安全管理工程【16篇】

发布时间：2024-01-09 热度：13

安全管理工程

第1篇安全管理工程

安全管理工程是安全科学技术体系中重要和实用的二级学科，它包括安全信息系统、劳动保护管理、风险分析、事故管理、工业灾害控制等分枝学科。安全管理工程是企业安全生产的最基本的安全手段。他的理论和方法得到了劳动安全和减灾防灾领域和有关专业的普遍重视。

通过人类长期的安全活动实践，以及安全科学与事故理论的研究和发展，人们已清楚地认识到，要有效的预防生产与生活中的事故、保障人类的安全生产和安全生活，人类有三大安全对策，一是安全工程技术对策，这是技术系统本质安全化的重要手段；二是安全教育对策，这是人因安全素质的重要保障措施；三就是安全管理对策，这一对策既涉及物的因素，也涉及人的因素。因此，安全管理工程是安全科学技术体系中重要的分枝学科，是人类预防事故的＂三大对策'的重要方面。

安全管理工程首先是常规的安全管理，有时也称为传统安全管理，如安全行政管理、安全监督检查、安全设备设施管理、劳动环境及卫生条件管理、事故管理等。常规的安全管理具体的包括如下管理技术及方法：安全生产方针；安全生产工作体制；安全生产五大原则（安全与生产统一的原则；三不放过原则；三同时原则；五同时原则；三同步原则）；全面安全管理；三负责制；安全检查制；四查工程；安全检查表技术；＂11440管理法'；＂0123管理法＂；'01467”安全管理法；三不伤害活动；检修“ａｂｃ”管理法；“四全”安全管理； “５ｓ”活动；“五不动火”管理；审批火票的“五信五不信”；“四查五整顿”；“巡检挂牌制”；防电气误操作“五步操作管理法”；人流、物流定置管理；三点控制；八查八提高活动；安全班组活动三落实；安全班组安全建设；安全教育等。常规的安全管理是目前普遍运用的事故预防方法，在企业安全生产和社会安全生活实践中发挥着重要的作用。

安全管理工程最为重要的方面是现代安全管理。现代安全管理是现代社会和现代企业实现现代安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全管理工程。因此，现代安全管理是安全管理工程中最活跃、最前沿的研究领域。现代安全管理工程的理论和方法有：安全哲学原理；安全系统论原理；安全控制论原理；安全信息论原理；安全经济学原理；安全协调学原理；安全思维模式的原理；事故预测与预防原理；事故突变原理；事故致因理论；事故模型学；安全法制管理；安全目标管理法；无隐患管理法；安全行为抽样技术；安全经济技术与方法；安全评价；安全行为科学；安全管理的微机应用；安全决策；事故判定技术；本质安全技术；危险分析方法；风险分析方法；系统安全分析方法；系统危险分析；故障树分析；ｐｄｃａ循环法；危险控制技术；安全文化建设等。

现代安全管理工程的意义和目的还在于：要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预防型）；变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理；变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理；变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式；变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理(变次要因素为核心事业)。

安全管理工程的发展是建立在管理学的基础上的。一般管理科学的发展给安全管理工程理论和方法的发展提供了良好的基础。30年代管理学重要的发展是泰勒制，其规范化管理和标准化管理的方法是安全管理工程的重要手段；40年代出现的霍桑试验管理理论，其人际协调的理论和手段，为现代安全管理提供了重要借鉴；60年代发展起来的行为科学管理理论及方法，更为现代安全管理在人因控制和管理方面提供了重要的方法和技术；系统科学、控制论、信息论、协同学等现代软科学的发展，为安全管理的发展提供了基本理论和方法论。因此，借鉴和参考管理科学的理论和方法，是现代安全管理科学的基本出发点。建国以来，我国的劳动保护管理、国外的职业安全卫生管理等学科，是现代安全管理的发展基础，同时也是本书重要和基本的参考。

任何科学的东西，必然要不断地发展和更新，今天的现代管理方法会成为将来传统的方法。因此，现代是相对的，科学是永恒的，只有不断创新和进步，现代安全管理才能满足现代企业安全生产现代管理的需要，才能为降低人类利用技术的生命、健康、经济、环境的风险代价作出应有的贡献。

第2篇小议建筑工程安全管理

改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐加强。尤其是1998年以来，建筑业增加值占gdp的比重一直稳定在6.6%～6.8%之间，在国民经济各部门中居第四位，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业，已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。本文通过分析建筑工程安全生产存在的问题产生的原因，探寻解决问题的对策。

一、当前建设工程安全的现状

我国现有建筑工人约3893万人，约占世界建筑从业人数的25%，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，如2001年建筑企业完成单位工程施工个数近80万个，施工面积18.8亿㎡，单位工程施工个数超过50万个，竣工面积9.8亿㎡。同时，我国建筑业每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。近年来，随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视，全国的建筑工程安全状况有所好转，死亡人数呈基本下降趋势，但安全生产的整体态势还是比较严峻。

二、原因分析

1、法律法规方面

建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关标准也需要完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现，对安全生产和劳动保护具有十分重要的作用的是1994年7月5日颁布实施的《中华人民共和国劳动法》和1992年11月7日颁布实施的《中华人民共和国矿山安全法》。以及后来的1997年实施的《中华人民共和国建筑法》、2004年施行的《建筑工程安全生产管理条例》无疑对规范我国建筑市场，加强我国建筑工程安全生产起到了积极作用。

但必须承认的是，随着社会的发展，已暴露出不少缺陷和问题。与工业发达国家相比存在的差距是：建筑法律法规的可操作性差；法律法规体系不健全，部分法律法规还存在者重复和交叉等问题。

2、政府监管方面

建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后，不能适应市场经济发展的要求。

3、人员素质方面

建筑行业整体素质低下，建筑业是吸纳农村劳动力的产业。农民工进入建筑业不仅是完成大规模任务和促进建筑业发展的需要，也是增加农民收入，促进城乡统筹发展，改变城乡二元经济结构的重要途径。行业整体素质低下体现：一是在3000多万从业人员中，农民工比例占到80%，有的施工现场甚至90%都是农民工，其安全防护意识和操作技能低下，而职业技能的培训却远远不够；二是全行业技术、管理人员偏少，技术人员和管理人员都仅占5%；三是专职安全管理人员更少，素质低，远达不到工程安全管理的需要。

4、企业安全管理方面

随着改革的深入和经济的快速发展，投资主体日益多元化，私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大。由于大部分企业安全生产管理水平落后，在安全管理方面存在着相当大的缺陷，与发达国家有很大差距。施工企业安全生产投入不足，基础薄落，企业违背客观规律，一味强调施工进度，轻视安全生产，蛮干、乱干，抢工期，在侥幸中求安全的现象相当普遍。各方从业人员过分注意自身的经济利益，忽视自身安全，致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件处罚不严，致使安全生产监督管理更加严峻。

第3篇谈谈水利工程安全管理

一水利工程管理之中存在的问题分析

首先我国的水利工程管理工作存在的主要问题和主要缺陷。我国现今的水利工程项目普遍的管理意识和管理观念较为薄弱，没有充分的认识到质量对于总体项目的重要意义，而往往意识观念会对人们的行为形成直接影响，我国现阶段的许多水利工程管理工作之中，施工技术人员的意识还需要进一步提升，质量管理的管理不强，导致了许多豆腐渣工程的出现。分析其主要的原因，就是由于技术人员以及管理人员的意识观念较差，没有充分并且全面的认识到质量监督对于水利工程的重要意义，最终没有按照既定的要求来进行严格的管理，导致了缺陷的出现。

其次，质量监督以及管理的工作没有落实到位，我国当前阶段的水利工程项目在监督以及管理过程当中力度不够，主要的问题是由于质量监督工作没有落实到位，并且技术人员以及从业工作人员的责任心比较差，没有针对重点的建设项目进行监督和管理。另外，针对技术人员一般都没有进行严格的岗前培训，进而导致在监督和质量管理的过程当中难以起到基本的效果。同时，质量监督市场也不够规范化，在监督管理单位之中存在有自行监理以及同体监理等不良现象，最终造成质量监督管理工作难以有效的实施，相关工作的广度以及深度均不能够达到基本要求，质量管理的能力也较差，缺乏行之有效的方式对当前阶段的质量监督管理工作进行加强。最后，在市场运作的过程当中也缺乏必要的法规政策以及体系来对各项工作进行监督，所以在水利工程管理之中就缺乏基本的指导方向，监督管理的力度不足，执法不力，在质量监督和管理的进程之中没有保证基本的强度，最终导致工作的缺陷。

最后是现场的管理较差，同时资金的管理也存在着巨大的漏洞。水利工程的施工现场管理非常关键，并且对于后期工作是否可以顺利的进行与开展有着重要的影响。现场施工管理往往存在有不科学管理的现象，针对各项工作的开展明显的缺乏一系列有效的措施和监督管理手段，进而使得现场的管理没有基本原则。资金的管理不到位也是一个严重现象，水利工程是我国的一个基础性的施工建设，对于一个国家的经济建设以及各项发展均有着不可替代的价值和意义，需要有充足的资金保障。从实际的角度来进行分析，水利工程之中的资金筹集项目较多，渠道也较为复杂，这一点使得现今的水利工程资金管理难度加大，最关键的一点是资金的来源主要依赖于政府部分，所以不可预测性较大，再加上部分水利工程建设项目的资金筹集石油法律依据的，而部分地方所出台的政策和条例使得法律依据缺乏，最终导致法律政策的证据变少，最终使得资金管理不到位、不完善，出现一系列的经济问题纠纷。而部分地区的水利工程项目的自筹资金不落实、地方配套不完善等情况，也在很大程度之上影响到了水利工程的管理与建设，对水利工程的质量形成了不良影响。

二提升水利工程管理水平的措施分析

根据上文的分许，可以对现阶段的水利工程管理工作主要缺陷以及存在的基本问题有着全面的掌握。下文将针对提升水利工程管理水平的措施和方案进行探析，旨在更进一步的提高水利工程管理的水准，为现代化的发展做出必要贡献。工作的开展需要分阶段、分步骤的开展。首先需要建立起完善的、健全的水利工程项目质量保障体系，全面的加强各项工作的管理与监督，其次，还需要加强现场的管理，重视基本的现场物资的回收与管理，重视安全生产对于整个项目的实际影响，最后，还需要完善其中的责任机制，完善质量监督和管理的责任制度，加强资金项目的管理，避免出现类似的质量问题。

从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量刁一能有切实、有力的制度保障。

质量监督是代表政府对工程参建各方进行强制性监督而设立的。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内外先进的监管经验，制定出现代化的监管条例，完善监管体制。要充分发挥其作用，就要加强质量监督有关法律、法规、规范和标准的业务培训，建立敬业、专业、高效的质量监督队伍:质量监督将采取“谁验收、谁监督”的原则，或采取“上级监督下级”的原则，不断完善质量监督体制。

同时，还需要逐步的提升技术人员以及从业工作人员的素质与能力，针对相关工作人员进行必要的岗前培训，大力的加强技术人员的质量控制意识以及观念。最后，则是加强资金的管理，加强现场的施工建设管理，保证水利工程的管理高质量。重视安全技术在实践之中的操作和应用，建立起健全的工作体系，层层把关，避免安全事故对水利工程形成不良影响。

三总结

综上所述，根据对水利工程管理和质量控制进行全面的分析，从实际的角度出发论述了现代化的水利工程项目安全管理的要点与难点，并且对存在的问题和缺陷部位提出了具体的整改措施，旨在不断的改进水利工程项目管理的水准，为现代化的建设不断发展以及经济水平提高做出贡献。

第4篇某某工程现场坡道交通安全管理措施

某工程现场坡道交通安全管理措施

本工程南侧的现场坡道是材料、设备进场的唯一通道,也是施工作业人员进出现场的唯一通道,因此交通密度非常大,且由于坡陡、路窄,所以存在较大的安全隐患。具休的管理安全措施如下:

(1)对进出现场的车辆要进行检查,要有完好的方向控制和刹车系统;

(2)加强现场车辆的疏导和指挥,特别是在混凝土浇筑作业期间,由于面大点多,进出施工现场的混凝土运输车将非常频繁,必须投入人员加强交通的疏导,施工坡道上严禁停车卸料;

(3)加强对现场坡道的监测;

(4)加强对工人的安全教育,要求进出现场的工人一律靠右行走,并注意来往的车辆。

第5篇建设工程安全生产管理概述

(2)安全投入符合安全生产要求;

(3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;

(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;

(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

(6)从业人员经安全生产教育和培训合格;

(7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;

(8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(10)依法进行安全评价;

(11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

(12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;

(13)法律、法规规定的其他条件。

第6篇农网改造升级工程安全管理规定

1.所有农村电网改造升级工程施工必须填写安全施工作业票,如需将运用中的电气设备停电或采取安全措施的,还应填写第一种工作票。工作票由设备运行管理单位和施工单位“双签发”。

2.运用中的电气设备停电的安全措施,由设备运行管理单位负责完成,施工地段的安全措施由施工单位负责完成。

3.低压绝缘导线无法挂接地线时,接地线离工作地段的距离不得大于300米,如工作地段有多处低压下户线,应挂接地线或断开客户电源点。

4.在10千伏线路上挂接地线穿越低压绝缘导线时,应检查低压绝缘导线绝缘层是否完好,如绝缘层有破损,应先将绝缘层破损处理好再行登杆。

5.导地线展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居区等处应设专人看守,跨越公路、交通道口时应装设跨越架,设置双向警示标识,防止发生交通事故,导线拉伤人等。

6.工作负责人应带以下资料:工作票(安全施工作业票)、标准化作业指导卡、班前班会后记录、生产现场领导干部和生产管理人员到岗到位记录、现场勘察记录、施工方案、施工图纸。

第7篇完善建设工程安全生产管理体制

一、概述

由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊性，从业人员的构成及流动性大的特征，使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。安全生产，文明施工是党和政府历来十分关注的大事，国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等，建设部发布了一系列关于安全生产的行政法规，各地建设行政主管部门根据当地的实际，颁布了诸多的规定和条例，其目的就是要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。

建设部关于建设工程安全生产工作的总体思路是：健全法规。纵观近年来发生的建设工程安全事故，除了一些表层的致因外，其深层次的原因还与我国现行建设工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下，利益各方要谋求近期的利润和长远的发展，承担责任和风险的大小，应与获利的多少大致相协调。政府及建设行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施，应重视各方利益的协调，重视经济和社会协调发展，推动社会全面进步。建设工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展，涉及到参与工程建设的各方利益。显然，解决建设安全生产存在的问题，不能完全用计划经济体制下形成的思路和办法，要探究适应市场经济体制的思路和办法。这需要总结、分析我国建设工程安全生产和管理的经验、教训、学习、借鉴发达国家在本领域的有效措施和成功经验。本文在分析我国现行建设工程安全生产管理体制的基础上，对该体制提出完善和改进建议。

二、现有管理体制的不足

我国多年来实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制这种管理体制对保障人民生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展，一直起着十分重要的作用。但随着社会主义市场经济的发展，这种管理体制的不尽完善和对新形势、新经济发展的不尽适应也逐渐显现。

首先，“企业负责”意味着建设工程的安全生产和管理，主要与建设施工方有关，安全风险由施工方单独承担。工程建设中，建设方在与施工方订立的施工合同里，不承担任何安全责任。要求“企业负责”，实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。

工程建设中，建设、设计、监理等相关各主体方，关于建设安全生产的责任不明确。这在客观上导致了建设、设计、监理等等相关各主体方，以旁观者的姿态出现，不太关注和重视建设工程的安全生产，有的甚至认为我不是施工方，安全生产与我无关。

不按基本建设程序进行的工程建设，政府投资的工程、“政绩工程”、“形象工程”以及强势投资方兴建的工程占一定比例，这无疑是安全生产的隐患。不少工程安全事故，与建设方的违法、违规行为有关；有的事故中，建设方就是主要或直接责任者。

其次，在某种程度上，现行建设工程安全生产管理体制中缺乏激励机制，对违法、违章行为缺乏处罚力度。

在市场经济条件下，追求经济效益最大和成本最小，是每个企业的自觉行为和目标。企业不会将精力、资金和设施投至貌似没有经济效益的地方。

建设工程施工中，施工方并非不知道发生安全事故的后果，他们担心事故发生，但出于生存、利润与发展的考虑，认为抓安全生产要投入，没有利润，没有直接的经济回报，不怎么抓也没有出什么大事（实际上只是一个短暂的时期，是一种侥幸心理——编者）往往不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。

施工方的侥幸心理，除了与只重视眼前利润忽视安全生产带来的隐形及长远效益的主观原因有关外，还与行业管理的政策，措施有关。对安全生产、文明施工，没有事故发生的施工企业，政府和建设行政主管部门缺乏有力度的奖励政策和激励措施，导致施工方抓安全生产的主动性和积极性下降或受挫。对于不遵守国家法律、法规，不按国家及行业安全技术规范、规程进行施工，但侥幸没出安全事故的企业，缺乏处罚或缺乏有力度的处罚，这在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心及侥幸心理，致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至出现有法不依有章不循的局面。

工程中，安全生产费用定额偏低，这也是施工方资金和设施投入不足的客观原因。

第三，随着社会主义市场经济的发展，建设投资的主渠道由单一的国有，向多元的方向发展。我国实行的是建设项目申报制度，对于不按基本建设程序开工的工程，政府和行业管理部门无法对其实施安全监督和质量监控；即使是按建设程序开工的工程，由于人力、财力等诸多因素，也很难做到“行业管理，国家监察”真正到位。

从事施工作业的一线工人往往受教育的程度不高、流动性大、素质参差不齐、建设专业知识缺乏、安全生产意识淡薄，自我保护意识差。他们身处企业的下层，一些工人尚达不到训练有素和职业化，很难对施工现场的安全生产情况实施有效有“群众监督”。

三、完善和改进建议

由于国情和社会保障制度不甚健全等，不可能让发生安全事故的施工企业关闭、歇业。要实现安全生产，建设工程的各主体方必须严格遵守《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》和建设部发布的一系列关于安全生产的行政法规的规定；必须坚持预防为主的方针，行业主管部门应从多种渠道加强对建设工程施工现场安全生产的监管，加大对违法、违章行为的处罚力度。同时应坚持标本兼治的原则，调整产业政策，完善和改进现行建设工程安全生产管理体制。

1.重新界定建设活动中，建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人，或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商，视不同情况承担次要和连带责任。

所发生的工程安全事故表明，事故与建设方有关的占相当比例，必须加大对建设方违法、违规行为的处罚力度。

2.政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益，获得更大的市场份额的政策、措施。建议设立政府安全生产奖励基金，奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方，尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度，对建设各主体方，尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿，在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。

3.实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。建设、设计、施工、监理等各方，视其在建设活动中的地位和角色，向建设行政主管部门缴纳安全生产押金或安全生产风险保证金，待工程安全竣工后返还。对施工中发生安全事故的，视情况不予返还或部分返还。用这笔不菲的押金或保证金提醒各方，必须安全生产，文明施工。

4.工程总造价中，施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调，行业主管部门应提高安全生产费用定额。应组织专家、技术人员，根据国家、行业安全技术规范、规程，通过对各地、各类有代表性的工程，进行安全生产费用的核算，确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。

5.成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。该机构接受主管部门的委托和指派，对建设工程安全生产实施强制性的监控。或强化工程监理公司对建设工程安全生产的监控、监督职能。

6.积极稳妥地推进建设工程保险制度，除了已实行的意外伤害等保险外，还应设立与安全生产有关的新险种，如建设方责任险、职业责任险、工程质量保险、建筑工程一切险、安装工程一切险等。其中一些险种应强制推行，同时政府要有政策支持。

7.综合治理建设活动中的违法、违规行为。治理建设方的过分压价，施工方的过分竞价，压价行为；治理建设方强求施工主的“垫资”行为；治理建设方不按进度给付工程进度款以及拖欠工程款的行为；依法打击建筑材料供应者的垄断及强买、强卖行为，依法整治建设工程施工现场治安环境等。

（伋雨林）

第8篇建设工程施工安全生产管理办法

第一章总则

第一条为加强湖南景然园林发展有限公司怀化潭口溪流域绿化工程（以下简称本项目）施工现场的安全生产管理，防止和杜绝安全事故，实现安全生产的管理目标，保障建设的顺利完成，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本项目实际，特制定本办法。

第二条本办法适用范围：湖南景然园林发展有限公司怀化潭口溪流域绿化工程各分包单位、各班组和个人。

第三条施工单位对本合同段工程安全生产工作负直接责任。

第四条施工单位应当向社会公布安全生产监督举报电话。

第五条安全管理应当牢固树立以人为本的思想，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全生产保障体系和安全生产责任制度。

第二章各主体安全生产管理职责

第六条施工单位（项目部）的安全职责：

（一）施工现场的安全生产管理由施工单位负责。工程施工实行总承包的，总承包单位应当对全部工程施工现场的安全生产管理负责；总承包单位依法将工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程施工现场的安全生产管理向总承包单位负责，总承包单位对分包工程施工现场的安全生产管理承担连带责任。

（二）施工单位派驻的项目部经理是安全生产的第一责任人，对所承建合同段的安全生产负全面责任；

（三）项目部必须设置安全生产管理机构，按照规定配备专职安全管理人员，建立和完善安全生产管理制度和安全生产管理体系；

（四）项目部要按照法律、法规的要求，针对施工特点制定安全生产保障措施，拟定安全生产事故应急预案；

（五）项目部要按规范要求保证对劳动保障、生产安全的经费投入，列出安全生产的专项费用，确保安全生产费用的有效使用；

（六）项目部要养护、维修好现场施工机具及相关器材，并按规定对施工机具及关联材料进行检测和更换，确保施工机具和器材的完好率；

（七）项目部必须按规定给施工人员备齐安全防护用品，所购置的劳动保护用品质量必须符合国家、省有关规定或标准；

（八）项目部要进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；

（九）项目部要积极配合上级单位的安全生产检查工作，认真完成上级单位交办的有关安全领域方面的其它工作；

(十) 较大安全风险施工中安全保障措施和方案必须按程序报监理单位和建设单位审批。

(十一) 项目部应当建立安全生产技术交底制度，安全技术交底不仅要针对技术人员，而且要向所有施工操作人员交底；

(十二) 施工单位项目部应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费应由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费；

(十三) 项目部要按时向监理单位和建设单位填报安全月报表。

第七条其它相关单位的职责：

（一）试验检测单位为用于建设工程的建筑材料、建筑构配件、安全防护用具和机械设备等产品出具的检测报告必须真实、准确，并对检测数据和作出的结论负责。

（二）接受委托的设计审查单位及其人员应当依照有关法律、法规、规章和技术标准的规定，对施工图的结构安全和执行标准、规范的情况进行审查，并对审查结果负责。

第三章安全生产组织机构

第八条安全生产组织机构建设是安全生产管理的组织落实体系。施工单位、各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人

第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、总工和质安科的科长组成，成员由施工员、安全员、质量员、材料员和各班级长。质安科按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。

第十条施工现场应设置安全技术人员。现场施工员要分管安全。

第十一条施工单位项目部应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。

第四章安全生产责任制

第十二条施工单位工程建设安全生产职责:

一、项目经理安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、贯彻执行国家和地方安全生产、劳动保护的政策、标准、规范、规章制度和安全措施。

3、负责组织落实安全制度、安全技术措施，是项目安全生产第一责任人。

4、落实公司安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。

5、依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。

6、按规定足额提取和使用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证项目安全生产投入的有效实施。

7、接受政府及有关部门的安全生产监督管理，每周至少组织一次安全生产督促、检查，发现安全隐患及时整改，并做好检查及整改情况记录。

8、组织建立项目应急救援组织、制定并实施项目部《生产安全事故应急救援预案》，并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案，完善现场应急救援条件，开展应急救援演练。

9、组织项目安全技术交底，严格按照安全操作规程进行施工生产。

10、组织新工人、转岗员工的入场安全教育，并做好记录。

11、督促、检查、指导工长、生产班组长执行施工方案和安全操作规程，制止违章指挥、违章操作行为。

二、项目技术负责人安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、组织编制施工方案或施工组织设计，制定相应的安全技术措施。

3、组织业务部门编制、审查劳动保护和安全生产技术措施计划。

4、参与组织制定并实施项目《生产安全事故应急救援预案》，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练。

5、负责编制、审查项目的安全操作技术规程，及时解决生产中的安全技术问题，制定改善施工现场的劳动条件的办法和措施。

6、参加工伤事故的调查分析，提出技术处理意见和技术改进措施。

三、项目施工员安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策、法令、规章制度。

3、项目安全生产的直接责任人，负责监督、检查项目部的安全生产。

4、参与项目部每周生产检查，及时消除安全隐患，并做好相关记录。

5、发生安全事故时，及时采取应急救援措施，实施项目《生产安全事故应急救援预案》。

6、负责班组安全技术交底工作，指导、教育作业人员严格按安全操作规程进行作业，及时纠正不安全行为，制止违章指挥、违章作业。

7、监督、检查施工现场安全设施、防护保险装置和劳动保护用品的使用。

8、参与伤亡事故的调查处理。

四、项目安全员安全职责；

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、贯彻、执行国家有关安全生产的法规、标准、劳动保护政策、公司安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。

3、参与项目部每周安全生产检查，并做好相关记录。

4、每天对施工现场的安全防护措施、作业人员的安全操作行为进行巡查，及时发现施工现场不安全因素，提出整改意见并督促按期整改，发现重大安全隐患，有权要求立即停工整改。

5、发生安全事故时，实施项目《生产安全事故应急救援预案》，及时采取应急救援措施。

6、制止违章作业，违章指挥，及时、如实按规定报告生产安全事故，参与伤亡事故的调查处理，落实生产安全事故处理的有关工作。

7、协助项目有关部门对作业人员进行安全教育和安全技术培训，指导操作人员正确使用个人安全防护用品。

8、参与审查《施工组织设计》，对安全技术措施，提出改进意见并督促检查执行情况。

9、按规定要求及时、正确上报安全报表。

五、项目材料员安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、贯彻国家、行业、地方有关材料的法规、标准及公司的管理制度。

3、保证采购、保管、发放符合质量要求的防护设备和个人劳动防护用品。

4、接受政府及有关部门的安全生产监督管理。

5、按公司有关规定，定期对安全帽、安全带、安全网等进行检查验收。

6、保证及时供应安全技术措施计划所需材料。

7、严格按照有关安全操作规程进行材料的运输、搬运、装卸，按施工现场平面布置图堆码整齐，不得超高堆放

六、施工班组长安全职责：

1、贯彻公司的管理体系方针和目标。

2、领导班组人员认真执行安全操作规程和安全制度，根据班组人员的技术能力、思想状况、体力等情况合理安排工作。

3、执行公司安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。

4、接受政府及有关部门的安全生产监督管理。

5、组织班前安全活动，听从安全员的安全指导，支持班组安全员的工作。

6、督促本班组人员正确使用防护用品、机械设备保险装置和一切安全防护设施。

7、组织班组人员学习安全操作规程和制度，拒绝违章指挥，不得违章作业，发现安全隐患及时采取措施。

8、发生伤亡事故及时向工长、专职安全员汇报并保护好现场，组织班组人员认真分析原因，总结经验教训，搞好安全生产工作。

七、班组工人安全生产职责：

1、牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全。对安全生产负有一定的行为责任；

2、积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见；

3、必须熟悉施工要求作业环境，认真执行安全交底，不蛮干；

4、对没有安全交底的施工作业任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令；

5、发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为；

6、正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具应穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套；

7、熟悉所使用工具的性能，操作方法，作业前和作业中注意检查，不能带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用；

8、维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，若必须改动进，须经有关人员批准；

9、机电设备发生故障，自己不得拆动，应报告机电人员处理，非经专职培训的特种作业人员，不准无证进行特种作业；

10、发生重大工伤事故和未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场，如实向调查人员汇报事故的情况。

第五章安全生产技术管理制度

第十三条施工单位在工程建设活动中，应当具备法律、行政法规规定的安全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。

第十四条项目部上级单位负责人、项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员，必须具备建设部颁发的相关类别的安全考核合格证书。

第十五条施工单位项目部应当对施工现场的安全技术资料建立档案，并确定专人管理；安全技术资料应当真实、完整、齐全。

第十六条施工单位项目部的安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行自检，严禁使用不合格产品。使用施工起重机械和脚手架设施前，还应当通过有关技术监督部门的验收，经验收合格后方可使用。

第十七条施工单位项目部在编制施工（生产）组织设计和施工（生产）方案时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施、现场临时用电方案和施工安全紧急处理预案。对达到一定规模的危险性较大的分项工程编制专项安全施工方案，并附安全验算结果，方案中采取的安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的“安全操作规程”为准则，按程序报经相关部门批准后逐项落实，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时项目部还应当组织专家进行论证和审查。

第十八条实行安全技术交底制度和班前安全会制度：

（一）下达每项施工（生产）任务时，同时下达书面安全技术交底，下达方与接受方须履行交接手续，以签字为准，在交接手续不清的情况下开工，发生问题，应追究指挥者的责任。

（二）每个班前必须召开班前安全会，班前安全会从班前5 分钟开始，要求全体人员列队整齐，安全负责人进行安全动员，技术负责人进行安全技术交底，互相检查防护用品是否正确佩戴，结束时高喊安全口号，形成要我安全，变成我要安全的氛围，使干部、职工、农民工对班前安全会由不习惯到习惯，由不好意思到认真对待，从形式完善到内容切中要点，使全体人员在班前5 分钟已能够得到安全预知。

第十九条施工现场的基础工程、主体工程、装饰装修工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等，必须符合安全技术规范的要求。对脚手架、井架、垂直升降机、安全网等临时设施，必须经施工单位技术负责人、专职安全员、驻地办监理组织验收，凡验收不合格的，一律不准投入使用，验收情况要有记录。

第二十条项目部应建立防火组织机构和管理制度，在施工现场必须按规定设置消防设施，加强对防火器材的管理，并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时，施工单位应当采取特殊消防安全措施。

第二十一条项目部要在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、“四口”（楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口）、基坑边沿、爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位，按照有关规定设置安全指示标志、警告标志、禁令标志及安全操作规程牌、安全标语等；对与工程相关的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通讯等地下管线应当采取措施加以保护。

第二十二条在跨线交叉施工路段，施工单位要在现场设置专职交通安全管理人员，负责现场交通疏导工作。

第二十三条施工单位必须严格执行有关安全生产的标准和规范，杜绝“三违”现象。

第二十四条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和制度。

第二十五条各参建单位要不断进行科技创新，以科技创新促进安全生产水平的提高。

第二十六条要与当地公安派出所、消防部门建立联系，搞好社会治安综合治理和消防安全工作。与地方建立群防群治组织。

第六章安全生产教育培训制度

第二十七条对新入场的作业人员均应进行“三级”安全教育：

“一级”安全教育，由公司质安负责人主持，教育内容：

国家有关安全生产的方针和劳动保护政策、法令，公司安全生产管理制度和安全技术规程。

“二级”安全教育，由工地负责人主持，教育内容：《建筑施工高处作业安全技术规范》，施工现场安全生产管理制度。文明施工管理制度，及安全技术操作规程。

“三级”安全教育，由班组长进行本工种安全技术操作规程教育。接受“三级“安全教育人员必须履行签名手续，不准他人代签。

第二十八条施工单位应当加强对从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。重点对新进从业人员和采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的从业人员进行安全生产三级教育培训；电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育；对在岗的从业人员应当进行安全生产再教育和再培训。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗就业。

第二十九条施工单位安全生产三类管理人员初次安全教育培训时间不得少于32 学时，每年再教育培训时间不得少于12 学时。新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24 学时。

第三十条安全生产教育培训应当依据管理人员和从业人员的不同岗位制定相应的培训内容，安全教育要有教材。要让每一个管理人员、每一个民工对安全管理、对所从事的工种的安全规程做到应知应会，要讲得出，做得到。主要内容应当包括：

（一）安全生产法律、法规和规章；

（二）安全生产规章制度和操作规程；

（三）岗位安全操作技能及岗位存在的危险、危害因素；

（四）安全设备、设施、工具、劳动保护用品的使用、维护和保管知

识；

（五）安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；

（六）安全生产事故案例；

（七）其他应当具备的安全生产知识和技能。

第三十一条施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》后，方可上岗作业。

第三十二条施工单位应当加强对各种机械设备的驾驶员的管理，定期进行安全技术培训和交通安全教育。

第三十三条施工单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记录、有效果。尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员及时进行安全生产教育和培训，要认真填写《安全教育登记表》。

第七章安全生产费用保障

第三十四条施工单位项目部对列入合同文件的安全作业环境及安全施工措施费用，应设立专门帐户管理，专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。。

第三十五条安全生产费用使用主要包括以下几个方面：

(一)安全技术措施费用

1、施工安全防护用具，即安全网、脚手架、安全带、安全帽等设施的采购和更新；

2、安全设备与用具，即安全设备、设施的更新、改造和维护，安全检测工具、仪器、仪表的采购和更新等。

3、施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施的采购和更新。

（二）安全生产宣传教育和培训费用

1、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2、各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3、现场警戒警示标志等其它安全防护费用。

（三）应急预案中需配备的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出等措施费、演练费。

(四)安全生产检查与评价支出。

(五)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(六)其他与安全生产直接相关的支出。

第三十六条工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金使用计划，根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用。

第八章应急预案和演练制度

第三十七条施工单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并将所制定的预案及时报所在地负有安全生产监督管理职责的部门备案。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对施工单位应急救援预案制定工作的指导，做到施工单位制定的应急救援预案与所在地人民政府应急救援预案相衔接。

第三十八条施工单位应当组织应急救援预案的演练，并不断修改完善预案，确保预案的可操作性和有效性。

第九章事故报告与调查处理制度

第三十九条施工单位发生事故后，应当按照本单位的应急救援预案启动事故应急救援，采取有效措施组织施救，控制事态发展，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场。并按规定时限和程序逐级向有关部门报告，不得瞒报、谎报或者故意拖延不报。生产安全事故造成人员伤害需要抢救治疗的，施工单位应当及时组织抢救治疗并支付医疗救治费。

第四十条生产安全事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场及相关证据。因抢救伤员、防止事态扩大及疏通交通确需移动事故现场物件的，应当采取设置标志、绘制简图、摄像或者照相等措施，保存现场重要痕迹、物证。

第四十一条施工单位发生安全生产事故后，根据属地管理和分级管理的原则，以及交通工程安全事故等级组织有关单位进行调查。

第四十二条项目部要及时调查事故情况，积极配合安全监管部门和上级调查组现场调查工作。

第四十三条由安全生产事故引发的其它损害和事件，事故处理单位应及时告知有关部门。

第四十四条事故调查结束后，调查组应当提出《事故调查处理报告书》，报有关部门批复结案。

第四十五条各参建单位应当按规定建立事故统计报告制度，定期分析伤亡事故发生的情况。

第四十六条对发生安全生产事故的单位和个人的行政处罚、民事责任和刑事处罚，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第十章安全生产检查监督制度

第四十七条每月定期安全检查：

每月25日左右，公司（工程处）质安股组织有关人员对各工地进行全面的安全检查，以部颁jgj59-99十个标准和《湖南省建筑施工安全检查评分标准实施细则》为依据，做好评分记录。对检查出的隐患，随时签发“安全隐患整改通知书”，提出整改意见和整改期限。各工地对上级签发的“安全隐患整改通知书”，应做到定人、定时、定措施抓整改回复。

第四十九条工地每旬检查：

各工地在每旬的十日，由工程负责人组织工地施工员、安全员、机电人员和各班组长，对工地安全环境、防护设施进行认真检查，发现问题及时处理，并做好旬检记录。

第五十条对脚手架、安全网、施工用电、井字架、施工机具做好验收移交签证，合格后，方准使用。

第五十一条在安全检查中发现违章作业者，应按规定给予经济处罚，并做好记录。

第十一章奖惩

第五十二条对工程建设期间安全生产工作成绩显著的单位及个人给予表彰和奖励。

第五十三条项目建设期间，从业单位如不按规定履行安全管理职责、安全生产工作开展不力、发生重大安全生产事故的，将给予全线通报批评、责令整改。

第五十四条安全生产作为一项重要的考核内容纳入到各阶段劳动竟赛活动中，实行一票否决制。

第十二章附则

第五十五条本办法自发布之日起施行。

第9篇建筑工程质量检验与安全管理实训指导书

通过本实训,进一步掌握建筑工程质量检验和安全管理的基本要求和方法,培养学生具备较强的质量检验的动手操作能力,能对实际工程进行质量检验,具有分析和解决工程实践问题的能力;培养学生具备较强的安全管理的动手操作能力,能对实际工程进行安全管理,具有分析和解决工程实践问题的能力。培养学生对工作认真负责、严谨的工作态度。在本次的实训中,同学会发现自己在课堂中所学知识的不足和欠缺。因此,要求同学要学会查找课外书籍和资料,碰到问题同学之间多讨论,注意团队之间的协调和配合。学会对新知识、新技能的掌握方法和技巧,使学员在毕业后能尽快适应不同工作岗位的要求。

一、质量检验

1.质量检验合格标准

(1)检验批合格质量应符合下列规定:

主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。

(2)分项工程质量验收合格应符合下列规定:

分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。分项工程所含的检验批质量检查记录应完整。

2.质量检验评定的程序

(1)检验批、分项工程的验收

检验批、分项工程施工完成后,由施工单位的项目专业质量(技术)负责人组织对检验批、分项工程施工质量进行自检,符合设计要求和验收规范的合格标准后,填写检查记录提交监理工程师(建设单位项目技术负责人),监理工程师(建设单位项目技术负责人)再组织相关人员进行验收,验收合格后,参与验收的各方人员应签字确认。

(2)分部工程的验收

分部工程施工完成后,由施工单位项目负责人组织对分部工程施工质量进行自检,符合设计要求和验收规范的合格标准后,填写验收报告提交总监理工程师(建设单位项目负责人),总监理工程师(建设单位项目负责人)再组织相关人员进行验收,验收合格后,参与验收的各方人员应签字确认。

(3)单位工程的验收

单位工程施工完成后,由施工单位项目负责人组织对单位工程施工质量进行自检,符合设计要求和验收规范的合格标准后,向总监理工程师提交工程竣工报告和完整的技术资料,总监理工程师审核并签署意见后,向建设单位呈报,申请竣工验收;建设单位收到工程竣工报告和完整的技术资料后,确认工程已达到竣工验收条件时,应向相关单位发出《工程竣工验收告知书》,再组织相关人员进行验收,验收合格后,参与验收的各方应对工程质量形成统一的验收意见并签字确认,最后由工程质量监督机构出具《工程质量监督报告》,提交工程建设单位和建设行政主管部门备案。

3.质量检验标准和表格

检验批质量检验标准和表格详见附表有关表格说明。

二、安全管理

1.安全教育要求

(1)、企业和项目部必须建立安全教育制度。必须以条文的形式写明安全教育的要求、时间、形式和组织等内容。

(2)新工人应进行三级安全教育。凡公司新招收的合同制工人,及分配来的实习和代培人员,分别由公司进行一级安全教育,项目经理部进行二级安全教育,现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育,并要有安全教育的内容、时间及考核结果记录。公司和项目经理部教育的时间不得少于15学时,班组教育的时间不得少于20学时。

(3)安全教育要有具体的安全教育内容。要把安全教育的具体内容或知识点记录下来,受教育人要在记录表里签字,并收录为安全管理档案资料。

(4)工人变换工种(如瓦工变换混凝土工)时要进行安全教育。变换工种时,要进行新工种的操作技能及安全操作知识的培训,考核合格后,方可上岗新工种的操作。教育和考核均应有记录并收为安全管理档案资料。

(5)工人应掌握和了解本专业的安全操作规程和技能。

(6)施工管理人员应按规定进行年度培训。根据建设部建教[1997]83号《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》文规定企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间不得少于30学时;其他管理人员和技术人员每年安全培训的时间不得少于20学时。企业其他职工每年安全培训的时间不得少于15学时。

(7)专职安全管理人员每年培训时间不得少于40学时,并考核合格后方可继续上岗。

2.安全技术交底

(1)安全技术交底要有书面安全技术交底。分项工程的安全技术交底是具体的,不但要口头讲解交底,同时均应有书面文字交底资料,所有参加交底的人员均应履行签字手续。分部、分项工程安全技术交底应根据工程进度,分阶段进行交底,并要在该项目施工前进行交底。施工负责人、生产班组、现场安全员各一份

(2)交底要针对性强和全面交底。技术交底要对施工方案进行细化和补充,同时要将操作者的安全注意事项讲明,让操作者提高自我安全保护意识,保证其人身安全。各分项工程均应安全技术交底,分项工程安全技术交底要很具体,要能结合当时的施工环境,有针对性地交底。

3.班前活动

(1)要建立班前活动制度。班前活动,是安全管理的一个重要环节,是提高工人的安全素质,落实安全技术措施,减少事故的发生有效途径。班前安全活动是班组长或管理人员,在每天上班前,检查了解班组的施工环境、设备和工人的防护用品的佩戴情况,总结前一天的施工情况,根椐当天施工任务特点和分工情况,讲解有关的安全技术措施,同时预知操作中可能出现的不安全因素,提醒大家注意和采取相应的防范措施。

(2)班前安全活动要有记录。每次班前活动均应简单重点记录活动内容。活动记录应收录为安全管理档案资料。

第10篇疏浚工程施工安全管理规定

一消防安全管理规定;

第一章:总则

第一条依据<<中华人民共和国消防法>>及中华人民共和国公安部关于<<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>>和国家消防法律、法规、规章等规定,为确保公司员工在生产中的安全健康,进一步规范安全管理,结合实际情况,特制定本规定.

第二条公司消防安全管理必须遵循工作'预防为主、防消结合'的方针,坚持贯彻'严格管理,依法管理'的原则,积极预防火险火灾,最大限度杜绝、减少各类危害.各部门应严格遵守消防法律、法规、规章,履行消防安全职责,切实保障消防安全.

第三条公司安全生产第一责任人对消防安全管理总则;分管领导负直接管理责任;明确消防安全职责,确定各级岗位的消防安全负责人.

第二章:消防安全组织

第一条所属项目部要成立义务消防队,购置应急物资及消防器材,以应对突发火险、火灾.

第二条项目部安全消防小组职责:

1.贯彻落实公司消防安全管理规定,根据施工现场的实际情况,部署开展各项消防管理工作;

2.负责对本工地所有人员(包括:租用车、船及临时工)进行防火安全教育,并留下培训教育记录;

3.落实现场义务消防队,配备必要应急物资和灭火器材,不断完善消防安全应急处置方案,并加强演练;

4.将火灾、火险危险源作为重点防控环节,制定管理方案,通过有效监控,消除潜在隐患;

5.定期分析工地现场各项消防安全工作的落实情况,特别是要做到防火标识醒目,各类灭火器材能良好,消防控制图齐全、责任人明确;

6.对本工地出现的火险、火灾,按照'四不放过'原则,严格调查处理,并提出具体处罚意见;

7.项目部消防安全组织(包括船舶在内)和责任人上报公司登记备案.

二施工船舶安全操作

1.施工单位必须严格遵守国家、地方及海事部门发布的有关船舶安全管理的规定.

2.施工船舶的梯口、应急场所等,必须设有醒目的安全警示标志和标识.楼梯、走廊、通道必须保持畅通.

3.施工船舶的各种设备、设施、安全装置及工索具等,必须定期进行检查、维护、保养或更换.消防、救生等应急设备,必须放置在指定部位,并保持有效状态.

4.施工船舶必须在核定航区或作业域内施工.操作人员应了解施工区域的水文、气象特点,每天定时收听气象预报.

6.作业时,船只必须遵守安全操作规程.当雨、雾、风浪等超过船舶作业规定时,必须停止施工作业.

7.施工船舶抛锚时,必须避开水下电缆、管道及水下构筑物等设施.并根据抛锚区的土质、水深、水流、风向及锚重确定合适的抛锚距离.

8.在内河施工时,施工船舶位于或跨越航道的锚揽,必须采用链式沉揽,不得影响正常通航.

9.拖带起重船、打桩船等穿越桥孔或过江架空电缆前,必须预先了解其净空高度.

10.施工船舶严禁搭乘或留宿无关人员.

三.水上达排水板安全技术操作规程;

1.水上打板船驻位时,应按船舶位图抛设锚揽,并设置浮鼓,锚揽不得互绞.

2.船舶在陆域设置的地锚及缆绳,必须在明显的位置设立警示标志,必须时,应有专人看守.

3.打设排水板作业必须按拟定的方案进行,由带班人员统一指挥,带班人员必须掌握水位,打设深度,了解导标设置情况,正确指导校正打板船船位.

4.打板船定位必须要求主缆前、后、左、右边缆受力均匀,使船舶摆动不得超过200mm.认真核对定位标识,杜绝无对标事件发生.

5.打板架应进行整体固定,以免发生倒塌事故.

6.打板架应装设符合国家标准的避雷装置.

四、铺设基布及充沙袋施工安全操作规程

1.在定位船上吊装及展开基垫布时,必须有专人指挥.卷布时,滚筒和制动器周围严禁站人.

2.当施工海况恶劣,风力、*、流速超过船舶作业工况条件时,必须停止作业.

3.冲沙袋冲灌前,灌砂口、砂管接头及高压水管接头必须连接牢固.冲灌时,严禁高压水枪向人员或电气设备.

4.充砂袋抛放时,作业人员严禁站在沉放架的临水面处操作,并应对活动物给予固定.

5.充砂泵或高压水泵的吸头,应采用支架和滑车吊设.升级吸头时,必须切断电源,严禁直接提拽泵体电缆.

六、测量作业安全操作规程

1.测量作业前,应了解作业区域内的地势环境,施工水域的水文和气象等条件,分析不安全因素,采取相应的安全防护措施.

2.外海的施工测量平台,应稳固可靠.作业时应派交通船守护.

3.测量人员上船时必须穿好救生衣、严禁穿拖鞋.

4.测量作业前应认真收听天气预报,了解测区潮位和浪高.

5.遇大风、视线不良情况及夜间不宜扫具进行水下障碍物探测作业.

6.船上高空及船舱外作业时,测量人员要系好安全带、戴好安全帽,并有他人守护配合,上下传递器物时严禁抛坠.

七、水上抛砂棱体、抛石施工安全操作规程

1.挖掘机、装载机等在船上作业时,船的纵横倾角不得超过允许值,严禁超载或偏载.

2.抛石船进入潜水作业区抛石前,必须与潜水负责人取得联系.配合潜水员抛石时,应服从潜水负责人的指挥,不得随意乱抛.

3.夜间抛石、抛砂棱体时,应设置足够的照明灯具,及时清理甲板上的散石,并指定专人进行安全巡视.学习是成就事业的基石

4.在软土地基上抛填,抛石的施工顺序、间隔时间和抛填速率必须符合设计要求.

第11篇项目工程管理部安全职责

<1>负责危险源的识别评价,对重大危险源进行控制,策划,建档,对重大危险源制定有针对性地应急预案并组织实施;

<2>组织并参加施工组织设计,施工方案的编制,严格审核施工技术措施的可靠性,安全技术措施的可行性,并从供需安排,质量措施的合理性,为安全生产把关,从工艺,技术上确保符合安全生产和劳动条件;

<3> 编制或修改安全技术方案,专项安全技术方案和安全操作规程,并组织贯彻落实;

<4>实施安全生产科技攻关,总结安全生产科技成果和先进经验;

<5>制定安全技术交底制度,并负责做好安全技术交底制度的落实。

第12篇公路工程施工安全管理实施细则

第一章总则

第一条：为加强***高速公路第*合同段的施工安全管理，确保施工安全，结合项目部实际情况，特制定本细则。

第二条：凡从事本工程施工活动的单位和个人，必须遵守本细则。

第三条：质量安全科具体负责施工安全的管理和监督工作，任何单位和个人对安全隐患及事故有权向质量安全科建议和投诉。

第四条：施工安全目标：无重大伤亡和质量事故，重伤率不超过0.3%、轻伤率不超过3%。

第五条：施工安全管理贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管施工必须管安全”的原则。

第二章施工安全岗位责任制

第六条：**项目部建立以项目经理为组长，项目总工程师、项目副经理为副组长，分管工程的副经理、副总工及各科室科长、协作单位主管为组员的施工安全委员会，并设三个施工安全小组，由分管工程的副经理、副总工担任小组长。各协作单位设不少于两人的专职安全员。

第七条：组长安全岗位职责：

1、对全体官兵及施工人员进行“安全第一、预防为主”的教育，提高安全意识。

2、贯彻执行国家和业主、部队与监理发布的施工安全规定、规程以及施工规范。

3、正确处理安全与施工、安全与质量、安全与进度、安全与效益的关系，确保施工安全。

4、支持安全员的工作。每月组织一次施工安全大检查，针对主要安全问题，主持安全事故分析会，及时上报有关部门，妥善解决。

第八条：副组长安全岗位职责：

1、贯彻执行国家和业主、部队与监理发布的规定、规程、安全措施，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。

2、协助项目经理召开安全事故分析会，提出安全技术处理方案。

3、主持项目安全计划工作。主持重要项目的安全技术交底工作。

4、支持安全员的工作，组织制定施工安全措施。

第九条：项目部安全员职责：

1、参与项目部召开的安全事故分析会，提出安全技术处理方案。

2、对施工队安全员进行安全技术交底，随时检查施工队的安全制度、措施执行情况，发现安全隐患应及时予以制止，防止安全事故的发生。

3、制定施工安全措施，统计安全事故，定期向项目部安全委员会汇报。

第十条：施工队安全员岗位职责：

1、贯彻执行项目部的各项安全规定及措施，杜绝安全事故的发生。

2、对操作工人进行安全技术交底，发现安全隐患及时予以制止，防止安全事故的发生。

3、负责安全用品的发放和保管，随时检查安全用品的穿戴情况。

4、发生安全事故后，应及时向项目部安全员汇报。

第三章施工安全措施

第一节施工准备安全措施

第十一条：施工现场应具备防洪、防爆、防污染的安全设施，必要时应设立安全标志。

第十二条：在通车道路上测量时，必须有专人警戒，防止交通事故。

第十三条：在接近高压线操作时，必须保持足够的安全距离，其安全距离为：10kv以下不得小于1m，20-35kv不得小于1.5m，44kv不得小于2m。

第十四条：构件预制厂、搅拌站，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经项目总工程师审核，项目经理批准后实施。并有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间要连锁保护。

第十五条：操作人员必须持证上岗。在工作中不得擅离岗位，不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。

第二节路基施工安全措施

第十六条：砍伐树木应按预定方向倾倒，要在树木下部倒树方向砍一剁口，其深度为树干直径的1/4，然后再从剁口上边缘的对面开锯，最后应留2-3cm安全距离，砍伐树木时应设立警戒。

第十七条：拆除结构物前，应制定安全可靠的拆除方案。先将与拆除物有连通的电线、水、管道等切断，并在四周危险区域内围设安全护栏，拆除工序应自上而下，先外后里，严禁数层同时作业。

第十八条：开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m，在靠近建筑物、电杆及各种地下管线附近挖土时，必须采取安全防护措施。

第十九条：挖掘机作业安全。作业时，应保持水平位置，铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和走车。进行装车作业时，铲斗应尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳，司机未离开驾驶室时，不准装车；铲车装车升降时不能过猛。挖掘机司机离开驾驶室时铲斗应放落在地面上。

第二十条：推土机作业安全。在斜坡上推土时，先推土填平工作场地；坡道行驶时，要低档前进，并不得换档，也不准空档滑行；横向行驶坡度不得超过10度。沟槽边沿作业时，刀片不能超出沟槽边沿，并且要有专人指挥。在电杆附近推土时，电杆周围保留一定的距离，保证电杆的稳定。两台以上推土机在同一现场作业时，前后距离不得小于8m，左右距离不得小于1.5m。工作结束时，将机械停放在平坦安全的地方，放下刀片，锁好门窗。

第二十一条：平地机作业安全。平地机行驶前方不得有坚实障碍物和人员行走或站立。转弯或调头时用最低速度，下坡时不得用空挡滑行；行驶时必须将刮刀片升到最高位置，并将其斜放，两端不得超出后轮外侧，作业后停放于平坦安全的地方，并拉上制动器。

第二十二条：装载、铲运机作业安全。作业时禁止任何人上下机械或传递物件，行驶时用低速档，并不得进行铲斗升降和翻转动作，严禁用铲斗载人。两台以上机械在同一场地作业时，应保持不小于5m的作业距离。上下坡道时应低速行驶，中途不得换档，行驶坡度不得大于6度。在坡道上不得进行维修保养作业，不得进行转弯、倒车和停车，车在坡上熄火时，将铲斗落地，制动牢靠后，再启动行走。

第二十三条：压路机作业安全。作业时，需人工清除碾子上的粘物时，清理人员要站在两旁；禁止正面跟进，压路机工作时速不得大于5km/h。两台以上压路机在同一场地作业时，前后间距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上下不得纵队行驶。作业中不得对其进行擦试维修。作业后应将压路机停放在平坦坚实的地方，不得停放在土路边缘及斜坡上或防碍交通的地方。

第二十四条：自卸汽车作业安全。作业时，必须按规定吨位装载，不得超载、超高，驾驶室内不得超额坐人，翻斗内严禁载人。装土时拉紧手闸，装载均匀，不得偏载。卸料起斗时，停卸地点必须平整坚实，并应有专人指挥，应检视上空有无电线，防止挂断。卸料后及时将大厢放下后方可行走，通行时纵坡不超过20%，横坡不得超过6%。行驶速度低于30km/h。

第三节路基石方爆破作业安全措施

第二十五条：爆破器材应严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得用爆炸物品炸鱼、炸兽。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待调查处理。

第二十六条：作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿化纤衣服。使用电雷管时，作业人员应关闭手提电话及其他通信设备。

第二十七条：爆破器材应由专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送。爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。

第二十八条：超过5m的深孔不得使用导火索起爆。

第二十九条：装炮工作必须遵守下列规定：

（1）装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药；

（2）严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；

（3）装药时用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药前，可采用铜和木制长杆处理；

（4）装好的炸药包和硝化甘油类炸药，严禁投掷或冲击；

（5）不得采用无填塞爆破（扩壶除外），也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞炮眼时不得破坏起爆线路。

第三十条：爆破工作必须有专人指挥。确定的危险区边界有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离，施工机具应妥善安置。预告、起爆、解除警戒等信号有明确的规定。

第三十一条：导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度保证点完导火索后人员能撤至安全地点，但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的导火索。

露天爆破，一人连续点火的导火索根数不得超过10根，严禁使用明火点燃，严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。

多人同时点炮时，每人点炮数应大致相等。必须先点燃信号管，信号管响后无论导火索点完与否，人员必须立即撤离。

信号管的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的1/3。

第三十二条：爆破时，应点清爆炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过30min后，方准爆破人员进入爆破作业点。

第三十三条：电力起爆必须遵守下列规定：

（1）在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差不得超过规定值（控制在±0.2ω以内）；

（2）爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路应分开敷设；

（3）必须严格检查主线、区域线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路。

（4）爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行；联接由工作面向起爆站依次进行，两线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好；

（5）用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；

（6）装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节应采用非电起爆法。

第三十四条：石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。

第三十五条：撬动岩石必须由上而下逐层撬（打）落，严禁上下双重作业，不得将下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超过人的肩膀，不得将棍端紧抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。

第三十六条：抬运石块的铁链或绳索应理顺并拴牢，抬运时应同起同落，步调一致。

第四节桥涵施工安全措施

第三十七条：桥涵施工前，应对现场、机具设备进行安全防护，进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。

第三十八条：跨318国道立交桥、人行天桥施工时，应采用满膛式支架封闭并布设安全网，并与施工协作队签订安全协议。

第三十九条：开挖基坑时，如对临近建筑物、临时设施、地下管线有影响时，必须采取安全防护措施。基坑开挖视土质情况放坡，挖掘机等机械在坑顶进行挖基时，机身距坑边的安全距离不小于1.0m，基坑外1.0m范围内不准堆放材料和机具，基坑周围松动的土石块随时清除干净，防止坠落伤人。

第四十条：人工挖孔时，对孔壁的稳定及吊具设备等，必须经常检查。孔顶出土机设自动镇定装置并有专人管理，设置高出地面的围栏，孔口不得堆积土渣及机具，作业人员的出入，应设常备的梯子，夜间作业悬挂示警红灯，挖孔暂停时，孔口设置罩盖及标志。孔内挖土人员的头顶部设置护盖，取土吊车升降时，挖土人员在护盖下面工作。挖孔人员下孔作业时，先用鼓风机将孔内空气排出更换，二氧化碳含量超过0.3%时，采取通风设施。经常检查孔内的气体情况。人工挖孔深度超过10m时，采用机械通风。

第四十一条：墩台施工前必须搭好脚手架及作业平台，并在平台外侧设栏杆，作业人员配备保险绳、安全帽和安全用具。作业人员在上下墩台时，应走专用通道，禁止沿脚手架爬行。吊车升降应设专人指挥，落斗前，下部的作业人员必须躲开，不得身倚栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。

第四十二条：构件预制厂的安全防护。操作开动振捣器的人员要配戴安全防护用品，配电箱的接线应使用电缆线。巡查和辅助人员工作时，必须穿戴合格的劳保用品。作业中如发现故障需要检修时，必须切断电源，开关加锁，在有人监护的情况下进行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全装置处要悬挂安全警告标志和完好的消防器材。浇筑梁板混凝土时，作业人员应在工作平台上，平台临边要设护栏防护。

第四十三条：张拉预应力钢绞线前应检查张拉设备、工具是否符合施工及安全的要求，其张拉作业平台、拉升机支架要搭设牢固；平台四周加设护栏。压力表按规定周期进行检查，油泵操作人员要戴防护眼镜。张拉时千斤顶的对面及后面严禁站人，作业人员应站在千斤顶的两侧。

第四十四条：起重机作业安全。起重机作业时，工作场地应平整、坚实，并有排水措施；起重回转半径范围内不得有障碍物。夜间作业要有充足的照明设备。起重机操作人员和信号指挥人员必须密切配合，指挥人员必须熟悉所指挥的起重机械的性能，被吊物的实际重量；操作人员必须执行指挥人员的信号指挥。起重作业时，重物下方不得有人员停留或通过；无论何种情况，严禁用起重设备吊运人员。吊挂位置点要选在适当处或在标明的位置上，钢丝绳与被吊物的夹角应大于45度。使用的钢丝绳必须有制造厂的质量合格证，钢丝绳的规格、直径、强度，必须符合该型起重机的要求；卷筒上的钢丝绳应连接牢固，排列整齐，放出钢丝绳时，卷筒上必须保留三圈以上；钢丝绳不得打环、打结、弯折和有接头。

第四十五条：搅拌站作业安全。搅拌站应按设计要求，安装在具有足够承载力、坚固、稳定的基座上。操作处应设作业平台及防护栏杆；搅拌站的电气设备和线路，应绝缘良好。机械设备外露的转动部分，应设防护装置。搅拌站的机械设备安装完毕后，要检查离合器、制动器、升降器是否灵活可靠，轨道滑轮是否良好，钢丝绳有无断裂或损坏等，并经试转，全部机械达到正常后，方可作业。

第四十六条：平板拖车作业安全。平板拖车运输，时速宜控制在5km/h以内，简支梁的运输，除在横向加斜撑防倾覆外，平板车上的搁置点必须设有转盘。平板拖车运输构件时，除一名驾驶员主驾外，必须指派一名助手，协助瞭望，及时反映安全情况和处理安全事宜。平板拖车上不得坐人。重车下坡应缓慢行驶，同时避免紧急刹车。驶至转弯或险要地段时，应降低车速，同时注意两侧行人和障碍。装卸车应选择平坦、坚实的路面为装卸地点。装卸车时，机车、平板车均应刹闸。

第四十七条：架桥机安装构件时，应符合下列规定：

（1）架桥机组拼（或定型产品）、悬臂牵引中的平衡稳定及机具配备等，均应按设计要求进行；

（2）架桥机就位后，为保持前后支点的稳定，应用方木支垫。前后支点处，还应用缆风绳封固于墩顶两侧；

（3）构件在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行，卷扬机操作人员应按指挥信号协同动作；

（4）全幅宽架桥机吊装的边梁就位前，墩顶作业人员应暂时避开；

（5）横移不能一次到位的构件，操作人员应将滑道板、落梁架等准备好，待构件落入后，再进入作业点进行构件顶推（或牵引）横移等项工作。

第五节防护、排水施工安全措施

第四十八条：砌石工程必须自下而上砌筑，抹面、勾缝作业必须先上后下。

第四十九条：构筑物砌筑时，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相邻两段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作业面应水平增长，保证砌体的整体强度。

第五十条：砌体高度超过1.5m时，应搭设作业平台，高度超过2.0m时，应搭设垂直运输设施和脚手架，架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑时下面有人。

第五十一条：石料装卸运输过程中，防止超载和遗洒，搬运时要量力而行，防止砸伤；正在砌筑的挡墙上，石料堆放不能超过2层，距挡墙边1.0m范围内不准堆放石料。片石改小，不得在脚手架上进行。

第五十二条：砂浆输送泵作业

（1）输送管道各接头应连接牢固，并设有牢固的支撑，尽量减少管道长度和弯管数量，管道上不得加压或悬挂重物；

（2）作业前应空运转，在确认旋转方向正确、电路开关、传动保护装置及料斗滤网齐全可靠后，方可进行作业。

（3）运转正常后，方可向泵内注入砂浆；砂浆泵须连续运转，短时间不用砂浆时，应打开回浆阀使砂浆在泵内循环运行；如停机时间较长时，应每隔3-5min泵送一次，使灰浆在管道和泵体内流动，以防凝结、阻塞；

（4）工作中随时注意压力表指针是否正常，检查球阀、阀座和挤压管有无异常，如发现漏浆应停机修复后方可继续作业；

（5）因故障停机时，应打开泄浆阀使压力下降，然后再排除故障；砂浆泵压力未降到零时，不得拆卸空气室、压力安全阀和管道。

第五十三条：砂浆喷射机作业

（1）喷射机应保持内部清洁，输送泵和喷射机人员应密切联系，协调配合；

（2）在喷嘴前5m范围内不得站人；工作停歇时，喷嘴不得朝向有人的方向；

（3）输料软管如发生堵塞，可用木棍轻轻敲打外壁，如无效时可在关闭砂浆后拆卸胶管，用压缩空气吹通；

（4）转换作业面时，输料软管不得随地拖拉和弯折。

第五章隧道工程施工安全措施

第五十四条：保证在遂道出口进洞处设置24小时值班室，所有进入隧道工地的人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。

第五十五条：人工开挖土质隧道时，操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。

第五十六条：站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑塌伤人。

第五十七条：严禁在残眼中继续钻眼。

第五十八条：装药与钻孔不宜平行作业。

第五十九条：为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒。严禁用明火照明。

第六十条：各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。

第六十一条：进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。

第六十二条：人工装碴时，应将车辆停稳并制动。漏斗装碴时，应有联络信号，装满时发出停漏信号，并及时盖好漏碴口。接碴时，漏斗口下不得有人通过。人工卸碴，应将车辆停稳制动，严禁站在斗车内扒碴。

第六十三条：机械装碴时，坑道断面应能满足装载机械的安全运转，装碴机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。

第六十四条：无轨运输应遵守下列规定：

（1）洞内运输的车速不得超过：人力车5km/h ；机动车在施工作业地段单车10km/h，有牵引车及会车时5km/h；机动车在非作业地段单车20km/h，有牵引车时15km/h，会车时10km/h；

（2）车辆行驶中严禁超车；

（3）在洞口、平交道口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，必要时设专人指挥交通；

（4）凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械，应在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞；

（5）在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥；

（6）洞外卸碴场地段应保持一段的上坡段，并在堆碴边缘内0.8m处设置挡木。

（7）路面应有一定的平整度，并设专人养护；

（8）洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭远光灯，改用近光或小灯光。

第六十五条：不得将支撑立柱置于废碴或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。

第六十六条：喷锚支护时，危石应清除，脚手架应牢固可靠，喷射手应配戴防护用品；机械各部应完好正常，压力应保护在0.2mpa左右；注浆管喷嘴严禁对人放置。

第六十七条：当发现测量数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必须立即通知作业人员撤离现场，待制定处理措施后才能继续施工。

第六十八条：衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露头的钉子和突出的尖角。靠近通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆、行人的安全通过。

第六十九条：脚手架及工作平台上的铺板，应钉铺结实。木板之端头，必须搭于支点上。高于2m的工作平台上应设置不低于1m的栏杆。跳板应设防滑条。

第七十条：安装、拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护。拆下的模板不得堆放在通道上。

第七十一条：拆除灌筑混凝土模板内支撑时，应随拆随灌。

当岩层破碎、压力过大地段的支撑不能拆除时，拱圈部分应用预制混凝土柱代替木杆予以拆换。

第七十二条：用石料砌筑边墙时，应间歇进行。当砌筑高度至2-3m时，应停止4小时后方能继续砌筑。若墙后超挖过大，回填层应逐层用干（浆）砌料填塞，以免坍塌。

第七十三条：压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路联接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应配戴护目眼镜及胶皮手套。喷浆嘴应用支架支撑牢固，压浆时掌握喷嘴的人员必须注意喷嘴的脱落，并设法躲避；拔取时必须在撤除压力后进行；检修和清洗时，应在停止运转、切断电路、关闭风门后，方准进行。

第七十四条：采用模板台车进行全断面衬砌后，台车距开挖面的距离不得小于260m，台车下的净空应能保证运输车辆的顺利通行。混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。

第七十五条：严禁在洞内熬制沥青。

第七十六条：隧道施工时的通风，应设专人管理。应保证每人每分钟供给新鲜空气1.5-3m3。

第七十七条：无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。

第七十八条：施工时宜采用湿式凿岩机钻孔，用水炮泥进行水封爆破以及湿喷混凝土喷射等有利于减少粉尘浓度的施工工艺。

第七十九条：在凿岩和装碴工作面上应做好下列防尘工作：

（1）放炮前后应进行喷雾与洒水；

（2）出碴前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁；

（3）在吹入式的出风口，宜放置喷雾器。

第八十条：防尘用水的固体质含量不应超过50mg/l，大肠杆菌不得超过3个/l。水池应保持清洁，并有沉淀或过滤设施。

第八十一条：隧道内的用电线路和照明设备必须设专人负责检修管理，检修电路与照明设备时应切断电源。

第八十二条：在潮湿及漏水隧道中的电灯应使用防水灯口。

第八十三条：抽水设备宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃抽水机。抽水机械应有一定的备用台数。

第八十四条：如发现工作面有大量涌水时，应立即令工人停止工作，撤至安全地点。

第八十五条：各洞、井口施工区，洞内机电硐室、料库、皮带运输机等处均应设置有效而数量足够的消防器材，并设明显的标志，定期检查、补充和更换，不得挪做他用。

第八十六条：洞口20m范围内的杂草必须消除。火源应距洞口至少30m以外。库房20m范围内严禁烟火。洞内严禁明火作业与取暖。

第八十七条：洞内及各硐室不得存放汽油、煤油、变压器油和其它易燃物品。清洗风动工具应在专用硐室内，并设置外开的防火门。

第八十八条：瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和积存，断绝一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第八十九条：隧道内严禁使用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯火照明。任何人员进入隧道必须接受检查，严禁将火柴、打火机及其他可自燃的物品带入洞内。

第九十条：严禁用火花起爆和裸露爆破。

第九十一条：短隧道放炮时，所有人员必须撤出隧道洞外；长隧道单线应撤出300m以外，双车道上半断面开挖撤至400m以外，双车道全断面开挖应撤至500m以外。

第九十二条：瓦斯隧道中的机具，如电瓶车、通风机、电话机、起爆器等，必须采用防爆型。

第九十三条：洞内装设及检修各种电气设备时，必须先切断电源。电缆互接或分路时必须在洞外进行锡焊和绝缘包扎并热补。严禁在洞内电缆上临时接装电灯或其他设备。电缆在洞内接头时，应在特制的防爆接线盒内或有防爆接线盒的电气设备内进行连接。

第九十四条：有瓦斯的隧道，每个洞口必须设专职瓦斯检查员。一般情况下每小时检测一次，并将结果记入记录薄。检测瓦斯的检定器应每季度校对一次。

第九十五条：通风必须采用吹入式。通风主机应有一台备用机，并应有两路电源供电。通风机停止时，洞内全体人员必须撤至洞外。

第九十六条：隧道施工时必须配备必要的急救和抢救的设备和人员。施工人员必须具有防止瓦斯爆炸方面的安全知识。

第六章惩罚

第九十七条：安全检查评比每月组织一次，每发现一处（次）安全隐患扣1分，发生一般责任事故，一次扣10分，发生重大责任事故（不含亡人事故），一次扣20分，发生亡人事故，安全评比得分为0分。

第九十八条：施工队安全评比分为95分以下者，要进行停工整顿，并妥善处理好事故善后工作，经项目部研究同意后，方可开工，严重时，项目部有权予以清退。若发现重大安全责任，施工队除承担业主所罚款项外，另翻倍处罚。

第七章附则

第九十九条：本规定由****项目部质量安全科负责解释。

第一百条：本办法自2004年10月1日起实行，工程项目完工，缺陷责任期满后自行废止。

相关文件：jtj076-95《公路工程施工安全技术规程》

第13篇工程消防防火、防爆安全管理标准

1目的

为了预防火灾和减少火灾的危害，保护职工人身、设备、财产的安全，保障*******热电有限公司2×300mw新建工程的有序进行，为规范建设项目施工现场消防防火、防爆安全管理，保障施工现场的消防安全，根据有关法律、法规、结合施工现场实际情况，制定本标准，请各施工单位遵照执行。

2适用范围

本规定适用于*******热电有限公司2×300mw新建工程所有工程，包括：土建施工、设备安装、装修装饰、材料设备库、办公区域、宿舍区域等工程施工现场（以下简称施工现场）的消防安全管理

3 引用标准及相关子系统

3.1 引用标准

3.1.1 《中华人民共和国消防法》；

3.1.2 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；

3.1.3 《电力设备典型消防规程》；

3.1.4 《火力发电厂与变电所设计防火规范》；

3.1.5 《建筑灭火配置设计规范》。

3.2 相关子系统

3.2.1 安健环管理；

3.2.2 档案管理；

3.2.3 评估及改进管理。

4 专业术语定义（略）

5 职责

5.1 标准监督实施及完善负责人

*******热电有限公司总经理是本标准负责人，基建副总经理是本标准协助负责人，负责全面管理本标准，监督检查*******热电有限公司2×300mw新建工程参建单位执行本标准的有效性。

5.2 标准监督实施及完善执行人

*******热电有限公司安监部主管领导是标准监督实施及完善执行人，负责组织实施本标准并检查本标准的执行情况，监督、检查和评价本部门执行消防安全管理标准的情况，发现问题及时提出改进建议，对存在的问题及时向有关负责人员或部门报告或反馈，提出实施和完善本标准的建议和报告。

5.2 *******项目公司安监部和各个施工单位主管安全施工的领导

5.2.1 消防工作必须实行“预防为主、防消结合”和“谁主管、谁负责”的原则。

5.2.2 贯彻执行消防法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全状况。

5.2.3 将消防工作与施工管理活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。

5.2.4 确定逐级消防安全责任，批准消防安全标准和保障消防安全的操作规程。

5.2.5 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。

5.2.6 监督检查本公司执行本标准的有效性，审核本标准执行的情况检查报告。

5.3 *******热电有限公司安监部和施工单位消防部门负责人

5.3.1 监督检查有关部门履行职责、执行本标准的情况，及时向*******热电有限公司安监部标准执行人汇报。

5.3.2 各施工单位的保卫部门负责施工区域的检查、指导和监督工作。并接受上级地方消防主管部门对单位消防工作的检查、指导和监督。

5.3.3 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题，消防安全管理人对本单位消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作。

5.3.4 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。

5.3.5 组织制定消防安全标准和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。

5.3.6 拟订消防安全工作的资金投入生产组织保障方案。

5.3.7 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

5.3.8 组织实施对本单位消防设施、灭火器和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

5.3.9 组织管理专职消防队和义务消防队。

5.3.10 在员工中组织开展消防知识、技术的宣传教育和培训，组织灭火和应变预案的实施和演练。

5.3.11 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

5.3.12 制定重点区域的紧急应变预案，并组织消防演习。

5.4 *******热电有限公司有关部门领导、消防联络员

5.4.1 掌握消防知识，有火情发生时能够正确的使用消防用具，执行公司《消防规程》

5.4.2 执行本标准的规定，管理本部门的消防管理工作，发现问题及时汇报。

5.4.3 消防专责人员监视消防系统的运行，保证消防水压力满足要求。

6 执行标准

6.1 组织机构设置

6.1.1 *******热电有限公司及施工单位必须成立防火安全组织机构，单位法定代表人或非法人单位的主要负责人为本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。防火安全组织机构设置见附录1。

6.1.2 根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队，消防人员及消防车辆应符合国家有关规定。

6.1.3 *******热电有限公司及施工单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。

6.1.4 *******热电有限公司及施工单位下设消防安全归口管理职能部门，并确定专职或兼职消防安全管理人员。

6.1.5 *******热电有限公司及施工单位工程部下属各部门应设立防火安全小组，班级设义务消防员（人数不少于总人数的百分之十、防火重点部位不少于百分之七十）。

6.2 消防安全管理

6.2.1 施工单位应当在单位工程（含：办公区域、临建宿舍区等）开工前将施工组织设计和方法报送消防职能部门。

6.2.2 消防职能部门应当及时对施工单位报送的施工组织设计和方案进行审查，并在收到施工组织设计和方案之日起5个工作日内作出答复：发现存在问题的，应当明确告知，并提出整改要求。

6.2.3 消防职能部门应当加强对施工现场的消防安全工作的日常监督检查，发现问题及时督促有关单位改正。

6.2.4 各个施工单位负责各自责任区消防安全监督管理工作。

6.2.5 监理单位、工程部等部门应当按照各自的职责权限，对施工现场进行监督管理。

6.2.6 施工现场应装设独立充足的消防设施。

6.3 施工现场的消防安全管理

6.3.1 工程施工实行总承包和分包，由总承包单位对施工现场的消防安全实行统一管理，分包单位负责分包范围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。

6.3.2 施工单位应当落实防火安全责任制，确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的防火工作，配备或者指定防火工作人员，负责日常防火安全管理工作。

6.3.3 施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温等材料应当符合消防安全规范，不得使用易燃或者可燃材料。

6.3.4 消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，保持消防水畅通、灭火机有效；消防器材不得任意移动或遮盖，严禁挪作他用。

6.3.5 施工单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。

6.3.6 施工现场内不准存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料，对易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。

6.3.7 在油库及其他易燃易爆品仓库场所严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标志。

6.3.8 施工中使用易燃易爆化学危险品时，应当制订防火安全措施；不得在作业场所分装、调料；不得在建设项目内使用液化石油气；使用后的废弃易燃易爆化学危险物料庆当及时清除。

6.3.9 施工单位应当建立健全用火管理标准。具有火灾危险性的场所禁止使用明火。确需动用明火作业时，必须报请消防保卫部门批准并办理动火作业票后，方可在指定的地点、时间内作业。采取严密的防火措施，切实保证安全。

6.3.10 严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。

6.3.11 在易燃、易爆区周围动用明火，必须办理动火工作票经有关部门批准后采取相应措施方可进行。

6.3.12 贮存易燃易爆液体或气体仓库的保管人员严禁穿用丝绸、合成纤维等易产生静电的材料制成的服装。

6.3.13 闪点在45℃以下的桶装易燃液体不得露天存放，必须少量存放时，在炎热季节应严防曝晒并采取降温措施。

6.3.14 各施工单位如需存放炸药、雷管，必须报告保卫部门并得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格领、退料制度。

6.3.15 采用易燃材料包装或设备本身必须防火的设备箱，严禁用火焊切割的方法开箱。

6.3.16 施工单位应当建立健全用电管理标准，并采取防火措施。安装电气设备和进行电焊、气焊作业等，必须由经培训合格的专业技术人员操作。

6.3.17 施工单位不得在施工现场区域内设置宿舍。在施工区域外设置宿舍的，燃材料做分隔和使用电热器具。设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求。

6.3.18 施工现场专用消防通道任何单位不得占用，如应施工需占用，在占用前必须报请消防保卫部门批准，施工单位应在施工区域设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。

6.3.19 施工单位应当在施工现场根据作业工程配置相应的消防器材，必要时设置临时消防给水系统。对建筑高度超过24米的施工现场，应当安装临时消防竖管，在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或者停用临时消防竖管。

6.3.20 采用有火灾危险性的新设备、新工艺和可燃、易燃新材料的单位，必须按照研制部门提供的预防火灾的具体方法，采取相应防火措施。

6.3.21 施工现场任何人发现火灾时，应当立即报警，报警内容包括：起火时间、地点、火势等。专职消防队、义务消防队接到报警后，必须迅速赶到火灾现场，进行疏散人员、抢救财产、扑救火灾。

6.3.22 对于故意损坏消防设施、设备、器材、标志，不听劝告的；未经许可使用明火生产、私自动火作业的；谎报火警，造成消防部门按警出动的；干扰消防监督部门、人员依法执行公务的给予500-1000元的罚款。

6.3.23 熬制沥青及调制冷底子油应在建筑物的下风方向进行，距易燃易物不得小于10米，严禁在室内进行。

6.3.24 采用易燃材料搭设的临时建筑应有相应的防火措施。主厂房的临时封闭不得采用易燃材料搭设。

6.3.25 氧气、电石、汽油等危险品仓库及乙炔站应有避雷及静电接地设施，屋面应采用轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启。仓库室温不得超过35℃。电石仓库的地板应高出室外地面20cm以上，屋面不得漏雨。

7 检查、评价与反馈

标准执行人应经常检查本部门本标准执行情况的规范性，每半年填写一次评价表（附录1），报标准负责人进行评价。

标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定是否升版。

标准执行人须确保向所有文件持有人提供最新的修订版本。

第14篇工程项目饮食卫生防病防疫安全管理

1编制依据

依据建设工程施工现场场容卫生标准,建立投标人项目经理部的卫生防疫管理体系,其目的是加强建设工程施工现场场容卫生管理,促进施工现场安全生产和文明施工,保证正常施工生产秩序,防止病情疫情进入施工现场。

2管理机构

2.1由投标人项目经理部组织成立现场卫生防疫领导小组,项目经理任组长,由各部室部长及主办人员担任组员,并有专职医务人员驻场进行监控。

2.2施工现场的施工区、办公区、生活区的卫生分工明确,有卫生区域分工图,定人、定时间、定标准、定任务搞好卫生。

2.3施工现场食堂设兼职卫生员,每天坚持检查食堂卫生,坚持食品验收,并做到验收有记录。

3管理人员职责

3.1施工现场编制施工组织设计内容应科学齐全合理,施工安全、保卫、消防、环境保护和文明施工管理措施要有针对性,要有施工各阶段的平面布置图和季节性施工方案并且切实可行。

3.2投标人项目经理部负责根据现场实际情况制定《现场卫生防疫消毒管理制度》。

3.3施工现场应制定卫生急救措施,配备保健药箱、一般常用药品及急救器材。为有毒有害作业人员配备有效的防护用品。

3.4施工现场发生法定传染病和食物中毒、急性职业中毒时立即向上级主管部门及有关部门报告,同时要积极配合卫生防疫部门进行调查处理。

3.5现场工人患有法定传染病或是病源携带者,应予以及时必要的隔离治疗,及时联系卫生防疫部门,直至卫生防疫部门证明不具有传染性时方可恢复工作。

3.6对从事有毒有害作业人员应按照《职业病防治法》的规定做职业健康检查。

3.7施工现场应制定暑期防暑降温措施。

第15篇工程项目安全管理工作程序

工程项目安全管理程序

安全管理工作遵循'预防为主'的方针来开展,主要分以下三个方面来进行。

1、安全巡视

项目安全组织机构内各责任人,在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查,对施工人员作好安全提示,对出现的安全违犯行为随时查处、上报。

2、安全报告

安全管理机构内责任人,按规定填写每天的安全报告报项目安全总监,对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表,对当天的生产活动提出分析因素,提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下,专职安全员编写每月安全报告经项目经理审核后报安全总监和上级安全部门。如果现场发生重大安全事故,严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。

3、安全分析会

会同建设单位方或其指定的代表召开每月的安全分析会,或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会,对当月的安全工作进行分析,对安全隐患提出整改完工时间,对以后的安全工作提出预防措施,对安全事故进行分析,对事故责任单位和个人提出处罚意见,对其他承包商的安全工作提出配合要求,对下月的安全工作提出新的指导意见。

第16篇农村电网和县城电网建设与改造工程施工安全管理办法

1 总则

1.1 为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，提高中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）农村电网和县城电网建设与改造安全施工管理水平，保障施工人员在工程施工中的安全，保证电网安全可靠供电，结合农村电网和县城电网建设与改造的实际情况，特制定本办法。

1.2 本办法依据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和南方电网公司的《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产工作奖惩规定》等有关标准、规程、规定，以及公司安全生产一号令的精神，结合农村电网和县城电网建设与改造工程的具体情况而制定。

1.3 本办法适用于南方电网公司系统农村电网和县城电网建设与改造所涉及的有关工程。凡是参与农村电网和县城电网建设与改造工程的单位和个人，应严格执行国家、电力行业、南方电网公司有关安全生产的法律、法规、标准、规定和本办法。

1.4 各子公司必须按照“管生产必须管安全”的原则，做到安全工作与计划、布置、检查、总结、考核生产工作同时进行，使施工安全工作逐渐达到制度化、规范化和标准化。

1.5 负责农村电网和县城电网建设与改造工程建设的项目单位（包括各级建设项目委托管理单位，下同）应实行以行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制；建立安全生产保证体系和安全生产监督体系，树立“安全施工，人人有责”的观念。

1.6 安全施工应实行科学管理。通过不断完善安全设施，强化安全教育，提高施工人员的安全技术素质，逐步做到对事故进行科学预测，并积极采取防范措施，对事故加以预防。

2 管理机构

2.1 农村电网和县城电网建设与改造工程安全施工实行分级管理。南方电网公司为系统农村电网和县城电网建设与改造工程施工安全归口管理单位。各子公司作为项目法人单位，负责工作范围内的农村电网和县城电网建设与改造工程的安全施工管理，并负责指导各级建设项目委托管理单位（地级市和县级供电企业）的安全施工管理工作。

2.2 农村电网和县城电网建设与改造工程要成立以各建设项目单位为主、参建单位参加的安全生产委员会，执行相关的安全工作任务。

2.3 建设项目单位要确定承担农村电网和县城电网建设与改造工程安全监察职能的机构或部门（以下简称安监职能部门）。在农村电网和县城电网建设与改造期间，各单位的三级安全网（企业、站队（工区）、班组（站所））可适当增加具有工作经验的人员担任临时安监员。

3 责任制

3.1 南方电网公司：

3.1.1 制定农村电网和县城电网建设与改造安全施工管理制度、办法。

3.1.2 监督、检查各建设项目单位的安全施工管理工作。

3.2 建设项目单位：

3.2.1 认真执行国家和上级有关部门安全生产的方针、政策、法规和规定，并负责组织贯彻落实。

3.2.2 根据工程实际情况和上级部门的有关规定，建立本单位农村电网和县城电网建设与改造施工安全管理的各项管理制度、安全事故统计及上报制度，制定反事故技术措施和安全劳动保护措施，并定期进行施工安全工作考核。

3.2.3 深入施工单位和施工现场，监督、检查和指导安全工作；及时解决检查中发现的重大问题。对因施工单位安全管理失控，导致施工安全没有保证及存在质量问题时，有权责令停工整顿，限期整改。

3.2.4 审批施工单位在施工过程中所制定的组织、技术和安全措施方案。

3.2.5 加强与项目所在地政府和有关部门联系；取得地方政府和有关部门对施工安全工作的支持。