第1篇 安全生产管理基本原理概述
安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康,以及财产安全,促进生产的发展,保持社会的稳定。
安全生产管理有宏观和微观安全生产管理的两种理解。宏观生产安全生产管理是大安全概念,即能体现安全管理的一切管理措施和活动都属于安全生产管理的范畴。
微观安全生产管理是小安全的概念,主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。
安全生产管理作为经济生活的一部分,是管理范畴的一个分支,也遵循管理的一般规律和基本原理。管理的基本原理有:系统原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、弹性原理、人本原理、能级原理、动力原理、激励原理等。系统原理和人本原理是属一级原理,其他原理均分别属于它们的二级原理。
1、系统原理
所谓系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成,具有特定功能,并处于一定环境中的有机整体,系统论的基本思想是整体性、相关性、目的性、阶层性、综合性、环境适应性。
2、整分合原理
整分合原理是现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上进行有效的综合。整体把握、科学分解、组织综合是整分合原理的主要含义。
3、反馈原理
反馈原理是控制论的一个非常重要的基本概念。反馈是把控制系统输出信号反送回来,对输入与输出信号进行比较,比较差值作为系统输入信号,再作用系统,对系统起到控制的作用。在现化管理中,灵敏、正确、有力的反馈对管理有着举足轻重的作用。实际管理工作是计划、实施、检查、处理,也就是决策、执行、反馈、再决策、再执行、再反馈的过程。
4、封闭原理
封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动。一个有效的现代管理系统,必须是一个封闭系统,而且为使系统运转状态优良,可以采用多级闭环反馈系统。
5、弹性原理
弹性原理是在系统外部环境和内部条件千变万化和形势下进行的,管理必须要有很强的适应性和灵活性,才能有效地实现动态管理。特别是在建立社会主义市场经济的今天管理工作更需要不断改革,以利于驾驭新形势,解决新问题,适应社会发展的需要。
6、人本原理
人本原理是管理以人为本体,以调动人的积极性为根本。人既是管理的主体,同时又是管理的客体,其核心是如何调动人的积极性。隶属于人本原理的二级原理有:能级原理、 动力原理和激励原理。
7、能级原理
能级原理是管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成。在实际管理中如决策层、执行层、操作层就体现能级原理。人所常说的人尽其才,各尽所能,责权利的统一等也都利用了能级原理。
8、动力原理
动力原理是指管理要有强大的动力,要正确地运用动力,使管理运动持续而有效地进行下去。
9、激励原理
激励原理就是用科学的手段,激发人的内在潜力,充分发挥人的积极性和创造性。
以上9种管理方面的原理,在现化经济活动中经常要使用。无论管理者有意识或无意识利用这些管理原理,但有一点可以肯定,优秀的管理者都遵循了这些基本原理,在实际工作中都不断运用这些原理来分析问题和解决问题。
安全生产管理工作同样要在这些原理基础上来实现,如目标管理,事故管理、隐患管理,安全宣传教育管理等等。在建立社会主义市场经济过程中,政府转变职能,企业转换经营机制,计划经济体制下的管理模式被打破,市场经济体制尚在建立过程中,安全生产工作同样也面临着如何建立适应社会主义市场经济条件下安全生产管理的新模式,这就需要安全管理人员利用管理的基本原理,在实际工作中不断探索,不断创新,不断完善,建立一套行之有效的安全生产管理方法。
第2篇 企业安全生产管理存在的问题及对策
安全生产是电力行业永恒的主题,“安全第一、预防为主”是我们的工作方针,也是发电企业管理的基础工作。安全工作事关国家财产、职工生命安全的大事,我们一定要用“****”重要思想来提高对安全生产重要性的认识,自觉主动地承担起保护国家财产和职工生命安全的神圣责任。
一、安全生产管理中存在的问题
作为长期在基层发电企业从事电力安全生产工作管理者,在安全生产检查中经常发现安全管理工作在车间、班组一级形式多、针对性少,如基层单位传达安全会议精神,只知道照本宣读,没有针对性,不注意发现自己部门发生的问题,把别人的问题当成自己的问题来认真分析研究,没有具体的措施,更谈不上落实;安全活动只有记录,没有内容,活动后应吸取什么教训,应解决什么问题,那些应该肯定,那些应该否定,没有明确;个别管理人员到基层去查违章行为,走马观花、视而不见,走过程、不负责任,“老好人”思想严重。检修中的“三措”是电力行业多年的优良传统,是保证检修质量和安全的有力措施,但在执行过程中,总是心存侥幸、凑凑合合,不是技术措施不符合规范就是安全措施丢东拉西,要么就是没有条件而省略不管。组织措施随意性大,不分析人员的技术能力和实际状况,一味地追求设备定主人,确定职责时人情味、关系味较浓。透过这些现象不难看出一个实质性的问题,这就是一些管理人员的思想和做法已不能适应时代发展的需要,这就要求我们在广泛调查研究的基础上,纠正和克服那些不符合生产力发展要求的现象和问题,不断提高职工的业务水平和操作技能,促使大家转变观念,提高安全生产意识,从而激发广大职工学技术抓安全工作的积极性。
二、要坚持运用科学管理手段,切实加强安全生产管理
人是生产力中最具有决定性的力量。采取科学的手段,抓好广大职工的安全思想教育,使其牢固树立“安全第一”的自我防范意识,是确保安全生产的基础。我们要求安全警钟长鸣,但在具体生产过程中,不安全事件时有发生,其中一个很重要的原因就是我们的各级管理人员,特别是管理干部对职工的安全教育工作方法简单,安全活动流于形式,嘴上说起来重要,实际工作中不要,导致职工对安全生产的意识不强,工作马马虎虎、凑凑合合。我们要坚持科学管理,用现代企业管理知识来武装我们的各级管理人员。在世界科技飞速发展的今天,要求电力安全管理工作必须要有新思维,也就是系统、过程思维和作法都要用科学的现代管理手段对安全生产的动态过程进行控制,使每项工作不论大小都处于可控和受控状态。
三、要提高职工的安全生产技能
每个职工要有完成每项工作的技能和安全常识以及适宜的措施和实事求是的态度。工作技能是搞好各项工作的基础,要提高技能就要认真学习各种作业的理论知识和操作方法。设备的原理构造是每个工人都应掌握的基本要求,不了解设备特性和技术指标,就难以做好该项工作,安全质量也就无法保证。除此之外还应有诚实的工作态度,尤其是在当前市场经济体制的条件下,要教育职工养成说实话,办实事,讲实效的工作作风。对我们企业的每个管理者来讲,必须要有一个实事求是的工作态度,要求下级汇报工作要报喜,更重要的是报忧,寻找工作中的问题,指导其工作向健康状态发展。因此,无论是管理者还是生产者,在工作过程中必须从一点一滴做起,丁是丁、卯是卯,认真细致地开展安全工作。电力生产许多事故的教训也告诫我们,谁在安全生产中弄虚作假,谁就是给今后的工作设置了定时炸弹。
四、要切实加强安全生产的例行工作
一是将每天的工作项目集中控制,重点监督,重大项目要制定好“三措”,工作负责人应组织所有工作人员交待工作任务和工作期间的技术要求和安全措施,各级管理干部要及时到位,进行监督,必要时可对个别人采取现场对话,对话内容包括你今天的任务是什么、技术要求都有那些、安全应注意什么等。
二是各类工具在使用前必须进行检验,特别是起重工具和安全带以及电气工具,检验人员检验后要签名作记录,确保不出差错。
三是要做好各项工作的预测和预想,预测预想是对可能发生的事故的模拟设想,必须根据地理位置、气候条件、人员状况和设备的现实状态来进行,不能图形式走过场。事前预测、预想,事后分析、总结是搞好各项工作的前提和基础,只有对所管的设备和人员状况进行准确地分析观测,才能达到预期的效果。预测预想包括以下几个方面:对设备状态的预测,如运转的稳定性,振动、声音是否在设计范围,出力是否符合名牌,配件是否完好无损,主要零部件是否超标等;对人员和环境的预测,承担工作的人员是否能胜任此工作,有无家庭、社会、经济与职工之间纠纷引起的精神负担,工作的认真细致程度如何等。预测预想的评判,应由各专责的技术人员来担当,每次预测预想,工程技术人员必须对准确度、可操度、可预计效果作出评价,并提出注意事项。真实准确的预测预想是搞好安全生产的关键环节,只有把这两项工作做好,才能把事故消灭在萌芽状态,才能保证职工的生命安全和国家的财产不受损失。
五、安全生产要形成合力,重点抓好“十一种人”
安全生产工作是一项系统工程,每个环节、点点滴滴都很重要,如果我们把安全比作一台高速行驶的列车,那么列车的每个零部件都是这台列车的支撑点,只有每个零部件都完好无损,发挥其应有的作用,才能形成合力,才能保证这台列车高速安全行驶,如果某个零部件发生问题,工作人员又没有及时发现,这台列车随时就有可能发生问题。因此要求我们管理人员和工作人员,不论在安全活动中,还是在学习传达安全工作中,都要讲求实效。活动要有目的,工作要有实效,学习传达要有针对性,并有实实在在的保证措施。要切切实实地履行好各自的职责,努力作好本职工作,在安全生产工作中真正形成合力,确保我们这台高速运转的电力列车安全平稳地行驶。
要实现安全稳定的生产,确保广大职工的切身利益不受侵害和损伤,我们必须建立以组长为核心的安全生产体系,班组是企业的细胞,企业所有的工作都得通过班组来完成,因此建立和完善以班组长为核心的班组安全体系非常重要。班组成员的精神状态和技术水平高低将直接影响到安全生产。而人的精神状态和技术水平又取决于社会的、政治的、生活的、家庭的、知识的等几个方面和几十种因素的影响。班组长能否掌握了解班组成员的思想、状况和技术水平,我认为靠得是和班组每个成员多交谈加深感情上的交流,注重诚实和情感,团结每一个有个性的同志。班组长抓安全工作应该准确地抓住本班组安全素质较差的人和重点人,即以下“十一种人”:漫不在乎的随意人、违章作业的大胆人、冒险蛮干的危险人、冒失莽撞的勇敢人、盲目听从指挥的糊涂人、吊而郎当的马虎人、投机取巧的大能人、凑凑合合的懒怠人、单纯追求任务指标的效益人、初入厂的新工人和心余力亏的老工人,在安全管理工作中班长只要时刻抓住“人”这个因素,就能根据不同工作任务,时间、地点、环境以及人和物采取适宜的调配,一切人为的事故就能消除。
六、要维护电力安全规程的严肃性
电业安全工作规程是保证电力生产安全稳定的法规,我们必须坚定不移地把认真执行电力安全工作规程,严格安全生产管理制度,从每个职工的思想上树立起维护安全规程的严肃性,使每个职工在各自的工作岗位上必须把各种规章制度特别是“两票三制”,作为法规来规范各自的行为和各项工作。在组织上保证安全规程的强制性,如有违反就一定要按照“三不放过”原则或“五步法则”严肃处罚,若造成重大特大事故还要追究法律责任,只有这样才能从根本上保证安全生产落到实处。
总之,安全生产是一个企业综合素质的反映,是对每一个管理人员和职工管理水平的检验,要搞好安全生产,必须要充分发动群众,规范每个人的行为,提高全体员工的安全意识,管理人员要细心研究,以身作则,为人表率,奖惩严明,真正使大家能心往一处用,劲往一处使,才能保证安全工作处于良性循环,提高企业的安全生产管理水平。
第3篇 生产施工现场安全管理安全控制
现代安全管理简述
一、现代安全管理的特征
1、强调以人为中心的安全管理。
2、强调系统的安全管理。
就是要从企业的整体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳的安全状态。
1)全员参加安全管理
做到专业管理与群众管理的结合,在充分发挥专业安全管理人员和骨干作用的同时,吸收全体职工参加安全管理。
2)全过程安全管理
系统安全管理的基本原则是,从一个新系统的规划、设计阶段起,就要开始安全工作,并要贯穿于整个系统的寿命期内,直到报废为止。
3)全方位安全管理
任何有生产活动的地方,都会存在不安全因素,都有发生伤亡事故的危险性。
3、计算机的应用加速了安全管理信息的处理和流通,使安全管理由定性逐渐走向定量。
二、安全目标管理
目标管理的目的,是通过目标的激励作用来调动职工的积极性,保证总目标的实现。
目标管理的核心,是强调工作成果,重视成果评价,提高个人的自我目标。
1、安全目标管理的内容
动员全体职工参加制定安全生产目标,并保证目标的实现。
(上级)
(管理
过程)
(下级)
安全目标管理的基本内容
2、制定安全管理目标的依据
1)国家的方针政策、法令;
2)上级主管部门下达的指标或要求;
3)同类企业的安全情况和计划动向;
4)本单位情况的安全评价,如设备,人员,环境等情况;
5)历年本单位工伤事故情况;
6)企业的长远安全规划。
7)目标管理体系 系统图法
系统图法是一种常用的安全管理目标展开方法。
方法是下一级为了保证上一级目标的实现,需要运用一定的手段和方法,找出本单位为实现目标必须解决的关键问题,并针对这个关键问题制订相应的措施,从而确定本单位的奴婢以及措施,这样一级一级地向下展开,直到能够进行考核的一层。车间(项目部)一般展开到生产班组,科室展开到个人,形成目标管理体系。
安全管理目标展开后,实施目标的部门应该对目标中的各重点问题编制一个“实施计划表”。
目标确定之后,要使每个职工明确为实现安全目标要采取的措施,部门之间的配合,公司、项目部、班组都要绘制安全管理目标展开图。
安全目标管理体系
单位总负责人 部门负责人 班组负责人 每个职工
自上而下层层展开 自下而上层层保证
具体化
细分化
三、介绍安全管理模式
具有的特征(主要以鞍钢的“0123”安全管理模式为例),概括地说,“0123”是以“事故为零”为目标,以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证,以标准化作业、安全标准化班组建设为基础,以全员教育、全面管理、全线预防为对策的安全管理模式。
1、事故为零
事故为零指所有职工都以伤害事故为零作为奋斗目标开展目标管理。
1)制定目标。根据上级的总目标和具体工作目标与对策,各单位、各部门制定自己的目标、措施。
2)目标展开。多层次展开目标,层层开展pdca(即计划、实施、检查、处理的管理工作)循环。各单位各层次将自己的目标管理展开图贴到墙上,使措施的责任单位(部门)、责任人、措施完成时间、验收部门与责任人、检查的反馈、评价考核制度一目了然。
3)实施。采取多种措施保证目标实现,
4)评价考核。按目标和按对策的实现情况认真评价考核,坚持奖罚分明,保证安全目标管理的实施。
2、一把手负责制为核心的安全生产责任制
3、标准化作业和安全标准化班组
标准化作业主要是以作业标准化去规范生产活动中的行为,控制个体行为问题,而安全标准化班组建设是控制群体行为,实现班组生产作业条件安全的问题。
4、全员教育、全面管理、全线预防
第一章 概述
一、施工项目安全管理
就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。
二、施工项目安全生产特点
(一)施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限
(二)土石方工程、坑探施工要进行凿岩和地下或露天爆破作业及拆除、水下工程;
临街防护、毗邻建筑物防护、临近外架供电线路、地下供电、供气、各种管线;施工洞口几临时的防护方法和立体交叉施工作业区;
(三)施工周期长和露天的作业使劳动者作业条件十分恶劣
(四)生产工艺的复杂多变要求有配套和完善的安全技术措施予以保证
(五)施工生产的流动性要求安全管理举措必须及时、到位
(六)手工操作多、体力消耗和劳动强度大揭示了个体劳动保护的必要性和艰巨性
(七)施工场地窄小对于多工种立体交叉作业的安全防护提出较高要求
(八)建筑等施工企业的飞速发展对安全管理和安全防护技术提出新的挑战
项目施工的伤亡事故多发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电、坍塌等方面。因此施工项目流动资源和动态生产要素的管理是安全管理的重点和关键点。
三、施工项目安全管理的作用
施工项目安全生产是项目施工生产顺利进行的基本保证,是实现项目各项管理目标的基础。
四、生产施工现场管理的安全生产方针和原则
(一)安全生产方针
(二)安全生产的原则
1、管生产必须管安全;
2、安全具有否决权;
3、职业安全卫生“三同时”;
4、事故处理的“四不放过”:
(三)正确处理安全生产的“五种”关系
1、安全与危险的关系
2、安全与生产的统一
3、安全与质量同步
4、安全与速度互进
5、安全与效益同在
(四)安全生产的“六个坚持”
1、坚持管生产必须同时管安全
2、坚持目标管理
3、坚持预防为主
4、坚持全员管理
5、坚持过程管理
6、坚持持续改进
五、生产施工现场管理安全管理体系
(一)安全管理体系概要(作用、必要性、目标、原则)
1、建立安全管理体系的目标
2、建立安全管理体系的原则
(1)建立健全安全生产责任制,确保工程项目施工过程的人身和财产安全;
(2)适用工程施工项目全过程的安全管理和控制;
(3)要依据有关的法律法规和规程进行编制;
(4)建立安全管理体系必须包括的基本要求和内容;
(5)施工企业应加强对施工项目的安全管理,指导、帮助项目部建立、实施并保持安全管理体系;
a、施工项目安全管理体系必须由总承包单位策划建立;
b、分包单位应结合分包工程的特点,制定相适宜的安全保证计划;
c、要纳入接受总承包单位安全管理体系的管理;
(二)安全管理体系的要求
1、基本术语;2、管理职责;3、安全管理体系;4、采购控制;
5、分承包方控制;
(1)在合同关系未确定之前,应进行对分包单位的评价和选择;合同关系确定之后,对分包队伍进行控制;
(2)项目部应明确对分包单位进行控制的负责人、主管部门和相关部门,规定相应的职权;
(3)分包单位的评价:
a、分包单位的营业执照、企业资质证书、安全许可证和授权委托书的验证等;
b、提供劳务单位的务工人员持证状况的核查;
c、对分包单位的能力和业绩进行确认;
d、建立分包单位相应的档案,记录其安全状况和管理能力;
e、分包合同:
f、合同的履约(略)
6、施工过程控制;
(1)项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工项目按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行施工。
a进行安全策划,编制安全计划;
b、根据业主提供的资料对施工现场及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取措施对周围道路管线采取的保护措施;
c、制定现场安全技术措施计划措施;制定劳动保护、文明施工和环境保护措施;编制临时用电计划方案;
d、落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划;
e、制定现场安全专业管理、特种作业和施工人员工作计划;
f、对现场施工作业人员、尤其是从事危险作业的员工,依法办理意外伤害保险;
g、施工作业人员在操作前,应由项目部施工负责人对施工人员进行安全技术交底,双方要签字确认并保存交底记录;
h、对施工过程中的洞口、临边、高处作业所采取的安全防护措施,应规定专人负责搭设的检查;
i、对施工现场的环境(现场废水、尘毒、噪声、坠落物等)进行有效控制;
j、对施工中要动用的明火采取审批措施,现场的消防器材配置及危险物品运输、储存、使用得到有效管理;
k、督促作业人员,做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查;
l、搭设或拆除的安全防护设施、起重设备等,如当天未完成时,应做好局部的收尾,并设置临时安全措施;
m、必须进行开工前的安全检查。
(2)项目部应根据安全计划中确定的特殊关键过程,落实监控人员,确定监控方式、措施并实施重点监控。
7、安全检查、检验和标识;(略)
8、事故隐患控制;
(1)控制原则
项目部应对存在的隐患的安全设施、过程和行为进行控制,确保不合格设施不使用,不合格物资不放行,不合格过程不通过,不安全行为不放过。
(2)职责权限(略)
(3)处理方式
停止使用、封存;
指定专人进行整改以达到规定要求;
进行返工;
对不安全行为的人员进行教育或处罚;
对不安全生产的过程重新组织。
9、纠正和预防措施;
10、安全教育和培训;
11、内部审核;
12、安全记录。
(1)项目部必须建立证明安全管理体系运行必要的安全记录,其中包括台帐、报表、原始记录等;
(2)安全记录的建立、收集和整理。要按局或上级的规定确定安全记录的种类、格式。当规定表格不能满足需要时,应制定记录;
(3)要确定安全记录的人员,规定收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料的要求,并装订成册;
(4)对安全记录进行标识、编目等,符合上级的规定。
(5)安全记录的储存和保管
第二章 生产施工现场安全管理策划
一、安全管理策划的原则
1、预防性;2、全过程性;3、科学性;4、可操作性;5、实效的最优化;
二、安全策划的基本内容
(一)设计策划的依据
1、国家、地方政府、局及直接上级部门的有关规定;
2、采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
(二)工程概括
(三)施工及场地布置
(四)施工过程中危险因素分析(略)
(五)主要安全防范措施
(六)进一步做好预期效果评价
(七)安全措施经费
1、主要生产环节专项安全设施费用;
2、检测设备及设施费用;
3、安全教育、培训费用;
4、事故应急措施费用等。
三、生产施工现场安全管理策划
(一)生产施工现场安全管理目标
1、控制目标;
2、管理目标;
3、工作目标。
(二)安全生产保证体系
1、组织保证体系;
2、责任保证体系;
3、资源保证体系;
4、管理制度。
(三)生产施工现场危险辩识及危险评价
1、人因本质安全因素的辩识;
2、现场动态本质安全因素的辩识;
3、生产施工现场危害的类别;
4、生产施工现场危险评价
(五)生产施工各阶段安全监控重点(以岩土基础施工为例)
1、基础挖土开槽和基础施工阶段;
2、结构施工阶段;
3、季节性施工。
第三章 生产施工现场安全管理与控制的实施
一、施工项目安全目标管理
安全目标管理及目标管理内容(略)
二、生产施工现场安全合约管理
(一)安全合约管理的重要性
(二)生产施工现场安全合约化管理的形式和内容
1、生产施工现场安全合约化管理的形式;
1)与甲方签订的工程合同。项目总承包单位在与甲方单位签订的工程合同中,必须包括安全、现场文明施工的目标内容;
2)总承包单位在与分包单位签订的分包合同时,必须有安全生产的具体指标和要求;也就是我局要求的同时要签订安全生产合同或协议书。
2、生产施工现场安全合约化管理的内容;(基本以局编的范本为准,强调的是必须依据安全生产法,否则是无效合同。)
三、生产施工现场安全责任划分
(一)生产施工现场安全管理责任保证体系
1、 1、 施工项目安全管理责任体系
项目经理
项目现场经理 项目主任(总)工程师
安全管理人员
各项目施工区域责任人员
专业责任人员(安全员)
分包方
(分承包方、分供方等)
体系图中如现场无设现场经理,则为项目安全管理人员。如项目中分包方直接在某施工区域承包某一区域施工,则直接在项目部的领导下履行职责。如项目较大,可在施工区域上面设若干专业组。
2、施工项目安全管理责任划分(略)
(二)总、分包安全责任
1、总包单位安全职责
2、分包单位安全职责
3、交叉施工作业安全责任
4、租赁双方的安全责任
四、生产施工现场安全教育培训
1、安全教育的内容
1)安全生产思想教育:a:思想认识和方针政策、法律法规教育;b:劳动纪律教育;
2)安全知识教育;
3)安全技能教育;a:安全技术;b:劳动卫生;c:安全操作规程;
d:特殊工种专门的安全技术;e:事故案例等。
2、安全教育的对象
1)项目经理、现场执行经理、技术负责人;(专项培训不少于24h)
2)项目基层管理人员;
3)分包负责人、分包队伍管理人员;
4)特种作业人员;
5)现场操作工人。
3、安全教育的形式
1)新工人“三级安全教育”;(要求时间不少于40h)
2)转场安全教育;
3)变换工种安全教育;
4)特种作业安全教育;
5)班前安全活动交底(班前讲话);
6)每周一安全活动;
7)季节性施工安全教育;
8)节假日安全教育;
9)施工项目出现操作规程、工艺、技术、安全技术措施、环境等重大变化及发生伤亡、机械事故和未遂事故时,或发现不安全因素时,应及时进行安全教育(时间不少于2h)。
五、生产施工现场安全技术管理
1、安全技术措施和方案
1)编制依据;
a:有关安全生产的法律法规及有关规定;
b:安全技术标准、规范,安全技术规程;
c:企业的安全管理制度等。
2)编制原则;
3)编制的要求;及时性;针对性;具体性;
4)编制内容;(略,见局安全技术管理制度)
5)安全技术措施和方案的审批管理;(同上)
6)安全技术措施和方案的变更。(同上)
2、安全技术交底
3、安全验收
六、生产施工现场安全管理与安全控制(举例)
(一)基础施工阶段
1、土石方作业安全防护
1)挖掘土方应从上而下施工,禁止采用挖空底脚的操作方法。
2)采用机械挖土旋转半径内不得有人停留。
3)采用人工挖土时,人与人之间的操作间距不得小于2.5m。并应设人观察边坡有无坍塌危险。
4)开挖槽、坑、沟深度超过1.5m,应按规定放坡或加可靠支撑。
5)开挖深度超过2m,必须在边沿处设两道护身栏杆或加可靠围护,危险处,夜间应设红色标志灯。
6)槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m。
7)槽、坑、沟边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。
2、挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩径桩等施工安全防护。
1)施工前必须制定施工方案及安全技术措施,并上报有关部门批准后方可施工。
2)施工现场应设围档与外界隔离,非工作人员不得入内。
3)需要下孔作业人员必须戴安全帽,腰系安全带(绳),且保证地面上有监护人。
4)人员上下必须从专用爬梯上下,严禁沿孔壁或乘运土工具上下。
5)桩孔应备孔盖,深度超过5m时要进行强制通风,完工时应将孔口盖严。
6)人工提土需用垫板,应宽出孔口没侧不小于1m,板宽不小于30cm,板厚不小于5cm,孔口大于1m时,孔上作业人员应系安全带。
7)挖出的土方应随时运走,暂时不能运走的应堆放在孔口1m以外,且高度不得超过1m,孔口边不能堆放任何物料。
8)装土的设施(容器)不能过满,孔上任何人不准向孔内投扔任何物料。
3、基坑支护
1)基坑开挖之前,要按照土质情况、基坑深度及周边环境确定支护方案,其内容主要包括:防坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。
2)施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件,要对施工过程中可能造成的坍塌因素和作业人员安全及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降,设计制定具体可行的措施,并在施工中付诸实施。
3)高层建筑的箱型基础,实际上形成了建筑的地下室,随上层建筑荷载的加大,要求在地面以下设置三层或四层地下室,因而基坑的深度常常超过5~6m,且面积较大,给基础工程的施工带来困难和危险,必须制定安全措施防止发生事故。由于基坑加深,土侧压力再加上地下水的出现,所以必须做专项支护设计以确保施工安全。
4)支护设计方案必须合理,方案必须经上级机构审批。有的地方规定基坑开挖深度超过6m时,必须经建委专家组审批。
(二)结构施工阶段
1、洞口、临边作业安全防护
1)临边作业安全防护
a:基坑施工深度达到2m时必须设置1.2m高的两道护身栏杆,并按要求设置固定高度不低于18cm的档脚板,或搭设固定的立网防护。
b横杆长度大于2m时,必须加设栏杆柱,栏杆柱的固定及其与横杆的连接,其整体构造应在任何一处能经受任何方向的1000n的外力。
c当临边的外侧面临街道时,除防护栏杆外,敞口立面必须采取满挂小眼安全网或其他可靠措施做全封闭处理。
d分层施工的楼梯口,竖井梯段边及休息平台处必须安装临时护拦。
2)洞口作业安全防护
a:施工作业面、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸为2.5-25cm以上的洞口,必须设坚实盖板并能防止挪动移位。
b 25×25cm--50×50cm的洞口,必须设置固定盖板,保持四周搁置均衡,有固定其位置的措施。
c 50×50cm--150×150cm的洞口,必须预埋通长钢筋网片,钢筋间距不得大于15cm,或满铺脚手板,脚手板应绑扎固定,任何人不得随意移动。
d 150×150cm以上的洞口,四周必须搭设围护架,并设双道防护栏杆,洞口中间支挂水平安全网,网的四周必须牢固,严密。
e 位于车辆行驶道路旁的洞口、深沟、管道、坑、槽等,所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力的2倍的荷载。
f 电梯井必须设不低于1.2m的金属防护门。
g 洞口必须按规定设置照明装置和安全标志。
2、高处作业安全防护
1)凡高度在4m以上的建筑物上层四周必须支搭3m宽的水平网,网底距地不小于3m。
2)建筑物出入口应搭设长3-6m,且宽于通道两侧各1m的防护网,非出入口和通道两侧必须封严。
3)对人或物构成威胁的地方,必须支搭防护棚,保证人、物的安全。 4)高处作业使用的凳子应牢固,不得摇晃,凳间距离不得大于2m,且凳上脚手板至少铺两块以上,凳上只许一人操作。
5)作业人员必须穿戴好个人劳动防护用品,严禁投掷物料。
(三)起重设备安全防护
1、起重吊装的指挥人员必须持证上岗,作业时必须与操作人员密切配合。
2、起重机作业时,起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。物料吊运时,严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。
3、吊索与物件的夹角宜采用45--60°,且不得小于30°,吊索与物件梭角之间应加垫块。
4、起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离要按临时用电规范执行。
5、钢丝绳与卷筒应连接牢固,放出钢丝绳时,卷筒上应至少保留三圈,收放钢丝绳时,应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳,不得使用扭结、变形的钢丝绳。
6、钢丝绳采用编结固接时,编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍,并不应小于300mm,其编结部分应捆扎细钢丝。编结钢丝绳宜用6×37的钢丝绳。
7、当采用绳卡固接时,与钢丝绳直径匹配的绳卡的规格、数量应符合下表的规定。
与绳直径匹配的绳卡数
钢丝绳直径(mm) 10以下 10~20 21~26 28~36 36~40
最少绳卡数(个) 3 4 5 6 7
绳卡间距(mm) 80 140 160 220 240
8、最后一个绳卡距绳头的长度不得小于140mm。绳卡夹板紧固应在钢丝绳承载时受力的长绳一侧,“u”螺栓应在钢丝绳的尾端(短绳一侧),不得正反交错。绳卡初次固定后,应待钢丝绳受力后再度紧固,并宜拧紧到使两绳直径的高度压扁1/3。
9、每次作业前,应检查钢丝绳及钢丝绳的连接部位。当钢丝绳在一个节距内断丝根数达到或超过下表时,要给予报废。
钢丝绳报废标准(一个节距内的断丝数)
采用的安全系数 钢丝绳规格
6×19+1 6×37+1 6×61+1
交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻
6以下 12 6 22 11 36 18
6~7 14 7 26 13 38 19
7以上 16 8 30 15 40 20
10、吊钩的质量非常重要,其断裂可能导致重大的人身及设备事故。目前,中小起重重量的起重机的吊钩是锻造的,大起重梁起重机的吊钩采用钢板铆合,称为片式吊钩。起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现下列情况时,必须更换。
1)表面有裂纹、破口;可用煤油洗净钩体,用20倍的放大镜检查钩体是否有裂纹,特别要检查危险断面和螺纹退刀槽处;
2)危险断面及钩颈有永久变形;
3)挂绳处断面磨损超过原高度10%时;
4)吊钩衬套磨损超过原厚度50%,应报废衬套;
5)销子(心轴)磨损超过其直径的3%--5%;
钢丝绳锈蚀或磨损报废标准的折减系数
钢丝绳表面锈蚀或磨损量
(%) 10 15 20 25 30~40 大于40
折减系数 85 75 70 60 50 报废
(三)部分施工机具安全防护
1、对焊机
1)对焊机应安置在室内,要有可靠的接地(接零)。如多台对焊机并列安装时的间距不得小于3m,并应分别接在不同的开关箱上,分别有各自的开关及漏电保护;导线截面应不小于下表的要求:
对焊机导线截面最小面积表
对焊机的额定功率(kva) 25 50 75 100 150 200 500
一次电压为220v时的
导线截面(mm) 10 25 35 45
一次电压为380v时的
导线截面(mm) 6 16 25 35 50 70 150
2)作业前,检查对焊机的压力机构要灵活,夹具要牢固,起、液压系统无泄漏,确认可靠后,方可施焊;
3)焊接前,要根据所焊钢筋截面,调整二次电压,不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋;
4)断路器的接触点、电极应定期光磨,二次电路全部连接螺栓应定期紧固。冷却水温度不得超过40℃;排水量根据温度调节;
5)焊接较长钢筋时,应设置托架。
6)闪光区应设档板。
2、电焊机:
重点介绍电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题。
1)电焊机设备的外壳应做保护接零(接地),开关箱内装设漏电保护器;
2)关于电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题
a:交流电焊机实际就是一台焊接变压器,由于一次线圈与二次线圈相互绝缘,所以一次侧加装漏电保护器后,并未减轻二次侧的触电危险;
b:二次侧具有低电压,大电流的特点,以满足焊接工作的需要。二次侧的工作电压只有20多伏,但为了引弧的需要,其空载电压一般为45~80伏(高于安全电压)。
c:因此强制要求弧焊变压器加装触电装置,因为此种装置能把空载电压降到安全电压以下(一般低于24伏);
d:空载降压保护装置。当弧焊变压器处于空载状态时,可使其电压降到安全电压值以下,当启动焊接时,焊机空载电压恢复正常。
e:防触电保护装置。
将电焊机输入端加装漏电保护器和输出端加装空载降压保护合二为一采用一种保护装置。
f:电焊机的一次侧与二次侧比较,一次侧电压高,危险性大,如果一次线过长(拖地),容易损坏或机械操作发生危险,所以一次侧线安装的长度以尽量不拖地为准(一般不超过3m),焊机尽量靠近开关箱,一次线最好穿管保护和焊机接线柱连接后,上方应设防护罩防止以外碰触;
g:焊把线长度一般不超过30m,并不准有接头。接头处往往由于包扎达不到电缆原有的防潮、抗拉、防机械损伤等性能,所以接头处不但有触电的危险,同时由于电流大,接头处过热,接近易燃物容易引起火灾;
h 不得用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。
3、潜水泵。因为要直接放入水中使用,操作时要注意的是:
1)水泵外壳必须做保护接零(接地),开关箱中装设漏电保护器(15ma×0.1s);
2)水泵应放在坚固的筐内置入水中,水泵应直立放置。放入水中或提出水面时,应先切断电源,禁止拉拽电缆;
3)接通电源应在水外先行运转(试运转时间不超过5min),确认旋转方向正确无泄漏现象;
4)叶轮中心至水面距离应在0.5~5m之间,水深不得低于0.5m,泵体不得陷入污泥或露出水面。
(四)钻探施工现场的几个重点安全防护
1、钻机机场地基的要求
1)机场地基必须平整,坚固,适用。钻塔底座的填方部分,不得超过塔基面积的1/4;
地基的面积是根据钻机及其辅助系统及循环系统的具体情况来确定的。比如:一般情况下:
100型钻机地基所占总面积最少是60m,长×宽是10×6m;
300型钻机地基所占总面积最少是99m,长×宽是11×9m;
600型和1000型钻机地基所占总面积最少是143m,长×宽是13×11m;
2)山坡修筑的钻机机场地基,岩石要坚固稳定,坡度一般在60~80°;地层不稳定时,坡度应小于45°;
2、钻机安装、拆卸、搬迁的几个重点注意防护的问题
1)安装、拆卸钻塔应铺设工作台板,台板、塔板长、厚度必须符合安全要求;塔上作业必须系安全带;
2)钻架腿之间应安装斜拉手,应在钻架腿连接处的外部套上钢管结箍加固;(这个问题,我局许多机台都不同程度存在问题)
3)起、放钻架,钻架外边缘与输电线路边缘之间的安全距离,必须符合下表要求:
钻架外与输电线路边缘之间的最小安全距离
电压/kv <1 <10 35~110 154~220 350~550
最小安全距离/m 4 6 8 10 15
4)安装钻机时,钻架天车轮前缘切点,钻机立轴中心与钻孔中心应成一条直线,直线度范围±15mm;
5)钻机、动力机、泥浆泵外露齿轮、皮带轮、转动轴、传动带等传动部位应有防护罩或传动栏杆;
6)设备搬迁时,应有专人指挥;钻机整体迁移时,应在平坦短距离地面上进行,要采取措施防止倾斜;
禁止在高压电线下和坡度超过15°的坡上或凹凸不平和松软的地面整体迁移钻机;
7)钻机的升降系统是否安全可靠关系到操作过程的安全。升降机的制动装置、离合装置、提引器、滑车和拧卸工具等要可靠、安全灵敏。天车、绳卡等要定期检查合格;提引器、提引钩应有安全闭锁装置;
8)钻塔工作台及钻机地基处在陡山坡的山坡边缘应安装可靠的防护栏杆,防护栏杆的高度应大于1.2m,坚固、稳定。工作台的木质塔板应大于50mm或采用防滑钢板;
9)钻塔的绷绳应采用φ12.5mm以上的钢丝绳;18m以下的钻塔应设4根绷绳;绷绳安装要牢固、对称,绷绳与水平面的夹角应小于45°;地锚深度应大于1m;
10)关于安装避雷针的要求:
a:避雷针与钻塔应使用高压瓷瓶间隔,固定在钻塔人字架中间;
b:接闪器应高出塔顶1.5m以上;
c:引下线沿钻塔向下敷设时,应使用绝缘子与钻塔构件隔开一定距离,与钻塔绷绳间距应大于1m;引下线沿钻塔向下拐弯的地方不能成直角,引下线入地的地方应选择在人员活动较少的机场一侧;
d:接地极与电机的接地、孔口管及绷绳地锚间距离应大于3m,接地电阻应小于15ω;(临时用电技术规范要求不得大于30ω)对于电阻率较高的岩石层和电阻率较大的砂层可挖槽坑回填黄土,并加木炭和食盐,以保持入地极潮湿状态,降低接地电阻。也可以使用增加接地体的长度和数量来降低接地电阻。
a)接闪器(避雷针)。雷电接闪器有铜质接闪器。如购买有困难,也可自制铁质避雷针,自制的铁质避雷针可使用长度1.5~2.5m,直径为42mm的钻杆,顶部为尖状,在距下部尾端约0.15m处加工一个直径为0.08m台阶并配螺帽,以便安装时固定,针体的中间焊接一个接线环(一般焊接一个铜环)。如没有42mm的钻杆,自制的铁质避雷针也可选用截面积不少于100mm的钢筋做成;
b)引下线。应使用断面积不少于25mm°铜质裸体绞线,也可采用断面积不少于35 mm的钢质绞线或直径8~10mm的钢筋;(一般情况下,宜采用扁钢和圆钢,尤其是圆钢)。
c)接地装置。是用来引泄雷电电流尽快散入大地的装置。接地体的接地电阻一般不应大于10~15ω;接地极可用角钢(50×50×5mm,长度约3m),或钢管(直径35~50mm,长度2~3m)做成。各部分要可靠地焊接。
(五)季节施工安全防护
1、夏季施工:重点注意作息时间和防暑降温工作。
2、雨季施工:重点做好防止触电、防雷、防坍塌、防大风等安全技术措施;
3、冬季施工:制定防风、防火、防滑、防煤气中毒的安全措施;
(六)关于地理信息工程施工要强调的问题:
1、一是触电事故;二是中毒窒息事故;三是交通事故等。
2、在高压线下和高压输变电设施附近作业时,要保持有效安全距离,严禁雨天、雾天、雷电天气作业和使用金属塔尺、标杆(与输电线路的有效安全距离规定见下表)
塔尺、标杆顶端与输电线路最小距离
电路电压(kv) <1 1-35 110 220 330 500
最小允许距离(m) 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5
3、夜间作业必须有足够的照明;
4、使用10w以上的大功率仪器设备时,作业人员应具备安全用电和触电急救的常识。工作电压超过36v时,供电作业人员绝缘防护用品。接地电极附近应设置明显警示标志,并设专人看管。雷电天气严禁使用大功率仪器设备施工。在井下作业的所有电气设备外壳必须接地。
5、严禁使用金属杆直接扦插探测地下输电线和光缆。
6、对地下管线进行开挖验证时,必须小心谨慎,防止损坏管线。
7、预防缺氧、窒息的对策措施:
1)应遵守先通风、检测,后作业的原则。
打开窨井盖至少5分钟以上才可探视井下情况;
应配备氧气浓度、有害气体浓度检测仪器、报警仪器、隔离式空气保护器具(空气呼吸器、氧气呼吸器等)、通风换气设备和抢救器具(绳缆、梯子等)。
下井调查或施放探头、电极、导线前,必须进行有毒、有害及可燃气体的浓度测定,超标的管道必须采取安全生产防护措施以后才能进行作业。
2)作业环境空气中氧气浓度大于18%和有害气体摆渡达到标准要求以后,在密切监视下才能作业;对氧气、有害气体浓度可能发生变化的作业及其场所,作业过程中应定时或连续检测保证安全作业,严禁用纯氧进行通风换气,以防止氧中毒。
3)在井口或缺氧、窒息危险的工作场所,要有人看守,在醒目的地方设警示标志、严禁无关人员进入。
4)禁止在井内或管道等地方吸烟及使用明火;
下井人员必须佩带安全带、安全绳;
井下作业完毕应立即盖好井盖;
5)加强有关缺氧、窒息危险的安全管理、教育、抢救等措施等。
(七)“三宝”、“四口”防护
“三宝”防护:安全帽、安全带、安全网的正确使用;
“四口”防护:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应符合要求;
1、安全帽
1)安全帽是防冲击的主要用品,要具有一定强度的帽壳和帽衬缓冲结构组成,可以承受和分散落物的冲击力,并保护或减轻由于杂物从高处坠落至头部的撞击伤害;
2)人体颈椎冲击承受能力是有限度的,国家标准规定:用5kg钢锤自1m高度落下进行冲击试验,头模受冲击力的最大值不应超过500kg;耐穿透性能用3kg钢锥自1m高度落下进行试验,钢锥不得与头部接触;
3)帽衬顶端至帽壳顶内面的垂直间距为20~25mm,帽衬至帽壳内侧面的水平间距为5~20mm。
4)安全帽在保证承受冲击力的前提下,要求越轻越好,重量不应超过400g。帽壳表面光滑,易于滑走落物。
5)安全帽必须是正规生产厂生产,有许可证编号,有检查合格证等。不得购买劣质产品。
6)戴安全帽时,必须系紧下颚系带,防止安全帽坠落失去防护作用。安全帽在冬季佩带在防寒帽外时,应随头型大小调节紧牢帽箍,保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。
2、安全网(略)
3、安全带
1)使用安全带要正确悬挂。
a 架子工使用的安全带绳长限定在1.5~2m。
b 应做垂直悬挂,要高挂低用比较安全,当做水平位置悬挂使用时,要注意摆动碰撞,不宜低挂高用;不应将绳打结使用,不应将钩直接挂在不牢固物体或直接挂在非金属墙上,防止绳被割断。
c 关于安全带的标准(略)
安全带一般使用五年应报废。使用两年后,按批量抽检,以80kg重量,自由坠落试验,不破断为合格。
4、“四口”(略)
(八)项目施工安全内业管理
1、施工现场安全基础管理资料必须按局的要求标准整理,做到真实准确、齐全;
2、作书面记录和签字的问题。归纳起来具体有四个方面的意义:
1)有利于规范安全生产检查、活动、教育及其各项安全生产管理行为。
2)有利于从程序上保证书面记录的内容完整、全面、真实,有利于安全管理部门更好地掌握本单位或各被检查单位安全生产的实际情况。
3)对安全生产管理部门及人员的工作是一个考核,有利于提高其责任心。
4)在各单位发生生产安全事故时,书面记录可以确定、分清有关人员的生产安全事故责任提供直接的证据,也可以据以判断有关领导和安全管理人员是否失职、渎职等行为。
需要作出书面记录的事项有:
1)检查、活动、教育、技术交底等的时间。
2)地点。检查、活动、教育等工作的地点,尽量详细到具体单位和场所。
3)内容。安全检查的内容,安全活动的内容,安全教育的内容,安全技术交底的内容、开会具体研究的内容等等。
4)发现的问题及其处理情况。
需要在原始记录上签字,是对其行为的一种监督和制约。
3、加强各单位安全档案管理。
第四章 生产施工现场安全检查与验收
一、施工项目安全检查
(一) (一)安全管理组织网络的建立情况;
安全责任制落实情况;
检查安全各项制度的建立落实情况;基础管理内业资料情况;
(二)现场安全检查重点内容
1、临时用电系统和设施;
1)临时用电是否采取tn-s接零保护系统;
tn-s系统就是我们说的五线制,保护零线和工作零线分开。
2)施工中临时用电的负荷匹配和电箱合理配置、配设问题。
要达到“三级配电,两级保护”要求,符合《施工现场临时用电安全技术规范》
3)临时用电器材和用电设备是否具备安全防护装置和有关安全措施。
4)生活和施工照明的特殊要求
5)泵、大型及焊接机械的特殊用电要求;
6)雷雨期施工中,对防雷、绝缘和接地电阻情况;(应遥测和记录)
2、开工前准备阶段;
1)如施工区域内有地下电缆、水管等,要指令专人进行处理;
2)施工现场附近有高压架空线时,要采取相应的技术措施,符合规范要求的距离,确保安全;
3)有居民和交通要道,要充分考虑发生安全事故的各种可能因素和危险隐患,采取措施保护;
4)有噪声,要远离。
3、基础施工阶段;
1)土方施工前,检查是否有专门的安全技术交底并保证执行;
2)在雨季或地下水位较高的区域施工,是否有排水、降水措施;
3)有无支护措施和打坡护桩;
4)工作位置在降结肠2m以下是否有基础周边保护措施。
4、施工过程阶段;
1)预防高处坠落和物体打击;
2)做好安全防护用品的使用检查;
3)做好孔、洞口的安全检查;
4)做好临边的安全检查;
5)做好进行设备人员的安全教育和持证上岗,对所有设备进行检查;
6)对材料,特别是大型材料的存放和吊装;
7)对特殊工程及特殊危险作业的施工方案、安全措施、安全技术交底进行检查;
8)其他。
5、竣工验收阶段。(略)
6、施工现场文明施工(见局安全生产管理制度汇编205页)
7、其他
(三)安全隐患的整改和处理
1、重大危险源
2、重大危险源分类
二、施工项目安全验收(略)
第五章 施工项目安全评价(略)
第4篇 中建五局高级管理人员安全生产责任制
中建六局高级管理人员安全生产责任制
(一)、董事长/总经理安全生产责任制
1、是企业安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责。
2、贯彻安全生产方针政策、法律法规,主持安委会及安全生产重要工作会议,签发安全生产工作重大决定,审定安全生产重要奖惩。
3、审定并批准安全生产责任制、安全生产规章制度,督促检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实。
4、按照国家相关规定健全安全生产管理机构,充实专职安全生产管理人员。
5、保证企业安全生产投入的有效实施。
6、督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患。
7、组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。
8、及时、如实的报告生产安全事故。
(二)、党委书记安全生产责任制
1、认真宣传、贯彻落实国家和地方政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策。
2、建立安全生产思想政治保障体系,保证安全生产中的方向正确、目标明确,以强有力的思想政治工作推进安全文化建设。
3、充分发挥党委政治核心作用、党支部在安全生产中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
4、参加研究对党员、干部安全生产先进人物表彰奖励和对事故责任者分析处理的会议,总结安全生产思想政治工作的成功经验和有效方法,抓好典型引路、示范工作。
5、参与安全生产事故的查处,督促做好事故调查处理和善后工作。
(三)、主管生产副总经理安全生产责任制
1、统筹组织实施生产过程中的安全生产措施,对安全生产负直接领导责任。
2、协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。
3、协助总经理组织制定安全生产规章制度和操作规程。
4、协助总经理督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除事故隐患。
5、确定年度安全生产工作目标,组织落实安全生产责任制。
6、组织制定安全生产投入使用计划,有效实施安全生产资金。
7、组织企业安全生产检查,及时解决生产过程中的安全问题,落实重大事故隐患的整改。
8、组织实施企业生产安全事故应急救援预案。
9、组织对事故的内部调查处理。
(四)、总工程师安全生产责任制
1、负责企业安全生产的科技工作,对企业安全生产负技术领导责任。
2、组织建立安全技术保证体系,开展安全技术研究,推广先进的安全生产技术。
3、审核、批准本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案。
4、组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系。
5、组织制订处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。
6、参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。
7、组织和参加重大生产安全事故的调查分析,确定技术处理方案和改进措施。
(五)、总经济师安全生产责任制
1、负责企业经济核算管理,对安全生产负重要领导责任。
2、按照有关规定,审核企业安全生产费用的规定和使用方案。
3、组织编制安全生产各项经济政策和奖罚条例。
4、总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况,提出新的可行性方案。
(六)、总会计师安全生产责任制
1、负责企业财务管理,对安全生产负重要领导责任。
2、贯彻落实有关安全生产投入的规定,组织制订并实施安全生产费用管理办法。
3、组织建立安全生产费用保证体系,统筹安排安全生产费用的筹集和使用。
4、组织分析企业的安全生产费用,提出加强安全生产费用管理方案。
(七)、安全总监安全生产责任制
1、配合主管生产副总经理开展安全生产监督检查工作,对安全生产负监管领导责任。
2、协助总经理建立本企业安全生产监督保障体系并具体实施。
3、配合主管生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。
4、组织编制本企业年度安全生产计划。
5、负责企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署,并督促实施。
6、协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会议,及时解决存在的安全问题。
7、组织开展安全生产检查,督促隐患整改。
8、组织安全生产宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗。
9、领导安全生产监督管理部门开展工作,督促、指导下属单位安全生产工作。
10、协助主管生产副总经理开展“安全生产月”、现场观摩会,以及安全生产、文明施工竞赛活动,总结推广先进经验。
11、组织对下属单位安全生产目标完成情况进行考核,提出奖罚意见。
12、实施应急预案,参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。
(八)、其他领导安全生产责任制
按照分工抓好主管范围内的安全生产工作,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。
第5篇 生产处安全环保管理方面安全职责
1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准,并督促检查执行情况,协调安全生产委员会日常工作;
2、在总经理和副总经理(生产)领导下负责公司的安全监察工作;
3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育,督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作;
4、负责组织制定、修订安全生产管理制度,审查安全技术操作规程,并监督检查执行情况;
5、组织安全生产大检查,协助有关单位对查出的问题制定防范措施,检查落实事故隐患的整改工作;
6、经常深入现场,检查安全情况,发现问题及时解决,遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作,同时立即报告有关领导处理;
7、按照“三同时”原则,参加新、改、扩建工程的劳动安全卫生、消防、环保等方面的设计审查、竣工验收和试运投产工作;
8、负责锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验等的安全监察工作;
9、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施、可燃气体报警器等安全设施、设备的检测工作;
10、负责汇总和编制安全技术措施计划,督促有关部门按期实现;
11、制定劳保用品、保健费用发放标准,并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况;
12、负责各类事故的汇总统计工作,参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作,参加工伤鉴定,并建立企业事故档案;
13、负责审批一级用火,二、三级高处作业等作业的审批;
14、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案,审查基层单位事故应急救援预案,并组织、检查演练情况;
15、对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见;
16、认真贯彻国家和上级工业卫生管理制度,并检查执行情况;
17、负责组织对职工进行工业卫生知识宣传教育,搞好工业卫生工作,实现文明生产;
18、制定“三废'治理和尘、毒、噪声防治措施计划,并检查执行情况。
第6篇 油田设备现场安全生产管理措施探究
设备的安全管理是油田现场安全管理的重点内容,设备多、贵重等因素决定了此项工作不容许半点失误。随着科学技术的进步,新技术、新设备越来越多,更是给设备管理提出了更高的要求。本文就针对当前油田设备安全管理的一些问题,提出一些建议。
安全是企业生产永恒不变的主题,也是追求生产效益、提高质量的前提。当前,随着人们安全意识的进一步提高,安全成为各项生产生活必须保证的要素。对于油田来说,设备的安全和职工的安全是主要的不稳定安全因素。其中,人可以通过思想灌输、规范动作来避免安全事故,但是机械设备却是死的,需要人的工作来帮助设备处于安全状态。油田设备繁多、昂贵,如发生安全事故则后果不堪设想,因此,做好油田设备现场的安全管理工作,是安全生产工作的重要一环。
油田设备安全管理的问题现状
1.安全意识有待加强。意识是心动的先导,没有良好的安全意识就没有规范的安全动作。在一些油田生产单位中,安全意识不强对诱发安全事故的深层次原因。单位管理层没有认识到安全也是效益,存在侥幸心理,对于一些必要的投入没有投资,比如,设备操作的一些防错措施,本应该投资安装的,没有安装,可能导致安全事故。还有如消防设备、劳保装备等等,都有可能因为管理的不重视导致缺配。
2.设备操作制度不完善。大部分油田单位都有相应的设备操作制度,但是不少单位要么不完善,要么就是执行不到位。一是不完善,表现在操作制度不形象生动,文字和图片结合不好,让人难以理解,而且没有张贴到设备上,导致工人操作时看不到。二是培训不到位,有些工人没有完全理解。三是执行不到位,特别是在一些熟练工的身上,存在麻痹思想,忽略或跳过一些基本动作,比如启动设备前没有检查油位、刹车等,往往容易引起安全事故。
3.职工专业素养不高。油田一线工作属于较为艰苦的工种之一,从事这些工作大部分是一些来自农村而且文化层次较低的农民。一是本身的文化素质不够,对于一些设备的基本操作知识理解不深,对于安全理念树得不够牢。二是安全操作不规范,特别是对于操作一些高精深的设备,岗位风险估计不足,设备性能摸得不透,容易在实际操作中因操作不到引起安全事故。
4.维修保养制度执行不到位。维修和保养是延长机械设备寿命,减少安全隐患的重要手段。不过,在有些单位却没有很好的执行。对于一些该检修的小问题,听之放之,没有及时处理,导致了大问题。一些日常保养动作如润滑等,没有很好执行,降低了设备的寿命,极大地增加了安全隐患。
强化设备现场安全生产管理的对策
1.强化安全生产思想教育。思想是行动的总开关,要强化设备现场安全管理,首先要强化思想教育。一是树立安全意识。加强安全意识教育,利好安全宣传的口号,在所有职工中形成一种“安全也出效益”的工作意识。要活化宣传方式,采用典型示范的方式,特别是对于一些发生安全事故的事例,要进行反复的总结和宣传,用血的事实惊醒职工麻木的安全思想。二是抓好安全培训。执行好三级安全教育,不教育到位不得上岗。特别是针对一些特种设备,一定要在员工取得相应上岗证书的前提才能允许上岗。同时,要对一些保养知识、操作基本知识进行培训。在日常的工作中,还要将安全思想培训作为一项基本的中心来抓,做到常教育、常培训。三要落实安全责任。将设备安全管理的责任进行细分、层层落实,制定好安全管理责任书,强化各个操作岗位和管理人员的责任,将所有职工的思想都集中到做好设备安全管理上来。
2.强化安全操作制度规范。制度是行动的指南。油田现场各种设备同时工作,油、电等进行串联,如果没有良好的操作制度,容易形成混乱的局面,导致极大地安全隐患。要健全完善各项安全规章制度。在不折不扣地执行好上级的各项安全制度的基础上,结合单位设备的特点,制定好摆放、使用、通断电等制度,特别是要对各种设备操作人员进行明确规定,坚决杜绝串岗等行为发生。要严格制度操作,对于一些基本的设备操作规范、润滑部位操作规定、检修周期以及保养周期等,都要严格要求员工执行到位,设定好检修保养记录,由班组进行检查。要专门制定用水、用电、用油规定。油、电使用不规范是油田现场发生安全事故的一个常见原因,有必要对其进行规范。对电的使用要专电专用,对一些电器设备要采取阻断器进行保护。要设置必要的消防措施,配备相应的消防器材,日常加强灭火演练,确保现场起火时能够第一时间扑灭。
3.强化职工工作素质提高。员工素质提高,才能从主观意识上将各项安全防备措施做到位。一是要加强安全教育。班组长负责日常教育和日常的设备操作规范检验,第一时间进行纠正。现场生产主管要进行巡视,并按期对职工进行安全训话,时刻让职工保持对安全的高度清醒。特别是针对一些“老油条”员工,更是要加强对其的思想教育,帮助其绷紧安全生产这根弦。二是要抓好事故总结,针对员工在操作设备过程中出现的一些安全隐患或者安全事故,采取现场教学的方式,与职工一起找原因,一起总结事例,一起拟定安全防范措施。三是要开展好一系列教育活动和竞赛。比如,在闲暇时,开展一些设备安全操作方面的技术比武,比谁更规范,比谁更高效。还可以通过举行安全知识竞答等职工喜闻乐见的方式,设置一些奖励,让职工广泛参与,对安全操作规范记得更深,安全意识树得更牢,素质提高得更快。
4.强化设备日常维修保养。保养必须做到位,才能消除更多的安全隐患、要设立安全保养日。每个月或者每个季度拿出一天来作为安全保养日,对所有机械设备进行强制性保养,对一些小毛病进行及时的检修。要对保养情况进行检查。将保养工作当做职工每天工作的必备动作,建好安全保养手册,进行记录检查,确保保养动作坚持到底。
总之,设备的安全生产管理是一项打基础、管长远的工作,是任何时候都麻痹不得的。石油行业作为设备事故发生较多的行业来说,更应该时刻绷紧安全管理这根弦,夯实思想,强化措施,采取“预防为主、反应迅速”的安全管理方针,切实消除安全隐患,减少安全事故的损失,使石油企业获得最大的安全效益。
第7篇 通防仪器仪表管理员安全生产责任制
一、在通风区长的领导下负责通防仪器、仪表的保管与管理工作。
二、掌握各种仪器、仪表性能构造、工作原理及技术知识。
三、通防仪器仪表要统一编号,挂牌管理,分类摆放,整齐有序,对精度仪器仪表要专人专用,保持仪器仪表清洁干净。
四、对仪器仪表损坏、报废、丢失鉴定核实,以及新仪器仪表进入,及时在台帐中填清注明,并上报有关领导。
五、严禁仪器仪表乱丢乱放,摆放整齐。
第8篇 工程安全生产管理原则
1、坚决执行企业管生产必须管工程安全生产的原则。
2、必须坚持安全第一、预防为主的方针。肯定安全在建筑生产活动中的首
要位置和重要性。当安全与生产发生矛盾的时候,应该服从安全,消灭隐患,保证建设工程在安全的条件下生产。
3、必须坚决执行法律、法规、强制性的标准及有关规定。
4、必须坚决遏制极个别施工项目部的极个别人野蛮施工的行为。
5、各工程项目部要“五同时”的原则。即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时进行计划、布置、检查、总结.评比工程安全管理工作。
6、事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,事故责任者、广大员工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。
第9篇 某矿总工室三量管理员安全生产岗位责任制
一、经常掌握三个煤量的变化情况,及时向有关领导汇报有关“三量”情况。
二、建立健全的“三量”管理图,并及时填绘,准确计算,按时上报“三量”报表,建立储量台帐。
三、搞好矿井“三率”考核工作,提高资源回收率,负责资源补偿费减免申请工作。
四、对每个回采工作面的采高、采厚及地质构造影响的情况每月进行三次以上的了解并有专门记录。
五、完成领导交给的其它任务。
第10篇 车辆管理组组长安全生产责任制
第一条 主持车辆管理组的全面工作。
第二条 严格执行国家政策、法规及交通管理规定。
第三条 对本组的全体人员要不断进行安全教育,培养良好的驾车作风。
第四条 加强对本组员工安全技术、技能的培训与学习,强化全组员工的自保、互保意识。
第五条 严格要求职工上标准岗、干标准活。
第六条 经常性地检查车辆有无事故隐患及驾驶员有无违规行为,一经发现严肃处理。
第七条 合理调派生产车辆,保证最大限度地满足生产需要及人员上下井乘车。
第八条 负责小车的管理,提高小车的利用率,保证办事效率。
第九条 负责辅运平硐路面洒水的管理,保证按时洒水。
第十条 负责矸石防灭火的管理。
第十一条因安排不到位或工作漏洞,造成井下停产或平硐路面起尘,应负管理责任。
第11篇 充灯工安全生产应急管理责任制
1、爱护设备,保持设备和工作地点干净、整齐。
2、遵守劳动纪律,坚守工作岗位,按时收发矿灯自救器,值班时不准干私活、睡觉、打闹、开玩笑,不得擅离职守,不准穿拖鞋、裙子。
3、加强矿灯的维修、保养,发现问题及时处理,文明收发。超过规定时间(下班后两个小时)不交矿灯者,应立即把没交灯人员名单向有关领导汇报,对无故损坏和丢失矿灯者追究其责任,并给予经济处罚。
4、矿灯及自救器完好率要保持100%,矿灯如有电池漏液,亮度不够,电线磨损,灯锁不良,灯头密封不严,灯圈松动,玻璃破裂等情况不得发出,凡发出的矿灯应能连续正常使用11个小时。
5、工具备件、材料等的数量、用途要清楚明确,做到不丢失,不损坏,履行节约,灯房和仓库内严禁烟火。
6、认真填写入井领灯人员记录,严格交接班制度,做到交清接明。
7、未经领导批准,不得将矿灯转借他人。
第12篇 警卫大队安全生产管理职责
1负责对本单位服刑人员的安全教育工作。
2负责对狱墙高压电网及所属狱政设施的安全检查与维修,维修人员应严格遵守有关安全操作规程及用电安全制度。
3负责对罪犯生活区用电及消防设施的检查,防止触电、火灾等事故的发生。
4一旦发生大的突发安全生产事故,负责对事故现场的保护和警戒,并参与应急救援。
第13篇 计划财务处综合岗位管理员安全生产职责
1认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;
2负责审核所有安全生产费用原始单据的真实与完整性。
3负责检查安全生产费的提取和使用的正确性。
4上岗按照规定着装,掌握灭火和火场逃生知识,熟练正确使用各种防护器具和灭火器械;
5积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练;
6积极参加安全文化建设,培养良好的安全习惯和安全价值观。
第14篇 电力供电企业安全生产管理的常见问题及管理方法
摘 要:安全管理是电力供电企业的生命,乃工作的重中之重,是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程,安全管理抓得好。无论对确保社会稳定和人民生命财产不受损失,还是对电力企业本身经济效益和社会效益都具有十分重要作用。对促进电力企业良性循环。努力构筑和谐用电环境更是有着积极的现实意义和重大作用。
关键词:电力企业安全管理常见问题方法
电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业,事关国民经济发展,事关人民群众的根本利益,所以确保安全生产和电网安全运行,确保可靠的电力供应,任何时候都是我们的头等大事。本文认真分析和思考了电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题,并寻找对策来加强安全管理,可供同行参考学习。
一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题
1.安全责任意识不强
首先是安全意识淡薄,安全责任不强,对“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“讲起来重要、干起来次要”的现象;第二是员工自我保护能力差,不按标准化作业流程做事,抱有“侥幸”心里,存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪,习惯性违章现象屡禁不止。再次就是在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”,不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具,造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故,都是因为一时的疏忽而酿成大错,给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。
2.基层管理工作不到位,执行力不强
因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系,一些电力供电企业只着重提高企业效益,对安全管理投入的时间、资金相当有限,轻视日常的安全管理工作,存在着严重的头痛治头,脚痛医脚的现象:对已制定的安全规章制度不认真执行,或执行力不够。抓安全是时紧时松,上面要求紧时,就跟着喊一下,不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作,领导随意性强,来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划,其完成率也是不高的。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善,“二措”和“五防”不按时完成,对“两票”执行情况不及时评价、通报,对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行,对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结,对存在的缺陷处理不及时,设备长期带“病”运行,留有重大的安全隐患等等。它具体又表现在:一是深入现场少,了解情况少,发现问题不及时或发现问题不及时解决,导致工作缺乏针对性和超前性;二是到现场检查发现问题质量不高,深入调查和分析不够;三是部门之间对发生的问题推拖抹赖,不能很好的协调合作;四是发现问题不能严格按照规定处理,存在好人主义;五是对形式主义不敢大胆抵制,对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设,上下存在着用形式主义应付形式主义。
3.反违章工作不严、不力
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系,三怕认真了影响政绩考核,四怕较真了影响了收入,所以不敢大胆管、大胆抓,有的是对工作情况不清楚而没法抓,有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位,只满足于传达与要求,缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严,做老好人,往往存在姑息迁就的现象,使违章行为的发生得不到有效遏制。
4.安全生产考核制度不健全、不完善
安全生产责任考核制度没有真正执行到位,走形式、走过场,应付上级领导,即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒,又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在:一是奖罚失衡。防止问题奖的少,发生问题罚的多;二是时效滞后。奖的不及时,罚的也不及时;三是避重就轻。发生大问题偃旗息鼓,发生小问题大张旗鼓;四是考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情没考核;五是尺度不公。员工做与不做一个样,能做与不会做一个样。
5.安全工器具管理不严
安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。
6.基层组织作用发挥不到位
它主要表现在:一是党政工团组织作用发挥不够充分,少数党团员的先锋模范作用不突出;二是部分班站长的管理能力差,不善管、不敢管;三是先进模范榜样示范作用不强。各项评先、评优工作也是靠人情关系。
二、加强电力供电企业安全生产管理的对策
1.强化安全意识,树立牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,明确一个“责”字。
首先企业员工是安全生产中最重要的因素,只有加强安全教育和技能培训,有针对性地进行安全意识、安全技能的培训,使安伞责任重于泰山深入人心,积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性,进一步增强安全生产的责任意识。第三就是要加大资金、时间投入,开展安全教育与培训、现场安全风险评估。
2.落实各级各类人员岗位安全责任制
第一,各级电力供电企业的安全工作监督体系,应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位,以制度与考核的约束来开展安全管理,做到制度化、规范化管理。第二,提高一线生产员工工作积极性,在考核奖惩上要赏罚分明,奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责,”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说,只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
3.树立“以人为本’的思想,严于管理,扎实开展反违章工作
安全生产管理重在“以人为本”,并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动,以活动抓管理,以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。首先,领导要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度。其次,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想,全面推进现场标准化作业,规范现场作业行为,实现作业标准化、管理规范化。第三。加大员工培训力度,有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安 全警示教育,提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中,不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平,更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化,努力营造安全文化氛围,以提高电力企业的安全水平。
4.规范安全生产管理,加强现场监督,严格遵守各项安全制度
首先,要切实履行好安全监督职责,做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位,同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识;班组是生产的第一线,必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程,以养成工作人员良好的工作习惯。
5.加强安全工器具的管理
一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐,做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理,对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
6.进一步加强安全性评估工作
供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施,加强过程管理,确保此项工作落到实处,避免流于形式。
7、齐心协力,打造“我要安全”的浓厚氛围
安全生产是一项系统工程,实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管,聚积和发挥各级组织的作用,在企业内部形成“我要安全”的浓厚兴氛围,才能真正确保安全生产的长治久安。
三、结束语
安全管理工作是一项持之以恒,与时俱进的工作,必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓,最终实现安全生产的制度化,标准化,规范化。电力生产事故大多是能够防止的,只有不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提高电力生产的科学管理水平,才能将安全生产的各项要求落到实处。
第15篇 施工现场安全生产管理网络安全技术措施
(一)安全生产措施
为在本项目工程施工期间无重大伤亡事故,安全事故频率控制在0.5‰以内,必须认真贯彻执行国家颁发的规范规程,组织好安全生产和文明施工,除按有关规定对工程实行保险外,采取以下保证措施并坚决贯彻实施:
1.1安全生产制度
1.1.1开工准备阶段
1)项目部负责施工现场平面布置。工地周围应设置安全围护和标志,做好现场的安全保卫工作。
2)项目部应按照文明施工要求,现场主入口处设置“六牌一图”即:单位名称牌、工程概况牌、门卫制度牌、安全措施牌、安全记录牌、安全宣传牌、平面布置图。
3)项目部应事先制订出施工现场仓库、工棚的消防、防水、防涝、防台措施以及危险品的储存隔离措施。
4)项目部在编制工程质量计划和施工组织设计同时,应编制安全技术方案,没有安全措施的工程不得开工。
5)项目部应根据工程垂直运输需要和周围环境,事先确定垂直运输机械设备的型号,组装拆卸方案,材料堆放位置,如遇高压线要迁移,不能迁移的搭设防护脚手架。
6)项目部根据图纸要求及周围环境情况,挖土深度,周围原有建筑的距离,策划确定选用支撑防护、放坡、排水或其它防护措施。确保基坑和周围原有建筑的安全。
7)项目工程师事先根据工程情况,施工方法,确定选用何种脚手架,确定安全网的张设方案。
8)项目部专职安全员在职工进场施工前必须全面再进行一次安全教育,并填写安全技术交底单。
1.1.2施工阶段安全生产规定
1)施工现场的全体施工人人员,都必须自觉遵守劳动纪律和安全生产的各项规章制度,在作业中集中思想,做到“十个不准”即:
(1)不戴安全帽不准进入施工现场;
(2)不系安全带不准高空作业;
(3)塔吊吊勾下面不准行人或人在此停留;
(4)未经专门培训取得上岗证和领导批准的不准操作各种机械设备;
(5)除现场持证电工外,不准其他任何人私自拉线用电;
(6)留辫子的女同志对辫子未采取安全措施的不准上班操作;
(7)上班前不准喝酒;
(8)穿拖鞋的不准上班,穿硬底鞋不准高空作业;
(9)吊装设备和垂直运输机械未经检验合格和试吊,不准进行吊装和垂直运输,起重升高时要与高低压线保持一定的安全距离。
(10)机械运行时,操作手不准离开机械。
2)施工过程的控制
(1)由项目部施工员进行安全技术交底,安全员负责对现场施工进行跟踪检查,施工人员应按规程操作确保人身和机械设备安全。
(2)施工现场用电设施安装,必须由专职电工按照电力部门规范要求,结合质量计划施工组织设计要求规定进行架设、严禁任何人任意乱拉乱接。
(3)专职安全员应加强对施工现场“四口”、“五临边”的控制,应设好防护栏和盖板,以及张设安全网,并经常检查,确保安全,并填写洞口、临边防护交接单。对施工现场的陡坡、深坑等其它危险部位,应搭设围栏或设置明显的标号,夜间可设红灯。
(4)施工人员必须做到文明施工,施工作业中应做到“三清”:工作面清、机械用具清、周围场地清,坚持谁做谁清,日做日清,工完料清。
(5)项目部应落实一名专人负责管理打扫。
3)施工现场文明管理:项目部应派专人抓管,各种材料进场用按品种和规格堆放整齐,并确保安全稳固、整齐美观,生活垃圾和建筑垃圾及时清运,做到工完料尽场地清。
4)特殊气候条件下的施工安全控制:遇六级以上大风、雷雨、大雾等恶劣天气,项目部应下令停止高空作业。
1.2施工用电安全
(1)支线架设
1)配电箱的电缆线应有套管,电线进出不混乱,大容量电箱上进线加滴水弯。
2)支线绝缘好,无老化、破损和漏电。
3)支线应沿墙或电杆架空敷设,并用绝缘子固定。
4)过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。
(2)现场照明
1)一般场所采用220v电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具,应采用符合要求的安全电压。
2)照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线,导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
3)照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
4)室外照明灯具距地面不得低于3m;室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设,要保证安全。钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。灯线不得靠近灯具表面。
(3)架空线
1)架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上,严禁架设在树或脚手架上。
2)架空线应装设横担和绝缘子,其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求,其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。
3)架空线一般应离地4m以上。
(4)电箱(配电箱、开关箱)
1)电箱应有门、锁、色标和统一编号。
2)电箱内开关电器必须完整无损,接线正确,各类接触装置灵敏可靠,绝缘良好,无积灰,杂物、箱体不得歪斜。
3)电箱安装高度的绝缘材料等均应符合规定。
4)电箱内应设置漏电保护器,选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。
5)配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关,零排地排齐全。动力和照明分别设置。
6)配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合,作分路设置,以确保专路专控;总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应,熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。
7)金属外壳电箱应作接地或接零保护。
8)开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。
(5)接地接零
1)接地体可用角钢、圆钢或钢管,但不得用螺纹钢,其载面不小于48mm2,一组2根接地体之间间距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地电阻应符合规定。
2)橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线,与电气设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。
3)电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。
4)高层配电箱重设接地,必须从地下引入。
(6)变配电装置
1)高压露天变压器间的面积应不小于3m×3m,围墙高度不低于3.5m,地面平整无杂草,金属门应向外开启并接地,配有安全警告标牌,室外有散水坡。
2)配电间面积应不小于3m×3m,单列配电柜(板)通道,正面不小于1.5m,侧面不小于1m,背面不小于是0.8;双列配电柜正面不小于2m。
3)配电间必须符合“四防一通”的要求。
4)变配电间应配有安全防护用品和消防器材,并且各类警告标牌。开关应有编号及用途标记,保持室内清洁无杂物。
1.3中小型机具
(1)搅拌机及砂浆机
1)搭设防雨操作棚,机体安装坚实平稳。
2)各类离合器、制动器、钢丝强、防护罩必须安全可靠有效。
3)操作人员应持证上岗操作。
4)必须有良好的单独接地,接地电阻应符合规定。
5)搅拌机操作杆必须装有保险装置,进料斗应有挂钩及链。
6)砂浆机筒体防护栅齐全,出料应配备圆盘手转盘。
(2)木工平(压)刨
1)外露传动部位必须装有防护装置。
2)刨面必须有靠山。
3)平刨刀刃处必须设护防护装置。
4)压刨设有刀口防回弹装置。
5)必须单独接地或接零保护,并安装漏电保护器。
(3)木工圆锯
1)传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。
2)圆锯要设松口刀(分料器)。
3)操作必须使用单向电动开关。
4)要有良好的接地保护,并安装漏电保护器。
(4)手持电动机具
1)必须单独安装漏电保护器。
2)防护罩壳齐全有效。
3)外壳必须有效接地或接零。
4)橡皮电线不得破损。
(5)电焊机
1)有可靠的防雨措施。
2)一、二次线(电源、龙头)接线处应有齐全的防护罩,二次线应用线鼻子。
3)有良好的接地或接零保护。
4)配线不得乱拉乱接,焊把绝缘良好。
(6)气瓶
1)各类气瓶应有明显色标和防震圈,并不得在露天曝晒。
2)乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。
3)乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。
4)皮管应用夹头紧固。
5)操作人员应持有效证上岗操作。
(7)水泵
1)电源线不得破损。
2)有良好的接零保护装置。
3)应单独安装漏电保护器,灵敏可靠。
1.4高处作业安全防护
1.4.1临边防护
1)临边无外脚手架的楼面施工和在无防护脚手的楼梯口施工都属临边作业,应遵照临边的安全规定进行施工。
2)临边必须搭设防护栏杆、临时护栏或张挂安全网,需通行人货处应设置安全门或活动防护栏杆。
3)防护栏杆由上下二道扶手及栏杆组成,上扶手离地1—1.2m,下扶手离地0.4—0.6m,一般扶手超过2m设一立柱。扶手及栏杆可用毛竹(毛竹小头直径不小于70mm),钢筋(不小于φ14),要与结构有可靠的连接,并经计算确定。
4)临边护栏要在防护栏杆从上到下用安全网封闭,在底面以上不小于180mm范围设挡脚笆,要求其孔眼不大于2.5m,以防杂物附落。
5)安全网有平网、立网和斜撑网,使用时应符合建筑施工安全网的搭设规定。
1.4.2洞口防护
1)楼板上的洞口,视其大小及过程中的可能采取措施,大型洞口在周边加防护栏杆等上下直通的多层洞口,每10m高度内设一道安全网,施工中不使用的洞口可临时加焊钢筋固定盖,对经常使用的洞口加活动盖,有坠物造成危险的洞口加密闭盖。
2)洞口要有专人管理,经常检查防护措施的可靠性和完备性,安全网内积存杂物要定期清理。
3)墙面上有坠人可能的洞口,按临边作业的规定加以防护。
1.4.3交叉作业防护
1)进入现场人员必须配戴安全帽。
2)在临边、洞口附近不准存放杂物,其临时转运必须有专人监护。
3)在垂直运输落物半径内,人员行走要划出专门路线,做好隔离棚。
4)无隔离措施不得在同一垂直面内上下交叉作业。
1.5消防
1.5.1明火管理
1)划分禁火区域和动火等级,对油漆仓库等不准明火的区域特别划出禁火区范围,事先挂牌明确,禁止一切可引起明火的火种进入,对其他施工区域要分动火程度,按国家《施工现场防火规定(试行)》划分三级动火区域,在施工过程中,按标准管理。
2)动用明火,如电焊、气割等都必须按所在区域的动火等级进行动火报批手续,在动火时必须派监护人员值班,高空明火作业,必须在其下方采取隔离措施,不得使火种从高空散落。
3)配备专职消防巡回检查,巡回线路要专门设计,保证一旦有火警,在可扑灭的时限内发觉和消除。
1.5.2现场防火要求
1)规划消防通道,保证消防车畅通无阻。
2)在木工加工棚内设置灭火器,禁止工人抽烟。
3)屋面防水卷材施工时,要规定明火的作业范围,并安排专人看护,防止意外事故发生。
4)楼面作业与地面指挥机构要有可靠通讯设备,一旦有险情作业地点,可及时向指挥部门报告。
5)施工中不宜采用可燃材料的脚手架,要及时清理多余的易燃材料,运出大楼外可靠地点放置。
6)焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m,与易燃物品的距离不得少于30m,如达不到以上要求,应设置专门隔离设备并经专门审批。
7)现场焊割作业人员要进行专门防火教育,建立焊割作业安全规定,使割、焊作业按规定执行。
1.6卫生
1)办公室配盆景,并安排工作人员值日打扫,创造良好的办公环境。
2)施工结构阶段,设专用垃圾箱,及时清除建筑垃圾,装饰阶段由专人装包运出,不得由高处抛下。
3)施工中的生活饮水,由专人送到已完结构的楼层内,茶水桶应有安全措施。在有粉尘的作业和有毒气体的作业,除必要的防护设备外还要加强通风。
1.7安全检查
(1)查安全教育活动情况。
(2)查各项制度的措施的落实情况。
(3)查现场防护设施和施工机具的完好情况。
(4)查职工个人防护与特殊作业岗位证持证情况。
(5)查前次安全检查提出的整改要求的落实情况。
检查中发现的隐患问题应及时归类整理,逐项落实到人,定期整改复查,检查中发现的重大疑难问题逐级上报领导,及时采取必要措施,以求尽快解决。
(二)文明施工措施
文明施工是进行“两个文明”的重要内容,是提高工程经济效益和社会效益的重要保证,文明施工是管理工作中的重要环节,为了认真贯彻市政府“集中、快速、文明施工”的方针,树立“文明施工为人民”的便民利民思想,确定保证工程建设的按期完成,根据市建设局和市政府关于创建文明工地的要求,特制定本文明施工措施。
2.1文明施工管理网络
文明领导组组长项目经理
文明领导组副组长
项目副经理
项目工程师
环境管理员、安全员
土建综合施工员
兼安全员
土建各班组
安装综合施工员
兼安全员
安装各班组
2.2现场卫生管理
(1)施工现场经常保持整洁卫生。道路平整坚实、畅通,并有排水设施。运输车辆不带泥出场。
(2)办公区室内外保持整洁有序,无污物、污水,垃圾集中堆放,及时清理。
(3)饮用水要供应开水,饮水器具要卫生。
(4)材料必须在设定区域内成组堆放。
2.3环境管理
(1)环境管理目标
严格按公司《环境管理文件》执行《环境管理文件》包括《环境管理体系文件》;《运行控制支持性文件》;《年度环境目标、指标及环境管理方案》;《环境因素清单、重大环境因素清单与法律、法规及其他要求清单》四个层次。并在项目质量计划中予以明确。
(2)环境管理网络
环境管理领导组组长:项目经理
↓
环境管理领导组副组长:专职安全员、项目副经理
↓↓
土建综合施工员兼安全员 安装综合施工员兼安全员
↓↓
土建各班组安装各班组
2.4环境保护
2.4.1防止大气污染
近几年由于环境的恶化,砂尘暴已成为我国的一大灾害,虽然相当一部分是由环境影响,但也有我们施工现场管理不善的因素,尽管本地区不象北方一样严重,但我们也应敲响警钟。
1)楼层建筑施工垃圾,必须搭设封闭式临时专用垃圾或采用容器吊运,严禁随意凌空抛撒,施工垃圾应及时清运,适量洒水,减少扬尘。
2)水泥等粉细散装料,应尽量采取室内(或封闭)存放或严密遮盖,卸运时要采取有效措施,减少扬尘。
3)现场的临时道路必须硬化,由专人负责进行洒水、打扫,采取有效的清洁措施,防止灰尘到处漫延。
4)防止大气污染,除设有符合规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶习臭气体的物质。
5)对开挖出堆土,可先浇水湿润。
6)采取有效措施控制施工过程中的灰尘。
2.4.2防止水污染
1)大门内侧设置汽车冲洗台,严防施工污物由汽车带出(入)污染道路、影响环境卫生。并设置沉淀池,使清洗机械和运输车的废水经沉淀后,排入市政管网。
2)现场存放油料的库房,必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施,防止跑、冒、滴、漏,污染水体。
第16篇 施工企业总体及年度安全生产管理目标
、建筑施工企业总体及年度安全管理目标:
1)根据《建筑法》《安全生产法》和《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)及《建设工程安全生产管理条例》的规定,为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制,强化安全生产管理,制定本制度。
2 )管理目标
1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。
2、职工因工伤控制指标。(按公司对项目部及有关单位签订的年度安全管理目标责任状)。
3、现场安全达标率目标。(合格率100%;优良率60%)
4、创建文明工地目标。
3)主要措施:
1、建立健全安全生产管理机构,按规定配齐专兼职安全管理人员。
2 、各项目部要制定年度安全管理目标并制定具体措施,确保目标实现。
3、项目部每承接一项工程,首先要制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标),并将安全负责目标分解到人,责任落实,各项目标有人抓、有人管,实现目标管理。工安全管理目标实施的主要内容包括六杜绝、三消灭、二控制、一创建。施工安全管理控制对象主要以施工活动中的人力,物力和环境为对象。抓薄弱环节和关键部位,控制伤亡事故,在项目施工中,分包单位的安全管理,是整个安全工作的薄弱环节。
4、施工管理人员要按规定进行培训,持证上岗。
5、做好伤亡事故的统计报告工作。
6、施工安全目标管理控制的程序:提出目标-----控制措施-----组织实施-----监督检查-----改进措施-----考核评价-----奖罚。
二、安全事故控制指标,安全生产及文明施工管理目标:
(1)安全事故控制主要措施:
1、公司在编制各种计划和年度计划时,把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策,法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况,提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率,死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率,安全技术措施费用等;
2、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时,一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位,作为公司对各单位考核的一项重要指标;
3、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一;
4、公司工作实行安全一票否决,凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人,一律取消当年的评先评奖资格;
5、公司每月组织一次大的安全检查,检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结;
6、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。
(2)现场文明施工管理制度:
一、施工现场要有施工标志,安全标牌和安全语口号;
二、根据现场的具体情况,挂好安全网和安全隔离装置,以防高空落物伤人;
三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品;
四、脚手架(包括卸料平台)必须符合标准;
五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁;
六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明,不准打架斗殴和争吵骂人;
七、遵守建设单位的有关规章制度;
八、做好施工现场“四口”的安全防护;
九、尽可能保证道路的畅通;
十、电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露;
十一、施工现场要做好防火防爆工作,易燃、易爆工作,易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场;
十二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。
(3)安全管理目标分解到各层管理及相关部门和岗位:
为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识,增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,避免事故的发生,确保各项建设工程顺利进行,必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育,特制订本制度。
一、三级教育:
1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。
2、新进员工必须接受的一级安全教育(公司级)内容有:建筑业的安全生产方针、政策、规定;本公司生产特点;各项安全生产操作规程;安全生产正反两方面的经验教训;公司安全通则和消防、急救常识等。
3、经一级教育安全知识考试合格者,由项目部进行二级教育(项目级)。内容有:本工程项目特点、设备特点、事故预防方法;安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4、经二级安全生产知识考试合格后,分配到班组进行三级教育(班组级)。内容有:岗位生产特点及安全装置;工器具与个人防护用品及使用方法;本岗位发生过的事故及其教训等。
5、经三级安全生产教育考试合格后,方可上岗操作。
二、特殊工种教育:
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人,应参加专业强化训练班,进行专业安全技术知识的强化学习。
三、日常教育:
1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度,坚持“五同时”,特别要加强对工人进行经常性教育,教育员工遵章守纪,履行安全职责。
2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化,由班组长或班组安全员,进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评,抓好典型,加强经验交流,组织技术示范表演等。
3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动,做到有计划、有目的、有要求、有步骤,要不断提高质量,防止流于形式。内容有:
a、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。
b、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。
c、分析研究事故发生情况,接受教育,提出防范措施。
d、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。
e、交流推广先进的安全操作经验,进行技术示范表演。
f、开展反事故斗争,进行事故演习。
g、参观安全生产展览,开展安全生产竞赛。
h、发动全员,讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。
i、总结安全生产规律,表扬好人好事,批评各种错误倾向。
四、安全考试:
1、员工每年度进行安全技术教育1-2次,考核形式多样,考核成绩必须记录存档。
2、凡考试不合格要进行补考,补考不合格,要离职进行专门安全生产学习,再进行补考,仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。
3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。
(4)安全生产指标考核方法:
1、实行逐级考试办法,公司接受上级考核;公司所属项目部、有关单位接受公司考核;项目部要对所属管理人员进行考核。
2、各级要制定具体考核办法,考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩,列入各项工作考核的主要内容。
3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进、实行奖罚的主要依据之一。比如:
(一)、 凡在安全生产中成绩突出,具备下列条件之一的单位和个人,公司给予表彰、记功、发放一次性奖金,授予荣誉称号等奖励。
1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、规定在安全生产工作中取得显著成绩的。
2、在劳动保护安全生产方面有较大发明,技术改进或者提出重大合理化建议的。
3、防止和避免了重大伤亡事故,或在事故抢救中有功的。
(二)、 创优争先、在文明施工中做出显著成绩,获得省级文明工地称号的,公司给予成本补贴奖励,实行补贴标准,在年度经营目标责任书中订立。
1、违章作业或违章指挥造成事故的。
2、玩忽职守、违反安全生产责任制,造成事故的。
3、发现险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生事故的。
4、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求,造成事故的。
5、发生事故后,不积极抢救、不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。
(三)、 经济处罚的规定
一、施工(生产)设施缺少防护设施及存在事故安全隐患。
1、生产、施工设备、设施、没有安全防护设施或防护有重缺陷者,不得安装或运行,对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任和随意确定、拆毁安全防护设施的责任者罚款100~200元。
2、已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计、施工方案中无安全技术措施,一经查出对工程项目负责人罚款100元。
3、存有重大事故隐患,逾期不解决的对工地负责人罚款300~500元。
4、存有事故隐患,虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改,但整改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消息的,对工地负责人罚款100~200元。
5、对确定将有毒有害产品的生产转移,分包给无防护措施的单位,并未按提供技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以200~1000元罚款,并扣罚月工资的10~30%。
6、被罚者违反以上多项规定的,按各项规定合并处罚,由个人承担。
二、现场管理及检查
1、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽,电气人员不穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不挂安全带等违纪者,每人罚款20元;项目经理及管理人员罚款50元;一次发现工地有10人违纪,处罚工地主要负责人200元,并停产整顿一次;凡停产整顿的工地,对项目负责人另处罚款100~300元,分包队伍等同。
2、特种作业人员无证上岗者罚款200元,不持证上岗者罚款50元。
3、塔吊、施工电梯、提升机、脚手架、安全网等的拆、装无资质、无方案、无安全技术交底,上述设备、设施投放使用前未经验收和办理验收手续,对项目部处以100-2000元罚款。
4、对于违章指挥者,视情节轻重罚款50~200元,对于违章操作者视情节轻重罚款20~100元。
5、对于无视安全检查,妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款50~200元。
6、对施工现场混乱,材料浪费严重,影响安全生产、文明施工的工地,罚工地负责人100~1000元。
7、公司内部检查对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》中合格等级的工地,处以工地负责人100~200元罚款。
8、市级以上部门检查,对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》中合格等级工地,处以工地负责人500~1000元罚款,受到通报批评的工地对负责人加倍处罚。
9、在检查或平时抽查中,对必备的安全管理资料混乱或严重缺少的工地负责人罚款50~200元。
10、违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。
三、工伤事故
1、单位发生轻伤事故,每轻伤一人罚款200~500元,罚款由事故责任者所在班组支付,事故责任者罚当月工资10~30%,免发当月奖金。
2、单位发生重伤事故,每重伤一人次罚款3000~5000元,罚款由事故责任者所在班组支付20~30%,不足部分由承包组或项目部(处)支付,事故责任者不论是伤者本人或他人,一律扣发月工资的10~30%,并免发1~3月职务岗位津贴和奖金。
3、单位发生死亡事故,毎死亡一人罚款5000~10000元,罚款由事故责任者所在班组支付20~30%,不足部分由承包组或项目部(处)支付;扣发事故责任者本人月工资的10~30%,并免发1~6月职务岗位津贴和奖金。
4、单位发生多人事故,按规定标准分别计算合并罚款。
5、发生事故拖延报告,隐瞒不报、谎报以及故意破坏事故现场的责任者,罚款200~1000元,情节严重的提交司法机关依法追究法律责任。
四、设备事故和隐患
1、对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,根据情节轻重处以50~500元罚款。
2、对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失1~10%罚款(不少于100元)。
3、发生与外单位无关的交通事故,对事故责任者处以直接经济损失5~10%的罚款。
五、火灾事故及隐患
1、火灾隐患
○1火灾隐患要求限期整改,逾期不改者每项按50元处罚责任人员。
○2重大隐患要求限期消除,逾期不改者对责任人员处以100~500元罚款。
○3违反消防规定不听劝阻者,给予适当罚款。
2、火灾
○1对于火灾损失折款不足百元责任者处以10元罚款,并给与批评教育。
○2对于火灾损失100~5000元的责任者处以直接经济损失10%的罚款。
○3对于直接经济损失5000元以上万元以下的火灾事故责任者,处以直接损失20%的罚款。
④对于直接经济损失万元以上的火灾事故责任者,报公安机关依法惩处。
⑤对于不认真吸取教训,采取措施,一年内连续发生以火灾的责任者,要加倍处罚。
⑥消防器材、设备因管理不善和挪作他用的责任,根据情节轻重给予适当罚款,影响灭火行动造成严重后果的责任者,要严肃处理。
○7对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处罚。
(1) 对有下列情节之一的单位,单位责任人及有关责任者加倍罚款。
1、对于违章操作,经检查人提出后,仍坚持不改造成事故者。
2、对于违章指挥造成事故者。
3、发生事故后,隐瞒或谎报事故情况,破坏现场,妨碍事故调查者。
4、单位发生伤亡事故,不认真吸取教训采取措施,在一年内又重复发生类似事故。
5、接到“停工通知书”后,逾期不解决而发生的伤亡事故。
(2) 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故,单位和个人免予处罚。
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