第1篇 保证核电厂安全管理措施
管理措施之一——健全的国家监管机构
国家监管机构对核电厂实行全寿期监督管理,即从选址、设计、建造、调试、运行、直到退役和废物处理处置的各个环节。
我国民用核设施的核安全监督管理主要由国家核安全局负责。
管理措施之二——制定和完善核安全防护法规体系
国家有关部门发布实施核电厂厂址选择、设计、运行、质量保证、辐射防护和废物管理等安全规定以及辐射防护基本标准等,形成一整套比较完整的核安全、辐射防护法规标准体系。
管理措施之三——实行核设施安全许可证制度
核电厂在不同阶段,其营运单位要向国家核安全主管部门提交相应的报告。经审评,在条件完全符合国家有关规定后才颁发许可证。营运单位只有获得这些许可证后才能开展相应的工作。
管理措施之四——严密的质量保证体系
核电厂有严密的质量保证体系。对选址、设计、建造、调试、运行直至退役等各个阶段的每一项具体活动都有单项的质量保证大纲,并严格执行。
另外,还实行内部和外部监查制度,监督检查质量保证大纲的实施情况,确认起到应有的作用。例如,在建造阶段,要对设备进行监造,对施工进行监理。在运行阶段,要进行预防性检修、在役检查和定期试验,以保证机组的系统和设备的状态符合技术规范。
管理措施之五——对参与单位和人员严格要求
国家对参与核电厂建设的单位,甚至小到零部件制造单位,都要经审查合格后,方可开展相应的活动。
国家对参加核电厂工作的人员的选择、培训、考核和任命有严格的规定。以操纵员为例,要求选择基本素质好、有一定学历和工作经验的人员,经过课堂、核电厂模拟机和核电厂实际运行培训,再通过国家级的考试,领到操纵员执照后,才能上岗。上岗工作以后,还要定期考查和再培训,保证在工作岗位上的人员都合格。
管理措施之六——极其严密的安全保卫系统
核电厂安全保卫工作的主要任务是:保障核材料的合法使用,防止丢失或被窃;保卫核设施,防止人为的破坏;阻止非法入侵。
核电厂的安全保卫工作采取技术防范与人员防范相结合的方式,其基本原则是“纵深防御”和“均衡防御”相协调。
安全保卫工作采用分区管理模式。核电厂设置三道实体屏障,划分四个不同等级安全保卫区域。在区与区之间的周界上,设置功能完备的实物保护系统,包括出入控制系统、周界监测系统和中央控制系统。
此外,核电厂还有完善的安全保卫政策、程序体系和快速有效的突发事件处置和应急机制。在现场应急和突发事件处置指挥部的指挥下、常驻电厂的武警部队、公安民警、保卫干部和治安队伍,形成统一的特勤力量,按预先编制的反恐预案和突发事件处置流程快速响应,确保核电厂安全保卫的有效性。
管理措施之七——良好的安全文化
在切尔诺贝利核电厂事故后,国际原子能机构提倡在核能界推行安全文化。
国际上核电运行的经验表明,绝大部分事件是人为失误造成的;人的主观能动性有益于安全保障。在安全问题上,仅仅强调按程序办事,遵章守纪还不够,核电企业还必须有人人关注安全、时时注意安全、事事将安全放在第一位的氛围。核电企业的文化环境是保证安全的关键要素,这就是要倡导的安全文化。
安全文化=规章制度+行为规范
安全文化就是严格的规章制度加上良好的行为规范。它包括对决策层、管理者和个人这三个不同层次的要求。个人的安全文化素养要求包括:谦虚好学的探索态度、严谨的工作作风、合作的精神和互相交流的工作习惯。此外,还有对责任心、充分的理解能力、良好的技能和健康的心理素质等方面的要求。
我国核电厂在推进安全文化建设方面做了不少工作,积累了很多有价值的经验。
(国家核事故应急协调委员会办公室、国家原子能机构秘书局)
第2篇 电厂冬期施工的安全管理措施要求
兵团五建二项目承建的图木舒克2_350mw热电联产工程其位于新疆农三师图木舒克市西南约4km的永安坝工业园内;根据巴楚气象站历年观测资料统计,累年平均气温12℃,累年极端最低气温-25.1℃,十一月份平均气温2.9℃,十二月平均气温-4.9℃。随着工程进展情况及天气逐渐转冷,为进一步加强冬期工程施工质量安全管理,预防工程质量和安全事故的发生,确保冬期施工质量和安全生产,结合本项目冬期的施工任务及地理、生活环境,编制冬期施工方案。
一、冬期施工前的准备工作
1. 项目部现承建的图木舒克电场烟囱、厂前区工程(包括办公楼、生活楼、检修材料库、汽车库),其中烟囱、办公楼、生活楼、材料库墙体砌筑工程施工周期较长,因此针对此前状况,我项目部及班组并邀请监理对几个单位工程进行一次全面的细致的排查,着重对各建筑主体的临边洞口、楼梯口、脚手架、现场及生活区施工用电、塔吊的检查,对存在安全隐患,不具备冬期施工条件的工程不允许施工。
2.成立冬期施工组织领导小组,建立健全组织管理体系,做到上下联动、明确分工,责任到人,信息畅通;严格履行冬期施工安全生产责任,切实落实冬期施工的各项安全措施,加强对“防高处坠落、防冻、防滑、防火、防中毒、防触电”等冬期易发事故环节的安全管理工作。
3. 组织全体职工进行冬期施工安全教育,认真分析冬季施工易发生事故类型、原因,深入查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节,对重大事故危险源进行重点控制;提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。
4. 首先要密切注意天气变化,与当地气象站取得一定的联系,超前进行防范并针对冬季施工易发事故类型开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,根据气候变化,灵活安排不同工种工作。
5.明确管理人员安全生产责任制度,落实区域管理制度,其中我项目部办公楼的质量安全管理由主管技术员乔全民负责,检修材料库由巩建新负责,生活楼由汤明成负责,烟囱由王文斌负责,拌合站由吴广杰负责。各位负责人对施工班组及机械设备操作人员,按工作性质开展安全技术交底、操作规程和安全知识教育活动,要求各班组长严格按安全技术措施要求,合理安排组员操作工序,不违章作业。安全员根据安全交底进行全程的监督管理,发现违章作业,违章指挥现象,严格按《施工现场管理处罚制度》处罚,处罚积累资金奖励先进。
二、管理措施
1.安全用电的管理
随着气温的不断下降,生活区的用电量随之增大,首先由项目经理为核心,安全员、专业电工、班组长为骨干对各食堂、宿舍进行用电设备及电线线路规范性的检查,严禁私拉乱扯用电线路,严禁使用电炉丝、劣质电热毯取暖,严禁在宿舍内使用各种电器烧水、做饭。
应纠正不良的吸烟习惯,不能躺在床上吸烟,不能乱扔烟头和弹烟灰,更不能将引燃烟头随处乱放等,烟头要熄灭后放到烟灰缸内。
要避免房间内堆放杂物,各班组员工应及时对居室周围杂物进行清理。
食堂内电饭煲及其他的烹饪用电设施应切断电源,防止干烧。
照明用的灯泡、灯头必须与易燃物隔开,并不得在其上面留线。
施工现场用电应严格执行三级配电两级保护,开关箱内设置过负荷及短路保护装置、隔离开关及漏电保护器,漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧。建立现场临电检查制度,每周必须对现场临电做一次定期检查,并作好有关记录。每天对现场临电进行巡视维修,并建立巡视维修工作记录。现场配备专业电工,严禁私自接电和拆线,破坏配电设施。
风雪后项目电修人员应对供电线路、开关等设施进行清理和检查。露天用的电焊机、卷扬机等用电设备应作好防护,不得使雪、雨侵入。
2.防火、防中毒的预防措施
项目部所建临设均采用的彩钢保温板房,其取暖设施及安装均由项目部派专人统一施工,组织使用取暖设施的人员学习正确使用取暖设施,并采取有效措施保持室内通风良好,严防中毒事故发生;严禁在室内采用“堆火、盆火、桶火”取暖。保持与取暖设施的安全距离,取暖设施附近不得堆放易燃、易爆、易挥发有毒物质,防止无人监控引起火灾。
项目部及班组食堂均采用外喂料式土炉,由于冬期处于风季,夜间应将炉膛门关闭,炉下的灰烬应保持熄灭状态,防止随风带走火种,引起火灾;应不定期地清除烟囱内的积灰,确保畅通。使用煤气的液化气,用后应关好阀门,防止漏气中毒或发生火灾、爆炸等事故。
施工现场临时用火,必须经过负责人同意并签字认可;高排架上严禁动用明火取暖,焊接必须做好防护。现场胶合板搭设的工棚及周边胶合板、方木易燃材料,应特别注意防火,配备足够数量的防火器材。在施工现场禁止吸烟,在现场吸烟室吸烟,烟头要采取熄灭措施。
施工现场内严禁使用木柴、炭火取暖,防止发生烟气中毒以及火灾等安全事故,并要为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具。
3.防冻、防滑管理
在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业;大风、雪天气后应及时清除施工现场的积水、积雪,并对脚手架、施工用电、施工机具进行检查,确保安全后方可复工;
项目部为各班组操作人员配备防冻手套,高临边作业人员必须做到人手一双,为所有施工现场作业人员配备合适的适用于冬期施工劳动保护用品(棉帽、棉服、棉靴),现场值班室内配备取暖设备;配备必要的防冻疮、防风湿等冬期疾病的药品。
防止施工场地、运输道路积水和结冰,造成安全隐患;工地临时水管应埋入冻土层以下或用草袋等材料保温;水箱、水桶存水,下班前应放尽。
施工机械设备的防冻防凝安全工作,所有在用的施工机械设备应例行保养(我项目部施工机械主要有2辆罐车车、;对于长期停用的机械设备,应放净设备和容器内的存水,并逐台检查作好记录,对于正常使用的机械设备,工作结束停机后要求将设备内存水放干净。
4.防止高处坠落措施
对厂前区办公楼、检修材料库、生活楼的“四口五临边”进行重点防护,搭设1.2米高防护栏杆并满挂安全网;操作层周边随主体高度搭设1.5米高防护栏杆满挂安全网;对板面25×50㎝预留洞口及临时洞口采用木板遮盖固定;50~150㎝洞口采用扣件钢管扣接成网格,并在其上满铺脚手板。对边长150㎝以上的洞口,四周搭设1.2米高防护栏杆,洞口下设安全平网,并挂设“注意坑洞”安全标志;对擅自拆除安全防护设施者要进行罚款处理。
三、建立冬期施工安全管理机制为确保冬期施工取暖防火措施、防煤气中毒措施、现场防电气火灾措
施、操作面和通道防滑措施以及保温防冻措施落到实处。成立以项目经理周宏亮为首的冬期施工安全管理小组,以副经理、安全员为副组长,各单位施工主管为成员(王文斌、乔全民、巩建新、汤明成、李森、鲁新风、孙平、李华、李新、王兵、徐新才、陈建民、阳泉);冬期施工期间,项目部严格落实施工现场领导值班带班规定,带班应实行交接班制度并认真填写交接班记录,并建立详实的安全值班档案。
四、冬期施工用料计划
序号
材料名称
规格型号
单位
数量
备注
1
急救箱
300_400_250
个
3
每个班组一个
2
冻伤膏
20mg
个
10
冻伤用
3
感冒药
盒
10
员工感冒用
4
灭火器
干粉
个
15
易燃区增加
5
冬季棉手套
双
150
6
手电
把
10
夜间值班
7
大扫把
把
10
清扫及清雪
由于施工地区与图木舒克市较近,物品购买方便,需要物品不一一列出
第3篇 发电厂扩建工程环境健康安全管理措施
1电危害●' 三相五线'2002 年使用率100%
● 漏电保护使用面85%以上● 加强教育,非专业人员不进行引接线路, 专业人员按规范合理引接电源线路
●操作电动工具时个人防护到位
大临建设期 全过程 工程部 安环站
2电磁辐射● 划定作业界限,控制现场人员● 个人防护到位作业时 全过程 工程部综合部 安环站
3设备、设施缺陷● 重大设备事故为0
● 安全装置齐全有效● 更新缺陷无法弥补的设备、设施
● 对在用设备、设施进行定期维护、保养● 每月对设备、设施的安全性能进行一次检查,重点在起重设备、安全设施
●增加人员意识,自觉做好防护
工程开工时 全过程 工程部综合部 安环站
4防护缺陷● 整改率100%
●' 四口'、' 五临边' 防护合格率100%● 按规范完善存在缺陷的防护, 特别是主厂房主体施工过程中各层平台临边、洞口,● 高空脚手架搭设拆除及作业平台防护● 对防护进行定期检查、维护● 对作业人员进行安全技术交底
●检查、督促、教育,杜绝'三违'行为
工程开工时 全过程 综合部 安环站
5作业环境不良●' 四口' 防护合格率100%●按__《工程项目安全环保工作指导意见》规划生产、生活、办公环境
● 加强教育,做到'工完、料尽、场地清'● 加强管理,材料实行定置定位管理
● 硬化路面,夜间照明充足
●做好冬季防冻防滑、夏季防暑降温、雨季防洪抗涝工作
工程开工时 全过程 安环站 相关职能部门
6运动危害● 运动部位防护
● 运动物检查
●个体防护到位
工程开工时 全过程 物资部 工程部
7信号缺陷● 加强教育,增强意识
●信号到位,监护到位
工程开工时 全过程 安环站 物资部
8标志缺陷危险源点标志设置率100%● 检查标志缺陷部位,标志设置合理
●对标志进行维护
工程开工时 全过程 安环站 物资部
9负荷超限● 昼夜施工时实行三班工作制
●加强检查,身体状况处于低谷时,不安排危险性大的作业
工程开工时 全过程 工程部 物资部
10指挥错误● 加强教育,增强意识
● 指挥到位,监护到位
●起重等特种作业,必须持证上岗
工程开工时 全过程 安环站 综合部
11操作失误安全教育覆盖率、交底率100% '三宝'防护率100%● 加强教育,增强意识、安全技能、操作技能
● 防护到位
●监护到位
工程开工时 全过程 综合部 安环站
12监护失误● 加强教育,增强意识
● 作业人员做好个人防护
●配备足够的专职、兼职安全人员,增强安全人员责任心
工程开工时 全过程 综合部 安环站
第4篇 火电厂压力容器安全技术管理措施
随着火电机组数量和容量的增加,电厂压力容器的数量和参数也随着增加,这就需要加强压力容器的安全技术管理,按规章制度解决电厂压力容器安全运行的一系列问题。国家颁发的有关压力容器的一系列条例、法规和标准,对加强压力容器的安全技术管理十分重要,因而必须持之以恒地认真贯彻执行。但各电厂压力容器的安全技术管理方法不同,执行规章制度的深度和力度也不一样,导致压力容器安全事故经常发生,因此分析压力容器安全技术管理存在的问题并提出解决措施,很有必要。
1 火电厂压力容器安全技术管理存在的问题
1.1 压力容器的选择、验收无专业管理人员参加
做好新建机组压力容器的选择、验收工作是压力容器安全运行的保证,使用单位的压力容器管理人员应及时掌握新压力容器的技术特性和安全状况。但某些单位的扩建处(技改处)无压力容器专业人员,使用单位也无压力容器管理人员参加此项工作,给压力容器移交生产后的技术管理增加了困难。
1.2 在役的压力容器技术资料不全
新压力容器的验收工作不到位,缺乏完整的技术资料,使压力容器定期检验不能正常进行。
1.3 压力容器的管理制度不健全或执行不力
有的单位虽制订了压力容器管理制度,但执行不严,有的单位则无此项管理要求。具体表现为:
(1) 单位无专业压力容器管理人员;
(2) 无全年度压力容器定期检验计划;
(3) 没有对车间(分场)运行人员进行压力容器的操作培训;
(4) 单位缺乏压力容器数量统计和安全状况等级的概念;
(5) 没有对安全附件(安全阀、压力表、水位计)进行校验或检修;
(6) 压力容器超期服役,没有定期进行检验或检验不按要求进行;
(7) 无台帐和技术登录簿。
1.4 压力容器的改造未进行技术审批
压力容器的改造应有严格的审批制度,应经有关技术负责人进行审查。例如改进高压加热器水位测量装置,需要在筒体上开孔,开孔的位置和焊接工艺及其开孔的加强计算等均需技术主管签字。但有的单位却不经技术审批就私自开孔、胡乱施焊、随意更换设计材料,这些均是不合法的。
1.5 压力容器的检修单位无资质
现在电力行业的检修沿袭传统的模式,压力容器的检修单位没有经过省级安全监察机构审批。
1.6 不按规定进行压力容器安全附件的校验
《在用压力容器检验规程》规定了安全阀每年至少校验1次,压力表的校验和维护及精度等级也应符合国家计量部门的规定。但在压力容器使用中,由于设备运行停不下来,或安全阀位置太高不好拆卸,或单位不重视等原因,致使安全附件不能校验和检修,有的安全附件甚至好多年都不进行拆卸,腐蚀锈死,不能起到保护安全的作用。
1.7 压力容器的定期检验无安全状况等级
对使用单位来说,压力容器检验结论报告是相当重要的,结论报告至少包括:
(1) 压力容器安全状况等级;
(2) 压力容器能否继续运行的意见;
(3) 继续使用至下一个检验周期的时间;
(4) 继续使用的最高工作参数;
(5) 压力容器(含安全附件)使用的限制性条件及注意事项;
(6) 检验及审核人的签字和检验单位的印章。
现在很多电厂的压力容器只进行专项检验,但专项检验不能代替定期检验,所以应注意区分定期检验和专项检验,并要有压力容器检验后的安全状况等级和结论。
1.8 定期检验时各部门之间的配合不密切
为了保证压力容器检验的质量和检验员的安全,应根据《电业安全工作规程》(热力和机械部分)有关条款,做好以下工作:
(1) 容器内部温度低于35℃时人员方可进入;
(2) 将容器内部的介质排净,隔断气液或蒸汽的来源,设置明显的隔离装置,切断有关电源;
(3) 压力容器内部氧气含量应达到18%~23%(体积比)。必要时应配备通风、安全救护设备;
(4) 行灯电源不准超过12 v;
(5) 清扫内部腐蚀部位和易产生裂纹的部位;
(6) 容器内部检验时,容器外部应有专人监护,并有可靠的联络措施。
所有这些工作都需要各部门之间的密切配合,
如电厂压力容器定期检验时,检修班组负责开启容器、通风和打磨焊缝,有资格的单位进行检验,金属检验室配合检验。但在实际工作中存在部门之间不协调的问题,因此要求在检验前办理好工作票,检验中各部门要密切配合。
2 提高压力容器安全技术管理的建议
(1) 新建(扩建)机组的压力容器制造质量应按要求进行监检,扩建部门应设专人负责整理和建立新建机组的压力容器专档,并与生产单位办好档案移交工作,以便今后更好地开展定检工作。
(2) 新建(扩建)机组负责压力容器管理的技术人员应向生产部门的压力容器专责移交新建机组的压力容器清单,便于尽早向质量技术监督部门办理'压力容器使用证'。生产单位的压力容器技术管理人员应参加新设备投运及安全阀的校验工作,建立《压力容器安全技术登录薄》,并逐步使之完善。主管领导应有牢固的压力容器安全技术管理意识,领导和指导有关压力容器的重要问题的处理。
(3) 应对在役压力容器的安全阀建立完善的档案,并按规定进行校验。安全阀的校验值(启座、回座压力)应由车间技术员和生产技术科压力容器专责共同审定和签字认可。
(4) 应注意压力容器定期检验和金属监督的关系,不能混淆。建立健全压力容器管理系统软件,实现微机管理。
(5) 压力容器的定期检验应该突出重点,避免眉毛胡子一把抓。压力容器管理技术人员应该经常深入现场,了解压力容器的运行状况,对设备缺陷应做到心中有数。制订检验计划时应把所发现的问题作为重要的检验项目,并落实责任人。
(6) 在建立压力容器安全技术管理制度的同时,要建立压力容器安全技术奖惩制度;在明确压力容器专责职责范围的同时,要实行专业监督和群众监督相结合的方法,奖惩分明,充分调动职工和技术人员的积极性。
第5篇 工棚水电厂安全目标管理控制措施
1 目的
保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现安全目标的措施,保证安全目标的可控、在控,实现安全生产的稳定。
2 适用范围
本程序适用于工棚水电厂的安全目标管理。
3 术语
分级控制原则:企业控制重伤及事故,不发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生
重大火灾事故;不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。
分厂控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。
4 职责
4.1
厂长是企业安全第一责任人,负责上级安全目标分解本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。
4.2
副厂长是分管工作范围内安全第一责任人,负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实施安全目标的管理,以保证安全目标的实现,对厂长负责。
4.3
技术科为本程序的归口主管部门,负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施,协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施,对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。
4.4 其它部门和生产分场
按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施,并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目标确立的原则,符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。
符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。符合生产实际,切实可行,能够通过全体员工努力得以实现的原则。具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。
5.2 安全目标的确立
5.2.1
每年初由技术科根据上一年度的安全目标完成情况本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标,制定本年度的安全目标和控制措施,提交厂务会和经职代会讨论通过,厂长批准后,
行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前,安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求,并通过全厂安全工作会议予以宣传,提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作会议上厂长与生产分厂签定《安全生产责任书》明确其安全目标。
5.2.3
各部门单位根据《安全生产责任书》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。
5.2.4各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施,按照安全目标分级控制的原则,制定本班组的安全目标及控制措施;
同时要将上级安全目标进行分解,形成安全指标,落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。
5.3 安全目标的控制
5.3.1
安全目标一经确立,要进行广泛的宣传,使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施,明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务,做到凡事有人负责。
5.3.2 逐级落实安全生产责任制,严格按《安全目标奖管理办法》
考核各项责任状和任务书的执行情况;逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核,做到凡事有人检查和监督。
5.2.3
有效的将年度安全目标分解为阶段性目标,每周分级进行讲评,每月进行阶段性分析,每季度进行全面总结,做到实现持续改进。
5.2.4
针对实现安全目标的薄弱环节,适时组织专项纠正;定期进行安全性评价和不符合的纠正;积极开展标准化作业和危险点分析预控;强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关;强化反事故措施落实监督和效果评价;积极探讨事前风险分析,倡导安全保守决策。
5.2.5
严格遵守国家法律、法规和上级有关规定,及时完善规程、标准,做到凡事有章可循;
5.2.6
积极做好日常安全生产指导、检查和监督,不断规范基础管理,做到凡事有据可查。
5.3
运行部安全生产目标;
不发生未遂和异常事件
不发生设备二类障碍
不发生环境污染事故
不发生全厂停电事故
5.4安全目标的考核
5.4.1设立安全目标季度事故零目标奖,按照分级控制事故的原则,对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励;对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。
5.4.2
建立安全生产奖惩规定,对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励,对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。
5.4.3
安全目标的检查及总结和评比
5.3.6.1
技术科要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查,及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题,并进行通报或曝光,以便更好地吸取教训,实现安全生产的可控在控。
5.4.4
每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结,技术科要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方,为下一年度的安全目标确立奠定基础。
5.4.5
每年末对安全目标完成情况进行评比,对安全目标完成好的分场进行物质和精神奖励,授予安全生产先进分场荣誉称号;对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。
5.4.6
每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛,按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。
第6篇 水电厂安全目标管理控制措施
1 目的
保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现安全目标的措施,保证安全目标的可控、在控,实现安全生产的稳定。
2 适用范围
本程序适用于工棚水电厂的安全目标管理。
3 术语
分级控制原则:企业控制重伤及事故,不发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生
重大火灾事故;不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。
分厂控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。
4 职责
4.1
厂长是企业安全第一责任人,负责上级安全目标分解本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。
4.2
副厂长是分管工作范围内安全第一责任人,负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实施安全目标的管理,以保证安全目标的实现,对厂长负责。
4.3
技术科为本程序的归口主管部门,负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施,协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施,对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。
4.4 其它部门和生产分场
按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施,并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目标确立的原则,符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。
符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。符合生产实际,切实可行,能够通过全体员工努力得以实现的原则。具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。
5.2 安全目标的确立
5.2.1
每年初由技术科根据上一年度的安全目标完成情况本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标,制定本年度的安全目标和控制措施,提交厂务会和经职代会讨论通过,厂长批准后,
行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前,安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求,并通过全厂安全工作会议予以宣传,提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作会议上厂长与生产分厂签定《安全生产责任书》明确其安全目标。
5.2.3
各部门单位根据《安全生产责任书》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。
5.2.4各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施,按照安全目标分级控制的原则,制定本班组的安全目标及控制措施;
同时要将上级安全目标进行分解,形成安全指标,落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。
5.3 安全目标的控制
5.3.1
安全目标一经确立,要进行广泛的宣传,使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施,明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务,做到凡事有人负责。
5.3.2 逐级落实安全生产责任制,严格按《安全目标奖管理办法》
考核各项责任状和任务书的执行情况;逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核,做到凡事有人检查和监督。
5.2.3
有效的将年度安全目标分解为阶段性目标,每周分级进行讲评,每月进行阶段性分析,每季度进行全面总结,做到实现持续改进。
5.2.4
针对实现安全目标的薄弱环节,适时组织专项纠正;定期进行安全性评价和不符合的纠正;积极开展标准化作业和危险点分析预控;强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关;强化反事故措施落实监督和效果评价;积极探讨事前风险分析,倡导安全保守决策。
5.2.5
严格遵守国家法律、法规和上级有关规定,及时完善规程、标准,做到凡事有章可循;
5.2.6
积极做好日常安全生产指导、检查和监督,不断规范基础管理,做到凡事有据可查。
5.3
运行部安全生产目标;
不发生未遂和异常事件
不发生设备二类障碍
不发生环境污染事故
不发生全厂停电事故
5.4安全目标的考核
5.4.1设立安全目标季度事故零目标奖,按照分级控制事故的原则,对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励;对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。
5.4.2
建立安全生产奖惩规定,对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励,对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。
5.4.3
安全目标的检查及总结和评比
5.3.6.1
技术科要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查,及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题,并进行通报或曝光,以便更好地吸取教训,实现安全生产的可控在控。
5.4.4
每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结,技术科要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方,为下一年度的安全目标确立奠定基础。
5.4.5
每年末对安全目标完成情况进行评比,对安全目标完成好的分场进行物质和精神奖励,授予安全生产先进分场荣誉称号;对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。
5.4.6
每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛,按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。
第7篇 电厂冬期施工的安全管理措施
兵团五建二项目承建的图木舒克2_350mw热电联产工程其位于新疆农三师图木舒克市西南约4km的永安坝工业园内;根据巴楚气象站历年观测资料统计,累年平均气温12℃,累年极端最低气温-25.1℃,十一月份平均气温2.9℃,十二月平均气温-4.9℃。随着工程进展情况及天气逐渐转冷,为进一步加强冬期工程施工质量安全管理,预防工程质量和安全事故的发生,确保冬期施工质量和安全生产,结合本项目冬期的施工任务及地理、生活环境,编制冬期施工方案。
一、冬期施工前的准备工作
1. 项目部现承建的图木舒克电场烟囱、厂前区工程(包括办公楼、生活楼、检修材料库、汽车库),其中烟囱、办公楼、生活楼、材料库墙体砌筑工程施工周期较长,因此针对此前状况,我项目部及班组并邀请监理对几个单位工程进行一次全面的细致的排查,着重对各建筑主体的临边洞口、楼梯口、脚手架、现场及生活区施工用电、塔吊的检查,对存在安全隐患,不具备冬期施工条件的工程不允许施工。
2.成立冬期施工组织领导小组,建立健全组织管理体系,做到上下联动、明确分工,责任到人,信息畅通;严格履行冬期施工安全生产责任,切实落实冬期施工的各项安全措施,加强对“防高处坠落、防冻、防滑、防火、防中毒、防触电”等冬期易发事故环节的安全管理工作。
3. 组织全体职工进行冬期施工安全教育,认真分析冬季施工易发生事故类型、原因,深入查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节,对重大事故危险源进行重点控制;提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。
4. 首先要密切注意天气变化,与当地气象站取得一定的联系,超前进行防范并针对冬季施工易发事故类型开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,根据气候变化,灵活安排不同工种工作。
5.明确管理人员安全生产责任制度,落实区域管理制度,其中我项目部办公楼的质量安全管理由主管技术员乔全民负责,检修材料库由巩建新负责,生活楼由汤明成负责,烟囱由王文斌负责,拌合站由吴广杰负责。各位负责人对施工班组及机械设备操作人员,按工作性质开展安全技术交底、操作规程和安全知识教育活动,要求各班组长严格按安全技术措施要求,合理安排组员操作工序,不违章作业。安全员根据安全交底进行全程的监督管理,发现违章作业,违章指挥现象,严格按《施工现场管理处罚制度》处罚,处罚积累资金奖励先进。
二、管理措施
1.安全用电的管理
随着气温的不断下降,生活区的用电量随之增大,首先由项目经理为核心,安全员、专业电工、班组长为骨干对各食堂、宿舍进行用电设备及电线线路规范性的检查,严禁私拉乱扯用电线路,严禁使用电炉丝、劣质电热毯取暖,严禁在宿舍内使用各种电器烧水、做饭。
应纠正不良的吸烟习惯,不能躺在床上吸烟,不能乱扔烟头和弹烟灰,更不能将引燃烟头随处乱放等,烟头要熄灭后放到烟灰缸内。
要避免房间内堆放杂物,各班组员工应及时对居室周围杂物进行清理。
食堂内电饭煲及其他的烹饪用电设施应切断电源,防止干烧。
照明用的灯泡、灯头必须与易燃物隔开,并不得在其上面留线。
施工现场用电应严格执行三级配电两级保护,开关箱内设置过负荷及短路保护装置、隔离开关及漏电保护器,漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧。建立现场临电检查制度,每周必须对现场临电做一次定期检查,并作好有关记录。每天对现场临电进行巡视维修,并建立巡视维修工作记录。现场配备专业电工,严禁私自接电和拆线,破坏配电设施。
风雪后项目电修人员应对供电线路、开关等设施进行清理和检查。露天用的电焊机、卷扬机等用电设备应作好防护,不得使雪、雨侵入。
2.防火、防中毒的预防措施
项目部所建临设均采用的彩钢保温板房,其取暖设施及安装均由项目部派专人统一施工,组织使用取暖设施的人员学习正确使用取暖设施,并采取有效措施保持室内通风良好,严防中毒事故发生;严禁在室内采用“堆火、盆火、桶火”取暖。保持与取暖设施的安全距离,取暖设施附近不得堆放易燃、易爆、易挥发有毒物质,防止无人监控引起火灾。
项目部及班组食堂均采用外喂料式土炉,由于冬期处于风季,夜间应将炉膛门关闭,炉下的灰烬应保持熄灭状态,防止随风带走火种,引起火灾;应不定期地清除烟囱内的积灰,确保畅通。使用煤气的液化气,用后应关好阀门,防止漏气中毒或发生火灾、爆炸等事故。
施工现场临时用火,必须经过负责人同意并签字认可;高排架上严禁动用明火取暖,焊接必须做好防护。现场胶合板搭设的工棚及周边胶合板、方木易燃材料,应特别注意防火,配备足够数量的防火器材。在施工现场禁止吸烟,在现场吸烟室吸烟,烟头要采取熄灭措施。
施工现场内严禁使用木柴、炭火取暖,防止发生烟气中毒以及火灾等安全事故,并要为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具。
3.防冻、防滑管理
在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业;大风、雪天气后应及时清除施工现场的积水、积雪,并对脚手架、施工用电、施工机具进行检查,确保安全后方可复工;
项目部为各班组操作人员配备防冻手套,高临边作业人员必须做到人手一双,为所有施工现场作业人员配备合适的适用于冬期施工劳动保护用品(棉帽、棉服、棉靴),现场值班室内配备取暖设备;配备必要的防冻疮、防风湿等冬期疾病的药品。
防止施工场地、运输道路积水和结冰,造成安全隐患;工地临时水管应埋入冻土层以下或用草袋等材料保温;水箱、水桶存水,下班前应放尽。
施工机械设备的防冻防凝安全工作,所有在用的施工机械设备应例行保养(我项目部施工机械主要有2辆罐车车、;对于长期停用的机械设备,应放净设备和容器内的存水,并逐台检查作好记录,对于正常使用的机械设备,工作结束停机后要求将设备内存水放干净。
4.防止高处坠落措施
对厂前区办公楼、检修材料库、生活楼的“四口五临边”进行重点防护,搭设1.2米高防护栏杆并满挂安全网;操作层周边随主体高度搭设1.5米高防护栏杆满挂安全网;对板面25×50㎝预留洞口及临时洞口采用木板遮盖固定;50~150㎝洞口采用扣件钢管扣接成网格,并在其上满铺脚手板。对边长150㎝以上的洞口,四周搭设1.2米高防护栏杆,洞口下设安全平网,并挂设“注意坑洞”安全标志;对擅自拆除安全防护设施者要进行罚款处理。
三、建立冬期施工安全管理机制为确保冬期施工取暖防火措施、防煤气中毒措施、现场防电气火灾措
施、操作面和通道防滑措施以及保温防冻措施落到实处。成立以项目经理周宏亮为首的冬期施工安全管理小组,以副经理、安全员为副组长,各单位施工主管为成员(王文斌、乔全民、巩建新、汤明成、李森、鲁新风、孙平、李华、李新、王兵、徐新才、陈建民、阳泉);冬期施工期间,项目部严格落实施工现场领导值班带班规定,带班应实行交接班制度并认真填写交接班记录,并建立详实的安全值班档案。
四、冬期施工用料计划
序号 | 材料名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 急救箱 | 300_400_250 | 个 | 3 | 每个班组一个 |
2 | 冻伤膏 | 20mg | 个 | 10 | 冻伤用 |
3 | 感冒药 | 盒 | 10 | 员工感冒用 | |
4 | 灭火器 | 干粉 | 个 | 15 | 易燃区增加 |
5 | 冬季棉手套 | 双 | 150 | ||
6 | 手电 | 把 | 10 | 夜间值班 | |
7 | 大扫把 | 把 | 10 | 清扫及清雪 | |
由于施工地区与图木舒克市较近,物品购买方便,需要物品不一一列出 |
第8篇 大唐发电厂反事故技术措施和安全技术劳动保护措施管理规定
第一章范围
第一条本规定了大唐南京发电厂反事故技术措施(以下简称“反措”)和安全技术劳动保护措施(以下简称“安措”)管理的职责、管理内容与方法。
第二条本规定适用于大唐南京发电厂“安措、反措”管理工作。
第二章 职责
第三条各部门职责
(一)设备部是反事故技术措施管理部门,在分管厂长领导下以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》为依据,以消除设备重大缺陷、提高设备可靠性为内容,结合本厂生产特点,编制确保发电机组安全运行的反事故技术措施计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实,下达在月度、设备大、小修工作计划中,确保“反措”完成率达100%。
(二)安监部是安全技术劳动保护措施管理部门,在分管厂长领导下以安监部为主,办公室、人资部等配合,以国家、行业、集团公司颁发的标准为依据,结合本厂生产特点编制确保人身、防止职业病、提高消防水平等“安措”计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实,下达在月度、设备大、小修工作计划中,监督“反措”和“安措”费用的提取和使用情况,检查、监督“两措”计划的实施,对存在的问题及时向主管领导汇报。
(三)各生产车间负责所辖设备范围内“两措”的编制,在主管车间领导下,根据厂部“两措”计划,结合本车间生产特点,充实细化“两措”内容,实施厂部“两措”计划,完成率达100%,并对存在的问题及时向厂部汇报。
第三章 职权
第四条有权监督“两措”费用的提取和使用情况;
第五条有权监督检查各部门“安措”和“反措”计划落实情况
第六条有权对各部门“安措”和“反措”完成情况进行奖惩处理。
第四章 责任
第七条设备部对起草、编制全厂年度“反措”计划负责。
第八条安监部对起草、编制全厂年度“安措”计划负责。
第九条安监部负责督促全厂“安措”和“反措”按计划完成。
第十条各生产车间负责组织本部门“两措”计划实施、完成。
第四章 管理内容与方法
第十一条编制“反措”和“安措”,是提高设备健康水平,是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件;是为了不断改善劳动条件,是确保人身安全的重要保证。是进一步提高企业安全生产管理水平的重要方法。
第十二条反事故措施计划的编制
反事故措施计划的内容:以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为依据,反事故措施计划应纳入检修、技改计划,具体内容如下。
(一)上年事故、障碍、异常情况的防止对策;
(二)上级颁布的事故通报和反事故技术措施;
(三)需要消除影响安全生产的重大设备缺陷;
(四)提高设备可靠性的重大设备技术改进措施;
(五)需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规章制度;
(六)加强现代化安全管理的措施等。
(七)反事故措施编制:
1.根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及我厂的具体事故防范对策进行编制。年度反事故措施计划每年11月由分管生产的副厂长组织,在各班组、专业讨论的基础上,由生产车间提案,技术部门进一步讨论、汇总编制,报分管厂领导审阅,经厂长批准后执行,并报集团公司备案。同时厂部发文下达“反事故技术措施计划”,各部门认真组织执行。
2.凡列入反事故措施计划的项目,其经费分别列入更新改造大修和成本费中开支,并从资金、器材、物资、人力等方面予以优先保证。
3.对特殊项目反事故措施经费,必要时向集团公司申请报批。
(八)“安措”计划的编制
1.为了保证职工的安全健康、改善劳动条件所采取的各项技术措施,称为安全技术劳动保护措施。
2.“安措”计划的内容:以国家、行业、集团公司颁发的标准,以“关爱生命,关注安全”为出发点,从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面编制。
3.防止人身事故的对策;
4.减轻职工现场劳动作业条件的设施;
5.改善职工劳动作业环境、推动标准化的设施;
6.改进并完善防火防爆系统、消防设施;完善易燃易爆物品存放设施;
7.加强防尘、防毒、防噪声的综合治理;
8.防止职业病或职业中毒的措施;
9.全厂安全生产宣传教育、培训活动;
10.季节性的安全大检查;防汛工作;
11.特种设备、机动车辆定期检测等;
12.完善电气设备保护接地接零、电动用器具、机械、焊接的安全设施等。
(九)“安措”计划的编制:
“安措”以安全风险评估、安全大检查、危险点分析、技术监督、缺陷管理、可靠性分析结果等作为依据。年度“安措”计划每年11月由分管生产的副厂长组织,在各班组讨论的基础上,由生产车间提案,厂安监、人资、办公室等部门进一步讨论、汇总编制,报分管厂领导审阅,经厂长批准后行文,并报集团公司备案。厂部发文下达年度“安全及劳动保护技术措施计划”,各部门认真组织执行。
“安措”计划的资金必须保证,应每年从更新改造或其他生产费用中提取,由安监部门监督专款专用。
第十三条“两措”计划的实施
(一)各部门必须每月检查“两措”执行情况,分管厂领导组织各有关部门每季度检查全厂“两措”执行情况。
(二)对个别因特殊情况不能执行“两措”项目的,应书面申请并经部门主管审批后报厂设备部、安监部,经会审后报生产副厂长批准。
(三)设备部、安监部应按集团公司要求上报“两措”计划、执行情况。
(四)“两措”完成情况列入考核,按厂部有关规定执行。
第五章 检查与考核
对本规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价,依据评价结果提出考核意见:
表1 考核内容
序号
考核内容
考核标准
考核周期
考核范围
1
反事故措施计划的编制
安全管理规定
年度
本厂
2
反事故措施编制
安全管理规定
针对性风险与事故
本厂
3
“安措”计划的编制
安全管理规定
年度
本厂
报告与记录
表2给出了执行本标准形成的报告和记录。
表2 报告和记录
序号
报告与记录编号
报告与记录名称
填写人
保存地点
保存期限
1
q/cdt-njtp211006—2022jl-01
反事故措施计划
任君
安监部
一年
2
q/cdt-njtp211006—2022jl-02
反事故措施
高浴霜
安监部
一年
3
q/cdt-njtp211006—2022jl-03
“安措”计划
任君
安监部
一年
第9篇 火电厂燃料成本管理具体措施
1.落实燃料全过程管理机制
一是要强化出矿环节的监装,从而防止出现掺杂使假现象。在运输过程中,应当高度重视治安工作以防止煤炭被盗,尤其是要防范煤炭在运输过程中被掉包或者掺入矸石。二是要强化验收环节的采样、制样与化验管理,从而能够及时对亏吨与亏卡进行索赔。为了防止火车运煤中常见的上下层煤质不同导致整体质量下降的情况,应当制作专门的采样工具,坚持进行上下取样。三是要强化煤炭消耗环节的入炉煤计量管理,从而不断提高正平衡所具有的校核作用,以便于准确地核算出煤炭燃料的成本,鼓励运行人员形成节约燃料的意识,比如可以采取劣质煤掺配煤燃烧的方式。四是要强化煤场管理环节的烧旧存新,从而减少热值的损耗。要切实抓好防盗和防洪工作,防止由于盗窃与雨水冲走煤炭等原因而导致的燃料损失。五是要强化结算环节的亏吨与亏卡扣款工作,通过统筹安排燃料款支付,优先为具有良好信誉与煤质的供货单位付款,提高其供应优质煤炭的积极性。
2.形成切实有效的制约体系
对于燃料供应商,应当建立健全信誉评级机制。对于存在掺杂使假显现与缺斤短两行为的商家,应当进行公开曝光,而且终止从此供应商处采购燃料。入厂煤的化验与入炉煤的化验应当由不同人员来分别负责,并在第一时间对化验的结果加以比对,从而起到相互约束之作用。应当在燃料管理的关键场所安装相应的监控装置,并在本单位的网站上进行实时公开,让相关从业人员能够阳光操作。
3.实现燃料采购过程的科学化
在确保发电燃料供应的前提之下,为了让总燃料费用下降到最低,应当依据系统论来进行预测,从而估计出今后一个时段内所消耗掉的标准煤炭量。除了要保持安全燃料库存量之外,还应当对全部有可能的采购方式、现金周转状况、采购方式、运输工具、运输所需要的时间、采购指令的下达时间及质量等状态实施定期分析与监控,从中得到如采购提前的时间与可靠度等规律。要依据国家能源安全与燃料采购的政策、本厂资金占有率等,科学地选择那些综合指标比较好的购置方案并优化相应的采购计划。同时,对于燃料的管理、监督与测量方法等也应当实施合理调整。这一个过程应当是和燃料的供应商与运输商进行不断整合,并对采购与库存管理程序加以优化之过程。在确定最优采购计划时,只要方法应用得当,就能避开价格的波动以实现利益的最大化。
4.加大技术投入与改进管理手段 火电厂可以采取以下措施加大技术投入与改进管理:一是对汽轮机实施通流改造,以提高其热效;二是在锅炉当中装配富集型燃烧器以提高燃烧的效率;三是配置煤炭快速测灰仪,一旦出现灰分超标的煤炭就进行及时预警,从而减少燃油的消耗;四是配备煤炭自动采样设备以防止人为的因素影响到采样之结果;五是购买激光盘煤装置从而快速而准确地确定煤场的存煤情况;六是将燃料系统和财务部门进行联网,从而能够随时了解到各个矿点的来源以及热值,从而及时发现相应问题。 实施火电厂燃料成本管理是提升企业经济效益的重中之重。在此基础上,一定要充分地考虑到企业的具体条件与操作的可能性,依据自身实际状况,制定出最为合理的火电厂燃料成本管理实施方案,从而取得更好的经济效益,
第10篇 大唐南京发电厂反事故技术措施和安全技术劳动保护措施管理规定
第一章范围
第一条本规定了大唐南京发电厂反事故技术措施(以下简称“反措”)和安全技术劳动保护措施(以下简称“安措”)管理的职责、管理内容与方法。
第二条本规定适用于大唐南京发电厂“安措、反措”管理工作。
第二章 职责
第三条各部门职责
(一)设备部是反事故技术措施管理部门,在分管厂长领导下以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》为依据,以消除设备重大缺陷、提高设备可靠性为内容,结合本厂生产特点,编制确保发电机组安全运行的反事故技术措施计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实,下达在月度、设备大、小修工作计划中,确保“反措”完成率达100%。
(二)安监部是安全技术劳动保护措施管理部门,在分管厂长领导下以安监部为主,办公室、人资部等配合,以国家、行业、集团公司颁发的标准为依据,结合本厂生产特点编制确保人身、防止职业病、提高消防水平等“安措”计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实,下达在月度、设备大、小修工作计划中,监督“反措”和“安措”费用的提取和使用情况,检查、监督“两措”计划的实施,对存在的问题及时向主管领导汇报。
(三)各生产车间负责所辖设备范围内“两措”的编制,在主管车间领导下,根据厂部“两措”计划,结合本车间生产特点,充实细化“两措”内容,实施厂部“两措”计划,完成率达100%,并对存在的问题及时向厂部汇报。
第三章 职权
第四条有权监督“两措”费用的提取和使用情况;
第五条有权监督检查各部门“安措”和“反措”计划落实情况
第六条有权对各部门“安措”和“反措”完成情况进行奖惩处理。
第四章 责任
第七条设备部对起草、编制全厂年度“反措”计划负责。
第八条安监部对起草、编制全厂年度“安措”计划负责。
第九条安监部负责督促全厂“安措”和“反措”按计划完成。
第十条各生产车间负责组织本部门“两措”计划实施、完成。
第四章管理内容与方法
第十一条编制“反措”和“安措”,是提高设备健康水平,是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件;是为了不断改善劳动条件,是确保人身安全的重要保证。是进一步提高企业安全生产管理水平的重要方法。
第十二条反事故措施计划的编制
反事故措施计划的内容:以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为依据,反事故措施计划应纳入检修、技改计划,具体内容如下。
(一)上年事故、障碍、异常情况的防止对策;
(二)上级颁布的事故通报和反事故技术措施;
(三)需要消除影响安全生产的重大设备缺陷;
(四)提高设备可靠性的重大设备技术改进措施;
(五)需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规章制度;
(六)加强现代化安全管理的措施等。
(七)反事故措施编制:
1.根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及我厂的具体事故防范对策进行编制。年度反事故措施计划每年11月由分管生产的副厂长组织,在各班组、专业讨论的基础上,由生产车间提案,技术部门进一步讨论、汇总编制,报分管厂领导审阅,经厂长批准后执行,并报集团公司备案。同时厂部发文下达“反事故技术措施计划”,各部门认真组织执行。
2.凡列入反事故措施计划的项目,其经费分别列入更新改造大修和成本费中开支,并从资金、器材、物资、人力等方面予以优先保证。
3.对特殊项目反事故措施经费,必要时向集团公司申请报批。
(八)“安措”计划的编制
1.为了保证职工的安全健康、改善劳动条件所采取的各项技术措施,称为安全技术劳动保护措施。
2.“安措”计划的内容:以国家、行业、集团公司颁发的标准,以“关爱生命,关注安全”为出发点,从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面编制。
3.防止人身事故的对策;
4.减轻职工现场劳动作业条件的设施;
5.改善职工劳动作业环境、推动标准化的设施;
6.改进并完善防火防爆系统、消防设施;完善易燃易爆物品存放设施;
7.加强防尘、防毒、防噪声的综合治理;
8.防止职业病或职业中毒的措施;
9.全厂安全生产宣传教育、培训活动;
10.季节性的安全大检查;防汛工作;
11.特种设备、机动车辆定期检测等;
12.完善电气设备保护接地接零、电动用器具、机械、焊接的安全设施等。
(九)“安措”计划的编制:
“安措”以安全风险评估、安全大检查、危险点分析、技术监督、缺陷管理、可靠性分析结果等作为依据。年度“安措”计划每年11月由分管生产的副厂长组织,在各班组讨论的基础上,由生产车间提案,厂安监、人资、办公室等部门进一步讨论、汇总编制,报分管厂领导审阅,经厂长批准后行文,并报集团公司备案。厂部发文下达年度“安全及劳动保护技术措施计划”,各部门认真组织执行。
“安措”计划的资金必须保证,应每年从更新改造或其他生产费用中提取,由安监部门监督专款专用。
第十三条“两措”计划的实施
(一)各部门必须每月检查“两措”执行情况,分管厂领导组织各有关部门每季度检查全厂“两措”执行情况。
(二)对个别因特殊情况不能执行“两措”项目的,应书面申请并经部门主管审批后报厂设备部、安监部,经会审后报生产副厂长批准。
(三)设备部、安监部应按集团公司要求上报“两措”计划、执行情况。
(四)“两措”完成情况列入考核,按厂部有关规定执行。
第五章 检查与考核
对本规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价,依据评价结果提出考核意见:
表1 考核内容
序号 | 考核内容 | 考核标准 | 考核周期 | 考核范围 |
1 | 反事故措施计划的编制 | 安全管理规定 | 年度 | 本厂 |
2 | 反事故措施编制 | 安全管理规定 | 针对性风险与事故 | 本厂 |
3 | “安措”计划的编制 | 安全管理规定 | 年度 | 本厂 |
报告与记录
表2给出了执行本标准形成的报告和记录。
表2 报告和记录
序号 | 报告与记录编号 | 报告与记录名称 | 填写人 | 保存地点 | 保存期限 |
1 | q/cdt-njtp211006—2013jl-01 | 反事故措施计划 | 任君 | 安监部 | 一年 |
2 | q/cdt-njtp211006—2013jl-02 | 反事故措施 | 高浴霜 | 安监部 | 一年 |
3 | q/cdt-njtp211006—2013jl-03 | “安措”计划 | 任君 | 安监部 | 一年 |
第11篇 发电厂安全标志管理措施
发电厂在安全标志上加强管理,能增强员工对安全标志的识别和自我保护意识,有效遏制安全生产事故的发生。
一、进一步加强对安全标志的宣传
加强安全标志的类型、作用的宣传,是帮助管理人员和广大员工们对生产现场安全标志的认识,了解标志的含义;是进一步规范现场作业人员和巡视人员的行为,杜绝不安全行为;是积极遏制安全事故的重要措施。
掌握安全标志的类型要求管理者(管理部门)要对生产现场的安全标志正确选择、正确悬挂,同时要加强对现场安全标志的巡视,对损坏、缺少的要及时发现补充和完善;对不合适的标志要及时纠正,防止误导。 根据国家标准的规定,安全标志是由安全色、几何图形、图形符号和文字所构成,用以表达特定的安全信息。
安全标志共分为四类:
1.禁止标志:含义是禁止人们不安全行为的图形标志,型式为带斜杠的圆边框;
2.警告标志:含义是提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生危险的图形标志,型式为正三角形边框;
3.指令标志:含义是强制人们必须做出某种动作或采取防范措施的图形标志,型式为圆形边框;
4.提示标志:含义是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所的)图形标志,型式为正方形边框。
二、加强安全标志的管理,正确选择安全标志,以达到遏制事故的目的
安全标志在选择、悬挂中,时常出现不规范、不严肃的现象,主要是标牌的“图形”与“文字”选择方面混乱,有的在使用上未能按有关要求去做,表现有以下几点:
1.“禁止翻越”与“禁止跨越”标牌易混淆,乱在文字与图形不相符;
2.在发电厂的输煤系统,输煤皮带防护栏杆上,应悬挂“禁止翻越”标志,而错挂“禁止靠近”的标志和图形;
3.在输煤皮带的人行横桥上的两侧防护栏上,应挂“从此跨越”标志,但却将此标志挂在输煤皮带两侧的防护栏上,位置选择错误;
4.个别场所,在阀门把手上却悬挂着根本与措施无关的标识“从此上下”;
5.在某些场所,时常见到用细铁丝固定标牌,时间一久,铁丝一断使标牌出现这样和那样的倾斜,有的掉下来就放在地面上,很不严肃、不规范;
6.在室外,个别安全标志牌的图形和文字的颜色褪色较为严重,有的识别不清,有的甚至就是一块光板牌在那里挂着,个别安全标志牌损坏等等。
三、正确选择,防止误导
发电厂专业设备较多,主要包括:燃烧系统、热力系统、输煤系统、除灰系统、化水系统、监控系统、变电系统等,每个专业都有它的特点,所以安全标志在选择、悬挂时,要“对症下药”,正确选择,防止误导。
1.安全标志的实施应按照《安全标志使用导则》的规定严格执行;
2.在悬挂安全标志前,要组织有关部门对生产场所认真查看、了解、统计,对照标准、正确选择;
3.安全标志应统一制作,材料应选用坚固耐用的,同时要根据使用的场所、照明情况,选择标志牌为蓄光的和不蓄光等。安全标志牌制作的尺寸,要注意周围环境不同来适当选择,大小尺寸要尽量保持一致,使现场整洁、美观;
4.统一安装时,要根据现场环境安装在醒目的位置,同时高度要适中,保持一致;
5.加强对安全标志的维护和投入。首先制定出安全标志的管理制度,生产场所的安全标志管理,可纳入到运行值班、检修维护的定期检查制度中,公共场所的安全标志可按区域划分、按设备划分等,明确管理单位责任,及时发现、及时消除,确保现场安全标志的正确性、严肃性;
6.发电厂职能部门每年要制定安全标志牌的补充计划,落实费用、责任到人,确保生产场所安全标志的完整性、正确性;
7.对新建、扩建、技改等建设项目,在设备试运行前应完成安全标志的实施,在工程验收交接时,同时将安全标志标准化管理纳入验收检查项目中,确保移交生产的完整性。
总之,积极组织实施安全标志的宣传、教育,对提高生产现场的安全标志标准化、制度化建设,提高广大员工对安全标志的认识、理解和掌握,提高员工对现场危险源的辨识能力和预防能力,有效地遏制安全生产事故,促进企业的安全文化建设,进一步确保企业的生产稳定和发展是很有必要的。
第12篇 保证核电厂安全有哪些管理措施
管理措施之一——健全的国家监管机构
国家监管机构对核电厂实行全寿期监督管理,即从选址、设计、建造、调试、运行、直到退役和废物处理处置的各个环节。
我国民用核设施的核安全监督管理主要由国家核安全局负责。
管理措施之二——制定和完善核安全防护法规体系
国家有关部门发布实施核电厂厂址选择、设计、运行、质量保证、辐射防护和废物管理等安全规定以及辐射防护基本标准等,形成一整套比较完整的核安全、辐射防护法规标准体系。
管理措施之三——实行核设施安全许可证制度
核电厂在不同阶段,其营运单位要向国家核安全主管部门提交相应的报告。经审评,在条件完全符合国家有关规定后才颁发许可证。营运单位只有获得这些许可证后才能开展相应的工作。
管理措施之四——严密的质量保证体系
核电厂有严密的质量保证体系。对选址、设计、建造、调试、运行直至退役等各个阶段的每一项具体活动都有单项的质量保证大纲,并严格执行。
另外,还实行内部和外部监查制度,监督检查质量保证大纲的实施情况,确认起到应有的作用。例如,在建造阶段,要对设备进行监造,对施工进行监理。在运行阶段,要进行预防性检修、在役检查和定期试验,以保证机组的系统和设备的状态符合技术规范。
管理措施之五——对参与单位和人员严格要求
国家对参与核电厂建设的单位,甚至小到零部件制造单位,都要经审查合格后,方可开展相应的活动。
国家对参加核电厂工作的人员的选择、培训、考核和任命有严格的规定。以操纵员为例,要求选择基本素质好、有一定学历和工作经验的人员,经过课堂、核电厂模拟机和核电厂实际运行培训,再通过国家级的考试,领到操纵员执照后,才能上岗。上岗工作以后,还要定期考查和再培训,保证在工作岗位上的人员都合格。
管理措施之六——极其严密的安全保卫系统
核电厂安全保卫工作的主要任务是:保障核材料的合法使用,防止丢失或被窃;保卫核设施,防止人为的破坏;阻止非法入侵。
核电厂的安全保卫工作采取技术防范与人员防范相结合的方式,其基本原则是“纵深防御”和“均衡防御”相协调。
安全保卫工作采用分区管理模式。核电厂设置三道实体屏障,划分四个不同等级安全保卫区域。在区与区之间的周界上,设置功能完备的实物保护系统,包括出入控制系统、周界监测系统和中央控制系统。
此外,核电厂还有完善的安全保卫政策、程序体系和快速有效的突发事件处置和应急机制。在现场应急和突发事件处置指挥部的指挥下、常驻电厂的武警部队、公安民警、保卫干部和治安队伍,形成统一的特勤力量,按预先编制的反恐预案和突发事件处置流程快速响应,确保核电厂安全保卫的有效性。
第13篇 火电厂燃料成本管理的具体措施
1.落实燃料全过程管理机制
一是要强化出矿环节的监装,从而防止出现掺杂使假现象。在运输过程中,应当高度重视治安工作以防止煤炭被盗,尤其是要防范煤炭在运输过程中被掉包或者掺入矸石。二是要强化验收环节的采样、制样与化验管理,从而能够及时对亏吨与亏卡进行索赔。为了防止火车运煤中常见的上下层煤质不同导致整体质量下降的情况,应当制作专门的采样工具,坚持进行上下取样。三是要强化煤炭消耗环节的入炉煤计量管理,从而不断提高正平衡所具有的校核作用,以便于准确地核算出煤炭燃料的成本,鼓励运行人员形成节约燃料的意识,比如可以采取劣质煤掺配煤燃烧的方式。四是要强化煤场管理环节的烧旧存新,从而减少热值的损耗。要切实抓好防盗和防洪工作,防止由于盗窃与雨水冲走煤炭等原因而导致的燃料损失。五是要强化结算环节的亏吨与亏卡扣款工作,通过统筹安排燃料款支付,优先为具有良好信誉与煤质的供货单位付款,提高其供应优质煤炭的积极性。
2.形成切实有效的制约体系
对于燃料供应商,应当建立健全信誉评级机制。对于存在掺杂使假显现与缺斤短两行为的商家,应当进行公开曝光,而且终止从此供应商处采购燃料。入厂煤的化验与入炉煤的化验应当由不同人员来分别负责,并在第一时间对化验的结果加以比对,从而起到相互约束之作用。应当在燃料管理的关键场所安装相应的监控装置,并在本单位的网站上进行实时公开,让相关从业人员能够阳光操作。
3.实现燃料采购过程的科学化
在确保发电燃料供应的前提之下,为了让总燃料费用下降到最低,应当依据系统论来进行预测,从而估计出今后一个时段内所消耗掉的标准煤炭量。除了要保持安全燃料库存量之外,还应当对全部有可能的采购方式、现金周转状况、采购方式、运输工具、运输所需要的时间、采购指令的下达时间及质量等状态实施定期分析与监控,从中得到如采购提前的时间与可靠度等规律。要依据国家能源安全与燃料采购的政策、本厂资金占有率等,科学地选择那些综合指标比较好的购置方案并优化相应的采购计划。同时,对于燃料的管理、监督与测量方法等也应当实施合理调整。这一个过程应当是和燃料的供应商与运输商进行不断整合,并对采购与库存管理程序加以优化之过程。在确定最优采购计划时,只要方法应用得当,就能避开价格的波动以实现利益的最大化。
4.加大技术投入与改进管理手段 火电厂可以采取以下措施加大技术投入与改进管理:一是对汽轮机实施通流改造,以提高其热效;二是在锅炉当中装配富集型燃烧器以提高燃烧的效率;三是配置煤炭快速测灰仪,一旦出现灰分超标的煤炭就进行及时预警,从而减少燃油的消耗;四是配备煤炭自动采样设备以防止人为的因素影响到采样之结果;五是购买激光盘煤装置从而快速而准确地确定煤场的存煤情况;六是将燃料系统和财务部门进行联网,从而能够随时了解到各个矿点的来源以及热值,从而及时发现相应问题。 实施火电厂燃料成本管理是提升企业经济效益的重中之重。在此基础上,一定要充分地考虑到企业的具体条件与操作的可能性,依据自身实际状况,制定出最为合理的火电厂燃料成本管理实施方案,从而取得更好的经济效益,
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