第1篇 银行精准扶贫工作心得精选范文
一、加大扶贫信贷政策支持力度
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会,至关重要,邮储银行与“三农”结合最密切,在扶贫惠农工作中,更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力,该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时,为及时发放扶贫贷款,还开辟了审批绿色通道,对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批,针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况,该行还建立差异化的业务考核机制,对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时,适当提高资产质量容忍度,通过适度宽松的考核政策,提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
二、拓展创建新模式,扶贫服务最大化
一是服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化,该行大力拓展合作空间,积极主动寻找各种类型的合作伙伴,先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时,与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
二是创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策,开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作,将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时,探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式,切实解决贫困居民融资难问题。
三是着力信贷模式创新,全力扶贫促双赢。为进一步整合资源,该行加强与农业龙头企业的深入合作,推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式,以提供优质的服务为基础,通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程,为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发,挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体,设计开发适合的产品,创造可持续发展的商业模式。与新希望集团、通威公司、四川驰阳农业等龙头企业合作,开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前,与新希望集团合作贷款结余5084万元,与通威公司合作贷款结余983万,与驰阳农业合作贷款结余1136万元。
该行创新营销模式,通过四川省科协牵线搭桥,创新了“银会合作”模式,截至2022年5月末,通过科协、农技协渠道,全省已累计发放贷款7412笔,金额亿元,结余亿元。
三、勇于首创,扶贫小额贷款试点工作有成效
该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系,在巴中市南江县创新开展扶贫小额信贷工作,加大扶贫贴息贷款投放力度,得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在巴中,市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合,共同推进扶贫小额信贷工作试点。自去年启动以来,邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合,创下“五个全市第一”:与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点,该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品,即:最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
国务院扶贫办公室主任刘永富深入到巴中,在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察,详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后,对邮储银行充分发挥自身优势,敢于承担社会责任的做法十分赞赏,高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可,同时,为大力推进精准扶贫工作的深入,市政府已组织建立担保基金1000万元。
四、落实扶贫工作会议要求全面高效完成目标任务
为认真落实省委十届六次全会精神,该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划,将进一步提高金融服务水平,不断创新金融服务模式,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道,出台了“全面落实《四川省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。成立了“金融扶贫开发领导小组”,同时,要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构,成立“金融扶贫开发领导小组”,负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作,确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人,部门负责人作为包干责任人进行连点督导。各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组,支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人,负责具体的金融政策执行,实行定点联系帮扶。
该实施方案明确了扶贫工作目标:到2022年,在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到2022年,在88个贫困地区的信贷规模翻两番,投放“三农”、小微贷款合计1200亿元,力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位,全面完成省委、省政府交办的定点扶贫工作任务。
第2篇 2022银行金融扶贫工作心得体会1000字
为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府有关脱贫攻坚决策部署,全力做好2022年全县金融精准扶贫工作,并确保2022年__县贫困县摘帽,根据《中国人民银行成都分行等九部门关于进一步推进金融精准扶贫工作的通知》(成银发〔2022〕150号)、关于印发《四川省“央行扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款”金融精准扶贫到村模式操作指南》(成银办发〔2022〕49号)的通知等文件精神,我支行制定了《__县2022年金融扶贫工作计划》并组织全县金融机构认真实施,取得了一定的成效。现简要总结如下:
一、工作成效及目标完成情况
1、个人精准扶贫贷款持续投放。前5个月,全县金融机构继续按照政策规定和我县2022年金融扶贫专项工作计划的要求,进一步加大了个人精准扶贫贷款的投放力度,投放个人精准扶贫贷款502户,金额2142万元,使全县获得贷款支持的建档立卡贫困户累计达到4561户,累放金额达到18042万元,有劳动能力的建档立卡贫困户贷款覆盖率达到74.73%,全面完成了全县扶贫小额信贷覆盖率达到70%以上的目标。
(二)产业扶贫带动贷款投放偏慢。2022年前5月,全县产业扶贫带动贷款累计投放额1285万元,余额达到20647.11万元,比年初减少21.75万元,离完成全年目标任务差距较大。
(三)项目扶贫贷款发放较慢。2022年前5月,全县项目扶贫贷款投放额达到3000万元,使全县项目扶贫贷款总额达到25.99亿元,完成全年目标任务的22.73%。
(四)普惠金融服务深入推进。2022年5月末,全县金融扶贫综合服务站(点)建成73个,覆盖71个贫困村,覆盖89.87%的贫困村,接近完成全年覆盖90%的贫困村的目标任务。全县“信用村”、“信用户”、“信用乡镇”三项评定工作已覆盖79个贫困村。
二、主要措施
(一)坚持大力推广“央行扶贫再贷款+扶贫小额信贷”金融精准扶贫到村模式。一是加大了个人精准扶贫贷款投放。对农商行给予了扶贫再贷款支持,引导全县涉农金融机构按照“一授、两免、四优惠、四防控”运作模式,继续落实扶贫小额信贷分片包干和整村推进制度,向符合条件的建档立卡贫困户发放以扶贫小额信贷为重点的个人精准扶贫贷款,并严格执行基准利率。已全面完成2022年底全县70%以上有生产能力的建档立卡贫困户获得扶贫小额信贷支持的目标任务。二是加强了金融扶贫综合服务站(点)建设。加大了助农取款服务点优化升级,打造金融扶贫综合服务站(点),方便贫困户足不出村就能获得小额取现、查询、汇款、缴费等基础金融服务以及政策咨询、贷款办理流程咨询、反假防诈骗培训等综合金融服务,到5月末建成73个金融扶贫综合服务站(点),覆盖89.87%的贫困村。三是加强了农村信用建设。全面健全了贫困户信用档案,开展了“信用乡(镇)”、“信用村”、“信用户”评定,已全面完成2022年拟脱贫贫困村的“三项评定”工作,进一步落实了激励约束措施,夯实了信用基石。
(二)继续实施“央行扶贫再贷款+产业扶贫带动贷款”模式。一是充分运用扶贫再贷款等货币政策工具,引导地方法人金融机构充分运用扶贫再贷款资金优先支持能带动贫困户就业发展的新型农业经营主体,积极推广“扶贫再贷款+龙头企业+基地+农户”、“扶贫再贷款+电商+基地+农户”模式和“扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款+康养旅游”整村推进模式,带动贫困户致富增收、脱贫奔康并严格执行扶贫再贷款利率优惠政策,提高了新型农业经营主体贷款可获得性。二是积极推进“政担银企户”财金互动扶贫工作,解决新型农业经营主体缺乏抵押品问题,降低融资成本;强化了新型农业经营主体与贫困户的利益联结机制,支持新型农业经营主体通过多种方式带动贫困户增收致富。三是创新符合新型农业经营主体融资需求特征的信贷产品和服务,积极探索试点农村土地流转收益保证贷款以及林权、订单、农产品、保单等抵质押贷款。到5月末,全县产业扶贫贷款余额达到了20647.11万元。
(三)加大了对扶贫项目支持力度。引导辖内金融机构加大对省市县重点项目的信贷支持,积极介入广平高速、马家院温泉项目等省市县重点项目的信贷支持,继续做好了对曲河水库等在建项目的信贷支持,前5月投放项目扶贫贷款0.3亿元,完成全年目标任务的13.64%。
(四)强化了保险服务对脱贫攻坚的支持。全县保险机构立足全县资源优势和产业特色,创新开展特色农业保险,深化政策性农业保险,推广扶贫小额人身保险、大病保险等民生保险产品,加强保险与信贷联动,发挥好保险对扶贫的保障作用和扶贫贷款的增信作用。
(五)做好贫困村对口帮扶工作。指导全县金融机构对照对口帮扶工作要求,制定了工作计划,细化了帮扶措施,做好特色产业发展、基础设施建设、结对帮扶以及政策宣传落实等方面的工作,并充分发挥自身优势,加大信贷支持力度,改善金融服务,确保所帮扶的贫困村能够如期脱贫、同步奔康。
(六)打造了典型示范样本。对照《广元市金融精准扶贫示范村(基地、户)创建工作指南》,积极打造金融扶贫示范村和示范基地,培育可持续、可复制推广的金融扶贫典型,发挥“以点带面”示范效应,推动更多贫困村、贫困户脱贫。到5月末,已安排金融机构按照《创建工作指南》的要求,积极推进金融扶贫示范村4个、示范户8户、示范基地1个的创建。
四、存在的主要问题
(一)金融扶贫推进力度持续加大与贫困户有效信贷需求不足之间存在矛盾。2022年以来,在县委县政府的领导和推动下,我县金融扶贫取得了突出成绩,特别是扶贫小额信贷大幅增长。但是,由于我县存在产业层次不高、建档立卡贫困户实力较弱,对财政和对口帮扶资金过度依赖等原因,部分贫困户贷款意愿不强,金融资源的承载能力和有效信贷需求不足,导致扶贫小额信贷投放进度缓慢。今年前5月,全县有劳动能力的建档立卡贫困户贷款覆盖率已经达到74.73%,但继续推进的困难持续加大。
(二)产业扶贫带动贷款投放严重滞后。今年前5月,全县产业扶贫带动贷款累计投放额1285万元,余额达到20647.11万元,比年初减少21.75万元,离完成全年净增5000万元的目标任务困难极大。
(三)项目贷款推进困难较大。今年前5月,受广平高速等省市县重点项目建设进度、曲河水库还款资金来源没确定的影响,全县项目贷款仅投放3000万元,离全年投放2.2亿元的目标任务差距较大。
五、下半年工作打算
(一)继续加大信贷投放力度。一是加大扶贫小额信贷投放力度。虽然我县已完成市脱贫攻坚领导小组下达我县扶贫小额信贷投放覆盖率达到70%的目标任务,但仍有部分有劳动能力的建档立卡贫困户没有贷款,人民银行将进一步加强督促力度,组织金融机构努力持续加大投放力度,满足建卡贫困户的有效信贷需求。二是加大对产业发展的支持力度。特别是要加强与新型农业经营主体的对接,满足产业发展的有效需求。三是加大对项目的支持力度。重点是及时满足省市县重点项目的信贷需求和持续支持在建重点项目的信贷需求。
(二)加快金融扶贫示范站点建设进度。尽管我县金融扶贫示范站点建设进度已经接近完成上级下达的目标任务,并且全年能够完成目标任务,但是,人民银行仍将督促相关金融机构进一步加快工作进度,力争早日完成上级下达的目标任务。
(三)认真落实统计监测和评估考核制度。认真落实金融精准扶贫月度监测、季度通报、年度评估考核制度。不定期开展金融扶贫专项督查,对推进不力的金融机构,采取综合措施予以督导。继续做好对乡镇、各金融机构金融扶贫工作考核。
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