扶贫责任书(8篇)

第1篇 扶贫项目资金管理责任书

甲方： 市扶贫开发领导小组

乙方： 县（市、区）扶贫开发领导小组

新村扶贫既是扶贫开发的载体工程，也是农村经济发展的客观要求，为此，我市扶贫新村建设必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“以人为本，产业立村，生态建家，祥和安康”的基本思路，合理规划、分类指导、突出重点、注重特色，由点到面、滚动发展，逐步把贫穷落后、产业分散的自然村建设成基础设施条件极大改善，产业支柱十分明显，人居环境优化美观，文化生活高尚完善的扶贫新村。奋斗目标是：从今年开始，以每年15%的建设速度推进，到2010年全面完成1138个扶贫新村建设任务，真正做到建一个新村，兴一个产业，活一方经济，富一方群众。为加强新村扶贫项目资金管理，确保我市新村扶贫目标任务的全面完成，根据《四川省农村扶贫开发规划（xx－2010年）》，特签定 市新村扶贫项目资金管理责任书：

一、乙方的责任及义务

（一）严格执行省、市扶贫和财政部门下达的财政扶贫资金项目计划，不准随意变更和调整。确因情况发生变化而必须调整的，乙方应按程序向甲方申报，并说明原因，经甲方批准后执行。（20分）

第2篇 扶贫目标责任书范文

引精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面小编为大家提供扶贫目标责任书范文，希望能帮助到你。

扶贫目标责任书

为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神，明确第一书记工作职责，确保精准扶贫、精准脱贫，根据省市县相关要求，特签订精准扶贫工作目标责任书。

一、强化组织领导，形成工作合力

第一书记必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动驻村工作队和村干部的力量，全力支持工作的开展。

二、强化责任追究，确保完成任务

第一书记要按照省市县的统一部署，确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。

三、制定科学规划，落实扶贫政策

第一书记要根据上级指示和本村实际情况，科学制定扶贫攻坚发展规划，扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户五个一批帮扶措施，切实做好贫困户帮扶工作，确保扶贫工作顺利进行。

四、记好工作日志，确保有据可查

第一书记要根据工作实际，认真写好工作日志，并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。

本目标责任书一式三份，镇扶贫开发领导小组、村支部、第一书记各执一份。

扶贫目标责任书范文二：

为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20xx年度扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标

按照精准扶贫、精准脱贫的要求，坚持一村一策、一户一法的扶贫方针，因地制宜、分类施策，将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人，以户为单位制定扶持计划，采取有效措施，实现精准扶贫。2022年，至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年，实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务

1、建档立卡：认真做好建档立卡工作，精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，精准确定贫困对象，将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统，实施精准扶贫到村、到户、到人，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务：按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求，认真落实具体帮扶措施，2022年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。

3、移民搬迁：认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定，精准确定搬迁对象，根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置，相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理：加强扶贫专项资金管理，贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。采取有劳动能力年补、无劳动能力月补的办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作，对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果，通过一卡通直补到户或集中使用扶持，对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;五保人群直补到户。

5、产业扶贫：各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度，鼓励贫困村发展壮大互助资金协会，充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用，积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户五位一体的合作模式，支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业，带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源，依托各类职业技术学院、职业培训机构，对农村贫困人口两后生、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训，对在册登记贫困户开展生产实用技术培训，确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进：根据镇村改革规划设计，对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法，积极争取项目和资金，不断加大贫困村投入力度，着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题，全面改善贫困村基础设施条件，彻底打通扶贫最后一公里，确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设：建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系，层层夯实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构，明确主管领导，落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人，按照乡镇(街)的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施，每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中，对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评，并坚决进行问责，在年终考核中实行一票否决，确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份，乡镇(街)和县政府各执一份，存档一份。

第3篇 扶贫攻坚责任书

为适应新形势下扶贫开发工作的需要，创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带动贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径，建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制，逐步形成国家扶持、项目助推、龙头加盟、农户受益，并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据xx扶贫开发局[20xx]34号文件要求，特制定扶贫责任书如下：

一、责任范围及目标

凡向县扶贫办、县财政局申请20xx年度扶贫项目贷款贴息资金的企业，在项目实施内必须切实履行以下扶贫责任：

(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;

(二)企业在项目实施期内直接带动农户数应不少于800户2300人;

(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%; (四)企业向所属原料基地收购原料应采取合同订单或保护价收购方式，以解决农户卖难问题。

(五)企业在项目实施期内，不能出现有拖欠职工工资或对农户产品压价或其它方面的投诉。

(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带动贫困户增加收入的扶贫项目。

二、考核评审

(一)企业应主动接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。

(二)企业在实施项目结束后的30日内，应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。

(三)项目实施结束后，县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审，对实施效益好、带动能力强的企业继续推荐项目扶持;对带动效益差，社会反映还良的企业取消次年度申报项目资金的资格。

三、附则

本扶贫责任书一式三份，县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责任企业各执一份。经三方签字盖章，并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。

项目监督主管部门：

扶贫责任书履行企业

县扶贫办(章)

(盖章)20xx年 月 日

20xx年 月 日

县财政局(章)

法人代表(签字)

20xx年 月 日

联系电话：

扶贫攻坚责任书范文

第4篇 乡镇扶贫责任书

为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20xx年度扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标

按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针，因地制宜、分类施策，将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人，以户为单位制定扶持计划，采取有效措施，实现精准扶贫。20xx年，至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年，实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务

1、建档立卡：认真做好建档立卡工作，精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，精准确定贫困对象，将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统，实施精准扶贫到村、到户、到人，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务：按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求，认真落实具体帮扶措施，20**年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。

3、移民搬迁：认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定，精准确定搬迁对象，根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置，相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理：加强扶贫专项资金管理，贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作，对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果，通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持，对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人群直补到户。

5、产业扶贫：各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度，鼓励贫困村发展壮大互助资金协会，充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用，积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式，支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业，带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源，依托各类职业技术学院、职业培训机构，对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训，对在册登记贫困户开展生产实用技术培训，确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进：根据镇村改革规划设计，对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法，积极争取项目和资金，不断加大贫困村投入力度，着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题，全面改善贫困村基础设施条件，彻底打通扶贫“最后一公里”，确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设：建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系，层层夯实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构，明确主管领导，落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人，按照乡镇(街)的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施，每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中，对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评，并坚决进行问责，在年终考核中实行一票否决，确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份，乡镇(街)和县政府各执一份，存档一份。

责任人：xuexila

日期：xx年xx月xx日

乡镇扶贫责任书

第5篇 乡镇精准扶贫责任书范文

为了确保高标准、高质量及时完成我镇农村扶贫开发建档立卡工作，实施精准扶贫，经研究决定，特制定扶贫开发建档立卡工作目标责任书如下：

一、镇分包村领导干部工作责任

1、指导参与所分包村组建领导机构和制定工作计划;

2、组织所分包村做好宣传发动工作和组织召开好各种会议;

3、帮助所分包村分析、研究撰写好贫困村申请报告;

4、参与所分包村贫困人口测算和评议确认贫困人口工作;

5、督导各阶段工作进度、工作质量、全程跟踪问效;

6、监督各阶段工作是否符合程序，是否公平、公正、公开。

二、村“两委”工作责任

1、组建建档立卡领导机构;

2、在所包领导干部指导下，制定建档立卡工作计划;

3、利用各种形式做好宣传发动工作，使村民积极参与，达到村民知晓率达90%以上;

4、走访、调查、论证，结合本村实际并撰写高质量的贫困村申请报告;

5、收集农户申请，认真组织评议，确认贫困人口;

6、按照镇领导小组各阶段的工作要求，保质保量按时完成工作，不能敷衍了事;

7、按照程序不走样，贫困户识别做到“两公示一公告”，贫困村识别做到“一公示一公告”，要有相关记录和档案、影像资料，要全程公开，接受监督，保证该项工作公正、公平、精准，不暗箱操作，严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂，杜绝平均分配，力求阳光公正;

8、如有违规操作，造成负面影响或严重后果的，纪检监察部门将从严追究相关人员的责任。

三、工作程序责任

各村要成立机构并按照以下操作程序严格操作，并承担相应责任。

成立机构(领导小组、评议小组、监督小组)→宣传发动(各种会议，要有记录，参会人员签名、照片)→撰写贫困村申请书→镇评议拟定贫困村及贫困人口规模→公示公告(公示期不少于7天，有照片)→县扶贫开发领导小组审定→贫困村农户申请(必须是农户亲自书写，并加盖印章或指印，申请农户人均纯收入必须在2736元以下的农户)→村评议小组评议(有记录、有照片，包村领导、干部、驻村工作队人员必须在评议结果上签字上报)→公告公示(公示期不少于7天，有照片)→填写贫困村表→贫困户表→数据录入→数据核对→数据提交→网络运行→数据更新

xx镇人民政府 包村领导：

包村干部：

村负责人：

乡镇精准扶贫责任书范文

第6篇 扶贫目标责任书范文精选

引精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面小编为大家提供扶贫目标责任书范文，希望能帮助到你。

扶贫目标责任书范文一：

为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神，明确第一书记工作职责，确保精准扶贫、精准脱贫，根据省市县相关要求，特签订精准扶贫工作目标责任书。

一、强化组织领导，形成工作合力

第一书记必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实，要亲自抓、负总责，统筹安排好人力物力，充分调动驻村工作队和村干部的力量，全力支持工作的开展。

二、强化责任追究，确保完成任务

第一书记要按照省市县的统一部署，确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查，凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的，该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。

三、制定科学规划，落实扶贫政策

第一书记要根据上级指示和本村实际情况，科学制定扶贫攻坚发展规划，扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户五个一批帮扶措施，切实做好贫困户帮扶工作，确保扶贫工作顺利进行。

四、记好工作日志，确保有据可查

第一书记要根据工作实际，认真写好工作日志，并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。

本目标责任书一式三份，镇扶贫开发领导小组、村支部、第一书记各执一份。

扶贫目标责任书范文二：

为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20xx年度扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标

按照精准扶贫、精准脱贫的要求，坚持一村一策、一户一法的扶贫方针，因地制宜、分类施策，将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人，以户为单位制定扶持计划，采取有效措施，实现精准扶贫。2022年，至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年，实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务

1、建档立卡：认真做好建档立卡工作，精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，精准确定贫困对象，将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统，实施精准扶贫到村、到户、到人，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务：按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求，认真落实具体帮扶措施，2022年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。

3、移民搬迁：认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定，精准确定搬迁对象，根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置，相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理：加强扶贫专项资金管理，贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。采取有劳动能力年补、无劳动能力月补的办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作，对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果，通过一卡通直补到户或集中使用扶持，对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;五保人群直补到户。

5、产业扶贫：各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度，鼓励贫困村发展壮大互助资金协会，充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用，积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户五位一体的合作模式，支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业，带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源，依托各类职业技术学院、职业培训机构，对农村贫困人口两后生、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训，对在册登记贫困户开展生产实用技术培训，确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进：根据镇村改革规划设计，对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法，积极争取项目和资金，不断加大贫困村投入力度，着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题，全面改善贫困村基础设施条件，彻底打通扶贫最后一公里，确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设：建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系，层层夯实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构，明确主管领导，落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人，按照乡镇(街)的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施，每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中，对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评，并坚决进行问责，在年终考核中实行一票否决，确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份，乡镇(街)和县政府各执一份，存档一份。

第7篇 扶贫项目资金管理责任书范本

甲方： 市扶贫开发领导小组

乙方： 县（市、区）扶贫开发领导小组

新村扶贫既是扶贫开发的载体工程，也是农村经济发展的客观要求，为此，我市扶贫新村建设必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“以人为本，产业立村，生态建家，祥和安康”的基本思路，合理规划、分类指导、突出重点、注重特色，由点到面、滚动发展，逐步把贫穷落后、产业分散的自然村建设成基础设施条件极大改善，产业支柱十分明显，人居环境优化美观，文化生活高尚完善的扶贫新村。奋斗目标是：从今年开始，以每年15%的建设速度推进，到2022年全面完成1138个扶贫新村建设任务，真正做到建一个新村，兴一个产业，活一方经济，富一方群众。为加强新村扶贫项目资金管理，确保我市新村扶贫目标任务的全面完成，根据《四川省农村扶贫开发规划（xx－2022年）》，特签定 市新村扶贫项目资金管理责任书：

一、乙方的责任及义务

（一）严格执行省、市扶贫和财政部门下达的财政扶贫资金项目计划，不准随意变更和调整。确因情况发生变化而必须调整的，乙方应按程序向甲方申报，并说明原因，经甲方批准后执行。（20分）

（二）不准随意调整和扩大财政扶贫资金的使用对象。乙方在安排财政扶贫资金项目时，其使用对象和范围应该是尚未解决温饱和初步解决了温饱问题但需要巩固扶贫成果，提高其可持续发展能力的贫困人口，其重点是在全市的1138个重点贫困村。扶贫开发范围是省上确定的新村、卫生、移民和劳务四大扶贫工程。乙方不得随意上报不属于扶持对象和范围的项目计划。（15分）

（三）严格按照财政扶贫资金的政策原则安排项目和使用资金。财政扶贫资金首先安排改善重点贫困村的贫困农户生产生活条件、发展生产和提高生存质量的项目，然后是改善区域生态环境的项目。扶贫资金必须落实到贫困村、贫困户，减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。扶贫资金要设立专户，建立专帐，做到专款专用。分配使用要做到公开、公平、公正，在乡村两级必须公示，接受群众监督。乙方不得将财政扶贫资金用于以下十个方面的支出，即：行政事业机构开支和人员经费，各种奖金、津贴和福利补助，弥补企业亏损，修建楼、堂、馆、所及住宅，各部门的经济实体，弥补预算支出缺口和偿还债务，大中型基建项目，交通工具及通讯设备（汽车、手机、传呼机等），小额信贷及其他形式的有偿使用，城市基础设施建设和城市扶贫等。（20分）

（四）要整合资源，多方投入，确保财政扶贫资金的使用效益。乙方在安排使用扶贫资金时，要坚持统筹安排，集中资金办大事的原则，要整合资源，做到各种资金相互匹配、集中使用、保证重点。结合当地实际，按照“一路、二水、三产业、四人居环境”的扶贫新村建设要求，制定好村级规划，做到整村推进。特别要着眼于培育新的经济增长点，提高扶贫资金的使用效益，努力增加农民收入。（15分）

（五）切实规范县级财政报帐制。乙方要严格执行财政扶贫资金的使用管理规定，实行县级财政报帐制，不准各行其事，搞资金拨付制和县级部门报帐制。体制不顺的，要限期纠正。要实行项目和资金管理分离，扶贫办负责项目管理，财政局负责资金管理，形成制约和监督机制。（15分）

（六）加强扶贫资金审计。乙方必须实行县（市、区）、乡、村三级项目资金公示制，加强对扶贫资金的监督。要建立扶贫资金审计制度，定期对扶贫资金进行全面严格的审计，对挤占、挪用、贪污扶贫资金等违法违纪行为，要严肃查处，并追究有关责任人的责任，绝不姑息迁就。（15分）

二、考核办法：本责任书纳入市委、市政府对各县（市、区）的年度农业农村工作目标考核。

第8篇 扶贫资金责任书

甲方：市扶贫开发领导小组

乙方：县（市、区）扶贫开发领导小组

新村扶贫既是扶贫开发的载体工程，也是农村经济发展的客观要求，为此，我市扶贫新村建设必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“以人为本，产业立村，生态建家，祥和安康”的基本思路，合理规划、分类指导、突出重点、注重特色，由点到面、滚动发展，逐步把贫穷落后、产业分散的自然村建设成基础设施条件极大改善，产业支柱十分明显，人居环境优化美观，文化生活高尚完善的扶贫新村。奋斗目标是：从今年开始，以每年15%的建设速度推进，到2022年全面完成1138个扶贫新村建设任务，真正做到建一个新村，兴一个产业，活一方经济，富一方群众。为加强新村扶贫项目资金管理，确保我市新村扶贫目标任务的全面完成，根据《四川省农村扶贫开发规划（2001－2022年）》，特签定市新村扶贫项目资金管理责任书：

一、乙方的责任及义务

（一）严格执行省、市扶贫和财政部门下达的财政扶贫资金项目计划，不准随意变更和调整。确因情况发生变化而必须调整的，乙方应按程序向甲方申报，并说明原因，经甲方批准后执行。（20分）

（二）不准随意调整和扩大财政扶贫资金的使用对象。乙方在安排财政扶贫资金项目时，其使用对象和范围应该是尚未解决温饱和初步解决了温饱问题但需要巩固扶贫成果，提高其可持续发展能力的贫困人口，其重点是在全市的1138个重点贫困村。扶贫开发范围是省上确定的新村、卫生、移民和劳务四大扶贫工程。乙方不得随意上报不属于扶持对象和范围的项目计划。（15分）

（三）严格按照财政扶贫资金的政策原则安排项目和使用资金。财政扶贫资金首先安排改善重点贫困村的贫困农户生产生活条件、发展生产和提高生存质量的项目，然后是改善区域生态环境的项目。扶贫资金必须落实到贫困村、贫困户，减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。扶贫资金要设立专户，建立专帐，做到专款专用。分配使用要做到公开、公平、公正，在乡村两级必须公示，接受群众监督。乙方不得将财政扶贫资金用于以下十个方面的支出，即：行政事业机构开支和人员经费，各种奖金、津贴和福利补助，弥补企业亏损，修建楼、堂、馆、所及住宅，各部门的经济实体，弥补预算支出缺口和偿还债务，大中型基建项目，交通工具及通讯设备（汽车、手机、传呼机等），小额信贷及其他形式的有偿使用，城市基础设施建设和城市扶贫等。（20分）

（四）要整合资源，多方投入，确保财政扶贫资金的使用效益。乙方在安排使用扶贫资金时，要坚持统筹安排，集中资金办大事的原则，要整合资源，做到各种资金相互匹配、集中使用、保证重点。结合当地实际，按照“一路、二水、三产业、四人居环境”的扶贫新村建设要求，制定好村级规划，做到整村推进。特别要着眼于培育新的经济增长点，提高扶贫资金的使用效益，努力增加农民收入。（15分）

（五）切实规范县级财政报帐制。乙方要严格执行财政扶贫资金的使用管理规定，实行县级财政报帐制，不准各行其事，搞资金拨付制和县级部门报帐制。体制不顺的，要限期纠正。要实行项目和资金管理分离，扶贫办负责项目管理，财政局负责资金管理，形成制约和监督机制。（15分）

（六）加强扶贫资金审计。乙方必须实行县（市、区）、乡、村三级项目资金公示制，加强对扶贫资金的监督。要建立扶贫资金审计制度，定期对扶贫资金进行全面严格的审计，对挤占、挪用、贪污扶贫资金等违法违纪行为，要严肃查处，并追究有关责任人的责任，绝不姑息迁就。（15分）

二、考核办法