的，安全事故处理应坚持事故处理的“四不放过”原则，再小的事故也要追究责任，再小的影响也要吸收教训，再小的范围也要全员教育，再小的损失也要经济处罚，从而达到一种理念的贯彻“让自己的教训成为别人经验的人是傻瓜，从别人的教训中吸收经验的是智者”。

3.5.4迎接检查硬，隐患整改软

安全检查是安全管理必不可少的重要环节和手段，但是我们发现在检查过程中存在“为了检查而检查、为了领导而检查、为了完成任务而检查”的现象，即检查的目的不是为了解决现场的问题和隐患，而是为了完成某个任务和各级要求而搞的务虚活动，而施工一线也逐渐将问题整改变成了所谓的“迎检”。现场漂亮了、问题掩埋了，但是事故的隐患缺加大了。为了彻底改变这种现象，项目部应按照“谁出事谁负责的原则”，现场检查明确问题和根源、明确复查人员和整改责任人，月底通报明确分部及架子队工班，通报奖罚明确到个人，从而杜绝将检查变成“迎检”的现象。

3.5.5效益指标硬，安全投入软

安全投入与项目效益的关系已经讨论好长时间了，项目管理层应在安全投入上绝对不打折扣，坚决不降低标准，从来不延时供给，在安全资金上一直坚持“足额、及时”的原则安排使用。防护材料采购、防护人员聘任、消防及应急物资配备，安全教育及宣传工作的投入等等。

4  结束语

安全管理是一个针对性和专业性强、关注度高、影响因素多、控制难度大、管理周期长、影响范围广的管理项目，项目管理者应将项目现场的实际情况及存在的安全管理问题，逐步完善管理手段、提高管理时效性，有针对性的强化关键控制因素的管理措施，以达到建立长效管理机制的目的，为我国大型建设项目的安全生产形势稳定，为确保千百万工程建设者的生命财产安全做出应有的贡献。