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人民培训心得体会(7篇)

发布时间:2023-04-23 热度:7

人民培训心得体会

第1篇 人民银行培训心得体会

我怀着喜悦的心情来参加了由中国人民银行总行举办的中级职称培训班。

为期十天的培训转眼即逝,这里留下了我们静静聆听专家、教授的身影,这里留下了我们最真最灿烂的笑容。暮然回首,这样欢聚一堂的机会已然不多,我们即将奔赴工作岗位,以全新的精神面貌迎接新的挑战,内心诚惶诚恐,却又满心欢喜和期待。

这次培训不仅提高了自己的金融理论和业务知识水平,也让我更加开阔了视野,进一步提高了工作创新意识,为今后更好地发挥中级职称人员的作用、提高履职能力奠定了良好的基础。现就参加这次培训的谈点个人体会。

一、培训体现了人民银行总行对专业技术人员的巨大支持与关怀,对提升专业技术人员素质意义重大

这次培训是专门为人民银行具有中级职称人员举办的,这对于我们这些来自基层央行的中级职称人员来说,机会非常难得,体现了人民银行总行领导关心中级职称人员的成长与发展、更好地促进中级职称人员做好央行工作、进一步适应形势发展需要的决心。在此,非常感谢总行领导以及郑州培训学院给我提供了这样一次不断完善和提高自己的学习机会。

这次培训,郑州培训学院为我们中级职称培训班设计了形式多样的培训方式,参与这次讲座的不仅有人民银行总行派出的有关司局领导,还有从事多年金融教学工作的教授、专家、学者。同时也为我们搭建了与各省同仁座谈交流的机会。为了使我们这些初到河南的学员了解河南的风土人情,学院还为我们精心安排了中原文化考察活动,使我们初步领略了大自然赋予河南的人文景观和自然景观,中原文化源远流长,博大精深,勤劳勇敢的河南人民用他们勤奋的双手和聪明的智慧谱写了一曲曲爱国主义赞歌,这次考察使我浮想联翩,深感受到一次爱国主义教育。

二、培训内容多,对提高自身理论水平,完善知识结构具有一定指导作用<莲 山~ >;

通过这次培训,使我学到了很多以前在书本上、工作中没有学到或碰到的金融业务知识,拓宽了知识面,从而进一步明确了今后在实际工作中的努力方向,为切实提高履职能力奠定了基础。

培训学院为我们安排的这些专题讲座,对我们实际工作的指导意义很大。本人通过聆听这些专家或教授的讲座,对新形势下如何更好地履行中央银行职能、强化金融宏观调控、提高金融服务、开展金融调查研究等方面的知识有了一个全新的了解,进一步拓展了工作思路,增长了见识。

三、培训使我感到了责任重大,树立了有效履行央行职责的信心

这次学习,让我深刻地认识到,在中央银行转换职能后,我们所面临的工作任务越来越重,有许多新的工作需要我们去做,去探索或创新,因此,作为基层央行的一名具有中级职称干部,深感肩上的担子和责任重大。当前,要适应形势发展的需要,作为中级职称人员来说,就必须为自己充电,强化对新业务、新知识的学习力度,坚持真学、实学和博学,勤于思考,不断充实和完善自己。同时,我们要立足岗位,学以致用,灵活运用所学的金融知识和积累的工作经验,认真研究和解决实际工作中遇到的新问题。面对复杂的局面,能够沉着应对,用所学过的金融专业知识去指导工作,推动工作的向前发展。不断培养自己的创新意识,提高履职水平,为央行事业的发展增添新的动力,谱写新的篇章。

四、培训,使我结识了很多其他省市的同事,进一步拓宽了交流和沟通的渠道

这次培训的人员是来自全国人民银行系统的具有中级职称的同仁,平时很少有这样的机会让我们在一起互相学习、探讨和交流。这次培训,郑州培训学院为我们搭建了一个交流的平台,拉近了与其他省市的距离,我们之间相互介绍各单位的工作情况,交流经验,取长补短,为今后更好地开展各项工作奠定基础。

在今后的工作中,本人将时刻严格要求自己,不断加强自身的业务学习,努力提高自身综合素质,踏踏实实做人,认认真真做事,为基层央行事业的科学发展做出自己应有的贡献。

第2篇 人民银行培训的心得体会范文

2022年银行新行员培训心得体会

7月,对于走出校门的毕业生永远是一个特殊的季节。它弥漫着离别的味道,也预示着新征程的开始。挥挥手作别生活了八年的北京,我人生的列车驶向了生命中的下一个驿站。

满怀着对未来工作的期待,我非常荣幸的成为了中国人民银行昆明中心支行的一名新行员。为了使我们更好的了解工作业务、融入工作氛围,中国人民银行昆明中心支行组织了为期7天的岗前培训。丰富多样的课程形式,紧密充实的课程内容令我收益匪浅。

首先,我收获了业务知识。本次培训人事处对课程内容做了细致的安排,由昆明中心支行的各位处室领导和业务骨干就反洗钱、货币信贷、征信等各方面基础业务知识为我们做了深入浅出的讲解。我是一名计算机专业毕业的学生,金融背景知识上的匮乏使我对未来的工作很不自信。通过这次培训我对人民银行的各项业务有了概念性的了解,对各部门的岗位职责也有了一个清晰的认识,通过对比自身的特点和岗位需求,我明确了今后努力工作的方向。相信这种知识的收获会为我以后的工作打下坚实的基础

其次,我收获了精神食粮。为了这次培训,昆明中支的各位领导无不做了精心的准备,课堂上的每一个知识点,每一个案例都凝聚着他们多年的工作经验,体现着一种严谨、认真、负责的精神,他们的热情感染者每一个新入行的行员。其中令我感触较深的是调查统计处的李晋彪老师的授课。虽然李老师是学习计算机专业出身,却能通过自身不断的学习和思考,积淀了非常深厚金融专业知识。他给我们讲授的不仅仅是业务层面的知识,更多的是解读一种如何在工作中不断学习,不断思考,不断提升自我能力的方法,传递一种积极向上的正能量。

最后,我收获了团队和友谊。为了能够丰富培训的课程,增进每一个新行员的沟通交流,昆明中支在本次活动中组织了丰富多彩的文体活动。为了能够有出色的表现,我们小组的每个成员都就自己的特点做出了最大的贡献。课堂上我们能够发挥自己的专业特点,互相讨论,共同学习;篮球赛场上会打的人拼搏,不会打的人鼓劲,共同进退;文艺表演中我们集思广益,相互鼓舞排练,共同绽放;通过培训我更加体会到了团队的重要性,失去了团队的支撑个人就会失去前进的动力。试想如果没有别人的鼓励我肯定没有勇气在舞台上跳舞;没有别人的帮助我也很难理解一些没有接触过的专业知识。在以后的工作中我们只有注重团队精

神互相配合才能更快更好的取得成功。

培训的时间是短暂的,对于我们的影响却是深远的。为了能够把培训中的收获运用于实际工作中,我决心在今后的工作做中努力做到以下几点:

不要停止学习。培训中几乎每一个老师提到了学习的重要性,他们能取得如今的成就无不是自身不断努力学习不断提高自身业务水平的结果。俗话说“逆水行舟,不进则退”,一个人不进取就会被淘汰。我虽然已经走出校门走上工作岗位,但学习的习惯不能丢,学习的精神不能丢。

态度决定高度。作为新入职的行员我就像一张白纸,不管以前在学校取得过什么成绩,现在都应该怀着一颗空杯的心去对待每一件事,去做好每一件事。“做事不贪大、做人不计小”,用好的态度对待工作,能让自己终身受益。

勇于承担责任。俗话说“把责任推给别人等于把机会推给别人”。职场中没有做不好的工作,只有不愿承担的工作。责任是一名合格行员的基本准则,勇于承担责任能够让我们战胜懦弱,迎难而上。在今后的工作中要在荣耀面前退一步、在困难面前进一步,以责任鞭策自己,把握更多机会。

培训是一个新的开始,未来的工作我们要面对更多的考验和困难,让我们解缆启航,抒写自己亮丽的人生新篇章。

第3篇 人民调解能力提升及实用技巧培训的心得体会

20××年4月9日至1日,我有幸参加了为期五天的全省人民调解能力及实用技巧培训班,五天的业务培训很快就结束了,可五天的收获却非常之大,通过培训学到了很多东西,对人民调解的认识也得到了很大提升。

加强学习,增加能力

此次培训首先由付卫东同志对人民调解信息系统的操作进行了培训。其次夏雅丽教授讲解了婚姻家庭调解技巧、常见人身侵权损害赔偿纠纷调解技巧、道路交通事故损害纠纷调解技巧。王雅琴教授讲授了《国家司法体制改革的顶层设计及矛盾纠纷多元化解》的相关内容。最后由刘革新教授专题讲授了《医疗纠纷调解技巧及法律法规适用》。此次培训针对性强,专门针对常见纠纷类型进行专门性、针对性、精准性培训。

其中,让我印象最深刻的是由刘革新教授讲授的关于医疗纠纷的案例,刘教授结合生动的事例,通过以案说法的形式,为我们讲解了调解的方法和技巧,通俗易懂,她做人民调解工作,在日常工作中预防和处理了大量的群体性纠纷和社会热点矛盾,真的让我很敬佩。夏雅丽老师讲授婚姻家庭纠纷处理,总结出了温馨调解与双赢工作法,根据纠纷的不同,在调解过程中,做到情、理、法三结合,从这三个角度向当事人分析案情,阐明道理,促使当事人达成和解。

汲取经验,总结方法

通过老师的讲述,让我重新认识了人民调解工作是一项群众性很强的工作,作为一名调解员必须热爱群众、了解群众、关心群众,以高度的责任心和使命感对人民群众倾注满腔热情。在调解工作中,要用微笑迎激愤和忧愁的当事人,然后用法律和真情解开他们的心结,让他们一个个带着笑容和宽慰离去,做到调纠纷,暖民心接待那些情绪冲动,激愤填胸的当事人时,要耐心地从情理上给他们讲人和,从法律上讲抑恶,告知他们互相争斗的严重后果,讲触犯法律必将给自己的人生前途带的危害。通过苦口婆心的讲法论情反复解劝,使双方当事人把冲动的情绪缓和下,然后本着合法合理,平等自愿的原则解决纠纷,使一已经发生并可能趋向恶化的民间纠纷化干戈为玉帛。

the end

通过这次培训,我深知人民调解工作是一项艰苦细致的思想政治工作,这就要求调解人员不仅要为人公正,更要有全心全意为人民服务的思想,这样才能在调解工作中,不怕苦、不怕累,不怕打击报复,不计较个人得失,我认为调解工作是一种责任,调解工作是一种能力,调解工作是一种境界。在今后的工作中,我们要积极介入到每个村、居的难点、热点问题、群体性纠纷的调解工作,做到对矛盾纠纷早发现、早调处、早解决,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在以后的工作中还要不断学习法律法规,更好的为人民群众排忧解难,为党和政府分忧。

第4篇 人民银行培训心得体会范文

回到工作岗位已经3天了,回想起在郑培的日子真的是很美好、很怀念。10天虽然很短暂,但给我留下了深刻的记忆。通过军训增强了身体素质、磨练了意志;通过专家讲座充实了理论知识,通过交流讨论学习了先进经验;通过课余活动和参观考察结下了深厚的友谊。这并不是一次简单的培训,而是我们踏上职业新征程的起点。

在那里,有国内一流的业务精英和培训专家,是学习的殿堂。带领我们走进央行的大门,为我们理清央行发展的轨迹;向我们深入浅出的介绍央行核心业务,细心解读各种政策、规章制度的深意与内涵,消除我们的疑惑;为我们讲解公务员文明礼仪,教会我们如何修正言谈举止、为人和善。老师们严谨的学风和人格魅力让我受益匪浅,为我在今后的工作生涯中做出了榜样。

在那里,我深刻体会到了团队的力量。在一天的素质拓展训练里,大家严格按照培训师的要求:“忘记身份,忘记性别,忘记年龄”。通过一些小的训练,让我们相信自己,相信队友,不断超越自己。我所在的队伍是勇士队,我们训练了两个项目:一个是穿越雷区,一个是信任背摔。初次见到雷区感觉很简单,只不过是由120个方格组成的图形,可是置身其中的时候感觉可就大有不同。这个项目很锻炼体验者的记忆力和判断能力,经过我们勇士队队友们的团结协作,最后全体顺利穿越雷区。在这个项目中我们学到了勇敢面对挑战、逆向思维、团结一致,这些也是我们队能最终获得胜利的重要原因。信任背摔是一个经典的拓展训练项目,我在电视上曾经也看到过这个游戏,它需要体验者有充分的勇气,战胜自我、战胜恐惧、更要足够相信队友。当我站在四米高的高台上的时候,往下看真的是很高,我的腿不由得颤抖,老师和我的队友们不断给我加油,在他们的鼓励下我圆满完成了这个项目,我感到很自豪,体味到了从未有过的成功喜悦,体味到了团结的力量、信任的力量。

在那里,我领略了大宋文化,体会到了作为炎黄子孙的骄傲。在教官的带领下我们一行185人来到了文明古都——开封。我们一共去了三个景点:清明上河园、大相国寺、包公祠。在清明上河园里,看到的建筑都是仿照清明上河图上的图案建造的,很有历史韵味。还有各种街头表演,展示了宋朝人生活的多姿多彩。大相国寺,是开封最大的佛寺,殿阁庄严绚丽,僧房鳞次栉比,花卉满院。《水浒传》描写的鲁智深倒拔垂杨柳的故事,就发生在这里。包公祠是为纪念清官包拯而建的祠堂,包拯在北宋时期曾任开封府尹,一生为官清廉,不畏权贵,执法如山,被人称为铁面无私。一天的游览很累,但是很充实,我们了解了大宋文化,学到了古人的优良品格。

在短短的十天里,185名来自不同地方、不同年龄的人成为了好朋友,是人行给了我们这个相识的机会作为央行的一员我感到非常荣幸,此次郑州之行将是未来人生的前奏曲,踏踏实实走好每一步,在今后的工作生活中不断提高自己、充实自己,与央行同行,走出我们的精彩。

人民银行培训

第5篇 2022年人民警察培训心得体会范文

在这寒风凌冽的季节、雪花飞舞的这些日子里感谢市委组织部、市人社局、市公安局为我们组织了__年全市新录用公务员初任培训学习班。

十二天的初任培训在短暂而紧张的学习中即将结束,通过这次学习我受益匪浅。从中深刻的认识到自己作为一名新加入公安队伍的新同志来说很多不足的地方,对自己新的工作也还不是很得心应手,同时在这里的学习、生活也是趣味良多、感受颇深的。

在培训中,市委党校、公安局、电大等单位学识渊博的教授专家为我们开展深入浅出的授课,使我们较为系统而轻松的学习了《公务员法》、《公文写作(如何撰写材料)》、《社会主义核心价值观》、《公务员职业道德》、《依法行政》等等一些与实际工作密切相关的理论知识。通过培训学习,使我认清了这次培训的重大意义、认清了人民警察岗位的重要、认清了自身的不足和需要努力的方向,也使我更加深刻的认识到要成为一名合格、让老百姓满意的人民警察,只有更加的、全方位的提高自己的综合素质和能力,同时也必须严格遵守《公务员法》的要求,在接下来全新的领域和环境中迎接各种全新的挑战,力争早日为服务好百姓贡献自己的微薄之力。

作为一名合格的人民警察,除了要提高自身政治理论素养、专业技能的同时也必须要有一个强健的身体。在培训期间,全体学员在教官的带领下无论刮风下雨、还是天寒地冻始终坚持每天早晨出早操,并保质保量的完成各项任务;坚持每天下午到运动场去参加各种体育活动,也达到强身健体的目的。另外,作为一名合格的人民警察,还应熟知党的各项方针政策,认清各种当前社会形势,要善于把握正确的前进方向。只有首先解决了方向问题,我们才能够走得稳、走得远。

培训期间,作为第二期培训班副班长的我除认真完成教官交给我的各项工作外,全力协助班长和配合其他班干开展好班上的各项工作。在此期间,在各领导、教官的支持下,全体学员的配合下,我们组织开展了一次“全民参与”的集体活动。在活动中班上六十余同学抛弃生活中的烦恼、学习中的困惑尽情的施展自己的才艺,把自己充分的融入到了这个六十七人的大家庭中来;同学们在分组活动和个人展示方面也都表现得非常的团结和优秀,特别是在“三人四足”活动里面的表现尤为让人叫好,这充分体现了大家的团结意识和个人的协作能力。同时,在众多丰富课余生活的活动中,在班委成员的倡导、组织下,我们思南县公安局还与沿河县公安局进行了一场“友谊第一、比赛第二”的男子篮球友谊赛,比赛中双方队员在动作规范的积极拼抢中、迅速的回防下、快速而灵巧的突破里、巧妙的战术中为大家呈现了一场精彩纷呈、难以忘怀的比赛;场边拉拉队员激烈的喝彩更为本场友谊赛营造了隆重的氛围;比赛中作为裁判员的我也是客观、公平、公正、没有私心的对待本场友谊赛。

另外,在这次为期十二天的公务员初任培训中作为这个领域的一名新人来说受益匪浅的同时也是感受颇深。作为新时期的人民警察,我们除了要对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、团结协作、勇于献身、严守纪律、文明执勤的同时要加强自身业务能力的学习,也要注意工作方法与方式的有效结合,更要注重对党方针政策的了解,正所谓古人言:“活到老,学到老也。”

第6篇 人民调解能力提升及实用技巧培训心得体会

2022年4月9日至13日,我有幸参加了为期五天的全省人民调解能力及实用技巧培训班,五天的业务培训很快就结束了,可五天来的收获却非常之大,通过培训学到了很多东西,对人民调解的认识也得到了很大提升。

加强学习,增加能力

此次培训首先由付卫东同志对人民调解信息系统的操作进行了培训。其次夏雅丽教授讲解了婚姻家庭调解技巧、常见人身侵权损害赔偿纠纷调解技巧、道路交通事故损害纠纷调解技巧。王雅琴教授讲授了《国家司法体制改革的顶层设计及矛盾纠纷多元化解》的相关内容。最后由刘革新教授专题讲授了《医疗纠纷调解技巧及法律法规适用》。此次培训针对性强,专门针对常见纠纷类型进行专门性、针对性、精准性培训。

其中,让我印象最深刻的是由刘革新教授讲授的关于医疗纠纷的案例,刘教授结合生动的事例,通过以案说法的形式,为我们讲解了调解的方法和技巧,通俗易懂,她做人民调解工作,在日常工作中预防和处理了大量的群体性纠纷和社会热点矛盾,真的让我很敬佩。夏雅丽老师讲授婚姻家庭纠纷处理,总结出了温馨调解与'双赢工作法',根据纠纷的不同,在调解过程中,做到'情'、'理'、'法'三结合,从这三个角度向当事人分析案情,阐明道理,促使当事人达成和解。

汲取经验,总结方法

通过老师的讲述,让我重新认识了人民调解工作是一项群众性很强的工作,作为一名调解员必须热爱群众、了解群众、关心群众,以高度的责任心和使命感对人民群众倾注满腔热情。在调解工作中,要用微笑迎来激愤和忧愁的当事人,然后用法律和真情解开他们的心结,让他们一个个带着笑容和宽慰离去,做到'调纠纷,暖民心'.接待那些情绪冲动,激愤填胸的当事人时,要耐心地从情理上给他们讲人和,从法律上讲抑恶,告知他们互相争斗的严重后果,讲触犯法律必将给自己的人生前途带来的危害。通过苦口婆心的讲法论情反复解劝,使双方当事人把冲动的情绪缓和下 来,然后本着合法合理,平等自愿的原则解决纠纷,使一件 件已经发生并可能趋向恶化的民间纠纷化干戈为玉帛。

the end

通过这次培训,我深知人民调解工作是一项艰苦细致的思想政治工作,这就要求调解人员不仅要为人公正,更要有全心全意为人民服务的思想,这样才能在调解工作中,不怕苦、不怕累,不怕打击报复,不计较个人得失,我认为调解工作是一种责任,调解工作是一种能力,调解工作是一种境界。在今后的工作中,我们要积极介入到每个村、居的难点、热点问题、群体性纠纷的调解工作,做到对矛盾纠纷早发现、 早调处、早解决,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在以后的工作中还要不断学习法律法规,更好的为人民群众排忧解难,为党和政府分忧。

第7篇 人民陪审员学习培训心得体会

我国陪审制度具有较长的司法积累,在清末修律时期,沈家本在其主持编制的刑、民事诉讼法中借鉴西方经验规定了陪审制。现行人民陪审制源于二十世纪三十年代颁布的《中华苏维埃共和国裁判部暂行组织及裁判条例》,具体规定了陪审制度。当时的人民陪审制通过吸收普通民众参与人民法院的审判活动,而成为我国实践司法民主之先声。新中国成立后,人民陪审制得以沿用和发展,《人民法院组织法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》也在审判组织部分作出了适用陪审制度的规定。XX年,自第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)起,人民陪审员制度开始在我国正式实施。应当说,对人民陪审员制度的完善正是长期以来司法实践积累和司法理论不断发展的成果,反映了司法实务界和理论界以及公众对此项制度的良好愿望:一是人民陪审员参与审判把社会道德标准带入法庭,与专业法官思维互补,有助于强化司法民主,促进产生更加符合公众标准、公正理念的裁判;二是具有专业背景的陪审员可以发挥专业优长,协助法官解决审判中的专业性疑难问题;三是通过人民陪审员向广大人民群众进行法制宣传教育,有利于及时化解纠纷,构建社会和谐;四是人民陪审员能在审判活动中直接监督法官,增强审判程序的透明度,保证司法廉洁;五是人民陪审员的参与能够缓解司法资源的紧张状况,减少法官的劳动强度,提高司法效率。从现实来看,随着人民陪审员制度完善和司法实践,这些愿望得到了不同程度的实现。但要从根本上落实《决定》精神,笔者认为,还需要从以下几个方面对人民陪审制度作进一步的改进和完善:

一、保证人民陪审员的素质,杜绝“陪而不审”,陪审员的素质是其胜任陪审工作的前提和基础。法学是一门专业性较强的学科,如果陪审员的综合素质不高,势必会因为专业的局限,使其只能做陪衬,浪费了国家的人、财、物力。因此当务之急必须提高人民陪审员的素质。

1、人民陪审员必须具备良好的政治素质。政治素质是人民陪审员进行审判活动的思想观点、政治立场,以及政策水平与素养。在市场经济条件下,人民陪审员具备良好的政治素质是其参与案件审判公正与否的前提条件。因此必须培养其遵守各项法律、法规,要有廉洁公正的作风,维护党的方针、路线与政策,坚持四项基本原则,学会各种先进的思想和理论。当今时代,对人才的要求是“德才兼备”,有德无才不适应知识经济的要求,但是有才无德则会给社会带来危害,同时人民陪审员也必须具备较高的思想道德素质。

2、人民陪审员要有健康的心理素质。所谓陪审员的心理素质就是其心理素养,即审理案件所依据的心理状态。在审判工作中人民陪审员必须具备良好的、健康的心理素质。它要求“无求、无畏、有情、力学”等,即分别为:不奢求别人给予,敢于伸张正义,有大无畏的精神,刚正不阿,不急噪,随时都具有清醒的头脑,能冷静的分析问题,能尊重人民赋予的权力,寓情于人民之中。不被世俗所侵蚀,不被权力、利益所动。能坚守人文精神与关注弱势群体;能不断学习,常学不倦。能积极、主动的学习各种先进的理论和知识,为人公道、正派,有较好的群众基础等。

3、人民陪审员应当具备相应的文化素质。知识是人类社会认识世界的成果和智慧的结晶。只有掌握了知识,才能认识世界。文化素质是当代人的基本要求。如果人民陪审员的文化素质太低,对法律一窍不通,那么他面对法官、律师的“法言法语”将很难理解,即使多次解释也很困难,从而导致审判效率的不高。更为严重的是可能会左右法官的正确思维,造成司法不公。这将不利于司法公正的实现。因此,在强调人民陪审员的民众参与性的同时,还必须要求具备一定的文化素质。一般应为大专以上的文化程度,至少不低于高中文化,这将有利于案件的审判,有利于司法公正。

4、人民陪审员要有较好的业务素质,扎实的专业知识。这是改变人民陪审员“陪而不审”现象的重要前提。只有具备一定的法学专业知识,对实体法与程序法有一定的了解和掌握,对审判理论和实务有深入的研究。才能使人民陪审员在审判工作中发挥应有的作用。因此,人民陪审员必须要求通过择优选举,不能吸收那些毫无专业素质的人民陪审员。同时,人民陪审员也必须努力学习各种先进的理论和业务技能,借鉴好的审判经验。这也是法律规定的“人民陪审员同审判员具有同等的权利和义务”相符合的。在对要求提高审判人员专业素质的呼声里,提高人民陪审员的专业素养也是形势所迫。

二、完善有关制度、立法。

1、人民陪审员制度在现行宪法中未作规定。宪法是一国的根本大法,其内容是规定国家基本经济政治制度和公民的基本权利义务等。而作为司法民主重要内容的人民陪审员制度,无论是作为公民的基本权利,还是作为一项基本的司法制度,就其地位和重要作用而言,都应当在宪法中加以规定。建国以来,我国先后颁布了四部宪法,前三部宪法都对人民陪审员制度作了规定。现行的1982年宪法却未规定人民陪审员制度,对1982年宪法进行的3次修正中也均未提及人民陪审员制度。XX年5月1日起施行的《决定》对人民陪审员只是作了粗线条的规定,也有待立法的进一步完善。在当今以依法治国为基本治国方略、以民主政治建设为基本纲领的形势下,人民陪审员制度的地位却从宪法原则下降为基本法的原则,这不能不说是立法上的一种缺陷。

2、人民陪审员参审案件范围模糊。《决定》规定,除适用简易程序审理和法律另有规定的案件,人民法院审理的“社会影响较大的刑事、民事、行政案件”的一审由人民陪审员和法官组成合议庭进行。且刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告,都可以向法院申请由人民陪审员参加合议庭审判。但《决定》的这些规定不具备可操作性,《决定》中并未规定什么案件必须由陪审员参与审理。这就导致实践中那些案件由陪审员参审不好掌握,而实践当中往往是将该项制度置于“可有可无”的境地,甚至法院将人民陪审员作为一种审判力量不足时的补充,更有甚者将其作为一种廉价的“劳动力”,得不到起码的重视。而“社会影响较大”也不容易准确理解和把握。陪审员参与审理的案件,是当事人可以要求也可以放弃的一种法定权利,还是法院的权利没有明确。在实践中也没有相关的诉讼程序加以保护,如在开庭通知当中没有告知当事人可以申请人民陪审员参加审理的权利,有很多当事人实际上也不知道还有申请人民陪审员参加审理的权利,这是一种立法程序上的缺失。如果符合陪审条件案件的当事人要求采用陪审的方式进行审理,法院是不是有权拒绝?或者相反,在当事人与法院就是否适用陪审员出现意见分歧时,是以当事人的意见为准,还是以法院的意见为准,《决定》没有规定,只能根据具体的情况具体适用,实践中各种做法都有。

3、改变法院决定人民陪审员的参审机会的体制。在《决定》施行前,我国在确定人民陪审员参与案件审理时,多数的做法是由法院自行指定。一些法院出于方便安排陪审工作等考虑,将陪审任务固定交给少数积极性较高的人民陪审员,导致他们变相成为“编外法官”,失去了这项制度应有的群众性,为体现程序公正,《决定》借鉴欧美国家的做法,规定,基层法院审判案件依法应当由陪审员参加合议庭审判的,应当在陪审员名单中随机抽取确定,中高级法院审判案件依法应当由陪审员参加合议庭审判的,通过其所在城市的基层法院在陪审员名单中随机抽取确定。这就意味着人民陪审员能否参审、何时参审、审何案全由法院决定。

4、中级法院审理的案件难见陪审员。在《决定》实施前,中级法院有自己的陪审员名册,所以有一些案件由陪审员参加。如嘉兴中院审理的轰动全国的大学生周一超因乙肝歧视而杀害人事干部一案,就有陪审员参加,事后还接受了媒体采访,取得了较好社会效果,社会公众对该死刑判决未有激昂的反映。《决定》施行后,中级法院不再有自己的陪审员名册,须从基层法院的陪审员名册中选取,手续比较繁琐,陪审员参加审理也不方便,因此陪审员在中级法院审理重大案件中的缺位在全国都是一个普遍现象,某些虽已结案即仍然没有尘埃落定的案件,可能也有这方面的因素。比如,就有人质疑为何广州的许霆案、上海的杨佳案没有陪审员参加?

5、人民陪审员不可能成为审判委员会成员亦不可能参与审判委员会的工作。而审判委员会往往改判合议庭的决议。

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