安全管理是任何组织中不可或缺的一部分,它确保了人员、资产和业务流程的安全。一个有效的安全管理机构需要明确的结构和职责分配,以便在应对风险和危机时能够迅速、有效地响应。以下是对如何设立安全管理机构及其职责的一些建议。
1. 定义安全管理机构的角色
安全管理机构的核心角色是预防、检测和应对安全威胁。它应包括一个由高级管理层支持的中央安全团队,负责制定政策、监控执行情况,并协调跨部门的安全活动。
2. 设立安全管理委员会
成立一个由各部门代表组成的委员会,定期召开会议,讨论安全议题,确保政策的实施和改进。这个委员会应有权提出建议并监督执行,以保证组织整体的安全性。
3. 分配具体职责
安全经理:负责制定和执行安全策略,培训员工,与外部安全机构合作。
审计员:定期进行安全审计,评估现有控制的有效性。
技术支持:负责维护和更新安全系统,应对技术相关的威胁。
培训专员:设计和实施安全意识培训计划,提高员工的安全素养。
4. 制定详细的操作程序
每个角色应有清晰的操作指南,涵盖日常任务、应急响应和报告流程。这些程序应易于理解和遵循,以减少错误和遗漏。
5. 不断评估和调整
安全环境是动态的,因此安全管理机构需要定期评估其有效性,并根据新的威胁和挑战调整职责和程序。
6. 鼓励沟通与协作
有效的安全管理需要所有员工参与,鼓励他们报告潜在的安全问题,并提供反馈。
在制定安全管理职责时,需注意以下几点:
确保职责分配的公平性和可行性,避免过度集中或分散责任。
保持职责与组织目标的一致性,使安全措施成为业务流程的有机组成部分。
提供足够的资源和支持,包括时间、资金和培训,以确保职责的执行。
定期评估和更新职责,以适应组织的发展和安全环境的变化。
安全管理职责的书写格式通常包括以下几个部分:
1. 机构名称和结构
2. 各职位名称
3. 职责描述(包括主要任务、预期成果和与其他部门的互动)
4. 权限范围
5. 相关政策和程序的引用
6. 绩效指标和评估标准
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理” 方针,落实国家、地方和行业有关安全生产工作的法律法规、标准规范,分析企业安全生产形势,研究企业安全生产重大问题,公司设立安全生产管理处,行使公司安全生产综合管理与监督职能,对安全生产情况及存在的问题,及时向董事长、总经理汇报,并提出建议和整改措施。
安全管理处是公司安委会的日常办事机构。
安全管理处配备责任心强、业务素质高、数量足够的安全技术管理人员,同时设有专(兼)职安全员,协助行政领导开展安全生产工作。
安全管理处负责监督检查各部门安全生产责任制的落实情况,对存在的问题,根据“谁主管、谁负责”原则提出整改措施,督促及时整改。
职责
1.宣传执行有关安全生产法律法规和标准、规范,监督检查公司安全生产责任制的执行;
2.制定公司安全生产措施和计划,并组织实施;
3.组织安全生产竞赛、评比和奖惩;
4.组织开展安全生产监督检查,督促事故隐患整改;
5.督促做好员工安全教育和安全技术培训;
6.执行工伤事故调查处理程序和事故报告制度。
工作制度
1.研究、部署、总结公司管理工作,协调解决安全生产中的问题。每次会议都应有会议记录;
2.凡需提交安委会研究解决的问题,经讨论研究形成提案,提交安委会。
安全管理处内容及要求
组织、督促并协助有关部门建立、健全安全生产规章制度和安全技术操作规程,主要制度有:
1.各级各类人员安全生产责任制度和操作规程;
2.安全教育培训制度;
3.安全检查和隐患整改制度;
4.安全生产奖罚制度;
5.事故管理制度;
6.安全规范化绩效考核制度;
7.危险作业(危险区域动火作业及具有高处坠落、中毒、窒息等危险的作业)审批制度;
8.设备(含机械、电气、易燃易爆、特种设备等)管理制度(应有检维修、拆除和报废的要求);
9.动力管线(含特种管线)管理制度(应有检维修、拆除和报废的要求);
10.危险化学品管理制度和操作规程
11.建设项目“三同时”审批制度;
12.职业健康管理制度(职业危害防治制度)和操作规程;
13.相关方管理制度;
14.承包合同安全评审制度;
15.消防管理制度;
16.临时用电线路审批制度;
17.车辆交通安全管理制度;
18.重大隐患治理和应急救援制度;
19.劳动防护用品(具)发放管理制度;
20.安全生产投入制度等。
以上规章制度均应符合国家、行业的法规和规定。
安全技术资料管理
组织、督促并协助有关部门建立、健全在安全技术基础业务日常管理中形成的技术资料,包括档案、安全管理图表和记录。
档案
1.工伤事故档案;
2.安全教育和培训档案;
3.违章记录档案;
4.安全奖罚档案;
5.事故隐患及整改档案;
6.安全技术措施项目档案;
7.建设项目“三同时”审批档案;
8.危险作业及临时用电线路审批资料;
9.安全工作规划、计划、总结资料;
10.安全评审档案;
11.安全文件资料档案;
12.特种作业人员健康档案;
13.特种、危险设备档案;
14.有毒有害作业人员健康档案;
15.防尘、防毒设备档案;
16.其他档案。
安全管理图表
1.危险作业和危险点分布图;
2.配电系统与接地网布置图;
3.厂区干道及管线布置图;
4.重大危险源分布图;
5.有害作业点分布图;
6.历年工伤事故频率图;
7.工伤事故控制图;
8.多发性伤害与重大伤亡事故的事故树图;
9.安全机构网络体系图;
10.安全管理信息反馈图;
11.生产安全应急救援体系图;
12.其他图表。
记录
1.安全检查记录;
2.安全活动记录;
3.安全会议记录;
4.安全奖惩记录;
5.“三违”人员(“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”)登记记录;
6.工伤事故(未遂)分析记录;
7.安全信息(反馈)记录;
8.其他记录。
安全技术措施计划的编制与实施
安全管理处将各部门的计划审查、汇总并提交公司安委会讨论通过后,由有关职能处室纳入公司年度计划,并督促、检查计划实施。
其他
1.安全检查;
2.安全教育和培训;
3.事故管理;
4.劳动防护用品的管理;
5.安全生产考核、奖惩。
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